Кто должен проходить обучение по пожарно-техническому минумуму. Может ли организация самостоятельно проводить обучение своих работников ПТМ? Пожарно тех минимум

Работающие на предприятииобязаны обучаться пожарной безопасности согласно Приказу МЧС России № 645 от 12.12.07 г. Изучение пожарно-технического минимума обязательно для руководителей, специалистов и ответственных за пожарную безопасность.

Результат обучения

Пополнение и обогащение знаний по пожарной безопасности.
• Умение составлять планы эвакуации.
• Получение знаний о правилах профилактики возгораний, установки сигнализации, размещения противопожарных щитов.
• Получение методических рекомендаций по подготовке сотрудников.
• Приобретение опыта самостоятельной разработки стратегии при возникновении возгорания.
• Формирование навыков оказания первой помощи.

Периодичность обучения

Все работники в течение месяца по принятии на работу должны пройти ПТМ (пожарный инструктаж). Исключение составляют инженеры пожарной безопасности, преподаватели дисциплины «пожарная безопасность», служащие федерального органа, решающего задачи в этом направлении, стаж работы которых не менее пяти лет. Они обучаются по прошествии года.
В дальнейшем на предприятиях, имеющих отношение к взрывопожароопасным веществам, руководители и работники проходят курс ПТМ в специализированных учебных центрах раз в год. В остальных учреждениях - раз в три года.
По завершении курса проверяется знание требований ПБ. Обучающиеся, успешно выдержавшие проверку, получают подтверждающие документы. Служащие и рабочие один раз в год проходят пожарный инструктаж в своей организации. В некоторых случаях возможно проведение повторного инструктажа.

Под пожарно-техническим минимумом понимают некоторый запас базовых знаний по противопожарной инструкции для сотрудников предприятий России. Любой работник на производстве обязан пройти ознакомление с основными правилами пожарной безопасности. Такой инструктаж руководитель предприятия проводит для работника обычно еще при стажировке. Знаниям пожарно-технического минимума можно обучать как в специально отведенное время, так и не отрываясь от работы. Это зависит от специфики профессии обучаемого.

Рядового сотрудника обучают тому, как без паники освободить помещение кратчайшим путем, находясь в различных частях здания. Подробно рассматриваются планы эвакуации. Проводятся учения, в рамках которых обозначаются точки возможного возгорания, зоны задымления и перемещения огня. Все сотрудники должны знать, где располагаются огнетушители и уметь ими пользоваться.

С нормами пожарной безопасности в нерабочее время знакомят таких работников, которые несут ответственность за противопожарные меры на производстве. Занятия проходят в учреждениях, непосредственно занимающихся подготовкой кадров пожарно-технического профиля. Например, в учебном центре федеральной противопожарной службы МЧС РФ.

По окончании обучения выдают соответствующее свидетельство о прохождении курса. Все, кто лично не несет ответственность за пожарную безопасность организации, обучаются без отрыва от производства. Пожарно-техническому минимуму их обучает ответственный за пожарную безопасность на предприятии человек или руководитель организации.

Должен ли руководитель проходить пожарно-технический минимум?

Обучение работников организации пожарно-техническому минимуму входит в обязанности руководителя. Он составляет график обучения и формирует список слушателей курса. Как правило, в небольших организациях такие занятия проводит сам руководитель. На большом предприятии этим занимается специально назначенный человек, который несет ответственность за пожарную безопасность на производстве. В любом случае читающий лекции должен сам пройти подобный курс и иметь свидетельство, подтверждающее его знания.

Обучение пожарно-техническому минимуму является обязательным условием при приеме на работу, если должность каким-то образом сопряжена с ответственностью за противопожарные меры. Согласно российскому законодательству, технику пожарной безопасности работники должны проходить каждый год, если их специальность связана со взрыво-пожароопасным производством. На других же предприятиях работники имеют право проходить инструктаж один раз в три года. Благодаря полученным знаниям, каждый работник сможет предупредить появление опасности пожара и при необходимости устранить причину. Незнание элементарных правил поведения при пожаре ожжет привести ко всеобщей панике и жертвам, которых можно избежать.

Каждый руководитель организации знает, что существуют определенные требования пожарной безопасности и обязанность проходить обучение по пожарно-техническому минимум. Но начиная копаться в вопросах кого направлять на обучение, куда, как часто и т.д. количество вопросов растет в геометрической прогрессии.

Можно ли проводить обучение по ПТМ силами самой организации или нужно обязательно направлять сотрудников в учебный центр? Обучение должно проводится ежегодно или раз в 3 года? Какие нормативные акты регламентируют обучение по ПТМ и что будет, если инструктаж сотрудникам силами самой организации будет проведен с нарушениями?

Преследуя вполне разумную цель – сберечь средства организации и провести обучение сотрудников бесплатно, есть риск провести такое обучение с нарушениями и получить огромный штраф.
Давайте начнем разбираться со всем по порядку.

Перечислим нормативно-правовые акты, регламентирующие обучение по пожарно-техническому минимуму:

• Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390.
• Приказ МЧС России от 12 декабря 2007 года № 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций"
• Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
• Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О пожарной безопасности"

Правилами противопожарного режима (далее Правила), установлено, что в отношении каждого объекта защиты (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или аренды собственности или на ином законном основании находятся объекты защиты, утверждается инструкция о мерах пожарной

Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума.

Руководитель организации самостоятельно определяет сроки и порядок проведения инструктажей и обучения по ПТМ, но в строгом соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актам.

Основным нормативным документом, регламентирующим обучение является «Приказ МЧС России от 12 декабря 2007 года № 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций"

В данном документе достаточно четко определены правила и нормы обучения по ПТМ.

Раздел 3 приказа полностью посвящен теме Пожарно-технического минимума.

Попробуем выделить основные моменты.

Кто должен проходить обучение и с какой периодичностью?

• в течение 1 месяца после поступления на работу - для всех категорий работников; (п. 3 Правил, п. 32 норм пожарной безопасности)

• 1 раз в 3 года - для руководителей, специалистов и работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством; (п. 32 норм пожарной безопасности)

• 1 раз в год - для руководителей, специалистов и работников организаций, связанных с взрывопожароопасным производством. (п. 32 норм пожарной безопасности)

Если работник организации имеет квалификацию инженера пожарной безопасности, либо он является преподавателем образовательного учреждения по тематике пожарной безопасности иимеет стаж непрерывной работы по профилю 5 и более лет, то такой работник в течении года после приема на работу может не проходить обучение по ПТМ.(п.33 норм пожарной безопасности)

Нормами пожарной безопасности установлено, что прохождение обучение возможно как на самом предприятии, так и в сторонних организациях, однако имеются четко определенные категории должностей работников для которых допускается тот или иной вид обучения.

Обучение с отрывом от производства проводится в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля, учебных центрах федеральной противопожарной службы МЧС России, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, территориальных подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России, в организациях, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности. (п.37 Норм)

Обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам, с отрывом от производства в образовательных учреждениях проходят:

• руководители и главные специалисты организации или лица, исполняющие их обязанности;
• работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа;
• руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;
• руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков;
• работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;
• водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных учреждений;
• иные категории работников (граждан) по решению руководителя.

Непосредственно в организации, т.е. без отрыва от производства могут обучаться:

• руководители подразделений организации, руководители и главные специалисты подразделений взрывопожароопасных производств;
• работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях;
• педагогические работники дошкольных образовательных учреждений;
• работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации;
• граждане, участвующие в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров на добровольной основе;
• работники, привлекаемые к выполнению взрывопожароопасных работ.

Таким образом, в соответствии с пп. 36, 37, 39, 40 Норм предусмотрено обучение пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства и непосредственно в организации в зависимости от категории обучаемого.

Метод дистанционного обучения применяется только для теоретической части обучения мерам пожарной безопасности. Для практической части дистанционное обучение не может быть применено, так как в нее входят: работа с огнетушителем на модельном очаге пожара, тренировка использования пожарного крана, практическое ознакомление с системами противопожарной защиты организации, организация и проведение тренировок по эвакуации людей и т.д.

В данном случае, если для организации все-таки более удобной формой является дистанционное обучение, возможно проведение практических занятий на территории учебного центра, либо с выездом преподавателя учебного центра непосредственно на предприятие клиента.

Стоит помнить, что в независимости проведение обучение по ПТМ не отменяет необходимости проведения с сотрудниками противопожарного инструктажа.

АНО ДПО "Юнитал-М" проводит обучение пожарной безопасности. Обучение проводится в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; Законом города Москвы "О пожарной безопасности"; Правилам противопожарного режима в РФ от 25 апреля 2012 г. N 390; Приказом МЧС РФ от 12 декабря 2007 N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности. Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций".

Программы обучения "Пожарно-технический минимум" разработаны в соответствии с требованиями действующих нормативных документов по пожарной безопасности и Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций", утв. Приказом МЧС России от 12.12.2007 г. № 645. Качество разработанных программ подтверждено управлением МЧС России по г. Москве. Скачать лист согласования

Кому необходимо обучение

Руководителям разных уровней, а так же работникам организаций, на которых возложены обязанности ответственного за пожарную безопасность.

Что вы получите

Слушателям, успешно освоившим курс, выдается Удостоверение о прохождении курса, выписка из протокола

Программа курса

• Система обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации

Организация противопожарной пропаганды и обучения мерам пожарной безопасности

Общие принципы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты

Системы противопожарной защиты

Обязанности и действия работников организаций в случае возникновения пожара

Оказание первой помощи при несчастных случаях на производстве

Важно знать!

В соответствии со ст. 20.4. КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с п.3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации: "Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности". На кафедре безопасности жизнедеятельности и управления природными и техногенными рисками аграрного факультета РУДН имеется программа пожарно-технического минимума для обучения по линии ДПО. Можно ли преподавателям кафедры обучать сотрудников Университета по программе пожарно-технического минимума. Есть ли какие-либо нормативы на организации, которые проводят обучение?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к выводу, что вы можете самостоятельно проводить пожарно-технический минимум с вашими работниками в том случае, если у вас разработаны, утверждены и согласованы структурными подразделениями соответствующих территориальных органов МЧС России специальные программы обучения ПТМ, и если в вашей организации приказом (распоряжением) руководителя создана квалификационная комиссия в составе не менее чем из трех человек.

Обоснование вывода:

Требования к организации обучения мерам пожарной безопасности установлены в утвержденных приказом МЧС России от 12.12.2007 N 645.

В соответствии с п.37 Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" обучение с отрывом от производства проводится в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля, учебных центрах федеральной противопожарной службы МЧС России, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, территориальных подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России, в организациях, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности.

В соответствии с п.36 Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам с отрывом от производства проходят:

Руководители и главные специалисты организации или лица, исполняющие их обязанности;

Работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа;

Руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;

Руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков;

Работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;

Водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных учреждений;

Специальные программы разрабатываются и утверждаются администрациями (собственниками) организаций. Согласование специальных программ иных организаций осуществляется структурными подразделениями соответствующих территориальных органов МЧС России, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора, или структурными подразделениями соответствующих специальных или воинских подразделений федеральной противопожарной службы, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях. Примерные специальные программы обучения пожарно-техническому минимуму для некоторых категорий обучаемых приведены в раздел V Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций".

В соответствии с п.41, 42 Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" проверка знаний требований пожарной безопасности руководителей, специалистов и работников организации осуществляется по окончании обучения пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства и проводится квалификационной комиссией, назначенной приказом (распоряжением) руководителя организации, состоящей не менее чем из трех человек. В состав квалификационной комиссии входят руководители и штатные педагогические работники обучающих организаций и по согласованию специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов государственного пожарного надзора.

Таким образом, на основании вышеизложенного: вы можете самостоятельно проводить пожарно-технический минимум с вашими работниками в том случае, если у вас разработаны, утверждены и согласованы структурными подразделениями соответствующих территориальных органов МЧС России специальные программы обучения ПТМ, и если в вашей организации приказом (распоряжением) руководителя создана квалификационная комиссия в составе не менее чем из трех человек.

Наличие лицензии МЧС или лицензии на образовательную деятельность для организаций, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности, нормативно не предусмотрено, подробнее по данному вопросу см.Консультацию от 13.08.2012 N ЛПП "При каких условиях организация может проводить пожарно-технический минимум?".

Обращаю ваше внимание на то, что в соответствии с п.38 Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" руководителям и специалистам организаций, где имеются взрывопожароопасные и пожароопасные производства, рекомендуется проходить обучение в специализированных учебных центрах, где оборудованы специальные полигоны, учитывающие специфику производства.