Получение земли в СНТ бесплатно: условия и необходимые документы. Как продать и купить дачный участок и в садовом товариществе у собственника? Земельный участок в садоводческом товариществе

Вопросы, связанные с недвижимостью, требуют серьезного подхода и определенных знаний. Есть некоторые проблемы, касающиеся оформления прав на имущество общего пользования в садоводческих товариществах, на которые необходимо обратить внимание.

Статья 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" раскрывает понятие имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного объединения граждан - это имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное), то есть все, что находится на территории садоводческого некоммерческого товарищества, за исключением земельных участков, непосредственно принадлежащих гражданам.

У любого садоводческого товарищества в составе документов должен находиться правоустанавливающий документ на земельный участок общего пользования. Таким документом может быть акт местных властей о передаче земель в собственность или акт, закрепляющий право постоянного (бессрочного) пользования землей. Если в нем содержится фраза о передаче земель на праве собственности, то переоформление документов на земельный участок общего пользования не требуется. Если же в документе содержится любая другая фраза – садоводческому товариществу необходимо переоформить и зарегистрировать право на земельные участки общего пользования.

Зачем?

Допустим, вы знакомы с генпланом вашего города или правилами землепользования и застройки. Пока эти документы не во всех регионах еще приняты, но это вопрос времени. Тем не менее, в случае, если проектными решениями будет предусмотрено целевое использование земли вблизи вашего садоводческого некоммерческого товарищества, отличное от садово-огороднического хозяйства, или интерес к земле проявят крупные застройщики, то есть все шансы столкнуться с масштабным захватом земель садоводческого товарищества, их «приватизацией» и скупкой за «бесценок».

Кроме этого, практика земельных отношений показывает, что в значительной части садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществ границы земельных участков общего пользования не установлены, за счет этого отдельные активные собственники увеличивают свои стандартные 6 соток. Как правило, это приводит к уменьшению площади соседнего земельного участка, ширины проездов и дорог, разворотных площадок, мест сбора мусора и т.д. Данный вопрос можно законным образом решить путем постановки земель общего пользования на кадастровый учет с уточненными границами. Для этого необходимо провести геодезические работы и сформировать участок согласно генеральному плану или плану организации и застройки территории. Немаловажным пунктом является отсутствие споров по границам земельных участков общего пользования. Акт согласования границ подписывается всеми смежными землепользователями.

Как оформить документы?

Если земельный участок был предоставлен садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан до 30 октября 2001 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, то образованный из него земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность указанного объединения граждан бесплатно (п. 2.7, 2.9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

Общим собранием членов объединения решается вопрос о приобретении такого земельного участка в собственность этого объединения. Председатель некоммерческого объединения подает заявление в орган местного самоуправления. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

– схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории этого объединения либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

– выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность этого объединения;

– учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан.

Орган местного самоуправления в течение четырнадцати дней с даты получения указанных документов обязан принять решение о предоставлении в собственность земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

С вышеуказанным решением о предоставлении в собственность земельного участка председатель некоммерческого объединения (или уполномоченное лицо) обращается с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок общего пользования в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав. Государственная пошлина для юридических лиц при этом составляет 22000 рублей.

Закон четко указывает на то, что переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками сроком не ограничивается.

Общее имущество членов садоводческого товарищества – еще один камень преткновения и тема для многочисленных исков в суды.

Примером взят очень интересный и показательный иск, когда садоводы наняли бригаду, заасфальтировали дорогу и попросили суд закрепить за каждым из них право долевой собственности на эту дорогу. А суд им отказал и объяснил, почему.

Для таких случаев Верховный Суд подчеркнул: речь в законе идет о том, что можно оформить право собственности на новую, только что созданную вещь. А дорога, которую захотели взять огородники, была дорогой и раньше, просто ее покрыли асфальтом. Суд процитировал документ самих же дачников – задание для строительной бригады на работу, в нем рабочим поручили сделать не дорогу, а именно заасфальтировать её.

Еще важный момент, связанный с общей собственностью садовых товариществ: право на получение доли в имуществе общего пользования предоставляется садоводу в строго ограниченных случаях. А именно только при реорганизации или ликвидации объединения (п. 1 ст. 19 и ст. 42 ФЗ от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан").

Примером для такого вывода послужил иск одной дачницы, которую исключили из товарищества, а она в отместку пошла в суд с просьбой закрепить за ней 1/242 долю в общем имуществе товарищества (скважина воды, линия электропередачи и другие общие объекты).

Еще один серьезный повод для судебных тяжб – спор об устранении препятствий в пользовании общими землями товарищества.

В качестве примера Верховный Суд привел судебное дело другой дачницы, которая сама расширила свой участок, прихватив соседние сотки. На них она успела возвести баньку и забор, перекрыв подъезд к дому соседа.

По поводу таких исков Верховный Суд подчеркнул: надо не только в заседании установить, что действиями гражданина был нарушен закон, но и обязательно доказать, что это нарушение привело к существенному нарушению прав соседей.

Таким образом, несмотря на то, что переоформление садоводческими объединениями граждан права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками сроком не ограничивается, необходимость такого переоформления очевидна. Поэтому не стоит откладывать то, что так или иначе придется делать.

Юлия Маликова,

главный специалист-эксперт

отдела регистрации прав

Управления Росреестра

по Омской области,

Государственный регистратор.

Если вы приняли решение о продаже участка в садовом товариществе, вам следует ознакомиться с правовой базой совершения сделки.

Садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ) – добровольные объединения граждан РФ, создаваемые с целью совместного управления общим имуществом. Их деятельность заключается в решении социально-хозяйственных задач, отдыхе и выращивании сельхозпродукции.

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно !

Законодательство устанавливает за садоводческими товариществами некоммерческий статус деятельности, это значит, граждане объединяются в товарищества, не ориентируясь на получение прибыли, а для реализации возможностей в обеспечении семьи сельскохозяйственными продуктами.

Особенности продажи

Этапы:

1. Составьте с нотариусом документ купли-продажи. Далее, его должен проверить сотрудник регистрационной службы. Только после этого подписывайте его.
2. Сама регистрация занимает определённое время. Чаще всего это от 10 до 30 дней. Только после прохождения процесса регистрации пересылайте деньги за участок его предыдущему владельцу.

Продажа участка с домиком

Оформляйте сделку как договор купли-продажи участка с домом. Предварительно подготовьте в БТИ техническую документацию на дом.

В договор внесите отдельно стоимость дома и стоимость участка.\

Обращение к нотариусу

Не стоит пренебрегать законом при передаче собственности от одного владельца другому. Иногда о переводе земельного участка к другому хозяину извещают только председателя или правление садоводческого товарищества.

Решение об исключении одного члена товарищества и принятии другого принимают на общем собрании. Но, ни выписанная на нового владельца книжка члена садоводческого товарищества, ни протокольные записи о его членстве имущественных прав покупателю не добавят. Это неправильно и может поставить нового владельца в ситуацию, когда выяснится, что собственность все ещё остаётся за предыдущим её владельцем.

Право собственности на земельный участок должен закрепить нотариус.

Могут сложиться типичные ситуации. Например, в течение 10 лет со времени приобретения дачного участка бывший владелец «передумает» и потребует возврата участка. Или новый владелец участка за несколько месяцев разочаруется в новом приобретении и потребует вернуть свои деньги взамен разонравившегося домика.

Членская книжка не даст вам защиты в суде, любая из сторон легко докажет, что никакой сделки купли-продажи не было. Следовательно, в регистрации сделки, в получении нового свидетельства на участок или дом, на участок с домом выгода есть как продавцу, так и покупателю без оформления сделки не обойтись.

Тип сделки купли-продажи

Это может быть купля-продажа:

• садового участка без строения;
• садового дома на неприватизированной земле;
• земельного участка с садовым домом;
• земельного участка с жилым домом;
• жилого дома на неприватизированной земле.

Какой участок можно продать?

Отметим сразу, что если ваш участок не приватизирован и вы не имеете никаких документов на него кроме книжки члена товарищества, то ни продать, ни оставить в наследство его вы на законных основаниях не можете.

Ни председатель, ни все правление СНТ не имеют законных оснований на предоставление права владения землёй кому бы то ни было. У них есть только право организовывать процесс землепользования.

Если, как документ о землевладении, вам предъявляют старенькое, времён середины 90-х свидетельство о праве собственности на землю, знайте, что оно нуждается в предварительном переоформлении.

Какие документы подготовить?

При оформлении перехода собственности нотариусу нужно предоставить:

• выписку из кадастра и план участка,
• документ, подтверждающий отсутствие правонарушений в отношении этой собственности;
• справку о технической инвентаризации.

Если земля покупалась, предоставьте договор купли-продажи, в ситуации, когда участок был выдан в пользование – постановление администрации.

В случаях, когда участок был куплен много лет назад, может быть востребовано подтверждение от СНТ, что участок действительно принадлежит вам.

Виды владения

Деятельность СНТ регламентируется положениями Федерального Закона № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Уставом товарищества, утвержденном общим собранием:

1. Статьёй 4 , за гражданами, желающими реализовать своё право на владение и распоряжение садовым, огородным или дачным участком закрепляется право на создание добровольных объединений в форме:
   • садоводческого, огороднического или дачного товарищества;
   • кооператива;
   • некоммерческого партнерства. Из всех указанных выше форм владения собственностью наибольшим спросом пользуется форма садоводческих товариществ.
2. Статья 30 Федерального закона № 82 «Об общественных объединениях» , законодательно закрепляет за общественными организациями, которые являются к тому же и юридическими лицами, право владеть землёй, зданиями и постройками, инвентарём, транспортом, денежными средствами, акциями, другими ценными бумагами и имуществом.

Какие ещё правовые нормы действуют в СНТ?

1. Собственность, которая была приобретена из фонда целевых взносов участников объединения, является имуществом СНТ.
2. Общее собрание может принять решение открыть спецфонд товарищества. Источник его наполнения – вступительные или членские взносы, доходы, полученные от хозяйственной деятельности СНТ или другие поступления в фонд. Если за счёт этих средств приобретена или создана собственность объединения, то она принадлежит садоводческому товариществу как юридическому лицу.
3. Законом устанавливается право участника СНТ, кроме выращивания овощей и фруктов на своём участке, ещё и строительство жилья и хозяйственных построек с правом регистрации проживания.

В соответствие со статьёй 252 ГК РФ, любой член садоводческого товарищества может выйти из его состава. Для этого нужно подать заявление председателю или правлению товарищества, написанное в произвольной форме. При этом член СНТ вправе требовать выделения его части из общего имущества.

Если консенсуса в этом вопросе в переговорах с правлением не достигается, то можно требовать выделения части из общего имущества в натуре. Если и здесь компромисс достигнут не будет, то участник объединения может требовать уплаты его доли другими членами СНТ.

Может ли садовое товарищество отказать участнику СНТ в выходе из товарищества? Нет, не может. Статья 8 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» говорит о праве каждого землепользователя вести собственное садовое хозяйство самостоятельно. Но после выхода с садовым товариществом нужно заключить договор на долевое участие в оплате объектов общего пользования.

Правовые основания для владения

В статье 218 ГК РФ изложены основания для приобретения права собственности.

В частности, для участников дачных кооперативов и садоводческих товариществ определён следующий путь получения права на собственность:

1. Участники дачного кооператива, полностью уплатившие свой пай за дачу, получают на неё право собственности.
2. Приобретательная давность. Если садовый участок не является государственным или муниципальным, но его землепользователь, не будучи его правовым собственником, но добросовестно возделывающий участок более 15 лет, получает право собственности на него.

Итоги

Итак, подводя итоги, сделаем следующие выводы:

1. Сделку купли-продажи садового участка можно начинать только в том случае, если вы убедитесь в наличии у продавца Свидетельства о праве собственности на землю, выданном Регистрационной палатой не ранее 1998 года.
2. Передача собственности должна быть зарегистрирована в соответствии с законодательством РФ.

Если вы планируете приобрести участок или продать участок в садоводческом товариществе, то лучше, чтобы ещё на первом этапе вы получили консультацию по правовым вопросам, касающимся этого вида сделки. Каждый случай по-своему уникален и квалифицированная помощь юриста поможет сэкономить на долгих и разорительных судебных процессах.

В последние годы люди все больше склоняются к приобретению земельных участков. Одни это делают из-за необходимости, другие для отдыха, третьи - от любви к выращиванию огородных культур собственными руками. В чем бы ни была причина подобного приобретения, но с тех пор, как государство допустило приватизацию недвижимости, для населения стал актуальным вопрос об узаконивании своих прав на владение садовым участком в СНТ.

Законодательная сторона вопроса

Во времена существования СССР государство предоставляло своим подданным земельные наделы, чтобы они могли заниматься дачным хозяйством. Эти участки принадлежали государству, поэтому правоустанавливающих документов у большинства граждан нет. Отсутствие необходимой документации в настоящее время приводит к невозможности распоряжаться выделенным участком по своему усмотрению.

Получается, что дачник при желании продать, подарить или сдать в аренду землю, которую он обрабатывал всю жизнь и считал своим детищем, без документов попросту не сможет. Начиная с 2006 года, законодательство РФ приняло ряд законов, упрощающих процедуру безвозмездного получения прав собственника на владение садовым или дачным участком, принадлежащим кооперативу или СНТ.

На основании Земельного кодекса РФ, принятого в 2015 году, право на бесплатную приватизацию земли граждане получили вплоть до конца 2020 года. Для осуществления данной процедуры требуется собрать минимальный пакет документов, установленный законодательством.

Документы, необходимые для процедуры

Разберемся, какие же документы нужны для оформления в собственность участка, принадлежащего СНТ (подробнее в статье: ). Если у дачника появилось желание приватизировать земельный участок в садовом товариществе, он может осуществить свое право на основании заявления и пакета необходимой документации:

Этапы оформления в собственность садового участка

Порядок оформления садового участка СНТ в личную собственность включает несколько этапов (подробнее в статье: ). В первую очередь необходимо посетить местные органы самоуправления, в ведомстве которых находится земельный удел, и написать заявление о своем желании оформить землю. Одновременно с заявлением подается пакет документов, которые необходимо собрать заранее.

Если нет возможности самостоятельно заниматься оформлением участка и подготовкой документов, допускается участие в процессе других лиц, назначенных собственником, которым он доверяет. Для этого нужно оформить на данного человека доверенность, заверенную в нотариальной конторе. После подачи заявления и документов администрация проверит все бумаги и в течение двух недель примет решение.

В некоторых случаях, противоречащих законодательству, можно получить отказ в приватизации дачного участка. При этом владельцу может быть предложена компенсация, равная кадастровой стоимости земли. Если вынесено положительное решение, земельный удел необходимо зарегистрировать в Росреестре. Порядок постановки на учет предполагает подачу соответствующего заявления и пакета документов. Подать ходатайство в единую кадастровую службу можно через МФЦ.

Заявление необходимо составить должным образом и исключать ошибки, исправления, сокращения. Чтобы его оформить правильно, можно использовать образец:

После проверки правильности составления заявления, наличия и соответствия всех документов на протяжении 7 дней собственник получит свидетельство о праве собственности на землю. Если документы передаются через МФЦ, срок проверки и выдачи свидетельства может увеличиться и составит 9 дней.

Можно ли оформить дачный участок без документов?

Для приватизации земли необходимо иметь правоустанавливающие документы. Однако на участки, полученные в советское время и перешедшие по наследству или оформленные несоответствующим образом при купле-продаже из-за отсутствия документации, таких бумаг у собственника может не оказаться. Ему понадобится потратить больше сил и времени, чтобы их получить.

Если земельный участок выдавался в бесплатное пользование, его можно попробовать выкупить в СНТ, составив договор купли-продажи с председателем. Для данной процедуры важно, чтобы в документе отображалась данные о месторасположении участка, сумма и способ ее передачи администрации (перевод на счет в банке, чек об оплате). Если этот вариант неприемлем, а председатель не желает содействовать в получении документов, можно обратиться в суд.

При разрешении вопроса посредством судебной инстанции поможет любая документация, подтверждающая владение данной собственностью. Это могут быть акты на переход земли во владение, членская книжка, квитанции об оплате услуг по проведению коммуникационных линий, справки от администрации. Наличие решения суда или договора купли-продажи позволяет собственнику обратиться в кадастровую службу для получения остальных документов (кадастрового паспорта, плана и технической документации на участок и строения) и свидетельства о праве собственности.

Упрощенная регистрация («по амнистии»)

Чтобы регулировать отношения между садоводствами и дачниками, в 1997 году был принят ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В 2015 году к этому закону был принят ряд поправок, которые упростили процедуру регистрации земли в собственность, что сокращенно назвали «Дачной амнистией». Действует он до конца 2020 года.

Согласно этому закону, для получения прав собственности на дачный удел необходимо собрать минимальный пакет документации. Удостоверяющим право владения участком документом, необходимым для обращения в Росреестр, может стать один из следующих:

• акт на земельный участок, подтверждающий его переход к собственнику (выдается органами местного самоуправления);
• свидетельство о правах на собственность;
• справка из подхозяйственного журнала садового товарищества, подтверждающая его выдачу собственнику и принадлежность к СНТ;
• другие документы, способные подтвердить права владельца на используемый земельный удел.

Стоимость оформления

Во сколько обойдется собственнику приватизация земельного участка, будет зависеть от видов заказанных работ и осуществленных услуг. При оформлении кадастровой и технической документации стоимость может колебаться от 3 000 до 10 000 рублей. Обязательной к оплате при регистрации земли является госпошлина. Ее размер составляет 100 рублей и 400 стоит получение выписки ЕГРП. Некоторые собственники могут обращаться к нотариусу или в юридические конторы для получения помощи, что сравнительно увеличит затраты.