Оформление межевого плана – нормативные документы, основные требования. III. Требования к подготовке текстовой части межевого плана Приказ 921 межевой

Приказ Минэкономразвития РФ от № 921 от 08.12.2015
Межевой план
Текстовая часть
1) общие сведения о кадастровых работах;
2) исходные данные;
3) сведения о выполненных измерениях и
расчетах;
4) сведения об образуемых ЗУ;
5) сведения об измененных земельных участках;
6) сведения об обеспечении доступа (прохода или
проезда от земель общего пользования, ЗУ
общего пользования, территории общего
пользования) к образуемым или измененным ЗУ;
7) сведения об уточняемых ЗУ;
8) сведения о частях ЗУ;
9) заключение кадастрового инженера;
10) акт согласования местоположения границ ЗУ.
Графическая часть
1) схема геодезических построений;
2) схема расположения ЗУ;
3) чертеж ЗУ и их частей;
4) абрисы узловых точек границ ЗУ.

Для подготовки межевого плана используются:
документы градостроительного зонирования (ПЗЗ)
нормативные правовые акты, устанавливающие предельные (максимальные и
минимальные) размеры ЗУ
документация по планировке территории (проекты планировки территории, проекты
межевания территории), документы территориального планирования
документы, определяющие (определявшие) в соответствии с законодательством РФ
местоположение границ ЗУ при его образовании, в том числе схемы расположения ЗУ на
КПТ, решения, предусматривающие утверждение схемы расположения ЗУ на КПТ,
решения о предварительном согласовании предоставления ЗУ
утвержденные в установленном порядке проекты организации и застройки территорий
садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан,
проекты перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель с/х назначения
утвержденные в установленном порядке материалы лесоустройства, проектная
документация лесных участков
решения о предоставлении ЗУ, иные документы о правах на ЗУ
вступившие в законную силу судебные акты
иные предусмотренные законодательством документы

Внесены изменения в раздел «Общие сведения о кадастровых работах»:
Для лесных участков в реквизите «Цель кадастровых работ» указывается
номер учетной записи в государственном лесном реестре
В состав приложения МП обязательно включается согласие физ. лица на
обработку персональных данных
Предусмотрено внесение сведений о СРО, а также номер и дата заключения
договора на выполнение кадастровых работ
Внесены изменения в раздел «Исходные данные»:
Первыми включаются сведения о документах, содержащих сведения ЕГРН
(т.е. соответствующая кадастровая основа)
Необходимо вносить сведения не только об ОКСах, расположенных на ЗУ, но
и об иных объектах, которые прочно связаны с землей
Внесены изменения в раздел «Заключение кадастрового инженера»:
При образовании ЗУ, право на который возникает в силу ФЗ вне зависимости от момента гос.регистрации
этого права в ЕГРН, закреплена необходимость указания нормы ФЗ, в соответствии с которой возникает право
При возникновении права на ЗУ в связи с нахождением ОН, в том числе многоквартирного дома, и отсутствии
в ЕГРН сведений об объекте или о его назначении, необходимо указывать реквизиты документа,
подтверждающего назначение ОН и его адрес

Приказ Минэкономразвития РФ N 921 от 08.12.2015
Внесены изменения в раздел «Сведения об образуемых ЗУ»:
Сначала приводятся сведения о внешней границе ЗУ, а затем сведения о внутренней границе (при ее наличии).
Адрес вносится в структурированном виде в соответствии с ФИАС. А вот на основании Акта ОМС/ОГВ
сведения об адресе возможно внести в МП только в случае отсутствия в гос. адресном реестре адреса ЗУ,
присвоенного в порядке, установленном до вступления в силу Постановления № 1221 «Об утверждении
правил присвоения, изменения, и аннулирования адресов». Если ЗУ расположен в границах «садов», то
наименование и номер ЗУ может также быть указан в МП в соответствии с проектом межевания территории.
В МП (кроме случаев, когда РИ соответствует РИ исходного) указываются сведения обо всех основных,
вспомогательных и условно разрешенных видах использования ЗУ. Кроме того, добавлено, что указываются
они также в соответствии с зонированием территории (в т.ч. на осн. градостроительного регламента),
решением о предварительном согласовании предоставления ЗУ, решением об утверждении схемы
расположения ЗУ на КПТ. Более того, если ЗУ является ЗУ общего пользования, или расположен в границах
территории общего пользования, то дополнительно необходимо будет указывать слова «ЗУ общего
пользования» или «ЗУ расположен в границах территории общего пользования» соответственно.
В характеристики ЗУ, добавляется необходимость внесения оснований возникновения права на ЗУ, если оно
возникает в силу ФЗ вне зависимости от момента его гос. регистрации (в виде ссылки на соответствующую
норму ФЗ)

Приказ Минэкономразвития РФ N 921 от 08.12.2015
Внесены изменения в раздел «Сведения об обеспечении доступа (прохода или
проезда от земель общего пользования, ЗУ общего пользования, территории
общего пользования) к образуемым или изменённым ЗУ»:
Сведения об обеспечении доступа к ЗУ в гос. собственности вносятся на основании
соответствующего акта ОГВ/ОМС (например, схем расположения ЗУ на КПТ,
проектов границ ЗУ, уведомления о возможности заключения соглашения об
установлении сервитута, предложения о заключении сервитута в иных границах с
приложением схемы границ сервитута на КПТ, актов об установлении сервитутов).
Копии этих документов включаются в Приложение
Раздел «Сведения о частях ЗУ»
объединяет в себе сведения, которые
действующим приказом разрознены по разным
разделам:
- «Сведения об образуемых ЗУ и их частях»,
- «Сведения об измененных ЗУ и их частях»,
- «Сведения об уточняемых ЗУ и их частях»

Приказ Минэкономразвития РФ N 921 от 08.12.2015
Расширен перечень документов, которые могут быть
использованы для подготовки графической части, добавлены:
- проектная документация лесных участков,
- документация о территории объектов культурного наследия,
- документы территориального планирования
В разделе «Схема расположения ЗУ» также отображаются
территории объектов культурного наследия, допускается
схематично отображать красные линии (в соответствии с
утвержденным проектом планировки).
Количество Актов согласования должно соответствовать количеству
смежных ЗУ, границы которых уточнены.
Форма Акта согласования претерпела изменения.

Речь идет о следующих бумагах:

• проект и иная документация лесных массивов;
• бумаги о территориальном расположении культурно-исторических объектов;
• документация на распределение и планирование территории.

В разделе, где должна размещаться схема надела земли следует отображать культурные или исторические объекты, с использованием красных линий. Небольшое изменение было принято по уточнению пределов земельного массива. Теперь, число актов согласования должно отвечать количеству уточняемых участков и территорий. В остальном порядок оформления дела и плана по межеванию надела остался прежним. Заключение В текущем году были внесены некоторые поправки, касающиеся порядка составления и оформления межевого плана земельного участка. Особое внимание стало уделяться проверке границ территории и отсутствия их пересечения с другими земельными наделами.

Об утверждении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке» (зарегистрирован Минюстом России 25 декабря 2015 г., регистрационный № 40274) и от 8 декабря 2015 г. № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» (зарегистрирован Минюстом России 20 января 2016 г., регистрационный № 40651) согласно приложению. Цена на межевой план с 1 января 2018 года Конечную стоимость составления плана обнародует учреждение, специализирующееся на работе с владениями граждан. Возможно, что ряд компаний предоставит скидки во время оформления сразу нескольких земель.

Либо есть вариант снижения стоимости благодаря функционированию особых программ. Образец межевого плана Требования к заполнению всех пунктов и граф бланка межевого плана регламентированы Приказом № 921.

921 приказ с изменениями на 2018 год подготовка межевого плана

Лица, персональные данные которых содержатся в настоящем акте согласования местоположения границ, подтверждают свое согласие, а также согласие представляемого ими лица на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных данных в рамках предоставления органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных услуг), в том числе в автоматизированном режиме, включая принятие решений на их основе органом, осуществляющим государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав в целях предоставления государственной услуги.

Межевой план с 1 января 2018 года

• Государственные территории, города, села, исключая случаи, когда в ЕГРН был найдена неточность, касающаяся нахождения объекта или установления его границ.
• Лесопарковые зоны, территориальные и лесные массивы, кроме ситуаций, при выявлении ошибочно внесенных сведений, а также при проведении геолого-разведывательных работ, связанных с изучением недр.
• Место добычи природных элементов, минералов.
• Объекты линейного типа, гидротехнические сооружения, искусственные водоемы или водохранилища.
• Эти нюансы обязательно должны быть учтены при оформлении межевого дела по новым правилам и с учетом нового регламента.
Какие документы могут потребоваться для разработки плана межевания в графической части? Принятые изменения стали причиной расширения списка документов, которые могут потребоваться для подготовки графической части плана.

921 приказ межевой план с изменениями на 2018 год

Составляющие части плана межевания Разделы документа Текстовая часть

• данные о кадастровых мероприятиях;
• начальные данные;
• информация о сделанных расчетах и замерах;
• сведения о новообразованных землях;
• изменения участка;
• доступность земли;
• информация об уточняемых землях и о частях массива;
• выводы специалиста;
• акт согласования границ территории.

Графическая часть

• схематическое изображение, имеющихся на участке построек;
• схема местоположения земли;
• чертеж надела и его отдельных частей;
• абрисы базовых точек на границе земли.

Все перечисленные пункты должны размещаться в готовом плане в обязательном порядке, иначе он не будет считаться действительным, а значит, в последующем использовать его точно не получится.

• 1) наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка;
• 2) расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны.

Рекомендуем прочесть: В течение какого времени перечисляют материнский капитал на покупку жилья Приказ Минэкономразвития России от N 742 О внесении изменений в приказы Минэкономразвития России от 20 ноября 2015 г «2.
N 43, ст. 6079; N 46, ст. 6527; 2012, N 1, ст. 170, 177; N 13, ст. 1531; N 19, ст. 2436, 2444; N 27, ст. 3745, 3766; N 37, ст. 5001; N 39, ст. 5284; N 51, ст. 7236; N 52, ст. 7491; N 53, ст. 7943; 2013, N 5, ст. 391; N 14, ст. 1705; N 33, ст. 4386; N 35, ст. 4514; N 36, ст. 4578; N 45, ст. 5822; N 47, ст. 6120; N 50, ст. 6606; N 52, ст. 7217; 2014, N 6, ст. 584; N 15, ст. 1750; N 16, ст. 1900; N 21, ст. 2712; N 37, ст. 4954; N 40, ст. 5426; N 42, ст. 5757; N 44, ст. 6072; N 48, ст. 6871; N 49, ст. 6957; N 50, ст. 7100, 7123; N 51, ст. 7446; 2015, N 1, ст. 219; N 6, ст. 965; N 7, ст. 1046; N 16, ст. 2388; N 20, ст. 2920; N 22, ст. 3230; N 24, ст. 3479; N 30, ст. 4589; N 36, ст. 5050; N 41, ст. 5671; N 43, ст. 5977; N 44, ст.

Межевой план составляется на основе кадастровой выписки или паспорта соответствующего ЗУ и включает в себя данные из ЕГРП, характеристики о новых или измененных участках, их частях, а также сведения, которые необходимо будет включить в Единый реестр. Как и раньше межевой план состоит из текстовой и графической части. Каждая из частей имеет определенное количество разделов, в зависимости от вида кадастровых работ.

Обратите внимание, что теперь в плане необходимо указывать дату заключения договора на выполнение работ и номер документа. Ознакомиться и скачать новую форму межевого плана можно здесь. (приложение №1) Заметьте! Вне зависимости от вида работ (кроме объединения нескольких ЗУ), обязательно указываются общие данные о кадастровых работах и исходные характеристики, измерения и расчеты, схема ЗУ и чертеж.

921 приказ межевой план с изменениями на 2017 год

Приложение N 2к приказу Министерстваэкономического развития РФот 8 декабря 2015 г. N 921 1. Требования к подготовке межевого плана (далее — Требования) устанавливают правила оформления межевого плана. 2. В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г.

N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» *(1) (далее — Закон о регистрации) межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. 3.

921 приказ межевой план с изменениями на 2017 год гарант

Требования к подготовке межевого плана с изменениями 2018 года

1. В части общей информации о кадастровых работах, нет необходимости вписывать номер аттестата КИ, а необходимо указать регистрационный номер в специальном реестре.
2. В начальных сведениях изменилось название строчек No 3 и No 4.
3. Сведения о произведенных замерах претерпели изменения в части названия строчек No 2, No 3.
4. Разделы о новообразованных землях и их частях также получили новое наименование.
5. В части строчки No1 об образуемых ЗУ, теперь требуется указывать номер зоны.

Межевой план с 1 января 2018 года Новшеством, которое вступит в силу с начала 2018 года является запрет на любые манипуляции с территорией, которая не имеет межевого плана. Так, всего через несколько месяцев оформить, продать, подарить и даже застроить неоформленный участок не получится.

Регулирование земельных правоотношений является одной из самых сложных тем в земельном праве. Проведение любых юридических операций с землей владельцу будет легче осуществить при наличии межевого плана.

Межевой план (МП) представляет собой юридический документ, в котором строго закреплены границы земельного угодья, с подробным описанием имеющихся на нем объектов. В данной статье мы рассмотрим основные нюансы проведения процедуры межевания.

Зачем проводить межевание

Начиная с 1 января 2018 года, все собственники земель не смогут распоряжаться ими без наличия межевого плана. Имеется в виду запрет на продажу, дарение, передачу в наследство. Именно поэтому для тех, кто планирует осуществлять сделки со своей землей, необходимо провести межевание.

Ситуации, в которых межевой план необходим:

• Проведение любых юридических манипуляций с землей.
• Если земельный участок находится в зоне, где очень высокие цены на землю. Для того чтобы, не потерять свои владения (не стать жертвой мошенников), владелец обязан четко ограничить свою территорию.
• У владельца есть необходимость разбить свои владения на части, и официально их зарегистрировать.
• При изменении границ собственной территории.
• В случае конфликта с соседями по поводу установления границ.
• Появление третьих лиц (претендентов на землю).
• Уменьшение площади владений. В этом случае, правильное межевание позволит сократить налоговые выплаты на землю.
• Оформление нововозведенных объектов на участке. Без межевого плана нельзя зарегистрировать постройки.

Наличие межевого плана позволит регулировать любые правовые вопросы относительно отдельных участков земли.

Важно! План межевания позволяет поставить землю на учет и получить кадастровый паспорт (технический документ на участок).

Особенности составления

МП считается юридическим документом, который обязательно заверяет официальное лицо. Составлением плана занимаются кадастровые инженеры из специализированных организаций, которые предварительно проводят определенные инженерно-геодезические работы. Результатом таких работ является точное определение координат местонахождения земельного надела, закрепление границ и определение площади.

Подготовка и оформление плана межевания регулируется приказом Минэкономразвития России № 921 от 08.12.15, который вступил в силу с 1 января 2017 года. До этого периода действовали нормы приказа Минэкономразвития России №412 от 24.11.08.

Форма, состав, сведения плана (согласно приказу №921)

Приказ №921 устанавливает обязательную форму МП (). Документ включает как текстовое описание, так и графическую часть. У плана есть несколько основных разделов. Ниже мы перечислим каждый из таких разделов.

Общая информация по кадастровым работам:

• целевое предназначение осуществляемых работ;
• информация о заказчике межевания;
• данные об организации выполняющей работы по межеванию и кадастровом инженере;
• первичные документы, используемые при подготовке плана;
• информация о геодезической основе;
• используемые средства измерения;
• описание исходных строений на участке;
• данные по исходным частям участка.

Информация по измерениям и расчетам:

• методы, применяемые для определения координат участка и его частей;
• точность определения координат и площади участка.

Данные по сформированным земельным участкам:

• характерные точки с координатами;
• границы участков;
• информация по новым участкам, если целью межевания было перераспределение земли;
• общая информация по новым земельным участкам;
• данные по смежным землям.

Информация по совершенным изменениям:

• исключенные/добавленные участки;
• новые объекты недвижимости.

Разделы 5-8 – это данные об осуществлении доступа к земельному участку или его частям, информация по уточняемым участкам, данные о делении участка на части, вывод от кадастрового инженера.

Схемы с условными обозначениями:

• земельного участка;
• геодезических построек.

Важно! Если целью проведения межевания было решение споров с соседями относительно границ участков, то к плану межевания обязательно составляется Акт согласования, который подписывают владельцы соседних участков.

Оформление плана проводится в формате XML-документа. Графические части оформляются в PDF-формате.

921-й приказ также регулирует основные правила заполнения межевого плана, обязательные разделы, линии и сокращения на чертежах. Очень важным разделом в плане является заключение от инженера. В нем могут быть отображены обнаруженные в ходе межевания несоответствия с границами по ЕГРП. Выводы инженера обязательно должны подкрепляться обоснованиями.

Подготовка плана

Подготовка межевого плана является довольно сложным процессом. В самом начале в нем обязательно будет задействован заказчик. От него потребуется пакет документов.

Документация для составления плана:

• паспорта всех собственников земли;
• уставные документы (если собственник – юрлицо);
• правоустанавливающие документы;
• регистрационное свидетельство на землю;
• кадастровый паспорт (если имеется);
• кадастровая выписка (если имеется);
• справки из БТИ на находящиеся на участке постройки;
• заявление установленного образца.

Данный список является базовым, но в каждом индивидуальном случае могут потребоваться дополнительные документы.

Работники кадастровой палаты ознакамливаются с поступившим пакетом документов и назначают инженера, который будет проводить межевые работы. Далее инженер проводит работы по измерению участка, и оформляет результаты проведенных работ. Инженер также обсуждает результаты с владельцами соседних участков, и подписывает их согласие.

Цена на межевой план

Оплата услуг межевания осуществляется заказчиком таких работ.

Факторы, влияющие на цену:

• площадь земельного участка;
• правовая принадлежность;
• объем заносимой информации в кадастр недвижимости;
• дополнительные услуги от инженера.

Расчет стоимости можно попросить непосредственно в кадастровой палате, где и будет оформляться план.

Оформление межевого плана стандартно может занимать срок от 7 до 15 рабочих дней. Но в случае нестандартного запроса или отсутствия первичных документов, необходимых для составления плана, срок выдачи плана может занять и большее время.

Ошибки при составлении плана

Как показывает судебная практика, при составлении межевого плана даже самый опытный инженер может допустить ошибки.

Появление одной ошибки запускает цепной характер ошибок при межевании всех следующих участков.

При этом владелец крайнего участка, который ранее не имел межевого плана, может столкнуться с тем, что отстоять свои границы будет крайне сложно. Исправление ошибок возможно только через судебные тяжбы. Процесс этот может занимать очень длительное время. В таких ситуациях владельцы соседних участков редко соглашаются на пересмотр границ, особенно, если на участках имеются постройки.

Заставить соседей переделывать их межевой план может только суд, если будет доказана допущенная ошибка.

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение относительно внесения в межевой план сведений указанных в пункте 31 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 г. № 921и в пределах своей компетенции сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437 (далее – Положение), Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в отнесенных к его ведению сферах деятельности. Согласно Положению Минэкономразвития России не наделено полномочиями по официальному разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.

В соответствии с пунктом 8 части 6 статьи 30 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон № 221-ФЗ) функцией саморегулируемой организации кадастровых инженеров является в том числе организация информационного и методического обеспечения своих членов.

Согласно части 3 статьи 30 Закона № 221-ФЗ, основанием для включения сведений об ассоциации (союзе) в государственный реестр саморегулируемых организаций кадастровых инженеров является наличие предусмотренных Законом № 221-ФЗ органов управления, в том числе методического органа.

Также обращаем внимание, позиция Минэкономразвития по вопросам применения нормативных правовых актов в сфере государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе в вязи с вступлением в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации» (далее – Закон № 218-ФЗ), размещаются на официальном сайте Минэкономразвития России в разделе «Недвижимость» (Главная / Документы / Письма Минэкономразвития России, содержащие позицию по вопросам регистрации прав и кадастрового учета объектов недвижимости), например, от 20 января 2017 г. № ОГ-Д23-551, от 23 января 2017 г.№ ОГ-Д23-543, от 1 февраля 2017 г. № ОГ-Д23-996 и другие.

В этой связи рекомендуем до подготовки письменного обращения в Минэкономразвития России по вопросам организации кадастровой деятельности, в том числе разъяснения положений нормативных актов, подлежащих применению при кадастровых работах, обращаться, прежде всего, в методический орган соответствующей саморегулируемой организации, а также ознакомиться с информацией, размещенной на официальном сайте Минэкономразвития России.

Вместе с тем, в отношении изложенных обращении вопросов полагаем возможным отметить следующее.

Геодезической основой Единого государственного реестра недвижимости (далее соответственно – ЕГРН, геодезическая основа) являются государственные геодезические сети (далее – ГГС), а также геодезические сети специального назначения, создаваемые в соответствии с законодательством о геодезии и картографии (далее − опорные межевые сети или ОМС, часть 1 статьи 6 Закона № 218-ФЗ).

При этом в отличие от действовавших до 1 января 2017 г. положений Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон № 221-ФЗ) наличие сведений о геодезической основе, в том числе о пунктах государственной геодезической сети или опорной межевой сети, в составе ЕГРН не предусмотрено (статьи 8, 9, 10 Закона № 218-ФЗ, Порядок ведения ЕГРН, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 18 декабря 2015 г. № 943). Таким образом, основания предоставления сведений о пунктах ОМС в составе выписки из ЕГРН в виде кадастрового плана территории после 1 января 2017 г. отсутствуют.

Требованиями к подготовке межевого плана, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 г. № 921 (далее – Требования к межевому плану), предусмотрено указание в отношении использованных при подготовке межевого плана сведений о геодезической основе для пунктов ГГС и пунктов опорной межевой сети наименования и реквизитов документа о предоставлении данных, находящихся
в федеральном картографо-геодезическом фонде (пункт 31 Требований к межевому плану).

В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о геодезии), вступившим в силу с 1 января 2017 г., материалы и данные федерального и территориальных картографо-геодезических фондов (далее – ФКГФ) до их отнесения в установленном порядке к составу Архивного фонда Российской Федерации являются данными федерального фонда пространственных данных (далее – ФФПД, часть 3 статьи 32 Закона о геодезии). Использование опорных межевых сетей допускается после передачи отчета о создании геодезической сети специального назначения и каталога координат пунктов указанной сети в ФФПД. Информация, получаемая с использованием геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей дифференциальных геодезических станций, может использоваться в том числе при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, землеустройства, недропользования, иной деятельности (части 8, 13 статьи 9 Закона о геодезии).

Таким образом сведения о пунктах ГГС в государственной системе координат подлежат хранению в составе ФФПД.

Порядок и способы предоставления пространственных данных и материалов, содержащихся в государственных фондах пространственных данных, в том числе порядок подачи заявления о предоставлении указанных пространственных данных и материалов, включая форму такого заявления и состав прилагаемых к нему документов, и порядок определения размера платы за предоставление указанных пространственных данных и материалов, устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 7 статьи 10 Закона о геодезии).

Ранее приказом Минэкономразвития России от 2 декабря 2011 г. № 706 был утвержден Порядок предоставления материалов и данных из федерального, территориальных, ведомственных картографо-геодезических фондов (далее − Порядок). Пунктом 1 Порядка были предусмотрены в том числе такие способы предоставления материалов и данных в электронном виде, как:

• предоставление материалов и данных в электронном виде, которые направляются организацией-фондодержателем ФКГФ заявителю посредством электронной почты;
• предоставление материалов и данных в электронном виде путем их размещения на официальном сайте и отправке ссылки на них заявителю посредством электронной почты;
• предоставление материалов и данных с использованием веб-сервисов.

Аналогичные способы получения сведений (пространственных данных) предусматриваются постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2017 г. № 262, которым утвержден порядок и способы предоставления пространственных данных и материалов, содержащихся в государственных фондах пространственных данных, в том числе порядок подачи заявления о предоставлении указанных пространственных данных и материалов, включая форму такого заявления и состав прилагаемых к нему документов, разработанным в соответствии с частью 7 статьи 10 Закона о геодезии.

Таким образом, использование установленных способов получения сведений из ФФПД (ФКГФ) в электронном виде позволит оперативно получать сведения о пунктах ГГС в государственной системе координат.

При этом использование подхода, при котором сведения о пунктах ГГС вносятся в ЕГРН, приведет к дублированию указанных сведений в государственных информационных ресурсах, увеличению затрат федерального бюджета на их хранение, обработку и предоставление, а также создаст условия для наличия расхождений в сведениях о пунктах ГГС, содержащихся в ЕГРН, и уточняемых значениях координат пунктов ГГС в связи с невозможностью единовременного переноса сведений из ФФПД в ЕГРН.

Таким образом, предлагаемые в обращении изменения в Требования к межевому плану нецелесообразны, поскольку не будут соответствовать законодательству в сфере геодезии.

Учитывая положения пункта 2 приказа Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 г. № 921 о том, что до 1 июля 2017 года для осуществления государственного кадастрового учета могут быть представлены межевые планы, подготовленные в окончательной редакции в соответствии с требованиями к подготовке межевого плана, действовавшими до вступления в силу настоящего приказа, и подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера до 1 января 2017 года., а также положения статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, Департамент недвижимости полагает, возможным применение полученных в 2016 году и содержащих сведения о пунктах ОМС кадастровых планов территории соответствующих кадастровых кварталов в случае заключения договора на выполнение кадастровых работ в 2016 году (реквизиты такого договора указываются в разделе «Общие сведения о кадастровых работах» межевого плана).

Дополнительно сообщаем, что с целью получения координат пунктов ГГС в местной системе координат, установленной ранее для ведения государственного кадастра недвижимости в настоящее время рекомендуем обращаться в соответствующий территориальный орган Росреестра, осуществляющий ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (с учетом письма Росреестра от 19 декабря 2016 г. № 19-исх/17690-СМ/16).