Определение термина субсидия. Что такое субсидия простыми словами, какими они бывают Какие есть субсидии

Социальная субсидия - это мера социальной поддержки государства, которая оказывается нуждающимся лицам.

Государственная субсидия характеризуется такими особенностями:

  • предоставляется безвозмездно, т. е. не требует возврата полученных средств;
  • выделяется строго на определенные цели и может использоваться на финансирование целей или удовлетворение нужд, установленных законодательно;
  • носит характер долевого финансирования, в формировании выплат кроме государства принимают участие бюджеты регионов.

Порядок выдачи средств регламентируется законодательством, основные моменты прописаны в Бюджетном кодексе РФ и в Федеральном законе «О государственной социальной помощи».

Формы предоставления субсидии

Данная мера социальной поддержки государства предоставляется в виде финансовых выплат на следующие цели:

  1. Создание своего дела официальными безработными.
  2. Оказание помощи инвалидам.
  3. Оплата дорогостоящего или длительного лечения и другие меры социальной поддержки государства.

Кто имеет право на получение бюджетных средств

В России субсидии от государства предусмотрены для следующих категорий лиц:

  1. (семьи).
  2. Семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
  3. (для начала предпринимательской деятельности).
  4. Лица, имеющие знаки отличия или наделенные статусом льготника.
  5. Пострадавшие в результате стихийных или техногенных катастроф.

Помощь малообеспеченным гражданам

В основном государственная поддержка предусматривается для малообеспеченных или незащищенных граждан РФ.

К ним относятся:

  • инвалиды или семьи, на иждивении которых находится инвалид;
  • пенсионеры.

Все они имею право на получение государственной поддержки для определённых целей.

Малообеспеченным считается гражданин (или семья), чей средний общий доход, в расчете на каждого члена семьи, будет ниже минимального прожиточного уровня.

Порядок оформления и выдачи субсидий

Чтобы оформить право на получение бюджетных средств в 2019 году заявителю следует обратиться в управление соцзащиты согласно адресу прописки.

Кроме этого, чтобы ускорить процедуру оформления, можно обратиться в МФЦ или на Портал государственных слуг. В этом случае нужно подготовить к отправке качественные скан-копии всех необходимых бумаг.

В зависимости от целей, на которые выделяются средства, оформлением субсидий в каждом крае (области) занимаются органы социальной защиты, отделы Пенсионного фонда РФ, центры жилищных субсидий и т.д.

Условия получения

Для получения социальной помощи граждане должны соответствовать следующим требованиям:

  1. Наличие гражданства РФ.
  2. Иметь договор найма жилья или документ, подтверждающий право собственности на жилье.
  3. Наличие постоянной регистрации.
  4. Отсутствие непогашенной задолженности по коммунальным платежам.
В 2019 году субсидии от государства будут предоставляться только в том случае, если лицо (или семья) действительно нуждается в финансовой помощи от государства или не может самостоятельно обеспечить себя и семью.

Процедура оформления выплат

Оформление социальной помощи от государства имеет следующий порядок:

  1. Оценивается степень нуждаемости заявителя и необходимость выделения средств.
  2. Предоставление необходимых документов и заявления от граждан, претендующих на получение выплат.
  3. Рассмотрение документов и принятие решения о выдаче субсидии либо об отказе в получении средств.
Подать документы на получение выплат может любой член семьи. Оформление происходит только согласно адресу приписки заявителя.

Процедура оформления субсидии занимает до 10 рабочих дней. Решение может быть как положительное, так и отрицательное. Всё зависит от того, действительно ли нужна человеку поддержка, были ли предоставлены все необходимые документы, правильно ли составлено заявление и прочее.

При положительном решении заявитель в течение определенного периода будет получать денежную компенсацию. После чего большинству получателей придется повторить процедуру оформления субсидии. От повторного переоформления освобождены одинокие пенсионеры и семьи пенсионеров, у которых пенсия выступает единственным источником доходов.

Необходимые документы

Обязательными документами для получения любого вида субсидированных выплат являются:

  1. Документ, удостоверяющий личность и гражданство РФ.
  2. Заявление гражданина, желающего воспользоваться правом на субсидию.

В каждом конкретном случае для каждого вида государственных выплат необходим дополнительный перечень документы. Какие из них пригодятся, а какие нет, сказать трудно. Перечень отличается в зависимости от разных обстоятельств.

Для получения жилищной субсидии заявитель должен подтвердить, что он нуждается в . Если выплаты желает получить молодая пара, то им необходимо подготовить документы о браке, наличии детей, справки о доходах.

Если право на получение средств заявляет временно не работающий гражданин, желающий заняться предпринимательством, то потребуются документ о наличии образования.

Для получения помощи на оплату коммунальных услуг, необходимо подтвердить, что заявитель тратит на коммунальные платежи более 22% своего дохода. Подтвердить можно с помощью справки о наличии доходов за месяц.

С собой необходимо иметь оригиналы документов (даже если для подтверждения того или иного факта предоставляется ксерокопия).

Выплата средств

Для каждого вида субсидий установлены различные сроки перечисления средств. Выделенная сумма может быть зачислена на банковский счет получателя или на вклад «до востребования» (если таковой имеется или специально открыт получателем в банке).

Положенную выплату можно получить в местном почтовом отделении связи (если на территории проживания получателя отсутствуют отделения банков) или на дому.

На дом денежные средства доставляются наличными, если получатель в силу возрастных особенностей или по состоянию здоровья не может открывать счет и распоряжаться им. Такое право гарантируется , престарелым, которым нужен постоянный уход (при наличии справки лечебного учреждения), а также заявителям в возрасте более 80 лет.

Срок предоставления государственных выплат зависит от вида субсидии. Перечень документов, на основании которых принимается решение о выдаче субсидий, также обновляется. Кроме того, некоторые документы имеют ограниченный период действия.Поэтому при обращении за помощью обязательно уточняйте список необходимых документов и период их действительности.

Например, если обратиться за расчетом до 16 числа текущего месяца, деньги будут перечислены в этом же месяце. При обращении после 16 числа текущего месяца выплаты начнутся в следующем месяце.

Ответственность получателей субсидий

Все субсидии носят строго целевой характер, поэтому к предоставляемым документам и сведениям предъявляются особые требования.

  1. За достоверность предоставляемых документов и данных несет ответственность заявитель. Если обнаружится, то претендент подал неполную или недостоверную информацию, ему будет отказано в выдаче средств.
  2. Если наступило событие, в результате которого должен быть уменьшен размер установленной суммы или выплата прекращена полностью, получателю средств необходимо в месячный срок представить подтверждающие документы.

Когда прекращается предоставление субсидий

В 2019 году право на получение помощи может быть прекращено при наступлении следующих событий:

  1. Нет больше оснований для получения бюджетных средств. Это может произойти в следующих случаях:
    • если получатель бюджетных средств переедет жить в другое место;
    • при смене состава семьи, смене гражданства получателя средств (членов его семьи);
    • при увеличении доходов льготника.
  2. Если гражданин или члены его семьи не представили документы или подали недостоверную информацию:
    • влияющую на предоставление субсидии или установление ее размера;
    • на основании которых уменьшается размер субсидии или утрачивается право на получение помощи государства.
  3. При возникновении непогашенной задолженности (без уважительной причины) или отсутствии согласованного срока погашения такой задолженности.
Подать корректирующие сведений льготник обязан в течение месяца со дня возникновения вышеуказанных ситуаций. В противном случае перечисление средств будет прекращено.

Изменения в 2019 году

Главная новость в 2017 году - отмена . В последнее время ставки банков по ипотечному кредитованию сравнялись с размером государственного субсидирования. Поэтому предоставление субсидий государством нецелесообразно.

Есть хорошая новость. Программа предоставления жилищных субсидий продлевается до 2019 года.

В связи с актуальностью программы импортозамещения для сельхозпроизводителей в 2017 году также предусмотрены изменения. Государство планирует ввести «единую региональную субсидию», в результате чего количество выдаваемых субсидий уменьшится до 7 (вместо 54).

Смогут воспользоваться государственной поддержкой и оформить кредиты по более низким ставкам.

Апр 6, 2019 17:52 сайт

Новости

  • 28 февраля 2019
  • 19 октября 2018
  • 30 июля 2018
  • 30 июля 2018
  • 24 апреля 2018
  • 17 апреля 2018
  • 23 февраля 2018
  • 15 ноября 2017
  • 19 октября 2017

Незнание некоторых понятий и определений может лишить нас возможности получить помощь или иметь некоторую выгоду. "Вам надо начислить субсидию", - слышите Вы. Но что такое субсидия? Штраф? Налог? Или еще какой вклад денег? "Совсем мне это не надо", - думаете Вы, отказываясь от элементарной поддержки. Давайте разбираться в понятиях: что такое субсидия, кому ее дают, и что необходимо для ее получения.

Субсидия: определение понятия

Пришедшее к нам из латинского языка слово означает поддержку или помощь материального характера (денежную или натуральную). Это выплата пособия потребителю за счет государства или местного бюджета. Потребителями могут быть юридические и физические лица.

Виды субсидии

  1. Субсидия как денежные выплаты физическим и юридическим лицам (которые не выступают бюджетными учреждениями) из внебюджетных (частных) фондов и бюджетов. Пример: жилищная субсидия - деньги, предоставляемые жителю от государства на оплату коммунальных платежей.
  2. Субсидия как межбюджетный трансферт - софинансирование нижестоящего бюджета вышестоящим. Пример: помощь федерального бюджета региональному, помощь регионального бюджета местному.

Выделяют также субсидии прямые и косвенные.

  • Что такое субсидия прямая? Это непосредственное, прямое, адресное финансирование регионов, предприятий, отраслей или программ. Пример: переподготовка кадров; обеспечение производства новой технологией.
  • Субсидия косвенная - установление налоговых и других льгот; то есть, это опосредованная поддержка через денежно-кредитную политику, налоговые инструменты и так далее.

Свойства субсидии

  1. Субсидии выступают как софинансирование (при условии долевого финансирования).
  2. Субсидии имеют целевой характер. То есть, выплаты всегда производятся на конкретные цели, на иные цели данные выплаты не распространяются(покупка жилья, оплата коммунальных услуг и т.п.).
  3. Субсидия - это всегда безвозвратная выплата (в отличие, например, от кредита), то есть, носит безвозмездный характер. Возврат средств будет осуществлен лишь в случае выплаты по субвенции (субвенции - выплаты на строго определенные цели), если средства эти были использованы не с той целью, с которой были начислены (например, начислены средства на коммунальные услуги, а деньги были потрачены на мебель. В этом случае деньги будут изъяты).

Что нужно для субсидии?

Нельзя сказать однозначно,ведь теперь Вы знаете, что "субсидия" - понятие достаточно широкое.

Приведем пример перечня документов, необходимых для получении жилищной субсидии, то есть, на помощь в оплате коммунальных услуг.

  • Паспорты всех членов семьи (если есть несовершеннолетние, то их свидетельства о рождении).
  • Расчетные документы, где: состав семьи; площадь жилья; расходы по жилищным и коммунальным услугам; вид жилья (государственное, кооперативное или частное); тип заселения (койка-место или жилое помещение).
  • Справки о доходах семьи (стипендии, пенсии, зарплата и т.п.), всех ее членов.
  • Трудовые книжки (для неработающих женщин с детьми до трех лет и неработающих пенсионеров).
  • Справки с биржи труда (о получении пособий по безработице).
  • Право собственности на жилое помещение (все подтверждающие документы).

Это пример того, что необходимо для субсидии.

Подытожим: субсидия - это поддержка того или иного субъекта, не имеющего необходимых достаточных средств для самофинансирования.

Иногда от банального незнания или предрассудков люди лишают себя не просто необходимой поддержки, но и возможности получить выгоду. Как это ни кажется странным, но часто субсидию путают с еще одним видом налогов или сборов. Хотя это слово имеет совершенно другое значение. Попытаемся разобраться что такое субсидия, кому она полагается и как ее получить.

Определение субсидии

В переводе с латыни субсидия значит поддержка или материальная помощь, в любом виде: материальном или натуральном. В наши дни под этим термином понимают пособие физическим или юридическим лицами из федерального или регионального бюджета.

Виды субсидий



Субсидии бывают в виде денежного пособия для физических и внебюджетных юридических лиц из бюджетных средств или частных фондов. Например, это компенсация арендных платежей за торговую площадь отечественным производителям в некоторых регионах Российской Федерации или выплаты некоторым категориям граждан на погашение коммунальных платежей.

Другой вид субсидии это с офинансирование из бюджета более высокого уровня нижестоящего бюджета: из федерального в региональный, из регионального в местный.

Еще два вида субсидий это прямые и косвенные. Под первой понимают непосредственное адресное финансирование программ, предприятий или целых отраслей. Например выделение бюджетных средств для переоборудования производства. Косвенной же субсидией принято считать предоставление налоговых или иных льгот.

Свойства субсидии


Субсидии характеризует целевая направленность, невозможность перенаправления ее на другие нужды. Они вып лачиваются в качестве софинансирования. Субсидии всегда носят безвозмездный характер. Но при использовании не по назначению субсидии могут быть востребованы к возврату, в том числе и через суд.

Что нужно для получения субсидии?

Так как субсидия бывает в виде различных выплат, то ответить на этот вопрос односложно невозможно. Главное надо уточнить федеральное и региональное законодательство чтобы узнать о своих правах. Чаще всего эту информацию можно получить на сайтах местных органов власти.

Перечислим, для примера, список документов необходимых для получения жилищной субсидии:

  • Документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи (для взрослых – паспорт, для детей – свидетельство о рождении);
  • Документы, содержащие расчетные данные о составе семьи, площади жилья, коммунальных расходах, о виде жилья (частное, государственное или кооперативное) и типе заселения (жилое помещение или койка-место).
  • Данные обо всех доходах семьи, включая пенсии, стипендии и тому подобное.
  • Женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком (до трех лет), и неработающим пенсионерам нужно предоставить трудовые книжки.
  • Безработным необходимо подтверждение с биржи труда о получении пособия по безработице.
  • Пакет документов о праве собственности на жилье занимаемое семьей.

К сожалению, а, возможно, и к счастью, деньги распределены между людьми неравномерно и это позволяет испытывать финансовые трудности определенным категориям населения, а потому они просто нуждаются в какой-либо поддержке – про нее, а именно, про то, что такое субсидии, мы и поговорим сейчас. Конечно же, существует целых два вида субсидий, но это не делает принципиальных различий между ними, и мы сможем охватить тему как можно подробнее.

Что такое субсидии?

Как я упомянул выше, субсидия – это своего рода финансовая помощь, выражаемая, однако, в разных видах:

  1. В первом случае она рассматривается как межбюджетный трансферт, то есть материальная (финансовая) помощь бюджета вышестоящего уровня (например, федерального) бюджету более низкого уровня (например, региональному). Также примером такого трансферта может служить помощь регионального бюджета местному и т.п.
  2. Во втором случае будем говорить о субсидиях, как помощи государственного или местного бюджета юридическому (не являющемуся бюджетным) или физическому лицу. И в данном случае для нас больший интерес представляет второй вариант, то есть бюджетная помощь, в том числе и нам самим.

Но прежде чем перейти непосредственно интересующей нас теме, давайте поговорим немного о свойствах субсидий. Основными из них будут:

  1. В первую очередь безвозмездный характер (возврат возможен только в том случае, когда средства были явно направлены не на ту цель).
  2. Целевой характер – деньги из бюджета выделяются не просто так, а с конкретными целями (если нужны просто деньги, то советую прочитать статьи « » и « : личный опыт»).
  3. Принцип софинансирования (иными словами, государство или муниципалитет не смогут решить ваши проблемы полностью) – по аналогии с тем, как некоторые граждане участвуют в программе софинансирования для повышения . Или же по аналогии с тем, как материнский капитал действует для увеличения будущей пенсии матери (о том, я писал здесь).

Из государственного бюджета могут финансироваться фундаментальные научные исследования, конструкторские разработки на предприятиях (эти субсидии называются также грантами). Выделяются деньги и по случаю переоборудования производства или подготовки новых кадров. Более того, спонсировать могут и новые перспективные производства, а также стратегически важные нерентабельные производства. К косвенным методам (в отличие от основных) может быть причислена поддержка производства средствами налоговой и кредитно-денежной политик. Этими мерами могут служить льготные кредиты, страхование вкладов, уменьшение ставки налогообложения, прямой возврат налогов , аренда на льготных условиях и тому подобные меры.

Вышеописанные меры можно отнести к так называемым производственным субсидиям. Государство может стимулировать увеличение экспорта с помощью доплат для производств, готовящих продукцию на экспорт. Это делается, в частности, для оптимизации платежного баланса страны и предупреждения случаев .

Кроме этого, можно заниматься субсидированием в целях сокращения безработицы . В данном случае доплаты получает фонд заработной платы либо деньги идут на расширение текущего производства.

Поддержка малоимущих слоев населения

Средства из государственного или муниципального бюджетов могут направляться для финансовой защиты малообеспеченных слоев населения. В то же время средства направляются и для иных категорий граждан, испытывающих потребность в определенных материальных благах.

Субсидирование доходов может происходить через фонды социального страхования – это обеспечит минимальный уровень жизни для наиболее незащищенных категорий населения (пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и т.д.).

Проблема помощи в обеспечении молодых семей жильем – одна из наиболее актуальных. Субсидии для молодых семей как частный случай субсидий на жилье в целом. Сейчас они реализуются через федеральную программу «Молодой семье – доступное жилье » (вступила в силу с 8 февраля 2011 года). По правилам программы субсидию в размере 35% от рыночной стоимости квартиры могут получить семьи без детей, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий (то есть менее 14 квадратных метров площади на человека) в возрасте до 35 лет и субсидию в размере 40% молодые семьи с одним ребенком. Также деньги могут быть потрачены семьей на строительство нового жилья.

Другой формой льгот является предоставление жилья (в данном случае по договору социального найма или в виде единовременной выплаты) малоимущим гражданам, стоящим в очередь на получение жилья. Нюанс лишь в том, что вы должны быть признаны малоимущим, а также должны нуждаться в новом жилье (то есть должны нуждаться в улучшении жилищных условий, а для этого есть также перечень требований). Ну и плюс ко всему необходимо подождать своей очереди…Только вот сколько ждать придется – вопрос риторический. Зато эта ситуация хорошо расскажет о том, что такое субсидия на жилье в России.

Помощь в оплате услуг ЖКХ

Государство способно пойти на встречу гражданам и при оплате жилищно-коммунальных услуг . Только в данном случае льготы предоставляются только тем гражданам, чьи официальные доходы не перешагнули определенный порог (данный порог доходности разный для всех регионов страны). В данном случае стоит говорить о предоставлении доплат в случае, когда на оплату коммунальных услуг тратится более 22% дохода. В если вы оформите право на субсидию, то будете получать компенсации из бюджетных средств. И на что вы их потратите – зависит от вас. Только для этого, конечно же, необходимо:

  1. быть прописанным в той квартире, субсидии на которую вы хотите оформить
  2. не иметь задолженностей по оплате и в будущем их не совершать
  3. быть гражданином РФ
  4. тратить более 22% на оплату услуг ЖКХ

Также не стоит забывать, что субсидии в данном случае оформляются на 6 месяцев и далее следует их новое оформление.

Другие примеры

Для посетителей нашего сайта действует специальное предложение - вы можете совершенно бесплатно получить консультацию профессионального юриста, просто оставив свой вопрос в форме ниже.

Рассказать о том, что такое субсидии , не получается быстро – уж слишком обширна тема. Мы уже поняли, что субсидии могут быть выплачены многодетным семьям , молодым семьям , малоимущим гражданам, в том числе пенсионерам (в том числе на оплату коммунальных услуг) и т.п. Также поняли, что выплачивают дотации (в данном случае я некорректно употребил этот термин в качестве синонима) из федерального бюджета и из местного бюджета (муниципалитеты). В заключение расскажу про субсидии на развитие малого бизнеса . Подобные «гранты» выдаются молодым предпринимателям на развитие их предприятия в случае, если их бизнес- план был одобрен комиссией. В частности, если вы безработный, вы можете обратиться в Центр Занятости с бизнес-планом, и если он будет одобрен комиссией Центра Занятости, то вам выплатят почти 60 000 рублей на открытие собственного дела. Только вот о тратах необходимо отчитаться будет потом. К слову сказать, субсидии меняются из года в год: что было актуальным в 2012 году , уже не действует в 2013 . Главное запомните, что такое субсидия – это мера финансовой помощи вам. Поэтому используйте их по максимуму. А про иные пособия (например, про пособие по безработице ) я расскажу в следующих статьях блога .