Адвокаты опубликовали аудиозапись разговора дениса сугробова со следователем, который намекает, что дело сфабриковано. Следователь сергей новиков выгораживает грабителя президентской виллы

В июле прошлого года оперативники Управления собственной безопасности (УСБ) ФСБ пришли с обысками к тогдашнему главе Федеральной таможенной службы (ФТС) Андрею Бельянинову. Фотографии из дома Бельянинова, на которых он в спортивном костюме доставал с антресоли коробки из-под обуви с наличными деньгами, моментально облетели интернет и стали главной темой выпусков новостей на федеральном телевидении.

Тогда мало у кого возникали сомнения, что трансляция внутреннего убранства дома Бельянинова в контексте новостей об уголовном деле ― стандартное информационное сопровождение дальнейшей «посадки». Таковы законы жанра: если по телевизору показывают кадры обыска, герой сюжета, скорее всего, сменит свой особняк на камеру следственного изолятора «Лефортово».

Однако вопреки сложившейся практике Бельянинову не было предъявлено никаких обвинений ― на следующий день он подал прошение об отставке, а информация об обыске исчезла из новостных сводок.

С тех пор к таможенной теме телевидение возвращалось дважды. Сначала 1 декабря 2016 года, в ходе послания президента Федеральному собранию, когда Владимир Путин воззвал к залу: «У нас, к сожалению, стало практикой поднимать информационный шум вокруг так называемых резонансных случаев. И нередко этим грешат представители следственных и правоохранительных органов. Хочу обратить на это внимание. Борьба с коррупцией ― это не шоу» (в этот момент камера выхватила фигуру секретаря Совбеза Николая Патрушева). Затем 23 декабря, во время ежегодной пресс-конференции: «В отношении Бельянинова не было никакого дела. А доследственные действия и обыски, выброшенные в СМИ, ― это недопустимо!»

Такая речь президента не оставила сомнений: обыск в доме Андрея Бельянинова, приведший к его отставке, преследовал ряд целей, не доведенных до сведения общества.

Спустя полгода мы восполняем пробел и раскрываем обстоятельства следственных действий в доме бывшего главы ФТС.

Почему обыск был произведен накануне встречи главы ФТС с президентом, как он привел к отставкам влиятельных лубянских генералов и фактическому крушению самой могущественной службы ФСБ и зачем СКР продолжает расследовать дело, фигурантами которого могут стать люди из ближайшего окружения экс-главы таможни.

…В начале сентябре прошлого года старший следователь по особо важным делам Главного следственного управления (ГСУ) СКР по Москве Алексей Ефимов приехал в следственный изолятор «Медведь». К тому моменту генерал-лейтенант таможенной службы Алексей Шашаев, близкий товарищ недавно отставленного главы ФТС Андрея Бельянинова, находился под стражей чуть больше месяца и потому воспринял молодого «важняка» с тревогой. В июле генерал был приговорен к пяти годам лишения свободы по обвинению в мошенничестве и до отбытия в колонию, которому предшествовало рассмотрение апелляционной жалобы в Мосгорсуде, он не рассчитывал на очередную встречу со следственными органами.

Впрочем, этот молодой следователь сильно отличался от тех, что недавно отправили его в тюрьму: вежливо принес извинения за беспокойство, поинтересовался самочувствием и условиями содержания, предложил закурить.

Постепенно разговор следователя и арестанта на отвлеченные темы начал перетекать в допрос, из которого Шашаеву стала понятна причина визита Ефимова: СКР возобновил расследование уголовного дела, касавшегося исполнения контракта на разработку для нужд ФТС сложного программного обеспечения. Шашаев, подписавший акт выполненных работ по этому контракту, должен был быть допрошен в качестве свидетеля.

Олег Шашаев. Фото: РИА Новости

Расстроиться этим обстоятельством генерал не успел ― первые же вопросы по существу дела вернули его в рабочее состояние. Трудновыговариваемые фразы вроде «интегрированные компоненты», которые казались следователю частью скороговорки, для Шашаева были скорее контрольными словами, запускающими мыслительный процесс.

Когда допрашиваемый понял, что говорит со следователем на разных языках, он взял лист бумаги и начал чертить диаграмму. Уроки художественного мастерства длились более трех часов, в течение которых следователь Ефимов внимательно слушал генерала. «Если бы я был на свободе, то довел бы это дело до конца», ― под конец допроса сказал Шашаев и аккуратно выразил удивление вдруг снова возникшим интересом СКР к информационному обеспечению таможенных органов. И следователь, до того предпочитавший не обсуждать причины возобновления расследования, на этот раз зачем-то обронил: «Вы же понимаете, война спецслужб продолжается».

Заговор генералов

21 июля 2016 года высший командный состав 6-й службы УСБ ФСБ внимательно изучал фотоснимки земельного участка, сделанные с квадрокоптера, летавшего над элитным районом Конаково Тверской области. Времени даже для оперативной установки интересующего объекта, как впоследствии пояснят некоторые оперативники УСБ ФСБ, катастрофически не хватало ― на подготовку обыска им было отведено менее недели.

Само оперативное задание тоже выглядело нелепо ― изъять все, что представляет высокую ценность.

Правда, для оперов службы, принимавшей участие едва ли не во всех громких арестах федеральных и региональных чиновников последних лет, богатые интерьеры огромных особняков давно превратились в заурядные декорации ― без помощи экспертов они уже научились отличать дорогие картины от подделок, а уникальные ювелирные изделия ― от дешевой бижутерии.

Объект предстоящего «рейда», которым должен был стать глава ФТС Андрей Бельянинов, у сотрудников ФСБ тоже не вызывал никаких эмоций. Мало ли таких было ― бывший губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин с килограммами золотых украшений, экс-глава Республики Коми Юрий Гайзер с бессчетными домами и квартирами. Как поясняет один из офицеров, «все на одно лицо».

Другое дело ― могущественные генералы Лубянки, мечтавшие дотянуться до главного таможенника страны последние четыре года. За последние несколько месяцев как минимум дважды они докладывали президенту о нарушениях в системе таможенных органов, но в ответ получали собственные многостраничные справки на «красных бланках» с пустой резолюцией ― росписью об ознакомлении, без указаний о дальнейших действиях.

И вот накануне начальнику 6-й службы УСБ ФСБ полковнику Ивану Ткачеву наконец спустили приказ о подготовке обыска у Андрея Бельянинова. Первые шаги 6-й службы УСБ ФСБ напоминали организацию съемок телевизионного реалити-шоу: оба дома, квартиры и рабочий кабинет Бельянинова в здании ФТС на Новозаводской улице были оборудованы средствами объективного контроля, а обо всех контактах и перемещениях «объекта» докладывалось в режиме онлайн «наверх».

Поводов у ФСБ для вторжения в смежную спецслужбу вроде бы было достаточно ― таможню сотрясали громкие коррупционные скандалы, главным образом связанные с работой Северо-Западного таможенного управления (СЗТУ). В зоне влияния СЗТУ был вскрыт контрабандный канал, в результате чего под стражей оказались некоторые крупные бизнес-игроки. Венчал тот скандал арест по обвинению в контрабанде алкогольной продукции миллиардера Дмитрия Михальченко ― оператора морского торгового порта Бронка, друга семьи тогдашнего директора ФСО Евгения Мурова, одного из самых богатых и влиятельных бизнесменов Санкт-Петербурга.

Именно дело о незаконном ввозе нескольких партий алкоголя под видом строительного герметика, расследовавшееся в центральном аппарате СКР, и должно было стать основанием для производства оперативно-следственных действий в ФТС. И старший следователь по особо важным делам ГСУ СКР Сергей Новиков, часто расследовавший дела совместно с 6-й службой УСБ ФСБ, подписал постановление о производстве неотложных следственных действий в жилище Андрея Бельянинова.

«Дожидаться санкции суда на обыск было некогда», ― объясняет сотрудник ФСБ, имея в виду сжатые сроки операции.

Ровно через неделю, 27 июля 2016 года, должна была состояться личная встреча Андрея Бельянинова с президентом Владимиром Путиным, на которой глава таможни планировал обсудить свое будущее.

Вариантов трудоустройства у Андрея Бельянинова, если верить знакомому с ним чиновнику правительства и сотруднику президентской администрации, было несколько. Наиболее вероятный ― органы управления Внешэкономбанка или ВТБ. «Андрей как-то обмолвился, что может возглавить госбанк, если президент даст добро», ― косвенно подтверждает это федеральный чиновник, знакомый с Бельяниновым.

Переход высокопоставленных силовиков в банковский бизнес давно не вызывает удивления, но в случае с Бельяниновым это выглядело даже логично. Глава ФТС, в 80-е годы отвечавший за материальное обеспечение советской резидентуры в Восточной Германии по линии Первого главного управления КГБ, связал часть своей жизни с финансовым рынком: в период 1992―1999 годов возглавлял РЭА-банк и Новикомбанк, затем основал собственный Нефтепромбанк.

Впрочем, госбанки были далеко не единственным потенциальным местом работы Андрея Бельянинова. По словам сотрудника администрации президента, некоторое время Бельянинов рассматривался на должность главы Службы внешней разведки (СВР), в которой готовилась отставка Михаила Фрадкова.

«Бельянинов, если убрать в сторону скандалы, это кусачий и конфликтный служака. Такой набор качеств соответствовал приоритетным задачам службы ― контроль встреч российских чиновников за рубежом, поиск их активов и проч. А президенту нужны люди, которые служат и докладывают объективную информацию, а не кучкуются и водят за нос», ― говорит сотрудник администрации президента.

Так или иначе, обсудить новую работу с Владимиром Путиным Андрей Бельянинов не успел: ранним утром 26 июля ― за день до назначенной встречи ― три опергруппы ФСБ нагрянули в здание на Новозаводской улице и два загородных дома главы таможни.

Андрей Бельянинов. Фото: РИА Новости

«Кнопка» под президента

Андрея Бельянинова, по словам сотрудника ФСБ, спецназ застал во время рыбалки.

Уже несколько дней руководитель ФТС находился в официальном отпуске, который проводил на даче в Конаково. В ФСБ об этом прекрасно знали, поэтому еще в 5.00 направили туда несколько микроавтобусов Volkswagen.

После непродолжительных препирательств Бельянинова посадили в один из них и увезли в район Новой Москвы, где располагалось его основное место жительства. У главы таможни, вспоминает один из оперативников, сразу же изъяли оба мобильных телефона, а по прибытии в основное жилище приступили к описи основных ценностей ― денежных средств (всего было изъято более 66 млн рублей в различных валютах), четырех картин, двух икон и редкой книги «Священная коронация. Александр II».

Фотографии изъятых денег, драгоценностей и картин, сделанные одним из членов опергруппы, еще до окончания обыска облетели интернет и федеральные телеканалы: весь день новостные сюжеты рассказывали о роскошной жизни очередного чиновника, попавшего в сети ФСБ. Ближе к полуночи телевидение ослабило хватку. «Видимо, президент в это время впервые включил телевизор», ― с иронией говорит знакомый с Бельяниновым предприниматель.

«Это редкий случай нарушения работы государственного механизма. «Кнопку» телевизора включили не просто без ведома президента, а вопреки ему, ― подтверждает сотрудник администрации президента и напоминает про реакцию Владимира Путина на обыски в ходе послания Федеральному собранию: ― Президент последние годы часть текстов во время таких мероприятий пишет сам, от руки. Эту часть [о Бельянинове] тоже писал. Это неудивительно. После таких сюжетов люди отправляются в тюрьму, а не переводятся в кадровый резерв. Так заведено».

Фото оперативной съемки во время обыска дома у главы ФТС Бельянинова. Фото: Газета.ру

Как бы то ни было, для Андрея Бельянинова это уже не имело принципиального значения. Партия была сыграна за один обыск ― так верный член команды президента превратился в человека, публично отторгнутого системой.

Разгром «шестерки»

Довольно удивительно, но встреча Владимира Путина и Андрея Бельянинова в назначенный день все-таки состоялась. По словам сотрудника ФСБ, из-за этого следователю Новикову даже пришлось перенести допрос главы ФТС на сутки.

Итогом часового разговора с президентом стала закономерная отставка Бельянинова и утверждение кандидатуры нового главы таможни, которым стал полпред президента в Северо-Западном федеральном округе (СЗФО) Владимир Булавин, бывший подчиненный секретаря Совета безопасности Николая Патрушева. В октябре, после ожидаемой отставки Михаила Фрадкова, СВР возглавил спикер Госдумы Сергей Нарышкин, по инициативе которого в свое время была создана думская структура, изучавшая злоупотребления и нарушения в ведомстве Бельянинова.

«Поражение наступает после победы», ― заявил на прощальной пресс-конференции Андрей Бельянинов.

Слова теперь уже бывшего главы российской таможни оказались пророческими: в течение месяца правоохранительный блок покинули одиннадцать высокопоставленных служащих ― от официального представителя СКР Владимира Маркина до одного из самых влиятельных генералов Лубянки, замначальника УСБ ФСБ Олега Феоктистова. Первый стал заместителем руководителя «Русгидро», второй возглавил службу безопасности «Роснефти».

Именно Феоктистов, по данным наших источников, как основатель и куратор 6-й службы УСБ ФСБ был одним из организаторов обыска у Андрея Бельянинова.

Получив известность благодаря расследованиям ряда громких уголовных дел, жертвой которых в том числе становились глава департамента оперативного обеспечения ФСКН Александр Бульбов и начальник ГУЭБиПК МВД Денис Сугробов, генерал Феоктистов считался основным претендентом на замещение должности начальника УСБ ФСБ.

Курируемая же им 6-я служба почти сразу после его ухода утратила статус самого опасного подразделения ФСБ: сначала «шестерку» лишили права на прослушку телефонных переговоров, а затем ― других фундаментальных полномочий при осуществлении оперативно-разыскной деятельности.

«Эта служба будет заниматься только обеспечением физической безопасности лиц, подлежащих государственной защите», ― полагает сотрудник ФСБ, добавляя, что после обыска в доме главы ФТС оперативное сопровождение большинства резонансных уголовных дел стала осуществлять конкурировавшая с «шестеркой» 2-я служба УСБ ФСБ.

Некоторое время туманными выглядели и перспективы главного исполнителя следственных действий в ФТС, начальника 6-й службы УСБ ФСБ Ивана Ткачева. Незадолго до рокового обыска полковник Ткачев, за беспрекословное подчинение начальственным приказам получивший от коллег прозвище Солдат, считался главным претендентом на замещение поста руководителя Управления «К» СЭБ ФСБ. Это подразделение занимается контрразведывательным обеспечением кредитно-финансовой сферы и считается наиболее значимым в системе экономической безопасности ― оно, в частности, курирует банковский бизнес и таможенные органы.

Именно это управление по долгу службы боролось с ведомством Андрея Бельянинова, занимаясь глубокими оперативными разработками его подчиненных и инициируя уголовные дела.

В конце сентября кандидатура Ткачева все-таки была согласована помощником президента по кадрам Евгением Школовым ― и самый известный особист Лубянки переквалифицировался в главного финансового контрразведчика.

В новом качестве он займется расследованием уголовного дела, нити которого снова приведут его в кабинет главы ФТС.

Петр Саруханов / «Новая»

Близкий круг

Неизвестно, как сложилась бы судьба бывшего советского разведчика Алексея Шашаева, не познакомься он в начале 90-х с Андреем Бельяниновым. Выпускник факультета прикладной математики Высшей школы КГБ, Шашаев, в отличие от большинства однокурсников, после распада Советского Союза не переметнулся в сторону свободного капитала, а остался верен органам госбезопасности. На Лубянке он, по словам знакомых с ним отставных сотрудников ФСБ, запомнился служебной дисциплиной и несвойственной для чекиста наивностью. «Он всегда верил в формальную логику. Эта вера до сих пор мешает ему понять, за что он сидит», ― шутит один из них.

Со своим будущим шефом Андреем Бельяниновым Шашаев, продолжает собеседник, впервые увиделся во время похода по Московской области к реке Рожайка, где раз в неделю выходцы из КГБ любили коротать выходные.

Довольно быстро офицер ФСБ Шашаев и банкир Бельянинов стали друзьями. «Они оба ― балагуры. Где бы мы ни отдыхали ― в лесу, на Пироговском или Рузском водохранилищах, ― Леша и Андрей заводили публику. Леша был штатным гитаристом, Андрей любил петь», ― вспоминает знакомый Шашаева.

Андрей Бельянинов и Алексей Шашаев во время одного из походов. Московская область. Фото из личного архива Шашаева.

В 2001 году дружба переросла в служебные отношения: Алексей Шашаев в статусе кадрового сотрудника ФСБ занял должность первого заместителя начальника департамента информационных технологий Рособоронэкспорта, который незадолго до того возглавил Андрей Бельянинов.

А в 2006 году отправился вслед за товарищем в ФТС, заняв пост начальника Главного управления информационных технологий (ГУИТ), где отвечал за техническое обеспечение ведомства.

Формально в таможне Шашаев подчинялся сослуживцу Бельянинова по КГБ Владимиру Малинину, но по факту работал с оглядкой на командировавшую его Лубянку. Спустя год Шашаев станет первым кадровым чекистом, снявшим погоны полковника ФСБ и перешедшим на таможенную службу (где довольно скоро дослужится до генерал-лейтенанта).

«Как раз в то время Бельянинов боролся с опекой контрразведчиков, добиваясь упразднения института прикомандированных сотрудников применительно к ФТС. На расширенных коллегиях [ФСБ] он неоднократно заявлял, что коллеги из сопредельной службы мешают реализовывать задачи, поставленные президентом», ― напоминает бывший высокопоставленный сотрудник ФСБ.

Надо заметить, что жалобы Андрея Бельянинова не были лишены оснований, ― сотрудники ФСБ составляли костяк правоохранительных структур Главного управления по борьбе с контрабандой и Управления противодействия коррупции ФТС.

Добившись изгнания прикомандированных чекистов, Бельянинов замкнул всю борьбу с контрабандой на себе, в частности лишив ФСБ оперативно-технических возможностей таможни. «К концу 2011 года Лубянка полностью утратила влияние на процессы внутри таможни», ― констатирует экс-сотрудник ФСБ.

Тогда же, продолжает собеседник, спецслужбой были усилены меры по выявлению преступлений коррупционной направленности в таможенных органах: «Первым признаком надвигающейся бури стала активизация Воронина (бывший начальник Управления «К» СЭБ ФСБ .― А. С. ), которого с Бельяниновым связывали в целом приятельские отношения. Когда Бельянинов изгонял прикомандированных сотрудников, он не стал трогать служившего в УСТМ ФТС (Управление специальных технических мероприятий . ― А. С. ) родственника Воронина».

Мобилизация силовиков коснулась даже лояльной к ФТС Госдумы, внутри которой был создан координационный совет по проблемам внешнеэкономической деятельности. По словам бывшего депутата Госдумы, инициатива создания совета исходила от спикера Сергея Нарышкина, а «содержательным наполнением» работы парламентариев занималась ФСБ.

Весной 2012 года началась череда проверок и арестов работников Управления рисков и оперативного контроля ФТС, Управления тылового обеспечения, Центрального таможенного управления и региональных таможен, а также связанных с ними грузоперевозчиков.

7-й отдел Управления «К» СЭБ ФСБ, который непосредственно курировал работу таможенных органов, быстро стал рекордсменом управления по количеству уголовных дел, возбуждаемых на основании материалов его оперативных сотрудников.

Иногда чекисты реализовывали оперативную информацию через коллег из МВД. По словам бывших сотрудников ГУЭБиПК МВД, на основании материалов ФСБ летом 2012 года по подозрению в коммерческом подкупе ими был задержан советник подведомственного ФТС ФГУП «РОСТЭК» Александр Романов, выходец из 9-го управления КГБ и давний приятель Андрея Бельянинова.

По версии следствия, Романов вместе с руководством одного из филиалов РОСТЭКа незаконно взимали с грузоотправителей деньги за беспрепятственное и ускоренное оформление их товаров. В 2014 году Романов был осужден на пять лет лишения свободы. И хотя фамилию Бельянинова не упоминали на стадии предварительного и судебного следствия, а сам он после задержания Романова провел жесткую служебную проверку, стало понятно: силовики взяли курс на окружение главы ФТС.

Дело Шашаева

Осенью 2013 года 7-й отдел Управления «К» СЭБ ФСБ получил оперативную информацию о вероятных нарушениях при исполнении государственного контракта на поставку для нужд ФТС программного обеспечения Oracle.

Начальная цена работ составляла более 322 млн рублей и не поменялась в ходе аукциона, что послужило сигналом для чекистов. Формированием стоимости работ и разработкой технических требований к участникам аукциона занималось ГУИТ ФТС, возглавляемое Алексеем Шашаевым. Единственным допущенным участником стало ООО «СБЛ-Технолоджис», которое получило от российского представительства Oracle статус эксклюзивного дистрибьютора программного продукта.

Спустя год после заключения этого контракта директор ООО «СБЛ-Технолоджис» Вячеслав Лысаков обратился в ФСБ с заявлением об имевшем место ценовом сговоре заказчика и своей компании, признав нанесенный государству ущерб в размере более 100 млн рублей. По словам Лысакова, с предложением принять участие в аукционе «на выгодных условиях» к нему обратились знакомые предприниматели Игорь Береговский и Станислав Сорокин. При этом, как заявил Лысаков, бизнесмены сообщили ему о необходимости передать 15% от суммы договора в качестве «отката» для должностных лиц ФТС.

Незадолго до этого у самого Лысакова возникали проблемы с правоохранителями ― и его заявление выглядело скорее как часть сделки, а не явка с повинной.

Оперативники ФСБ, используя своего заявителя, организовали несколько контролируемых встреч с Береговским и Сорокиным, на которых снабженный комплексом аудио- и видеозаписывающей аппаратуры Лысаков стал интересоваться получателями «отката». В ходе этих встреч назывались фамилии Шашаева, Малинина и Бельянинова. Как впоследствии пояснит Лысаков, он действовал по инструкции сотрудников 7-го отдела Управления «К» СЭБ ФСБ.

Однако ни результаты контролируемых встреч, ни сводки прослушки телефонных переговоров не дали контрразведчикам исчерпывающих доказательств причастности работников ФТС. Тем не менее 13 декабря в ГСУ СКР по Москве было возбуждено уголовное дело по факту мошенничества, в рамках которого были задержаны Береговский и Сорокин.

Как установило следствие, реальная стоимость работ составила чуть более 180 млн рублей, а часть полученной разницы была распределена участниками преступления по фиктивному договору субподряда, заключенному с фирмой-помойкой.

Важная деталь: расчет реальной стоимости работ по запросу ФСБ произвело екатеринбургское ЗАО «Эй-Си-Эс».

Спустя неделю по подозрению в превышении должностных полномочий была задержана начальник отдела планирования ГУИТ Елена Соболева, которая, по версии следствия, передала двум фигурантам информацию о параметрах будущего контракта, создавших конкурентные преимущества для «СБЛ-Технолоджис».

Спустя почти год, в октябре 2014 года, в числе подозреваемых оказался и Алексей Шашаев. По версии следствия, генерал подготовил бюджетную заявку на финансовое обеспечение деятельности ГУИТ ФТС, «умышленно завысив расходы на поставку и поддержку информационных продуктов». Единственным доказательством вины начальника ГУИТ стали показания Вячеслава Лысакова, который по иронии судьбы из заявителя превратился в подозреваемого, и бизнесмена Станислава Сорокина, заключившего досудебное соглашение.

Оглашение приговора всем обвиняемым по делу, назначенное Тверским районным судом на 28 июля 2016 года, было отложено на час. Когда судья начал зачитывать сроки, распоряжение Дмитрия Медведева о прекращении полномочий Андрея Бельянинова уже было подписано.

6-й лот

В ноябре 2015 года, когда Алексей Шашаев уже находился под следствием, в ГУИТ ФТС прошел очередной обыск.

Более двух десятков сотрудников ФСБ, МВД и СКР изымали документы и электронные носители, относящиеся к контракту на разработку и внедрение сложного программного продукта, автоматизирующего рабочие процессы таможни.

В стенах ФТС этот контракт получил емкое название «6-й лот». Уголовное дело по признакам все того же мошенничества было возбуждено в отношении неустановленных должностных лиц ФТС и руководителей разработчика системы ― ЗАО «Ай-Теко». Заявителем выступило то самое ЗАО «Эй-Си-Эс», чьи расчеты годом ранее позволили ФСБ уличить ГУИТ генерала Шашаева в ценовом сговоре.

Следственные органы не предавали огласке это дело, расследование которого было приостановлено до отставки Андрея Бельянинова, а спустя месяц после ― возобновлено. «После некрасивого увольнения Бельянинова было принято решение расследовать дело тихо», ― признается сотрудник ФСБ.

Существо этого уголовного дела выглядит следующим образом.

В 2009 году Международный банк реконструкции и развития (МБРР) в рамках программы развития таможенных органов России выделил ФТС 14 млн евро на создание программного продукта, позволившего автоматизировать основные рабочие процессы таможни.

Сотрудник ФТС, участвовавший в разработке технических требований к программе, описывает этот продукт образно: «Представьте здание ― фундамент, четыре стены, потолок. Таким было техническое обеспечение таможни более десяти лет назад. С развитием технологий стали появляться «пристройки» ― программные средства, упрощающие деятельность таможни. Автоматизация всех процессов в ведомстве, приносившем более половины средств в доходную часть бюджета, была неизбежна. Но в результате «застройка» привела к хаосу ― в ФТС было около 80 программных средств… Тогда было принято решение уменьшить количество программ до десяти наиболее значимых и завязать их на единую интеграционную «шину».

Победителем открытого аукциона, проведенного МБРР, стал один из лидеров рынка интеграционных продуктов ― ЗАО «Ай-Теко». В 2013 году поставленный разработчиками продукт был принят на баланс ФТС ― подпись под актом выполненных работ поставил Алексей Шашаев, а утвердил приемку председатель набсовета программы Владимир Малинин.

Однако внедрять продукт в систему ФТС таможенники не стали, на что сразу обратили внимание Счетная палата и ФСБ.

«В этом проблема большинства контрольных органов ― они изучают следствие, но не хотят видеть причины, ― жалуется сотрудник ФТС и поясняет суть разногласий с правоохранителями на очередном примере: ― В свое время в Оренбургской области, на границе с Казахстаном, был построен пункт пропуска ― комплекс административных зданий с площадкой для досмотра автомобилей. На стройку пришлось потратить до полумиллиарда рублей. Незадолго до ввода объекта в эксплуатацию наступил Таможенный союз: взимание таможенной пошлины за оборот товаров между Россией и Казахстаном было отменено ― пункт пропуска оказался не нужен. Когда нам в вину вменяли нецелевое использование бюджета, мы разводили руками: кто знал, что Путин, Назарбаев и Лукашенко придумают ЕАЭС и отменят границу? Та же ситуация и тут, разве что объект ― не физический, а виртуальный. За четыре года правила структурирования данных поменялись донельзя, а разработчик создавал продукт с учетом старых технических требований. Мы обращались в МБРР с просьбой скорректировать техзадание с учетом новых стандартов, но руководство банка навстречу не пошло».

Когда на Россию легла кредитная нагрузка в размере 14 млн евро, в правительстве обязали ФТС модернизировать полученный программный продукт.

Конкурс на модернизацию одного из десяти компонентов ― управление таможенными доходами ― был проведен только в 2015 году, его победителем стало все то же ЗАО «Эй-Си-Эс». Однако когда срок исполнения договора подходил к концу, руководство «Эй-Си-Эс» обратилось в ФСБ. Суть заявления сводилась к следующему: ФТС передала исполнителю на модернизацию «пустые диски», из чего следует, что выделенные на разработку деньги были попросту украдены. В ФТС уверяют: программа работает, о чем свидетельствуют пробные запуски, производившиеся в присутствии сотрудников ФСБ.

По данным СКР, в настоящее время программное обеспечение проходит компьютерно-техническую экспертизу в Минюсте, от результатов которой зависит судьба уголовного дела. Впрочем, по словам сотрудника ФСБ, позиция следствия пока остается неизменной ― преступление есть, а значит, в уголовном деле должны появиться подозреваемые. Под ударом основные «подписанты» ― Алексей Шашаев и Владимир Малинин.

Фото: РИА Новости

Предвестник бури

Новый глава ФТС Владимир Булавин за минувшие полгода сильно изменил отношение к таможне со стороны правоохранительных органов. Отменив несколько незначительных приказов Андрея Бельянинова, Булавин оживил деятельность общественно-консультативного совета, направил внеплановую проверку в проштрафившееся СЗТУ, а главное ― вернул в таможню прикомандированных сотрудников ФСБ. Причем первым командировался он сам ― Булавин возглавил таможню в статусе действующего генерала ФСБ. Вторым стал его заместитель еще по полпредству в СЗФО Сергей Серышев, сменивший Владимира Малинина.

Однако в процессе кадровой ротации новый руководитель таможни не стал избавляться от некоторых бывших подчиненных Бельянинова, на чем настаивали его коллеги из ФСБ. Более того, в октябре прошлого года Владимир Булавин направил в администрацию президента представление на награждение Владимира Малинина орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени.

По словам сотрудника ФСБ, это «повергло в шок» лубянский генералитет: «Начальник Управления «К» Ткачев лично пытался переубедить Булавина не делать этого, но не был услышан».

Последним спорным решением нового главы таможни стала отмена приказа Андрея Бельянинова о запрете растаможивания отдельных грузов в центрах электронного декларирования (ЦЭД).

Следует напомнить, что внедрение ЦЭД в свое время позволило ФТС развести в разные регионы физический досмотр товара и его электронное декларирование. Так, товар, например, ввозился через пункты пропуска во Владивостоке, а декларировался в Щелковском ЦЭД Московской области.

Это привело к дезорганизации работы таможенных органов: сотрудники пунктов пропуска не видели декларацию, а инспекторы ЦЭД ― реально ввозимый товар.

За довольно короткий отрезок времени сама ФТС стала отмечать увеличение случаев недостоверного декларирования товаров. Через портовые регионы страны ― Владивосток, Санкт-Петербург и Новороссийск ― хлынула контрабанда: под видом строительных материалов и бытовых принадлежностей в промышленных масштабах перевозилась дорогая электроника, одежда и ювелирные украшения.

Бюджет стал терять миллиарды таможенных пошлин.

ФСБ, в свою очередь, докладывала руководству страны, что не в силах пресечь это: отсутствие полноценного обмена сведений между пунктами пропуска и ЦЭД вкупе с разницей в часовых поясах между регионами лишали шансов правоохранителей на документирование факта контрабанды и, как следствие, возбуждение уголовного дела.

Поэтому в 2015 году Андрей Бельянинов направил руководителям ЦЭД телетайпограмму с запретом декларировать наиболее популярные виды товаров. Предписания этой телетайпограммы были отменены директивой Владимира Булавина 10 февраля текущего года, в 23.20 по Москве.

Несколько оперативников ФСБ, ознакомившиеся с директивой благодаря «Новой газете», были удивлены решением главы ФТС. «Это неизбежно приведет к волнообразному скачку контрабанды в портах страны в самое ближайшее время», ― говорит один из них. «Будет новое обострение в отношениях с таможней», ― прогнозирует другой оперативник.

Так закончился этот раунд борьбы за кресла начальника таможни и главы внешней разведки. Однако еще не все козыри сыграли.

Впрочем ― и это признают сами офицеры ― на этот раз война спецслужб развернется скорее внутри Лубянки, часть кланов которой и делегировало в таможню Владимира Булавина. Но кто они ― зрители федеральных телеканалов не узнают. Шоу на телеэкранах станет меньше.

В Московском городском суде продолжается рассмотрение громкого дела высокопоставленных сотрудников Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД во главе с генералом Денисом Сугробовым, обвиняемых в создании организованного преступного сообщества (ОПС), целью которого было улучшение показателей раскрываемости преступлений с помощью привлечения к ответственности якобы невиновных чиновников.

Несмотря на статус фигурантов дела, по мнению СКР и Генпрокуратуры, совершивших более 20 тяжких преступлений (ст. 286 УК РФ — превышение должностных полномочий), о ходе судебных слушаний можно узнать лишь в сухих релизах федеральных информагентств. Это не случайно: в связи с наличием в материалах уголовного дела сведений, составляющих государственную тайну (секретных приказов МВД, регламентирующих методику и тактику проведения оперативно-разыскных мероприятий, агентурных дел и личных данных сотрудников), Мосгорсуд по ходатайству Генпрокуратуры вынес решение о рассмотрении дела в закрытом режиме.

В конце сентября в нашем распоряжении оказались несколько сот томов этого уголовного дела, а также десятки часов прослушек их телефонов и видеозаписей их оперативных экспериментов и задокументированные встречи сотрудников ФСБ.

Чтобы верифицировать эти данные, мы опросили ряд бывших и действующих сотрудников МВД и ФСБ, а также вступили в переписку с арестованными оперативниками ГУЭБиПК для получения дополнительных пояснений. Переписка с последними затянулась на месяц: в итоге арестованные полицейские в подробностях рассказали о проведенных ими оперативных мероприятиях. Неожиданным для нас оказались слова Дениса Сугробова: бывший начальник ГУЭБиПК, некогда считавшийся одним из самых заметных фигур силового блока страны, не только рассказал о наиболее резонансных оперативных мероприятиях своего подразделения, но и фактически согласился раскрыть коррупционные цепочки в органах исполнительной власти и силовых структурах.

Обращения арестованных сотрудников ГУЭБиПК дают ответ на массу вопросов: как в МВД появился теперь уже легендарный «полковник-миллиардер» Дмитрий Захарченко и кто его продвигал по службе? Как в разработку ГУЭБиПК попал сын бывшего заместителя генерального прокурора Сабира Кехлерова, который впоследствии мог оказать влияние на уголовное преследование полицейских? Как ГУЭБиПК удалось разрушить бизнес-империю Сергея Магина и Бориса Булочника, чьи банки были признаны правоохранительными органами самыми крупными площадками по обналичиванию денежных средств в новейшей России? Наконец — какую роль в работе нелегального рынка финансовых операций будто бы занимало бывшее руко-водство УСБ ФСБ, которое в результате и стало «палачом» Дениса Сугробова и его подчиненных?

Генерал на контроле

Кабинет Дениса Сугробова сотрудники ФСБ начали прослушивать еще в 2010 году. Тогда полковник Сугробов возглавлял в департаменте экономической безопасности (ДЭБ) МВД ОРБ № 10, отвечавшее за борьбу с организованной преступностью в сфере экономики, и горячо поддерживался замглавы МВД и начальником ДЭБ Евгением Школовым. Дело оперативного учета (ДОУ) № 1902, заведенное 1 июля 2010 года старшим оперуполномоченным УСБ (Управление собственной безопасности) ФСБ, имело окраску «злоупотребление должностными полномочиями» и носило довольно образное название «Учитель» — таким прозвищем Евгения Школова когда-то окрестили его подчиненные и коллеги из параллельных служб.

Скрытое наблюдение за кабинетом Сугробова было установлено как раз в тот период, когда в администрации президента готовили реформу в системе МВД, заключавшуюся главным образом в формировании на базе ДЭБ нового структурного подразделения по борьбе с преступлениями в приоритетных отраслях экономики. Основной интригой в руководстве силового блока, как и полагается, стала кандидатура будущего начальника правопреемника ДЭБ МВД, а основными претендентами стали креатуры Евгения Школова и заместителя начальника УСБ ФСБ Олега Феоктистова. Школов, успешно реализовавший оперативные материалы по искусственному завышению стоимости импорта томографов для нужд учреждений Минздрава, активно лоббировал на этот пост Дениса Сугробова, Феоктистов (только что разгромивший Черкизовский рынок, на территории которого была обнаружена партия контрабанды стоимостью несколько миллиардов долларов) — замначальника ДЭБ МВД Андрея Хорева.

Денис Сугробов в своих показаниях вспоминает: «18 января 2011 года я был приглашен вместе со Школовым Е.М. в кабинет к начальнику УСБ ФСБ генерал-полковнику Купряжкину А.Н., где в присутствии Феоктистова О.В. мне были вручены медаль и наградное удостоверение. Незадолго до этого, находясь в приемной Купряжкина А.Н., в присутствии бывшего помощника замминистра Яковлева И.А., который вместе с Феоктистовым встречали меня и Школова, между мной и Феоктистовым состоялся разговор. В ходе этого разговора он предложил мне установить доверительные отношения с генерал-майором Хоревым А.В., которого он охарактеризовал с положительной стороны как грамотного и достойного руководителя. Со слов Феоктистова, Хорева планировалось назначить на должность начальника ГУЭБиПК, а меня, с учетом достигнутых результатов работы, — его заместителем. Мне было сказано Феоктистовым, что я и Хорев — оба молодые, энергичные руководители, мы вместе должны дальше успешно работать, и между нами не должно быть никаких разногласий и противоречий».

По словам Сугробова, от предложения Феоктистова он отказался, поскольку к тому моменту между ним и Хоревым уже сложились «неприязненные отношения, поскольку последний хотел влиять на организацию оперативно-служебной деятельности ОРБ № 10 МВД».

«С тех пор между мной и сотрудниками 6-й службы УСБ ФСБ по инициативе последних общение прекратилось. Они посчитали меня амбициозным руководителем, который не захотел выстраивать с ними отношения должным образом по выполнению их неформальных указаний», — говорит Сугробов, отмечая, что до поступившего «предложения» он находился в добрых отношениях с Олегом Феоктистовым и даже знакомил его с будущим министром внутренних дел Владимиром Колокольцевым.

27 июля 2011 года указом президента Дмитрия Медведева Денис Сугробов был назначен начальником созданного ГУЭБиПК МВД. Места Андрею Хореву в системе правоохранительных органов не нашлось — накануне он был обвинен депутатом Госдумы Михаилом Бабичем в незаконном получении статуса ветерана боевых действий, что помешало ему пройти переаттестацию. Евгений Школов тогда перешел из МВД в администрацию президента на должность помощника главы государства, курирующего кадровую политику.

Новоиспеченному генералу Денису Сугробову довольно быстро удалось заявить о себе. За несколько лет его подчиненные раскрыли ряд коррупционных преступлений федерального масштаба, которые привели к громким арестам. Наиболее резонансными операциями ГУЭБиПК МВД стали задержания чиновников правительства Кабардино-Балкарии в рамках уголовного дела о хищении федеральных и республиканских объектов недвижимости; совместное с департаментом военной контрразведки ФСБ оперативное сопровождение расследования дела «Оборонсервиса» (вылившееся в отставку министра обороны Анатолия Сердюкова); раскрытие хищений средств бюджета при подготовке к Олимпийским играм в Сочи (в том числе — проверка деятельности ОАО «Курорты Северного Кавказа», послужившая основанием для уголовного преследования бизнесменов Ахмеда и Магомеда Билаловых), а также выявление крупнейших каналов обналички в финансовом секторе.

Куратором этих и других оперативных реализаций в ГУЭБиПК МВД был давний друг Сугробова и его заместитель Борис Колесников. «Денис Александрович все-таки был фигурой политической: межведомственные совещания, доклады мини-стру, президенту… А Борис Борисович — он курировал оперативные подразделения главка, разрабатывал вместе с нами планы мероприятий, контролировал реализацию оперативной информации. Мы все помним его знаменитые слова: «Уходим в ночь» — так он собирал оперативников на поздние оперативные мероприятия», — пишет бывший начальник Управления «Б» (по борьбе с преступлениями в бюджетной сфере) ГУЭБиПК МВД Салават Муллаяров.

Как ФСБ легализовала слежку за генералом Сугробовым

Диалоги о Хореве

Несмотря на то что деятельность ГУЭБиПК МВД охватывала практически все отрасли российской экономики, все чаще его сотрудники наносили удары по секторам, где имелись интересы у Андрея Хорева, который к тому времени, используя наработанные связи, уже стал предпринимателем с широкой сферой деятельности: оптовая торговля алкоголем, банковский сектор, рынок таможенного декларирования. Об интересе Сугробова к фигуре Хорева свидетельствуют и многочисленные прослушки его кабинета.

Так, в середине 2013 года к Денису Сугробову приехал глава Росалкоголь-регулирования Игорь Чуян для обсуждения декриминализации рынка алкогольной продукции в Северо-Кавказском федеральном округе. Однако этим обсуждение не ограничилось (аудиозапись имеется в редакции ). Из показаний Сугробова: «Нами обсуждались взаимоотношения руководителя группы алкогольных компаний «Директ Холдинг» Яковлева со своим давним знакомым Хоревым А.В., которые организовали схему незаконного производства алкогольной продукции с подложными акцизными марками… Далее мы обсуждали с Чуяном коррупционные взаимоотношения Яковлева и министра сельского хозяйства России (тогда этот пост занимала Елена Скрынник. — А. С. ).

Фамилия Хорева всплыла в очередной раз в конце 2013 года в ходе разговора Сугробова и сотрудника администрации президента Артура Завалунова, приехавшего в ГУЭБиПК МВД для того, чтобы наладить отношения между молодым генералом и тогдашним начальником Следственного департамента (СД) МВД Юрием Алексеевым. «В конце 2013 года Завалунов по просьбе Алексеева приезжал ко мне на работу, чтобы, по всей видимости, разобраться в ситуации, когда подчиненные последнего по надуманным основаниям пытались дискредитировать меня и моих подчиненных при расследовании уголовных дел, возбужденных по незаконной банковской деятельности (в производстве СД МВД находились дела Магина и «Мастер-Банка». — А. С. )», — следует из его показаний.

Из контекста разговора понятно, что Сугробова интересует, распространял ли Хорев негативную информацию в отношении помощника президента Евгения Школова. Вместе с тем выясняется, что Андрей Хорев, будто бы установивший близкие отношения с миллиардером и другом президента России Аркадием Ротенбергом, принял активное участие в атаке на актив бизнесмена — торговый комплекс «Лотос» (ныне — оптовый рынок «Фуд Сити»).

Словарь «Новой»

ГУЭБиПК — Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции

ОПС — организованное преступное сообщество

УСБ — Управление собственной безопасности

ДЭБ — департамент экономической безопасности

ОРБ — оперативно-разыскное бюро

ОРМ — оперативно-разыскные мероприятия

ПТП — прослушки телефонных переговоров

ДОУ — дело оперативного учета

Управление «Б» ГУЭБиПК МВД — Управление по борьбе с преступлениями в бюджетной сфер

«Завалунов рассказал схему, где Хорев специально инициировал через сотрудников УБЭП ГУ МВД и УФСБ по Москве и Московской области возбуждение уголовного дела по фактам реализации контрабандных и контрафактных товаров на территории ТК «Лотос», владельцем которого являлся знакомый Завалунова и непосредственно Хорева — Аркадий Ротенберг. По словам Завалунова, заказчиками данного уголовного дела являлись владельцы торгово-развлекательного комплекса «Европейский» Год Нисанов и Зарах Илиев, которые хотели выкупить ТК «Лотос» в своих интересах».

В очередной раз Сугробов и Завалунов вспомнили Андрея Хорева во время обсуждения «доверенного лица 6-й службы УСБ ФСБ Валерия Кряжева, который пытался оказать влияние на ход расследования уголовного дела в отношении Сергея Магина (дело банкира-обнальщика рассматривается в суде. — А. С .)».

«Кряжев, товарищ Хорева, является доверенным лицом руководства 6-й службы УСБ ФСБ, поддерживает с ними дружеские отношения, оказывает им содействие в проведении ОРМ. Представляясь действующим сотрудником ФСБ, он предлагает различным лицам услуги по решению тех или иных вопросов коррупционного характера. При этом мне известно, что Кряжев оказывает содействие и прикрывает противоправную деятельность конкретных организаторов схем по незаконному обналичиванию денежных средств и выводу денежных средств за пределы России», — показывает, согласно документам, имеющимся в распоряжении редакции, Сугробов.

Внедрение

Из показаний заместителя начальника Управления «Б» ГУЭБиПК МВД Алексея Боднара, одного из самых ярких оперативных работников «сугробовского призыва», следует, что в середине 2013 года Борис Колесников предупреждал сотрудников ГУЭБиПК МВД о планах УСБ ФСБ «провести провокацию с целью привлечения нас к уголовной ответственности».

«С его слов, негативное отношение к нашей службе основывалось на том, что мы не идем на коррупционные компромиссы с Феоктистовым (на тот момент — замначальника УСБ ФСБ. — А. С. ) и Ткачевым (на тот момент — начальника 6-й службы УСБ ФСБ. — А. С. ). Якобы они в своей работе маскируют коррупционную деятельность, связанную с крышеванием крупных представителей теневой экономики, под выполнение государственных задач. А мы своими мероприятиями создаем им проблемы. В качестве отправной точки конфликта приводилось дело Хорева, который не был введен в штат ГУЭБиПК и поддерживался руководством УСБ ФСБ. <…> Осенью 2013 года Колесников поставил передо мной задачу по поиску информации и документированию возможной противоправной деятельности сотрудников УСБ ФСБ», — следует из показаний Боднара.

К поискам оперативного подхода к руководству УСБ ФСБ Алексей Боднар, судя по его показаниям, подключил всю свою агентурную сеть: «В октябре мой знакомый Сергей Пирожков, к которому я также обращался с этим вопросом, позвонил мне и сказал, что у него есть знакомый, который является бывшим сотрудником ФСБ и крайне негативно относится к сотрудникам УСБ ФСБ».

Вскоре Боднар провел встречу с потенциальным агентом — им оказался бывший боец Управления «А» Центра специального назначения (ЦСН) ФСБ Павел Глоба. «Глоба сказал, что знает замначальника 6-й службы УСБ ФСБ Игоря Демина. Он отрицательно отзывался о Демине, говорил, что тот занимается не службой, а решением «шкурных» вопросов», — вспоминает Боднар встречу, на которой предложил Глобе поучаствовать в оперативной комбинации, целью которой стало бы документирование получения Деминым денег за крышевание.

По словам знакомых, Боднар вопреки собственному обыкновению отнесся к вербовке крайне небрежно: «Он однозначно переоценил это агентурное проникновение. После первого оперативного контакта он должен был «снять» реакцию Глобы (то есть оценить поведение объекта вербовки после встречи. — А. С. )».

Между тем, как выясняется из материалов дела, уже в конце декабря Павел Глоба сообщил замначальника «шестерки» Игорю Демину о готовящейся разработке ГУЭБиПК МВД, а вскоре написал соответствующее заявление в УСБ ФСБ и дал согласие на участие в оперативно-разыскных мероприятиях (ОРМ) под контролем бывших сослуживцев.

Теперь Денис Сугробов предполагает, что Глоба изначально мог войти в контакт с агентом Сергеем Пирожковым под прикрытием ФСБ. Надо заметить, что эта версия не лишена оснований: за несколько месяцев до начала этой разработки в июне 2013 года на основании постановления заместителя начальника УСБ ФСБ Мосгорсуд санкционировал прослушку телефонов Колесникова и Боднара. Само же постановление было вынесено на основании дела оперативного учета с квалифицирующим признаком «провокация взятки» — уже тогда руководство УСБ ФСБ, похоже, начало проверку ГУЭБиПК МВД на предмет наличия в действиях полицейских этого состава преступления.

Следующая встреча «сугробовца» Боднара и «чекиста» Глобы уже проходила под контролем УСБ ФСБ — на ней замначальника Управления «Б» ГУЭБиПК хвастался, что разработка особистов санкционирована «наверху», и обещал Глобе государственную защиту. Вскоре Боднар познакомил Глобу со своим агентом Русланом Чухлибом, который должен был исполнить роль подставного коммерсанта и «встать под крышу» УСБ ФСБ. Для переговоров все четверо использовали специально приобретенные Боднаром телефоны и сим-карты, данные которых моментально оказались у УСБ ФСБ. К технической стороне мероприятий — заведению ДОУ, созданию агенту Чухлибу легенды, поиску мест для встречи и средств видео- и аудиофиксации — Боднар привлек других сотрудников ГУЭБиПК: Ивана Косоурова, Максима Назарова, Сергея Борисовского.

Первая ознакомительная встреча «коммерсанта» Чухлиба и объекта разработки Демина при посредничестве «чекиста» Глобы состоялась в конце декабря.

«Агент» ФСБ Павел Глоба (слева) и «агент» МВД Руслан Чухлип. Кадры оперативной съемки

Судя по аудио- и видеозаписям из кабинета Демина, чекисты до последнего не верили в то, что Чухлиб согласится прийти на встречу непосредственно в здание 6-й службы УСБ ФСБ. «Не пойдет, точно не пойдет», — цедил сквозь зубы полковник Демин, в то время как старший оперуполномоченный УСБ ФСБ Иван Соловьев в режиме онлайн отслеживал через Управление специальных технических мероприятий ФСБ переговоры между Чухлибом и «сугробовцем» Боднаром. В результате встреча состоялась, а за ней последовали еще несколько — Алексей Боднар, чьи распоряжения ежедневно попадали в сводки прослушки телефонных переговоров (ПТП), все сильнее втягивался в оперативную игру.

«У меня такое чувство, что нас ведут… Это похоже на троянскую программу», — однажды проговорил он по телефону в разговоре со своим агентом Пирожковым. Но, видимо, перспектива осуществить свою самую крупную реализацию в жизни затмевала голос разума.

Контрольная встреча Чухлиба и Демина, на которой планировалась передача денежных средств, состоялась 14 февраля 2014 года. Накануне следователь СКР Сергей Новиков уже вынес постановление о возбуждении уголовного дела по признакам провокации взятки (ст. 304 УК РФ), а спецназ УСБ ФСБ готовился к обыскам в ГУЭБиПК МВД.

Молодой оперативник Сергей Борисовский, отправленный Боднаром на встречу для наблюдения за Чухлибом, решил в День всех влюбленных сделать оригинальный подарок очаровательной сослуживице из ГУЭБиПК по имени Галина: «Я хочу пригласить тебя на ОРМ», — заигрывая, произнес он по служебному телефону (к тому моменту все средства связи в главке также находились под контролем УСБ ФСБ).

Неудачное свидание

В молодежном кафе Sisters на Покровке было многолюдно: влюбленные парочки только начинали празднование… Молодой оперативник ГУЭБиПК Сергей Борисовский, войдя в заведение незадолго до Руслана Чухлиба, обратил внимание на двух молодых дам, вызывающе громко распивавших шампанское. Вскоре появился Демин, с ходу предложивший Чухлибу выпить виски. Спустя полтора часа разговоров о наболевшем Чухлиб перешел к делу.

— Не стесняйся, — поддержал его «чекист» Демин, и «коммерсант» Чухлиб опустил в хлебную корзинку конверт.

— Сколько там?

— Десять. Как договаривались, — расплылся в улыбке Чухлиб и после неловкой паузы наигранно произнес: — Для меня честь сидеть с вами!

— Мы с тобой уже пьем, а ты со мной все на «вы», — назидательно заметил Демин.

— Вся моя сущность не позволяет вам «тыкать», — нашелся Чухлиб. — Но я обязательно привыкну со временем.

Очередной тост прервал телефонный звонок: Демин, жестом извинившись перед Чухлибом, скомандовал: «Да, Петрович, все в порядке». Через минуту агента МВД окружили сотрудники УСБ ФСБ. Находившийся за соседним столиком оперативник Борисовский с удивлением обнаружил в числе сотрудников тех самых девушек, распивавших шампанское, — в руках они держали видеокамеры.

Десять тысяч долларов для УСБ ФСБ в рамках «оперативного эксперимента»

Аресты

14 февраля около 50 спецназовцев УСБ ФСБ сначала обыскали здание ГУЭБиПК МВД, а затем доставили в здание СКР в Техническом переулке двух замначальников Управления «Б» ГУЭБиПК — Ивана Косоурова и Алексея Боднара. Они были допрошены вместе с другими участниками оперативной разработки: Борисовским, Пирожковым и Чухлибом — и задержаны следователем Сергеем Новиковым. Впоследствии Басманный районный суд Москвы поместил их под стражу.

Прервавший рабочую командировку и явившийся в СКР на допрос Борис Колесников убеждал следователя Новикова в невиновности своих сотрудников:

— Вы поймите, ребят-то подставили моих. Ведь 6-я служба УСБ ФСБ давно охотилась за нами. Нас пытались неоднократно поймать на деньгах. И что-то… вот не получалось. Вы помните, Хорев такой был, хороший персонаж?

— Мошенник и плут, — нелестно отозвался следователь Новиков.

— Он друг одного человека из УСБ ФСБ.

— Кого, Ф... (прозвище Олега Феоктистова. — А. С. ), что ли? Слышал. Не друг, а знакомый.

— Не знакомый, поверьте. Это, мягко говоря… Все это просто… Глоба же (агент ФСБ. — А. С. ) пришел и сказал, что есть ряд лиц, Боднар (подчиненный Сугро-бова. — А. С. ) вам более подробно расскажет. Я вас уверяю, просто Боднара развели, как лоха. Наше, знаете, упущение в том, что мы не проверили более тщательно… Не будьте оружием в чужих рук

— А вы не оружие, что ли? Не представляйте себя независимым борцом с коррупцией. Это неправильно, это заблуждение… Я тоже могу тут с декламациями и с лозунгами [выступать]: «Я борец, я процессуально независимый!» Сказать можно что угодно, но внутри себя понимаем всё. Вы знаете, Борис Борисович, я тоже не первый год работаю, и вы уже вон сколько отработали… Всем всё понятно, все работают в рамках. И куда движется политика партии, туда она и движется. Партию мы не выбираем.

ОПС «Сугробовские»

Вскоре после первых арестов из «Внуково» в Сочи вылетели два спецборта: к президенту Владимиру Путину, контролировавшему ход проведения Олимпийских игр, с докладами торопились замначальника УСБ ФСБ Олег Феоктистов (который обладал достаточными полномочиями, чтобы докладывать президенту лично, в обход директора ФСБ Александра Бортникова) и Евгений Школов, помощник главы государства. Самолет Школова, по словам сотрудника администрации президента, вылетел намного позже — якобы по причине погодных условий.

По возвращении Школова из Сочи руководство ГУЭБиПК МВД ожидали неприятные новости: президентским указом 21 февраля были прекращены полномочия Дениса Сугробова, а его заместитель Борис Колесников и начальник Управления «Б» Салават Муллаяров были вызваны на допрос в СКР.

Из письма Муллаярова: «Я ехал к следователю со спортивной сумкой — жена приготовила теплые вещи. Колесников был налегке, он отказывался верить, что нас могут взять и просто так задержать. Хотя сам накануне ареста, находясь в подавленном состоянии (я его таким никогда прежде не видел), сказал мне: «Понимаешь, Салават, в нашей стране решение принимает один человек — президент. И, кажется, он для себя все решил». Я долго вспоминал его слова, находясь в «Лефортово».

Во время майских праздников сотрудники УСБ ФСБ остановили возвращавшегося с рыбалки из Астраханской области Дениса Сугробова с семьей. К тому моменту следствие собрало достаточное количество якобы имевших место эпизодов превышения должностных полномочий сотрудниками ГУЭБиПК МВД, чтобы инкриминировать им создание и участие в преступном сообществе (ст. 210 УК РФ).

По версии следствия, Сугробов и Колесников в 2011 году, то есть с момента формирования ГУЭБиПК МВД, создали ОПС и «в дальнейшем совместно с рядом своих подчиненных и при пособничестве гражданских лиц осуществляли руководство над ним, совершая преступления против государственной власти, интересов государственной службы и правосудия». Целью же сотрудников полиции во главе с двумя генералами будто бы стали улучшение показателей раскрываемости преступлений и получение государственных наград, а корыстный умысел заключался в получении премий из бюджета.

Некоторое время после арестов Денис Сугробов и его подчиненные охотно отвечали на вопросы журналистов, пообещав раскрыть истинные причины их уголовного преследования со стороны УСБ ФСБ. Но 17 июня 2016 года во время следственных действий в здании СКР в Техническом переулке Борис Колесников выпал из окна 6-го этажа. Незадолго до гибели Колесников успел получить закрытую черепно-мозговую травму: членам ОНК он пояснил, что травмировался, когда мыл окна в СИЗО «Лефортово», и просил навещать его каждый день.

Анонс

В следующих сериях — подробности оперативных мероприятий антикоррупционного ведомства МВД, в которых УСБ ФСБ усмотрело «провокацию взяток»; выявление коррупционной схемы в Санкт-Петербурге, где в орбиту полицейских попал сын заместителя генпрокурора; хищение бюджетных средств на подготовку к Олимпиаде в Сочи; оперативные мероприятия в отношении сотрудников ФСБ.

Отец бывшего заместителя начальника ГУЭБ и ПК Бориса Колесникова не верит в официальную версию о том, что его сын покончил с собой. В интервью сайт Иван Колесников рассказал, кого он считает виновным в гибели сына

Бывший заместитель начальника ГУЭБиПК МВД России генерал-майор полиции Борис Колесников. Фото: ИТАР-ТАСС

Многие сейчас пытаются докопаться до причин гибели Бориса Колесникова. СКР сообщил о суициде. Но ваш сын ранее не раз заявлял, что опасается за свою жизнь.

Иван Колесников: Его хотели убить еще раньше, когда с проломленным черепом он попал в больницу. Потом еще попытка была. А теперь начинают ерундистикой заниматься и говорить, что это был суицид. У него ведь трое маленьких детей!

Скажите, вам с момента ареста сына, который состоялся 27 февраля, удалось хоть раз встретиться с ним в СИЗО?

Иван Колесников: Нет. Мы вместе с его женой много раз просили, требовали. Но нам ни разу свидания так и не дали.

А чем следствие мотивировало отказ?

Иван Колесников: Сказали, что мы навредим следствию, что мы будем неправильно его настраивать давать не такие показания. В общем, категорически отказывали.

Отказывал следователь Сергей Новиков?

Иван Колесников: Да, он. Подполковник. И он, и судьи (они принимали решение об аресте, продляли его, а также рассматривали жалобы защитников Колесникова — сайт) действовали так, как им приказывала ФСБ. Это настоящее убийство. В крайнем случае доведение до самоубийства. Да нет, не выбрасывался он сам! Говорят, что он расшвырял конвой. Да глупости это, там такие бугаи его охраняли.

Адвокат Анна Ставицкая, которой удалось поговорить после инцидента с присутствовавшим на допросе другим защитником Бориса Колесникова Сергеем Чижиковым, рассказала другую версию. Со слов Чижикова ей известно, что Борис Колесников пошел курить со следователем Сергеем Новиковым на балкон, а потом следователь вбежал в кабинет с криками, что обвиняемый выбросился… Вам удалось переговорить с адвокатом?

Иван Колесников: Нет, я до сих пор так и не дозвонился до Чижикова …

А вам удавалось видеть сына в суде?

Иван Колесников: Да, 11 июня в Басманном суде, когда рассматривалась жалоба его защитника Георгия Антонова на его отстранение от участия в деле. Борис на 30 кг похудел. Он ужасно выглядел — от него остались кожа да кости. Когда ему в первый раз проломили череп в СИЗО, это точно — его семьей припугнули, сказали, что пострадает семья. Поэтому сын говорил, что он якобы мыл окно и упал. Когда он попал в больницу, адвокатам представили медицинские документы. Из них следовало: это сколько же раз надо было падать, чтобы такие травмы получить и проломить череп? Врачи больницы № 5 дали предварительное заключение, что удары были нанесены тупым твердым предметом по неподвижной голове. Значит, он лежал, и его отметелили...

Несмотря на тяжесть полученных травм Борис Колесников недолго пробыл в больнице?

Иван Колесников: Его быстро оттуда перевели, сказали, что он сбежит из больницы. У него были спереди и сзади переломы черепа. Какие же это несерьезные травмы? А второй раз, со слов адвокатов, у него было лицо в ссадинах и кровоподтеках. Значит, и второй раз его отметелили.. Ну а сейчас вот доконали.

Его жена после ареста мужа уехала в Болгарию вместе с детьми. Борис чего-то опасался?

Иван Колесников: Конечно. Но об этом лучше спросить его адвокатов.

Газета «Московский Комсомолец» написала о том, что ваш сын якобы употреблял кокаин…

Иван Колесников: Да глупости это. Когда 10 апреля Борису продлевали срок ареста, его жена увидела, что он в рваной обуви. Она там же попросила следователя Новикова разрешение купить ему кроссовки: «Ну что, у вас тут генерал в таком виде сидит»? Он разрешил. Она побежала, купила, а эти старые сразу же в помойку выбросила. А когда Бориса привезли обратно в «Лефортово», сотрудники увидели новую обувь и отняли, забрали на склад. Она там больше месяца валялась. А в этих кроссовках подошва с полостями и, вот, они начали изгаляться, придумали, что жена якобы передала кокаин (в обуви). Да какой там кокаин? Обувь-то прямо из магазина была. Борис просто обожал детей, постоянно с ними отдыхал. Какие наркотики?!

СКР вчера разместил официальное сообщение, что Колесников в СИЗО пытался покончить с собой дважды…

Иван Колесников: Это они пытаются сейчас представить те два случая избиения как попытки суицида. Я во время допроса в СКР просил показать доказательства, на каком основании люди — мой сын и другие сотрудники ГУЭБ и ПК — сидят. Они говорят: «У нас есть доказательства». А я говорю: «Нет у вас ничего!» Это им месть со стороны ФСБ, стопроцентно. Я сам в молодости следователем работал и знаю эту систему изнутри. Она прогнила вся.

Когда планируются похороны вашего сына?

Иван Колесников: Невестка и двое моих других сыновей сегодня поехали по этому вопросу. Но их даже в морг не пускают. Они даже тело не видели. Нужно, чтобы какие-то справки выдал Следственный комитет, а СК не дает их почему-то. Я спросил, когда же будем хоронить. Но никто ничего не знает. Нужны справки. Что хотят, то и творят, беспредел полнейший.

В Следственном комитете России сайт на вопрос о том, с чем связаны причины задержки выдачи родным Колесникова документов, попросили прислать официальный запрос по этому поводу. Запрос отправлен, но на момент подготовки материала ответ не поступил.

Стоит отметить, что сам Колесников и большинство задержанных вместе с ним фигурантов, включая его шефа — экс-руководителя ГУЭБ и ПК генерал- лейтенанта Дениса Сугробова — отрицают наличие преступного сообщества внутри полицейской структуры. Они отвергают обвинения в том, что ради увеличения количественных показателей по работе сотрудники антикоррупционного управления превышали должностные полномочия и с помощью агентов провоцировали подозреваемых на вязки. Свое уголовное преследование сотрудники ГУЭБ объясняют конфликтом с другой могущественной структурой — ФСБ, сотрудника которой они начали разрабатывать. В настоящее время под следствием находятся 10 сотрудников ГУЭБ и ПК — экс-начальник управления Денис Сугробов, несколько руководителей среднего звена ведомства и их подчиненные, а также трое агентов главка. Сотрудники полиции арестованы.

30 июля был обнародован указ президента России Владимира Путина о награждении сотрудников Следственного комитета России (СКР). Ордена и медали, согласно документу, получили сотрудники комитета, расследовавшие уголовные дела в отношении экс-министра экономического развития Алексея Улюкаева и полицейского-миллиардера Дмитрия Захарченко. Самую высокую награду, орден Мужества, получил следователь, ранее разбиравшийся в обстоятельствах терактов, совершенных на Северном Кавказе.

Сотрудники СКР были награждены одним указом вместе с футболистами сборной России по футболу. Часть из них награды получили на торжественном вечере, посвященном Дню сотрудника следственных органов, который отмечался 25 июля. Однако полный список отличившихся появился только сегодня.

Самой высокой награды, ордена Мужества, был удостоен старший следователь по особо важным делам при председателе СКР Константин Криворотов . Он многие годы расследовал теракты, совершенные на Северном Кавказе, и другие тяжкие преступления, а в последнее время разбирался в обстоятельствах перестрелки у ресторана на Рочдельской улице Москвы и теракта на борту российского самолета в Египте. У господина Криворотова это уже второй орден Мужества. Первый он получил еще в 2003 году, когда работал следователем по особо важным делам прокуратуры Чечни.

Орден Почета, получил заместитель Александра Бастрыкина Борис Карнаухов , одно время также курировавший расследование тяжких преступлений, совершенных на Северном Кавказе.

Остальные следственные работники были награждены медалями ордена «За заслуги перед отечеством» II степени и почетными званиями. Среди награжденных можно выделить еще одного следователя по особо важным делам при господине Бастрыкине Сергея Чернышова , который разбирался в громком деле о взятках в отношении экс-полковника ГУЭБиПК МВД Дмитрия Захарченко. Очевидно, медаль ему вручили именно за это дело, в рамках которого государство получило арестованные у полицейского деньги и имущество на рекордную сумму 9 млрд руб.

Такую же награду получил следователь Роман Нестеров , расследовавший уголовное дело в отношении бывшего министра Алексея Улюкаева, осужденного на восемь лет и крупный штраф за получение взятки.

Кроме того, медалей были удостоены следователи Роман Мухачев , в производстве которого находилось дело в отношении экс-главы Удмуртии Александра Соловьева, обвиняемого во взяточничестве (сейчас знакомится с материалами), Александр Избенко , расследовавший несколько тяжких преступлений, в том числе теракт, и Сергей Новиков , получивший известность благодаря расследованию дела об организации преступного сообщества в ГУЭБиПК МВД. Следователь ГСУ СКР Улади Уладиев , расследовавший гибель 14 детей на Сямозере в Карелии, также награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» II степени.

Следственный комитет позволил арестованному фигуранту резонансного дела о хищении 1,5 млрд рублей на строительстве резиденции Владимира Путина в Ново-Огарево сначала переоформить недвижимость на знакомых, потом изменить меру пресечения, а сейчас, похоже, уже планируется переквалификация обвинения. Между тем, общая стоимость уведенных объектов - особняка в элитном подмосковном поселке и таунхауса в Сочи - достигает 200 млн рублей. Теперь эти деньги не пойдут на покрытие ущерба, нанесенного бюджету. Главе СКР Бастрыкину жаловались на признаки неправомерной деятельности следователя, наносящие ущерб Российской Федерации, но вместо объективной проверки фигуранту скандала присвоили генеральскую должность.

Звездный путь

О том, что следователь Сергей Новиков скоро станет генералом, стало известно в феврале 2019 года. Указом президента полковник юстиции Новиков получил должность старшего следователя по особо важным делам при председателе СКР - она предполагает генеральское звание.

Но к этому времени он уже стал фигурантом другого дела: миллиардера обвинили в создании преступного сообщества, которое при содействии высокопоставленных сотрудников ФСО занималось хищениями денег при возведении и реконструкции объектов, подведомственных Федеральной службе охраны. Среди многочисленных эпизодов - финансовые хищения при строительстве резиденции главы государства в Ново-Огарево. Оперативное сопровождение ведет управление «К» ФСБ России, которым руководит генерал Иван Ткачев.

В течение последних двух лет Сергей Новиков докладывал журналистам о том, как продвигается следствие по «президентскому делу», однако сегодня один из главных свидетелей обвинения считает, что следователь мог зарабатывать на громком процессе не только звезды на погонах...

Следственные чудеса

Один из фигурантов уголовного дела - Станислав Кюнер, находясь под арестом, продал свой загородный участок в Подмосковье с коттеджем и квартиру в Сочи. Стоимость этого имущества оценивается примерно в 200 млн рублей. Ситуация обращает на себя внимание, поскольку на активы других лиц, которым предъявлено обвинение по этому делу, Сергей Новиков своевременно наложил обременение.

Как правило, в рамках предварительного расследования уголовных дел по экономическим преступлениям следователи стараются арестовать как можно больше имущества для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска. Тем более, что в «деле Ново-Огарево» ущерб, нанесенный государству действиями членов преступного сообщества, оценивается в 1,5 млрд рублей.

В этом деле Станислав Кюнер играл одну из ключевых ролей: он занимал пост замдиректора подведомственного ФСО унитарного предприятия «Атэкс», которое занималось строительством резиденции президента, распределяло контракты среди субподрядчиков и контролировало ход работ.

Под стражу Кюнера взяли 21 марта 2017 года, а уже 31 марта 2017 года коммерсант начал процесс переоформления своей недвижимости в элитном коттеджном поселке «Кантри клуб-2» в Подмосковье. Согласно выпискам из Росреестра, два участка общей площадью 2,7 тыс. кв. м, а также основной и гостевой дома общей площадью почти 1 тыс. кв. м, оформленные на Кюнера, в результате нескольких сделок купли-продажи попали в распоряжении Светланы Борт, близкой знакомой семьи Станислава Кюнера. Примерная стоимость этого имущества с учетом рыночных цен - около 100 млн рублей.

Выписка из Росреестра

Кроме того, бывшая жена предпринимателя Юлия Пасова в интервью рассказала, что после ареста Кюнер таким же образом переоформил на своих доверенных лиц таунхаус под Сочи, стоимость которого также достигает 100 млн рублей.

«Всю недвижимость Кюнер оформил на наших общих знакомых. Я их лично знаю, их заработок не позволяет даже предположить, что выплачивалась хотя бы часть средств по сделкам», - сообщила Пасова.

При этом она подчеркнула, что следователь Новиков не мог не знать об этой недвижимости, потому что после ареста Кюнера по этим адресам проводили обыски.

Жалобу на действия и решения старшего следователя по особо важным делам Новикова, который не принял мер по аресту имущества Кюнера, Юлия Пасова направила на имя главы СКР Александра Бастрыкина в октябре 2018 года. Однако, руководитель Следственного комитета не усмотрел нарушений в действиях своего подчиненного.

При этом следует понимать, что данные решения следователя, противоречащие, как минимум, здравому смыслу, могли быть приняты только при согласовании с подчиненными Александра Бортникова - инициаторами разработки преступного сообщества.

Старо как мир

Тот факт, что уголовные дела можно закрывать за определенную мзду - ни для кого не секрет, хотя в случае с резонансными процессами речь чаще идет о переквалификации на менее тяжкий состав для возможности смягчения приговора. И Следственный комитет, как считает Юлия Пасова, уже подготавливает информационное поле для переквалификации статьи Станиславу Кюнеру.

К очевидным признакам «особого отношения» можно отнести изменение меры пресечения для Кюнера с содержания в СИЗО на домашний арест: с этим ходатайством на суде выступило следствие в сентябре 2018 года. Причем, мера пресечения у коммерсанта, обвиняемого в миллиардных хищениях на объектах президента Российской Федерации в составе преступного сообщества выглядит издевательски.

Фигурант, видимо, ожидает исполнения «очередных договоренностей» со следователем Новиковым и курирующими дело сотрудниками ФСБ в весьма комфортабельных условиях - на вилле в престижном поселке «Княжьи озера» на Новорижском шоссе. По словам Юлии Пасовой, в особняке устраивают вечеринки с гостями, которые пользуются мобильными телефонами.