Покупка квартиры по медицинскому сертификату. Государственный жилищный сертификат, что это такое

Статистика показывает, что у достаточно небольшого количество граждан имеются достойные условия для проживания. В России существуют категории населения, которые по ряду причин не могут приобрести собственную квартиру. Они вынуждены арендовать ее. Для оказания помощи гражданам сегодня разработан ряд особых программ.

Государственный жилищный сертификат – это одна из разновидностей льгот, позволяющих получить социальную выплату за счет госбюджета. Однако претендовать на ее использование могут далеко не все. О том, как приобрести жилье по сертификату, кто может рассчитывать на участие в госпрограмме, а также об необходимых документах для получения помощи поговорим далее.

ГЖС – это свидетельство, которое предоставляется уполномоченными госорганами. Документ подтверждает права гражданина на получение соцвыплаты за счет средств федерального бюджета. Сертификат иногда называют облигацией особого вида, подтверждающей право своего владельца на покупку недвижимости в имеющемся жилом фонде. Сертификаты являются именными. Гражданин не имеет права передать их третьим лицам. Это будет считаться мошенничеством.

Льгота предоставляется единожды. Ее можно использовать для приобретения готового жилья. Вложить предоставляемые денежные средства в построенное помещение, но ещё не сданное в эксплуатацию, не удастся. Сертификат не может быть предоставлен одному и тому же лицу дважды. Запрет закреплен на законодательном уровне.

Сертификат разрешается направить на уплату первоначального взноса по ипотеке. Однако для этого потребуется найти банк, готовый предоставить деньги в долг на уже построенное жилье.

Чтобы государство согласилась предоставить субсидию на жилье, нужно обратиться в органы исполнительной власти и сообщить о желании принять участие в госпрограмме.

Подготовка документации для получения сертификата на жилье

Список лиц, имеющих право рассчитывать на участие в государственной программе, достаточно разнообразен. Различается и перечень документов, которые могут понадобиться. Однако существует список бумаг, необходимых для предоставления во всех случаях.

Для участия в государственной программе потребуются:

  • паспорт заявителя;
  • заявление на получение субсидии на жилье;
  • справка, подтверждающая потребности улучшения жилищных условий;
  • копия финансового лицевого счёта;
  • документация, подтверждающая родство с каждым человеком, указанным в качестве членов семьи;
  • документ, подтверждающий освобождение жилья по последнему месту службы, если человек является военным;
  • выписка из домовой книги по предыдущему месту регистрации, подтверждающие потребность в необходимости улучшения жилищных условий.

Кто может рассчитывать на получение жилищного сертификата?

Чтобы принять участие в государственной программе и получить сертификат на жилье, человек должен соответствовать ряду требований. Все они отражены в действующем законодательстве.

В список входят:

  • Заявитель признан лицом без определенного места жительства. Это значит, что у него в собственности полностью отсутствует какое-либо помещение, пригодное для проживания.
  • Человек снимает жилье.
  • Гражданин использует помещение, расположенное в общежитии или находящееся в собственности организации, в которой он осуществляет трудовую деятельность.
  • Если кто-то из членов семьи заявителя занимался возведением жилья или ранее получал субсидию по различным государственным программам, воспользоваться льготой не удастся.

Претендовать на использование государственного жилищного сертификата могут военнослужащие, работники МЧС и ФСБ. Аналогичные права имеются у членов их семей. Льгота доступна гражданам, которые были уволены с военной службы и получили сертификат. Жилищный сертификат предоставляется и переселяемым с Байконура. Постоянные сотрудники комплекса, а также те, кто вынужден переселиться с этой территории в целях безопасности, могут рассчитывать при покупке нового жилья на помощь государства. Оно окажет финансовую поддержку и гражданам, которые выезжают из районов Крайнего Севера.

Однако для использования льготы нужно иметь общий трудовой стаж на этих территориях минимум 15 лет.

В государственной жилищной программе могут участвовать и молодые ученые, граждане, лишившиеся жилья в результате каких-либо стихийных бедствий, а также пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС. Льготы доступны и вынужденным переселенцам. Правила распространяются и на лиц, прибывших в РФ из других государств и получивших гражданство. Вдовы, супруги которых погибли во время службы в рядах вооруженных сил, тоже входят в число льготников.

Процедура получения сертификата на жилье

Разбираясь, как получить сертификат на жилье, человек выяснит, что в первую очередь потребуется дождаться решения. Если оно положительно, заявитель будет включён в программу. Ему выдадут соответствующие подтверждающие документы. После этого человек сможет перейти к следующему этапу. Его суть будет состоять в использовании сертификата. Нужно помнить о том, что документ предоставляется достаточно на короткий срок. Его удастся использовать в течение 9 месяцев с момента выдачи. Именно столько действует бумага.

Получив сертификат на жилье, гражданин обязан открыть счет в уполномоченном банке. На осуществление действий предоставляется 2 месяца.

Деньги на руки не выдаются. Когда счёт открыт, начинается исчисляться время, которое предоставляется для поиска жилья. На процесс можно потратить не больше 5 месяца. Гражданин обязан уложиться в срок, установленный законодательством. Если человек не успеет, процедуру оформления потребуется выполнять заново. Приобрести построенные, но ещё не сданные в эксплуатацию дома при помощи сертификата не удастся. В соответствии с действующим законодательством, направить субсидию можно только на готовое жилье. Это значит, что помещение к моменту реализации должно пройти всю процедуру госрегистрации. Стоимость сертификата определяется с учетом социальной нормы жилплощади из средней стоимости одного квадратного метра на территории конкретного субъекта РФ.

На сегодняшний день действуют следующие социальные нормы жилищной площади:

  • 33 кв. м., если семья состоит только из одного человека;
  • 42 кв. м., если в состав семьи входят 2 человека;
  • 18 кв. м. на 1 человека, если в состав семьи входят 3 члена и более.

Подобрав жилье, человек должен зарегистрировать заключённый договор, обратившись в соответствующее учреждение. Нужно учитывать, что далеко не все продавцы соглашаются пойти навстречу клиенту и получить деньги за продажу помещения не сразу. В случае использования субсидии средства удастся перечислить только через некоторое время после госрегистрации перехода прав собственности на жильё. Когда договор купли-продажи жилья будет зарегистрирован, и собственнику предоставят свидетельство, человек должен обратиться в банк. Здесь ему потребуется предъявить выданные ранее документы.

Полученная жилплощадь должна быть оформлена на всех членов семьи, которые учитывались при расчёте стоимости сертификата. Каждому из них предоставляется собственное свидетельство на принадлежащую ему долю.

Чтобы получить доказательства того, что сделка совершена с соблюдением действующего законодательства, банк обращается в федеральное казначейство. Дело в том, что всё это время счёт находится в заблокированном состоянии. Затем в течение 10 дней осуществляется оплата купленного жилья. Если размер субсидии меньше стоимости помещения, в тексте договора в обязательном порядке нужно указать, когда будет внесена недостающая часть денежных средств. Правовой сертификат на квартиру военнослужащему может быть предоставлен только по истечении 3 лет с момента вступления в ряды всрф. Закон позволяет этой категории граждан обратиться за свидетельством за год до увольнения со службы, если она происходит в результате достижения человеком предельно допустимого возраста и только в том случае, если общий стаж в пересчете на календарные дни составит 10 лет.

Чтобы принять участие в госпрограмме, человек обязан предоставить рапорт. Он выступает основанием для включения гражданина в перечень лиц, имеющих право на получение помощи в приобретении жилья от государства. Очередь на получение недвижимости формирует командир. Действие осуществляется совместно с комиссией по последнему месту службы. Эксперты советуют не тянуть с написанием рапорта. Чем раньше гражданина поставят в очередь, тем быстрее она подойдет В рапорте потребуется указать субъект, в котором военнослужащий планирует проживать в дальнейшем. Закон позволяет этой категории лиц выбрать любой регион РФ. Однако если человек уволился со службы, он сможет рассчитывать на получение сертификата только в том регионе, в котором стоит на учете улучшения жилищных условий. Чтобы принять участие в госпрограмме, необходимо подготовить пакет документации.

В список которого входят:

  • Рапорт военнослужащего;
  • задокументированные сведения о самом военнослужащем и членах его семьи, а также справка об ее составе, которую предоставляют в воинской части;
  • документальное подтверждение о выслуге лет и бумага о сроке увольнения;
  • документ, подтверждающий, что ранее гражданин не пользовался субсидией, а также копия финансового лицевого счета;
  • документ, подтверждающий, что за всеми совершеннолетними членами семьи отсутствует забронированное жильё;
  • справка с места учебы военнослужащего;
  • документы о рождении и браке;
  • паспорта всех совершеннолетних членов семьи военнослужащего;
  • выписка из протокола заседания жилищной комиссии;
  • справка из отдела кадров.

Дополнительно могут потребоваться иные документы. С 2016 года военнослужащие имеют право обзавестись жильем только по государственной программе военная ипотека. Сегодня в Москве существует район, построенный специально для военнослужащих.

Жилищный вопрос всегда являлся одним из самых важных. Правительство РФ разрабатывает разные пути решения этого вопроса, принимая и реализуя программы и подпрограммы. Одна из первых таких целевых федеральных программ, которая была утверждена правительством ещё в 1998-ом году, так и называлась: «Государственный жилищный сертификат» (ГЖС). Программа был рассчитана на 5 лет, и в результате её реализации более 50 тысяч семей было обеспечено жильём.

В рамках программы гражданин получал Государственный жилищный сертификат – именной документ, свидетельствующий о праве этого гражданина на безвозмездное субсидированное приобретение жилья за счёт бюджетных средств. Поскольку результаты программы были хорошие, Правительство РФ, внеся некоторые изменения и дополнения, включило её в 2003 году в качестве подпрограммы в Федеральную целевую программу «Жилище». Эта ФЦП реализуется в несколько этапов.

ГСЖ – свидетельство, владелец которого может приобрести жильё, и эту покупку оплатит государство.

Поскольку ГЖС – это не ценная бумага, а именной документ, передавать ему кому-либо нельзя. Сумма, выделяемая по ГСЖ на покупку недвижимости, определяется Госстроем России. В расчет берётся среднерыночная стоимость квадратного метра жилья в той местности, которую выбрал для проживания владелец сертификата. На разные категории семей предусмотрены разные нормативы общей площади:

  • 1 человек – 33 кв.м;
  • 2 члена семьи- 42 кв.м;
  • 3 или более человек в семье – по 18 кв.м на каждого.

Постановлением Правительства РФ определены группы граждан,имеющие возможность участвовать в программе. Есть несколько видов жилищных сертификатов, они делятся на серии:

  • УВ – военнослужащие и сотрудники МВД, ФСБ, ГУИОН, МЧС с семьями (офицеры и прапорщики, отслужившие 10 лет);
  • ГУ – уволенные с военной службы и члены их семей;
  • БК – граждане, отселяемые с территории комплекса «Байконур» или прибывшие туда на постоянную работу;
  • ВП- вынужденные переселенцы;
  • МЧ – граждане, пострадавшие от катастрофы на Чернобыле;
  • ПС – граждане, переселяющиеся из районов Крайнего Севера или прибывшие в эти районы до 1992 года со стажем не менее 15 лет, граждане, ставшие инвалидами 1,2 групп в этих районах;
  • А – пострадавшие от стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций и лишившиеся жилья;
  • ГА – молодые учёные.

Предоставляются жилищные сертификаты ветеранам ВОВ (с 2009 года норма площади жилья увеличена с 22 до 36 кв. м). Есть программы для молодых семей, инвалидов и граждан, переселяемых из закрытых городов.

Сертификаты могут предоставляться при следующих условиях:

  • нет жилого помещения для постоянного проживания;
  • претендент на получение сертификата (один или с семьёй) проживает в общежитии или на
  • служебной жилплощади (собственное жильё отсутствует);
  • претендент проживает на условиях поднайма (своего жилья нет).

Получение и реализация жилищного сертификата

Сертификаты выдаются органами местного самоуправления. Дело это добровольное, владелец ГЖС сам подыскивает жильё, которое хочет приобрести, но оно должно отвечать санитарно-техническим нормам и установленным нормативам по жилплощади (см. выше). Желающему участвовать в программе нужно подать письменное заявлениевоинскую часть, органы местного самоуправления и т.п.) и прилагает набор документов (он отличается для разных категорий лиц).

Чтобы попасть в списки на получение сертификатов в планируемом году, необходимо подать документы до 1 июля текущего года:

  • заявление на получение ГЖС по установленной форме;
  • свой паспорт и документы, удостоверяющие личности членов семьи заявителя;
  • документы, подтверждающие родственные отношения заявителя и указанных им членов семьи;
  • справку о сдаче (или обязательство об освобождении) занимаемой жилой площади по последнему месту службы;
  • по месту регистрации;
  • копию лицевого счёта занимаемого жилья.
После получения сертификата, участник программы в течение двух месяцев должен определиться с местом проживания и там сдать сертификат в районный банк, который имеет полномочия сопровождать эту Федеральную программу.

В банке открывается счёт и на него зачисляется выплата (по желанию, владелец может добавить туда собственные средства). Далее участник программы выбирает жильё, которое хочет приобрести, после заключения , банком по безналичному расчёту перечисляются средства продавцу этой недвижимости. Все эти действия необходимо успеть осуществить в течение девяти месяцев со времени получения сертификата, иначе срок его действия закончится и приобрести недвижимость по ГЖС будет невозможно.

Возможные сложности при получении ГЖС

Жильё владелец сертификата может выбирать любое: на первичном и на вторичном рынке, дом, квартиру или комнату (несколько квартир или комнат), у любых физических и юридических лиц. Номинально он ничем не ограничен, но фактически могут возникать затруднения.

Например, купить квартиру в строящемся доме на начальном этапе, когда она гораздо дешевле, по ГЖС невозможно, поскольку банк перечислит деньги только в том случае, когда ему предоставят свидетельство права собственности на приобретаемую жилплощадь. А сертификат не бессрочный – его действие длится всего 9 месяцев, выстроить многоэтажку и успеть зарегистрировать право собственности на квартиру за такой короткий срок просто невозможно.

Собственники на вторичном рынке тоже не спешат расстаться со своей собственностью по схеме, включающей использование ГЖС – невыгодно, ведь стоимость квадратного метра жилья, которая заложена в ГЖС, гораздо ниже реальных рыночных показателей. К тому же, банк в таком случае купли-продажи проводит все операции по безналичному расчёту, что не всем удобно, и прежде, чем получить деньги, продавец вынужден будет лишиться права собственности на недвижимость. Такие условия не каждого устроят.

Кроме того, чтобы претендовать на получение ГЖС, нужно не иметь никакого собственного жилья и освободить ведомственное, если временно в нём проживаете. Не каждый гражданин, тем более с семьёй готов на такие условия.

Таким образом, сертификат зачастую остаётся либо просто невостребованным, либо является первым взносом по ипотеке, но и тут не все банки готовы работать с жилищными сертификатами.

К банкам, участвующим в реализации подпрограммы по государственным жилищным сертификатам, причисляются: «Банк Москвы», «Росбанк», «Сбербанк», «Импэксбанк», «Кредитный Агропромбанк».

По статистике с помощью ГЖС покупают чаще всего квартиры, комнаты и реже – дома.

Нет похожих статей.

Государственный жилищный сертификат представляет собой особый вид облигаций. Он удостоверяет право гражданина на приобретение квартиры. Номинальная стоимость этой облигации индексируется. Рассмотрим далее, как получить жилищный сертификат.

Общие сведения

Государственный жилищный сертификат предоставляет возможность субъекту постепенно копить средства на покупку квартиры. Приобретая облигацию, гражданин вкладывает деньги на определенную площадь, но не меньше чем 0.1 м кв. Со временем жилищный сертификат можно обменять на квартиру соответствующего размера. Если гражданин, у которого есть облигации, отказывается от покупки недвижимости, он имеет право на компенсацию - возмещение вложенных денег эквивалентно стоимости бумаги. Выплаты производятся в соответствии с текущими ценами на жилищные сертификаты. Выдача облигаций осуществляется по добровольному участию в Подпрограмме. Цена облигации определяется в соответствии с себестоимостью строительства недвижимости. В ходе изменения этого значения проводится индексация. Реализация государственного жилищного сертификата не предполагает расширенного выбора объектов недвижимости. Традиционно выбор объектов осуществляется из муниципального фонда.

Участие в Подпрограмме

Субъекты получают информацию об условиях и дают письменное согласие на сертификат. На по другим программам в этом случае они уже не будут иметь права. Это значит, что граждане исключаются из списка очередников. В качестве оснований для участия субъектов в Подпрограмме выступает:

  1. Отсутствие помещения для постоянного жительства.
  2. Пребывание в служебной квартире или комнате в общежитии при отсутствии иного места.
  3. Проживание на условиях коммерческого найма (поднайма) в помещении, являющемся единственным объектом проживания.

Исключения

На получение жилищных сертификатов не имеют право граждане, у которых:

  1. Есть в собственности индивидуальный дом или отдельная квартира.
  2. Забронировано жилое помещение (благоустроенное и соответствующее установленным требованиям).
  3. Имело место увольнение со службы из ВС, прочих воинских формирований стран-участниц СНГ после 31 декабря 1994 г. Исключение составляют государства, заключившие и ратифицировавшие соответствующие двусторонние соглашения с РФ до 31 декабря 1999 г.
  4. Жилищные условия ухудшились вследствие купли-продажи, мены, дарения имевшегося раньше гос. жилья.

Не имеют право на участие в Подпрограмме субъекты, в том числе члены семьи нуждающегося, проживающие вместе с военнослужащим или лицом, уволенным со службы, если они ведут строительство дома и получат (получили) на это субсидии по решению исполнительного федерального либо местного органа власти. Исключаются из участия и те граждане, которые состоят в ЖСК и вложили в строительство средства, выделенные из фед. бюджета.

Пакет документов для включения в очередь

Жилищный сертификат многодетным семьям и прочим нуждающимся категориям выписывается при предъявлении следующих бумаг:

  • Паспорта заявителя.
  • Св-ва о браке.
  • Документов, удостоверяющих необходимость улучшения условий проживания.
  • Свидетельств о рождении детей.
  • Удостоверения многодетной семьи.
  • Документов, доказывающих малообеспеченность.

Жилищный сертификат переселенцам выписывается при предъявлении ими дополнительно соответствующего удостоверения. Всем категориям нуждающихся граждан необходимо написать заявление. Уполномоченный орган может запросить и иные документы.

Расчет стоимости

Размер субсидии определяется в соответствии с социальной нормой общей площади помещения, которая установлена для семей различного состава, числом членов и средней рыночной ценой 1 кв. м. Норматив стоимости квадратного метра, который используется при расчете суммы, указываемой в жилищном сертификате, формируется раз в полгода Министерством энергетики и промышленности. Определение осуществляется по установленной методике и с учетом информации, собранной Федеральной службой госстатистики и исполнительными органами субъектов РФ. Расчет размера субсидии производится на дату выдачи облигации уполномоченной структурой. Сумма указывается в жилищном сертификате и является неизменной на весь период действия бумаги.

Предоставление жилищных сертификатов

Участник Подпрограммы должен передать уполномоченному органу пакет документов. Перечень необходимых бумаг утвержден правительственным Постановлением № 522 от 7 октября 2004 г. При не передаче или предъявлении только части требуемых документов в заявлении на жилищный сертификат будет отказано. Гражданину, чье прошение было удовлетворено, необходимо проверить точное соответствие сведений, присутствующих в облигации, фактической информации (дату выписки бумаги, паспортные данные и так далее). После того, как жилищный сертификат будет на руках, гражданину следует незамедлительно приступить к поиску недвижимости. Следует помнить, что срок, в течение которого действует бумага, - 9 мес. с даты выписки. Продление этого периода Подпрограмма не предусматривает. Субъекты могут воспользоваться правом на безвозмездную субсидию на покупку недвижимости только единожды.

Особенности облигации

Жилищный сертификат имеет свою специфику. Она выражается в следующем:

Региональные законы могут предусматривать дополнительные условия. К примеру, администрацией субъекта может определяться, какое именно жилье гражданин вправе приобрести в новостройке, на вторичном рынке или в строящемся доме.

Ипотека

Достаточно часто бывают ситуации, когда семья имеет сертификат, но не обладает собственными средствами, а размера субсидии не хватает на покупку. В этом случае владелец облигации может обратиться в банк. Ипотечное кредитование осуществляется в таких случаях на льготных условиях. В частности, для многодетных предусмотрены:

  • Сниженная ставка.
  • Возможность привлечь в качестве поручителей родственников.
  • Отсутствие комиссий.
  • Возможность не вносить первоначальный взнос.
  • Отсрочка платежа.
  • Увеличенный период кредитования (до 30-ти лет).

Зачастую семья владеет не только жилищным сертификатом, но и материнским капиталом. Эти средства можно комбинировать различными способами. К примеру, материнский капитал может быть направлен на внесение первоначального взноса при оформлении ипотеки. Жилищный сертификат может использоваться для погашения основного долга. Можно также оформить ипотеку без взноса, а средства из этих двух источников направить на выплату кредита.

Необходимые документы при покупке квартиры

Для заключения договора купли-продажи необходимо иметь следующие бумаги:

  1. Удостоверяющие личность обладателя сертификата и членов его семьи, достигших совершеннолетия (при их личном присутствии), наличие прописки по месту жительства.
  2. Св-ва о регистрации брака, рождении детей, справки ЖКХ либо воинской части о пребывании лиц на иждивении, о совместном ведении хозяйства и пр.
  3. Для заключения сделки купли-продажи в отсутствии совершеннолетних родственников или несовершеннолетних детей 14-18 л. от них предъявляются доверенности (нотариально заверенные) на подписание соответствующего договора, его регистрацию.
  4. При наличии несовершеннолетних - письменное согласие от их родителей на покупку недвижимости, заверенное нотариально.

В зависимости от региона, могут потребоваться и другие документы.

Схема покупки квартиры

Приобретение недвижимости включает в себя несколько этапов. В первую очередь жилищный сертификат многодетным и прочим нуждающимся предполагает открытие банковского счета. Он может быть зарегистрирован в другом субъекте страны, указанном в облигации. При открытии счета заполняется карточка с образцом росписи распорядителя.

Поиск вариантов

Купить квартиру по сертификату можно на вторичном или первичном рынке. Продавцом может являться гражданин или организация. Приобретаемое жилье должно отвечать установленным техническим и санитарным требованиям. Оно должно быть благоустроено в соответствии с нормами населенного пункта. Общая площадь в расчете на каждого участника Подпрограммы, который был учтен при исчислении субсидии, не может быть менее стандартов, установленных исполнительным органом субъекта. Приобретаемая квартира оформляется в долевую собственность. Подпрограмма допускает покупку только тех объектов, право на которые можно сразу зарегистрировать. Это важно в том случае, если семья решает купить квартиру в новостройке. Здесь следует учесть, что с момента приемки здания до оформления объекта в собственность проходит некоторый период.

Требования

Специалисты рекомендуют проверить соблюдение имущественных прав ограниченно и полностью недееспособных лиц, несовершеннолетних детей собственника. Продавец должен предоставить правоустанавливающие документы на квартиру. Объект должен быть "юридически чистым". Заключенный договор необходимо удостоверить у нотариуса. При его оформлении следует учесть банковские требования по оплате. Если стоимость объекта превышает сумму, указанную в сертификате, в договоре необходимо установить порядок, по которому будут выплачены недостающие средства. Кроме этого, в документе должен быть пункт о том, что оплата будет производиться посредством перечисления денег с одного счета на другой. Регистрацию договора необходимо совершить не позднее месяца с даты подачи заявления и необходимых бумаг. В предусмотренных законодательствах случаях указанный срок может быть продлен.

Важный момент

Договор купли-продажи гражданин может составить самостоятельно. Однако следует знать, что уполномоченный орган может отказать в его регистрации. Более того, если договор будет зарегистрирован, нет гарантии того, что банковская организация его оплатит. Это обусловлено тем, что финансовая компания может предъявлять собственные требования к таким документам. В этой связи, предварительно необходимо узнать все требования и составить договор соответственно им.

Оплата

Средства со счета владельца сертификата должны быть перечислены в безналичной форме в десятидневный срок с момента принятия банком договора к оплате. Если стоимость квартиры больше, чем субсидия, гражданин предъявляет документ, удостоверяющий зачисление собственных средств покупателя. Банковская организация обязана проверить наличие этой бумаги.

Заключение

Разработанные на правительственном уровне программы в помощь нуждающимся категориям граждан предлагают различные возможности по улучшению жилищных условий. Средства, которые выделяются из бюджета, являются целевыми. Их нельзя обналичить, но можно перечислить. При этом банковские структуры формулируют ряд требований к сделкам. Как показывает практика, каких-либо сложностей при оформлении жилищных сертификатов у граждан не возникает. В пакете документов, однако, должны присутствовать бумаги, подтверждающие факт того, что субъект является нуждающимся в помощи от государства. Расчет размера субсидий осуществляется по факту и зависит от количества членов семьи, дохода, стоимости квадратного метра жилья на рынке. Банковские организации, в свою очередь, предлагают выгодные условия ипотечного кредитования для обладателей сертификатов. Лицам, воспользовавшимся помощью от государства в такой форме, необходимо помнить о сроках, установленных для совершения сделки. Во избежание повторного прохождения инстанций и сбора документов эксперты рекомендуют заблаговременно подыскать объект для покупки.

Государственные жилищные сертификаты

Кто имеет право на получение ГЖС?

Порядок предоставления государственных жилищных сертификатов (ГЖС) регулируется федеральной целевой Программой «Государственные жилищные сертификаты» и Постановлением Правительства РФ № 168 от 19 марта 2002 г.

ГЖС является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина - участника Программы на получение безвозмездной субсидии за счет средств федерального бюджета для приобретения жилого помещения. Сертификат не является ценной бумагой, он не подлежит передаче другому лицу.

Право на получение сертификата имеют следующие категории граждан Российской Федерации, не имеющих жилых помещений для постоянного проживания на территории Российской Федерации и за ее пределами и признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий:

  1. военнослужащие и сотрудники органов внутренних дел Российской, подлежащие увольнению с военной службы, и граждане, уволенные с военной службы, имеющие общую продолжительность военной службы в календарном исчислении 10 лет и более, основаниями для увольнения с военной службы которых являются (явились) достижение ими предельного возраста пребывания на военной службе, или состояние здоровья, или организационно-штатные мероприятия;
  2. граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков.

Размер ГЖС.

Субсидия гражданам предоставляется за счет средств федерального бюджета в размере, эквивалентном расчетной стоимости жилого помещения по социальной норме общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности. Расчет размера субсидии производится на дату выдачи сертификата и является неизменным на весь срок действия сертификата (9 месяцев).

Сумма субсидии рассчитывается по формуле: Субсидия = Цена * Площадь , где

Субсидия - размер ГЖС (расчетная стоимость жилого помещения). Цена – средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья на территории, избранной для постоянного проживания. Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья определяется ежеквартально Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу.

Порядок приобретение жилья.

Квартира приобретается в общую собственность всех членов семьи военнослужащего, при чем ее общая площадь должна быть не меньше нормы для постановки на учет по улучшению жилищных условий. В Москве эта норма установлена в размере 10 квадратных метров общей площади для отдельных квартир и 15 квадратных метров общей площади для квартир коммунального заселения и квартир гостиничного типа.

Если военнослужащий получает сертификат в момент увольнения со службы, то он может избрать для будущего места жительства любой город на территории Российской Федерации. То есть, можно служить в Иркутске и получить сертификат на приобретение квартиры в Москве. А вот те, кто уже вышел в отставку, согласно законодательству получают жилье в своем регионе.

Право на получение сертификата можно использовать только один раз. После покупки жилья с помощью сертификата Вас исключают из очереди на улучшение жилищных условий.

Схема приобретения жилья с помощью сертификата на вид очень проста. Владелец ГЖС сдает его нотариально заверенную копию в один из банков, уполномоченных казначейством на обслуживание этой программы (например, Сбербанк России). Банк открывает на имя владельца сертификата блокированный целевой счет и заключает договор на обслуживание этого счета. В договоре определяются основные условия и порядок взаимоотношений банка и клиента. Хотя сертификат имеет денежный эквивалент, однако получить в банке «живые деньги» и воспользоваться ими по своему усмотрению нельзя.

Владелец сертификата в течение срока его действия обязан подобрать жилье и представить в банк официально зарегистрированный в соответствующем полномочном органе договор купли-продажи данного помещения. После этого банк в течение пяти дней рассматривает документы и в случае положительного решения в течение десяти рабочих дней с момента предъявления указанного договора перечисляет деньги на счет продавца или уполномоченного агентства недвижимости. Государственный жилищный сертификат должен быть реализован получателем субсидии в пределах установленного срока, который составляет 9 месяцев с даты выдачи. Если срок истек, а жилье не выбрано, банк закрывает блокированный целевой счет и пересылает сертификат для погашения выдавшему его органу.

Для чего необходимо участие агентства недвижимости?

Квартиру можно подобрать с участием риелторской фирмы или самостоятельно. Человек, получивший субсидию, сталкивается с определенными трудностями, так как перед ним ставится ряд жестких условий:

  1. При расчете суммы сертификата используется нормативная, а не рыночная стоимость жилья в том или ином регионе. В результате семье военнослужащего из четырех человек, пожелавшей приобрести квартиру в Москве, по сертификату будет предоставлена сумма достаточная для приобретения однокомнатной квартиры. Но банк не разрешит покупать такую квартиру, т. к. ее общая площадь меньше нормы для постановки на учет по улучшению жилищных условий, что противоречит закону. Поэтому, чтобы приобрести квартиру в Москве необходимо привлечение собственных или кредитных средств, что доступно далеко не каждому.
  2. В агентстве «ЖилГарант» покупателям могут быть предложены выгодные схемы приобретения жилья с рассрочкой платежа, а также с использованием ипотечных кредитов. Такие сделки у нас практикуются.

    Если владелец сертификата не хочет брать кредит и доплачивать, но очень хочет жить в большой квартире, мы поможем ему приобрести перспективную, ликвидную квартиру меньшей площади, а когда позволят средства улучшить ее.

  3. Возможность реализации сертификата на первичном рынке, как уже было отмечено, остается пока чисто теоретической. Связано это с тем, что для такой сделки надо заключить предварительный договор между владельцем жилищного сертификата и собственником жилого помещения в доме, строительство которого не завершено на момент заключения договора. Однако банк не станет рассматривать этот документ, т. к. необходимо предоставить только зарегистрированный договор купли-продажи . Правда, в предварительном договоре содержится положение о том, что в будущем он будет заменен на договор купли-продажи, оплачиваемый за счет средств бюджетной субсидии с блокированного целевого счета. Но тогда дата окончания строительства дома, указанная в предварительном договоре, не должна превышать установленного срока действия жилищного сертификата.
  4. На практике выполнить последнее условие очень трудно, поскольку жилье в строящихся домах продается уже на самых ранних этапах строительства. Промежуток времени между заключением предварительного договора и договора купли-продажи значительно превышает срок действия ГЖС.

  5. На вторичном рынке у покупателей тоже не все так просто. Главная проблема состоит в том, что денежный расчет осуществляется безналичным путем, то есть переводом денежных средств с целевого (блокированного) счета покупателя (владельца сертификата) на счет продавца (на сберкнижку). Кроме того, напомним, что банк рассматривает вопрос о переводе денег после предоставления зарегистрированного договора купли-продажи (другими словами, когда покупатель уже стал собственником жилья, а продавец уже потерял свое право собственности). Поэтому не все продавцы соглашаются на такую систему взаиморасчетов.
  6. В случае работы через агентство, представляющего ваши интересы как владельца сертификата и интересы продавца выбранной вами квартиры, - деньги в безналичном порядке с целевого счета покупателя поступает на расчетный счет агентства. Этим, с одной стороны, гарантируется исполнение существующего положения и закона; с другой - агентство несет ответственность перед федеральным бюджетом, потому что в случае использования вами полученных средств не по назначению агентство обязано вернуть субсидию уполномоченному банку из собственных денег. Соответственно агентству нет никакого смысла "играть в игры" с Правительством РФ.

    При работе с агентством заключается система договоров, в которых описываются обязательства каждой из сторон. Кроме того, в них прописана материальная ответственность как агентства, так и продавца выбранной вами квартиры, поэтому осложнений не бывает, и Вы приобретаете ту квартиру, которую выбрали.

  7. Денежная сумма по сертификату рассчитывается в рублях, а продавцы квартир предпочитают получать деньги за продажу в условных единицах. За время поиска желаемого жилья курса валют может значительно измениться. Соответственно, изменится и рублевая денежная сумма, указанная в ГЖС, при пересчете на условные единицы. Это вызывает дополнительные трудности при выборе жилья.
  8. Необходимо помнить, что цены на квартиры постоянно растут. Поэтому с течением времени шансы подобрать подходящую квартиру военнослужащему за ту сумму, которая указана в сертификате (которая и так недостаточна), уменьшаются.
  9. Агентство «ЖилГарант» предоставит владельцу сертификата широкий выбор квартир, владельцы которых заключили с нами эксклюзивный договор о продаже их жилья. Помимо этих квартир мы можем предложить тысячи других вариантов из различных источников. Поэтому у наших специалистов, как правило, на подбор подходящего жилья уходит одна - две недели.

  10. Как можно без участия агентства подобрать себе квартиру, например в Сергиев Посаде, когда владелец ГЖС служит в Новосибирске? Можно ли, находясь в Новосибирске, разобраться в ценах московского рынка недвижимости?
  11. Операции со вторичным жильем всегда предполагают определенную долю риска. Существует опасность покупки квартиры, находящейся под арестом или залогом, а также жилья, из которого кто-то незаконно выписан. Например, приобрели Вы с помощью сертификата квартиру, а через некоторое время выясняется, что из нее до приватизации были незаконно выписаны несовершеннолетние дети, которые при приватизации не были включены в число ее собственников. Теперь дети выросли и решили в судебном порядке восстановить свои права на это жилье. Неважно, что у квартиры несколько раз менялись собственники и что вы, приобретая ее, ничего не знали о незаконной выписке детей. Суд восстановит их права за ваш счет! Поэтому любые операции со вторичным жильем, в том числе и покупку квартиры по сертификату, стоит совершать очень осмотрительно. Наше агентство проверяет каждую квартиру, приобретаемую для наших клиентов, на предмет юридической чистоты всех предыдущих с ней сделок.
  12. Кроме того, в оформлении договоров, работе с продавцом и банком, помимо агента, участвуют еще его руководитель и юрист. Мы считаем, что такой стиль работы - это надежность и гарантия Вашего спокойствия. Ведь ответственность перед клиентом несет не агент, а агентство.

    Наше агентство дает фирменную гарантию на срок максимальной исковой давности (полное юридическое сопровождение в связи со сделкой и практический консалтинг по приобретенной или отчужденной недвижимости в случае возникновения угрозы утраты права собственности). Выдавая такие гарантийные обязательства, сами понимаете, насколько мы уверены, что ничего подобного у нас не случится.

    Агентство «ЖилГарант» работает по разработанным и отлаженным схемам приобретения жилья по ГЖС. Не верьте, если Вам в других агентствах скажут, что не обойтись без грабительской потери метража или астрономической доплаты, и что на поиск подходящего варианта уйдет не меньше нескольких месяцев.

    Специалисты агентства «ЖилГарант» помогут Вам приобрести достойное жилье в короткие сроки и с минимальными потерями. Наши риэлторы со всем своим опытом переговоров выступают в качестве связующего звена между владельцами сертификатов и продавцами жилья. Предоставляя вторым дополнительные гарантии, снимая опасения по поводу рисков, специалисты агентства «ЖилГарант» создают возможность для того, чтобы участники президентской программы и члены их семей все же смогли достичь результата – приобрести в собственность долгожданную квартиру.

    Срочный выкуп – это простая и удобная для наших клиентов форма быстрого и, главное, безопасного получения денежных средств, причитающихся продавцу жилья. Покупателем жилья при срочном выкупе выступает само агентство либо его представитель. Это позволяет не тратить драгоценное время на поиск потенциальных покупателей на продаваемое жильё. Агентство при этом несёт всю полноту финансовых рисков, вызванных получением кредита для выкупа, его своевременным возвратом, уровнем спроса и предложения на рынке, и т. д.

Иногда государство помогает получить квартиру или дом бесплатно. Разбираемся, как это происходит, кто может претендовать на такую помощь и какую роль во всей этой истории играет жилищный сертификат.

Что такое жилищный сертификат?

Сейчас в нашей стране действует госпрограмма «Жилище» , в рамках которой субсидируются некоторые категории граждан, имеющих необходимость в улучшении своих жилищных условий. Госпрограмма эта содержит несколько подпрограмм с различными формами субсидирования для разных групп, и одна из них касается помощи в покупки жилья по государственным жилищным сертификатам (ГЖС).

Иллюстрация: Полина Васильева

ГЖС представляет собой свидетельство о предоставлении государственной субсидии на приобретение жилья. Получив такую помощь, гражданин открывает счёт в банке, участвующем в программе, куда, собственно, и перечисляются деньги. Разумеется, сертификат нельзя подарить, продать или использовать на покупку чего-то ещё.

Количество сертификатов, выдаваемых ежегодно, невелико и зависит от объёма финансирования. В нынешнем, 2016 году, он составляет 12,02 млрд рублей, и всего запланирована выдача 6323 ГЖС. То есть, во всей стране получить квартиры и дома смогут только 6323 человек.

Кто может получить жилищный сертификат?

  • Военнослужащие, уволенные в связи с тем, что вышли на пенсию по состоянию здоровья или из-за сокращений.
  • Уволенные по аналогичным причинам сотрудники МВД, МЧС и органов уголовно-исполнительной системы Минюста РФ, ФНС.
  • Члены семей военнослужащих, погибших или умерших в период прохождения военной службы и после увольнения.
  • Переселенцы из закрытых военных городков, а также уволенные с комплекса «Байконур».
  • Чернобыльцы и перенесшие аварию на ПО «Маяк», вынужденные переселенцы и переселенцы с Крайнего Севера.

Подробнее эти категории описаны в Правилах выпуска и реализации ГЖС . Надо понимать, что для получения сертификата недостаточно просто относиться к одной из этих категорий. Необходимо, чтобы вас признали . Кроме того, соглашаясь на участие в программе, участник автоматически соглашается на исключение из очереди по их улучшению. Ну, и на то, что удача улыбнётся дважды и появится возможность получить, скажем, две квартиры, рассчитывать не стоит: ГЖС одному и тому же лицу повторно может предоставляться, если в первый раз реализовать его не удалось.

Какова сумма субсидии по ГЖС?

Общая сумма субсидии определяется из норматива стоимости 1 квадратного метра жилплощади по РФ и , положенной на семью. Норматив стоимости – величина переменная, он пересматривается раз в полгода. На первое полугодие 2016 года норматив стоимости квадратного метра жилой площади по РФ утверждён Минстроем и равняется 36 008 рублей. Норма жилплощади на одного человека – 33 кв.м., на семью из двух человек — 42 кв.м., на семью из трёх человек и больше – по 18 кв.м. на человека.

Размер субсидии высчитывается как произведение норматива стоимости и нормы жилплощади. Для некоторых субъектов РФ при расчёте используются повышающие коэффициенты, но, надо сказать, они невелики. Максимальный составляет 1,2 — для столицы, Санкт-Петербурга и Дальневосточных регионов.

Сумму субсидии высчитывают на момент его выдачи. Она не индексируется и не меняется в течение срока его действия.

За какое время необходимо реализовать ГСЖ?

Порядок получения ГЖС

Получение сертификата является добровольным, и попадание в одну из категорий, имеющих право на ГЖС, совсем не означает автоматического его получения, то есть, человек сам должен заниматься этим вопросом, ключи от квартиры ему никто не принесёт.

Для получения ГЖС необходимо подать заявление в органы местной власти или по месту прохождения службы. К заявлению прилагается стопка справок:

  • справка о постановке на учёт на улучшение жилищных условий,
  • справка о выслуге лет (для проходивших службу),
  • справка о статусе переселенца,
  • справка о проживании в закрытых городках, и прочие справки, подтверждающие статус.
  • личные документы всех членов семьи,
  • копия финансового лицевого счета,
  • выписка из домовой книги,
  • приказы об увольнении со службы
  • прочие документы, необходимые в каждом конкретном случае.

Чтобы претендовать на получение сертификата в следующем году, заявку нужно подать строго с 01.01. по 01.07. этого года. Исключения здесь составляют только военнослужащие — у них сроки могут быть иными. Так как объёмов финансирования для всех претендентов на ГЖС не хватает, рекомендуется подавать заявку как можно раньше — это увеличивает шансы.

Решение о включении человека в участники подпрограммы ГЖС или об отказе в выдаче принимают местные органы власти (они же проверяют документы). Местный орган исполнительной власти утверждает списки претендентов на ГЖС с указанием состава семьи и суммы субсидии. Далее списки с мест направляются в орган исполнительной власти субъекта РФ, и уже там, с учётом выделенного финансирования по каждой из категорий, формируются сводные списки. После этого претендента на бесплатное жильё информируют о том, будет ли ему выдан сертификат в следующем году.

Реализация ГЖС

Как уже было сказано, после получения сертификата его владелец, не теряя времени, должен в течение двух месяцев открыть счёт в одном из уполномоченных банков. Следующий этап – . Когда квартира или дом, удовлетворяющее его запросам, найдены, он заключает с продавцом обычный договор купли-продажи, который нужно зарегистрировать в Росреестре. Жильё при этом оформляется на всех членов семьи, указанных в сертификате, и каждый из них получает своё личное свидетельство о собственности на долю.

После регистрации договора в Росреестре банковский счёт разблокируется, и в течение 10 дней производится оплата по договору. Если больше стоимости ГЖС, то в договоре купли-продажи обязательно указывается, когда и как будет проплачена остальная сумма.

Проблемы с реализацией ГЖС

С самого начала действия программы у обладателей сертификатов возникали трудности с их реализацией. Ведь сроки, предоставленные на , довольно жёсткие, а субсидия невелика. Купить квартиру на эти средства в престижных регионах попросту невозможно. Поэтому существовала практика обналичивания средств сертификата с помощью различных махинаций.

Достаточно распространенная схема по обналичке ГЖС – двойная сделка: приобретении жилья и практически одновременной продаже. Для этого владелец ГЖС подбирает квартиру со стоимостью в пределах субсидии, покупает её, а после — тут же перепродает. Понятно, что часть обналиченных денег передается посреднику.

Надо понимать, что такая сделка рискованна и является обманом государства. Кроме того, ещё одна сложность связана с тем, что часто продавцы недвижимости просто не хотят связываться с ГСЖ, их не устраивает порядок оплаты, при котором зарегистрированная сделка ещё некоторое время проверяется банком, и только после этого производится оплата по договору.

В итоге
Несмотря на все сложности, программа государственного субсидирования продолжает развиваться. Сейчас в программе «Жилище» существует несколько других подпрограмм и проектов, в которых предполагается субсидирование государством различных групп граждан, например, подпрограмма «Обеспечение жильём молодых семей», проект «Социальная ипотека» и так далее.

Термин «жилищный сертификат» начал применяться в отношении субсидий для молодых и многодетных семей, молодых учёных. Но это уже несколько другая форма субсидирования, которая предполагает, прежде всего, льготное и частично погашаемое государством ипотечное кредитование.

Алиса Орлова