Обзор изменений законодательства российской федерации. Изменения в законодательстве о нотариате Изменение в законодательстве по ту

«Жёлтая» разметка, блокировка SIM-карт и разрешение не пускать на борт самолёта дебоширов.

В закладки

«Вафельная разметка». Фото Алексея Куденко, РИА «Новости»

TJ подробнее рассказывает о самых важных нововведениях в законодательстве.

Блокировка SIM-карт, купленных «с рук»

Фото Олега Харсеева, «Коммерсантъ»

С 1 июня операторы обязаны отключать SIM-карты абонентов, если не могут подтвердить их личность. Поправки в закон «О связи» приняли в июле 2017 года. Они обязывают операторов проверять достоверность данных абонента, а компании, которые пользуются корпоративными тарифами - предоставлять информацию о пользователях.

Если оператор не смог подтвердить данные абонента, он вправе потребовать у него паспорт или другое удостоверение личности. Клиент может прислать документ с электронной подписью. Операторы также могут подтвердить личность абонента самостоятельно через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) на портале госуслуг. При заключении новых договоров на проверку абонента отводится 15 дней. Сотрудник ритейлера, который торгует SIM-картами оператора, должен направить ему копию договора с достоверными сведениями об абоненте через 10 дней после заключения.

Оператор может направить абоненту повторную просьбу о подтверждении личности, если предоставленная информация показалась ему подозрительной. На это абоненту отводится 15 суток. В противном случае оператор должен прекратить оказание услуг связи.

При помощи данного закона власти намерены бороться с SIM-картами, купленными с рук. Правительство решило ужесточить требования после теракта в Петербурге в апреле 2017 года - террористы пользовались для связи SIM-картами, купленными без паспортов.

Увеличение страховых выплат при мелких ДТП

Фото Александра Шемляева, Russian Look/РБК

С 1 июня увеличили лимит выплаты по ОСАГО при оформлении ДТП по европротоколу. Теперь от страховой компании можно получить не 50 тысяч рублей, а 100 тысяч рублей.

В Москве, Петербурге, Московской и Ленинградской областях с 2014 года действует безлимитный протокол в 400 тысяч рублей. Однако только при условии, что обстоятельства аварии зафиксированы при помощи специальных средств контроля.

Европротокол также можно будет оформить без согласия участников ДТП и установления виновника, но для этого водители должны зафиксировать обстоятельства аварии.

Сообщить об аварии можно через сайт госуслуг или же при помощи «технических средств контроля», работающих с ГЛОНАСС. Однако как отметило издание СИА, такие устройства есть не у всех водителей. Кроме того, в AppStore и Google Play есть приложение «ДТП.Европротокол» от Российского союза автостраховщиков, однако судя по комментариям, оно ещё не работает. Через такие приложения можно сфотографировать машины и их повреждения, а также проверить действительность полисов. Если возможности зафиксировать аварию нет, следует вызывать ГИБДД.

Запрет на въезд автобусов в города, принимающие ЧМ-2018

Фото Юлии Честновой, РИА «Новости»

С 1 июня вводятся ограничения для въезда автобусов в города проведения Чемпионата мира по футболу 2018 года, говорится в Указе президента от 9 мая 2017 года №202 . Проезд разрешат автобусам, которые регулярно перевозят пассажиров по муниципальным и междугородним маршрутам, а также оснащённым системой ГЛОНАСС или получившим специальное разрешение от МВД.

С 1 июня по 17 июля вводится запрет на въезд автобусов в Казань, Москву, Нижний Новгород, Самару, Петербург, Сочи и Ростов-на-Дону. С 1 июня по 30 июня - в Волгоград, Екатеринбург, Саранск и Калининград.

Хотя постановление вышло в декабре 2017 года, транспортники до сих пор не получили необходимые разъяснения, рассказал «Интерфаксу» глава рабочей группы по автобусам РСТ Владимир Рабинков. По его словам, пока что в том числе не прописан порядок подачи уведомлений о поездке и что конкретно должно содержаться в уведомлении.

На сайте транспортной дирекции указано, что заявка формируется не менее чем за 48 часов до поездки, а вносить изменения можно не позднее чем за три часа до выезда. Сможет ли при этом автобус, который приехал раньше или позже из-за непредвиденных обстоятельств (например, пробок) въехать в город - неизвестно. Также не ясно, можно ли оперативно заменить автобус, если тот, на который подавалось уведомление, сломался или попал в ДТП. Что делать в случае проблем с сайтом, также неизвестно.

Кроме того, есть проблемы с оборудованием ГЛОНАСС. Оно обязательно для всех машин, вмещающих более 9 пассажиров и выполняющих заказные, туристические и регулярные перевозки. По словам Рабинкова, есть проблемы не только с приобретением оборудования, но и с его качеством - оно постоянно выдаёт сбои. Но автобус с малейшими нарушениями могут остановить, а пассажиров высадить.

Новая дорожная разметка

Фото Ивана Прохорова, «Комсомольская правда»

С 1 июня на российских дорогах к белой разметке жёлтая и синяя. Росстандарт утвердил новый ГОСТ, который готовился по заказу Росавтодора. По нему дорожные службы смогут на добровольной основе воспользоваться принципами цветной разметки.

Жёлтыми полосами можно будет обозначать основные виды дорожной разметки наравне с белыми. Например, зоны, где запрещён обгон: одинарная и двойная сплошная линии. До этого жёлтым цветом обозначался лишь запрет стоянки. Синие полосы будут направлять движение на перекрёстках и обозначать парковочные места у обочины.

Новый ГОСТ также легализует так называемую «вафельную разметку» - жёлтые перекрёстные линии. Она обозначает зону, в которую запрещено въезжать на перекрёстке, если там образовался затор.

В стандарте также сказано, что для постоянной горизонтальной разметки и дублирования дорожных знаков будут устанавливаться белый, жёлтый, красный, синий, чёрный и зелёный цвета. Для временной разметки рекомендуется оранжевый цвет. Это поможет водителям не пропускать зоны разворота или запрета выезда на перекрёсток.

Замначальника ситуационного центра московского Центра организации дорожного движения (ЦОДД) Андрей Мухортиков рассказал ТАСС, что, например, в столице данный вопрос пока не решён. С юридической точки зрения дорожные службы пока ориентируются на прежний стандарт от 2011 года, где введение цветных полос не предусмотрено.

Фото «ККФ Тонус»

С 1 января управляющие компании обязаны выставлять все квитанции в электронном виде в специальном разделе Госуслуг - ГИС ЖКХ.

Отказ в продаже авиабилетов дебоширам

Каждая авиакомпания составит свой собственный список нарушителей. Для того, чтобы внести в список кого-либо, командир судна должен зафиксировать нарушение во время полёта и вручить копию уведомления нарушителю. Если тот отказался её принимать, на документе будет проставлена соответствующая пометка.

После этого дебошира передадут правоохранительным органам, его дело рассмотрит суд. Только после этого человека заносят в «чёрный список», о чём перевозчик уведомляет в письменном виде. Таким образом авиакомпания больше не продаст пассажиру билет и не пустит его на борт.

Пассажир может обжаловать это решение. Кроме того, авиакомпания обязана исключить его из списка через год после вступления в силу постановления о назначении административного или уголовного наказания. Перевозчик также должен продать билеты пассажиру, если он не может покинуть другую страну иными способом, а также если он подлежит выдворению или передаче России, опять же при условии, если других способов совершить поездку нет. Попадание в «чёрный список» не будет влиять на тех, кто едет куда-либо лечиться, сопровождает инвалида или едет на похороны близкого родственника, или обратно. Но для этого нужно документальное подтверждение.

Расширение полномочий суда присяжных

С 1 июня в России расширили полномочия суда присяжных заседателей. Если раньше он действовал только на уровне областных судов и судов республик, то теперь он появится в районных и городских инстанциях. Число присяжных, которых раньше было 12, уменьшится: в районных судах их будет только шесть, а вышестоящих - восемь.

Согласно поправкам в Уголовно-процессуальный кодекс, право на суд с участием присяжных получили женщины, военнослужащие и лица старше 65 лет. Также правом наделили несколько категорий обвиняемых:

• в убийствах с отягчающими обстоятельствами;
• в нанесении тяжких телесных повреждений;
• в посягательстве на жизнь государственного или общественного деятеля, а также сотрудников суда или правоохранительных органов;
• в геноциде;
• контрабанде наркотиков.

В 2018 году вступило в силу большое количество поправок в Налоговый кодекс РФ (далее — НК РФ), среди которых в т. ч. следующие (вступили в силу с 01.01.2018):

• Определены новые фиксированные страховые взносы для индивидуальных предпринимателей (далее — ИП). Так, с 01.01.2018 их общая сумма составит 32 385 руб., из которых взносы в ПФР — 26 545 руб., взносы в ФОМС — 5 840 руб. Кроме того, по-прежнему необходимо отчислять 1% от суммы дохода, превышающей 300 000 руб. (п. 77 ст. 2 закона «О внесении изменений...» от 27.11.2017 № 335-ФЗ, далее — закон № 335).
• ИП имеет право не уплачивать фиксированные взносы за те периоды, когда им не велась предпринимательская деятельность (п. 7 ст. 430 НК РФ), но при условии подачи соответствующего заявления в ФНС (п. 77 ст. 2 закона № 335).
• Добавлено новое основание для непринятия ФНС налоговой отчетности по взносам. С 01.01.2018 выплаты по разделам 1 и 3 расчета по каждому физлицу также должны сходиться. В противном случае такой расчет не будет принят контролирующим органом (п. 78 ст. 2 закона № 335).

ВАЖНО! Размеры тарифов на страховые взносы (ст. 426 НК РФ) в 2018 году сохранился на прежнем уровне. Более того, было принято решение сохранить этот их размер до 2020 года (ст. 1 закона «О внесении изменений...» от 27.11.2017 № 361-ФЗ).

Прочие изменения в налоговом законодательстве

Помимо указанных выше, хотелось бы отметить следующие поправки в НК РФ, вступившие в силу с 01.01.2018:

• Организаторы лотерей и азартных игр будут выступать налоговыми агентами в отношении выигрышей физлиц на сумму от 15 000 руб. (п. 2 ст. 1 закона «О внесении изменений...» от 27.11.2017 № 354-ФЗ).
• Расширен список учитываемых расходов при налогообложении. Так, с 01.2018 работодатель может учесть в качестве своих расходов также затраты на обучение и повышение квалификации работников (ст. 1 закона «О внесении изменений...» от 18.07.2017 № 169-ФЗ).
• Снижен размер транспортного налога на автомобили стоимостью от 3 млн до 5 млн руб., с года выпуска которых прошло не более 3 лет (п. 68 ст. 2 закона «О внесении изменений...» от 27.11.2017 № 335-ФЗ).
• ИП, применяющим патентную систему налогообложения или являющимся плательщиками единого налога на вмененный доход, предоставлена возможность получить налоговый вычет при покупке онлайн-кассы. При этом сумма вычета может составлять не более 18 000 руб. за каждую единицу ККТ (ст. 1 закона «О внесении изменений...» от 27.11.2017 № 349-ФЗ).
• Уточнен порядок применения ставки НДС, равной 0% (п. 6 ст. 2 закона «О внесении изменений...» от 27.11.2017 № 335-ФЗ).
• Введены новые коды доходов и вычетов для форм справок 2-НДФЛ (приказ ФНС России от 24.10.2017 № ММВ-7-11/820@).
• Увеличены ставки на отдельные виды подакцизных товаров (п. 23 ст. 2 закона «О внесении изменений...» от 27.11.2017 № 335-ФЗ).

Обратите внимание! Начат эксперимента по взиманию курортного сбора в Крыму, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях, (Закон «О проведении эксперимента…» от 29.07.2017 № 214-ФЗ).

Система Tax Free в России

С 01.01.2018 в России начала свою работу система Tax Free, суть которой сводится к возможности компенсации НДС иностранным гражданам, которые осуществляют вывоз за границы таможенной зоны стран ЕАЭС товаров, приобретенных в розницу на территории РФ (ст. 169.1 НК РФ, п. 3 ст. 2 закона «О внесении изменений...» от 27.11.2017 № 341-ФЗ).

В числе условий возмещения НДС следующие:

• При продаже товара был исчислен НДС, уплаченный иностранным гражданином в составе цены такого товара.
• Товар не должен относиться к категории подакцизных.
• Минимальная сумма общего чека — 10 000 руб. (с учетом НДС). При этом чек для компенсации НДС может быть оформлен на основании 1 или более кассовых чеков, отпечатанных в течение 1 календарного месяца.
• Срок, в течение которого иностранные граждане смогут обратиться за возмещением, — 1 календарный год со дня приобретения товаров при условии их вывоза в течение 3 месяцев со дня покупки.

Закон о критической инфраструктуре

С 01.01.2018 вступил в силу закон «О безопасности критической инфраструктуры РФ» от 26.07.2017 № 187-ФЗ (далее — закон № 187-ФЗ).

Положения данного закона направлены на обеспечение безопасности и устойчивости критической инфраструктуры РФ в случае совершения в отношении нее компьютерных атак (ст. 1 закона № 187-ФЗ).

При этом к критической инфраструктуре закон относит информационные системы и коммуникационные сети государственных органов, автоматизированные системы управления технологическими процессами в оборонной индустрии, здравоохранении, связи, транспорте, энергетике, банковской сфере, в области атомной энергетики, ракетной индустрии и иных сферах, обеспечение бесперебойной работы которых имеет стратегическое значение.

При этом государство будет иметь правомочия на контроль в т. ч. и трансграничного графика.

Обратите внимание! За неправомерное воздействие на данную инфраструктуру вводится уголовная ответственность (ст. 274.1 Уголовного кодекса РФ).

Новое в ТК РФ

Среди нового в законодательстве с 2018 году, в частности в трудовом, можно отметить следующее:

• Введение с 01.01.2018 обязательного применения контролирующими органами риск-ориентированного подхода при проведении в отношении работодателей проверок на предмет соблюдения последними требований трудового законодательства (закон «О внесении изменений...» от 13.07.2015 № 246-ФЗ).
• Введение с 01.01.2018 обязательного использования государственными инспекторами при проведении проверки работодателей специальных чек-листов с установленным перечнем контрольных вопросов (постановление Правительства РФ «О внесении изменений...» от 08.09.2017 № 1080).
• Изменение уровня МРОТ. С 01.01.2018 его размер равнялся 9 489 руб. в месяц, с 01.05.2018 - 11 163 руб. (о дальнейшем изменении МРОТ см. также нашу статью Размер МРОТ в 2018 - 2019 году).

Обратите внимание! Законопроект № 1119655-6, в соответствии с которым предлагалось ввести обязанность работодателей ежегодно индексировать заработную плату, был отклонен.

Более подробно с этими и прочими изменениями в трудовом законодательстве можно ознакомиться с помощью других материалов на нашем сайте, в т. ч. статей Изменения в трудовом законодательстве в 2018 году и Трудовая инспекция — план проверок на 2018 — 2019 год .

Изменения с 2018 года в ГК РФ

Немало изменений произошло и в Гражданском кодексе РФ (далее — ГК РФ):

• С 01.01.2018 обрели юридическую силу поправки, касающиеся смежных прав режиссеров — постановщиков спектаклей. С указанной даты постановка считается объектом смежных прав. Также устанавливается срок действия исключительного права режиссера на постановку — в течение всей его жизни, но в любом случае не менее 50 лет. Отсчет начинается с года, следующего за годом, когда спектакль был впервые публично поставлен (ст. 1 закона «О внесении изменений...» от 28.03.2017 № 43-ФЗ).
• С 14.05.2018 введены изменения в нормы ГК РФ, регулирующие деятельность организаций по управлению коллективными правами (ст. 1 закона «О внесении изменений...» от 14.11.2017 № 319-ФЗ). Например, с названной даты введена обязанность для таких организаций и созданных ими фондов по размещению в публичном доступе бухгалтерской отчетности, определены правила формирования наблюдательного совета, срок хранения вознаграждения, не выплаченного правообладателю, и др.
• С 01.06.2018 введена новая формулировка ст. 1293 ГК РФ, уточняющая права авторов произведений изобразительного искусства. В т. ч. введена обязанность посредника, продавца или покупателя такого произведения предоставлять автору сведения, необходимые для обеспечения выплаты вознаграждения и т. д. (ст. 1 закона «О внесении изменений...» от 05.12.2017 № 381-ФЗ).
• С 01.09.2018 вступили в силу поправки в нормы ГК РФ, касающиеся наследственного права (см. закон «О внесении изменений...» от 29.07.2017 № 259-ФЗ). Среди них — введение такого понятия, как наследственный фонд, и определение правил его создания и использования (ст. 1 этого же закона).

ГК РФ: новое в правовом регулировании финансовых сделок в 2018 году

С 01.06.2018 вступили в силу поправки, касающиеся финансовых сделок и банковских счетов (закон «О внесении изменений...» от 26.07.2017 № 212-ФЗ).

В частности:

• Введен новый вид договора банковского счета — счет в драгоценных металлах.
• Физлицам предоставлено право открывать совместные счета.
• Введены положения о договоре публичного депозитного счета.
• Введена новая конструкция условного депонирования. Надо отметить, что с указанной даты в закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ также введена норма о защите от взыскания в случае банкротства депонента, эскроу-агента или бенефициара средств, размещаемых на эскроу-счете (ст. 7 закона «О внесении изменений...» от 26.07.2017 № 212-ФЗ).
• Изменены способы расчетов за права требования, передаваемые финансовому агенту в рамках договора факторинга.
• У судов появилось правомочие снижать размер процентов по договорам займа, заключенным между юрлицами, не являющимися банками или микрофинансовыми организациями, и заемщиками-физлицами, если размер таких процентов более чем в 2 раза превышает размер процентов, обычно взимаемых в подобных случаях, и потому является обременительным для заемщика, и др.

Окончание «дачной амнистии»

04.08.2018 закончился срок т. н. дачной амнистии — упрощенного порядка произведения государственной регистрации прав на определенные объекты недвижимого имущества (п. 7 ст. 70 закона «О госрегистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ):

• объекты индивидуального жилищного строительства (далее — ИЖС), созданные или еще строящиеся на земельных участках, предназначенных для ИЖС;
• объекты ИЖС, строящиеся или уже построенные на земельных участках в пределах населенного пункта, предназначенных для личного подсобного хозяйства.

При этом госрегистрация права собственности на указанные объекты производилась на основании технического плана на такие объекты ИЖС и правоустанавливающего документа на земельный участок, т. е., например, разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома до указанной даты представлять в регорган не требовалось.

Новые законы в России в 2918 году: банкротство

В числе наиболее значимых нововведений в данной сфере надлежит отметить следующие (вступили в силу с 01.01.2018):

• Введена обязанности публиковать сведения о своем намерении обратиться в суд за признанием должника банкротом в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юрлиц в отношении должника, работника, бывшего работника должника (ранее такая обязанность возлагалась только на конкурсного кредитора — кредитную организацию, ст. 15 закона «О публично-правовой компании...» от 29.07.2017 № 218-ФЗ, далее — закон № 218).
• Уточнен регламента процедуры банкротства застройщиков. Например, указывается, что в данном случае процедуры наблюдения и финансового оздоровления не назначаются, процесс банкротства начинается с конкурсного производства (п. 2.7 ст. 15 закона № 218).
• Создание специальной некоммерческой организации — Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства. Цель ее создания — формирование компенсационного фонда за счет отчислений застройщиков, из средств которого в дальнейшем будут произведены выплаты физлицам — участникам долевого строительства и за счет которого будет осуществлено финансирование строительства объекта, если соответствующий застройщик будет признан банкротом.

Новые законы 2018 года в России: применение ККТ

Можно отметить 2 наиболее весомые поправки, касающиеся области применения онлайн-касс:

• Продление срока для перехода на онлайн-кассы до 01.07.2019 для отдельных категорий субъектов предпринимательской деятельности (п. 7.1 ст. 7 закона «О внесении изменений...» от 03.07.2016 № 290-ФЗ). К таким субъектам относятся ИП и юрлица на ПСН или ЕНВД, выдающие по требованию покупателя документ, подтверждающий факт произведения расчетов, при условии ведения ими определенных видов деятельности и в зависимости от наличия сотрудников, работающих по трудовым договорам. О том, какие санкции могут быть применены к субъектам, обязанным использовать онлайн-кассы, но игнорирующим это требование закона, читайте в нашей статье Грозят ли штрафы за неприменение онлайн-кассы в 2018 - 2019 году? .
• Введение специального налогового вычета в сумме до 18 000 руб. для ИП на ЕНВД или ПСН за покупку каждой единицы контрольно-кассовой техники с функцией передачи фискальных данных в режиме онлайн (об этом мы уже говорили выше) при условии регистрации такой техники в период с 01.02.2017 по 01.07.2019.

Нотариат: последние изменения в законодательстве

Среди наиболее значимых изменений в этой области, вступивших в силу с 01.01.2018, отмечается следующее: введение регламента совершения нотариусами нотариальных действий, определяющего объем информации, необходимой нотариусу для исполнения таких действий, и способ ее фиксирования (п. 8 ст. 1 закона «О внесении изменений...» от 03.07.2016 № 360-ФЗ, см. приказ Министерства юстиции РФ от 30.08.2017 № 156). Об основных положениях этого регламента можно прочитать в статье Регламент совершения нотариусами нотариальных действий .

Специальная Единая информационная система (далее — ЕИС) обеспечивает взаимодействие и обмен данными в режиме онлайн между государственными структурами. Так, в соответствии с новым регламентом уже с 01.01.2018 все нотариальные действия в РФ регистрируются в данной ЕИС, после чего уже нотариус имеет право фактически совершить соответствующее нотариальное действие. Само по себе использование данной ЕИС не является новшеством, однако она использовалась нотариусами для фиксации только отдельных видов нотариальных действий (см., например, нашу статью Правила ведения нотариатом реестра залогов). Начиная с 01.01.2018 в ней должны фиксироваться все нотариальные действия, что, по мнению законодателя, послужит целям защиты информации от утери или фальсификации.

Обратите внимание! С 01.01.2018 Федеральная нотариальная палата начала осуществлять компенсационные выплаты из своего компенсационного фонда (п. 15 ст. 11 закона «О внесении изменений...» от 29.12.2014 № 457-ФЗ).

Итак, изменений в законодательстве в 2018 году произошло достаточно много, часть наиболее важных из которых мы упомянули в нашей статье, в т. ч. в таких сферах, как:

• налогообложение;
• трудовое законодательство;
• законодательство о банкротстве;
• государственная регистрация недвижимости;
• безопасность критической инфраструктуры;
• нотариат и др.

Кроме того, мы дали краткий обзор нововведений 2018 года в Гражданском кодексе и законе «О применении ККТ...» от 22.05.2003 № 54-ФЗ.

В дополнение к представленной информации рекомендуем также ознакомиться с нашими материалами из раздела

В период с 20 июля по 6 сентября 2019 г. в действующем законодательстве Российской Федерации произошли следующие изменения (были опубликованы следующие нормативные правовые акты и ненормативные документы):

Федеральный конституционный закон от 26 июля 2019 г. № 3-ФКЗ "О внесении изменения в статью 5 Федерального конституционного закона "О Верховном Суде Российской Федерации" в связи с совершенствованием примирительных процедур"

Внедрение института судебного примирения: список судебных примирителей утвердит Пленум ВС РФ.

Пленум ВС РФ наделяется полномочиями утверждать регламент проведения судебного примирения, а также формировать и утверждать список судебных примирителей.

№ 197-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Расширен список судебных примирительных процедур.

Переговоры должны проходить на условиях, определенных сторонами. В ряде случаев они станут обязательными. Судебное примирение проводится с участием судебного примирителя. Эту процедуру можно будет применить на любой стадии производства. Порядок проведения судебного примирения и требования к судебному примирителю определит регламент, утвержденный Пленумом ВС РФ. Его результатом может стать мировое соглашение, частичный или полный отказ от иска.

Медиативное соглашение стороны могут заверить нотариально, придав ему силу исполнительного документа. Это снизит нагрузку на суды и позволит сразу обратиться к приставу за исполнением. Судебными примирителями и медиаторами могут быть судьи в отставке.

Примирительная процедура возможна по ходатайству сторон или по предложению суда. Если стороны не достигнут примирения, откажутся от примирительных процедур либо истечет срок их проведения, судебное разбирательство возобновят.

Начало действия документа – 25 октября 2019 г., за исключением отдельных положений , вступающих в силу 26 июля 2019 г.

Федеральный закон от 26 июля 2019 г. № 198-ФЗ "О внесении изменений в статью 333.40 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в связи с совершенствованием примирительных процедур"

Скорректирован НК РФ о возврате госпошлины при применении примирительных процедур.

При заключении мирового соглашения, отказе истца от иска, признании иска ответчиком до принятия решения судом первой инстанции истцу будут возвращать 70% суммы уплаченной им госпошлины, на стадии апелляции - 50%, на стадии кассации, надзора - 30%.

Исключено положение о том, что госпошлина не возвращается при утверждении мирового соглашения, соглашения о примирении ВС РФ, судом общей юрисдикции.

Ранее при заключении мирового соглашения до принятия решения ВС РФ, арбитражными судами истцу возвращалось 50% суммы госпошлины.

Федеральный закон от 26 июля 2019 г. № 219-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Управление автомобилем, на который не была оформлена диагностическая карта, грозит штрафом 2 тыс. руб.

Введена отдельная санкция за управление транспортным средством (ТС), в отношении которого не оформлена диагностическая карта, подтверждающая допуск ТС к участию в дорожном движении. Штраф составит 2 тыс. руб. Однако за повторное нарушение в течение суток наказывать не будут.

Также установлена ответственность за нарушение порядка ведения реестра операторов техосмотра. Должностных лиц оштрафуют на 20-30 тыс. руб., юрлиц - на 100-200 тыс. руб.

Предусмотрена ответственность не за выдачу, а за оформление диагностической карты на ТС, в отношении которого не проведен техосмотр или выявлено несоответствие обязательным требованиям безопасности ТС. Уточнены размеры штрафов. Будут наказывать и должностных лиц.

Введены штрафы за проведение техосмотра неуполномоченным лицом.

Решено проводить расследования после выявления правонарушений.

Закреплена компетенция судей, ОВД (полиции), Банка России, ВАИ и отдельных должностных лиц по рассмотрению дел.

Закон вступает в силу по истечении одного года после даты опубликования.

Федеральный закон от 26 июля 2019 г. № 221-ФЗ "О внесении изменения в статью 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

За "зарплатное рабство" работодателя ждет штраф

Введена административная ответственность работодателя за создание препятствий работникам в смене кредитной организации для получения зарплаты. За это грозит предупреждение или административный штраф в следующем размере:

От 10 до 20 тыс. руб. для должностных лиц;

От 1 до 5 тыс. руб. для ИП;

От 30 до 50 тыс. руб. для организаций.

Федеральный закон от 26 июля 2019 г. № 229-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части обеспечения прав граждан на медицинскую помощь"

Водитель, не пропустивший скорую помощь, может лишиться прав на год.

Введен штраф в размере от 4 тыс. до 5 тыс. руб. за воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной деятельности медработника по оказанию медпомощи, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

Кроме того, усилена административная ответственность за непредоставление преимущества в движении спецтранспорту с включенными мигалками и сиреной, в том числе карете скорой помощи. Штраф вырос с 500 руб. до 3-5 тыс. руб. Альтернативное наказание - лишение водительских прав на срок от 3 месяцев до 1 года (ранее права отбирали на срок от 1 до 3 месяцев).

Федеральный закон от 26 июля 2019 г. № 231-ФЗ "О внесении изменения в статью 136 Трудового кодекса Российской Федерации"

Увеличен срок предупреждения работодателя о смене банка для перевода зарплаты

Работник вправе заменить кредитную организацию для перевода зарплаты, письменно сообщив работодателю об изменении реквизитов. Теперь предупреждать нужно не позднее 15 календарных дней до даты выплаты зарплаты. Прежний срок (5 рабочих дней) зачастую не позволял работодателям вовремя обработать поступающие заявления.

Федеральный закон от 2 августа 2019 г. № 292-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в связи с изменением структуры федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих полномочия в сфере образования и науки"

Полномочия Минобрнауки и Минпросвещения закрепили в ТК РФ.

В ТК РФ внесены поправки в связи с преобразованием Министерства образования и науки РФ в Министерство просвещения РФ и Министерство науки и высшего образования РФ.

Закреплено разграничение полномочий указанных ведомств по вопросам:

Предоставления гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования;

Регулирования труда педагогических работников.

Федеральный закон от 2 августа 2019 г. № 318-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Изменился порядок прохождения службы в ОВД.

Президент РФ подписал поправки к Закону о службе в ОВД, которыми уточняются в т. ч. порядок присвоения специальных званий сотрудникам ОВД, квалификационные требования к должностям, ограничения и запреты по службе, возрастные ограничения для поступления на службу и ее прохождения, порядок исчисления сроков нахождения сотрудников в распоряжении ОВД, правила исчисления стажа службы и режим служебного времени отдельных категорий сотрудников.

Испытание при приеме на службу не будет устанавливаться в отношении лиц, замещавших должности в системе МВД. Сотрудники-отцы могут брать больничный по уходу за своими детьми, если у матерей отсутствует объективная возможность сделать это. Закреплено право на дополнительные выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими 18 лет.

Увеличен предельный возраст пребывания сотрудников на службе по категориям среднего, старшего и высшего начальствующего состава.

Предусмотрена возможность в течение 5 лет после достижения предельного возраста заключения с сотрудниками, имеющими положительную последнюю аттестацию и соответствующими требованиям к состоянию здоровья, новых контрактов не менее чем на 1 год.

Начало действия документа – 13 августа 2019 г.

Постановление Правительства РФ от 18 июля 2019 г. № 917 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Факты привлечения к административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени организации будут отражать в ЕИС в сфере закупок.

С 2020 г. в ЕИС в сфере закупок можно будет получить сведения о лицах, привлеченных к административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени организации.

№ 920 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. № 1005"

Банковская гарантия по 44-ФЗ: обеспечиваем исполнение гарантийных обязательств.

С 1 июля 2019 г. вступили в силу поправки к Закону о контрактной системе, согласно которым заказчики принимают банковские гарантии в том числе в качестве обеспечения исполнения гарантийных обязательств. Речь идет о выполнении требований к гарантии качества товара (работы, услуги), а также к гарантийному сроку или объему предоставления гарантий их качества, гарантийному обслуживанию товара.

Соответствующие изменения внесены в постановление Правительства, устанавливающее:

Дополнительные требования к банковской гарантии;

Перечень документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием о выплате денежной суммы по банковской гарантии;

Правила ведения реестра банковских гарантий.

Постановление Правительства РФ от 18 июля 2019 г. № 925 "О внесении изменений в раздел V приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719"

Кабмин расширил перечень иностранных товаров машиностроения, которые запрещено закупать по 44-ФЗ.

Правительство уточнило перечень иностранных товаров, в отношении которых действует запрет на допуск к закупкам по 44-ФЗ. Продукция энергетического машиностроения дополнена котлами-утилизаторами и генераторными установками с газотурбинным двигателем. Кабмин установил требования к этой продукции, производимой в России.

Постановление Правительства РФ от 20 июля 2019 г. № 947 "О внесении изменений в Правила ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)"

Правительство скорректировало правила ведения реестра недобросовестных поставщиков

Изменены сроки:

Направления заказчиком в уполномоченный орган информации и документов об уклонении от заключения контракта;

Проверки уполномоченным органом представленных информации и документов на наличие фактов, подтверждающих недобросовестность поставщика.

Уточнена форма реестра недобросовестных поставщиков.

Постановление Правительства РФ от 27 июля 2019 г. № 973 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации"

Правительство привело ряд актов в соответствие с поправками в 44-ФЗ.

С 1 июля 2019 г. расширены случаи закупок без фиксированного объема, по результатам которых заказчики заключают рамочные контракты.

В связи с этим Правительство РФ признало утратившим силу порядок размещения в ЕИС отчета об исполнении госконтракта и внесло технические поправки в отдельные постановления. Легализована возможность заключать контракты не только по предлагаемой цене, но и по сумме цен единиц товара, работы, услуги.

В правилах ведения реестра контрактов установлены:

Размер аванса в отношении каждого этапа исполнения контракта в виде процента от цены этапа;

Обязанность заказчика внести в реестр сведения о стоимости исполненных обязательств.

Уточнены правила предоставления преимуществ организациям инвалидов, учреждениями предприятиям УИС при закупках без фиксированного объема.

Начало действия документа – 7 августа 2019 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 октября 2019 г.

Постановление Правительства РФ от 2 августа 2019 г. № 1009 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Кабмин уточнил срок начала фиксации сведений о действиях участников закупок по 44-ФЗ

В России создается государственная информационная система, которая должна обеспечивать в т. ч. фиксацию в режиме реального времени действий и бездействия участников закупок в ЕИС и на электронной площадке. Срок, с которого должна совершаться фиксация, перенесен на 1 января 2020 г.

В связи с этим Правительство РФ скорректировало ряд актов по вопросам функционирования ЕИС и фиксации действий и бездействия участников закупок. Также уточнено, какие операции совершаются.

Постановление Правительства РФ от 2 августа 2019 г. № 1011 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. № 1042"

Новые правила исчисления штрафов за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту.

Правительство РФ скорректировало правила определения размера неустоек за ненадлежащее исполнение заказчиком или поставщиком обязательств по контракту.

Размер пени за просрочку исполнения поставщиком обязательств теперь установлен законом.

Для субъектов малого бизнеса и социально ориентированных НКО снижен размер штрафа за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту.

Штраф за неисполнение обязательств по контракту поставщиком, предложившим наиболее высокую цену за право заключения контракта, исчисляется исходя из цены контракта, если она превышает НМЦК.

Изменения не распространяются на закупки, извещения о которых были размещены ранее.

Постановление Правительства РФ от 3 августа 2019 г. № 1020 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Минфин уполномочен определять единые формы документов, размещаемых в информсистеме закупок и на электронных площадках.

Кабмин уточнил правила функционирования единой информсистемы в сфере закупок, а также требования к электронным площадкам.

Закреплено, что при формировании и размещении информации и документов на площадке, при обмене электронными документами в процессе взаимодействия с информсистемой применяются единые формы документов. Требования к указанным формам, формированию и размещению информации и документов на площадке устанавливает Минфин.

Постановление Правительства РФ от 15 августа 2019 г. № 1052 "О внесении изменений в Положение о государственной аккредитации образовательной деятельности"

Изменился порядок аккредитации образовательной деятельности.

Правительство РФ уточнило:

Какие сведения организации и ИП должны указать в заявлениях на аккредитацию образовательной деятельности;

Какие документы необходимы;

Как размещать в Интернете образовательные стандарты;

Как проводится аккредитационная экспертиза.

Приказ МВД России от 4 июня 2019 г. № 363 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации"

Обновлены формы уведомлений об осуществлении иностранцами трудовой деятельности в России.

Заново утверждена форма ходатайства иностранца о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста, а также формы уведомлений МВД об осуществлении иностранцами трудовой деятельности в России. Прежние формы при этом признаны утратившими силу.

Теперь по общему правилу запрещено использовать аббревиатуры и сокращенные наименования. Уведомления из двух и более листов теперь нужно прошивать, пронумеровывать и вносить в них заверительную запись. Предусмотрена возможность подавать уведомления в районные органы МВД. Сведения о приеме уведомлений должны вноситься в информсистему МВД для оказания госуслуг в течение 3 рабочих дней.

Приказ МВД России от 11 июня 2019 г. № 376 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации"

Получить статус беженца и временное убежище в России можно по новым правилам МВД.

МВД обновило административный регламент по рассмотрению ходатайств о признании беженцем и заявлений о предоставлении временного убежища на территории РФ.

Круг заявителей не изменился. В их числе иностранцы и апатриды, в отношении которых отсутствуют основания для признания беженцем, но которые из гуманных побуждений не могут быть выдворены (депортированы) за пределы России.

Появились основания для отказа в приеме документов. Одно из них - отсутствие членов семьи, прибывших с заявителем, в день его обращения.

Госпошлина или иная плата, как и ранее, не взимаются.

Прежний регламент утратил силу.

Приказ МВД России от 13 июня 2019 г. № 382 "Об утверждении Требований к специальным техническим и программно-техническим средствам, позволяющим нотариусу удостовериться в подлинности документов, удостоверяющих личность гражданина, его представителя или представителя юридического лица, обратившихся за совершением нотариального действия"

Нотариусы проверят паспорта обратившихся к ним граждан на подлинность.

МВД России установило следующие требования к специальным техническим средствам, которые использует нотариус для проверки подлинности удостоверений личности обратившихся к нему граждан:

Визуальный контроль подлинности документов в белом проходящем и отраженном свете;

Наличие источников ультрафиолетового света и инфракрасного излучения.

Также определены требования к программно-техническим средствам, используемым нотариусом для проверки подлинности паспортов.

Приказ МВД России от 24 июня 2019 г. № 411 "О внесении изменений в Порядок выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденный приказом МВД России от 10 января 2013 г. № 8"

Уточнены правила выплаты сотрудникам ОВД денежной компенсации взамен вещевого имущества.

МВД скорректировало порядок выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования сотрудникам ОВД.

Одна из поправок касается ситуации, когда в норме снабжения позицией предусмотрены к выдаче взаимозаменяемые взаимозаменяемые предметы вещевого имущества. В этом случае денежная компенсация выплачивается по наименьшему размеру, установленному для данных предметов.

Приказ МВД России от 25 июня 2019 г. № 416 "О внесении изменений в пункт 3 Перечня должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных выносить постановление о помещении несовершеннолетних на срок до 48 часов в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, утвержденного приказом МВД России от 9 апреля 2013 г. № 198"

Изменился перечень должностей сотрудников ОВД, которые могут выносить постановление о помещении несовершеннолетних в центры временного содержания.

МВД дополнило перечень должностей сотрудников ОВД, которые могут выносить постановление о помещении несовершеннолетних на срок до 48 часов в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей.

Включены заместитель начальника пункта полиции и старший оперативный дежурный отдела полиции.

Приказ МВД России от 1 июля 2019 г. № 439 "О внесении изменения в Перечень оперативных подразделений системы МВД России, правомочных осуществлять оперативно-розыскную деятельность, утвержденный приказом МВД России от 19 июня 2012 г. № 608"

Изменился перечень оперативных подразделений МВД, которые занимаются оперативно-разыскной деятельностью.

МВД установило, какие подразделения по контролю за оборотом наркотиков не занимаются оперативно-разыскной деятельностью.

Приказ МВД России от 9 июля 2019 г. № 456 "О признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных предписаний нормативных правовых актов МВД России по вопросам выдачи юридическому лицу разрешения на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации гражданского, служебного оружия и патронов к нему"

Разрешения на ввоз и вывоз оружия Росгвардия выдает согласно своему регламенту.

Утратил силу утвержденный МВД России регламент выдачи юрлицам разрешения на ввоз и вывоз гражданского, служебного оружия и патронов к нему. Данную госуслугу теперь регулирует Росгвардия.

Приказ МВД России от 9 июля 2019 г. № 467 "О внесении изменений в Правила ведения книги учета лиц, доставленных в дежурную часть территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации (приложение № 3 к Наставлению о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан, утвержденному приказом МВД России от 30 апреля 2012 г. № 389)"

Изменились правила ведения книги учета граждан, доставленных в дежурную часть органа МВД.

МВД скорректировало правила ведения книги учета граждан, доставленных в дежурную часть территориального органа Министерства.

Изменения касаются исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа (отдела, отделения, пункта полиции) после доставления граждан.

Приказ МВД России от 13 июля 2019 г. № 480 "Вопросы оплаты труда гражданского персонала органов, организаций и подразделений системы МВД России"

В системе МВД изменились условия оплаты труда.

МВД пересмотрело:

Размеры окладов (должностных окладов, тарифных ставок) гражданского персонала органов, организаций и подразделений ведомства;

Условия предоставления компенсационных и стимулирующих выплат;

Порядок формирования и использования фонда оплаты труда.

Размеры должностных окладов устанавливаются по профессиональным квалификационным группам (должностям) и в зависимости от квалификационного уровня сотрудника.

Предельный уровень соотношения среднемесячной зарплаты руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и среднемесячной зарплаты гражданского персонала кратен 8.

Ранее изданные акты по этим вопросам утратили силу.

Приказ МВД России от 13 июля 2019 г. № 481 "О признании не подлежащими применению некоторых нормативных правовых актов Федеральной миграционной службы и Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по вопросам порядка прохождения службы, медицинского (санаторно-курортного) обеспечения и оздоровительного отдыха, жилищного и хозяйственного обеспечения"

Акты по вопросам деятельности ФМС и ФСКН неактуальны.

В связи с упразднением ФМС и ФСКН не применяется ряд актов ведомств, в т. ч.:

Порядок награждения оружием в органах наркоконтроля;

Процедура санитарно-эпидемиологического надзора в данных органах;

Правила выплаты ежемесячных надбавок лицам, имеющим высшее юридическое образование и замещающим должности в центральном аппарате и территориальных органах ФМС.

Функции служб переданы МВД.

Приказ МВД России от 15 июля 2019 г. № 483 "О внесении изменений в приказ МВД России от 21 мая 2018 г. № 314 "О размерах надбавки к должностному окладу сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время, и утверждении Перечня должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых устанавливается надбавка к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время"

Надбавка за повышенную опасность службы в системе ОВД.

Сотрудникам ОВД полагается надбавка за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время. В 2 раза (до 30%) решено повысить такую надбавку за службу в районах экологического кризиса на комплексе "Байконур" и в г. Байконуре (Республика Казахстан). Кроме того, дополнен список должностей сотрудников, которым выплачивается надбавка.

Приказ МВД России от 2 августа 2019 г. № 522 "Об утверждении Временной нормы продовольственного пайка для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, командируемых в распоряжение МВД по Республике Крым, ГУ МВД России по Краснодарскому краю и УМВД России по г. Севастополю для выполнения отдельных оперативно-служебных заданий по обеспечению общественного порядка и безопасности граждан в период летних курортных сезонов"

Для сотрудников ОВД, направленных в Крым, Краснодарский край и Севастополь, установлена норма пайка.

МВД России утвердило временную норму продовольственного пайка для сотрудников ОВД, командируемых в Республику Крым, Краснодарский край и Севастополь на летний курортный сезон.

Приказ Минфина России от 10 апреля 2019 г. № 55н "Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки"

Идентификационный код закупки формируется по новым правилам Минфина

Минфин утвердил новый порядок формирования идентификационного кода закупки. Он вступит в силу со дня отмены прежних правил, утвержденных Минэкономразвития.

Код формируется заказчиком и состоит из 36 разрядов. Он содержит год размещения извещения о закупке, идентификационный код заказчика, номер закупки, код объекта закупки и код вида расходов по бюджетной классификации.

Начало действия документа – со дня вступления в силу приказа Минэкономразвития России о признании утратившими силу приказа Минэкономразвития России от 29 июня 2015 г. № 422 и приказа Минэкономразвития России от 29 ноября 2016 г. № 768

Приказ Федеральной антимонопольной службы от 16 апреля 2019 г. № 472/19 "О внесении изменений в Порядок проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения требований, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа, утвержденный приказом ФАС России от 15.03.2016 № 240/16"

Изменился порядок проверки соблюдения требований в сфере гособоронзаказа.

ФАС уточнила:

Права участников проверок соблюдения требований в сфере гособоронзаказа;

Порядок действий после оформления акта проверки.

Приказ Федеральной антимонопольной службы от 10 июня 2019 г. № 754/19 "Об утверждении предельных максимальных уровней тарифов на услуги местной, внутризоновой телефонной связи и тарифов на услугу по передаче внутренней телеграммы, предоставляемые ПАО "Ростелеком"

ФАС пересмотрела тарифы на услуги ПАО "Ростелеком".

ФАС обновила:

Предельные максимальные тарифы на местную телефонную связь;

Предельные максимальные тарифы на предоставление внутризонового телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных;

Тарифы на передачу внутренней телеграммы.

Услуги оказывает ПАО "Ростелеком".

Прежние тарифы утратили силу.

Информация Банка России от 6 сентября 2019 г. "Банк России принял решение снизить ключевую ставку на 25 б.п., до 7,00% годовых"

ЦБ РФ вновь снизил ключевую ставку.

Банк России 6 сентября 2019 г. решил снизить ключевую ставку на 25 б. п. - до 7% годовых. Это решение обусловлено замедлением годовой инфляции.

По прогнозу ЦБ РФ годовая инфляция останется вблизи 4%.

Следующее заседание Совета директоров ЦБ РФ, на котором будет рассмотрен вопрос об уровне ключевой ставки, состоится 25 октября 2019 г.

Комиссия отклонила заявку участника, обнаружив сведения о нем в реестре недобросовестных поставщиков (РНП). Участник обратился в контрольный орган.

УФАС признало отклонение заявки неправомерным, так как информацию об участнике обнаружило в РНП только на сайте электронной площадки, а в ЕИС - нет.

Суд первой инстанции счел наличие сведений на сайте электронной площадки достаточным, чтобы отклонить заявку.

Однако последующие инстанции отменили его решение. К моменту проведения закупки уже прошло два года со дня включения участника в РНП, т.е. его уже должны были исключить из реестра. Комиссия была обязана проверить этот момент.

Суды также отметили: удостовериться в том, что участник включен в РНП, нужно с помощью ЕИС. Доводы о том, что функционал электронной площадки позволяет напрямую обращаться к информации в РНП, не сыграли роли. Суды обратили внимание и на то, что заказчик представил скрин информации из РНП, созданный позднее даты составления протокола подведения итогов.

ВС РФ отказался пересматривать дело.

Письмо Федеральной антимонопольной службы от 19 июня 2019 г. № МЕ/51304/19 "О рассмотрении обращения"

ФАС ответила на ряд вопросов по закупкам в рамках 44-ФЗ.

ФАС разъяснила:

Неправомерно отклонять заявку, если у предлагаемой к закупкам продукции нет товарного знака;

ГОСТы не могут обязывать производителя регистрировать товарный знак;

Договор субподряда на выполнение отдельных видов строительных работ не может подтвердить наличие опыта, который необходим исходя из дополнительных требований к участникам закупок в сфере строительства;

Если закупаются работы или услуги, информация о которых включена в каталог товаров, работ и услуг, то описание объекта закупки производится по соответствующей позиции каталога;

Заказчики вправе выбрать любое значение базовой ставки страхового тарифа по ОСАГО в установленных Банком России пределах, чтобы страховые организации могли снижать размер страховой премии.

Письмо Минфина России от 30 июля 2019 г. № 24-05-05/57198 "Информационное письмо по вопросу отклонения заявки в случае выявления несоответствия банковской гарантии, представленной участником закупки в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ"

Несоответствие банковской гарантии установленным требованиям - основание для отклонения заявки на участие в закупке

Если банковская гарантия не отвечает установленным критериям, то может рассматриваться вопрос об отклонении заявки участника закупки. Такой участник является не предоставившим надлежащее обеспечение заявки.

Информация Министерства труда и социальной защиты РФ от 12 августа 2019 г. "Минтруд России разработал законопроект о повышении доступности диспансеризации"

Граждане, достигшие 40 лет, смогут ежегодно брать один оплачиваемый отгул для прохождения диспансеризации.

Действующий Трудовой кодекс РФ освобождает работников для прохождения диспансеризации на один оплачиваемый день раз в три года, для лиц предпенсионного и пенсионного возраста - на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

При этом Минздравом был установлен новый порядок проведения диспансеризации, согласно которому граждане в возрасте 40 лет и старше проходят ее ежегодно.

В связи с этим Минтруд подготовил проект соответствующих поправок к ТК РФ. Кодекс дополнят нормой, гарантирующей работникам в возрасте 40 лет и старше освобождение от работы на один день один раз в год с сохранением должности и среднего заработка для прохождения диспансеризации.

Кроме того, законопроект предоставляет работодателю право предусмотреть в коллективном договоре или локальном нормативном акте обязанность работника подтверждать использование предоставленного освобождения от работы справкой медицинской организации.

Информация Федеральной антимонопольной службы от 15 августа 2019 г. "Изменения в Законе о контрактной системе: что уже вступило в силу?"

ФАС разъяснила основные поправки в сфере закупок по 44-ФЗ.

ФАС напомнила, какие поправки в сфере закупок по контрактной системе вступили в силу, а какие - начнут действовать позже.

С 30 июля 2019 г. в банковскую гарантию запрещено включать положение о праве банка отказать заказчику (если не было уведомления о нарушении), а также требование отчитаться об исполнении гарантийных обязательств.

Со 2 августа 2019 г. при исполнении контракта на выполнение строительных работ, который заключен на срок не менее 1 года, допускается изменять его существенные условия в случае непредвиденных обстоятельств, препятствующих его исполнению. При этом цена контракта должна быть равной или превышать 100 млн руб.

С 6 августа 2019 г. введены дополнительные требования к участникам закупки на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия.

С 1 января 2020 г. операторы электронных площадок будут обязаны направлять заказчикам в т. ч. сведения о привлечении участников закупок к административной ответственности за незаконную передачу, предложение или обещание вознаграждения от имени организации.

Информация подготовлена с использованием ЭПС «Система ГАРАНТ».

Грядущий год Желтой Земляной Собаки принесет с собой множество изменений, одним из которых станет введение в России новых законов. Депутаты заверяют, что все вновь утвержденные правила пойдут исключительно на пользу стране и ее гражданам. Какие же положения вступят в силу с 1 января 2018 года?

Заболевший сможет по собственному усмотрению выбирать формат оформления больничного листа – в традиционном письменном или же электронном виде. Пользоваться последним вариантом будет легче, ведь за продлением бумаги не нужно будет обращаться в поликлинику. Да и до начальства по месту работы такой цифровой документ дойдет самостоятельно.

Банкротство

Теперь физические лица, не имеющие возможности рассчитаться с кредиторами ввиду разорения, смогут начать процедуру банкротства всего за 300 рублей. А вот для юридических лиц ставка за проведение мероприятий по урегулированию отношений с бывшими бизнес-партнерами останется неизменной – 6000 рублей. Необходимые правки будут внесены в ФЗ №127 «О несостоятельности (банкротстве»).

Социальные сети

Одним из наиболее обсуждаемых нововведений в списке законов России, вступающих в силу с 2018 года, является положение о порядке доступа в социальные сети, регулируемого подпунктами проекта «О правовом регулировании деятельности социальных сетей». Согласно существующим разработкам, вход на популярные сайты для общения с друзьями, родственниками и другими пользователями будет запрещен лицам:

1. Не достигшим 14 лет.
2. Не подтвердившим свою личность с помощью ввода паспортных данных. Штраф за неисполнение – от 100 000 до 300 000 тысяч рублей для владельца социальной сети.
3. Указавшим ложные сведения о себе или не уведомившим администрацию сайта о возникших изменениях. Штраф для таких людей составит от 1 000 до 3 000 рублей.
4. Имеющим или сразу несколько страниц, или одну, но с ненастоящим именем и/или фамилией (т.н. «фейковый» аккаунт). Штраф для руководителя сайта – до 300 000 тысяч рублей, для пользователя – от 1 000 до 3 000 рублей.
5. Младше 18 лет в случае, если они пожелают вступить в сообщества с запрещенным для детей содержанием. Взыскания в размере 20 000 рублей будут производиться с родителей недобросовестных подростков.

Упразднение бесплатной приватизации

Если некоторые обладатели жилья сомневались в том, стоит ли полностью или частично , то с нового года этот вопрос встанет еще острее. Теперь на бесплатное осуществление процесса смогут рассчитывать только дети-сироты, население Крыма и те, кто подал заявку до 2005 года.

Алкоголь

Закон допускает розлив пива в пластиковые бутылки тогда, когда их объем не превышает 1,5 литра. За неисполнение данного предписания полагается штраф, который может составлять от 300 000 до 500 000 рублей.

Более контролируемым станет и процесс реализации импортных вин. С 1 января бутылки обязательно должны будут иметь специальные маркировки, указывающие на местонахождения используемых виноградников. Окажется ли эта мера спасением от продажи подделок, маскирующихся под марочные напитки, станет известно уже в ближайшем будущем.

Ко всем автолюбителям, которые имеют непогашенные штрафы от Госавтоинспекции, неуплаченные алименты, кредиты и долги на общую сумму свыше 10 000 рублей, теперь смогут наведаться судебные приставы. С 2018 года в их полномочия также войдет отбор у безответственных шоферов водительских удостоверений.

Пенсии детей-инвалидов

Материнский капитал

Семьи, в которых появился второй и последующие дети, определенно будут получать материальную поддержку как минимум до конца 2018 года. Вложить материнский капитал также можно будет и в необходимые ребенку-инвалиду оздоровительные мероприятия, в т.ч. и социальные (приобретение нужных товаров для адаптации, запись на специализированные занятия и т.п.). Сумма поощрительной выплаты вырастет до 480 000 рублей. В Государственной Думе рассматривается вариант увеличения материальной поддержки для семейств, в которых родился первенец.

Система кредитования с Китаем

Год Желтой Земляной Собаки ознаменует собой отмену двойного налогообложения с одним из ближайших соседей Российской Федерации – Китаем. Именно поэтому теперь предпринимателям будет легче в полной мере воспользоваться доступными в Поднебесной кредитами. Предполагается, что такой шаг позволит российскому бизнесу выйти на качественно новый уровень и поспособствует притоку инвестиций в отечественные проекты.

Межевание

Хозяева земельных участков будут обязаны завершить все инженерно-геодезические и юридические процедуры по определению границ пользования не позднее января 2018 года. В противном случае владельцы не смогут заниматься распоряжением площади и будут ограничены в правах на ее дарение, передачу, строительство жилья, сдачу в аренду. Соответствующие правки внесут в ФЗ №477.

Мигранты

Изменения в законодательстве коснутся и приезжих в Россию на заработки граждан. Иностранным работникам придется сдавать платный экзамен на знание русского языка и истории. Взимаемая пошлина будет равнять 1 000 рублей, причем только 200 из них отправятся в государственную казну.

Система ЭРА-ГЛОНАСС

Впредь все машины окажутся оборудованы приспособлениями, сигнализирующими о произошедшей аварии. Легковые средства передвижения будут автоматически передавать информацию о ДТП в отделение ГИБДД, а вот в грузовых фурах это придется осуществлять вручную.

Тонировка

Любителям затемненных средств передвижения также придется пересмотреть свои привычки, ведь с нового года санкция за недостаточное светопропускание стекол увеличится с 500 до 1500, а то и до 5000 рублей. После 12 нарушения автомобилист имеет все шансы остаться без водительского удостоверения.

Важно! Подробно о рассмотрении нового закона о тонировке транспортных средств можно почитать .

Штрафы от ГАИ

Систему дорожного движения ожидает не только увеличение сумм взысканий за нарушения, но и появление некоторых новых моментов. Речь идет про следующие положения:

1. Одну часть штрафа можно будет оплатить во время документирования нарушения ПДД, а оставшуюся – не позднее 3 недель после случившегося.
2. За вождение не зарегистрированного в государственном реестре средства передвижения автолюбитель будет обязан выплатить сумму в размере 5 000 рублей. В противном случае он лишится права садиться за руль.
3. При первичном проезде на красный свет гражданин выплачивает штраф, при вторичном – теряет водительское удостоверение на 6 месяцев.
4. Если в ДТП виновник трагедии причинил вред третьим лицам, он выплачивает материальный ущерб в зависимости от тяжести исхода. Существует риск лишиться прав на вождение сроком до 1 года.

Видео:

Мы выбрали 13 главных изменений в законодательстве с 1 июля 2018 года, которые затронули малый и средний бизнес. Каждое изменение прокомментировали эксперты: юристы, бухгалтеры, чиновники. Игнорировать нововведения опасно: это грозит штрафами или упущенной выгодой. Потратьте 15 минут на чтение, чтобы избежать сложностей. В конце статьи – бизнес-календарь с главными изменениями законодательства на 2019 год.

Навигация по тексту :

1. Налоговая блокирует счета за задержку расчета страховых взносов

Сфера : Бухгалтерия.

Суть изменения : Налоговая инспекция получила право блокировать счета предприятия за задержку расчета страховых взносов больше 10 дней. Ранее такое было возможно только при опоздании с подачей налоговых деклараций.

Как это работает на практике: налоговая отправляет в банк с расчетным счетом компании решение о приостановке, при этом она должна курьером под роспись уведомить владельца компании. Сделать это она должна не позже следующего дня, когда приняла решение заблокировать счета. Банк обязательно исполнит это решение, более того, после блокировки ни этот, ни другие банки не должны открывать этой компании никакие виды счетов. Счет заблокируют только для коммерческой деятельности, с него можно будет платить налоги, штрафы, алименты и зарплату.

Давид Капианидзе , руководитель налоговой практики юридической компании BMS Law Firm

Чтобы разблокировать счет, сдайте в налоговую требуемые документы: налоговая обязана на следующий день принять решение о разблокировке. Если вы не согласны с блокировкой, обращайтесь в арбитражный суд. Не забудьте там же написать ходатайство о снятии запрета на расходование средств со счета, иначе не сможете пользоваться им до рассмотрения дела. Если говорить об изменениях в целом, то, с одной стороны, блокировка счета – довольно неприятная ситуация для бизнеса, и не хотелось бы, чтобы налоговики злоупотребляли таким правом. С другой стороны, распространены нарушения в части предоставления расчетов по доходам физических лиц, и такая мера может оказаться эффективным средством борьбы с этим.

Расчет предоставляют ежеквартально - его нужно сдать не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным или расчетным периодом. Оптимизировать процесс можно с помощью сервиса .

Полезные документы для скачивания

Основание : Федеральный закон от 29.07.2018 № 232-ФЗ.

2. Наступил очередной этап обязательного подключения онлайн-касс

Сфера : Бухгалтерия.

Суть изменения : Подключение онлайн-касс стало обязательным еще для нескольких категорий предпринимателей. Обязательная установка контрольно-кассовых аппаратов, передающих в налоговую данные об операциях онлайн, началась с 1 июля 2017 года с отсрочкой для некоторых видов бизнеса. Со второго полугодия отсрочка закончилась для компаний и индивидуальных предпринимателей, которые:

• работают в розничной торговле и общепите и находятся на вмененном налоге или патенте;
• используют электронные средства платежа;
• ведут продажи через торговые автоматы.

Онлайн-касса Бизнес.Ру для продаж в розничных магазинах соответствует 54-ФЗ. Подходит для ларьков и небольших магазинов. Для начала работы вам достаточно наличие компьютера, планшета или телефона, и фискальный регистратор к ним. По итогу вы получаете полноценную POS-систему по цене фискального регистратора!

Исключения сделали для реализации молока и воды (автоматами и на розлив), книг и журналов, оплаты жилья и коммунальных услуг и продаж через механические автоматы. Пока не подключают онлайн-кассы предприятия без наемных работников. У них есть время до 1 июля 2019 года.

Ольга Данилова , руководитель отдела бухгалтерского аутсорсинга

Хорошая новость: у предпринимателей, которые находятся на специальных режимах – вмененке или патенте, есть возможность получить налоговый вычет до 18000 рублей за каждую кассу. Причем это касается не только стоимости самой ККТ. Например, можно возместить затраты на фискальный накопитель, ПО, услуги по настройке и другие затраты на приведение техники в рабочий режим. Предприниматели в сферах розницы или общепита могут рассчитывать на вычет, если они оформили кассу до 1 июля 2018 года. У остальных есть возможность сделать это до 1 июля 2019 года. Предпринимателям с ЕНВД предоставляют вычет на основании налоговой декларации, тем, кто на патенте, – на основании заявления. Возникнут вопросы - , наши эксперты помогут получить вычет.

Основание : Федеральный закон от 03.07.2016 № 290-ФЗ, Письмо Минфина России от 18.07.2018 N 03-01-15/50059.

3. Новый порядок уведомления о прибытии иностранных рабочих

Сфера : Кадры.

Суть изменения : Поставьте иностранного работника на миграционный учет, если ваша компания является для него принимающей стороной. Теперь работодателя признают принимающей стороной, если иностранец и работает, и живет по адресу компании или в ее помещении без адреса. Раньше ставить на миграционный учет иностранца нужно было, если он работал либо фактически проживал по адресу компании. Если не поставите иностранца на миграционный учет, компанию оштрафуют на сумму от 400 тыс. до 500 тыс. рублей (ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ). Упростить кадровый учет поможет сервис .

Чтобы поставить иностранца на учет по месту пребывания, направьте в течение 7 рабочих дней со дня его прибытия уведомление в территориальный орган МВД. Уведомление заполняйте разборчиво от руки или на компьютере. Не сокращайте слова, не вводите аббревиатуры и не вносите исправления. Подпишите уведомление у полномочного представителя компании. Рядом с его подписью поставьте печать, если есть.

К уведомлению приложите копию паспорта или иного документа, который удостоверяет личность иностранца в России, и копию миграционной карты. Представлять другие документы вы не обязаны.

Даже на время не забирайте у иностранца оригинал миграционной карты. Она ему понадобится, если сотрудники полиции попросят предъявить документы. Если у него не будет с собой миграционной карты, его обвинят в нарушении режима пребывания и оштрафуют. МВД вернет отрывную часть бланка уведомления вместе с отметкой о постановке на миграционный учет.

Уведомить о том, что вы заключили или расторгли трудовой договор с иностранцем, вы должны только территориальный орган МВД. Это правило касается всех иностранцев, в том числе которые прибыли из стран – участниц ЕАЭС. Уведомлять налоговую инспекцию и службу занятости не нужно. Уведомление составляйте на каждого иностранца, которого нужно поставить на учет по месту пребывания.

Основание : Федеральный закон от 27.06.2018 № 163-ФЗ, Федеральный закон от 19.07.2018 № 215-ФЗ.

4. Копии документов заверяют по новым правилам

Сфера : Кадры.

Суть изменения : Начал действовать новый стандарт оформления документов в соответствии с ГОСТ Р 7.0.97-2016. Одно из важных изменений - нововведение по заверению копий. Подавая документы в сторонние организации, нужно на копии указывать местонахождение оригинала (компания, номер дела и год). Фразу о месте хранения оригинала заверяют печатью компании.

Лидия Потапова , главный редактор журнала «Справочник кадровика»

Изменился и порядок заверения копий трудовых книжек. Если копия нужна сотруднику, он должен написать заявление на имя руководителя, при этом причину можно не указывать. Работодатель должен подготовить копию за три рабочих дня. Копию трудовой книжки может заверить сотрудник, у которого есть такие полномочия – чаще всего это руководитель кадрового отдела, главный бухгалтер или руководитель работника, который запрашивает копию. Основные записи, которые нужно проставить по новому ГОСТу на копии трудовой книжки:

• надпись «Верно»,
• дата заверения,
• должность и ФИО заверителя копии,
• подпись с расшифровкой ответственного лица-заверителя,
• запись о трудоустройстве сотрудника на день заверения, если нет информации о ближайшем увольнении,
• запись о том, где хранится оригинал.

Основание : приказ Росстандарта от 08.12.2016 № 2004-ст.

5. Трудинспекция проверяет компании по-новому

Сфера : Проверки.

Суть изменения : Трудинспекция проводит проверки при помощи чек-листов установленного образца. Инспекторы при проверках организаций любого типа используют списки контрольных вопросов (проверочные листы). В первом полугодии действие постановления касалось компаний умеренной категории риска, а с 1 июля применяется абсолютно ко всем работодателям.

Егор Иванов , начальник Управления государственного надзора в сфере труда Роструда

До конца 2018 года мы не проводим плановые проверки в отношении малых предприятий и индивидуальных предпринимателей. Если в план попала компания, которая относится к малому бизнесу, она, как и раньше, может подать заявление для исключения из плана проверок. Обратите внимание – мораторий на проверки не касается малых предприятий, которые работают в сферах здравоохранения, образования, теплоснабжения, электроэнергетики, энергоснабжения и социальной сферы. Кроме того, малый бизнес и индивидуальных предпринимателей трудинспекция может проверить, если в предшествующие три года у них были административные наказания за грубые нарушения законодательства.

Что касается внеплановых проверок, то в этом году появились новые основания для проведения внеплановых выездных проверок незамедлительно, без согласования с прокуратурой и без предварительного уведомления работодателя. Теперь проверку проведут, если в инспекцию поступит сообщение от граждан, предприятий и предпринимателей, органов государственной власти и местного самоуправления, профсоюзов и СМИ о том, что организация уклоняется от заключения трудового договора или вместо него заключает гражданско-правовой договор. Раньше такую проверку по вопросу нелегальных трудовых отношений без уведомления работодателя можно было провести только по обращению работника.

Кроме того, появились новые формы контроля – предварительная проверка, которую проводят при отсутствии достоверной информации о лице, которое нарушило обязательные требования либо при отсутствии достаточных данных о фактах их нарушения. Инспектор во время такой проверки имеет право запросить документы, объяснения, но ответственность за их непредставление не наступит, также как и при выявлении нарушений обязательных требований, но в последнем случае смогут провести внеплановую проверку. Также регламентирован новый вид контроля без взаимодействия с работодателем. Если во время такого мероприятия инспекторы выявят нарушение обязательных требований, они могут инициировать внеплановую проверку.

Основание : постановление Правительства от 08.09.2017 № 1080.

6. Камеральная проверка по декларации НДС станет короче

Сфера : Проверки.

Суть изменения : Теперь проверка декларации НДС не должна занимать больше двух месяцев с момента подачи декларации вместо трех, предусмотренных ранее. Если при проверке выявят нарушения, ее длительность могут увеличить до трех месяцев. Такое решение принимает руководитель инспекции или его заместитель.

Ольга Данилова , руководитель отдела бухгалтерского аутсорсинга

Если вы подадите декларацию 4 сентября 2018 года или позже, ИФНС должна будет уложиться в двухмесячный срок. Декларации, которые подали до 4 сентября, инспекторы проверяют три месяца.

Камеральную налоговую проверку начинают сразу после того, как организация представила в инспекцию первичную или уточненную декларацию либо расчет.

Проверку проводят уполномоченные должностные лица налоговой инспекции (п. 2 ст. 88 НК). При камеральной проверке инспекторы вправе:

• истребовать документы;
• потребовать пояснить или уточнить отчетность;
• провести выемку документов;
• запросить информацию у контрагентов;
• допросить свидетелей;
• провести экспертизу;
• осмотреть помещения.

Основание : Федеральный закон от 03.08.2018 № 302-ФЗ.

7. Хозяйственные товарищества отнесли к малому бизнесу

Суть изменения : С 1 декабря хозяйственные товарищества тоже будут относиться к малым предприятиям при соблюдении критериев выручки и численности работников. В законе установлены следующие критерии:

Также для получения статуса малого предприятия нужно, чтобы другие российские компании, которые входят в состав учредителей, владели суммарно не более 25% доли уставного капитала (голосов), а крупные иностранные - не более 49%.

Чтобы отнести свою компанию к малым предприятиям, ничего делать не нужно - ФНС сделает это сама на основе финансовой и статотчетности. Но если вы считаете себя малым, но не находите компанию в реестре малых предприятий на сайте ФНС, обратитесь в налоговую. Вас внесут и дадут выписку.

Сами критерии малого предприятия закон не изменяет, сохранились как размеры максимальной выручки, так и количество сотрудников. Среднесписочную численность сотрудников за прошедший год с 1 декабря 2018 года будут указывать в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства. Его обновления публикует Федеральная налоговая служба.

Принципиальное значение поправки - теперь к малым предприятиями относятся и хозяйственные товарищества, их добавили к имевшимся там ранее хозяйственным обществам. Главное отличие товариществ в том, что в них могут входить только граждане и ИП, а учредителями обществ могут быть и другие организации и компании, но с ограничением их доли. Кроме этого, общества несут ответственность только своим уставным капиталом, а товарищества - всем имуществом, включая личное, как и индивидуальные предприниматели.

8. Иностранные компании смогут активнее работать в малом бизнесе

Сфера : Классификация/регистрация бизнеса.

Что изменится : Размер доли уставного капитала, принадлежащей иностранным компаниям в малом предприятии.

Суть изменения : 1 декабря снимут ограничение на участие малых и средних иностранных компаний в капитале российских малых предприятий. До этого момента иностранный соучредитель может владеть не более 49% доли уставного капитала малого предприятия. При этом сохраняется одно ограничение: иностранная компания не должна быть офшорной. Для крупных иностранных компаний квота в 49% останется неизменной.

Иоанна Щербакова , юрист «Ильяшев и Партнеры»

Главным вопросом остается порядок, с помощью которого такие иностранные компании будут подтверждать свой статус малых или средних предприятий. С 1 декабря 2018 года аудиторские организации будут подавать в налоговые органы перечень обществ с ограниченной ответственностью, участниками которых являются иностранные юридические лица, не являющиеся офшорными организациями. Перечень они будут составлять на основании отчетности, которую иностранное юридическое лицо представляет в налоговый орган страны, где оно зарегистрировано.

Присвоить российскому обществу с иностранным участием более чем 49% статус субъекта малого или среднего предпринимательства без подтверждения факта отнесения такого иностранного юридического лица-участника общества к категории малого или среднего предпринимательства будет невозможно. Однако в законе не сказано, как именно российские аудиторские организации будут получать отчетность иностранного лица. Поэтому, чтобы повысить вероятность отнесения компании с иностранным участием более 49% к малому или среднему предпринимательству, такая компания может сами обратиться в налоговые органы с заявлением о присвоении или подтверждении статуса.

Основание : Федеральный закон от 03.08.2018 № 313-ФЗ.

9. Меняется порядок регистрации юридических лиц

Сфера : Классификация/регистрация бизнеса.

Суть изменения : Повторная попытка регистрации компании станет бесплатной. С октября 2018 года, если вам отказали в государственной регистрации юридического лица, повторно подать документы на регистрацию можно будет без госпошлины. При этом с момента отказа до повторной подачи документов должно пройти не больше 3 месяцев. Необходимые для регистрации документы, которые уже есть у регистрирующего органа, повторно подавать не нужно. Бесплатно зарегистрировать ООО или ИП можно .

Юлия Зазуля , управляющий партнер аудиторской компании "Юстиком", Председатель Комитета МТПП по налоговой политике и аудиту

Есть и еще одно изменение, оно касается информирования о предстоящей регистрации. Сейчас, чтобы отследить, представлены ли в налоговый орган документы для регистрации юридического лица или предпринимателя, нужно заходить на сайт ФНС России и каждый раз вводить реквизиты. С 1 октября 2018 года можно будет оформить подписку и получать эту информацию на электронную почту. Это позволит при необходимости своевременно направить в налоговый орган возражения по поводу предстоящего внесения данных в Единый государственный реестр юридических лиц.

Основание : Федеральный закон от 30.10.2017 № 312-ФЗ.

10. Малый бизнес может приобретать федеральное имущество на льготных условиях

Сфера : Льготы для малого бизнеса.

Суть изменения : В перечень льготного приобретения арендуемого имущества, наряду с муниципальным и региональным, попало федеральное имущество. По муниципальному и региональному имуществу льгота должна была закончиться с июля 2018 года, но закон продлил ее действие: теперь право выкупа стало бессрочным. Если предприятие малого бизнеса арендует имущество, которое находится в собственности города, региона или государства, у него есть преимущественное право его выкупа по рыночной цене.

Федор Трусов , адвокат, управляющий партнер адвокатского бюро «Соколов, Трусов и партнеры»

Федеральное имущество традиционно имеет хорошее местоположение, поэтому некоторые арендаторы очень хотели бы выкупать такие помещения. Прямой запрет выкупа приводил, во-первых, к коррупционным схемам: выкупить можно, но за большие деньги и мимо «кармана» государства. Во-вторых, собственник, не имея возможности выкупить недвижимость, часто доводил ее состояние до крайне изношенного - зачем вкладываться в ремонт того, что тебе не принадлежит.

Очень важно в законе то, что арендатор - малое предприятие - при выкупе имеет первоочередное право. Теперь он точно знает, что вложившись финансово в объект, он потом точно получит его в собственность, а не упустит в результате нечестных торгов или махинаций с документами.

Основание : Федеральный закон от 3 июля 2018 г. N 185-ФЗ, Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ.

11. Госзакупки для малого бизнеса стали доступнее

Сфера : Госзакупки.

Суть изменения : 1 июля 2018 года начал работу «Единый агрегатор торговли» - онлайн площадка для государственных закупок у единственного поставщика с суммами до 400 000 рублей. Сейчас размещение заказов в нем добровольное, а с 1 ноября станет обязательным для всех государственных и муниципальных заказчиков, кроме закупок, связанных с гостайной. Задач у агрегатора две. Первая - определение адекватной цены на товар или услугу. Когда заказ будет размещен на «прозрачной» для всех площадке, завысить цену не получится или будет не так легко, как раньше. Вторая задача - обеспечить взаимодействие как можно большего количества участников, особенно со стороны поставщиков. Ранее допускались госзакупки по небольшим контрактам в любом месте, там, где заказчику удобнее без участия в ЕИС «Госзакупки». Теперь заказы попадут в цифровое пространство и станут доступными всем желающим поставщикам. Агрегатор поможет малому бизнесу получить доступ к госзакупкам.

Участие бизнеса в госзакупках облегчит и нововведение из ФЗ № 311, который вступил в действие с 14 августа 2018 года: теперь заказчики не смогут изобретать собственные критерии, облегчавшие «карманным» фирмам победу в тендерах. Теперь список критериев четко определен: это цена, качество, функциональность и экологичность самого товара, предстоящие эксплуатационные расходы плюс квалификация (включая финансовую состоятельность) исполнителя.

Чтобы было понятнее, покажем на примере. Чтобы гарантировать победу «своему» контрагенту, заказчик мог прописать в ТЗ собственный очень редкий критерий. Например, производство товара только на оборудовании компании «Х». А такое оборудование в городе или даже стране есть только у нужного поставщика и именно по этому критерию он выигрывал тендер. То, что товар, который произведен на другом оборудовании лучше, дешевле или экологичнее, уже никого не интересовало. Теперь искусственные критерии исключены и все должны ориентироваться только на прописанные в законе.

Основание : распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 № 824-р, Федеральный закон от 3 августа 2018 г. № 311-ФЗ

12. Хранение данных «по пакету Яровой» затрагивает малый бизнес

Суть изменения : Начал действовать закон о противодействии терроризму в части хранения записей разговоров и переписки. Закон обязывает операторов связи и организаторов распространения информации (ОРИ) в сети интернет хранить проходящий через них контент потребителей в течение 6 месяцев. Со стороны представителей малого бизнеса под определение ОРИ попадают владельцы форумов, и сайтов, на которых посетители могут оставлять комментарии.

Федор Трусов , адвокат, управляющий партнер адвокатского бюро "Соколов, Трусов и партнеры"

Формулировку ОРИ закон определяет кратко, а значит, ее можно трактовать очень широко: это тот, кто так или иначе принимает и отправляет сообщения в интернет. ОРИ должны хранить медиаданные в течение 6 месяцев и по требованию предоставлять их госорганам. За нарушение граждан оштрафуют на 3-5 тысяч рублей, должностное лицо - от 30 до 50 тысяч рублей, юридическое - от 800 тысяч до одного миллиона рублей.

Пока сложно сказать о санкциях, которые будут применять к владельцам сайтов, имеющих блоги с комментариями, форумы и прочие сервисы для обменов сообщениями. Можно порекомендовать две вещи. Первая - действительно не удаляйте комментарии в течение 6 месяцев, они не занимают столько места, как медиафайлы. Системные администраторы могут настроить автоматическое удаление через нужное время. Если комментарии нежелательные, их можно просто скрывать, не удаляя из базы данных сайта. Второе решение - ведите свой блог и общение с клиентами через социальные сети. Они интегрируются в обычные сайты, но информация, проходящая через них, точно не будет иметь к вам отношения. Все запросы спецслужбы будут направлять администраторам соцсети.

Основание : Федеральный закон от 06.07.2016 г. № 374-ФЗ.

13. ФНС разработала новый сервис «Прозрачный бизнес» для проверки контрагентов

Сфера : Информационные технологии.

Суть изменения : ФНС разработала сервис для проверки контрагентов «Прозрачный бизнес». Приказ регламентирует размещение в сети Интернет сведений о компаниях для проверки контрагентов. На первом этапе появились сведения о численности работников и применении спецрежимов. Публикация других сведений, не входящих в налоговую тайну, произойдет 1 октября (финансовая отчетность) и 1 декабря (задолженность, штрафы, налоговые правонарушения).

Татьяна Кутузова , главный редактор Бизнес.Ру

ФНС планировала запустить сервис еще 1 июля, затем перенесла его на 1 августа. На момент подготовки статьи сервис еще не работает. Идея хорошая, ждем, когда появится возможность использовать. Вот ссылка: pb.nalog.ru/od.html . До этого времени для проверки контрагентов можно воспользоваться другими источниками – они указаны в чек-листе.

Основание : Приказ ФНС России от 30.05.2018 № ММВ-7-14/361.

Изменения в законодательстве с 1 января 2019 года в таблице

Подготовьтесь с к изменениям заранее с помощью бизнес-календаря на 2019 год

Дата изменения	Тема	Суть	Основание
1 января	Для упрощенцев истекает срок надзорных каникул по проверкам МЧС	С нового года эти включат в план проверок, который можно найти на сайте Генпрокуратуры	Ст. 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ
1 января	Налог на движимое имущество	С нового года для предприятий отменяют налог на движимое имущество. Изменения внесут в статью 30 Налогового кодекса с указанием, что налогом облагается только недвижимость. Строчку этого налога уберут из налоговой отчетности	Федеральный закон от 03.08.2018 № 302-ФЗ
1 января	Лимит оборота компании для перехода на упрощенные схемы налогообложения	Лимит для перехода на упрощенку с 2019 года - 112,5 млн рублей. Если в новом году хотите использовать эту систему, вовремя подайте уведомление. Переходить на УСН можно только с 1 января, подав до 31 декабря текущего года в налоговую инспекцию заявление о переходе	П. 2 ст. 346.12 НК РФ
1 января	Ставка по налогу НДС	С 1 января 2019 года ставка НДС составит 20% вместо прежних 18%	Федеральный закон от 03.08.2018 № 303-ФЗ
1 января	Страхование счетов и вкладов малых предприятий	C 1 января 2019 года денежные средства малых предприятий в банках-участниках системы государственного страхования будут находиться под защитой Агентства страхования вкладов. Лимит застрахованной суммы - 1,4 млн рублей.	Федеральный закон от 3 августа 2018 г. № 322-ФЗ
1 января	Новые формы статистической отчетности	В 2019 году в Федеральную службу государственной статистики нужно сдавать новые статистические формы. Изменятся 10 статистических форм, в том числе в формы о численности сотрудников, заработной плате и о просроченной задолженности по ней	Приказ Росстата от 6 августа 2018 г. N 485
1 июля	Окончательный переход всех видов бизнеса на онлайн-кассы	Последними в «бой» вступают предприниматели на ЕНВД и патенте (кроме общепита и розницы, которые уже подключились в 2018) и те ИП, кто не нанимает сотрудников	Федеральный закон от 03.07.2016 № 290-ФЗ, Письмо Минфина России от 18.07.2018 N 03-01-15/50059
1 июля	Новые виды сделок, требующие пробития кассового чека	С 1 июля 2019 года чеки потребуются при проведении неденежных взаиморасчетов (взаимозачет) и при возврате заимствованных средств	П. 4 ст. 4 Закона № 192-ФЗ
До 31 декабря 2019 года	Фиксированные взносы ИП «за себя»	Взносы ИП «за себя» составят в 2019 году: 29 354 рублей (+1% на доход свыше 300 000 руб.) на пенсионное и 6 884 рублей на медицинское страхование. Всю сумму можно отправить одним платежом за весь год. При доходе свыше 300 000 рублей за год оплату 1% от суммы превышения производят до 1 июля следующего за расчетным года	Федеральный закон от 27.11.2017 № 335-ФЗ