Как правильно составить коллективную жалобу – образец заявления и порядок оформления. Образец коллективной жалобы: как грамотно написать претензию
В зарубежных странах подача обращений и исков уже никого не удивляет. В России граждане, как правило, стараются решать проблемы своими силами. Предъявление требований о защите своих прав чаще всего вызвано невозможностью урегулирования спора мирным путем. Тем не менее, подобный вариант защиты своих прав является законным и способен решить многие проблемы, возникающие у гражданина в процессе его жизнедеятельности. Но в некоторых случаях жалоба может быть подана от нескольких лиц, то есть, коллективно. О том, как написать коллективную жалобу, речь пойдет ниже.
Законодательством РФ предусмотрено, что граждане вправе требовать устранения нарушений своих прав. Жалоба — один из способов защиты нарушенного права, представляющий собой письменное обращение, адресованное к государственным органам или другим организациям, содержащее требование об устранении нарушения законных прав гражданина.
Обратиться с подобным требованием можно как индивидуально, так и коллективно. Следует учитывать, что если имеются сведения о том, что подобное нарушение прав допущено в отношении двух и более лиц, то есть смысл предложить им сформулировать общее требование. На практике, именно коллективные обращения наиболее эффективны. Можно обратиться к специалисту, чтобы узнать, как составить коллективную жалобу, но многие обходятся своими силами.
Законность подачи жалобы
Право граждан на подачу индивидуальных и коллективных обращений закреплено на законодательном уровне. В ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», принятом более десяти лет назад, содержатся основные требования к обращениям, порядок и сроки рассмотрения и т.п.
Исходя из требований, перечисленных в данном федеральном законе, можно сделать вывод, что никаких строгих форм написания не существует. Главное условие – обращение должно быть составлено в письменной форме. Для повышения вероятности удовлетворения требований, следует максимально подробно расписать спорную ситуацию, а также конкретно указать, какие именно права нарушены и что именно в связи с этим требует гражданин.
В том случае, если жалоба подается коллективно, важно найти других лиц, чьи аналогичные права были нарушены тем же учреждением. При этом, само событие нарушения может быть идентичным, в таком случае, необходимо перечислить всех лиц, подающих жалобу. Тем не менее, сначала рекомендуется изучить информацию о том, как правильно написать коллективную жалобу, чтобы увеличить вероятность удовлетворения требований.
На какие организации может быть подана коллективная жалоба
Как упоминалось выше, коллективные жалобы могут подаваться на различные государственные органы и другие организации и учреждения. Иными словами, жаловаться можно на любые нарушения своих законных прав и интересов.
Например, в случае нарушения прав работников их непосредственным руководителем, обращение подается руководителю предприятия, Гострудинспекцию, суд или прокуратуру. При этом гражданину не нужно задаваться вопросом, как писать жалобу. Государство свело требования к оформлению и содержанию к минимуму, не введя никакой специальной формы.
В последнее время участились случаи подачи коллективных жалоб на управляющие компании, различные жилищных кооперативы, для чего объединяются жильцы относящегося к ним дома.
Коллективная жалоба также может быть подана, например, родителями учеников на педагога – в Департамент образования. Пациенты могут объединиться для составления обращения относительно нарушения их прав медицинским работником. Подобное требование подается в Департамент здравоохранения.
Ситуации бывают разные, но, в любом случае, защиту нарушенных прав следует начать с обращения к руководителю организации, в которой работает сотрудник, допустивший нарушение. Если требование остается без удовлетворения, то следующая инстанция – государственный орган, контролирующий деятельность организации, куда можно направить жалобу на начальника. Также можно обратиться в суд или подать коллективную жалобу в прокуратуру.
На практике, проблемы с работодателем решаются значительно быстрее и эффективнее именно в случае подачи коллективной, а не индивидуальной жалобы. Если недовольство выражает только один сотрудник, то тут еще возможны разные варианты и мотивы. Но если к нему присоединяются и другие сослуживцы, то весомость аргументов существенно возрастает, поскольку суждения большого количества лиц, как правило, более объективны.
Как правило, жалующихся граждан достаточно много, всегда среди них можно найти желающих защитить свои права, просто не каждый из них готов сам проявить инициативу. Иногда работники подают жалобы индивидуально, но уполномоченному органу значительно проще изучить ситуацию, изложенную в едином обращении, чем рассматривать отдельно десятки заявлений.
Составление коллективной жалобы
Привлечение к написанию максимального количества заинтересованных лиц существенно повышает вероятность удовлетворения требований. По своему содержанию коллективная жалоба практически ничем не отличается от жалобы, составленной индивидуально. Тем не менее, важно знать, как правильно писать обращение, чтобы грамотно и обоснованно сформулировать свои требования.
Первым делом нужно определить, в какой именно орган следует обращаться. Далее – выявить других лиц, чьи права нарушаются той же организацией, и предложить им объединиться для предъявления требований. Часто недовольных людей оказывается значительно больше, чем на первый взгляд. Многим просто не хочется тратить время и нервы на составление жалобы, а другие не знаю, как пишется подобное обращение. Если же кто-то другой предлагает им присоединиться, то, как правило, такие люди не отвечают отказом. Например, единомышленника, также жалующегося на руководителя, но в устном виде, можно найти абсолютно в любом коллективе.
После того, как определен круг лиц, желающих принять участие в составлении коллективной жалобы, необходимо установить следующее:
- Пообщавшись с каждым из участников, узнать его мнение по факту нарушения, постараться сформулировать единое мнение всех подписывающихся.
- Зафиксировать контактные данные всех участников, чтобы, в случае возникновения спорных вопросов при составлении обращения, иметь возможность быстро связаться с ними и обсудить формулировку.
- Определить лицо, которое будет составлять обращение от имени всех участников.
Как упоминалось ранее, законом не установлена форма написания коллективной жалобы. Составить ее сможет любой желающий. Тем не менее, существуют определенные правила, соблюдение которых позволит правильно оформить обращение.
Коллективная жалоба подается в письменном виде. В верхнем правом углу указывается наименование организации или органа, куда подается обращение, а также его адрес и данные руководителя. Ниже указывает, от кого подается обращение, причем перечислять всех участников нет необходимости, достаточно будет одного контактного лица, как правило, того, кто составлял документ. Расположенное по центру страницу наименование «коллективная жалоба» обозначит, что обращение подается определенной группой лиц.
Основная часть должна включать в себя конкретные факты с датами, подтверждающие нарушение законных прав обращающихся граждан. При этом в тексте указываются местоимения «мы», «нас» и т.п.
Заключительная часть должна содержать в себе конкретное описание требований коллектива, то есть, необходимо указать требования участников. В некоторых случаях не удается согласовать единые для всех требования. Тогда составитель применяет фразу «просим принять меры», оставляя дальнейшее разрешение проблемы на усмотрение органа, в который обращаются граждане.
К любому обращению желательно приложить копии документов, подтверждающие факт нарушения прав. Если есть документальные доказательства, вероятность удовлетворения требований существенно возрастает.
В конце обращения ставится дата его составления, а также перечисляются данные всех участников. Готовую, написанную и перепроверенную жалобу подписывает каждый из обращающихся лиц. Аналогичным образом составляются и другие обращения. Их примеры можно найти в сети Интернет, либо составить самостоятельно, исходя из основных требований, предусмотренных законом.
Образец составления коллективной жалобы
Поскольку жалоба составляется в произвольной форме, нет смысла опираться на тот или иной образец. Тем не менее, многим значительно проще написать обращение, имея перед глазами некий пример. Ниже предлагается примерный образец, как написать коллективную жалобу в Государственную инспекцию труда.
Государственная инспекция труда в Москве
115582, Москва, улица Домодедовская, дом 24, корпус 3
Петрову Петру Петровичу
От: коллектива работников ООО «Сатурн»
конт. лицо: Иванов Иван Иванович, проживающий по адресу:
123456, Москва, улица Иванова, дом 1, квартира 2
телефон: 12345678
Мы, нижеподписавшиеся, являемся сотрудниками ООО «Сатурн» (юридический адрес: Москва, улица Сидорова, дом 3) с января 2017 года. В нарушение требований ст. 68 ТК РФ, работодатель отказывает нам в официальном оформлении, не подписывает трудовые договоры.
По этой причине, мы лишены права на оплату за сверхурочные работы и на предоставление оплачиваемых отпусков. Листы нетрудоспособности нам также не оплачиваются. Наши письменные обращения с просьбой об официальном трудоустройстве работодателем оставлены без ответа. Таким образом, нарушаются наши права, предусмотренные ст. ст. 68, 99, 114, 183 ТК РФ.
На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 352 ТК РФ, просим:
- Разобраться в сложившейся ситуации, обязать работодателя подписать трудовой договор с работниками.
- Лицо, виновное в нарушении прав работников, привлечь к ответственности.
Ответ просим направить Иванову И.И. по адресу: 123456, Москва, улица Иванова, дом 1, квартира 2, в установленный законом срок.
05.04.2017 года (подпись) ведущий юрист ООО «Сатурн» Иванов И.И.
05.04.2017 года (подпись) главный менеджер ООО «Сатурн» Дождев С.А.
05.04.2017 года (подпись) главный бухгалтер ООО «Сатурн» Рябова К.Д.
На что следует обратить внимание
Коллективное обращение подписывается каждым ее участником, с расшифровкой подписи. В некоторые органы можно отправить обращение через официальный сайт. Если отсутствует возможность личной подачи, заявление отправляется почтой. Уведомление послужит доказательством получения пакета документов адресатом. Если обращение подается лично, нужно, чтобы лицо, получившее ее, расписалось на копии, которая остается у заявителя.
Таким образом, процедура коллективного обращения достаточно проста и наиболее эффективна. Обращение должно быть рассмотрено в срок, не превышающий 30 дней. Для обращений, касающихся нарушения прав потребителей установлен меньший срок – 10 дней.
Решение не является окончательным, законом предусмотрена возможность обжалования. Если работники не удовлетворены полученным ответом, они имеют право использовать другие методы защиты своих прав. Отказали во всех инстанциях – пишите в прокуратуру или суд, обязательно прилагая ответы предыдущих органов.
Согласно статистике, с нарушением норм Трудового Кодекса и дискриминации в области трудового права сталкивается каждый пятый гражданин России. Законом предусмотрено, что граждане вправе сообщать о несоблюдении трудового законодательства в Федеральную инспекцию труда.
Возможность обращения с жалобой в государственные органы осуществляется как в индивидуальной, так и в коллективной форме. Давайте рассмотрим, в каких случаях допускается подача претензии и как выглядит образец коллективной жалобы в трудовую инспекцию.
Обратиться в ФИТ следует в том случае, если гражданин стал свидетелем нарушений со стороны работодателя, или испытывает дискриминацию лично на себе. Основные случаи, при которых следует обращаться с жалобой в Федеральную инспекцию труда:
Дополнительная информация
Время для обработки заявки и сообщении о результатах составляет тридцать дней вне зависимости от способа ее передачи. В случае, если претензия не относится к компетенции Инспекции, то она будет передана другому органу для рассмотрения. Тогда в 7-дневный срок после регистрации будет выслано извещение о перенаправлении заявки. Необходимо знать, что инспекция может не рассматривать заявление, если в нем есть прямые угрозы или оскорбления.
- При трудоустройстве работодатель нарушил процедуру оформления. Если в трудовом договоре не отражена информация о размере оклада, дополнительных выплатах и условиях их получения, то это станет основанием для обращения в ФИТ. Важно отметить, что работодатель не вправе оформлять на испытательный срок беременных женщин;
- При трудовой деятельности к гражданину применялась дискриминация различного рода:
- Отказ в предоставлении отпуска;
- Заработная плата начислялась несвоевременно и не в полном объеме. Имеются долги по выплатам;
- Не выплачивались компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом (отпускные, больничные);
- Сотрудника принуждают работать сверхурочно в выходные дни или переводят на рабочее место, которое не соответствует установленным нормам.
- Гражданин не был своевременно уведомлен об увольнении или сокращении;
- После расторжения трудового договора все причитающиеся выплаты не были осуществлены;
- В последний рабочий сотрудник не получил трудовую книжку.
Заявить о нарушениях разрешается не только во время работы в организации, но и после увольнения. Если гражданину отказано в приеме на работу на незаконных основаниях, то также следует обратиться в органы ФИТ.
Возможность обращения в трудовую инспекцию ограничивается 3 месяцами начиная со дня, когда работник узнал о нарушении. Для споров, касающихся увольнения – срок равен 1 месяцу с момента получения на руки документов.
Если опоздали обратиться в суд (дается срок − 1 месяц), работник может смело писать заявление в трудовую инспекцию на работодателя о состоявшемся правовом нарушении. Даже если по делу идут судебные разбирательства, ГИТ также может проводить расследование.
Подать жалобу допускается следующими способами:
- Лично посетить ФИТ и передать претензию специалистам. Важно предварительно составить заявление в двух экземплярах. К жалобе можно приложить документы, доказывающее факт правонарушения со стороны работодателя (копия трудового договора, докладные);
- Воспользоваться услугами Почты России. Важно отправить письмо с уведомлением и вложением с описью. Затем специалисты ФИТ сверят наличие документов с описью и подтвердят получение;
- Посетить официальный сайт ФИТ и заполнить электронную форму.
Сотрудники Инспекции труда обрабатывают заявку в течение 30 дней и по завершению проверки уведомляют о результатах. Если жалоба не относится к компетенции ФИТ, то она будет передана иному компетентному органу для рассмотрения в течение семи дней после регистрации. Граждане получают извещение о перенаправлении заявления. Важно отметить, что специалисты ФИТ не станут проверять претензию, в которой содержатся угрозы или оскорбления.
В видео рассказывается о том, что может государственная инспекция труда
Преимущества и особенности оформления коллективной жалобы
Важными плюсами коллективной жалобы в адрес работодателя являются:
- Весомость претензии, обусловленная большей объективностью коллектива в сравнении с субъективной точкой зрения одного сотрудника;
- Массовость жалобы, способная привлечь СМИ или повлечь социальные последствия в случае не разрешения проблем, обозначенных в претензии;
- Отсутствие противоречий в оценке актуальной проблемы.
Согласно ФЗ №59 , серьезных требований к оформлению коллективной жалобы нет. При написании претензии важно придерживаться следующих принципов:
- С содержанием коллективной жалобы должны согласны все заявители;
- В верхнем правом углу необходимо указать личные данные всех заявителей. Информация о дате рождения, должности, электронном адресе не является обязательной;
- Первая часть жалобы должна содержать конкретные факты, свидетельствующие о массовых правонарушениях трудовых прав. Дополнительно следует указать мотивы, согласно которым заявители считают свои права нарушенными;
- Вторая часть жалобы должна содержать список требований, которые предъявляют заявители;
- В конце документа необходимо проставить подписи всех заявителей вместе с расшифровкой;
- Документ должен отражать контактное лицо, уполномоченное заявителями на подачу жалобы.
В претензии необходимо указать следующую информацию:
- «Шапка» документа содержит:
- Наименование организации, в которую подается жалоба;
- Должность и ФИО руководителя данной организации;
- Полные ФИО лица, представляющего интересы коллектива.
Внимание: Если координаты отправителя (адрес, фамилия) отсутствуют в жалобе, то она не рассматривается.
Если в результате проверки сотрудниками ФИТ будут обнаружены правонарушения, то работодателю будет выписано предписание устранить нарушения в кротчайшие сроки. Если руководитель не предпримет соответствующих действий или нарушения будут серьезными, то на работодателя будет подано исковое заявление в суд.
Остались вопросы? Задавайте их в комментариях к статье
Знать, как правильно написать жалобу, должен каждый человек, так как это является одним из способов защиты своих прав и свобод. О том, как правильно написать жалобу в какой-либо государственный орган или организацию, поговорим в этой статье.
Как написать жалобу в организацию или органы власти?
Законодатель не устанавливает особой формы для написания жалоб, в том числе и при подаче их в государственные и муниципальные органы власти. Однако существуют общие требования к оформлению бумаг такого рода, которые следует соблюдать при ведении деловой переписки:
- При написании текста жалобы нельзя использовать нецензурные выражения, жаргонную лексику, а также оскорбительные выражения в адрес кого-либо. Обращения, не отвечающие предъявленным требованиям, могут быть оставлены без рассмотрения. Кроме того, они лишают отправителя права ссылаться на соблюдение досудебного порядка урегулирования споров.
- Текст должен быть лаконичен и точен. Не следует растягивать свою жалобу на несколько листов: максимально сжато опишите ситуацию, заостряя внимание только на тех моментах, которые действительно важны для верной оценки случившегося. Не используйте в своей речи выражений, которые можно трактовать различными способами, которые имеют переносное значение и т. п. Все существенные для рассмотрения спора данные должны быть достоверными (даты, числа, номера, адреса и т. д.).
- Внимательно следите за тем, кому вы адресуете свою жалобу. Это может быть руководитель отдела, организации, либо надзорный орган. От правильности выбора адресата зависит не только оперативность рассмотрения жалобы, но и качество такого рассмотрения. Кроме того, не стоит забывать, что всегда и везде действует негласный принцип очередности. Это значит, что, например, на продавца не обязательно жаловаться сразу директору торговой сети — достаточно будет направить претензию администратору или управляющему магазином.
- Следите за грамотностью речи, соблюдайте правила синтаксиса и пунктуации. Грамотная речь — одно из наиболее важных условий при ведении деловой переписки.
Вот и все условия, которые следует соблюдать при написании жалобы. Образец того, как правильно написать жалобу, вы найдете ниже.
Образец написания жалобы
Директору ООО «Стройка»
Денисову В.В.
от Клюева М.М.
г. Волгоград, ул. Ленина, д. 1
ЖАЛОБА
01 сентября 2014 года, около 15 часов 00 минут, в забор моего дома, расположенного по адресу: город Волгоград, ул. Ленина, д. 1, на автомобиле «Рено» с государственным номером «А123БВ» въехал Алексеев Сергей Николаевич. Исходя из документов, представленных мне Алексеевым С.Н., данный автомобиль принадлежит вашей компании, гр. Алексеев является ее работником, и в момент наезда он находился при исполнении своих трудовых обязанностей.
Вызванные на место дорожно-транспортного происшествия сотрудники ГИБДД составили протокол (копию которого прилагаю). Данный протокол и претензия с требованием о возмещении причиненного мне ущерба в размере 10 тысяч рублей были направлены мной в ваш адрес 05 сентября 2014 года, что подтверждается квитанцией об отправке и уведомлением о вручении почтового отправления от 10 сентября 2014 года (их копии также прилагаю).
На сегодняшний день мною от вас не было получено никаких документов, причиненный мне ущерб компенсирован не был.
В связи с вышеизложенным прошу вас компенсировать причиненный ущерб в кратчайшие сроки. В противном случае я буду вынужден обратиться в суд с исковым заявлением для принудительного взыскания указанной суммы.
С уважением, Клюев М.М.
Как написать коллективную жалобу и чем на отличается от обычной?
Если ситуация нарушает не только ваши личные права, но и права других граждан, например соседей, то все потерпевшие могут объединиться и написать коллективную жалобу.
Коллективной называется любая жалоба, в которой претензии высказывает не один, а несколько человек, чьи права были нарушены в рамках одной (общей) ситуации.
Образец написания коллективной жалобы мало чем отличается от написания жалобы обычной (индивидуальной). Разница заключается лишь в том, что коллективная жалоба должна отражать общее мнение всех граждан по единому вопросу, а также описывать все случившееся с каждым из потерпевших.
После написания претензии все лица, указанные в коллективной жалобе, должны поставить личные подписи, которые будут выступать в качестве подтверждения согласия их с обстоятельствами, изложенными в жалобе.
Образец коллективной жалобы:
«Руководителю управляющей компании
Журавлеву В.С.
от Калугина В.В.
г. Москва, ул. Ленина д. 1 кв. 1;
Смирнова А.И.
г. Москва, ул. Ленина д. 1 кв. 2;
Иванова М.Д.
г. Москва, ул. Ленина д. 1 кв. 3.
ЖАЛОБА
Мы, нижеподписавшиеся, просим вас принять меры по проведению ремонтных работ в первом подъезде дома № 1 по улице Ленина.
Несмотря на регулярную оплату услуг, предоставляемых вашей управляющей компанией (о чем имеются соответствующие квитанции), и наличие заключенного между нами договора, предусматривающего поддержание в порядке мест общего пользования и проведение капитального/текущего ремонта, подъезд находится в аварийном состоянии: отсутствуют перила на лестничных пролетах, стены не окрашены, окна разбиты, входная дверь сломана.
Все вышеизложенное считаем нарушением своих прав и просим провести необходимые ремонтные работы в кратчайшие сроки.
В случае если вашей стороной меры по досудебному урегулированию спора приняты не будут, мы будем вынуждены обратиться в суд с целью защиты своих прав и законных интересов. В случае обращения в судебные инстанции с вас также будут взысканы государственная пошлина и стоимость услуг нашего представителя в суде.
С уважением, В.В. Калугин
А.И. Смирнов
М.Д. Иванов»
Что еще необходимо знать о жалобах?
Самое важно — о чем никак нельзя забывать! — так это не забывать оставлять у себя второй экземпляр жалобы. Тут также нужно сказать, что если вы подаете жалобу лично, то есть самостоятельно относите ее в приемную должностного лица или организацию, то на вашем экземпляре должна быть оставлена отметка о том, когда и кто принял вашу претензию.
Это необходимо по двум причинам: во-первых, с этой даты будет отсчитываться срок для ответа; во-вторых, это служит прямым подтверждением факта получения претензии адресатом.
Если вы отправляете претензию почтой, то необходимо сохранить квитанцию об отправке письма или дождаться, пока вам вернется уведомление о его вручении.
Следующее, что важно знать, — это срок ответа на претензию. Он зависит от того, кому вы направляете претензию и в связи с каким нарушением. Если претензия подпадает под действие закона о защите прав потребителей (например, если вы купили некачественный товар и отправляете претензию продавцу), то срок для ответа на претензию, в соответствии с действующим законодательством, будет равен 10 дням. Если же вы обращаетесь в органы государственной власти или местного самоуправления, то в действие вступает федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в соответствии с которым ответ должен быть дан не позднее чем через 30 дней с момента получения обращения.
В случае же, когда специальный срок для ответа на претензию не установлен, вы можете установить любой, который считаете разумным и приемлемым. Как правило, ответ на претензию просят дать в течение 10 дней с момента ее получения.
Ответ должен содержать информацию не только о том, какой вариант решения спора предлагает контрагент, но и о том, в какой срок он готов реализовать свое предложение (либо отказ выполнить требования потерпевшего и обоснование причин для такого отказа).
Геннадий Тихонов
Написано статей
Жалоба – это закрепленное законом право выражать свои претензии в письменном виде, как по поводу деятельности государственных и прочих организаций, так и по поводу действий конкретного гражданина. Такое изъявление бывает нескольких видов. Самый распространенный из них индивидуальный.
В случае с индивидуальной претензией, гражданин самостоятельно пытается обжаловать действия или бездействие оппонента. В свою очередь, групповые жалобы могут быть более успешными, но при этом более трудоемкими и затяжными. Возможность ее написания подтверждена действующим законодательством.
Актуальность данного способа
Обычно коллективная подача жалобы – это необходимость продолжить уже проделанные шаги на пути к справедливости. То есть, гражданин мог неоднократно обращаться к властям с целью восстановления законности, но по каким-либо причинам ему в этом было отказано. Например, так гораздо легче доказать факт вымогательства преподавателем денег через принуждение к платному оказанию услуг.
Общая положительная черта состоит еще и в менталитете нашего населения. Общая жалоба подразумевает одного составителя, под требованиями и заявлениями которого подписываются остальные. Это намного легче, чем самому искать пути к справедливости.
Особенности выражения общей воли
Коллективная жалоба на деле практически не отличается от индивидуальной. Несмотря на это, стоит отметить несколько особых характеристик. Количество человек для составления документа значится в нормах от двух и более.
Нужно указать и написать все неточности в соблюдении законов, их нарушение и другие оплошности. В шапке документа целесообразно будет написать фамилии подписавшихся людей, а не коллектив предприятия. По закону, рассмотрение подобного обращения возможно лишь при наличии сведений о фигурирующих лицах.
Как писать образец
Жалоба пишется от руки на листе бумаги стандартного формата. Писать начинают с верхнего правого угла, указывая точное и полное название организации, адресные сведения, фамилии и адреса граждан, которые подпишутся под документом. Посередине пишется заголовок – тип жалобы, ниже основной текст. Писать документ рекомендуется в деловом стиле.
Если поведением коллеги или начальника на работе недовольны сразу несколько сотрудников, и личные разговоры с ним не помогают делу, они могут обратиться с коллективной жалобой.
Если жалоба составляется не одним лицом, а целым коллективом, то она будет иметь больший вес и приоритет при рассмотрении. Нередко совместные заявления составляются уже после того, как индивидуальные оказываются проигнорированными.
Следует разделять причины для жалоб на начальника и коллегу – иногда они могут быть примерно одного характера, но чаще различаются. Жалобы работников на начальство чаще всего обусловлены следующими причинами:
- Махинации с зарплатой, такие как периодические задержки, невыплаты, придуманные штрафы, становящиеся для начальника-самодура поводом для лишения премии.
- Оскорбление подчинённых, хамское отношение к ним, дискриминация по тем или иным признакам.
- Игнорирование списка обязанностей работника, перечисленных в должностной инструкции – требования, явно выходящие за её рамки.
- Нарушения правил охраны труда.
- Саботаж – явно невыполнимые и неверные указания, приводящие к срыву планов и наказанию работников.
- Самоуправство, то есть распоряжения, идущие вразрез с отданными ранее вышестоящим начальством.
Если начальник отдела или иной локальный руководитель совершает что-то из перечисленного, это может стать веской причиной для обращения через его голову к руководителям более высокого ранга или непосредственно к работодателю, а чтобы такое обращение было более весомым, его иногда делают коллективно.
На коллег часто жалуются из-за их хамского поведения – в этом случае жалоба подаётся на имя непосредственного начальника коллеги. Если после подачи заявления ничего не изменилось, то делается обращение к вышестоящему начальству либо в другие инстанции.
Сразу же высшему руководству либо вообще в прокуратуру адресуются жалобы по таким поводам, как:
- Публичное оскорбление чести и достоинства.
- Кража личного имущества работника либо его порча.
- Домогательства.
Конечно, по всем этим причинам жалобы могут быть поданы не только на коллег, но также и на начальников.
Правила составления документа
Помимо нюансов при оформлении, при написании коллективной жалобы есть и другие важные детали, в первую очередь касающиеся того, что составляется она не одним человеком, а сразу несколькими, или даже десятками – их мнения могут различаться, и это нужно учитывать. Общий алгоритм составления коллективной жалобы таков:
- Поговорите с другими людьми, страдающими от поведения гражданина, на которого собираетесь пожаловаться, и выработайте общую позицию.
- Соберите контактные данные у всех жалобщиков для быстрой связи с ними при возникновении необходимости.
- Не нужно составлять текст жалобы всем коллективом – это приведёт лишь к усложнению работы. Его следует составить одному человеку – в нашей модели это вы, и предыдущие два этапа, соответственно, были нужны для выяснения позиций всех участников и их быстрого уточнения, чтобы текст документа получился как можно более устраивающим всех.
- Затем наступает этап внесения корректив желающими, после чего появляется уже финальный вариант текста.
- Обязательно необходимо употреблять в тексте жалобы местоимения «мы» и «нам», указывающие на множественное число обращающихся.
- Составляйте жалобу так, чтобы в ней была изложена суть претензии и обрисован конфликт, но при этом она не занимала пять листов мелким шрифтом – она должна быть краткой, но содержащей все необходимые для понимания ситуации детали.
- Помимо описания, текст должен содержать конкретные требования в связи со сложившейся ситуацией. Сформулируйте цель, которую вы преследуете при помощи подачи жалобы – это и будет требованием.
- Желательно снабдить текст ссылками на нормы законодательства, если они нарушаются гражданином, на которого подано заявление.
- Коллективная жалоба – это официальный документ, и потому не стоит придавать ему эмоциональную окраску. Правильно составленная, она должна излагать исключительно факты, подкреплённые доказательствами.
- Это значит, что к заявлению должен прилагаться список бумаг, подтверждающих факты нарушений, а также сами эти документы. Это могут быть как письменные распоряжения, так и аудио-, видеозаписи, зафиксированные на бумаге свидетельские показания.
- Плюс коллективной формы подачи – в одном заявлении можно сгруппировать сразу все допущенные нарушения, так что каждому пострадавшему не придётся оформлять отдельную жалобу. Однако важно, чтобы все обвинения базировались на конкретных фактах, и уж точно, чтобы были правдивыми – ведь проверяться будет не всё сразу, и если пункты обвинения, за которые проверяющие возьмутся первыми, не будут подтверждаться, то до последних дело может вовсе не дойти.
- Документ должен быть подписан всеми жалобщиками, после чего нужно указать контакты одного заявителя для связи. Чем большее количество подписей удастся собрать, тем более весомой будет жалоба, потому стоит постараться найти как можно больше сторонников перед тем, как подавать её. Обычно положительный результат обеспечивает именно массовое количество подписантов, явно свидетельствующее о популярности, высказанной в документе точки зрения и недовольстве коллектива.
Образец составления прилагается к статье.
Необходимо оформить минимум два экземпляра жалобы – один подаётся на рассмотрение, а второй оставляется коллективу жалобщиков. На нём должна быть проставлена отметка о принятии, а также его дата. Подтвердить это должен принимающий сотрудник своей подписью.
Основные элементы жалобы
Хотя никаких строгих требований к оформлению жалобы нет, всё же писать её нужно в соответствии со стандартным шаблоном, по которому она делится на несколько частей: в первой указываются данные отправителей и получателя, вторая отводится под описание вопроса, а в третьей формулируется просьба.
Данные получателя и отправителей
Эту часть также называют вводной. В ней перечисляются, с одной стороны, податели жалобы, а с другой указывается лицо, на которое она подаётся. Обязательной эта часть является в случае, если жалоба направляется в прокуратуру или другое государственное ведомство, ещё в этом случае нужно указать данные об организации, а также куда и на чьё имя она подаётся. Не нужно перечислять здесь всех жалобщиков, указывается лишь одно контактное лицо.
А вот если она отправляется вышестоящему начальству в пределах одной компании, подробно указывать данные не нужно, и можно обойтись вовсе без этой части, ограничившись заголовком и сразу перейдя к описанию (в примере сделано именно так). Что до ФИО жалобщиков, то они перечисляются в конце заявления вместе с подписями, а если их много, то на отдельном листе.
Описательная часть
В ней необходимо раскрыть, какие именно нарушения были допущены лицом, на которого подаётся заявление. Описываются все существенные детали, но без лишних подробностей, указываются точные факты и даты, в которые это происходило. Если нарушений слишком много, необязательно перечислять их все, можно оформить специальные приложения, в которых они будут подробно раскрыты.
Требования
Указывается, какие требования имеют участники в связи со сложившейся ситуацией. Не всегда их желания сходятся и, если общую позицию не удалось до конца согласовать, можно ограничиться формулировкой «просим принять меры».
После этого идёт заключительная часть со всеми документами, подтверждающими сказанное в тексте жалобы, а завершает всё дата составления и подписи граждан, от лица которых она подаётся. Чем больше документов подтверждает изложенное, тем больше вероятность, что будут приняты жёсткие меры в отношении лица, на которого подана жалоба.
Жалоба на руководителя
Это может быть как обычная жалоба, так и коллективная – обращение сразу со стороны большого количества людей, конечно, более эффективно, чем если жалуется лишь кто-то один, и так обеспечивается большая защита.
Важно понимать, что жалоба на начальника должна быть тщательно подготовлена и подкреплена подтверждающими изложенное в ней документами, которые следует собрать, прежде чем начинать писать её текст.
Стоит всё взвесить перед обращением, поскольку жалоба будет иметь последствия для обеих сторон, ведь нельзя подать её анонимно. Потребуется обосновать свою позицию перед лицом вышестоящего начальства и убедить его в своей правоте, а если сделать этого не удастся, то положение на работе может лишь ухудшиться. Потому сначала нужно убедиться, что её подача – лучший выход из сложившейся ситуации.
В результате рассмотрения жалобы должно быть вынесено решение. Варианты обычно следующее:
- Предписание сторонам разрешить вопрос миром самостоятельно – это может подействовать на начальника, на которого подана жалоба, как положительно – если он воспримет реакцию как последнее предупреждение, так и отрицательно – если решит, что его оставили безнаказанным и также будет продолжаться впредь.
- Наказание руководителя – штраф, перевод с понижением и тому подобное.
- Увольнение провинившегося.
- Отсутствие каких-либо указаний – ответ на жалобу в любом случае должен быть дан, но руководство может счесть её необоснованной и не сделать никаких распоряжений.
Если полученный результат вас не устраивает, можно обратиться с ещё одной жалобой в государственные инстанции, но прежде стоит подумать о том, что можно сделать, чтобы она была лучше подготовлена.
Жалоба на коллегу
Иногда приходится сталкиваться с явными нарушениями со стороны коллег, вносящих разлад в работу коллектива и доставляющих неприятности другим сотрудникам. Причины могут быть разными, от их хамского поведения и систематического перекладывания своей работы на других, до сексуальных домогательств и хищения чужих вещей. При любых подобных нарушениях не следует терпеть такое поведение и, если сотрудник не понимает с первого раза, что это недопустимо, необходимо написать на него жалобу.
Как и в случае с жалобой на начальника, коллективная претензия будет более весомой, а перед тем, как подавать её, следует подготовиться и собрать доказательства нарушений со стороны коллеги. Также стоит провести с ним беседу и убедиться, что никак иначе на него не получается воздействовать.
Куда подать жалобу
Обычно жалоба подаётся либо руководителю лица, на которого она составляется, либо непосредственно в контролирующие органы, в первую очередь в прокуратуру. Можно также подавать её и туда, и туда одновременно, закон не запрещает делать это.
Вышестоящее руководство
В первую очередь жалоба обычно направляется начальству, имеющему возможность принять меры против коллеги либо остановить произвол непосредственного руководителя жалобщиков.
Прокуратура и другие инстанции
Но иногда директор ничего не предпринимает, либо жалоба и вовсе подаётся на него – в таких случаях следует обращение в иные инстанции. Выбор зависит от ситуации:
- если жалоба связана с торговлей и потребительским обслуживанием, то прямая дорога в Роспотребнадзор;
- при трудовых спорах ваш путь должен лежать в департамент труда и занятости населения или в трудовую инспекцию;
- при оказании некачественных медицинских услуг – в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения;
- при проблемах с образованием – в Федеральную службу по надзору в сфере образования, а также департамент образования;
- и так далее – спектр возможных проблем и занимающихся ими служб весьма широк.
Но чаще всего по рабочим вопросам обращаются в трудовую инспекцию либо в прокуратуру – именно в неё необходимо пожаловаться для проведения прокурором проверки на предмет нарушений на работе, если речь идёт о руководстве жалующихся сотрудников. При получении коллективной жалобы надзорный орган обязан будет провести проверку изложенных в ней фактов.
Способы отправки получателю
Подаётся заявление одним из нескольких способов:
- лично;
- письмом на почтовый ящик с описью вложения;
- через интернет.
На предприятии могут действовать локальные акты, предусматривающие и другие способы подачи жалоб.
Срок для ответа на обращение, если оно отправляется начальству, указывается непосредственно в его тексте, и обычно составляет 10 дней. Если же оно направляется в государственные органы, то законодательством предписывается срок для рассмотрения в месяц со дня получения жалобы.
Образцы документов
Коллективная жалоба руководству на начальникаВам это будет интересно
