Бедствия которые могут повлечь или. Понятие чрезвычайной ситуации по российскому законодательству. Понятие чрезвычайной ситуации по российскому законодательству
Чрезвычайная ситуация (ЧС) – обстановка, сложившаяся в результате аварии, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые повлекли или могут повлечь за собой человеческие жертвы, вред здоровью людей или окружающей нас среде, значительные материальные потери и нарушение условий нормальной жизнедеятельности людей. Неизвестно, какие обстоятельствах встанут на Вашем пути. Поэтому важно знать основные принципы самоспасения или так называемую ФОРМУЛУ БЕЗОПАСНОСТИ, которая утверждает, что необходимо: ПРЕДВИДЕТЬ ОПАСНОСТЬ. ПО ВОЗМОЖНОСТИ ИЗБЕГАТЬ ЕЕ. ПРИ НЕОБХОДИМОСТИ ДЕЙСТВОВАТЬ РЕШИТЕЛЬНО И ЧЕТКО. БОРОТЬСЯ ДО ПОСЛЕДНЕГО. АКТИВНО (ВСЕМИ ВОЗМОЖНЫМИ СПОСОБАМИ) ПРОСИТЬ О ПОМОЩИ И САМОМУ ЕЁ ОКАЗЫВАТЬ НУЖДАЮЩЕМУСЯ.
2010 год 13 января два мощных землетрясения в течение нескольких минут произошли в нескольких милях от побережья Гаити, их магнитуда составила 7,0 и 5,9 соответственно. В столице республики Порт-о-Пренс в результате двух подземных толчков обрушились несколько зданий. Есть погибшие и раненые год В октябре произошла серия сильных землетрясений на Суматре (Индонезия). По информации ООН, погибли не менее 1,1 тысячи человек. Под завалами оказались до 4 тысяч человек. В ночь на 6 апреля близ исторического города Аквила в центре Италии произошло разрушительное землетрясение магнитудой 5,8, жертвами которого стали 300 человек, были ранены 1,5 тысячи, более 50 тысяч были вынуждены покинуть свои дома. 2011год11 марта мощное землетрясение произошло на северо-востоке Японии. По данным Геологической службы США, магнитуда землетрясения составила 8,9. Его эпицентр находился в 373 километрах северо-восточнее Токио, очаг залегал на глубине 24 километров. Число жертв землетрясения в Японии достигло 20 человек и продолжает расти, точное число раненых и пострадавших не известно. Серия сильных толчков на северо- востоке Японии и последовавшее за ними цунами нанесло ущерб тихоокеанскому побережью страны.
В ночь с 25 на 26 апреля 1986 года на четвертом блоке Чернобыльской АЭС (Украина) произошла крупнейшая ядерная авария в мире, с частичным разрушением активной зоны реактора и выходом осколков деления за пределы зоны приводящим к загрязнению окружающей среды. В 2011 году было 25 лет, как произошла эта страшная авария.
11 марта 2011 года в Японии произошло самое мощное за всю историю страны землетрясение. В результате на АЭС Онагава была разрушена турбина, возник пожар, который удалось быстро ликвидировать. На АЭС Фукусима-1 ситуация сложилась очень серьезная - в результате отключения системы охлаждения расплавилось ядерное топливо в реакторе блока 1, снаружи блока была зафиксирована утечка радиации, в 10- километровой зоне вокруг АЭС проведена эвакуация. На следующий день, 12 марта СМИ сообщили о взрыве на АЭС
В 2010г. 1-6 июля. В Новосибирской области в период второй волны половодья река Обь подтопила около 2,2 тысячи дачных участков. 6-7 июня. В результате ливневых дождей и паводков пострадали Алагирский, Ардонский, Дигорский и Пригородный районы Республики Северная Осетия - Алания. Стихия повредила посевы, около десятка мостов, дорожное покрытие, берегоукрепительные сооружения. Кроме того, ливень вызвал сход селя на Транскавказской магистрали. В районах введен режим чрезвычайной ситуации.
18 января 2011 года торговый комплекс "Теремок" сгорел в Омске. Площадь пожара составила 850 квадратных метров. В результате ЧП никто не пострадал. В тушении пожара участвовали 26 пожарных автомобилей, 93 человека личного состава МЧС.
Пожар в клубе «Хромая лошадь» крупнейший по числу жертв пожар в постсоветской России, произошедший 5 декабря 2009 года в ночном клубе «Хромая лошадь» в Перми по адресу: улица Куйбышева, дом 9, и повлёкший смерть 156 человек. Происшествие вызвало широкий общественный резонанс и жёсткую реакцию российских властей. В связи с инцидентом был уволен ряд должностных лиц и чиновников пожарного надзора, а Правительство Пермского края в полном составе сложило с себя полномочия.
2010 год в России продолжительный период аномально жаркой погоды в России в последней декаде июня-первой половине августа 2010 года. По своему размаху, аномалии, продолжительности и по степени последствий жара не имела аналогов за более чем вековую историю наблюдений погоды.(Даже лето 1938 и 1972 годов не были такими «аномальными») Глава Росгидромета Александр Фролов, основываясь на данных озёрных отложений, заявил, что такого жаркого лета в России не было со времён Рюрика, то есть за последние более чем лет никогда не было настолько жаркого лета. По оценке главы Гидрометцентра РФ Романа Вильфанда, подобной жары, возможно, не случалось 5000 лет. Лесные пожары произошли в Воронежской области из-за аномально высокой температуры воздуха, засухи и сильного ветра. Самые сильные лесные пожары разразились июля, всего же за эти дни было установлено 20 очагов возгорания, площадь пожаров составляла более 3000 гектаров.
12 мая 2011 На Камчатке вулкан Карымский выбросил пепел на высоту до 6 км над уровнем моря. Угрозы для населенных пунктов нет. На вулкане зарегистрировано около 60 локальных землетрясений, передает NEWSru. Опасности для близлежащих населенных пунктов вулкан пока не представляет. Вместе с тем Карымский, которому присвоен оранжевый цвет опасности для авиации, угрожает самолетам. Камчатский вулкан Кизимен выбрасывает пепел на высоту 6 км.
13 марта 2011г. На юго- западе Японии в префектуре Миядзаки (остров Кюсю) после двухнедельного затишья вновь началось извержение вулкана Синмоэ, сопровождаемое выбросами пепла и камней на высоту до 4 тысяч метров. Об этом сообщают японские СМИ. В опасной зоне оказались более 1 тысячи домов, расположенных поблизости города Мияконодзё. Пепел от извергающихся вулканов опасен для авиации
3 апреля 2010 года. Оползни и сели, вызванные проливными дождями на северо-востоке Перу, стали причиной гибели 28 человек, еще 54 получили ранения, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс. По словам представителя гражданской обороны Иполито Крухаги (Hipolito Cruchaga), 23 человека стали жертвами стихии в городе Порвенир, еще 25 пропали без вести. Еще пятеро погибли ранее в городе Кансехос. Стихией разрушено около 120 домов. В этот период года в Перу достаточно часто происходит сход оползней и грязевых селей, в текущем году специалисты отмечают увеличение интенсивности осадков. Как писала «Живая Кубань», в районе поселка Небуг на трассу Джубга Сочи 9 февраля сошел оползень. Второй оползень сошел на трассу Джубга Сочи в Туапсинском районе 9 апреля. Третий по счету оползень в Туапсинском районе сошел 16 апреля.
Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и окружающей природой среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Это определение служит базовым для решения вопросов классификации чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера, являющейся важной составной частью научно-методических основ обеспечения противодействия чрезвычайным ситуациям.
Природные или технические объекты, на которых могут возникнуть ЧС, обычно называют потенциально опасными.
Основными критериями ЧС являются:
· непредвиденность, внезапность появления;
· невозможность контролировать и управлять ходом событий или явлений;
· значительность негативных последствий чрезвычайных ситуаций как для людей, так и для окружающей среды.
В нашем мире нет явлений, не имеющих своих причин и следствий. Одна и та же причина при разных условиях вызывает не одинаковые следствия. Так, разгерметизировавшаяся в ночное время цистерна с хлором на пустынном разъезде вызовет одни последствия, а в крупном населённом пункте - совсем другие. Следствие же, порождённое какой-либо причиной, само становится причиной другого явления, которое в свою очередь оказывается причиной третьего и т. д. Например, при землетрясении разрушились ёмкости с топливом. Это привело к пожару, а из-за него произошли взрывы других ёмкостей.
Иначе говоря, причина и следствие тесно связаны между собой, оказывают друг на друга определённое влияние. Причина во времени предшествует следствию, но в течении определённого периода они как бы сосуществуют. Каким окажется следствие зависит не только от природы причины, но и от условий, при которых развёртывается её следствие. Из сказанного вытекает, что нельзя рассматривать причину в отрыве от следствия и наоборот. Поэтому и существующую между ними связь называют причинно-следственной.
Что касается явных причин, породивших ситуацию, то их можно классифицировать следующим образом:
А. Антропогенные причины :
1. Техногенные причины :
1) Разрушение зданий, сооружений;
2) Пожары;
3) Взрывы;
6) Авиационные аварии;
7) Аварии на энергосистемах;
8) Аварии на магистральных трубопроводах;
9) Гидродинамические аварии;
10) Морские и речные аварии.
2. Социальные причины :
1) Блокады;
2) Терроризм;
3) Широкомасштабные репрессии;
4) Региональные конфликты;
3. Экологические причины :
1) Использование малоэффективных очистных систем;
2) Нерациональная организация добычи полезных ископаемых;
3) Нерациональное землепользование;
4) Уничтожение лесных массивов.
Б. Природные причины :
1. Извержение вулканов;
2. Землетрясения
3. Оползни, обвалы, осыпи;
4. Снежные лавины, сели;
5. Наводнения, нагоны;
6. Бури, ураганы, смерчи;
7. Циклоны, тайфуны, штормы;
8. Грозы, град;
9. Засуха;
10. Сильные морозы, гололёд;
11. Напор льдов;
12. Эпидемии, пандемии;
13. Энзоотии, эпизоотии, панзоотии;
14. Эпифитотия, панфитотия;
15. Природные пожары;
16. Пожары горючих ископаемых.
Что касается главных следствий чрезвычайных ситуаций, то ими могут быть, прежде всего, следующие:
1. Механическое воздействие частей разрушающихся зданий, сооружений;
2. Воздействие интенсивных тепловых потоков, пламени, искр;
3. Воздействие ударной волны;
4. Выбросы сильно действующих ядовитых и агрессивных веществ;
5. Выбросы горючих веществ;
6. Выбросы радиоактивных веществ;
7. Повышение ПДК на больших площадях;
8. Выбросы БАВ;
9. Воздействие высокого напряжения и электрических разрядов;
10. Образование атмосферы с недостаточным содержанием кислорода;
11. Разрушение дорог и мостов;
12. Беспорядки;
13. Голод и истощение организма;
14. Заболевание и ранение людей и животных;
15. Наличие погибших;
16. Загрязнения атмосферы;
17. Загрязнения гидросферы;
18. Изменение состояния биосферы;
19. Осадки агрессивных веществ;
20. Гибель посевов на больших площадях;
21. Гибель некоторых видов растений, домашних и диких животных;
22. Деградация почв;
23. Просадки суши;
24. Нехватка питьевой воды;
25. Воздействие воздушных масс с большой скоростью;
26. Длительное воздействие сравнительно невысоких температур;
27. Воздействие низких температур;
28. Катастрофическое затопление;
29. массовое распространение вредителей растений;
30. Резкое изменение климата.
31. Разрушение слоя озона в атмосфере.
В зависимости от количества выявившихся причин и следствий ситуация может быть признана либо однопричинной многоследственной, либо многопричинной и многоследственной.
В каждом конкретном случае ЧС обуславливается оперативной обстановкой. Оперативная обстановка в районе чрезвычайной ситуации - это характеристика зоны ЧС, полученная на определённый момент времени и содержащая сведения о её состоянии, поступивших для неё требуемых ресурсах, проведенных работах, а также о различного рода внешних факторах, относящихся к данному событию. Целесообразно также оценивать обстановку на той или иной территории, где существует угроза возникновения ЧС.
В понятийном аппарате чрезвычайных ситуаций важное место занимают термины "авария", "катастрофа", "бедствие".
Авария - чрезвычайное событие техногенного характера, происшедшее по конструктивным, производственным, технологическим или эксплуатационным причинам, либо из-за случайных внешних воздействий, и заключающееся в повреждении, выходе из строя, разрушении технических устройств или сооружений.
Производственная или транспортная катастрофа - крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжёлые последствия.
Опасное природное явление - стихийное событие природного происхождения, которое по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности может вызвать отрицательные последствия для жизнедеятельности людей, экономики и природной среды.
Стихийное бедствие - катастрофическое природное явление (или процесс), которое может вызвать многочисленные человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжёлые последствия.
Экологическое бедствие (экологическая катастрофа) - чрезвычайное событие особо крупных масштабов, вызванное изменением (под воздействием антропогенных факторов) состояния суши, атмосферы, гидросферы, биосферы и отрицательно повлиявшее на здоровье людей, их духовную сферу, среду обитания, экономику или генофонд. Экологические бедствия часто сопровождаются необратимыми изменениями природной среды.
Если брать всю совокупность ЧС, то их целесообразно разделить на конфликтные и бесконфликтные. К конфликтным прежде всего могут быть отнесены военные столкновения, экономические кризисы, экстремистская политическая борьба, социальные взрывы, национальные и региональные конфликты, терроризм, разгул уголовной преступности и др. Мы же рассмотрим бесконфликтные ЧС - техногенные, экологического и природного характера. Они могут быть классифицированы (систематизированы) по их значительному числу признаков, описывающих явления с различных сторон их природы и свойств.
В частности можно построить классификационные структуры по типам и видам чрезвычайных событий, лежащих в основе ЧС, масштабу их распространения, сложности обстановки и тяжести последствий, масштабу и уровням привлекаемых для их ликвидации органов управления, сил и средств.
Для практических нужд общую классификацию ЧС лучше всего построить по типам и видам лежащих в их основе чрезвычайных событий. Она будет наиболее обобщающей, так как раскрывает сущность явлений, происходящих при чрезвычайных событиях и в значительной мере определяющих складывающиеся ЧС.
В научной литературе достаточно широко обсуждается вопрос: какими показателями характеризовать тяжесть складывающейся ситуации. Учёные приходят к выводу, что интенсивность проявления первопричины случившегося не может служить мерой тяжести последствий. Однако как за рубежом, так и у нас склоняются к мысли, что мерой тяжести произошедших событий справедливее считать количество пострадавших. С учетом этого все ЧС можно разделить на четыре категории:
· несчастный случай - когда погибло до 5 человек и пострадало до 10 человек;
· острая ситуация - с числом погибших от 5 до 15 человек и от 10 до 30 человек пострадавших;
· катастрофа - с гибелью от 15 до 45 человек и с числом пострадавших от 30 до 100 человек;
· бедствие - в случае гибели свыше 45 человек и свыше 100 человек пострадавших.
Важной является также классификация, построенная по масштабу распространения чрезвычайных событий. При этом следует иметь в виду, что учитываются не только размеры территории, подвергнувшейся воздействию ЧС, но и возможные её косвенные последствия. Это, скажем, тяжёлые нарушения организационных, экономических, социальных и других существенных связей, действующих на значительных расстояниях. Кроме того принимается во внимание тяжесть последствий, которая при небольшой площади ЧС порой может быть огромной и трагичной.
Так вот по масштабу распространения и тяжести последствий ЧС подразделяются на локальные (частные), объектовые, местные, региональные, национальные (общегосударственные) и глобальные (планетарные).
Локальные не выходят территориально и организационно за пределы рабочего места или участка, малого отрезка дороги, усадьбы, квартиры. Объектовые ограничиваются пределами производственного или другого объекта и могут быть ликвидированы его силами и ресурсами (в том числе силами специализированных формирований), а местные - пределами населённого пункта, города, района, области, республики и устраняются их силами, средствами и другими ресурсами.
Региональные ЧС распространяются на несколько областей (республик) или экономический район. Для ликвидации их последствий нужны объединённые усилия этих территорий, а также участие этих сил, средств и ресурсов. Национальны е охватывают обширные территории страны, но не выходят за её границы. Здесь задействуются силы, средства и ресурсы всего государства. Часто прибегают к иностранной помощи. Наконец, глобальные ЧС выходят за пределы страны и распространяются на другие государства. Их последствия устраняются силами и средствами как пострадавших государств, так и международного сообщества.
Каждому виду чрезвычайных ситуаций свойственна своя скорость распространения опасности, являющаяся важной составляющей интенсивности протекания чрезвычайного события и характеризующая степень внезапности воздействия поражающих факторов. С этой точки зрения такие события можно подразделить на внезапные (взрывы, транспортные аварии, землетрясения и т.д.), с быстро (пожары, выброс газообразных СДЯВ, гидродинамические аварии с образованием волн прорыва, сель и др.), умеренно (выброс радиоактивных веществ, аварии на коммунальных системах, извержение вулканов, половодья и пр.) и медленно распространяющейся опасностью (аварии на очистных сооружениях, засухи, эпидемии, экологические отклонения и т.п.).
Что касается чрезвычайных ситуаций техногенного характера, то их можно классифицировать не только по масштабам последствий, но и по отраслевым признакам (аварии - на строительстве, в промышленности, в жилищной и коммунальной сфере, на транспорте, в сельском и лесном хозяйстве).
Катастрофы и аварии, кроме причин и продолжительности процесса, отличаются, главным образом, размерами материальных потерь и количеством потерпевших. Для техногенных аварий шкала теоретических материальных потерь приблизительно такова:
· малая техногенная авария - до 10 5 долларов;
· средняя техногенная авария - до 10 6 долларов;
· большая техногенная авария - до 10 7 долларов;
· крупная техногенная авария - до 10 9 долларов;
· наибольшая техногенная катастрофа (типа Чернобыльской) - до 5∙10 12 долларов (авария на АЭС "Три Майл Айленд" в США - до 2∙10 11 долларов).
Ниже приводится базовая классификация ЧС, практически используемая в украинской системе предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях, построенная по типам и видам чрезвычайных событий, инициирующих ЧС. Для удобства пользования ею все ЧС имеют определённую нумерацию (коды): полный код ЧС представляет собой пяти-цифровое число, первая цифра обозначает группу ЧС, вторая и третья - тип ЧС; четвёртая и пятая - вид ЧС.
Статья 1. Основные понятия. Чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций -
комплекс мероприятий, проводимых
заблаговременно и направленных на
максимально возможное уменьшение риска
возникновения чрезвычайных ситуаций, а
также на сохранение здоровья людей,
снижение размеров ущерба окружающей
природной среде и материальных потерь в
случае их возникновения.
Ликвидация
чрезвычайных ситуаций - проводимые при
возникновении чрезвычайных ситуаций
аварийно - спасательные и другие неотложные
работы, направленные на спасение жизни и
сохранение здоровья людей, снижение
размеров ущерба окружающей природной среде
и материальных потерь, локализацию зон
чрезвычайных ситуаций, прекращение
действия характерных для них опасных
факторов.
Зона чрезвычайной ситуации -
территория, на которой сложилась
чрезвычайная ситуация.
Катастрофа -
крупная авария, повлекшая за собой
человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и
разрушение или уничтожение объектов и
других материальных ценностей в
значительных размерах, а также приведшая к
серьезному ущербу окружающей среде.
Авария - опасное происшествие на
промышленном объекте или на транспорте,
создающее угрозу жизни и здоровью людей и
приводящее к разрушению производственных
помещений и сооружений, повреждению или
уничтожению оборудования, механизмов,
транспортных средств, сырья и готовой
продукции, к нарушению производственного
процесса и нанесению ущерба окружающей
среде.
Потенциально опасный объект -
производственный или иной объект,
функционирование которого сопряжено с
риском возникновения аварий, катастроф
(чрезвычайных ситуаций) и (или) отнесенный в
установленном законом порядке к категории
опасных.
Декларация безопасности -
документ, содержащий перечень и показатели
опасности возникновения возможных аварий,
катастроф, проявления угроз жизни и (или)
здоровью работающего персонала и (или)
населения прилегающих к объекту
территорий.
Стандарты безопасности в
чрезвычайных ситуациях - нормативно -
технические документы, утверждаемые
уполномоченными на то федеральными
органами исполнительной власти и
устанавливающие комплекс норм, правил,
требований безопасности в области
предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций.
Эксплуатирующая организация
- хозяйствующий субъект (юридическое лицо),
осуществляющий деятельность по размещению,
проектированию, сооружению, эксплуатации и
выводу из эксплуатации соответствующего
производственного, другого хозяйственного
и иного объекта собственными силами и (или)
с привлечением на договорной основе других
предприятий или организаций и имеющий для
осуществления этой деятельности
соответствующее разрешение (лицензию).
обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Вопрос: Перечислите несколько глобальных проблем человечества, которые возникли в результате развития цивилизации.
угроза термоядерной войныи обеспечение мира для всех народов, недопущение мировым сообществом несанкционированного распространения ядерных технологий,радиоактивного загрязненияокружающей среды;
катастрофическое загрязнение окружающей среды
снижение биоразнообразия;
обеспечение человечества ресурсами, исчерпание нефти, природного газа, угля, пресной воды, древесины, цветных металлов;
глобальное потепление;
озоновые дыры;
проблема сердечно-сосудистых,онкологических заболеванийиСПИДа.
демографическое развитие (демографический взрывв развивающихся странах идемографический кризисв развитых), возможный голод.
терроризм;
астероидная опасность;
недооценка глобальных угроз существованию человечества, таких как развитие недружественногоискусственного интеллектаиГлобальных катастроф.
(проблема «Север-Юг» - разрыв в развитии между богатыми и бедными странами, нищета, голод и неграмотность)
Вопрос:Что является источником чрезвычайной ситуацией.
опасное природное явление, авария или опасное техногенное происшествие, широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация.
Вопрос:Что является опасным производственным объектом.
объекты, на которых получаются, перерабатываются, хранятся, транспортируются и уничтожаются опасные вещества. О.п.о. классифицируются по накопленному потенциалу опасности, механизму причинения ущерба, виду опасности, характеру возможных чрезвычайных ситуаций
Вопрос:Назовите несколько видов чрезвычайной ситуацией.
Катастрофа
Авария
стихийное бедствие
экологическое бедствие
эпидемия
эпизоотия
использование средств массового поражения
Вопрос:Перечислите видов чрезвычайных ситуаций (ЧС) , которые делятся по масштабу.
территориальные,
региональные,
федеральные,
трансграничные
локальные,
Вопрос:Перечислите видов чрезвычайных ситуаций (ЧС), которые делятся по характеру источника.
Природные
Техногенные
Биолого-социальные
Вопрос:Что называется локальной чрезвычайной ситуацией (ЧС). Способы ликвидации.
относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты на день возникновения ЧС и зона ЧС не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.
Вопрос:Что называется местной чрезвычайной ситуацией (ЧС). Способы ликвидации.
относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 10 человек, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100 человек, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты на день возникновения ЧС и зона ЧС не выходит за пределы населенного пункта, города, района
Вопрос:Что называется территориальной чрезвычайной ситуацией (ЧС). Способы ликвидации.
относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 50 человек, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300 человек, но не более 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 тыс., но не более 0,5 мил. минимальных размеров оплаты на день возникновения ЧС и зона ЧС не выходит за пределы субъекта Российской Федерации
Вопрос:Что называется региональной чрезвычайной ситуацией (ЧС). Способы ликвидации.
относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 50 человек, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500 человек, но не более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 0,5 мил., но не более 5 мил. минимальных размеров оплаты на день возникновения ЧС и зона ЧС охватывает территорию двух субъектов РФ
Вопрос:Что называется федеральной чрезвычайной ситуацией (ЧС). Способы ликвидации.
относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 мил. минимальных размеров оплаты на день возникновения ЧС и зона ЧС выходит за пределы двух субъектов РФ
Вопрос:Что называется трансграничной чрезвычайной ситуацией (ЧС). Способы ликвидации.
относится чрезвычайная ситуация, поражающие факторы которой выходит за пределы РФ, либо ЧС, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию РФ
Вопрос:Назовите три признака, по которым можно условно разделить чрезвычайные ситуации.
Сфера возникновения, ведомственная принадлежность, масштаб последствий.
Вопрос:Что называется опасным гидрометеорологическим явлением.
метеорологическое, агрометеорологическое, гидрометеорологическое явление или комплекс гидрометеорологических величин, которые по своему значению, интенсивности или продолжительности представляют угрозу безопасности людей, а также могут нанести значительный ущерб объектам экономики и населению.
Вопрос:Перечислите виды природных чрезвычайных ситуаций (ЧС).
Геофизические опасные явления: землетрясения, извержения вулканов. 2. Геологические опасные явления: оползни, обвалы, осыпи, лавины, сели, склонные смывы, просадка лессовых пород и земной поверхности в результате карста, абразия, эрозия, пыльные бури. 3. Метеорологические и агрометеорологические опасные явления: бури, ураганы, смерчи, шквалы, вихри, крупный град, сильный дождь, снегопад, метель, туман; засуха, суховей, заморозки. 4. Морские гидрологические опасные явления: тропические циклоны (тайфуны), цунами, сильные колебания моря, сильный тягун в портах, ранний ледяной покров или припай, напор льдов, интенсивный дрейф льдов. 5. Гидрологические опасные явления: высокие уровни воды (половодье, дождевые паводки, заторы, зажоры, ветровые нагоны), низкий уровень воды, ранний ледостав и появление льда на судоходных водоемах и реках, повышение уровня грунтовых вод (подтопление). 6. Природные (ландшафтные) пожары: лесные пожары, пожары степных и хлебных массивов, торфяные пожары. 7. Инфекционные заболевания людей: единичные и групповые случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний, эпидемическая вспышка опасных инфекционных заболеваний, эпидемия, пандемия, инфекционные заболевания людей невыясненной этиологии. 8. Инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных: единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний, экзоотии, эпизоотии, панзоотии, инфекционные заболевания сельскохозяйственных животных невыявленной этиологии. 9. Поражение сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями: прогрессирующая эпифитопия, панфитотия, болезни растений невыявленной этиологии, массовые распространения вредителей растений.
Вопрос:Что называется техногенной чрезвычайной ситуаций (ЧС).
это промышленные аварии с выбросом опасных отравляющих химических веществ (ОХВ); пожары и взрывы, аварии на транспорте: железнодорожном, автомобильном, морском и речном, а также в метрополитене.
Вопрос:Перечислите виды техногенных чрезвычайных ситуаций (ЧС).
Транспортные аварии и катастрофы, включающие: крушение и аварии товарных и пассажирских поездов, поездов метрополитенов; аварии грузовых и пассажирских судов; авиационные катастрофы вне аэропортов и населенных пунктов; крупные автомобильные катастрофы; аварии транспорта на мостах, железнодорожных переездах и туннелях; аварии на магистральных трубопроводах. 2. Пожары и взрывы в зданиях, на коммуникациях и технологическом оборудовании промышленных объектов; на объектах добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся, горючих и взрывчатых веществ; на различных видах транспорта; в шахтах, подземных и горных выработках, метрополитенах; жилых и общественных зданиях; в местах падения неразорвавшихся боеприпасов и взрывчатых веществ; подземные пожары и взрывы горючих ископаемых. 3. Аварии с выбросом (угрозой выброса) и распространением облака сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ) при их производстве, переработке или хранении (захоронении), транспортировке, в процессе протекания химических реакций, начавшихся в результате аварии; аварии с химическими боеприпасами. 4. Аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ при авариях на АЭС, атомных энергетических установках производственного и исследовательского назначения и других предприятиях ядерно-топливного цикла; аварии транспортных средств и космических аппаратов с ядерными установками; аварии при промышленных и испытательных взрывах ядерных боеприпасов с выбросом РВ; аварии с ядерными боеприпасами при хранении и техническом обслуживании. 5. Аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ (БОВ): на предприятиях промышленности и в научно-исследовательских учреждениях; на транспорте, а также при хранении и обслуживании биологических боеприпасов. 6. Внезапное обрушение жилых, промышленных и общественных зданий и сооружений элементов транспортных коммуникаций. 7. Аварии на электроэнергетических объектах: электростанциях, ЛЭП, трансформаторных, распределительных и преобразовательных подстанций с долговременным перерывом электроснабжения основных потребителей или обширных территорий; выход из строя транспортных электрических контактных сетей. 8. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения, в том числе: на канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих веществ; системах водоснабжения населения питьевой водой; сетях теплоснабжения и на коммунальных газопроводах. 9. Аварии на очистных сооружениях сточных вод городов (районов) промышленных предприятий с массовым выбросом загрязняющих веществ и промышленных газов. 10. Гидродинамические аварии с прорывом плотин (дамб, шлюзов, перемычек и т.д.), образованием волн прорыва и зон катастрофического затопления и подтопления, с образованием прорывного паводка и смывом плодородных почв или образованием наносов на обширных территориях.
Вопрос:Что называется биолого-социальной чрезвычайной ситуацией (ЧС).
обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения широко распространенной инфекционной болезни людей, сельскохозяйственных животных или растений, при которой может возникнуть или возникла угроза жизни и здоровью людей, животных, могут быть уничтожены или пострадать природные и сельскохозяйственные угодья и причинен значительный экономический ущерб.
Вопрос:Назовите способы предотвращения биолого-социальных чрезвычайных ситуаций (ЧС).
Соблюдение правовых норм, выполнение санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических правил, технологических и организационно-технических требований, а также проведение соответствующего комплекса правовых, санитарно-гигиенических, санитарно-эпидемиологических, организационных и технических мероприятий, направленных на предотвращение, ослабление и ликвидацию заражения людей, сельскохозяйственных животных и растений инфекционными болезнями.
Вопрос:Что называется Риском.
понимается вероятность реализации нежелательных последствий при определенном воздействии. Риск служит количественной оценкой опасности.
Вопрос:Какие виды рисков Вы знаете.
индивидуальный,
технический,
экологический,
социальный,
экономический,
Вопрос:Что называется абсолютным Риском.
риск может определяться величиной возможных потерь в материально-вещественном (физическом) или стоимостном (денежном) измерении в рублях, если только ущерб поддается такому измерению. При таком подходе говорят: «Есть риск остаться голодным» или «Перед нами риск потерять весь наш вклад».
Вопрос:Что называется относительным Риском.
риск определяется как величина возможных потерь, отнесенная к некоторой базе, в виде которой наиболее удобно принимать либо имущественное состояние предпринимателя, либо общие затраты ресурсов на данный вид предпринимательской деятельности, либо ожидаемый доход (прибыль) от предпринимательства. При таком подходе говорят: «Существует риск потери половины прибыли».
Вопрос:По каким признакам классифицируются Риск.
1. по типу объекта
2. по причине ущерба
3. по характеристике подверженности риску
a. по характеристике имеющейся информации
b. по величине риска
c. по характеру расходов, связанных с риском
Вопрос: Что называется техногенным риском.
Она обусловлена внутренними свойствами объектов техносферы, а именно их способностью со временем «стареть», выходить из строя. Каждый объект техносферы имеет вполне определенный конечный срок «жизни».
Вопрос:Что называется природным риском.
связанные с проявлением стихийных бедствий и природных катастроф
Вопрос:Перечислите риски по виду его источника.
природные (природа, включая космос); техногенные (техносфера); социальные (общество, биосфера); политические (государство, мировое сообщество);
Вопрос: Перечислите риски по характеру наносимого ущерба.
экологический,
социальный,
экономический,
индивидуальный,
техногенный.
Вопрос: Перечислите риски по величине ущерба.
допустимый,
предельный,
катастрофический.
Вопрос:Перечислите риски по уровню опасности.
неприемлемый
приемлемый
пренебрежимый
Вопрос:Перечислите риски по времени воздействия.
краткосрочный – опасное воздействие не превышает по времени 1 ч, например, взрыв или небольшой пожар;
среднесрочный и долгосрочный – связаны с появлением радиации, уничтожением флоры и фауны и другие, последствия которых могут сказываться долгое время.
Вопрос:Перечислите риски по частоте воздействия.
постоянный – риск, воздействие которого существует постоянно;
периодический – риск, возникающий время от времени (например, при пуске или остановке оборудования);
разовый – риск, появляющийся при создании нестандартной ситуации.
Вопрос:Перечислите риски по уровню воздействия.
локальный,
глобальный.
Вопрос:Перечислите риски по восприятию людьми.
добровольный,
принудительный
Вопрос:Перечислите виду ущербов по характеру воздействия на различные объекты.
социальный ущерб – воздействие на человека;
экономический ущерб – потеря материальных ценностей;
экологический ущерб – негативное воздействие на окружающую среду.
Вопрос:Какие виды ущербов включает в себе оценка полного ущерба.
прямой экологический ущерб –это загрязнение источников водоемов, загрязнение атмосферы воздуха.
Косвенный экологический ущерб связан с необходимостью оценки отдаленных экологических последствий, таких как нарушение климатического баланса, ухудшение качественных характеристик природных ресурсов.
Прямой социальный ущерб – людские потери (травмы, увечья, получение токсодоз, смертельные поражения) в результате аварий на промышленных объектах.
Вопрос:Что называется приемлемым риском.
это риск, который не превышает на территории объекта повышенной опасности или за ее пределами предельно допустимого уровня
Вопрос: Перечислите важные категории понятия риска.
по источникам риска,
по характеру наносимого ущерба,
по величине ущерба,
по уровню опасности
Вопрос: Перечислите четыре принципа системы управления риском в обществе.
Выявление и идентификация опасностей (ситуаций), которые могут привести к нежелательным результатам
Анализ и оценка риска опасностей (определяется вероятность и уровень риска)
Мониторинг и прогнозирование развития опасностей
Оценка возможных последствий опасностей
Вопрос: Перечислите три основных направления анализа риска.
Безопасность технологических систем, включая аварийные ситуации.
Воздействие токсичного загрязнения на здоровья человека и окружающую среды, в том числе медико –экологических последствий аварий и катастроф.
Восприятие риска людьми (экспериментаторами и рядовыми гражданами, общественностью).
Чрезвычайная ситуация
Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Чрезвычайные ситуации социального характера
К чрезвычайным ситуациям социального характера относятся:
- войны;
- локальные и региональные конфликты (межнациональные, межконфессиональные и др.)
- голод;
- крупные забастовки;
- массовые беспорядки, погромы, поджоги и др.
ЧС одного типа могут вызывать, в свою очередь, ЧС других типов.
По масштабу
В основе классификации ЧС по масштабу лежат величина территории, на которой распространяется ЧС, число пострадавших и размер ущерба. По масштабу чрезвычайные ситуации могут быть классифицированы на (Постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. N 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»):
- Локального характера , в результате которой территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация и нарушены условия жизнедеятельности людей (далее - зона чрезвычайной ситуации), не выходит за пределы территории объекта, при этом количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью (далее - количество пострадавших), составляет не более 10 человек либо размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь (далее - размер материального ущерба) составляет не более 100 тыс. рублей;
- Муниципального характера , в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значения, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн рублей, а также данная чрезвычайная ситуация не может быть отнесена к чрезвычайной ситуации локального характера;
- Межмуниципального характера , в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территорию, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн рублей;
- Регионального характера , в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн рублей, но не более 500 млн рублей;
- Межрегионального характера , в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более субъектов Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн рублей, но не более 500 млн рублей;
- Федерального характера , в результате которой количество пострадавших составляет свыше 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 500 млн рублей.
Стадии развития чрезвычайной ситуации
ЧС любого типа в своем развитии проходят четыре типовые стадии (фазы).
- Первая – стадия накопления отклонений от нормального состояния или процесса. Иными словами, это стадия зарождения ЧС, которая может длиться сутки, месяцы, иногда – годы и десятилетия.
- Вторая – инициирование чрезвычайного события, лежащего в основе ЧС.
- Третья – процесс чрезвычайного события, во время которого происходит высвобождение факторов риска (энергии или вещества), оказывающих неблагоприятное воздействие на население, объекты и природную среду.
- Четвёртая – стадия затухания (действием остаточных факторов и сложившихся чрезвычайных условий), которая хронологически охватывает период от перекрытия (ограничения) источника опасности – локализации чрезвычайной ситуации, до полной ликвидации её прямых и косвенных последствий, включая всю цепочку вторичных, третичных и т.д. последствий. Эта фаза при некоторых ЧС может по времени начинаться ещё до завершения третьей фазы. Продолжительность этой стадии может составлять годы, а то и десятилетия.
Основные причины чрезвычайных ситуаций
Причины возникновения ЧС и сопутствующие им условия подразделяют на внутренние и внешние.
Внутренние причины
К внутренним относятся:
- сложность технологий;
- недостаточная квалификация и некомпетентность обслуживающего персонала;
- проектно-конструкторские недоработки в механизмах и оборудовании;
Внешние причины
К внешним относятся:
- стихийные бедствия;
- неожиданное прекращение подачи электроэнергии, газа, технологических продуктов (интернет);
- терроризм;
- войны
Литература
- Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
- Гафнер В.В. Опасности социального характера и защита от них: учеб. пособие / В.В. Гафнер, С.В. Петров, Л.И. Забара. - М. : Флинта: Наука, 2012. - 320 с. (Рекомендовано в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 050104.65 - Безопасность жизнедеятельности)
- Губанов В.М. Чрезвычайные ситуации социального характера и защита от них: учеб. пособие / В.М. Губанов Л.А. Михайлов, В.П. Соломин. - М.: Дрофа, 2007. - 285, (3) с.- (Высшее педагогическое образование).
См. также
Wikimedia Foundation . 2010 .
- Павловский район
- Киевский район
Смотреть что такое "Чрезвычайная ситуация" в других словарях:
чрезвычайная ситуация Справочник технического переводчика
Чрезвычайная ситуация (ЧС) - обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ - ЧС обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей … Экологический словарь
ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ - ЧС обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей … Экологический словарь
Чрезвычайная ситуация - ЧС совокупность условий и обстоятельств, создающих опасную для жизнедеятельности человека обстановку на конкретном объекте, территории (акватории), возникших в результате совершившейся аварии или катастрофы, опасного природного явления. По общему … Словарь черезвычайных ситуаций
Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или… … Официальная терминология
ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ - (ЧС) обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или… … Российская энциклопедия по охране труда
ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ - Обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей… … Словарь бизнес-терминов
Чрезвычайная ситуация - (англ extraordinary/extreme situation) обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы … Энциклопедия права
ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ - 1) неожиданное и, как правило, непредсказуемое событие, при котором требуется применение неотложных мер для сведения к минимуму его неблагоприятных последствий; 2) обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного… … Юридическая энциклопедия