В отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, по сравнению с гражданами РФ, действуют специальные нормы, регулируемые различными законодательными актами. Но и сами по себе иностранцы друг от друга отличаются: порядком въезда в РФ (визовый/безвизовый), правовым статусом, наличием международных соглашений между Россией и страной въезда.

Наглядно представить картину поможет схема 1.

Таблица 1

	Что нужно для трудоустройства	Срок пребывания в РФ	Миграционный учет
Постоянно проживающие (обычные)		На срок действия вида на жительство с последующим продлением	Самостоятельно регистрируются по месту проживания в РФ. Срок 7 рабочих дней с момента получения ВНЖ
Временно проживающие (обычные)	Разрешительные документы не нужны, но работать можно только в том регионе, где разрешено проживание	На срок действия разрешения на временное проживание, не продлевается	Самостоятельно регистрируются по месту проживания в РФ. Срок 7 рабочих дней с момента получения РВП
Высококвалифицированные	Разрешение на работу (по ходатайству работодателя). Визовым - приглашение на въезд и рабочая виза. Работник: Зарплата не менее 167 тыс. в месяц, кроме некоторых категорий у которых меньше	На срок действия разрешения на работу (3года) с последующим продлением	Принимающая сторона ставит на учет по месту проживания или работы в течение 90 дней с даты пересечения границы или в течение 30 дней после прибытия в другой субъект РФ
Временно пребывающие:
Визовые	Работодатель: пройти квотирование, получить разрешение на привлечение и использование иностранных работников, а также приглашение на въезд, рабочую визу и разрешение на работу. Работник: Пройти мед.освидетельствование, подтвердить знание русского языка, основ права и истории РФ, приобрести полис ДМС	На период действия рабочей визы	Принимающая сторона ставит на учет по месту проживания или работы в течение 7 рабочих дней с даты прибытия
Безвизовые	Работник: Получить патент, пройти мед.освидетельствование, подтвердить знание русского языка, основ права и истории РФ, приобрести полис ДМС	До получения патента : не более 90 суток суммарно в течение 180 дней с даты въезда в РФ После получения патента : на период действия патента	Принимающая сторона ставит на учет по месту проживания или работы в течение 7 рабочих дней с даты прибытия гр-не Таджикистана - 15 дней с даты въезда в РФ гр-не Украины - 90 дней с даты въезда в РФ
Граждане из ЕАЭС	Разрешительные документы не нужны Полис ДМС	На срок действия трудового или гражданско-правового договора	Принимающая сторона ставит на учет по месту проживания или работы в течение 30 дней с даты прибытия
Беженцы	Разрешительные документы не нужны
Временное убежище	Разрешительные документы не нужны	На период действия статуса с последующим продлением	Регистрируются сами по месту проживания или принимающей стороной в течение 7 рабочих дней

Что ждать от проверок ГИТ?

Работодателям, использующим труд иностранных граждан и лиц без гражданства, следует ознакомиться с результатами проверок ГИТ по Санкт-Петербургу за I полугодие 2016 года. Это позволит подготовиться к проверкам и исключить возможные штрафные санкции. За указанный период было проведено 37 проверок по соблюдению трудового законодательства при найме иностранных работников. В результате инспекторы выявили 457 нарушений, из которых 112 (24%) касаются охраны труда, 150 (33%) - оплаты и нормирования труда и 195 (43%) - оформления трудового договора.

Диаграмма 1

По проведенным проверкам было выдано 43 предписания и наложено 226 административных наказаний. Общая сумма штрафов по административным правонарушениям составила 15 358 000 рублей, поэтому работодателям следует уделить особое внимание трудовым договорам с иностранцами, охране труда и оплате труда иностранных граждан и лиц без гражданства.

При заключении трудовых договоров с такими лицами следует помнить, что на них распространяются не только нормы российского законодательства, но и нормы международных соглашений. В первую очередь, нужно обратить внимание на статьи:

• ст. 57 ТК РФ: регламентирует содержание трудового договора;
• ст. 327.2 ТК РФ: раскрывает особенности заключения трудового договора с работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства
• ст. 327.3 ТК РФ: содержит перечень документов, которые обязаны предоставить иностранцы при приеме на работу.

При заключении или расторжении договора (трудового или гражданско-правового) с иностранным гражданином, не зависимо от его статуса и категории, работодатель (заказчик) обязан уведомить ФМС (а после завершения организационно-штатных мероприятий по упразднению ФМС и передаче полномочий - МВД России). Сделать это нужно не позднее 3-х рабочих дней с даты заключения или прекращения соответствующего договора.

Сотрудник на патенте

Если организация заключает договор с иностранцем-патентником - желательно заглянуть на сайт https://гувм.мвд.рф/ и проверить, действителен ли патент соискателя. Тем самым вы проявите должную осмотрительность.

Следующий шаг: одновременно с уведомлением о заключении договора желательно направить в территориальный орган ФМС копию трудового (гражданско-правового) договора. Следует отметить, что законодательно данная обязанность возложена на иностранца, но для того, чтобы исключить вероятность аннулирования патента - лучше выполнить эту обязанность вместо него.

Обязательно отслеживайте оплату авансовых платежей по НДФЛ, т.к. в случае пропуска срока оплаты патент становится недействительным, в случае проверки - работодателя могут привлечь к ответственности по ст. 18.15 КоАП РФ (максимальный размер штрафа должностному лицу - 70 000 руб., организации - до 1 000 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток (если они находятся в СПб или ЛО)).

Ситуация: Как определить крайний срок оплаты авансового платежа? Следует посмотреть на дату выдачи патента (допустим, это 06.02.2016). Значит, крайний срок для оплаты за следующий месяц - 05.03.2016. Если иностранец не приносит квитанции об оплате авансового платежа по НДФЛ, то 06.03.2016 следует отстранить его от работы на срок до 1 месяца. Если документ об оплате так и не появится - трудовые отношения с ним придется прекратить по статье 327.6 ТК РФ.

Не нужно забывать об ограничениях по профессии и территории для патентных иностранцев. Они могут работать только по той профессии и только на той территории, которые указаны в патенте. Действующим законодательством, кроме того, не предусмотрено направление патентников в командировки.

Итог проверок ФМС - административное правонарушение

Итог проверок ФМС - административное правонарушение

Приводим диаграмму, которая показывает количество случаев привлечения к административной ответственности по результатам проверок ФМС России по состоянию на 16.05.2016 г.

Следует отметить, что всего было проведено 238 811 проверок, по результатам которых вынесены решения о привлечении к ответственности за 527 449 административных правонарушений.

Диаграмма 2

Размер административной ответственности за наиболее часто встречающиеся нарушения, приведен в таблице 2. Причем работодателю (заказчику) следует помнить о том, что ответственность возникает за каждого иностранца и по каждому основанию отдельно.

Таблица 2

Административная ответственность за нарушение законодательства при привлечении к труду иностранцев

Норма КоАП РФ	Правонарушение	Ответственность
		должностных лиц			организаций
ч. 3 ст. 5.27	Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора	10 000 -		5000 - 10000 руб.	50 000 - 100 000 руб.
ч. 1 ст. 5.27	Иные нарушения законодательства и нормативных актов о труде	Предупреждение или 1 000 - 5000 руб.			Предупреждение или 30 000 - 50 000 руб.
ч. 3 ст. 5.27.1	Допуск к труду работника, не прошедшего: · обучение требованиям охраны труда и проверку знаний по ним; · обязательный предварительный либо периодический медосмотр; · обязательный медосмотр в начале рабочего дня (смены); · обязательное психиатрическое освидетельствование	15 000 - 25 000 руб.			110 000 - 130 000 руб.
	Допуск к труду работника при наличии у него медицинских противопоказаний
ч. 4 ст. 5.27.1	Не обеспечение работников средствами индивидуальной защиты	20 000 - 30 000 руб.			130 000 - 150 000 руб.
ч.4 ст. 18.15	Привлечение к трудовой деятельности без разрешения на работу или патента, не в том субъекте РФ, где выдано разрешение или патент, либо разрешено временное проживание. За не уведомление или несвоевременное уведомление ФМС о заключении/расторжении договора, а также привлечение иностранцев без получения разрешения на привлечение иностранцев в городе Санкт-Петербург или ЛО	35 000 - 70 000 руб.			400 000 - 1 000 000 руб. либо приостановка деятельности до 90 суток
ч.5 ст. 18.15	Не уведомление о выплате заработной платы ВКС	35 000 - 70 000 руб.			400 000 - 1 000 000 руб.
ч.3 ст. 18.16	Нарушение правил привлечения иностранных граждан на торговых объектах в Спб и ЛО	45 000 - 70 000 руб.	350 000 - 800 000 руб.		450 000 - 1 000 000 руб. либо приостановка деятельности до 90 суток
ч.1 ст. 18.17	Не соблюдение требований по ограничению кол-ва иностранных работников в определенных отраслях	45 000 - 50 000 руб.			800 000 - 1 000 000 руб. либо приостановка деятельности до 90 суток

Законодательство РФ не запрещает юридическим, физическим лицам и ИП принимать на работу иностранных лиц. Чтобы провести правильно процедуру трудоустройства, юр., физ. лицам и ИП необходимо иметь представление о том, в каком правовом поле пребывает иностранец в РФ. Работодатели должны знать, какие документальные разрешения потребуются от них и иностранного наемного сотрудника.

Правовые статусы иностранных лиц в РФ

Согласно Федеральному закону №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г. существует несколько статусов.

1) Временно пребывающие. Подтверждается визой, если иностранец приехал из страны с визовым режимом въезда или миграционной картой, если порядок его въезда в РФ не подразумевает оформления визы. Период временного пребывания по визе равняется сроку ее действия, по миграционной карте – не более 90 дней, исключения п.1 ст. 5 Закона №115-ФЗ.

По окончании этих сроков иностранец обязан покинуть страну, если не было получено разрешение на продление периода пребывания или на временное проживание. Такие разрешения выдаются в федеральном органе исполнительной власти по вопросам миграции (ФМС - Федеральная миграционная служба) и в его территориальных подразделениях. Размеры госпошлины за выдачу и продление разрешительных документов указаны в пп. 11. п.1. ст. 333.28 НК РФ.

Если иностранец, приехавший по миграционной карте, в течение 90 суток оформил трудовой или и ему выдали патент на работу, тогда период его временного пребывания составляет время действия этих договоров, но не более чем 1 год со дня приезда в РФ. Такое временное ограничение не распространяется на высококвалифицированных специалистов и иностранцев, вступивших в трудовые взаимоотношения с ИП.

Внимание! Если по приезду в РФ иностранец, прибывший на сновании миграционной карты, не указал в ней, что цель его визита – работа, тогда ФМС не даст ему патент на работу (Закон №230-ФЗ от 21.07.2014 г.).

2) Временно проживающие. Иностранное лицо получило в ФМС разрешение на временное проживание (РВП), которое дается на 3 года. Существуют квоты на получение РВП. Временно проживающий иностранец не может по своему желанию изменить место жилья в пределах субъекта РФ, где ему оформили разрешение или переехать за его пределы. Значит, работать он может только в том месте РФ, где было оформлено РВП. Ежегодно нужно проходить перерегистрацию РВП. Величина госпошлины за РВП указана в ст.333.28 НК РФ.

3) Постоянно проживающие. Иностранному лицу выдали вид на жительство (ВНЖ). Его получают в ФМС на 5 лет, продлевается неограниченное количество раз. Ежегодно необходимо проходить перерегистрацию. Заявление на ВНЖ подается в момент действия РВП (3 года), максимум за полгода до прекращения РВП. Величина госпошлины за оформление ВНЖ указана в пп.10.п.1.ст.333.28 НК РФ.

Документы, которые потребуются для оформления трудового договора с временно пребывающим иностранцем (визовый и безвизовый режим)

Необходимый список документов (ст. 65, ст. 327.3 ТК РФ):

• паспорт; документ, подтверждающий личность;
• миграционная карта, для тех, кто приехал в безвизовом порядке и виза, кто въехал в визовом режиме;
• патент (безвизовый режим) или разрешение на работу (визовый режим);
• трудовая книжка российского формата;
• документ, подтверждающий квалификацию и образование. Они должны пройти консульскую легализацию, быть переведены на русский язык, нотариально заверены;
• полис добровольного медицинского страхования.

Интересно! Работать по патенту или разрешению на работу временно пребывающие иностранцы могут на той территории РФ, где были оформлены им эти документы.

Закон №357-ФЗ от 24.11.14 г. гласит, что все иностранные лица обязаны подтвердить знание законодательных основ РФ, ее истории и русского языка.

Действия работодателя при устройстве иностранца по визовому режиму:

1. оформить в ФМС ходатайство на выдачу приглашения для въезда иностранца в страну;
2. подать заявление на разрешение об использовании и привлечении труда иностранцев и получить его от ФМС. Госпошлина с 01.01.15 г. составляет 10000 рублей за каждого привлеченного иностранца;
3. в ФМС получить, увидеть, проверить период разрешения на работу временно пребывающего иностранного лица. Госпошлина за выдачу разрешения на работу с 01.01.15г. составляет 3500 рублей.
4. оформить с ним трудовой договор, на протяжении 3 дней оповестить об этом ФМС;

Действия работодателя при устройстве иностранца по безвизовому режиму:

1) иностранный работник, въехавший в РФ исключительно по безвизовому режиму, т.е. на основании миграционной карты должен в ФМС оформить патент на работу (с 01.01.2015 г. оформляется только патент, до этой даты оформлялось только разрешение на работу для таких иностранцев) и предоставить его работодателю (ИП, юр. или физ. лицу), которому необходимо проверить период действия патента.

2) заключить трудовой договор, после чего в течение 3-х дней сообщить об этом в ФМС;

Для иностранных граждан стран участниц Евразийского экономического союза - ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия) не оформляется патент или РВП, достаточно зарегистрироваться по месту жительства, если имеется документ, подтверждающий право пользования жилым помещением.

Когда такого документа нет, тогда необходимо встать на учет по месту пребывания. с з/п граждан стран участниц ЕАЭС перечисляются в гос. фонды на общем основании по тарифам компании аналогично взносам из з/п российских сотрудников.

От суммы з/п остальных временно пребывающих сотрудников, приехавших не из стран ЕАЭС, тоже перечисляют взносы в ПФР согласно тарифу компании, в ФСС по временной потере трудоспособности – тариф 1,8%.

Важно! Если иностранный служащий определяется как налоговый резидент РФ, т.е. в течение года, без перерывов пробыл на территории страны 183 дня и более, тогда из его з/п удерживается в размере 13%. Если же он провел меньшее количество времени в РФ, тогда он считается нерезидентом и ставка НДФЛ составляет 30%. Для граждан стран участниц Евразийского экономического союза НДФЛ составляет 13% с первого дня работы в РФ.

Оформление на работу иностранца, временно проживающего в РФ

Имея статус временно проживающего (РВП), иностранец обязан зарегистрироваться по месту жительства, если имеется документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или встать на , когда такого документа нет.

Разрешение на работу с таким статусом оформлять не надо (Закон №320-ФЗ от 30.12.12 г.). Заниматься трудовой деятельностью они могут, подписав трудовой договор с юридическим, физ. лицом или ИП, у которого есть разрешение на привлечение, использование иностранной рабочей силы.

Временно проживающие являются застрахованными субъектами. Они подлежат обязательному медицинскому страхованию (ст. 10 Закона № 326-ФЗ от 29.11.10 г), пенсионному (ст. 7 Закон № 167-ФЗ от 15.12.01 г.), соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ст. 2 Закона № 255-ФЗ от 29.12.06 г.).

Что понадобится от иностранца при подписании трудового договора?

1. паспорт, где стоит отметка о РВП;
2. документ об образовании;
3. российского образца;
4. страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (СНИЛС);
5. полис медицинского страхования.

Интересно! Трудовой договор с иностранцем, имеющим РВП, оформляют сроком на 1 год, т.к. именно такой период действия разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы.

Оформление на работу постоянно проживающего иностранца в РФ

Постоянно проживающие, т.е. получившие вид на жительство (ВНЖ) иностранные лица могут работать в любой точке РФ, им не надо разрешение на работу, но они должны пройти регистрацию по месту жительства, если имеется документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или числиться на учете по месту пребывания, когда такого документа нет.

Работодателю не надо оповещать ФМС, налоговую и службу занятости о принятии на работу иностранца с ВНЖ. Они устраиваются работать так же, как граждане РФ. Получать разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы работодателю не надо, он должен только ознакомиться с ВНЖ наемного иностранного работника.

Сотрудники с ВНЖ при заключении трудового договора подают такой же пакет документов и проходят обязательное соцстрахование аналогично временно проживающим.

Как устроить иностранного высококвалифицированного специалиста?

Понятие высококвалифицированный специалист определяется в большей степени размером з/п, которую российский работодатель может обеспечить иностранному специалисту (Закон № 56-ФЗ от 08.03.15 г). Такого рода работники проходят упрощенную процедуру трудового оформления:

• принимающая компания не обязана оформлять разрешение о том, что привлекает труд иностранца;
• въезд в страну происходит, даже если нет квот на приглашения;
• разрешение на работу выдается независимо от наличия квот;
• получение разрешения на работу сопровождается подачей сокращенного списка документов;
• ходатайство о выдаче разрешения на работу рассматривается на протяжении 2 недель;
• срок действия разрешения на работу равняется сроку действия трудового договора, но не может превышать 3-х лет. После истечения этого периода разрешение можно неоднократно продлевать;
• НДФЛ с з/п специалиста удерживается в размере 13%, не дожидаясь получения им статуса налогового резидента РФ. Налоговая по месту учета работодателя должна быть оповещена о том, что привлекся труд иностранного профессионала. Компания при трудоустройстве специалиста должна оповестить в течение 30 дней ФМС о том, что он уже стоит на учете в гос. налоговом учреждении и каждый квартал отчитываться в ФМС о выплаченной з/п, предоставлении отпуска за свой счет, если он длится более 1 месяца и возможном прекращении трудового договора.

Компания самостоятельно выявляет уровень квалификации и степень компетентности иностранного работника, на основании его профессиональных знаний, навыков, умений.

При оформлении трудовых взаимоотношений с иностранцем-профессионалом заинтересованной компании нужно сделать ему приглашение на въезд и разрешение на работу (визовый режим) или только разрешение на работу (безвизовый), гарантировать получение иностранцу и членам его семьи, въезжающими вместе с ним в страну, полис медицинского страхования.

ПРОГРАММА КУРСА
Урок 1. Общая характеристика иностранных граждан – 2 видео Видео 1. Виды категорий иностранных граждан
Видео 2. Слияние ФМС и МВД

Урок 2. Трудовые отношения с временно пребывающими иностранцами БЕЗ ВИЗЫ – 3 видео
Видео 1. Правовой статус иностранца БЕЗ ВИЗЫ
Видео 2. Патент. Порядок получения, продления и переоформления
Видео 3. Практика в 1С: Прием на работу сотрудника с патентом в 1С 8.3

Урок 3. Трудовые отношения с гражданами ЕАЭС, Украины и беженцами – 4 видео Видео 1. Трудовые отношения с гражданами стран ЕАЭС
Видео 2. Трудовые отношения с гражданами Украины и беженцами
Видео 3. Практика в 1С: Прием на работу сотрудника из стран ЕАЭС в 1С 8.3
Видео 4. Практика в 1С: Прием на работу сотрудника-беженца в 1С 8.3

Урок 4. Трудовые отношения с временно пребывающими иностранцами С ВИЗОЙ – 4 видео Видео 1. Правовой статус временно пребывающих иностранцев с визой
Видео 2. Приглашение на въезд для оформления визы
Видео 3. Разрешение на привлечение иностранной рабочей силы
Видео 4. Получение разрешения на работу

Урок 5. Трудовые отношения с временно и постоянно проживающими иностранцами – 4 видео Видео 1. Трудовые отношения с временно проживающими
Видео 2. Трудовые отношения с постоянно проживающими
Видео 3. Практика в 1С: Прием на работу сотрудника с РВП в 1С 8.3
Видео 4. Практика в 1С: Прием на работу сотрудника с ВНЖ в 1С 8.3

Урок 6. ВКС – 6 видео Видео 1. ВКС. Особенности
Видео 2. Особенности привлечения ВКС к трудовой деятельности
Видео 3. Миграционный учет и уведомление ФМС
Видео 4. НДФЛ и страховые взносы ВКС
Видео 5. Практика в 1С: Предоставление вычета по патенту в 1С 8.3
Видео 6. Практика в 1С: Начисление НДФЛ и страховых взносов в 1С 8.3

Урок 7. Прием на работу иностранцев. Порядок заключения трудового договора – 6 видео Видео 1. Порядок приема на работу
Видео 2. Заключение ТД
Видео 3. Отстранение от работы. Прекращение ТД
Видео 4. Практика в 1С: Прием на работу иностранного гражданина в 1С 8.3
Видео 5. Практика в 1С: Оформление СНИЛС иностранного гражданина в 1С 8.3
Видео 6. Практика в 1С: Отстранение иностранного сотрудника от работы и увольнение по специальным основаниям в 1С 8.3

Урок 8. Миграционный учет. Уведомление ФМС – 4 видео Видео 1. Миграционный учет
Видео 2. Уведомление ФМС о заключении и расторжении ТД
Видео 3. Порядок заполнения бланка уведомления
Видео 4. Снятие с миграционного учета

Урок 9. НДФЛ и страховые взносы с иностранцев – 3 видео Видео 1. НДФЛ с патента
Видео 2. НДФЛ с иностранцев
Видео 3. Страховые взносы

ИТОГОВОЕ ТЕСТИРОВАНИЕ

Array ( => 11832 => Литвинова Анастасия Александровна => 4589 => Array ( =>

Литвинова Анастасия Александровна
- Профессиональный преподаватель-практик
- Практикующий главный бухгалтер
- Сертификат 1С «Профессионал»
- Автор учебных программ и пособий


=> HTML) => 540055 => Array ( => => HTML) => 540056)







Для поступления требуется: - Диплом (Высшее образование или среднее специальное)
*Внимание! Если у Вас диплом на иностранном языке, в соответствии с 273 ФЗ "Об образовании" ст. 107, требуется перевод диплома на русский язык.
- Паспорт

По окончании курса Вы получите: - Удостоверение о повышении квалификации

Трудовые отношения с иностранными гражданами

Делопроизводство - важная составляющая любого производственного процесса. необходимо руководителям компаний, бухгалтерской и юридической службе. Наши курсы помогут узнать не только основы, но и ознакомиться с нововведениями последних лет. В 2014 году трудовое законодательство в отношении привлечения иностранных граждан значительно изменилось.

Курсы кадрового делопроизводства для оформления иностранных работников

Онлайн курс поможет ориентироваться в категориях привлеченных иностранных граждан. Его можно смотреть в удобное время, пересматривать для уточнения информации. Бухгалтеры смогут правильно начислять налоги на доходы иностранных граждан, работающих на территории РФ, в соответствии с новыми правилами 2015 года. С нами вы научитесь правильно оформлять полный пакет кадровых документов, необходимых для устройства на работу иностранца, узнаете о нормах заработной платы.

Часть новых законов последних двух лет значительно облегчает работодателям жизнь, но другая часть ужесточает ранее действующие меры и правила оформления документов. Нарушение этих правил влечет крупные штрафы и серьезные санкции. Чтобы избежать подобных последствий, мы проводим семинары для работодателей и других работников управленческого персонала, где подробно рассматриваем каждое нововведение.

Преимущества курсов

Следует отметить, что трудовое законодательство в сфере привлечения иностранной рабочей силы так быстро меняется, что трудно уследить за всеми нюансами вовремя. Переподготовка и обучение новому делопроизводству хотя бы одного работника обходится недешево. Наш курс позволит избежать риска ошибок. Даст возможность подробнее изучить вопрос, а видеолекции можно использовать для ознакомления всего коллектива.

Чтобы не тратить время на изучение теории, мы подготовили для вас удобные электронные конспекты. На наших занятиях, вы практически сразу сталкиваетесь с решением реальных задач, на примере существующих организаций и их реального документооборота. Активно меняющаяся законодательная база не будет для вас сюрпризом. На курсах и семинаре вы к тому же сможете проконсультироваться по имеющимся вопросам у действующих специалистов в индивидуальном порядке.

Помимо описанной программы, курсы предлагают рассмотреть льготы и их правильное применение, а также правовые коллизии, разрешение споров, рискованные ситуации. С нами вы познакомитесь с правилами проведения проверок в отношении трудовых мигрантов, сможете узнать по каким причинам вас могут оштрафовать за иностранного работника, который нарушил правила миграционного учета. Мы ознакомим вас со слабыми местами в системе, правилами пребывания трудовых мигрантов, их размещения, нюансами, связанными с режимами проживания трудовых мигрантов (постоянная или временная регистрация на территории РФ).

Курсы обучения кадровому делопроизводству в отношении иностранных работников удобны, выгодны, дают полное представление о нормативной базе. Вы сможете ориентироваться в визовом оформлении, узнаете положение о беженцах, сможете правильно оформить трудовые отношения с работниками, приехавшими из стран СНГ. Обучение дистанционно ведут сертифицированные преподаватели с большим опытом работы.

Кадровый учет сотрудников организации - дело непростое, в особенности если речь идет об оформлении и учете иностранных граждан. Очень часто работодатели, принимая на работу иностранных граждан, в особенности граждан СНГ, сталкиваются с рядом проблем и немалыми рисками.

Как правильно вести кадровый учет таких сотрудников и что вам полезно знать, как работодателю мигрантов, вы узнаете из нашей статьи.

Особенности ведения кадрового учета иностранцев

Принимая на работу иностранного гражданина, работодатель и кадровый специалист обязаны знать нюансы и правила, регламентированные миграционным законодательством, о том, как правильно оформлять иностранного сотрудника .

Важно понимать, что ошибки в оформлении могут грозить штрафом не только по миграционному, но и по налоговому учету. Именно поэтому так важно изучить процесс трудоустройства и ведения иностранного сотрудника.

Процесс трудоустройства и оформления иностранцев на работу

Сам процесс трудоустройства иностранца на работу занимает немного больше времени, чем оформление гражданина РФ, и требует определенного подхода.

Для начала вам необходимы все миграционные документы иностранца , в том числе действующий патент (с чеками об оплате НДФЛ), паспорт, миграционную карту, СНИЛС, ИНН, полис ДМС.

После сбора этих документов вам необходимо сделать их копии и подкрепить их трудовым договором со своей стороны, после чего отправиться в районное отделение УВМ МВД для подачи уведомления о приеме иностранца на работу .

В последующем вам необходимо будет продлевать регистрацию сотруднику каждый раз после очередной оплаты его патента.

Ведение кадрового учета иностранцев

Однако не столько много ошибок совершается в процессе оформления иностранца на работу, сколько в процессе ведения его кадрового учета. Важно знать 2 главных момента в данном деле.

Момент 1. Регулярная проверка чеков об оплате. Каждый месяц иностранный сотрудник оплачивает продление патента в размере 3000 рублей, это делает непосредственно он сам, а не работодатель.

Важно проверять и требовать от иностранца копию чеков оплаты, так как если платеж будет «просрочен» хотя бы на один день, то патент автоматически аннулируется, следовательно, данный сотрудник больше не будет иметь права работать у вас.

Во избежание огромного штрафа вам необходимо отнестись к этому очень серьезно, ведь проверяющие органы не дают никаких поблажек в этом вопросе и тщательно следят за компаниями, иностранные сотрудники которой просрочили платеж.

Момент 2. Продление регистрации. Как только иностранный сотрудник продлил свой патент, у работодателя есть только лишь 3 дня, чтобы продлить его регистрацию. Делается это непосредственно в районных отделениях УВМ МВД.

Однако есть небольшой нюанс: если иностранный сотрудник продлевает патент на 3 месяца сразу, то и регистрацию вы делаете на 3 месяца, таким образом, вы можете ограничить свои ежемесячные походы в миграционный центр. Но не всегда у ваших иностранных сотрудников есть возможность сразу оплатить налог за патент на 3 месяца вперед, тем более на полгода.

Поэтому нужно быть готовым к тому, что вам придется делать продление его регистрации по патенту каждый месяц.

Налогообложение и отчисления за иностранного гражданина

Налоговые отчисления за иностранного сотрудника происходят по стандартной схеме, как и за гражданина Российской Федерации.
Налоговые отчисления НДФЛ 13%, взнос в Фонд Пенсионного Страхования 22%, взнос в Фонд социального страхования + ФСС от несчастных случаев (1, 8 % + 0,2% (за исключением граждан Белоруссии, Казахстана, Армении, в таком случае оплачивается 2,9% от заработной платы сотрудника)).

Процедура увольнения иностранных граждан

Порядок увольнения иностранного сотрудника почти не отличается от стандартной процедуры оформления ухода с работы любого другого работника, так как регулируется в большинстве случаев Трудовым кодексом РФ.

Но и тут есть подводные камни - необходимо подать уведомление в УВМ МВД о расторжении или прекращении действия трудового договора с иностранным гражданином в течение 3 дней с момента его увольнения.

Таким образом, вы наглядно можете увидеть, что начало оформления сотрудника на работу, как и прекращение с ним сотрудничества, непосредственно связано с подачей уведомлений в миграционные органы.

Как избавиться от проблем с кадровым учетом иностранных сотрудников?

Чтобы избежать всевозможных ошибок и миграционных рисков, связанных с оформлением на работу и ведением иностранных граждан, существует такая услуга, как

Почему компании прибегают к найму иностранных работников? Причин для этого может быть несколько. Во-первых, в целях внедрения передового зарубежного опыта ведения бизнеса. В данном случае речь идет о привлечении иностранных граждан дальнего зарубежья и работников, являющихся высококвалифицированными специалистами. Как правило, привлечение иностранцев свойственно представительствам, филиалам и «дочкам» иностранных компаний.

Другая причина оформления на работу иностранцев – желание компаний сэкономить на сотрудниках. Низкие зарплатные ожидания характерны для так называемых «трудовых мигрантов» или «гастарбайтеров» – граждан, временно прибывающих на территорию РФ из ближнего зарубежья на заработки (это, как правило, безвизовые иностранные граждане).

Оформление иностранного работника из дальнего зарубежья в представительство иностранной компании

Компании, заинтересованные в высококлассном специалисте мирового уровня для внедрения передового зарубежного опыта, чаще всего прибегают к найму опытных иностранцев из дальнего зарубежья. Миграционное законодательство РФ предусматривает оформление иностранных граждан на работу двумя способами:

1. В рамках квот на привлечение иностранных работников в России.
2. В качестве высококвалифицированных специалистов.

Каждый из способов имеет свои особенности и преимущества, рассмотрим их.

В соответствии со ст. 55 ГК РФ Представительство не является юридическим лицом, соответственно работодателем в трудовых договорах выступает головная организация.

Трудовой договор с главой представительства, как правило, заключает руководитель головной организации или уполномоченное им лицо по доверенности.

Трудовые договоры с работниками представительства подписывает, как правило, руководитель головной организации или глава представительства по доверенности.

Заключать трудовые договоры с иностранными работниками представительство от имени головной компании может:

1. В пределах численности иностранных работников, согласованной при аккредитации.
2. При наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
3. При наличии разрешений на работу у иностранных работников.

Важно!

Указанные требования распространяются и в случае направления иностранных сотрудников для работы в РФ из головной организации в командировку в силу того, что:

• Трудовое законодательство РФ действует только на территории РФ, а значит, статус командированного иностранные сотрудники при прибытии в РФ не приобретают.
• Под привлечением к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина.

Рассмотрим оформление иностранца на работу в 2017 году, каждый шаг в оформлении иностранного работника в представительство или филиал иностранной компании.

Шаг 1. Оформить разрешение на привлечение иностранных сотрудников

Без этого разрешения невозможно принять на работу иностранных граждан, временно пребывающих в РФ на основании визы.

Для оформления разрешения необходимо заплатить госпошлину в размере 10 000 руб. на каждого работника и подать пакет документов:

• заявление о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников;
• копии учредительных документов (для юридических лиц) либо копию документа, удостоверяющего личность (для ИП);
• проект трудового договора, соответствующий законодательству РФ и международным договорам, участником которых является Россия (другие документы, подтверждающие предварительную договоренность с иностранными гражданами или зарубежными партнерами о намерении и об условиях привлечения иностранных работников).

Разрешение на привлечение оформляется в отделении МВД России на 1 год. Срок оформления составляет 30 дней.

Обратите внимание!

Выдача разрешений на работу осуществляется в рамках квот, утверждаемых ежегодно Правительством РФ. На 2017 год квоты утверждены Постановлением Правительством РФ от 03.12.2016 № 1288.

Заключение трудовых договоров с иностранными гражданами без оформления разрешения на работу в пределах согласованной при аккредитации представительства численности иностранных работников допустимо только в случае, если имеется международный договор между РФ и иностранным государством о работе граждан этих государств без разрешения на работу на основе принципа взаимности. На сегодняшний день такие договоры заключены только с Французской Республикой (Соглашение от 27.11.2009) и Республикой Кореей (Соглашение от 10.11.2010), а также с государствами-членами ЕАЭС: Армения, Белоруссия, Казахстан, Кыргызстан (Договор о ЕАЭС от 29.05.2014).

Шаг 2. Оформить приглашения и разрешения на работу

После того как разрешение на привлечение иностранных сотрудников на руках, нужно оформить приглашение на въезд в Россию для получения визы и разрешение на работу – каждому сотруднику.

Для этого в миграционную службу надо подать следующие документы:

1. ходатайство на русском языке;
2. документ, удостоверяющий личность работодателя (приглашающей стороны);
3. копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
4. гарантийные письма приглашающей стороны о принятии на себя обязательств по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашаемого иностранного гражданина на период его пребывания в России;
5. документы для оформления разрешения на работу (подаются на каждого иностранного работника одновременно с ходатайством о выдаче приглашения на въезд):
   • заявление о выдаче разрешения на работу (по установленной форме);
   • цветное фото работника 30 х 40;
   • копия удостоверения личности;
   • копия документа иностранца о его образовании;
   • справки, подтверждающие отсутствие ВИЧ и других заболеваний;
   • квитанция оплаченной госпошлины.

Важно!

Рабочая виза оформляется сотруднику на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора, но не более чем на один год.

Шаг 3. Уведомить территориальное управление по вопросам миграции о прибытии иностранца и его приеме

После выполнения этих формальностей можно приступать к заключению договоров с иностранными гражданами и оформлять их на работу.

Важно!

Иностранные граждане подлежат миграционному учету. Руководителю представительства как работодателю необходимо уведомить управление МВД по вопросам миграции об их прибытии. Это нужно сделать не позднее 7 рабочих дней со дня прибытия иностранца. Уведомление заполняется на каждого иностранца по специальной форме.

За неисполнение данного регламента предусмотрена административная ответственность в виде наложения штрафа на работодателя - от 400 000 до 800 000 руб. либо административного приостановления деятельности на срок от 14 до 90 суток (ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ).

Шаг 4. Заключить трудовой договор (или договор ГПХ)

Трудовой договор должен обязательно включать следующие положения:

1. Реквизиты документа, на основании которого осуществляется трудовая деятельность (разрешение на работу/патент/разрешение на временное проживание/вид на жительство).
2. Реквизиты полиса/договора ДМС.

При приеме на работу иностранные граждане должны предоставить практически те же документы, что и российские.

Для оформления трудового договора следует запросить с работника следующие документы:

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• миграционная карта, виза;
• один из обязательных разрешительных документов, на основании которых осуществляется трудовая деятельность:
  1. Разрешение на работу или патент;
  2. Разрешение на временное проживание;
  3. Вид на жительство.
• трудовая книжка (если ее нет, то компании необходимо завести её);
• страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. Если это первое место работы у иностранца, то вы, как работодатель, должны оформить страховое свидетельство;
• договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории РФ (для временно пребывающих иностранцев). Этот документ не нужен, если работодатель заключил с медицинской организацией договор о предоставлении работнику-иностранцу платных медуслуг;
• документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

Документы воинского учета у иностранных граждан не требуются. При заключении гражданско-правового договора (подряда или на оказание услуг) запрашиваются те же самые документы, кроме трудовой книжки.

Важно!

О заключении и прекращении трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера с иностранными гражданами необходимо уведомить МВД не позднее 3-х рабочих дней с даты заключения или расторжения договора.

Обратите внимание! В соответствии со ст. 191 ГК РФ срок уведомления начинает исчисляться со дня, следующего за днём заключения (расторжения) договора. А уведомить МВД компания может не только лично в миграционном отделе, но и направить уведомление почтой с описью вложения и уведомлением о вручении.

Привлечение к работе иностранцев в статусе ВКС

Высококвалифицированный специалист – иностранный работник, отвечающий следующим требованиям:

1. Имеет опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности (оценивает сам работодатель);
2. Вознаграждение по трудовому или гражданско-правовому договору составляет не менее 167 тысяч рублей в месяц.

Обратите внимание!

Работодатель обязан ежеквартально уведомлять управление по вопросам миграции МВД России о выполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированному специалисту.

Преимущества приема на работу иностранца в статусе ВКС:

1. Компании не требуется разрешение на привлечение и использование иностранных работников.
2. На привлечение высококвалифицированных специалистов не распространяются квоты на разрешения на работу.
3. Срок действия разрешения на работу, а также рабочей визы ВКС ограничен тремя годами, тогда как для простых иностранных работников – одним годом.
4. Высококвалифицированный специалист может осуществлять трудовую деятельность в нескольких регионах РФ, указанных в разрешении на работу, тогда как в случае с обычным иностранцем разрешение на работу требуется оформлять в каждом субъекте РФ отдельно.
5. Высококвалифицированный специалист при указании в трудовом договоре разъездного характера работы может находиться в служебной командировке в любом регионе РФ неограниченное количество времени (обычный иностранный работник – лишь 10 дней в году при условии, что он занимает одну из руководящих позиций, а если в его трудовом договоре прописан разъездной характер работы, суммарно не превышающий 40 дней в году).
6. Высококвалифицированный специалист освобожден от обязанности постановки на миграционный учет по месту пребывания на срок до 90 дней со дня въезда в РФ и на срок до 30 дней в случае передвижения по территории РФ (обычные иностранные работники – в течение 7 рабочих дней).
7. Срок рассмотрения документов на оформление разрешения на работу, а также приглашения для получения рабочей визы для высококвалифицированного специалиста составляет порядка 15 рабочих дней (для обычных иностранных работников порядка 3,5 месяцев).

К сведению!

Прием на работу иностранцев из ближнего зарубежья

Иностранцы из ближнего зарубежья (Украина, Молдова, Азербайджан, Узбекистан, Таджикистан) пользуются упрощенным режимом привлечения к трудовой деятельности:

1. Компании не нужно получать разрешение на использование иностранной рабочей силы;
2. Компании не нужно проходить процедуру получения разрешения на работу для иностранца, так как иностранец обязан сделать это лично. Вместо разрешения на работу иностранцы получают патент, а обратиться за его получением они обязаны в течение 30 дней со дня въезда в РФ.

Важно!

Несмотря на то, что патент выдается сроком на один год, срок его действия определяется количеством месяцев, за которые иностранец уплатил авансовые платежи по НДФЛ. В связи с этим рекомендуем:

1. Закрепить в трудовом договоре обязанность патентного иностранца своевременно предоставлять работодателю копии квитанций об уплате авансового платежа по НДФЛ (уволить за нарушение данной обязанности конечно нельзя, а вот привлечь к дисциплинарной ответственности можно).
2. Закрепить в трудовом договоре обязанность патентного иностранца своевременно предоставлять работодателю подтверждение продления регистрации, ведь в течение трех рабочих дней со дня очередной оплаты патента принимающая сторона обязана продлить в соответствующем миграционном отделе срок пребывания иностранца на срок действия патента.

1. Убедиться, что место работы патентного иностранца соответствовало месту выдачи патента, иначе привлечение к трудовой деятельности будет незаконным (так, например, Москва и Московская область – это разные субъекты РФ).
2. Проконтролировать, чтобы иностранец, впервые получивший или переоформивший патент, в течение двух месяцев направил в миграционный отдел, выдавший патент, копию трудового договора. Если иностранный работник этого не сделает – патент аннулируется, а Вы рискуете быть подвергнутыми санкциям за незаконное привлечение иностранного работника к трудовой деятельности.

Прием на работу граждан из ЕАЭС

Гражданам из стран Евразийского экономического союза (Беларусь, Армения, Казахстан, Кыргызстан) и вовсе не нужно разрешительных документов, а срок постановки на учет по месту пребывания продлен с 7 рабочих до 30 календарных дней, для граждан Республики Беларусь – 90 календарных дней. Срок пребывания в РФ таких граждан определяется сроком действия трудового договора, а значит работодатель (если он является принимающей стороной) обязан продлять регистрацию таких граждан только один раз в год.

Важно!

Хотя Договор о ЕАЭС предусматривает, что на граждан стран-участниц не распространяются ограничения, связанные с защитой внутреннего рынка труда, уведомить о заключении/расторжении трудового или гражданско-правового договора компания все же обязана, так как данная обязанность носит не разрешительный или ограничительный, а уведомительный характер и никак не ограничивает право таких граждан на труд в РФ.

ТОП-8 кадровых вопросов для представительств и филиалов иностранных компаний

Вопрос 1: Требуется ли все локальные нормативные акты (приказы, инструкции, положения) в представительстве оформлять на 2-х языках: русском и языке страны представительства?
Ответ: Не требуется. Кадровые документы могут быть оформлены только на русском языке.

Вопрос 2: Контракты с сотрудниками представительства заключены в стране происхождения иностранной организации. Требуется ли заключать с ними трудовые договоры в РФ или достаточно заверить перевод иностранных контрактов на русский язык?
Ответ: Трудовые договоры с сотрудниками представительства должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством РФ. В случае перевода иностранных договоров на русский язык, могут быть не в полной мере соблюдены все требования российского трудового законодательства. Рекомендуем заключить новые договоры на территории РФ. Наши специалисты помогут составить трудовые договоры с иностранными сотрудниками с учетом специфики российского законодательства.

Вопрос 3: Надо ли заводить иностранным сотрудникам представительства российские трудовые книжки?
Ответ: Да, надо. Трудовые книжки необходимо вести на всех работников (кроме совместителей), проработавших не менее 5 дней. Представительство обязано закупить необходимое количество бланков трудовых книжек и вести их учет, хранение и оформление в соответствии с законодательством.

Вопрос 4: В трудовые книжки можно ставить печать представительства?
Ответ: Да, в трудовых книжках должна стоять печать представительства. Она ставится на первом листе (при первичном оформлении трудовой книжки) и при увольнении.

Вопрос 5: Требуется ли получить на иностранных сотрудников представительства страховое пенсионное свидетельство (СНИЛС) и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)? Кто должен обратиться за этими документами в ПФР и ИФНС?
Ответ: Да, на иностранных сотрудников представительства необходимо оформить СНИЛС и ИНН. При этом пенсионное свидетельство обязано оформить представительство. ИНН иностранный работник должен получить самостоятельно в налоговой инспекции.

Вопрос 6: Требуется ли представительству уведомлять ФМС (МВД) и в каких случаях?
Ответ: Да, необходимо уведомлять МВД о заключении и расторжении трудового договора с иностранным сотрудником в течение трех рабочих дней; о прибытии в место пребывания в течение семи рабочих дней; об обязательствах по выплате вознаграждения высококвалифицированным специалистом один раз в квартал.

Надо ли уведомлять миграционный орган об увольнении бывшего иностранца?

Если иностранец получил российское гражданство, пока работал, то при увольнении миграционный контроль за его трудовой деятельностью не проводится. Следовательно, информировать миграционный орган не нужно. К такому выводу пришел ВС РФ в Постановлении от 26.06.2017 № 81-АД17-17. Позиция Верховного суда поможет работодателям в спорах с миграционными органами.

Напомним, если организация-работодатель не сообщит в миграционный орган об увольнении иностранца, ей грозит штраф на сумму от 400 тыс. до 800 тыс. руб. Если нарушение произошло в Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, штраф составляет от 400 тыс. до 1 млн руб. Альтернативное штрафу наказание в любом регионе – приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Вопрос 7: Если иностранный сотрудник представительства временно уезжает в основную компанию, будет ли это считаться командировкой?
Ответ: Да, выезд работника в основную компанию необходимо оформлять как командировку в соответствии с российским законодательством. Наши эксперты помогут грамотно оформить кадровые документы по командировке сотрудников и рассчитать заработную плату с учетом командировочных выплат.

Вопрос 8: Какие еще подводные камни могут быть с точки зрения кадрового учета в представительстве?
Ответ: Трудовые отношения иностранных работников с представительством регламентируются трудовым законодательством России. Поэтому кадровый учет в представительстве принципиально ничем не отличается от кадрового учета российской организации. Ведение кадровых документов по иностранным сотрудникам представительства происходит в том же порядке и в том же объеме, что и по российским работникам. «Подводные камни» в кадровом учете часто встречаются в вопросах соблюдения норм и правил Федерального Закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». Более того, с июля 2017 года вступят в силу изменения к Закону 152-ФЗ. Об особенностях ведения кадрового делопроизводства в части Закона «О защите персональных данных» мы готовы будем рассказать на встрече, в случае необходимости.

Компании часто возлагают обязанности по оформлению и учету иностранных сотрудников бухгалтерам, специалистам по кадрам, а то и вовсе офис-менеджерам, не подозревая, сколько особенностей и подводных камней таит в себе миграционное законодательство, а ответственность за его нарушение может даже пошатнуть бизнес (верхняя планка штрафа – 1 млн руб.). Поэтому стоит задуматься о качественных, но дорогостоящих курсах по обучению специалистов азам миграционного учета, а лучше всего – доверить оформление и кадровое сопровождение иностранцев в компании профессионалам.

Связаться с экспертом