Генерал панов внутренние войска криминал. Суд признал законным дело бывшего замначальника тыла внутренних войск. Строить и жить помогают

Оплата штрафов
Генерал панов внутренние войска криминал. Суд признал законным дело бывшего замначальника тыла внутренних войск. Строить и жить помогают

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА
БЕЗОПАСНОСТИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ФСБ РОССИИ)

УПРАВЛЕНИЕ

ПО ВНУТРЕННИМ ВОЙСКАМ

МВД РОССИИ

2012 г. № _______

г. Москва, 111116

Руководителю Департамента военной
контрразведки ФСБ России

генерал-полковнику Безверхнему А.Г.

________________________________

г. Москва

Как стало известно “Ъ”, Следственный комитет России (СКР) завершил расследование уголовного дела бывшего заместителя начальника тыла главного командования внутренних войск МВД России (ныне Росгвардия) генерал-лейтенанта Владимира Панова. Он обвиняется в получении взятки в виде двух гидроциклов и катера от руководителя строительной фирмы за содействие в заключении госконтракта. Генпрокуратура уже утвердила обвинительное заключение, материалы расследования направлены в суд. Генерал вины не признает.

По данным источника “Ъ”, уголовное дело о получении взятки (ч. 6 ст. 290 УК РФ) в отношении бывшего начальника управления расквартирования и строительства-заместителя начальника тыла главного командования внутренних войск (ВВ) МВД (ныне Росгвардия) Владимира Панова, вероятно, будет рассматривать Ростовский гарнизонный военный суд. Однако в суде “Ъ” сообщили, что это дело к ним пока не поступало.

Согласно версии военного следственного управления (ВСУ) СКР по Южному военному округу, генерал-лейтенант Владимир Панов, занимая должность начальника управления расквартирования и строительства ВВ, в 2009 году получил от Руслана Метаева, владельца сочинской строительной фирмы «Спецдорстрой», взятку в виде двух гидроциклов и моторного катера общей стоимостью 2,6 млн руб.- за содействие в заключении госконтракта на строительство комплекса военного городка в/ч 3662 Адлеровского района Сочи. Из материалов дела следует, что гидроциклы и моторный катер были изъяты в Конаковском районе Тверской области, где расположены дома родственников генерала. Владимир Панов в 2010 году расторгнул брак с супругой, в собственности которой находятся 11 земельных участков, три загородных строения, две квартиры в Москве, а также открыты счета в ПАО «Сбербанк» на 20,7 млн руб. По информации из открытых источников, в июне 2010 года военная прокуратура проверяла возможную причастность Владимира Панова к незаконной деятельности компании «Стройинвест-С» в Гудермесе (Чечня). Тогда были выявлены нарушения СНиП при строительстве и обустройстве военного городка 96-го полка ВВ МВД России (в/ч 6780). В ходе проверки было установлено, что Владимир Панов отдал неправомерные указания подчиненным заключить контракты без размещения государственного заказа на общую сумму 17,7 млн руб. Генералу было вынесено предостережение о недопустимости данных действий. Спустя полгода прокуратура проверяла информацию о вероятной причастности Владимира Панова к сокрытию факта хищения бюджетных средств на сумму 220 млн руб., выделенных на реконструкцию военного госпиталя Северо-Западного регионального командования ВВ МВД России, за счет ведения генподрядчиком строительства объекта без проектно-сметной документации. В отношении подчиненных генерала было возбуждено восемь уголовных дел и 30 дел об административных правонарушениях. Пять человек были уволены, а десять привлечены к дисциплинарной ответственности.

Как ранее писал “Ъ” , генерал-лейтенант Владимир Панов на предварительном следствии отрицал, что арестованные гидроциклы и катер являются его собственностью, а адвокат обвиняемого утверждал, что уголовное дело возбуждено незаконно.

Отметим, что господин Панов не единственный генерал внутренних войск, попавший под уголовное преследование за последнее время. В Ростовском гарнизонном военном суде слушается дело в отношении бывшего военного коменданта Чечни Леонида Кривоноса, контуженного во время покушения на президента республики Ахмата Кадырова, и его коллеги Андрея Головацкого, служившего в штабе Северо-Кавказского командования ВВ МВД. В зависимости от роли каждого, им инкриминируются злоупотребление должностными полномочиями (ч. 1 ст. 285 УК РФ), получение взяток (ч. 5 ст. 290 УК РФ) и мошенничество (ч. 2, ч. 3 ст. 159 УК РФ). По версии следствия, генерал-майор Головацкий при посредничестве генерал-лейтенанта Кривоноса, уже вышедшего в отставку, и капитана-посредника получал взятки от военнослужащих, желающих продлить контракты сверх возрастного предела или перейти на другое место службы.

А в июле этого года к шести годам колонии и 20 млн руб. штрафа Московский гарнизонный военный суд приговорил бывшего заместителя главкома внутренних войск МВД России по финансово-экономической работе генерал-лейтенанта Вячеслава Варчука. Кроме того, суд лишил подсудимого Варчука воинского звания, сохранив при этом госнаграды. Суд счел доказанным, что генерал получил взятки на общую сумму 10 млн руб. за выделение дополнительного финансирования в размере 250 млн руб. управлению связи внутренних войск.

Олег Горяев, Ростов-на-Дону

Бывший генерал-тыловик внутренних войск обвиняется во взятке.

По данным источника “Ъ”, уголовное дело о получении взятки (ч. 6 ст. 290 УК РФ) в отношении бывшего начальника управления расквартирования и строительства—заместителя начальника тыла главного командования внутренних войск (ВВ) МВД (ныне Росгвардия) Владимира Панова, вероятно, будет рассматривать Ростовский гарнизонный военный суд. Однако в суде “Ъ” сообщили, что это дело к ним пока не поступало.

Согласно версии военного следственного управления (ВСУ) СКР по Южному военному округу, генерал-лейтенант Владимир Панов, занимая должность начальника управления расквартирования и строительства ВВ, в 2009 году получил от Руслана Метаева, владельца сочинской строительной фирмы «Спецдорстрой», взятку в виде двух гидроциклов и моторного катера общей стоимостью 2,6 млн руб.— за содействие в заключении госконтракта на строительство комплекса военного городка в/ч 3662 Адлеровского района Сочи. Из материалов дела следует, что гидроциклы и моторный катер были изъяты в Конаковском районе Тверской области, где расположены дома родственников генерала. Владимир Панов в 2010 году расторгнул брак с супругой, в собственности которой находятся 11 земельных участков, три загородных строения, две квартиры в Москве, а также открыты счета в ПАО «Сбербанк» на 20,7 млн руб. По информации из открытых источников, в июне 2010 года военная прокуратура проверяла возможную причастность Владимира Панова к незаконной деятельности компании «Стройинвест-С» в Гудермесе (Чечня). Тогда были выявлены нарушения СНиП при строительстве и обустройстве военного городка 96-го полка ВВ МВД России (в/ч 6780). В ходе проверки было установлено, что Владимир Панов отдал неправомерные указания подчиненным заключить контракты без размещения государственного заказа на общую сумму 17,7 млн руб. Генералу было вынесено предостережение о недопустимости данных действий. Спустя полгода прокуратура проверяла информацию о вероятной причастности Владимира Панова к сокрытию факта хищения бюджетных средств на сумму 220 млн руб., выделенных на реконструкцию военного госпиталя Северо-Западного регионального командования ВВ МВД России, за счет ведения генподрядчиком строительства объекта без проектно-сметной документации. В отношении подчиненных генерала было возбуждено восемь уголовных дел и 30 дел об административных правонарушениях. Пять человек были уволены, а десять привлечены к дисциплинарной ответственности.

Как ранее писал “Ъ”, генерал-лейтенант Владимир Панов на предварительном следствии отрицал, что арестованные гидроциклы и катер являются его собственностью, а адвокат обвиняемого утверждал, что уголовное дело возбуждено незаконно.

Зам по тылу ГК ВВ МВД генерал Владимир Панов украл 237 млн рублей на строительстве военного городка в Чечне и госпиталя. За подпись на госконтракте он получил от главы «Спецдорстроя» Руслана Метаева 2 гидроцикла и катер (2,6 млн). У офицера нашли переписанные на жену 11 земельных участков, 3 дворца, 2 VIP-апартамента в Москве и счета в Сбербанке на 20,7 млн.

Следственный комитет России (СКР) завершил расследование уголовного дела бывшего заместителя начальника тыла главного командования внутренних войск МВД России (ныне Росгвардия ) генерал-лейтенанта Владимира Панова. Он обвиняется в получении взятки в виде двух гидроциклов и катера от руководителя строительной фирмы за содействие в заключении госконтракта. Генпрокуратура уже утвердила обвинительное заключение, материалы расследования направлены в суд. Генерал вины не признает. Уголовное дело о получении взятки (ч. 6 ст. 290 УК РФ) в отношении бывшего начальника управления расквартирования и строительства-заместителя начальника тыла главного командования внутренних войск (ВВ) МВД (ныне Росгвардия) Владимира Панова, вероятно, будет рассматривать Ростовский гарнизонный военный суд. Однако в суде сообщили, что это дело к ним пока не поступало.

Согласно версии военного следственного управления (ВСУ) СКР по Южному военному округу, генерал-лейтенант Владимир Панов, занимая должность начальника управления расквартирования и строительства ВВ, в 2009 году получил от Руслана Метаева, владельца сочинской строительной фирмы «Спецдорстрой», взятку в виде двух гидроциклов и моторного катера общей стоимостью 2,6 млн руб.- за содействие в заключении госконтракта на строительство комплекса военного городка в/ч 3662 Адлеровского района Сочи. Из материалов дела следует, что гидроциклы и моторный катер были изъяты в Конаковском районе Тверской области , где расположены дома родственников генерала. Владимир Панов в 2010 году расторгнул брак с супругой, в собственности которой находятся 11 земельных участков, три загородных строения, две квартиры в Москве, а также открыты счета в ПАО «Сбербанк» на 20,7 млн рублей. По информации из открытых источников, в июне 2010 года военная прокуратура проверяла возможную причастность Владимира Панова к незаконной деятельности компании «Стройинвест-С» в Гудермесе (Чечня ). Тогда были выявлены нарушения СНиП при строительстве и обустройстве военного городка 96-го полка ВВ МВД России (в/ч 6780). В ходе проверки было установлено, что Владимир Панов отдал неправомерные указания подчиненным заключить контракты без размещения государственного заказа на общую сумму 17,7 млн рублей. Генералу было вынесено предостережение о недопустимости данных действий. Спустя полгода прокуратура проверяла информацию о вероятной причастности Владимира Панова к сокрытию факта хищения бюджетных средств на сумму 220 млн рублей, выделенных на реконструкцию военного госпиталя Северо-Западного регионального командования ВВ МВД России, за счет ведения генподрядчиком строительства объекта без проектно-сметной документации. В отношении подчиненных генерала было возбуждено восемь уголовных дел и 30 дел об административных правонарушениях. Пять человек были уволены, а десять привлечены к дисциплинарной ответственности.

Как ранее писало агентство “Руспрес” , генерал-лейтенант Владимир Панов на предварительном следствии отрицал, что арестованные гидроциклы и катер являются его собственностью, а адвокат обвиняемого утверждал, что уголовное дело возбуждено незаконно.

Отметим, что господин Панов не единственный генерал внутренних войск, попавший под уголовное преследование за последнее время. В Ростовском гарнизонном военном суде слушается дело в отношении бывшего военного коменданта Чечни Леонида Кривоноса, контуженного во время покушения на президента республики Ахмата Кадырова, и его коллеги Андрея Головацкого , служившего в штабе Северо-Кавказского командования ВВ МВД. В зависимости от роли каждого, им инкриминируются злоупотребление должностными полномочиями (ч. 1 ст. 285 УК РФ), получение взяток (ч. 5 ст. 290 УК РФ) и мошенничество (ч. 2, ч. 3 ст. 159 УК РФ). По версии следствия, генерал-майор Головацкий при посредничестве генерал-лейтенанта Кривоноса, уже вышедшего в отставку, и капитана-посредника получал взятки от военнослужащих, желающих продлить контракты сверх возрастного предела или перейти на другое место службы.

А в июле этого года к шести годам колонии и 20 млн руб. штрафа Московский гарнизонный военный суд приговорил бывшего заместителя главкома внутренних войск МВД России по финансово-экономической работе генерал-лейтенанта Вячеслава Варчука. Кроме того, суд лишил подсудимого Варчука воинского звания, сохранив при этом госнаграды. Суд счел доказанным, что генерал получил взятки на общую сумму 10 млн рублей за выделение дополнительного финансирования в размере 250 млн рублей управлению связи внутренних войск.

По версии следствия, Панов получил взятку от компании "Спецдорстрой", которая, как генподрядчик, осуществляла строительство объектов в 127-м моторизованном полку ВВ МВД, расположенном в Адлере.

Из материалов уголовного дела следует, что Панов не только пролоббировал заключение госконтракта со "Спецдорстроем", но и оказал давление на подчинённых при приёмке объектов в эксплуатацию, несмотря на имеющиеся недоделки и нарушения в ходе строительства. В частности, подрядчики завысили смету и незаконно изменили проектную документацию, включив в неё работы, не предусмотренные госконтрактом. Общий ущерб, нанесённый государству, составил примерно 20 млн рублей.

По данному факту параллельно возбуждено уголовное дело и в отношении начальника одного из центров заказчика-застройщика — полковника Литвинова, непосредственно подписывавшего акты приёма работ. Он обвиняется в халатности.

Как рассказал Лайфу источник в следственных органах, при обыске на даче у генерала в Конаковском районе Тверской области были обнаружены и изъяты два новеньких гидроцикла и моторный катер, оценённые в 2 млн рублей. Владимир Панов чувствовал себя настолько уверенно, что хранил и документы на технику, из которых видно, что вся она приобреталась компанией-подрядчиком "Спецдорстроем". Теперь эти паспорта и платёжные документы фигурируют в деле как улика, подтверждающая факт получения Пановым взятки.

Сам Панов свою вину не признаёт. На допросе он заявил, будто катер и гидроциклы ему не принадлежат и лишь временно хранились у него по просьбе строителей, которым якобы было негде их разместить. Разумеется, следователи в эту версию не верят. Они не исключают, что одними гидроциклами и катером аппетиты Панова не ограничивались.

В городе Конаково Тверской области у генерал-лейтенанта Владимира Панова имеется четыре дома и шесть земельных участков общей площадью более гектара. По словам местных жителей, в этом году он собирался с соседом-бизнесменом строить ещё и пирс. С соседями Панов практически не общается, но здесь все его называют не иначе как "генерал".

— Генерал последний раз приезжал в своё имение в феврале, — говорят соседи. — Бывает он здесь нечасто, примерно раз в месяц. Видимо, это не единственная его дача. Нам он про себя ничего не рассказывает. Он же барин, о чём ему общаться с холопами?

В конаковском имении у Владимира Панова большое хозяйство. Есть своё стадо овец (не менее 10 штук). Раньше он также держал и лошадей, но потом будто бы отдал в подмосковный детский приют. По словам соседей, у генерала имеются даже собственные легкомоторные самолёты.

— С воды их запускали, — рассказывают местные жители. — Всё вокруг захапал, но постепенно. Тут вообще много бизнесменов, москвичей. Земля дорогая, цена доходит до 100 тысяч за сотку, потому что участки большие и выходят непосредственно к воде.

Участки и дома в Конакове, как выяснил Лайф, записаны на жену Панова, уже, правда, бывшую. Их развод произошёл после того, как в 2010 году к Панову возникли претензии Главной военной прокуратуры в связи с предоставлением недостоверных сведений о доходах. При отчёте за 2009 год он не указал в декларации наличие в собственности своей супруги 11 земельных участков, четырёх строений, двух квартир в Москве, а также вкладов в Сбербанке на общую сумму 20,7 млн рублей. Не исключено, что Пановы развелись фиктивно, в целях сокрытия своего имущества.

Один из ветеранов центрального аппарата внутренних войск на условиях анонимности рассказал Лайфу, что Панов всегда считался здесь едва ли не самым одиозным генералом. Неофициально говорили, что он полностью подмял под себя весь тыл и почти единолично распоряжался миллиардными бюджетами.

— Строительство — это же золотое дно. Как раз в бытность Панова государство начало выделять огромные деньги на строительство жилья для военнослужащих. Все стройки курировал лично Панов.

Скандалы вокруг Панова и его подчинённых ранее возникали регулярно, но ему неизменно удавалось выходить сухим из воды. Так, ещё в 2005 году Главной военной прокуратурой против генерала возбуждалось уголовное дело по статье "Нецелевое расходование бюджетных средств", однако впоследствии оно было прекращено за отсутствием состава преступления.

В 2011 году органами военной прокуратуры проверялась информация и о его возможной причастности к сокрытию факта хищения 220 млн рублей, выделенных на реконструкцию военного госпиталя СЗРК ВВ МВД РФ.

Сообщалось в СМИ и о скандале вокруг махинаций при покупке 33 квартир для военнослужащих ВВ МВД в челябинском ЗАТО Озёрск.

А осенью прошлого года был арестован заместитель Панова полковник Сергей Сударкин, который обвиняется в получении взятки в 7 млн рублей от подрядчика за помощь в получении контракта на строительство жилья для внутренних войск в Брянске. Деньги, по версии следствия, были получены им ещё в период, когда его начальником являлся Панов.

В отношении генерал-лейтенанта Панова В.М.

В соответствии с Вашим указанием, Управлением проведен анализ наличия достоверной информации, полученной в результате реализации оперативных материалов в отношении Начальника Управления расквартирования и строительства тыла ГК ВВ МВД России генерал-лейтенанта Панова В.М., представляемого к награждению государственной наградой Российской Федерации.

Установлено, что генерал-лейтенант Панов Владимир Михайлович, 10.02.1954 г.р., уроженец совхоза Динамо, Нахаевского района Волгоградской области, проходит военную службу в указанной должности с 30 марта 1998 года.

За период прохождения службы в должности начальника УРиС тыла ГК ВВ МВД России в отношении Панова В.М. по информации Управления несколько раз органами военной прокуратуры проводилась проверка соблюдения законодательства, а также возбуждалось уголовное дело, которое в последствии было прекращено.

Так, 28.03.05 г. Главной военной прокуратурой в отношении Панова В.М. по признакам состава преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст. 285.1 УК России «Нецелевое расходование бюджетных средств» было возбуждено уголовное дело № 33/00/0010-05. 28.09.05 г. уголовное дело прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24 УПК России в связи с отсутствием в деянии состава преступления.

В 2010 г. органами военной прокуратуры проводилась проверка по факту представления Пановым В.М. недостоверных сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и членов своей семьи.

В частности, в апреле 2010 г. при предоставлении сведений о доходах за 2009 год, генерал-лейтенант Панов В.М., вопреки требованиям ст. 27.1 Федерального закона от 27.05.1998г. «О статусе военнослужащих», ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008г. «О противодействии коррупции», а также Положения «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», утвержденного Указом Президента Российской Федерации № 559 от 18.05.2009 г., представил в кадровый орган Главного командования внутренних войск МВД России недостоверные сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, не указав в декларации наличие в собственности своей супруги 11 земельных участков, 3 загородных строений,1 жилого строения, 2 квартир в г. Москве и вкладов в ОАО «Сберегательный банк РФ» на общую сумму 20,7 млн. рублей.

В ходе проверки разумным образом объяснить источники получения ими денежных средств, на которые закуплено указанное имущество, и денежные средства, размещенные в отделениях банка, генерал-лейтенант Панов В.М. и его супруга не смогли, указав, что они ими накоплены, либо подарены родственниками Пановой Л.Н. (супруги), проживавшими в г. Тамбове.

При этом, согласно полученным из территориальных органов ФНС России сведениям, как сам Панов В.М., так и его супруга Панова Л.М. учредителями (участниками), руководителями коммерческих организаций и индивидуальными предпринимателями ранее никогда не являлись и в настоящее время не являются. При этом Панова Л.М. с 2007 г. официально не трудоустроена, помимо вкладов в банке, иных доходов не имеет. Данный факт широко освещался в большинстве российских СМИ и в ГИС «Интернет», имел серьёзный общественный резонанс.

В последующем, при предоставлении сведений о доходах за 2011 г., генерал-лейтенантом Пановым В.М. указаны дополнительные сведения о наличии у него в собственности недвижимого имущества: 3 земельных участка общей площадью 2700,0 кв. м. и гараж в г. Москве. Ранее данное имущество не указывалось в предоставляемых им сведениях.

В настоящее время Панов В.М., а так же его близкие родственники и члены семьи продолжают использование указанных недвижимых объектов. Обращает внимание тот факт, что с 2010 г. брак Панова В.М. с супругой официально расторгнут. Данное обстоятельство может указывать на целенаправленное изменение Пановым В.М. своего семейного статуса, в целях непредставления объективных сведений о доходах в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Кроме указанных обстоятельств, в ходе последующей прокурорской проверки выявлены факты игнорирования Пановым В.М. и его подчиненными федеральных законов «Об обороне», «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» при организации закупок и оказания услуг в рамках государственного оборонного заказа.

Так, следствием упущений в служебной деятельности Панова В.М. и его подчиненных при организации исполнения государственного контракта по строительству комплекса общежитий «Витязь» на территории ОДОН ВВ МВД России, стали неоднократные корректировки лимитов финансирования, переносы сроков ввода объектов в эксплуатацию, что повлекло неэффективное расходование бюджетных средств на общую сумму более 157 млн. рублей.

На основании проведенной проверки Главным военным прокурором в адрес Главнокомандующего ВВ МВД России вынесено 2 представления об устранении нарушений закона во внутренних войсках МВД России № кр-258/10/1300 от 15.10.10 и № 1у/2-У1/78 от 15.02.2011г.

По результатам проведенного Главнокомандующим внутренними войсками МВД России административного расследования, генерал-лейтенант Панов В.М. приказом ГК ВВ МВД России № 366 от 20.10.10 г. «за непринятие исчерпывающих мер по повышению эффективности организации контроля строительства объектов и предоставление неполных сведений за 2009 г. о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи» привлечен к дисциплинарной ответственности (объявлен «строгий выговор»).

В июне 2010 г. органами ВП проверялась информация о возможной причастности Панова В.М. к противоправной деятельности фирмы ООО «Стройинвест-С» (г. Гудермес, ЧР), связанной с нарушениями СНиП при строительстве и обустройстве военного городка 96 полка ВВ МВД России (в/ч 6780 г. Гудермес, ЧР). В результате низкого качества выполненных работ произошло снижение уровня стойкости сооружений и как следствие их разрушение.

В ходе проверки установлено, что Панов В.М. отдал неправомерные указания подчиненным о подписании государственных контрактов на выполнение работ по текущему ремонту зданий войсковой части 6780 без проведения установленных законодательством процедур размещения государственного заказа на общую сумму 17, 7 млн. руб., в результате чего государству был нанесен ущерб в особо крупном размере.

Принятыми военной прокуратурой ОГВ(с) в СКР мерами, действие государственных контрактов приостановлено, подрядные организации к работам не допущены.

По результатам проверки ГВП России 24.02.11 г. Панову В.М. вынесено предостережение о недопустимости указанных нарушений закона и разъяснено, что совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов общества или государства, в случае продолжения указных выше неправомерных действий, может повлечь за собой уголовную ответственность по ст. 286 УК РФ «превышение должностных полномочий» в установленном законом порядке.

В августе 2012 г., в рамках расследования возбужденного 27.10.11 г. ВСУ СК России по ЦВО уголовного дела № 10/00/0024-11 по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ, ч. 4 ст. 291 УК РФ, ч.ч. 4,5 ст. 33 УК РФ в отношении подчиненного Панова В.М. – начальника ОКС тыла УрРК ВВ МВД России полковника Гетманского О.Е. и руководителя ЗАО «Атомхиммонтаж» военной прокуратурой ЦВО проводилась проверка фактов неправомерного расходования бюджетных средств, выделенных на строительство 330 квартирного жилого дома в г. Озерск Челябинской области в интересах УРРК ВВ МВД России

По результатам прокурорской проверки установлено, что в период с апреля по июнь 2012 г. несмотря на наличие возбужденного уголовного дела и отсутствие у подрядчика оснований по продолжению строительства, Пановым В.М. и его непосредственными подчиненными – руководителями 8-ого центра заказчика-застройщика (8 ЦЗЗ) УРРК ВВ МВД России были осуществлены неправомерные действия, направленные на возобновление финансирования объекта строительства и перечисление строительной организации денежных средств в размере 132 млн. рублей, которые создали объективные предпосылки причинению государству ущерба в крупных размерах.

Материалы проверки по вышеперечисленным фатам за № кр/3/9033 от 06.08.12 г. доложены ВП по ЦВО Заместителю генерального прокурора РФ – главному военному прокурору генерал полковнику юстиции Фридинскому С.Н. Проверка продолжается.

Кроме этого, в декабре 2011 г. органами ВП проверялась информация о возможной причастности Панова В.М. к сокрытию факта хищения бюджетных средств на сумму 220 млн. рублей, выделенных на реконструкцию военного госпиталя СЗРК ВВ МВД России за счет ведения ген. подрядчиком строительства объекта без разработки проектно-сметной документации.

По результатам проверки в феврале 2012 г. ГВП России Заместителю Министра внутренних дел России – Главнокомандующему ВВ МВД России генералу армии Рогожкину Н.Е. внесено представление о недопустимости нарушений закона. В отношении 3 должностных лиц возбуждены дела об административных правонарушениях (назначены наказания в виде штрафов), 1 уволен с военной службы.

По выявленным эпизодам противоправной деятельности начальника 9 ЦЗЗ ВВ МВД России полковника Воробьева В.В. и инициированной ВП по ЦВО проверки соблюдения законодательства, в июле 2012 г. генерал-лейтенанту Панову В.М. внесено представление об устранении нарушений закона.

Управлением зафиксирован рост коррупционных проявлений, значительных нарушений в сфере проектирования, капитального строительства и ремонта объектов инфраструктуры и жилищного фонда ВВ МВД России, допущенных непосредственными подчиненными генерал-лейтенанта Панова В.М. в период с 2007 г. В указанный период времени ряд отделов капитального строительства (ОКС) региональных командований ВВ МВД России преобразованы в центры заказчика-застройщика (ЦЗЗ) с функциями прямого подчинения УРиС тыла ГК ВВ МВД России, т.е. непосредственно Панову В.М.

В частности в 2011 г., 2012 г. в отношении прямых подчиненных Панова В.М. военно-следственными органами и подразделениями ФАС России на местах за допущенные нарушения и совершенные преступления возбуждено:

– 9 уголовных дел: 27.10.11 г. в отношении начальника ОКС тыла УрРК ВВ МВД России полковника Гетманского О.Е. (по ч. 2 ст. 292 УК РФ, ч. 4 ст. 291 УК РФ, ч. ч. 4,5 ст. 33 УК РФ); 28.10.11 г. в отношении зам. командира 46 оброн по строительству полковника Саблина И.В. по ч. 1 ст. 286 УК РФ; 25.11.11 г. в отношении начальника ОКС тыла СибРК ВВ МВД России Воробьева В.В. и офицеров отдела ОКС капитана Рожкова Е.А., старшего лейтенанта Данзанова Ч.Б., подполковника запаса Матюшова А.Н. по п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ (25.05.12 г. прекращено); 29.05.2012 г., 15.06.2012 г. и 21.06.12 г. 3 уголовных дела в отношении начальника ОКС тыла ПрРК ВВ МВД России полковника Карягина П.Е. по ч. 1, п. “в” ч. 3 ст. 286 УК РФ; 12.06.12 г. в отношении начальника ПТО ЦЗЗ ВВ МВД России полковника Леонтьева А.В. по ч. 1 ст. 285 УК РФ; 09.06.12 г. в отношении главного инженера 8 ЦЗЗ по УрРК ВВ МВД России полковника Дубина Е.С. по ч. 3 ст. 286 УК РФ; 13.09.12 г. в отношении ст. инженера ПТО 2 ЦЗЗ по СКРК ВВ МВД России капитана Бразевич И.С. по ч. 1 ст. 285 УК РФ.

– 1 должностное лицо осуждено (03.05.12 г. Ростовским гарнизонным военным судом начальник пто ОКС СКРК ВВ МВД России подполковник Степаненко И.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 159 УК РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 200.000 руб.).

– 12 дел об административных правонарушениях, из них 5 в отношении начальника ОКС тыла СибРК ВВ МВД России полковника Воробьева В.В. (назначен штраф в размере 100.000 рублей), 1 – в отношении офицера ОКС УрРК ВВ МВД России Новоселову П.С. (назначен штраф в размере 40.000 руб.), 3 – в отношении исполняющего обязанности начальника 8 ЦЗЗ по УРРК ВВ МВД России подполковника Клецкова А.Ю. (назначен штраф в размере 10.000 руб.), 3 – в отношении офицеров 6 ЦЗЗ ВВ МВД России капитана Миронова Л.А., старшего лейтенанта Садовского И.А. и старшего прапорщика Березина О.Н. (назначен штраф в сумме 100 000 рублей каждому).

По результатам проведенных командованием расследований по фактам нарушений в сфере капитального строительства:

– 5 должностных лиц из числа подчиненных Панова В.М. уволены с военной службы (начальник ОКС тыла ВРК ВВ МВД России подполковник Самсонов М.В., заместитель командира 46 оброн по строительству полковник Мазко Э.И., начальник 4 ЦЗЗ ОДОН ВВ МВД России полковник Мартиросян Р.С., офицер ОКС УРРК ВВ МВД России подполковник Никольский В.Е., начальник 6 ЦЗЗ по СЗРК ВВ МВД России полковник Иньков А.А.).

– 11 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности (бывший начальник ОКС УРиС ВВ МВД России генерал-майор Богданов А.О., бывший командир ОДОН ВВ МВД России генерал-майор Бобков П.Б., бывший заместитель командира ОДОН по тылу полковник Дугинов В.В., военнослужащие ОКС ОДОН ВВ МВД России майор Сафьянов В.В., майор Тюняков С.А., капитан Авдеев О.Н., капитан Поляков Н.Ю., начальник ОКС тыла СибРК ВВ МВД России Воробьева В.В. и офицер отдела ОКС капитан Рожков Е.А., старший лейтенант Данзанова Ч.Б., инженер 4 ЦЗЗ по ОДОН ВВ МВД России старший лейтенант Курдин С.В.

– 1 должностное лицо (старший инженер ОКС ОДОН ВВ МВД России капитан Авдеев О.Н.) назначено на низшую воинскую должность, не связанную с осуществлением технического надзора.

Таким образом, в деятельности начальника Управления расквартирования и строительства тыла ГК ВВ МВД России генерал-лейтенанта Панова Владимира Михайловича, а так же его подчиненных должностных лиц неоднократно выявлялись факты нарушения законодательства, граничащие с совершением преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. По результатам прокурорских и служебных разбирательств к Панову В.М. неоднократно применялись меры прокурорского и дисциплинарного воздействия, возбуждалось уголовное дело (прекращено).

Докладываем для принятия решения при согласовании кандидатов, представляемых к награждению государственными наградами Российской Федерации.

Начальник Управления

генерал – лейтенант В.А. Лаптев