Где реально работает программа переселения соотечественников. Еще раз о Госпрограмме: Возвращение в Россию по программе переселения соотечественников: условия, шаги. Какие права и гарантии дает свидетельство

​Согласно законодательным актам РФ, участники госпрограммы, задачей которой является регулирование процесса переселения соотечественников, а также члены их семей, которые проживают за пределами страны, имеют право получить статус гражданина России по льготной схеме. Для этого нужно подать соответствующее заявление в ФМС РФ, а также предоставить необходимый пакет документов. При выполнении установленных условий и предоставлении определенных законом документов стать подданным РФ можно по истечении трех месяцев .

Данная программа, помимо сокращенного срока оформления гражданства, имеет ряд других преимуществ, наличие которых значительно упрощает процедуру и позволяет ее участникам стать подданными РФ на льготных основаниях.

С целевыми аспектами госпрограммы переселения соотечественников и с законными основаниями ее проведения можно ознакомиться на официальном портале ФМС России.

Особенности госпрограммы, система льгот

Особенности данной госпрограммы, отличающие ее от других механизмов миграционной политики, выражены в существующей и полноценно функционирующей системе льгот, предоставляемых участникам и их близким родственникам, которые полностью или частично освобождают их от выполнения установленных правил.

Преимущества миграционной госпрограммы:

• Самое значимое для переселенцев преимущество - для подачи заявления предварительное оформление ВНЖ в РФ не требуется. Получив разрешение временно проживать на территории РФ и, пройдя процедуру регистрации, участник программы вправе обращаться с заявлением о вступлении в российское гражданство в соответствующий госорган. Ходатайство подается в региональное отделение ФМС по месту жительства обратившегося лица;
• Иностранные граждане, а также лица без гражданства (апатриды), которые являются участниками программы, не обязаны доказывать следующие факты: владение государственным языком РФ на достаточном для общения уровне, наличие средств к существованию или же законных источников постоянного дохода. Этот аспект упрощает и, соответственно, ускоряет процесс подготовки необходимых документов;
• Срок рассмотрения ходатайства не превышает трех месяцев. Истечение срока начинается со дня обращения в ФМС и предоставления необходимого пакета документов. При вступлении в гражданство РФ другим способом этот срок равен году, в ускоренном порядке - 6 месяцам.

Требования к кандидатам на получение российского подданства

Чтобы воспользоваться льготами госпрограммы, кандидат на вступление в гражданство Российской Федерации обязан соответствовать следующим требованиям:

• Заявителем вправе быть непосредственно участник государственной программы, статус которого подтверждается соответствующим свидетельством, или же его близкий родственник. Последний при обращении в ФМС с заявлением о вступлении в гражданство обязан предоставить копию свидетельства участника государственной программы, выданного лицу, членом семьи которого он является;
• Кандидат на получение гражданства должен в законном порядке зарегистрировать свое место жительства;
• Выход из гражданства другого государства на любом этапе: наличие поданного заявления или его согласование соответствующими органами. Процедура выхода из иностранного гражданства сопровождается предоставлением необходимых документов в посольство государства, а также имеет свои особенности в зависимости от страны обращения. Исключение составляют страны с двойным гражданством . Если заявитель - гражданин такой страны, выход из ее подданства не требуется;
• Обязательно наличие у обратившегося лица одного из следующих документов: разрешение на временное проживание на территории РФ или ВНЖ.

Какие документы необходимо предоставить

Перед обращением в отделение ФМС участник госпрограммы переселения соотечественников должен собрать необходимый пакет документов, чтобы предоставить его вместе с прошением о получении российского гражданства.

Документы, необходимые для получения российского гражданства по программе добровольного переселения в РФ соотечественников, которые проживают за рубежом:

1. Заявление о вступлении в гражданство России. Документ составляется на стандартных бумажных бланках и представляется в двух экземплярах. Бланк ходатайства можно получить непосредственно в отделении ФМС или же скачать с официального сайта организации;
2. Свидетельство участника программы. Родственник участника госпрограммы, желающий получить российское гражданство по льготной системе, обязан предоставить копию свидетельства, выданного участнику, членом семьи которого он является;
3. Письменное согласие на вступление в гражданство РФ ребенка, достигшего на момент обращения 14 лет. Форма изложения - произвольная. Количество данных документов должно соответствовать количеству несовершеннолетних лиц. Одним из основных требований к оформлению согласия ребенка является нотариальное удостоверение его подписи. Без удостоверения подписи нотариусом документ считается недействительным, что вполне может стать законным основанием для отказа в принятии документов в целом;
4. Подтверждение отказа от гражданства другой страны. В качестве доказательства можно использовать копию заявления о выходе из гражданства страны, подданным которой являлся заявитель, или другие допустимые и относимые к делу материалы. Данное требование имеет факультативный характер, поэтому может и не предъявляться участнику программы;
5. Удостоверение личности иностранца или лица без гражданства (апатрида). Необходимо представить подлинный документ и его копию;
6. 3 фотографии заявителя, установленного формата. Фотоснимки должны соответствовать возрасту заявителя на момент обращения;
7. Квитанции, подтверждающие оплату государственной пошлины, или реквизиты квитанции, с помощью которых сотрудники ФМС могут проверить проведение платежа. На данный момент размер сбора - 3 тыс. 500 рублей.

Если у вас остались вопросы или вам требуется помощь в составлении заявления на гражданство РФ по программе переселения, то наш дежурный юрист готов оперативно вам помочь.

Для русских, желающих вернуться в Россию на постоянное место жительства, работает программа переселения соотечественников, предполагающая упрощенную схему получения гражданства .

Право на участие и регионы вселения

Государственная программа переселения соотечественников в Россию не только упрощает процедуру получения гражданства, но и предоставляет определенные льготы.

На переезд и выдачу российского паспорта по упрощенной схеме могут претендовать:

потомки русских иммигрантов;

иммигрировавшие из Союза с советским паспортом;

иностранцы с русскими родственниками по прямой линии;

родившиеся и выросшие в России, но переехавшие в страны СНГ.

На заметку! Вернуться на родину могут не только сами граждане, но и их дети, в том числе усыновленные, жены или мужья, ближайшие родственники – братья, сестры, родители (в том числе и супругов), бабушки и дедушки.

На выбор места проживания наложены ограничения: из 85 субъектов РФ включены только 57 . Программа переселения соотечественников 2017 – регионы вселения (указание города подразумевает определенный перечень областных населенных пунктов):

Центр – Воронеж, Калуга, Смоленск, Липецк, Тамбов, Ярославль, Орел, Тверь, Кострома, Тула, Брянск, Рязань, Курск;

Приволжье – Саратов, Оренбург, Самара, Пенза, Нижний Новгород, Ульяновск, а также Чувашия, Татарстан, Мордовия, Республика Марий Эл, Пермский край;

Юг – Волгоград, Ростов, Астрахань, Ставрополь;

Северо-Запад – Калининград, Псков, Вологда, Архангельск, Мурманск, Новгород, Ленинградская область, Карелия, Ненецкий АО;

Урал – Челябинск, Курган, Тюмень, Ямало-Ненецкий, Ханты-Мансийский АО и Свердловская область;

Сибирь – Новосибирск, Кемерово, Иркутск, Омск, Алтай, Красноярский и Забайкальский край, Бурятия и Хакасия;

Дальний Восток – Магадан, Сахалинск, Хабаровск, Приморье, Камчатка, Амурская область и Еврейская автономия.

Дополнительные требования

Одной родственной связи с Россией недостаточно, поэтому к участникам программы выдвигаются дополнительные требования:

достижение 18-летнего возраста и дееспособность с возможностями здраво отвечать за свои действия и принимаемые решения;

отсутствие действительной судимости по тяжкому преступлению, совершенному в России;

отсутствие членства как в настоящем, так и в прошлом, в экстремистских организациях или группах, угрожающих безопасности РФ;

отсутствие других ограничений для беспрепятственного въезда в страну, в том числе вынужденной депортации в прошлом;

согласие с правами и обязанностями переселенцев;

трудовой опыт, стаж, образование, квалификация для быстрого трудоустройства.

Льготы для переселенцев

Переезд в Россию в рамках действующей госпрограммы предоставляет определенный набор льгот. Одной из наиболее существенных является выплата так называемых подъемных – средств на оплату жилья в первые месяцы обустройства на новом месте, компенсация за билеты и оформление виз.

Так, в регионах, куда переселение является приоритетным, – Восточная Сибирь и Дальний Восток , – подъемная сумма вполне внушительная: 240 тыс.руб. на переселенца (плюс по 120 тыс.руб. на каждого члена семьи) . В других областях размер подъемных намного меньше. Средняя сумма в центральном регионе, выплачиваемая, например, по программе переселения соотечественников в Ленинградскую область 2017, – 20 тыс.руб. главе семьи и по 10 тыс.руб. переехавшим с ним родственникам.

Важно! Подъемные выплачиваются двумя частями: после переселения и спустя 1,5 года.

Кроме денежной помощи, переселенцы получают:

ускоренное оформление разрешения на временное проживание без учета региональных квот;

возможность устроить детей в детский сад или школу;

получение профессионального и высшего образования на тех же условиях, что и россияне;

бесплатную медпомощь;

возможность не оплачивать таможенный сбор при переезде;

трудоустройство по упрощенной схеме (без приобретения трудового патента и дополнительных разрешений).

Компенсируются расходы на проездные билеты, оплата пошлины за документы, услуги консулов, перевозка контейнера (до 5 т на семью из трех человек), транспортировка одного личного транспортного средства. Деньги выплачиваются сразу же после предоставления документов, подтверждающих расходы.

Разовые выплаты также положены семьям без источников постоянных доходов. Таких семей немало, если учесть, что для участия в программе не нужно подтверждать наличие дохода.

Максимум полгода государство готово возмещать и часть расходов на съем жилья вплоть до получения гражданства РФ по программе переселения соотечественников. Обратиться с заявлением на выдачу российского паспорта, кстати, можно сразу же после получения РВП и регистрации по месту жительства (без получения ВНЖ).

На заметку! За 10 лет действия госпрограммы в Россию вернулось 460 тысяч человек.

Региональные власти могут дополнять список федеральных привилегий, поэтому уточнить льготы следует при выборе конкретного места проживания.

Необходимые документы и особенности процедуры

В ближайшее отделение управления по вопросам миграции при МВД или в консульский отдел подается заявление на участие в программе, а также следующие документы:

удостоверения личности (паспорта, св-во о рождении) заявителя и подготовившихся к переезду росдтвенников;

3 фото 3х4;

заполненная анкета;

дипломы об образовании, трудовые книжки (или их аналоги);

подтверждение родственных связей (св-во о браке, о рождении);

заверенный нотариально отказ от гражданства страны проживания;

квиток об уплате пошлины (3,5 тыс.руб.);

письменное согласие ребенка 14-18 лет на переезд;

подтверждение смены личных данных (если менялась фамилия, имя, отчество и пр.).

Важно! Документы на иностранном языке должны быть продублированы нотариально заверенным переводом на русский.

После подачи документов потребуется максимум 2 месяца на рассмотрение, а после принятия положительного решения выдается свидетельство участника госпрограммы сроком на 3 года.

Для пересечения российской границы потребуется:

виза (для визовых государств);

паспорта;

св-во участника госпрограммы;

миграционная карта (оформляется на таможенном посту).

При обращении в управление по вопросам миграции при МВД разрешение на временное проживание выдается независимо от ограничения по квотам. Например, программа переселения соотечественников в Краснодарский край 2017 планирует принять 500 иностранных граждан и членов их семей.

На заметку! Рассмотрение вопроса по предоставлению РВП занимает не более 50 дней.

Соотечественникам не приходится ждать 5 лет, как остальным иностранным гражданам. Они приобретают российское гражданство, минуя этап получения вида на жительство . Следует помнить, что при выходе из программы или переезде в другой регион в течение ближайших 2 лет, свидетельство аннулируется, а подъемные деньги и компенсации возвращаются принудительно в бюджет.

Развал СССР и тяжелая экономическая ситуация в начале 90-х стали причинами того, что многие русскоговорящие семьи остались за пределами границ России. Некоторые люди добровольно покидали родные пенаты, а кто-то стал заложником обстоятельств. Для последней категории иностранных граждан, которые по ряду причин вынуждены проживать в другом государстве, была разработана специальная программа, позволяющая соотечественникам вернуться на родину.

Программа переселения соотечественников начала действовать с 2006 года и планировалось, что за шесть лет люди, которые стремились вернуться в РФ, воспользуются возможностью и переедут на ПМЖ в Россию. Но специалисты не рассчитали, что поток мигрантов, желающих стать россиянами, будет огромен. Поэтому указом президента в 2012 году Госпрограмму продлили без указания конкретного срока окончания.

Команда выяснила об изменениях в госпрограмме «Соотечественник» в 2017 году, о необходимых условиях для участия в ней и о преимуществах для переселенцев. Также наши специалисты произвели пошаговый разбор алгоритма вступления в гражданство по Госпрограмме.

Кто является кандидатами программы переселения соотечественников?

Законом РФ четко определены группы иностранцев, имеющие отношение к определению «соотечественник»:

• Лица, имеющие российский паспорт, но живущие в другой стране;
• Иностранцы, подданные другого государства, имеющие тесную связь с культурой, историей нашей страны, свободно изъясняющиеся на русском языке и имеющие родственников, которые жили или живут в России;
• Иностранцы, бывшие граждане СССР, получившие после развала Союза паспорт государства, отделившегося от России, или не имеющие правовых взаимоотношений ни с одной из стран (апатриды);
• Люди, эмигрировавшие за рубеж из России и живущие на территории другой страны;
• Потомки всех перечисленных выше категорий.

Требования к переселенцам

Для лиц, претендующих на статус «соотечественник», предъявляются определенные требования. Люди, желающие вступить в ряды граждан РФ по Госпрограмме, должны:

• быть не младше 18 лет;
• быть дееспособными;
• уметь хорошо изъясняться на русском языке, понимать речь, грамотно писать;
• иметь трудовую квалификацию, позволяющую работать в России;
• иметь отметку о законном проживании на территории России (РВП);
• быть законопослушным гражданином;
• не быть ранее высланным с территории РФ;
• не быть членом террористических организаций;
• соответствовать требованиям регионов, куда собирается переселяться мигрант.

Важно! Любой дееспособный совершеннолетний член семьи переселенца, кроме мужа или жены, может стать кандидатом, претендующим на переселение по Госпрограмме.

Перечень документов для «соотечественника»

Прежде чем уполномоченная структура одобрила кандидатуру переселенца для участия в программе переселения соотечественников, мигрант должен собрать определенный перечень документов:

• Документ, удостоверяющий личность самого мигранта и членов его семьи;
• Документы, подтверждающие регистрацию на территории РФ;
• Документы, которые подтверждают семейное положение мигранта;
• Документы, в которых отражена информация о членах семьи, планирующих вместе с переселенцем пересечь границу РФ.

Проведя ряд проверок на правильность заполнения и правдивость указанных данных, работники подразделения, занимающегося вопросом переселения соотечественников, выносят вердикт об отказе или о включении мигранта в список участников Госпрограммы. При положительном исходе следующим шагом иностранного гражданина стает написание заявления на получения свидетельства участника Государственной программы.

Для прохождения этого этапа переселенец должен подготовить ещё один пакет документов:

• Заявление, заполненное понятным почерком или с помощью компьютера, в котором перечислены все родственники, планирующие пересечь границу РФ по программе;
• Документы, удостоверяющий личность кандидата и его родственников;
• Документы, содержащие информацию о семейном положении мигранта и его родственников;
• Официальные бумаги, подтверждающий законность временного или постоянного проживания мигранта и его родственников в Российской Федерации;
• Свидетельство, подтверждающее рождение мигранта на территории СССР, РСФСР (для подтверждения статуса соотечественник);
• Документы, подтверждающие образовательный уровень мигранта (средний, высший), профессиональную квалификацию, трудовой стаж кандидата и его родственников;
• Фотоснимки строго определенного формата – 2 штуки;

Важно! Документы, предъявляемые в полномочное представительство, должны быть откопированы, при необходимости переведены на русский язык и заверены нотариусом. При посещении ведомства мигрант должен иметь при себе оригиналы и дубликаты всех справок и корочек.

После проверки полномочными органами сведений, указанных в заявлении, на достоверность, соответствия предъявленных справок, корочек и иных официальных бумаг обязательному списку, мигрант получает свидетельство участка Государственной программы по переселению соотечественников. Наличие этой бумаги на руках у мигранта позволяет ему пройти этапы натурализации в Российской Федерации по упрощенной схеме.

Важно! Свидетельство участника госпрограммы имеет ограниченный срок действия — 3 года.

Этапы натурализации для «соотечественников»

Чтобы мигрант получил гражданство РФ, пользуясь льготными условиями, как участник госпрограммы, необходимо действовать, придерживаясь следующего алгоритма:

• Первым шагом, который приблизит мигранта к цели, станет подготовка обязательных документов, которые потребуются для регистрации переселенца в Госпрограмме и для оформления свидетельства участника. При прохождении первого этапа на территории иного государства через консульства или подразделения ГУВМ МВД иностранец дополнительно оформляет визы для себя и своих родственников (если это требуется) для пересечения границы РФ. Если мигрант официально живет в Российской Федерации по РВП или ВНЖ, то он имеет право сразу подавать анкету на вступление в гражданство РФ;
• Этот этап касается только тех иностранцев, которые оформили свидетельство за пределами Российского государства. Пересечение границы РФ, имея на руках необходимы бумаги, которые позволят законно пребыть в нашу страну: паспорт или иной официальная бумага, подтверждающая личность, свидетельство участника Госпрограммы, визы (если требуется), заполненная на пограничном контроле миграционная карта.
• Регистрация по прибытии в миграционном подразделении региона, где планирует жить иностранец;
• Постановка иностранца и членов его семьи на миграционный учет в соответствующем ведомстве. Для этого этапа потребуются следующие бумаги: паспорта, свидетельство участника, миграционная карта.
• Получение мигрантом официальной бумаги, позволяющей временно проживать и работать на территории РФ. Некоторые иностранцы, еще находясь на территории иного государства, могут подать прошение в консульство России для выдачи РВП;
• Обязательная отметка в документе, подтверждающем личность, о наличии места жительства и о законной регистрации в нем;
• Подача анкеты на вступление в гражданство РФ.

Обладая официальной бумагой, подтверждающей статус переселенца по Госпрограмме, иностранец обладает рядом преимуществ:

• «Соотечественник» может получить разрешение на временное проживание в нашей стране независимо от количества квот, которые ежегодно выделяются каждому региону для легализации временного проживания мигрантов на их территории;
• Разрешение на временное проживание переселенец и его родственники получат в течение 60 дней;
• Участник Госпрограммы вправе пропустить этап получения ВНЖ;
• «Соотечественник» вправе не предъявлять документальное свидетельство о знании официального языка страны и справке о доходах;
• Запрос на вступление в гражданство рассматривается ведомством в не более трех месяцев;
• Правительство РФ компенсирует расходы «соотечественника» на переезд в Россию и оформление необходимых бумаг;
• Участнику Госпрограммы и членам его семьи Правительством РФ предусмотрено начисление денежных средств, которые позволят иностранцам быстрее адаптировать на новом месте;

Важно! Сумма пособия для переселенцев зависит от выбранного региона и получается в два этапа. Если мигрант переезжает с семей в субъект РФ, который считается приоритетным для заселения, то первая денежная выплата составляет 150 тысяч рубля, вторая – 90 тысяч рублей. Члены семьи участника программы также получают денежное пособие: 70 и 50 тысяч рублей. Если мигрант предпочел район без отметки приоритета, то размер выплат сокращается.

• «Соотечественник» и члены его семьи вправе устраиваться на работу, не имея на руках специального разрешения.

Программа переселения соотечественников внедрена на территории Российской Федерации с целью привлечения лиц, проживающих в других странах, к переезду в нашу страну. Как работает данная программа, кто может принять в ней участие и какие преимущества она дает, рассмотрим в данной статье.

Кто попадает в программу добровольного переселения соотечественников в Россию?

Государственная программа, в рамках которой в Россию привлекаются лица из-за рубежа, использует такое понятие, как соотечественники. Этот термин был введен на законодательном уровне еще в 1999 году с принятием федерального закона «О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом» № 99-ФЗ от 24 мая 1999 года. Соотечественниками признаются:

• граждане РФ, живущие за границей;
• лица, жившие в СССР, а после его распада оставшиеся проживать на территории бывших советских республик, при этом ставшие иностранцами;
• выходцы из Российской империи, РСФСР, РФ, СССР, которые стали иностранцами.

Поучаствовать в программе может любой соотечественник, достигший совершеннолетия и обладающий полной дееспособностью (правила относительно дееспособности диктуются российским законодательством). Статус участника подтверждается соответствующим свидетельством.

Документы для включения в программу переселения соотечественников в Россию

Чтобы попасть в программу переселения соотечественников , нужно собрать документы, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о выдаче на территории РФ свидетельства участника программы» № 528 от 15 июля 2010 года. Вот этот перечень:

• заявление, форма которого утверждена распоряжением Правительства РФ № 196-р от 16 февраля 2013 года;
• удостоверение личности;
• документы, подтверждающие право на временное или постоянное проживание в РФ (могут быть заменены документами о предоставлении временного убежища);
• документы, дающие понятие о семейном положении заявителя;
• 2 фотографии;
• документы, по которым можно судить об образовании, профессиональной подготовке, наличии различных трудовых навыков, трудовом стаже заявителя.

Если в заявление вписаны еще и члены семьи, тогда они тоже представляют документы согласно озвученному перечню. Помимо себя самого гражданин(-ка) может включить в программу супругу(-а) и детей, при этом неважно, откуда они родом и гражданство какой страны имеют. В итоге они тоже станут россиянами.

Не всегда требуемые документы составлены на русском — тогда придется сделать перевод, правильность которого, как и подпись нотариуса, заверяется нотариально. Сами же документы должны быть легализированы. Каким способом это делается, зависит от страны, где они были выданы, вернее, от наличия договоренностей между этой страной и Российской Федерацией о принятии документов.

Все эти документы подаются в территориальное отделение ФМС, которое действует по избранному месту жительства заявителя. Там сведения о заявителе проходят проверку, к которой могут быть привлечены ФСБ, Госнаркоконтроль и органы внутренних дел. На оформление свидетельства или отказ ФМС отводится 60 дней.

Поучаствовать в программе можно, и находясь за пределами РФ. Для этого заявление подается в орган, ответственный за реализацию программы за рубежом. Такие органы действуют при российских консульствах и представительствах за границей.

Не знаете свои права?

Получение гражданства РФ по государственной программе в 2015-2016 годах

Получение статуса участника программы по переселению соотечественников — это всего лишь этап в обустройстве на территории России. После получения свидетельства начинается процесс оформления гражданства, а одновременно участник программы получает подъемные и пользуется льготами.

Гражданство же оформляется по упрощенной процедуре. Федеральным законом «О гражданстве РФ» № 62-ФЗ от 31 мая 2002 года предусмотрено, что гражданство Российской Федерации может быть:

• приобретено по рождению;
• предоставлено при приеме в гражданство:
• в общем порядке;
• в упрощенном порядке;
• восстановлено.

Участников программы принимают в гражданство в упрощенном порядке. Это означает, что если участник программы уже выбрал место для постоянного проживания в России, нашел там жилье и оформил прописку, то для получения гражданства ему необходимо всего лишь отказаться от старого гражданства — при необходимости.

Участник программы получает следующие преимущества:

• не нужно проходить через оформление вида на жительство и ждать после этого 5 лет, прежде чем подать прошение о гражданстве;
• не нужно подтверждать наличие источника дохода;
• не придется подтверждать свое знание русского языка в установленном для получения гражданства порядке.

Стоит также отметить, что участники программы оформляют разрешение на временное проживание в РФ без учета квоты.

Документы, прикладываемые к заявлению на гражданство

Лицо, воспользовавшееся программой по переселению соотечественников , для инициации процедуры получения гражданства подает следующие документы:

• заявление (в 2 экземплярах), заполненное по форме, установленной указом Президента РФ «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ» № 1325 от 14 ноября 2002 года;
• разрешение на временное проживание — в ситуации, когда соотечественник стал участником программы уже после того, как оформил вид на жительство, тогда подается этот документ;
• если для принятия гражданства РФ лицо должно отказаться от своего прошлого гражданства, то прикладывается документ, подтверждающий отказ;
• свидетельство участника программы.

Документы рассматриваются в ФМС 3 месяца, после чего или предоставляется гражданство, или в этом отказывают.

Льготы для участников программы добровольного переселения в Россию

Участники программы получают следующие права:

• освобождаются от необходимости оплатить таможенную пошлину при перевозе своего имущества в РФ;
• могут сделать разрешение на временное пребывание вне квоты, а также воспользоваться упрощенным порядком получения гражданства;
• могут воспользоваться правом на обучение и на медицинское обслуживание наравне с гражданами РФ;
• получают место в учреждениях соцобслуживания населения;
• получают помощь в трудоустройстве.

В России действует разделение территорий на приоритетные и неприоритетные для заселения. В 2015 году к приоритетным были отнесены 10 субъектов РФ (со списком можно ознакомиться в распоряжении Правительства РФ № 848-р от 27 мая 2013 года). Также в каждом субъекте РФ утверждается своя региональная программа заселения. И уже в ней конкретизируются возможности получения отдельных видов компенсации и их размеры. А на федеральном уровне закреплен общий перечень льгот, к которым относятся:

• компенсация стоимости переезда;
• компенсация стоимости оформления документов, необходимых для участия в программе и проживания в РФ;
• подъемные;
• пособие по безработице, но не более чем на протяжении 6 месяцев.

Точные суммы компенсаций и выплат закладываются в бюджет РФ.

Лица, живущие за рубежом и подпадающие под понятие «соотечественник», могут воспользоваться программой переселения и переехать жить в Россию. Для участников этой программы предусмотрен ряд льгот и упрощен порядок оформления всех документов, связанных с получением гражданства. Отдельные субъекты РФ выделены как приоритетные для заселения, в них переселенцы могут получить больше льгот.

Государственная программа переселения в Россию из Казахстана действует с 2005 года. С тех пор ею воспользовались тысячи соотечественников, стремящихся обеспечить стабильное будущее своим семьям: получить достойное образование, сделать карьеру, реализовать потенциал. Их интересует, какая помощь оказывается переселенцам в 2019 году, могут ли они рассчитывать на содействие в получении гражданства, какими правами наделяются мигранты, в какие регионы им можно переселиться.

Порядок и основания приобретения российского гражданства содержатся в Федеральном законе «О гражданстве». Согласно этому нормативному документу, получить статус гражданина можно:

• в общем порядке;
• по рождению (принцип крови и почвы);
• посредством восстановления;
• по выбору гражданства на иных основаниях, обусловленных международными документами РФ и СССР.

Общая процедура сложна и продолжительна, но четкое соблюдение условий и последовательности действий повышает шансы соискателя на успех.

Кто имеет право на упрощенный порядок

Процедура оформления правовой связи с Россией зависит от наличия правоустанавливающих документов, подписанных между РФ и определенной страной. Так, в случае граждан Казахстана существуют некоторые особенности, поэтому стоит упомянуть об основных способах приобретения гражданства в упрощенном порядке:

1. Согласно ст. 14 Федерального закона «О гражданстве РФ» № 62-ФЗ - Госпрограмма добровольного переселения соотечественников из Казахстана в Россию и программа для носителей русского языка.
2. Подача заявления в консульский отдел российского посольства в Казахстане (въезд в Россию, наличие и не требуются).
3. По условиям четырехстороннего Соглашения, подписанного между РФ и Республиками Беларусь, Казахстан и Кыргызстан (26.01.1999).

Условия программы переселения соотечественников

Популярный вариант ускоренного получения российского паспорта - участие в программе содействия перемещению лиц, имеющих связь с РФ. Эта федеральная программа по переселению соотечественников в Россию из Казахстана позволяет упорядочить процесс миграции и компенсировать убыль населения из отдельных регионов страны.

Понятие «соотечественник» объединяет 4 категории граждан:

1. Проживающие за пределами РФ, но относящиеся к народности, живущей в России.
2. Родственники жителей России (по прямой восходящей линии).
3. Бывшие граждане Советского Союза и жители стран, входивших в состав СССР.
4. Эмигранты из России, РСФСР, Российской республики и пр.

Программа переселения русских из Казахстана в Россию охватывает также иностранных граждан и апатридов с российским РВП, ВНЖ или временным убежищем.

Вместе с участником программы перебраться в Россию могут члены его семьи:

• супруг;
• дети;
• родители;
• дедушки/бабушки;
• внуки;
• родные братья/сестры.

Также возможен переезд в Россию из Казахстана по программе переселения для близких родственников супруга участника.

Обязательные условия для соискателей из Казахстана

Принять участие в добровольной федеральной программе могут только кандидаты, соответствующие ряду требований, установленных российским законодательством:

1. Достижение совершеннолетнего возраста (18 лет).
2. Дееспособность.
3. Владение русским языком на уровне, позволяющем быстро адаптироваться в российском обществе.
4. Проживание в России.
5. Отказ от гражданства Казахстана в России по программе переселения (заявление о прекращении подданства подается в консульское представительство Республики в РФ).

Нет шансов у соискателей, которые:

• имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления;
• выступают за силовое изменение конституционного строя РФ;
• создают угрозу безопасности России и ее гражданам;
• являются персоной нон-грата в РФ или получили отказ во въезде в страну;
• в течение 5 лет до подачи заявки на участие были и т. д.

Также соискатель должен отвечать требованиям региональной программы субъекта РФ, в который планируется переезд.

Последовательность действий участника программы

Если вас интересует, как уехать в Россию из Казахстана по программе переселения, выберите регион для переезда и познакомьтесь с алгоритмом процедуры, состоящим из 8 шагов:

1. Переезд на территорию выбранного субъекта РФ.
2. Регистрация участника в территориальном органе ГУ МВД.
3. и получение документа.
4. Регистрация по месту жительства.

За постановку на миграционный учет по месту пребывания отвечает принимающая сторона. Зарегистрироваться по месту проживания должен сам соискатель в течение 7 рабочих дней. На сайте Посольства РФ указан список дополнительных действий, которые нужно совершить участнику программы еще до выезда в Россию.

Документы, предъявляемые гражданами Казахстана

Перечень документов по программе переселения из Казахстана в Россию, который должны подготовить участники, состоит из оригиналов и копий:

• паспорта гражданина Казахстана (или иного государства) или ВНЖ (для иностранных граждан и лиц без гражданства);
• адресной справки;
• документов о семейном положении (о заключении или расторжении брака, усыновлении или удочерении);
• документов об образовании (диплома с вкладышем, аттестата или свидетельства об образовании). Студенты предоставляют аттестат и справку из деканата ВУЗа, расположенного в регионе вселения;
• трудовой книжки (или копии, заверенной нотариусом);
• (35 х 45 мм).

Соискатель также заполняет заявление на участие в Госпрограмме на русском языке

Подавая документы по программе переселения из Казахстана в Россию на членов семьи, нужно предоставить:

• и его копию (паспорт казахстанского гражданина (с 16 лет));
• свидетельство о рождении (для детей до 16), (для иностранцев и апатридов);
• свидетельство о рождении (вместе с копией);
• оригиналы и копии документов о семейном положении.

Все копии и переводы на русский язык заверяются нотариально. Переводу и засвидетельствованию также подлежат все штампы, печати и подписи.

Куда обращаться казахстанцам для участия в программе

Жители Казахстана, планирующие участие в программе, обращаются во временные группы, действующие при представительствах РФ. Выбор учреждения зависит от места проживания соискателя.

Регион проживания (область)	Представительство
Акмолинская Северо-Казахстанская Карагандинская Костанайская	Российское посольство в Астане
Алма-Атинская Жамбылская Южно-Казахстанская Кызылординская	Генеральное консульство РФ в Алма-Ате
Павлодарская Восточно-Казахстанская	Генеральное Консульство Российской Федерации в г. Усть-Каменогорск
Актюбинская Атырауская Западно-Казахстанская Мангистауская	Генеральное Консульство России в Уральске

Из-за большого потока потенциальных участников прием документов производится по предварительной регистрации в системе электронной очереди. В настоящее время соискатели могут записаться на прием в Уральске и Астане.

Если вас интересует, как записаться на очередь в Астане по программе переселения, обратите внимание, что запись на подачу документов открывается всего раз в месяц, в один из последних рабочих дней. В указанный день формируется список посетителей на весь следующий месяц. Дата открытия записи публикуется заранее в рубрике «Объявления ».

Записываться на визит должен только заявитель, члены семьи подают документы одновременно с ним. Электронная запись в Астане по программе переселения производится после заполнения формы .

Возможность забронировать время визита в Алма-Ате открывается один раз в два месяца, 18 числа (января, марта, мая и т. д.). Но те, кто выбрал территорию приоритетного заселения (Амурскую, Еврейскую, Иркутскую, Магаданскую, Сахалинскую область, Забайкальский, Камчатский, Приморский или Хабаровский край, Республику Бурятия) могут подавать заявки без предварительной записи по понедельникам и пятницам (10.00-16.00).

Регионы для переселения соотечественников

Мечтая о переезде, соотечественники представляют себе благополучные в экономическом отношении мегаполисы. Однако ждут их не везде.

Из 47 регионов, участвующих в программе, только единицы готовы предоставить жилье и работу переселенцам.

Например, программа переселения из Казахстана в Новосибирск предполагает , причем соискатели должны документально подтвердить свой трудовой стаж и квалификацию. Зато мигранты могут сами выбирать населенный пункт, в котором они поселятся, из 14 городов, 30 райцентров, 18 пгт.

В отличие от Сибири ограниченное число муниципальных образований (10) предполагает программа переселения в Краснодарский край из Казахстана в 2017 году.

К тому же регион принимает только квалифицированных рабочих по определенным специальностям, медиков и педагогов. В большинстве случаев вакансии открыты в сельской местности. Возможность самостоятельного трудоустройства даже не рассматривается.

Более подробно о том, какие специальности наиболее востребованы и какие города входят в программу переселения из Казахстана в Россию, можно узнать из таблицы, опубликованной на официальном сайте Посольства РФ.

Преимущества и недостатки

Перед тем как переехать в Россию из Казахстана по программе переселения в 2019 году, стоит взвесить последствия этого решения. К преимуществам участия в федеральной «схеме» можно отнести:

1. Отсутствие квоты.
2. Решение о выдаче РВП принимается в течение 6 дней с даты подачи заявления в миграционный орган.
3. Процедура приема в гражданство РФ не содержит этап получения ВНЖ.
4. Отсутствие требования документально подтверждать наличие источника средств к существованию и уровень владения русским языком.
5. Решение о приеме в гражданство РФ принимается в течение 3 месяцев с даты подачи заявления.
6. Расходы на переезд, провоз имущества и пошлины покрываются из бюджета РФ.
7. Пособие на обустройство и 6-месячная помощь при переселении в область приоритетного заселения.
8. Трудоустройство без получения .

Наряду с бесспорными преимуществами программы нужно упомянуть и о главном недостатке - необходимости учитывать требования региональной программы переселения. Соотечественник должен поселиться в субъекте РФ, указанном в его свидетельстве. Однако следует признать, что не все регионы привлекательны для переселенцев.

Еще один минус следует из подписанного Президентом 25 февраля 2016 года указа № 82 о внесении изменений в программу: теперь срок обязательного проживания в выбранном регионе составляет не 2, а 3 года. Отсчет ведется не с даты пересечения границы РФ, а со времени постановки на учет в миграционном органе.