Диспозитивные и императивные нормы гражданского права. Гражданское право Практическое применение норм гражданского права

Признаки нарушения норм материального права

Нормы материального права признаются нарушенными или неправильным образом примененными, в случае если:

• суд не применял закон, который подлежит применению;
• суд применял закон, который не подлежит применению;
• суд неправильно толковал закон, согласно 363 статьи ГПК РФ.

Неприменение закона как нарушение норм материального права

Неприменение закона, который подлежит применению, проявляется в тех случаях, когда суд решает дело без принятия к учету нормы права, которая регулирует рассматриваемое правовое отношение: к примеру, отказ гражданину в иске по взыскании с юридического лица неустойки за превышение сроков строительства жилого дома, предназначаемого для удовлетворения нужд в жилье истца, по этому мотиву, что договором меж истцом и подрядчиком штрафные санкции не предусматриваются, хоть в этом случае образовавшиеся отношения урегулированы Законом РФ "О защите прав потребителей", и в силу его 28 статьи, ошибочно не примененной судом, в нарушение установленных сроков исполнения работы исполнитель выплачивает потребителю неустойку в определяемом данной статьей размере.

Если суд не отметил в собственном решении закон, который он брал за руководство, но вынес решение дела на основании надлежащей нормы, нельзя делать вывод о том, что не был использован закон, который подлежит применению. Этот недостаток в судебном решения устраним судом кассационной инстанции, указывающей на закон, на основании которого дело было разрешено.

Замечание 1

Вывод о незаконности судебного решения можно сделать только в случае, если дело было разрешено в противоречии с законодательством, которое регулирует спорное правовое отношение.

Применение закона, не подлежащего применению как нарушение норм материального права

Применение закона, который не подлежит применению, обуславливается обычно неверной юридической квалификацией образовавшихся отношений.

К примеру, по иску таможенного органа об истребовании автомобиля, который не прошел таможенное оформление, суд применил к отношениям, которые регулируются таможенным законодательством, нормы гражданского права. Такое нарушение будет происходить в тех случаях, когда суд использует закон, который был введен в действие после момента возникновения спорного правового отношения и не обладающий обратной силы, или закон, который был признан утратившим силу.

Неправильное истолкование закона как нарушение норм материального права

Неправильное истолкование закона выражено в том, что суд, используя закон, который подлежит применению, неверно понял его содержание и смысл, в связи с этим делает неправильный вывод об обязанностях и правах сторон.

К примеру, используя исковую давность при заявлении третьего лица, которое не заявляет самостоятельных требований по отношению к предмету спора, и отказав в иске по такому основанию, суд неверно толкует 2 пункт 199 статьи ГК РФ, в силу которого исковая давность используется судом лишь по заявлению стороны в споре. Третьи лица могут использовать процессуальные права, исполняют процессуальные обязанности сторон по делу, но не обладают правом стороны в материальном споре, не имеют права распоряжения предметом спора, согласно 43 статьи ГПК РФ, в этой связи не обладают правом обращения с заявлением по применению исковой давности по отношению к предмету спора.

Последствия нарушения норм материального права

Неправильное применение или нарушение норм материального права представляется основанием для отмены судебного решения лишь в том случае, если оно могло привести или привело к неверному разрешению дела. Вопрос о том, как отражается допущенное судом материальное нарушение на верности судебного решения, а, следовательно, об отсутствии или наличии оснований его отмены, кассационная инстанция принимает решение для каждого конкретного случая, отталкиваясь от:

• характера материального нарушения;
• степени его воздействия на обязанности и права принимающих участие в деле лиц;
• иных обстоятельств, которые имеют значение для оценки законности судебного решения суда.

Замечание 2

В 2 части 362 статьи ГПК РФ делается важная оговорка о том, что правильное судебное решение по существу не может отменяться по одним лишь формальным основаниям. Данная норма исключила возможности отмены решения только с целью устранения нарушений, которые не влияют на конечный исход дела.

Совместно с этим во 2 части 364 статьи ГПК РФ существует перечень процессуальных нарушений, являющихся абсолютным основанием для отмены судебного решения суда.

Эти нарушения ни при каком условии не могут признаваться формальными. При их наличии невозможно считать судебное разбирательство справедливым, обеспечивающим право любого быть выслушанным беспристрастным судом, который создан на основании закона. Это затронуло основные свободы и права человека, которые защищаются не лишь национальным законодательством, но и международно-правовыми нормами, которые являются в силу 15 статьи, 4 части, Конституции РФ составным элементом системы права Российской Федерации.

Кассационное определение должно содержать:

• выводы по всем значимым юридически доводам кассационной жалобы,
• возражения и представления на них,
• мотивы, по которым суд приходит к собственным выводам,
• законы, которыми суд руководствуется, а в случае отмены решения -основания, по которым оно признается необоснованным или незаконным,
• также действия, которые суд должен совершить при новом рассмотрении дела.

Указания суда, излагаемые в определении, которым отменяется судебное решение, дело передается на новое рассмотрение, являются обязательными для суда, который вновь рассматривает данное дело в части, которая касается необходимости свершения материальных действий. Вопросы о недостоверности либо достоверности какого-либо доказательства, о преимуществе каких-либо доказательств перед иными, а также о том, какое судебное решение должно приниматься в случае нового рассмотрения дела, в таком определении не могут быть предрешенными.

А29. Нормы уголовного права применяются, если

А26. Совокупность правовых норм, регулирующих на началах юридического равенства сторон имущественно-стоимостные и лично-имущественные отношения, представляет собой

А28. К видам административных правоотношений не относятся

А27. нормы гражданского права применяются

1. если крайне важно определить размеры алиментов

2. если нарушены правила поведения в общественных местах

3. в случае забастовки шахтеров

4. в случае обмена жилой площади

1. вынесение приговора

3. предоставление ежегодного отпуска

4. присвоение звания «Заслуженный артист Российской Федерации»

1. правоотношения, возникающие в связи с жалобами и обращениями граждан в органы государственного управления

2. правоотношения внутри органов государственного управления

3. правоотношения, возникающие в связи с совершением правонарушений в области общественного порядка

4. правоотношения между коммерческими юридическими лицами

А27. Какие правовые отношения регулируются нормами гражданского права?

1)заключение трудового договора

2)лишение прав охоты

3)заключение брака

4)заключение договора аренды

1)трудовое право

2)административное право

3)конституционное право

4)гражданское

А26. Правоотношения между главой администрации Президента РФ и федеральным полномочным представи­телœем Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе регулируются

1)конституционным правом 3) трудовым правом

2)административным правом 4) гражданским правом

А28. Гражданин К. покупает квартиру у местной ад­министрации. Это правоотношение регулируется нормами

1)гражданско-процессуального права

2)финансового права

3)административного права

4)гражданского права

А27. Какие правовые отношения регулируются нор­ками гражданского права?

1)получение премии 3) получение наследства

2)конфискация имущества 4) расторжение брака

АЗО. Отношения, связанные с нанесением морально­го ущерба, регулируются нормами

1)гражданского права

2)административного права

3)уголовного права

4)гражданско-процессуального права

А29. Гражданин К. получает квартиру от местной ад­министрации. Это правоотношение регулируется нормами

1.административного права

2. гражданского права

3. государственного права

4. семейного права

1)гражданин охотился до открытия сезона охоты

2) гражданин нарушил правила дорожного движения

3)совершен захват заложников

4)гражданин не оплатил проезд в транспорте

А29. Правоотношения между Министерством куль­туры РФ и Министерством образования и науки РФ регу­лируются

1. гражданским правом

2. государственным правом

3. гражданско-процессуальным правом

4. административным правом

А29. В Российской Федерации нормальная продол­жительность рабочей недели составляет

1)24 часа 2) 36 часов 3)40 часов 4) 42 часа

АЗО Верны ли следующие суждения о трудовом дого­воре?

А. Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами.

Б. Условия трудового договора бывают изменены в одностороннем порядке.

АЗО. Верны ли следующие суждения об обязательных условиях трудового договора?

А. К обязательным условиям трудового договора отно­сится соглашение о режиме труда и отдыхе работника.

Б. К обязательным условиям трудового договора относится соглашение об испытательном сроке.

1. верно только А 3. верны оба суждения

2. верно только Б 4. оба суждения неверны

АЗО. Верны ли следующие суждения об обязатель­ных условиях трудового договора?

А. К обязательным условиям трудового договора отно­сится соглашение о видах и условиях социального стра­хования работника.

Б. К обязательным условиям трудового договора отно­сится соглашение о месте работы.

1. верно только А 3. верны оба суждения

2. верно только Б 4. оба суждения неверны

АЗО. Верны ли следующие суждения о допустимых сроках начала заключения трудового договора?

А. Заключение трудового договора допускается с лица­ми, достигшими возраста 16 лет.

Б. Для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесс обучения, в свобод­ное от учебы время трудовой договор может быть заклю­чен с учащимися, достигшими возраста 14 лет, но только с согласия одного из родителœей (опекуна, попечителя).

1. верно только А 3. верны оба суждения

2. верно только Б 4. оба суждения неверны

АЗО. Верны ли следующие суждения об отпуске работ­ника?

А. Работнику должен предоставляться ежегодный опла­чиваемый отпуск.

Б. Работника администрация учреждения (предприятия, организации) может отозвать из отпуска с целью привле­чения к работе без его согласия.

1. верно только А 3. верны оба суждения

2. верно только Б 4. оба суждения неверны

АЗО. Верны ли следующие суждения о возможных путях разрешения индивидуальных трудовых споров?

А. Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам.

Б. Индивидуальные трудовые споры рассматриваются в суде.

1. верно только А 3. верны оба суждения

2. верно только Б 4. оба суждения неверны

А29. К движимому имуществу относится

1. самолет 3. земельный участок

2. дача 4.акция

А29. Продолжительность отпуска по Трудовому ко­дексу РФ составляет

1. не менее 14 календарных дней

2. не менее 28 календарных дней

3. не менее 36 календарных дней

4. не менее 56 календарных дней

А27. В Российской Федерации заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими

1) 16 лет 2) 18 лет 3) 20 лет 4) 21 года

А26. Уголовное право – это

1)отрасль права, включающая юридические нормы, которые регулируют основания и порядок производства по уголовным делам

2)отрасль права, состоящая из юридических норм, регулирующих порядок судопроизводства по гражданским делам

3)отрасль права, регулирующая имущественные отношения, право собственности;

4)правильного ответа нет

При анализе отраслевого законодательства и оценке механизма его действия весьма важным является уяснение системы составляющих его норм, сферы их действия и внутренней согласованности.

Это необходимо как для дальнейшего совершенствования законодательства, так и для правильного применения его норм. Особо значимым является такой аспект исследования для гражданского законодательства, которое необычайно обширно и включает множество правовых норм, имеющих существенное различие и в сфере действия, и в своем содержании, и в используемой правовой терминологии.

Обычно систему гражданского законодательства характеризуют, как разделенную на общую и особенную части, что соответствует структуре Гражданского кодекса, с последующим делением гражданско-правовых норм на подотрасли и институты. Такая систематизация имеет важное значение для построения законодательства, его изучения и применения.

Однако она отражает, прежде всего, внешнее построение и деление гражданско-правовых норм, хотя, конечно, и учитывает, особенно при выделении подотраслей и институтов, различия в регулировании отдельных групп имущественных отношений.

Наряду с этой достаточно известной и осмысленной структурой гражданского законодательства реально существует и другая система норм, которая в научной юридической литературе менее изучена. Эта система сложилась еще в условиях ранее действовавшего в СССР гражданского законодательства и получила свое обновленное отражение в новом гражданском законодательстве РФ.

Применительно к этой системе норм гражданского законодательства готовились многие монографические исследования и практические пособия (о социалистической собственности, личной собственности, хозяйственных договорах граждан и т. д.), а наличие особой системы норм для социалистических организаций давало сторонникам концепции хозяйственного права основания утверждать, что имущественные отношения социалистических организаций выходят за рамки гражданского права и должны быть предметом особой отрасли.

Таким образом, структурные особенности норм гражданского законодательства порождают не только правоприменительные, но и общетеоретические вопросы, связанные с изучением отдельных гражданско-правовых институтов. Новое гражданское законодательство РФ, получившее свое выражение, прежде всего, в нормах нового Гражданского кодекса РФ (часть первая - 1994 г., часть вторая - 1995 г.) и отражающее переход государства к рыночным отношениям, основывается на иных государственно-правовых идеалах и на единой законодательной компетенции в сфере гражданского права. Тем не менее и новые законы проводят по-прежнему деление гражданско-правовых норм на ряд больших групп, поскольку того требуют реалии хозяйственной жизни.

В новом гражданском законодательстве РФ наглядно проступают следующие большие группы нормативных предписаний:

• 1) общего характера;
• 2) для предпринимательской деятельности;
• 3) для государственной и муниципальной собственности;
• 4) для граждан;
• 5) для граждан, являющихся потребителями;
• 6) для внешнеэкономических отношений.

Такое расширенное структурное деление гражданско-правовых норм отражает большую сложность и разнообразие имущественных отношений в условиях рынка, а также потребность в установлении для отдельных групп отношений особого или дополнительного правового регулирования, выходящего за рамки общих правил гражданского законодательства. Критерии такого структурного деления различны, однако оно отчетливо проявляется в нормах гражданского законодательства РФ, причем как в системе законодательных актов, так и в содержании его отдельных институтов и норм.

Доминирующими в новом гражданском законодательстве РФ, несомненно являются нормы общего характера, отражающие и закрепляющие единство гражданского права как отрасли российского права и его назначение создавать при переходе к рынку единые и благоприятные условия для различных форм собственности и защиты имущественных прав.

Эти общие нормы определяют исходные начала (принципы) нового гражданского права, важнейшие понятия (правосубъектность, сделка, собственность, обязательства, давность, основания имущественной ответственности и др.) и составляют основу всех ныне действующих институтов гражданского законодательства России. Другим не менее важным компонентом нового гражданского законодательства РФ является особое регулирование по названным выше пяти группам имущественных отношений, которое осуществляется двумя путями:

• а) установлением для них специальных институтов;
• б) введением норм, отражающих особенности отдельных групп гражданско-правовых отношений (такое регулирование будет в дальнейшем именоваться специальным).

Наличие в гражданском законодательстве РФ обрисованной системы норм ставит два теоретических и практических вопроса: во-первых, каковы предмет и границы названных групп гражданско-правовых норм, и, во-вторых, в какой мере полным и целесообразным является специальное регулирование, предусматриваемое в рамках таких групп. Рассмотрим эти вопросы, отправляясь, прежде всего, от норм нового ГК РФ.

Особо значимой в этом контексте является норма ч. 3 ст. 401 ГК, согласно которой в случае неисполнения обязательств при осуществлении предпринимательской деятельности ответственность обязанной стороны, если иное не предусмотрено законом либо договором, является повышенной и наступает независимо от ее вины. Такую ответственность исключают только обстоятельства непреодолимой силы, а также называемая вина кредитора - контрагента (ст. 404 ГК).

Отметим, что формулировка правил об учете вины кредитора в ст. 404 ГК явно неудачна - говорится только о возможности уменьшения ответственности должника, но не полном его освобождении от ответственности, что во многих случаях необходимо и справедливо, если действия кредитора делают исполнение невозможным. Кроме того, не принимаются во внимание ситуации, когда действия кредитора не могут быть поставлены ему в вину, но тем не менее препятствуют надлежащему исполнению обязательства должником и, следовательно, должны учитываться при определении пределов его ответственности.

Нормы о государственной и муниципальной собственности, несмотря на проходящие в стране широкомасштабные процессы приватизации, продолжают иметь важнейшее значение в жизни Российского государства и образуют обособленную и обширную группу норм нового гражданского законодательства. В ГК по этому вопросу имеется немало принципиальных положений, которые дополняются нормами других федеральных законов и большим числом указов Президента и постановлений Правительства РФ о порядке использования государственного имущества.

Многие нормы о государственной и муниципальной собственности должны быть отнесены к числу предпринимательских. Однако основной правовой механизм использования государственного и муниципального имущества в предпринимательских целях имеет значительные особенности: создание унитарных предприятий, наделенных правом хозяйственного ведения и оперативного управления (ст. 113-115 ГК).

Кроме того, собственность государства и муниципалитетов может иметь форму учреждений и централизованных фондов со специальными задачами и предназначается для решения управленческих, социальных и иных некоммерческих задач, стоящих перед государством. Специальное и притом развитое гражданско-правовое регулирование здесь неизбежно и необходимо. К сожалению, стройная и четкая система правовых предписаний в этой области пока не сложилась.

Некоторые важные положения об объектах государственной собственности оказались вне ГК и предусматриваются иными законами: Водным кодексом 1995 г., Законом о недрах в редакции 1995 г., Лесным кодексом 1997 г. Содержащаяся в ГК глава 17 "Право собственности и другие вещные права на землю" должна вступить в силу только после принятия нового Земельного кодекса РФ и потребует ряда изменений.

Муниципальная собственность стала в основном предметом Закона об общих принципах организации местного самоуправления в РФ 1995 г., нормы которого дополняются законами субъектов Федерации, причем наличие у них в этих вопросах законодательной компетенции вызывает сомнения, поскольку гражданское законодательство - предмет ведения Федерации.

Применительно к имуществу, находящемуся в хозяйственном ведении и оперативном управлении, ограничено использование института доверительного управления (ст. 1013 и 1015 ГК), а также договора дарения (ст. 576 ГК), а на юридических лиц, имеющих в хозяйственном ведении и оперативном управлении государственную и муниципальную собственность, может быть возложено обязательное ее страхование (п. 3 ст. 935 ГК).

Нормы, относящиеся к гражданам, в новом гражданском законодательстве РФ включают традиционные для всех правовых систем положения о статусе граждан как субъектов гражданского права и формах их участия в создании юридических лиц (глава 3, §2,3 гл. 4 ГК), правила о договорах, которые заключаются гражданами, не выступающими при этом в качестве потребителей (дарение, игры и пари), а также нормы наследственного права, содержащиеся пока в разделе VII ГК РСФСР 1964 г.

Наряду с этими нормами общего характера, которые достаточно хорошо разработаны и изучены, новое гражданское законодательство РФ содержит ряд специальных норм, которые учитывают особенности физических лиц как субъектов гражданского права и могут быть представлены в виде следующих трех групп.

Во-первых, правила, облегчающие для граждан совершение гражданско-правовых сделок и доказывание их условий.

Сюда относятся нормы о подписании сделок от имени лиц, которые не могут сами это сделать (п. 3 ст. 160 ГК), об упрощенном удостоверении доверенностей, выдаваемых гражданами (п. 3 ст. 185 ГК), о допустимости свидетельских показаний в подтверждение заключения договора розничной купли-продажи (ст. 493 ГК) и др.

Во-вторых, нормы, направленные на дополнительную защиту прав граждан, которые в большей степени, чем юридические лица, нуждаются в правовой поддержке и учете их имущественного положения.

К этой группе норм относятся правила об увеличении денежных сумм, выплачиваемых на содержание граждан, при повышении установленного законом минимального размера оплаты труда (ст. 318 ГК), о допустимости уменьшения размера возмещения вреда, причиненного гражданином, с учетом его имущественного положения (п. 3 ст. 1083 ГК), о возможности восстановления срока исковой давности по судебным требованиям граждан (ст. 205 ГК).

В-третьих, правила, принимающие во внимание физиологические свойства граждан, например нормы о прекращении обязательства смертью гражданина (ст. 418 ГК), которым сопутствуют дополнительные правила применительно к отдельным обязательствам и договорам, отражающие их правовые особенности (ст. 596, 617, 977, 979 и др.) и необходимость иметь на этот счет специальные юридические предписания, устраняющие практические трудности. В составе рассматриваемой группы норм нового гражданского законодательства необходимо особо выделить правовые предписания, направленные на защиту нематериальных благ граждан, круг которых в новом ГК РФ значительно расширен (ст. 150 ГК), и признание за гражданами права на возмещение морального вреда (ст. 151 ГК), что ранее действовавшим гражданским законодательством не допускалось.

Приведенные специальные нормы законодательства для граждан в своем большинстве являются результатом обновления нашего гражданского законодательства в условиях перехода к рыночной экономике с ее более сложными хозяйственными связями, когда имущественный статус гражданина становится более сложным и требует дополнительной правовой защиты. С другой стороны, это естественное и закономерное развитие в условиях создания демократического правового государства и присоединения России к международным конвенциям и союзам в области защиты прав человека, что должно быть подтверждено наличием соответствующих правовых норм в основных российских законах.

В некоторых случаях правовые гарантии имущественных и личных интересов граждан, признаваемые новым гражданским законодательством, могут и должны быть расширены и усилены.

Например, согласно п. 2 ст. 602 ГК при заключении договора пожизненного содержания с иждивением, которое включает обеспечение потребностей гражданина в жилище, питании и одежде, а также и уход за ним, стоимость общего объема содержания в месяц не может быть менее двух минимальных размеров оплаты труда, установленных законом. Этот минимум никак не соответствует публикуемым данным о реальной стоимости жизни и должен быть увеличен, по крайней мере в два, три раза, чтобы обеспечивать достойное существование человеку, обычно передающего плательщику ренты весьма значительное по своей стоимости недвижимое имущество.

Нормы о гражданах как потребителях, подобно законодательству о предпринимательской деятельности, являются важным структурным обновлением гражданского права России, существенно усиливая охрану прав граждан в условиях рынка, когда появляется большое число новых, нередко неопытных предпринимателей, а государственный контроль за деятельностью продуцентов и торговцев становится менее эффективным.

Эта группа норм первоначально была выражена в законе о защите прав потребителей 1992 г, который во многом учитывал зарубежный опыт в данной области.

Нормы для внешнеэкономических отношений, содержащиеся в составе гражданского законодательства, включают две группы правовых предписаний: материально - правовые и коллизионные, причем число таких норм постепенно заметно возрастает, что отражает важность и юридическую сложность современных внешнеэкономических связей.

Такие нормы традиционно рассматриваются нашей доктриной как сфера международного частного права, которое некоторыми юристами трактуется как особая отрасль права. Однако ввиду гражданско-правовой природы основных норм международного частного права они традиционно включаются преимущественно в акты гражданского законодательства и изучаются цивилистами.

В данной, юридически особо сложной и требующей учета международной практики и опыта области, сложилась, пожалуй, наиболее незавершенная и пестрая картина.

Соответствующие нормы не приведены пока в единую систему и разбросаны по разным законодательным актам, которые иногда дублируют друг друга, а иногда не согласованы между собой. Продолжают действовать некоторые акты советского периода.

В новом ГК РФ имеются лишь единичные материально-правовые нормы по рассматриваемому вопросу: о применении норм гражданского законодательства к иностранным физическим и юридическим лицам (ст. 2), о письменной форме внешнеэкономических сделок (ст. 162), о сроке нотариальной доверенности для совершения действий за границей (ст. 186). Большинство материально-правовых норм такого рода содержится в соответствующих законах: об иностранцах, иностранных инвестициях, валютном регулировании, страховании, транспортных кодексах и т. д.

4.4. ОБЩИЕ И СПЕЦИАЛЬНЫЕ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫЕ НОРМЫ В ОТРАСЛЕВОЙ СИСТЕМЕ ПРАВА

Васильев Владимир Валерьевич, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права Тверского государственного университета.

Аннотация: Статья посвящена исследованию значения общих и специальных гражданско-правовых норм в отраслевой системе гражданского права. Автор анализирует сущность и специфические особенности этих норм, определяет и доказывает их особое место в системе гражданского права. На основе проведенного исследования автор предлагает совокупность выводов, которые свидетельствуют об особом значении общих и специальных норм для сохранения единства и целостности гражданского права.

Ключевые слова: правовая норма, общие нормы, специальные нормы, система гражданского права.

GENERAL AND SPECIAL RULES OF CIVIL LAW IN THE BRANCH OF CIVIL LAW

Vasiliev Vladimir Valeryevich, candidate of law sciences, associate professor at chair of civil law at Tver State University.

Annotation: The article investigates the value of general and special civil law in the sectoral system of civil law. The author analyzes the nature and specifics of these standards, identifies and demonstrates their special place in the civil law system. Based on this study, the author offers a set of findings that suggest the special importance of general and special rules to preserve the unity and integrity of civil law.

Keywords: rule of law, the general rules, special rules of civil law system.

Выявление, обоснование и сохранение системности отрасли гражданского права - это одна из важнейших комплексных задач современной цивилистической науки. Исследование общих и специальных гражданско-правовых норм является необходимой предпосылкой решения этой задачи.

В теории права под общими нормами понимают такие предписания, которые присущи общей части той или иной отрасли права, и распространяются на все институты соответствующей отрасли права или большую их часть, то есть служат целям правовой регламентации широкого круга общественных отношений определенного рода1. Специальные нормы, напротив, в силу своей принадлежности к отдельным правовым институтам, регулируют какой-либо определённый вид общественных отношений2. Однако такое понимание общих и специальных норм, выработанное теоретической наукой не имеет решающего значения для познания сущности предложенной дифференциации гражданско-правовых норм и её ценности для системы гражданского права. Особый характер гражданского права и его системообразующих факторов оказывают безусловное воздействие и на сущностное содержание как общих, так и специальных гражданско-правовых норм, определяют их специфику с учетом задач, стоящих перед гражданским правом. Общие и

1 См.: Байтин М.И. Сущность права (современное нормативное правопонимание на грани двух веков). - М., - С. 246.

специальные нормы гражданского права пронизывают всю систему гражданского права, то есть структурно образуют более крупные структурные элементы системы: подинституты, институты, подотрасли гражданского права. В связи с этим, каждый институт или подотрасль могут включать общие нормы, имеющие непосредственное значение для этих структурных элементов. В силу своей особенности, общие нормы гражданского права могут иметь и всеобщий характер, то есть распространять своё воздействие на все без исключения структурные элементы системы гражданского права либо на большинство из них. По своей сущности общие нормы гражданского права «представляют собой такие подразделения правовой системы, в которых реально воплощается существование правовых общностей»3. Общие нормы не могут существовать разрозненно, поскольку каждая из этих норм имеет существенное значения для созидания механизма правового воздействия. Более того, общие нормы сами по себе не оказывают решающего правового воздействия на правовое регулирование, то есть, по сути, должны применяться вместе со специальными нормами, дополняя их и обеспечивая эффективность и единообразие правового регулирования. Общие гражданско-правовые нормы являются объективным гарантом стабильности гражданско-правового регулирования и выполняют роль сдерживающего фактора, препятствующего различным злоупотреблениям субъективными правами со стороны участников гражданского оборота. Именно в этом проявляется базовая сущность гражданского права - справедливость правового регулирования, в основе которого находятся общечеловеческие ценности. В силу своего особого статуса в построение системной целостности, общие нормы гражданского права имеют настолько важное значение, что их игнорирование или физическое отсутствие может привести к негативным последствиям, выраженным в противоречивости системы гражданского права, отсутствие единого стержневого элемента - системы общих гражданско-правовых норм. Помимо этого общие нормы служат ориентиром для развития всего гражданского права, определяют направления поступательного позитивного движения в сторону совершенствования содержания структурных элементов его системы. В теории права к числу общих норм традиционно относят нормы-дефиниции, нормы-принципы и целеустановочные нормы4. По мнению О. А. Кузнецовой, которая является автором диссертационного исследования по данной проблеме гражданско-правовых норм, нормы-принципы и нормы-дефиниции следует отнести к специализированным общим нормам гражданского права5. Безусловно соглашаясь с отнесением этих норм к общим, неоправданным, по нашему мнению, следует признать их обозначение как «специализированных норм». Исходя из толкования прилагательного «специализированный» следует, что его содержание означает «особое назначение»6. Дифференциация

3 Алексеев С.С. Структура советского права. М.: «Юрид. лит.», 1975. - С. 1Q9.

4 Нормы-принципы и нормы-дефиниции гражданского права были подробно исследованы в диссертации и научных работах О.А. Кузнецовой (См.: Кузнецова О.А. Специализированные нормы российского гражданского права: теоретические проблемы: авто-реф. дис. ... д-ра юрид. наук. - Екатеринбург, 2QQ7; Она же. Нормы-принципы российского гражданского права. - М.: Статут, 2QQ6.

5 См: Кузнецова О.А. Специализированные нормы российского гражданского права: теоретические проблемы.- С. 28, 32

6 См.: Толковый словарь русского языка I под ред. Д.Н. Ушакова.

В 4-х т. - М., 194Q. Т. 4 . С. 431.

гражданско-правовых норм на общие и специальные является не чем иным как приданием им такого особого назначения и дополнительного указания на их специализированный характер не требуется. Общие гражданско-правовые нормы закрепляют и придают универсальный характер для всех или большинства общественных отношений, входящих в предмет гражданского права понятийный аппарат отрасли, принципы и задачи гражданско-правового регулирования. Общие гражданско-правовые нормы могут существовать как отдельно, так и образовывать некую совокупность -общие институты гражданского права. В структурном подразделении гражданского права на Общую и особенную части, общие гражданско-правовые нормы, безусловно, конструктивно входят в состав Общей, что вызвано как требованиями удобства их применения и эффективного устранения возможных противоречий. Предложенная дифференциация общих гражданско-правовых норм в отраслевой системе права на нормы-принципы и нормы-дефиниции является недостаточной, поскольку ряд общих норм гражданского права не могут быть отнесены ни к одному из предложенных видов. По нашему мнению, в классификации общих гражданско-правовых норм должны быть дополнительно выделены описательные гражданско-правовые нормы, а также нормы-функции. Только в этом случае система общих гражданско-правовых норм будет иметь определённую завершенность, вовлекая в свою структуру все общие гражданско-правовые нормы. Более того, предложенная классификация будет способствовать созданию базового фундамента для определения направленности специальных гражданско-правовых норм.

Описательные гражданско-правовые нормы имеют некоторую схожесть с нормами-дефинициями, поскольку последние направлены на познание сущности гражданского права, путем толкования гражданско-правовых понятий, имеющих значение для системы гражданского права. Но описательные гражданско-правовые нормы имеют более обобщенный характер, не связанный с толкованием отдельных гражданско-правовых дефиниций. К их числу относятся нормы, регламентирующие сферу применения гражданского права, определяющие систему источников гражданского права, характер воздействия гражданско-правовых норм по кругу лиц и по времени, основания возникновения гражданских прав и обязанностей и ряд других положений. Ценность описательных норм проявляется в широком характере познавательного материала, содержащегося в этих нормах. Эти нормы фактически создают непосредственную основу формирования отправной точки гражданско-правового регулирования конкретных жизненных ситуаций. Без формирования этой основы и эффективного её функционирования затруднительным представляется и само такое регулирование, осуществляемое непосредственно специальными гражданско-правовыми нормами.

Гражданско-правовые нормы-функции или функциональные нормы также следует признать одним из видов, формирующих систему общих гражданско-правовых норм. Нормы-функции направлены на определение направления правового воздействия, осуществляемого нормами гражданского права. Из этого следует, что по своей сути предложенный вид общих гражданско-правовых норм являются необходимым выражением функций гражданского права, их охранительного, регулятивного и созидательного содержания.

Дифференциация общих гражданско-правовых норм на нормы-принципы, нормы-дефиниции, описательные нормы и нормы-функции, имеет важное значение для познания системности гражданского права, взаимосвязи его структурных элементов, отражения в их внутренней сущности отраслевых системообразующих факторов. Однако, по нашему мнению, предложенная классификация, несмотря на свою ценность только на самом высоком уровне отражает природу и качество связей между элементами системы: общими нормами права, институтами и подотраслями гражданского права. В связи с этим, считаем, что необходимо выявить и использовать в практических целях дополнительную классификацию, в основу которой должен быть положен фактор расположения общих гражданско-правовых норм в структурных элементах системы гражданского права. Исходя из этого критерия гражданско-правовые нормы должны быть дифференцированы на универсальные, институциональные и подот-раслевые. Предложенная дифференциация по своей сути отражает сложившийся порядок и структуру расположения общих гражданско-правовых норм, то есть, взят не искусственно, а основан на объективном существовании и структурировании этих норм.

Таким образом, общие гражданско-правовая нормы в системе гражданского права представляют собой правила поведения и правовые предписания, закрепляющие в своём сущностном содержании наиболее обобщенные гражданско-правовые основы и ориентиры для создания и функционирования специальных гражданско-правовых норм. Такие нормы в своей совокупности образуют в своей совокупности образуют систему общих гражданско-правовых норм, которые дифференцированы по сущностному содержанию на нормы-правила, нормы-дефиниции, нормы-принципы,

описательные и функциональные нормы, а по структурированию в системе гражданского права на универсальные, отраслевые и подотраслевые.

Другой важнейшей группой гражданско-правовых норм в исследуемой классификации являются специальные гражданско-правовые нормы. К сожалению, этот вид норм гражданского права не нашёл должно комплексного исследования, которое отражало бы сущность и значимость этого вида норм для системы гражданского права7. Этот пробел в цивилистических научных исследованиях нуждается в восполнении, поскольку вопрос о специальных гражданско-правовых нормах, их сущности и значении не может носить праздный характер в силу огромного теоретического значения для системы гражданского права. В теории права специальные нормы были предметом исследований, выводы которых сохраняют значимость и научную актуальность до настоящего времени8. Исследовались специальные нормы и в некоторых отраслевых науках9.

Специальная норма, по мнению И.Н. Синякина, - это «общеобязательное государственное предписание, являющееся результатом правовой специализации, которое устанавливается с целью конкретизации и специа-

7 В цивилистической литературе нами обнаружена лишь одна публикация, посвященная этому вопросу. (См.: Садиков О.Н. Общие и специальные нормы в гражданском законодательстве // Советское государство и право. - 1971. - № 1. - С. 38 - 45).

8 См.: Сенякин И.Н. Специальные нормы советского права /под ред. М.И. Байтина. - Саратов, 1987.

9 См. напр.: Свидлов Н.М. Специальные нормы в уголовном праве: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 1979; Баулин О.В. Специальные нормы в гражданском процессуальном праве: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1995.

лизации, учета своеобразия и особенностей какого-либо вида (подвида) общественных отношений, род которых регулируется общей правовой нормой»10. Предложенное в теоретической правовой науке определение понятия «специальная норма» является верным, заслуживающим поддержки. Однако, несмотря на полному и достаточную конкретность предложенного определения, сущность специальных гражданско-правовых норм нуждается в дальнейшем исследовании.

Приступая к анализу специальных гражданско-правовых норм, как важнейшего структурного элемента системы гражданского права следует определить критерий, лежащий в основе выделения специальных норм в системе гражданского права. Такой критерий по своей сути должен отражать особенности специальных норм как особого правового явления и представлять суммативную компиляцию всех этих особенностей, образуя тем самым «многоэлементность указанного критерия»11. В теории права к таким элементам критерия относят: специализацию правового регулирования, объём действия специальных норм, порядок их реализации, регулирование особого рода отношений, содержание рассматриваемых норм12. Такой вывод, по нашему мнению, заслуживает поддержки. Однако это не исключает необходимости проведения детального анализа предложенных элементов этого критерия с учетом особенностей гражданского права как особой отрасли российского права. Следует сразу отметить, что предложенные элементы критерия являются не чем иным как особыми свойствами специальных норм. Именно детальный анализ этих особенностей является нашей непосредственной задачей, разрешение которой будет способствовать определению роли специальных гражданско-правовых норм для системы гражданского права.

Существование специальных гражданско-правовых норм является следствием потребности со стороны субъектов гражданского права в регулировании широкого круга общественных отношений, входящих в предмет гражданско-правого регулирования. Именно разносторонний характер общественных отношений является катализатором для возникновения специальных гражданско-правовых норм и их развития в структурной системе гражданского права, поскольку общие нормы, какими бы полными они не были, не могут обеспечить эффективного регулирования всех разносторонних общественных отношений.

Специальные гражданско-правовые нормы не существуют разрозненно, поскольку имеют общий центр притяжения - определенную совокупность общественных отношений. В силу многообразия таких общественных отношений центр такого притяжения не является единственным, поскольку разносторонний и всеобъемлющий характер предмета гражданско-правового регулирования не может свести воедино все специальные гражданско-правовые нормы. Это является предпосылкой для последующей дифференциации специальных гражданско-правовых норм по различным гражданско-правовым институтам.

Специальные нормы гражданского права имеют неразрывную связь с общими гражданско-правовыми нормами. Такая связь проявляется в производном характере специальных норм. Общая гражданско-

10 Сенякин И.Н. Специальные нормы // Нормы советского права. Проблемы теории / под ред. М.И. Байтина, В.К. Бабаева. - Саратов, 1987. - С. 203 - 204.

11 Сенякин И.Н. Специальные нормы советского права. - С. 44.

правовая норма лишь указывает ориентиры, очерчивает общие границы гражданско-правового регулирования общественных отношений, но не конкретизирует детали такого регулирования. Такая конкретизация правового регулирования - исключительная задача специальных гражданско-правовых норм. Эта особенность находит своё непосредственное выражение в гражданском законодательстве. Так, например, ст. 12 ГК РФ являясь общей нормой, определяет способы защиты гражданских прав, указывая при этом, что защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами предусмотренными законом. Таким образом, общая гражданско-правовая норма указывает на определенную возможность защиты субъективных прав и интересов нормами, которые носят специальный характер. Так, например, пункт 2 ст. 45 ФЗ «Об акционерных обществах» предусматривает судебное обжалование отказа держателя реестра от внесения записи в реестр акционеров. Федеральный закон № 14-ФЗ от 8 февраля 1998 года «Об обществах с ограниченной ответственностью» к числу дополнительных способов защиты гражданских прав относит обжалование в судебном порядке решений, принятых органами общества с ограниченной ответственностью (ст. 43), а также требование о переводе прав и обязанностей покупателя доли в уставном капитале ООО на участника общества в случае, если при уступке доли третьему лицу было нарушено преимущественное право участника ООО на приобретение доли (пункт 4 статьи 21). Все вышеперечисленные примеры являются доказательствами взаимосвязи общих и специальных норм, а также свидетельствуют об особом характере специальных норм, их направленности на конкретизацию гражданско-правового регулирования. С другой стороны, если анализировать предложенные специальные нормы, следует сказать, что границы их возможного действия зависят и от других общих норм. Так, например, ст. 10 ГК РФ, предусматривает общую норму, запрещающую совершение действий, характеризующихся как злоупотребление гражданскими правами. Эта норма в силу своего общего характера определяет границы возможных защитных действий со стороны субъектов гражданского права. Таким образом, целью специальных гражданско-правовых норм является детализация общих норм и придание им более полного характера правового регулирования.

Следует отметить, что специальные гражданско-правовые нормы призваны регулировать отношения определённого вида, тогда как общие нормы направлены на регулирование родовых отношений. За пределами отношений определённого вида, специальные нормы имеют возможность участвовать в правового регулирования только в случаях, когда такое регулирование прямо разрешено другой специальной нормой. Использование этого правила позволяет в некоторых случаях восполнить пробелы правового регулирования и исключить необоснованное дублирование правовых норм.

Специальные гражданско-правовые нормы в силу своей узкой направленности на видовые общественные отношения регулируют конкретные жизненные ситуации и события, участниками которых являются субъекты гражданского права. В этом проявляется конкретность их правового регулирования как особого свойства специальных гражданско-правовых норм. Общие гражданско-правовые нормы не обладают такой уникальной особенностью и имеют своей главной

целью создание общих условий гражданско-правового регулирования.

Таким образом, к общим гражданско-правовым нормам относятся нормы-правила, нормы-принципы, нормы-дефиниции, нормы-описания и функциональные нормы гражданского права. Специальные гражданско-правовые нормы, обладая производным характером от общих норм, детализируют их сущностное значение для правового регулирования, призваны регулировать общественные отношения определенного вида, и имеют уникальную способность к разрешению жизненных гражданско-правовых ситуаций объективной действительности.

Список литературы:

1. Алексеев С.С. Структура советского права. М.: «Юрид. лит.», 1975.

2. Байтин М.И. Сущность права (современное нормативное правопонимание на грани двух веков). - М., 2005.

3. Баулин О. В. Специальные нормы в гражданском процессуальном праве: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1995.

4. Кузнецова О.А. Специализированные нормы российского гражданского права: теоретические проблемы: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. - Екатеринбург, 2007;

5. Кузнецова О.А. Нормы-принципы российского гражданского права. - М.: Статут, 2006.

6. Садиков О.Н. Общие и специальные нормы в гражданском законодательстве // Советское государство и право. - 1971. - № 1. - С. 38 - 45.

7. Сенякин И.Н. Специальные нормы советского права /под ред. М.И. Байтина. - Саратов, 1987.

8. Свидлов Н.М. Специальные нормы в уголовном праве: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 1979.

1. Alekseyev S.S.The structure of Soviet law. M.: "Legal. Literature.", 1975.

2. Baytin M.I.The essence of the law (the modern regulatory legal comprehension on the edge of two centuries). - M., 2005.

3. Baulin O. Special rules of civil procedure law: Abstract. thesis. ... candidate juridical sciences. M., 1995.

4. Kuznetsov O.A. Special rules of Russian civil law: theoretical problems: abstract. thesis. ... Dr. jur. Sciences. -ECAT-rinburg, 2007;

5. Kuznetsov O.A. Norms, principles of Russian civil law. -Moscow: The Statute, 2006.

6. Sadikov O.N. General and special rules in the civil law / / Soviet State and Law. - 1971. - № 1. - S. 38 - 45.

7. Senyakin I.N. Special rules of Soviet law / ed. MI Baytina. -Saratov, 1987.

8. Svidlov N.M. Special rules in criminal law: Abstract. thesis. ... candidatejuridicalsciences. - M., 1979.

РЕЦЕНЗИЯ

Научная статья кандидата юридических наук, доцента кафедры гражданского права Тверского государственного университета Васильева В.В. посвящена актуальному вопросу определения сущности и значения общих и специальных гражданско-правовых норм. Актуальность выбранной автором темы научной статьи предопределяется необходимостью разработки новых научных подходов к определению роли и значения этих норм для системного единства гражданского права и сохранения его целостности.

Автор анализирует теоретические концепции по вопросу о значении общих и специальных правовых норм, приводит и обосновывает свои аргументы по исследуемому вопросу. На основе анализа признаков общих гражданско-правовых норм автор отстаивает концепцию их базовой сущности в построении целостной системы гражданского права. Кроме этого, автором отслеживается взаимосвязь общих и специальных

гражданско-правовых норм и констатируется вывод о том, что общие гражданско-правовые нормы определяют вектор развития специальных гражданско-правовых норм.

Выводы автора, помимо теоретического значения, имеют и практическое применение, поскольку нацелены на сохранение отраслевого единства и целостности гражданского права, что является предпосылкой для создания эффективной и непротиворечивой системы гражданского законодательства.

Таким образом, выводы автора в достаточной степени аргументированы и получили научное обоснование. Статья написана на достаточно высоком профессиональном научном уровне, отвечает требованиям актуальности и научной обоснованности и может быть рекомендована к печати в специализированных правовых периодических печатных изданиях.

Заслуженный юрист РФ,

доктор юридических наук, профессор