Порядок постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Причины отказа в признании нуждающимся

Поскольку российским законодательством полностью не отменено право получения жилплощади бесплатно, несмотря на все изменения в законе, некоторая категория граждан всё же может претендовать на улучшение жилищных условий. Улучшение жилплощади часто значит государственную помощь в обмене или приобретении жилой недвижимости вместо непригодной для проживания, а также не отвечающей нормам площади на количество проживающих на ней лиц.

Чтобы улучшить жилищные условия, необходимо собрать документы, которые нужны для подтверждения права претендовать на помощь и встать на учёт, поскольку рассмотрение подобных заявлений происходит в порядке очереди. Очередь на улучшение жилья — момент не очень приятный, поскольку состоять в ней зачастую приходится ни один год. Но и встать на учёт не так просто, государством предусмотрены очень строгие критерии, какие граждане действительно нуждаются в помощи, а также основания для получения возможности улучшения жилищных условий.

Государство может предоставить в качестве помощи на улучшение жилищных условий некоторые льготы малоимущим семьям, переселенцам с Севера, военнослужащим, правоохранителям, а также некоторым государственным служащим.

Когда можно претендовать

Очередь на улучшение жилья существует в каждом городе и посёлке России, согласно с законодательными нормами. Невозможно вычислить, с какой скоростью она движется, поскольку для каждого региона страны она своя и зависит от экономического состояния муниципалитета и работы местных органов власти. Также имеет место такое понятие, как внеочерёдное распределение для лиц, которые живут в аварийных домах под снос или, например, переселенцев не по своей воле, о чём должны свидетельствовать документы.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):


Для обычной категории малоимущих лиц улучшение жилплощади может быть только в порядке общей очереди, поэтому встать на учёт лучше как можно раньше. Претендовать и рассчитывать на государственную помощь стоит только после того, как:

  • заявителей официально признают малоимущими;
  • нынешнюю жилплощадь заявителей официально признают по площади меньшей, чем полагается по закону на каждого проживающего.

При этом стоит отметить, что чёткого определения, кто относится к категории малоимущих лиц, в российском законодательстве нет, поэтому каждый муниципалитет выносит решение из расчета совокупного дохода семьи за определённый период времени и стоимости его жилплощади, если она находится в собственности заявителя.

Подготовка бумаг

Для того чтобы встать на учёт на улучшение жилищных условий, заявителю нужны для этого основания, в связи с чем подаётся следующий перечень документов:

Наименование Примечание
Заявление на улучшение жилищных условий Можно написать уже на месте подачи документов
Личный паспорт заявителя Предоставляется оригинал и копия
Выписка из домовой книги о составе семьи Можно взять в миграционной службе по месту проживания
Справка о состоянии лицевого счёта Об отсутствии задолженности за коммунальные услуги
Свидетельство о браке Для супругов, а также справка о смене фамилии, если был такой факт
Свидетельство о рождении ребёнка Для семьи
Договор о найме социального жилья Если таковой есть
Выписка о доходах семьи За последние два года
Справка обо всей имеющейся собственности для каждого члена семьи Одна берётся в Бюро технической инвентаризации, вторая, аналогичная, в Регистрационной палате
Документы о становлении на налоговый учёт Берётся с места работы

Относительно определения норм площади на каждого проживающего члена семьи, на основании которых также строится порядок нуждающихся лиц, здесь постановка вопроса зависит от региона проживания, поскольку нормы одинаковы не по всей территории России. Узнать, какие нормы действуют, можно в местном жилищном отделе, куда нуждающиеся граждане могут обратиться, предоставив:

  • паспорта каждого члена семьи, а также свидетельства о рождении лиц, не достигших четырнадцати лет;
  • выписку из домовой книги о составе семьи;
  • свидетельство, подтверждающее право собственности на недвижимость, вместе с технической документацией.

Как проходит процесс

После того, как были поданы все документы, какие были нужны, подтверждающие основания рассчитывать на улучшение жилищных условий для нуждающихся лиц, встать на учёт уже намного проще. Далее решение будет зависеть от местного жилищного отдела, который будет рассматривать представленные документы. Для увеличения шанса на положительный ответ, заявление должно быть совместным от всей семьи нуждающихся лиц в государственной помощи.

Проверка заявления и документов семьи нуждающихся, которые могут претендовать и рассчитывать на улучшение жилищных условий, займёт примерно тридцать дней. После рассмотрения заявитель в общем порядке либо получит официальный, обоснованный отказ, либо сможет встать на учёт, в очередь.

Помимо жилищного отдела подать документы каждый гражданин имеет право и в многофункциональный центр по месту проживания. Они являются так называемыми посредниками, которые соблюдают весь процесс точно в таком же порядке, с одним лишь отличием – ответа ждать придётся немного дольше.

Куда бы нуждающиеся граждане ни подали документы в качестве основания для получения помощи, принимающий заявление сотрудник должен выдать расписку в их получении. В этой расписке обязательно должны содержаться фамилия и инициалы этого сотрудника, дата принятия и перечень документов.

Если вышестоящие органы принимают положительное решение, заявителю приходит уведомление о том, что он поставлен на учёт.

Варианты улучшений

Понятие улучшения условий проживания на сегодняшний день значит некий комплекс государственных действий, которые направлены на обеспечение помощи для малоимущих граждан и лиц льготных категорий, которые в этом нуждаются. К такой помощи относятся несколько вариантов:

  • получение жилищного сертификата;
  • право получить жилплощадь в порядке очереди;
  • субсидия на улучшение жилищных условий;
  • оформление ипотеки;
  • объединение свободной жилой площади коммунальных квартир.

Поскольку такая помощь является весьма ощутимой нагрузкой на государственный бюджет, а нуждающихся очень много, очередь на улучшение жилищных условий продвигается весьма медленно. Свободные метры появляются значительно медленнее, чем граждане, которые отстаивают своё право на них, поэтому возмущения «я уже два года стою в очереди» или «стою на учёте безуспешно» порой граничат с отчаянием, но в данном случае это обычный порядок вещей.

Встать на учёт, чтобы улучшить свои жилищные условия, это значит подчиняться нормам Жилищного кодекса Российской Федерации, государственным законам, а также всем постановлениям местных муниципалитетов.

Субсидия молодым семьям

В качестве одного из видов помощи для нуждающихся малоимущих молодых семей является субсидия на улучшение жилищных условий. Это, по сути, материальная помощь от государства, безвозмездная и полагается только один раз. Чтобы подтвердить своё право на такую субсидию и рассчитывать на государственную помощь в качестве улучшения жилплощади, нужно представить документы, подтверждающие наличие определённых условий, как того требуют правила. И в первую очередь это подтверждение статуса малоимущей семьи, а также отсутствие своего собственного жилья.

Молодой семьей имеет право считаться и супружеская пара с ребёнком, и один родитель с ребёнком, при условии, что родителям не исполнилось тридцати пяти лет. Местные органы самоуправления должны документально подтвердить необходимость улучшить условия проживания для этой конкретной семьи. После этого семья может встать на учёт и ждать своей очереди.


Иногда бывают случаи, когда молодая семья может претендовать на внеочерёдную помощь, не становясь в очередь. Какие для этого нужны условия:

  • тяжелые хронические или инфекционные заболевания у кого-то из членов молодой семьи;
  • очень маленькая жилплощадь, не соответствующая нормам на одного человека;
  • аварийное и непригодное для проживания жильё.

Получение субсидии

Для того чтобы претендовать и рассчитывать на субсидию, встать в очередь, молодой семье нужно оформить соответствующее заявление и собрать следующие документы для их подачи местным органам власти по месту проживания заявителей:

  • паспорта супругов и детей от четырнадцати лет – оригиналы и копии;
  • свидетельства о рождении детей, не достигших четырнадцати лет;
  • выписка из банка о том, что граждане являются кредитоспособными;
  • документы, подтверждающие право семьи на улучшение условий проживания с государственной помощью.

Предусмотреть срок рассмотрения такой заявки нуждающихся нельзя, точно так же, как и время получения финансовой помощи, постановка которой зависит от множества факторов. Ориентировочно срок рассмотрения заявления и документов составляет до трёх месяцев, после чего в течение двух месяцев нужно открыть в банке специальный счёт для перечисления средств.

Когда могут отказать

Важно также учитывать, какие могут быть основания для отказа, чтобы не тратить своё время на заведомо неуспешную заявку. Таких причин, какие могут помешать, может быть несколько, основными из которых являются:


Если отказ был по причине недостатка какого-то документа, после их окончательного сбора заявление можно подавать повторно, куда обращались ранее, в иных случаях рассчитывать на получение субсидии, чтобы встать в очередь, бесполезно.

Ипотека на улучшение

Говоря об ипотеке на улучшение жилищных условий, здесь так называемая помощь не от государства, а от банков, кредит, который направлен на приобретение жилья, который имеет ограничение относительно его стоимости. Получить такую ипотеку можно только с обязательной оплатой определённого процента от стоимости жилплощади, которую граждане должны оплатить из личных средств, но большую часть предоставляет всё же банк.

Положительную роль для одобрения заявления на открытие ипотеки сыграет отсутствие страхования жизни, титульного страхования, наличие налоговой справки с места работы, а также обращение заявителя лично без посредника.

Вариант с ипотекой особенно привлекателен для лиц, не имеющих российского гражданства, поскольку нет никаких требований к постоянной и временной прописке относительно территориального местонахождения. Кроме того, при ипотеке очередь на улучшение отсутствует, и обратиться можно когда угодно, правила не устанавливают никакого срока.

В качестве оснований для улучшения жилья может выступать постановка, такая как приобретение квартиры или дома, личное строительство частного дома, долевое строительство, ипотека для военнослужащих, наличие материнского капитала, а также повторное финансирование уже имеющейся ипотеки.

В России действует много государственных социальных программ по поддержке различных слоев населения.

В их число входит и ряд программ, которые призваны обеспечить жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В разных регионах нашей страны порядок получения данного статуса имеет свои особенности.

Но в целом он регулируется отечественным законодательством, в главной степени Жилищным Кодексом Российской Федерации (ЖК РФ), а также различными федеральными и региональными законами, президентскими указами и правительственными постановлениями.

Законодательный аспект вопроса

Граждане, проживающие в условиях, не соответствующих нормам, могут получить поддержку от государства двумя способами: в виде денежного пособия или собственно нового жилья, удовлетворяющего нормативам жилищного обеспечения.

И в том, и в другом случае вначале надо приобрести статус этого самого нуждающегося, чтобы обеспечить себе место на получение государственной помощи.

Согласно ЖК РФ при обеспечении жилищной площадью используется несколько видов норм :

  1. Норма предоставления – минимальная величина, которая используется для определения площади жилого помещения, передаваемого государством нуждающемуся гражданину в пользование. Документально оформленный процесс предоставления площади называется договором .
  2. Учетная норма – минимальная величина жилплощади, которая применяется для расчета степени обеспеченности граждан жилой площадью при постановке их на учет как нуждающихся в жилье.

Обе величины устанавливают органы местного самоуправления , руководствуясь различными факторами, в частности состоянием и структурой жилого фонда субъекта РФ, возможностями по его увеличению. Поэтому эти нормы в разных регионах страны различаются и иногда в значительной степени. Даже в пределах одного региона эти цифры могут устанавливаться дифференцированно в зависимости от ряда факторов, в том числе и от вида занимаемой жилплощади – собственная квартира, частный дом или комната в коммунальной квартире.

Так, например, в Москве норма предоставления равняется 18 кв. м, в Ярославле – 17 кв. м, в Воронеже она варьируется от 14 до 18 кв.м. Учетная норма для москвичей составляет 10 кв. при проживании в квартире или доме и 15 – в коммунальной квартире, в Ярославле – 12 кв. м, в Воронеже – 11 кв. м. Многие регионы РФ в вопросе определения величин учетной нормы и нормы предоставления руководствуются величиной этих параметров в Москве.

Чтобы претендовать на получение от государства лучших условий для проживания, гражданин должен проживать на площади, по размеру меньшей, чем это положено по закону. Кроме того, ряду граждан предоставляется возможность получить жилье в первую очередь или без очереди. В их число входят люди, пользующиеся различными социальными льготами.

Кто может претендовать на данную господдержку

По факту улучшения условий проживания государство может предоставлять денежную помощь на приобретение жилья или собственно жилье. В качестве жилья может рассматриваться отдельная квартира, дополнительная комната или квадратные метры.

Получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий и встать на учет, вступив таким образом в очередь на получение или жилья, могут не все.

Согласно ЖК РФ эти граждане должны соответствовать одному из следующих критериев :

Получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий можно на основании как одного критерия, так и их совокупности.

Кроме того, чтобы иметь возможность получить данный статус, нужно иметь местную прописку и проживать в течение определенного времени по месту прописки. Срок при этом устанавливается муниципалитетами самостоятельно.

При наличии соответствующих льгот некоторым гражданам жилье предоставляется в первую очередь . К ним относятся:

  • , лишившиеся обоих родителей;
  • пострадавшие от последствий аварии на АЭС в Чернобыле и их ликвидации;
  • больные туберкулезом в открытой форме;
  • государственные служащие, получившие должность прокурора.

Законодательством предусмотрено предоставление социального жилья вне очереди сразу после постановки на учет. Такую привилегию получают следующие лица:

  • специальные категории (например, судьи);
  • лица с тяжелыми хроническими заболеваниями, не являющиеся членами семьи, но проживающей с ними на одной площади;
  • лица, помещенные на длительное стационарное лечение, впоследствии отказавшиеся от врачебной помощи и желающие иметь собственное жилье, но не имеющие возможности вернуть недвижимость, в которой жили до попадания в стационар.

Этот перечень можно пополнить рядом категорий лиц, установленных в качестве льготных, государственным законодательством и местными органами самоуправления.

Также рядом федеральных законов установлены категории граждан, которые имеют право на получение к имеющейся или получаемой от государства жилплощади определенное количество квадратных метров дополнительно. В их число входят:

  1. Люди с инвалидностью;
  2. Люди со званием Героя Социалистического труда, Героя труда РФ, Героя СССР, имеющие орден Трудовой Славы третьей степени;
  3. Сотрудники Следственного Комитета РФ, федеральные судьи и судьи Конституционного Суда РФ;
  4. Сотрудники полиции и военнослужащие в звании полковника, генерала;
  5. Ученые, имеющие степень и др.

Определенные привилегии при получении социального жилья также имеют , семьи, семьи , погибших при исполнении и семьи с .

Порядок признания статуса

Чтобы встать на учет и получить место в очереди на получение социального жилья, прежде всего необходимо собрать комплект документов.

Состав этих документов не установлен законодательством, в каждом субъекте РФ муниципалитет самостоятельно принимает решение по этому вопросу. Некоторые данные орган, в котором осуществляется постановка на учет, запрашивает самостоятельно путем межведомственных запросов из соответствующих организаций.

Собранный комплект можно предоставить в местные органы администрации в соответствии с пропиской или в многофункциональный центр . В некоторых случаях, установленных законодательством, становиться на учет можно и не по месту регистрации. При подаче бумаг гражданин заполняет специальное заявление с просьбой о принятии на учет. Заявитель получает на руки расписку, где приведен перечень принятых от него и через межведомственные запросы документов с указанием подтвержденной даты предоставления.

Рассмотрение заявления длится не более 30 дней , отсчитанных от даты предоставления документов. Если заявление подается через многофункциональный центр, 30 дней отсчитываются с момента предоставления пакета документов в этот центр.

После принятия решения в течение трех дней заявитель уведомляется об этом в письменной форме. В положительном ответе заявителю сообщается присвоенный ему порядковый номер в очереди соискателей на улучшение жилья, в отрицательном – указываются обоснованные причины отказа. При несогласии с принятым решением заявитель может обратиться в суд для обжалования.

Порядок учета граждан, желающих получить улучшенное жилье, законодательно определяется каждым субъектом страны в отдельности.

Пакет документов

При желании встать в очередь на получение улучшенной жилой площади, нужно собрать достаточно объемный пакет документов :

При проживании в жилище, полученном от работодателя, или в общежитии, дополнительно нужно подготовить:

  • трудовую книжку;
  • акт о признании жилья несоответствующим условиям проживания;
  • ходатайство работодателя о предоставлении улучшенных жилищных условий.

Для ускорения процесса оформления лучше заранее уточнить состав требуемых документов.

Многие российские граждане нуждаются в улучшении условий проживания и немногие имеют возможность самостоятельно реализовать эту потребность. Государство готово помочь им в этом. Пусть придется потратить много времени и сил, но желаемого результата добиться вполне реально.

О работе службы, отвечающей за учет граждан с неудовлетворительными условиями проживания, смотрите в следующем видеосюжете:

Вот уже больше года, мы с супругой стоим в очереди на получение жилья по программе «Молодая семья». Подавая документы, мы надеялись, что получим субсидию и сможем купить квартиру в ипотеку, но оказалось, что только на сборы нужных бумажек требуется не меньше месяца времени. В общем, на учет, как нуждающихся в улучшении условий проживания в сфере обеспечения жилья, нас поставили, а вот выплат пока никаких не сделали.

Жилищный вопрос всегда стоял особенно остро в России и связано это с разными причинами. Если раньше, люди годами стояли в очередь на жилье, то сегодня у населения просто недостаточно денежных средств, чтобы купить подходящую квартиру. Давайте поговорим о том, как получить помещения для проживания на льготных основаниях, а точнее, как встать на очередь на улучшение жилищных условий и какие документы для этого могут потребоваться.

Для начала, людям, которые хотят получить жилье в рамках действия социальной программы, я бы порекоменовал ознакомиться с содержанием ст. 49 ЖК РФ, где указано, что сделать это могут только малообеспеченные граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Данное право должно быть не только подтверждено самой семьей, но и муниципальными органом.

Малоимущими считаются люди, заработок которых, не превышает МРОТ по региону. Если речь идет о семье, то доходы всех членов семьи плюсуются, а потом делятся на количество людей. Когда в итоге сумма не превышает установленный минимум для проживания, семья признается малообеспеченной и ставится на учет. Принимая во внимание эти моменты, можно выделить категории граждан, которые могут рассчитывать на попадание в очередь и сформулировать основные требования к этим людям:

Кто может обратиться за улучшением жилищных условий? Какие требования предъявляются к соискателям?
Законное право на получение нового жилья или материальной помощи в его приобретении, имеют следующие группы граждан:
  • не выступающие собственниками (нанимателями) жилья и члены его семьи;
  • которые обеспечены жилищем меньше учетной нормы на одного человека;
  • проживающие в домах, признанных аварийными и не отвечающими установленным требованиям;
  • занимающим жилплощадь с человеком, имеющим тяжелую форму заболевания, заразного типа;
  • жильцы коммунальных квартир.
Чтобы иметь возможность встать на учет, претендент должен отвечать следующим требованиям:
  • иметь российское гражданство;
  • получить официальный статус малоимущего (малообеспеченной семьи) в органах соцзащиты;
  • проживать на территории конкретного региона 5-10 лет;
  • не выполнять действий, направленных на ухудшение условий жизни, к примеру, обмен на меньшую жилплощадь с доплатой.

При соответствии всем перечисленным положениям, гражданин сможет обратиться с заявлением в муниципалитет и встать на очередь, как нуждающийся в новом жилье.

Какие граждане относятся к категории льготников?

Льготники есть практически в каждой очереди. Не стала исключением и данная сфера. При формировании очередности, есть определенные группы соискателей, которые обладают первоочередным правом на получение жилья.

  • жильцы аварийных и ветхих строений, непригодных для проживания;
  • дети-сироты, и лица, имеющие инвалидность с детского возраста;
  • несовершеннолетние, лишившиеся опеки родителей;
  • участники военных сражений и ветераны ВОВ;
  • семьи, в которых живет больной человек, нуждающийся в отдельной жилплощади;
  • люди, пострадавшие от негативного воздействия во время ЧС и стихийной катастрофы.

Нередко, такие люди вносятся в отдельную очередь и жилье им выделяют в более срочном порядке, нежели всем остальным.

Какие бумаги необходимы для постановки в очередь?

Чтобы попасть в очередь на улучшение условий проживания, от гражданина или семьи потребуется обратиться в муниципалитет по месту своего проживания с полным пакетом обязательной документации и с правильно заполненным заявлением.

ЖК РФ список документов не регламентирует и подробную информацию по этому вопросу можно найти в региональных законодательных актах. В качестве примера, приведем стандартный перечень обязательных бумаг:

  • заявка о постановке на учет;
  • паспорта и ИНН соискателей;
  • акт о заключении брака и свидетельства о рождении детей;
  • выписка из ЕГРП и справка из ФНС (о доходах);
  • решение муниципалитета о том, что семья нуждается в улучшении условий проживания;
  • акт обследования жилья на предмет невозможности проживания;
  • мед.заключение о тяжести заболевания проживающего рядом лица;
  • иные бумаги, подтверждающие право гражданина на получение льготы.

После подачи заявки и приложенных документов, в течение 30-ти суток обращение должно быть рассмотрено. Вынесенное решение в течение 3 дней направляется заявителю. Иногда в обращении отказывают, но причины должны быть изложены в отказном документе. Иногда просто требуется внести исправления в заявление или в приложенные документы, а потом повторно направить заявление на рассмотрение. Когда такой вариант не подходит, но соискатель уверен, что он прав, правильным будет обратиться в суд.

Заключение

В конце заметки сформулируем несколько выводов:

  1. При наличии определенных обстоятельств и условий, россияне могут обратиться в муниципалитет и подать заявку о постановке в очередь на предмет улучшения условий проживания.
  2. Чтобы получить данное право нужно входить в группу льготников или быть официально признанным малообеспеченным.
  3. Для подтверждения своего права придется подготовить полный пакет обязательной документации.

Согласно Жилищному Кодексу РФ, основанием для признания граждан, нуждающимися в жилье, являются договора социального найма жилых помещений. Нуждающимися в улучшении жилищных условий считаются:

1) Граждане, которые сами не являются нанимателями жилых помещений или находятся на момент подачи заявления членами семьи законного нанимателя жилья по договорам социального займа, но не обеспечены нормативной площадью проживания, рассчитанной на одного члена семьи нанимателя.

2) Граждане, которые имеют на момент подачи заявлений аварийное жилье, не отвечающее нормам и требованиям, установленным законодательством РФ к жилым помещениям.

3) Граждане, которые сами являются нанимателями жилья или членами семьи нанимателя и проживают на одной жилой площади с больными людьми, страдающими от хронических заболеваний, когда совместное проживание на одной площади невозможно по санитарным нормам. Перечень таких болезней установлен исполнительными уполномоченными от Правительства РФ.

Нуждающиеся в жилье: «точка отсчета» полагающихся по закону нормативных квадратных метров каждому гражданину РФ

После того, как в силу вступили новые поправки к Жилищному Кодексу РФ, «точкой отсчета» для определения нуждающегося в улучшении жилищных условий стали 15 квадратных метров занимаемой площади на одного члена семьи. Хотя в некоторых регионах России эти нормативные квадратные метры несколько отличаются. Теперь граждане, обеспеченные 15-ю кв. метрами жилья и более, если они отвечают всем нормам жилых помещений и требованиям санитарной службы, не могут быть поставлены на учет как нуждающиеся в жилье.

Приведем простой пример. Допустим в квартире общей площадью в 60 кв. метров проживает четыре человека – двое родителей и двое детей. Если ранее дети, достигшие возраста совершеннолетия, могли встать на учет по улучшению жилищных условий, так как по документам им не принадлежала та жилплощадь, на которой они проживают с владельцами-родителями, то по нынешнему законодательству вся жилая площадь квартиры делится на четырех человек. Теперь повзрослевшие дети лишаются права считаться нуждающимися в жилье, так как имеют те самые 15 кв. метров в своем распоряжении.

Точно такие же нормы распространяются и на разведенных супругов, если они совместно владеют жильем в 30 кв. метров или более. Однако с принятием поправок к Жилищному законодательству РФ не лишено смысла понятие «проживание в одной комнате матери с сыном». Допустим, мать и сын живут в однокомнатной квартире. Даже если их общая площадь квартиры превышает 30 кв. метров по достижению 18 лет сын имеет право на улучшение своих жилищных условий.

Нуждающиеся в жилье: когда квадратные метры жилья суммируются?

Если ранее встать на учет по улучшению жилищных условий могли граждане, прописанные в квартире или доме со своими родственниками, где площадь жилья не соответствовала нормам Жилищного Кодекса, то с февраля 2010 года начали действовать поправки к законодательству. Теперь при принятии гражданина на учет учитывается сумма всех квадратных метров, находящихся в пользовании его семьи в одном населенном пункте на момент подачи заявления об улучшении жилищных условий. Следует уточнить, что к понятию «семья нанимателя жилья» относятся: супруги, родители, дети и родственники или граждане, которые проживают совместно с ними на общей площади и ведут с ними общее хозяйство.

Например, в малогабаритной двухкомнатной квартире проживает семья из трех человек, один из которых владеет домом в этом же городе. Тогда ни один из членов этой семьи не может встать на учет по улучшению жилищных условий, так как на каждого члена семьи приходится более 15 кв. метров жилья.

Нуждающиеся в жилье: как встать на учет после совершеннолетия?

Если ранее семья стояла в очереди на улучшение жилищных условий и имела детей, то после совершеннолетия ребенка из этой семьи, он мог на правах полноправного гражданина РФ претендовать отдельно на улучшение своего жилья. Другими словами, очередь разделялась, но не с момента наступления совершеннолетия ребенка, а с того времени, когда его родители или опекуны изначально вставали на учет по улучшению жилья.

Согласно вновь принятым поправкам к Закону Жилищного Кодекса, раздел очереди на улучшение жилья теперь считается с момента совершеннолетия ребенка (после 18 лет) или на момент заключения им брака (если брак зарегистрирован раньше его 18-летия). При этом поправка действует только в том случае, если 18-летний гражданин на момент подачи заявления об улучшении жилищных условий не имеет дополнительно приобретенного жилья с правом личной собственности (купленное, подаренное, унаследованное и т.д.).

Во вновь принятом законодательстве Жилищного Кодекса учтены также права внебрачных детей, родившихся после расторжения брака, или усыновленных, если они, конечно, не имеют собственного жилья на момент подачи заявления. При этом в доме или квартире их родителей или опекунов, за ними больше не числятся квадратные метры жилья, если они самостоятельно встали на учет.

Нуждающиеся в жилье: для проживающих в коммунальном или социальном жилье

До принятия поправок к Законам Жилищного Кодекса каждый из совершеннолетних жильцов «коммуналки» имел право встать в очередь на улучшение своих жилищных условий. Теперь, чтобы встать на учет, нужно не просто проживать в коммунальной квартире, но и иметь документ о закрепленной жилой площади, менее 15 кв. метров.

По новым нормам распределения жилья нуждающимся получить социальное жилье может гражданин РФ (15-20 кв. метров на одного человека), с учетом вычета площади квадратных метров, имеющихся у него в личной собственности на момент подачи заявления. Например, семья из трех человек претендует получить соцжилье. По законодательным нормативам, этой семье могут быть предоставлены квартира или дом, площадью в 45-60 кв. метров. Но если у одного из членов семьи имеется собственная жилплощадь, скажем, 20 кв. метров, тогда семья может лишь претендовать на соцжилье общей площадью не более 25-40 кв. метров.

Нуждающиеся в жилье: как встать в очередь на улучшение жилищных условий?

1. Необходимо собрать пакет документов:
- Справка о регистрации жилья для каждого члена семьи;
- Копии документов на владение собственностью на момент подачи заявления;
- Копии охранных свидетельств о бронируемой жилплощади, если таковая имеется во владении;
- Копии санитарных паспортов, для проживающих в общежитиях или коммунальных квартирах;
- Справки с места работы или учебы всех членов семьи;
- Справки о характеристиках имеющегося в наличии жилья;
- Подлинники и копии паспортов, военных билетов, пенсионных удостоверений, свидетельств о рождении (для несовершеннолетних детей), документов о вступлении в брак или о расторжении брака, свидетельств о смерти, а также справки о хронических заболеваниях у членов семьи.

3. После истечения срока рассмотрения предоставленных документов заявителю дается ответ из органов местного самоуправления в письменной форме о включении его в список очередников (с указанием номера в очереди) или об отказе, с объяснением невозможности постановки на учет.

4. Если заявитель проживает в общежитии или в служебной квартире, тогда ему дополнительно понадобится: ходатайство с места работы о предоставлении улучшенного жилья, копия трудовой книжки и акт межведомственной комиссии с признанием его нынешнего жилья непригодным для проживания.

В заключение хочется сказать, что принятие новых поправок к Жилищному Кодексу РФ в скором времени никак не решит проблему с обеспечением жильем всех нуждающихся. По оценке экспертов, чтобы обеспечить всех граждан РФ жильем по существующим законодательным нормам, на данный момент времени состоящих в списках очередников, потребуется не менее 20 лет, с учетом строительства новых жилых объектов. При этом следует учитывать, что очередь на улучшение жилищных условий с каждым годом не уменьшается, а наоборот, только увеличивается.

Несмотря на многочисленные меры, принимаемые Правительством для решения жилищной проблемы, еще много людей в стране, нуждающихся в улучшении жилищных условий. И поэтому по-прежнему разрабатываются новые, эффективные жилищные программы на государственном или региональном уровне.

По закону каждый имеет право на достойные условия проживания, на комфортный и безопасный дом. Для осуществления этих прав граждан создаются очереди на бесплатное жилье для наиболее малообеспеченных и нуждающихся категорий граждан.

Как формируется очередь на улучшение жилищных условий, как быстро она продвигается и можно ли получить таким образом жилье? Такие вопросы волнуют всех, кто по своему финансовому положению не может обеспечить своей семье высокое качество жизни. И стоит иметь такой информацию, что выгодно воспользоваться ею.

Условия

Не каждый может рассчитывать на то, что ему бесплатно выдадут квартиру или дом, специальные социальные программы направлены на помощь тем, кто в силу ряда объективных обстоятельств не может сам решить вопрос с жильем. И касаются программ напрямую малообеспеченных семей .

Чтобы такая семья могла встать в очередь на квартиру от государства, ей нужно соответствовать определенным требованиям . Кто имеет право на помощь в решении жилищного вопроса?

  • Семьи, которые могут подтвердить свой статус малоимущих.
  • Семьи, которые не имеют никакого жилья или их дом, квартира полностью не соответствует требованиям к жилому помещению.

Квартира может находиться в аварийном состоянии или в ней обнаружены опасные строительные материалы, устранить которые невозможно. При соответствии этим двум условиям можно начинать собирать документы для того, чтобы оказаться в очереди на жилье. Его получение позволит существенно улучшить качество жизни.

ВНИМАНИЕ! После установки в очередь семья получает свой порядковый номер, по нему может следить за своим продвижением с помощью специального ресурса.

Постановка на учет производится в каждом регионе отдельно, очередь по улучшению жилищных условий не общая для всего государства. Необходимо подать заявление с указанием своих данных и других сведений, некоторые документы в орган местной администрации.

Особенности в Москве

Как учет на жилье осуществляется в Москве? Информация об этом позволит понять действие механизма и в других городах. Столица стала настоящим домом для огромного количества людей. Какие-то семьи уже не первым поколением живут здесь, какие-то только переехали. И многие их них нуждаются в улучшении своих условий жизни.

Местная власть предпринимает немало шагов для того, чтобы решить вопрос с жильем для москвичей, коренных и новых. В частности, в этом году были направлены информационные письма с предложением воспользоваться субсидией на покупку или строительство жилья. Такие уведомления получило более двух тысяч семей москвичей.

В Москве также составляется очередь тех, кто ждет жилья от государства. Она составляется с учетом действующей в столице программы «Жилище».

Это совершенно уникальная программа, успешно действующая в Москве, она может стать примером и для других городов. «Жилище» — эффективное и объективное распределение жилья между теми, кто встал на учет в жилищную очередь, и теми, кто имеет право вне очереди получить квартиру или участок под строительство индивидуального дома по своему льготному статусу.

Тот, кто занимается социальной жилищной программой, анализирует состояние семьи, длительность нахождения в очереди, другие факторы. Выбор того, кто получает ключи от дома, осуществляется не случайно, а на основании многих условий. Что может быть предложено по программе?

  • Семья может воспользоваться возможностью переезда в квартиру на условии социального найма. В такой квартире она будет оплачивать только 60% коммунальных услуг, 40% оплачивает бюджет.
  • Предлагает и выгодная субсидия на строительство.
  • Также предлагается покупка жилья с выгодной рассрочкой выплаты стоимости.

Работа программы дает реальный результат. Большое количество квартир планируется предоставить по договору соцнайма инвалидам и ветеранам Великой отечественной, которые по всем правилам встали в очередь на улучшение жилищных условий.

Виды

Прежде чем стать нуждающимся по статусу и подать заявку на вступление в очередь по улучшению жилищных условий, нужно разобраться, какие очереди существуют. Многие считают, что только одна, и это затягивает процесс постановки на учет. На самом деле очередей несколько:

  1. Одна очередь была создана еще до 2005 года, до этих пор она насчитывает большое количество желающих получить от государства жилье.
  2. Вторая очередь формировалась уже после 2005 года. Она состоит из семей малоимущих и предполагает получение жилья по договору соцнайма.Тем, кто состоит в ней, нельзя принимать участие еще и в платных социальных программах, нужно просто ждать своей очередности.
  3. В третьей состоят те, кто может ждать очереди и одновременно участвовать в платных программах по жилью (если появятся соответствующие финансовые возможности). В данную категорию включены и ветераны.

Как встать на учет

Существует простая процедура зачисления в очередь, нужно только правильно составить заявление и подготовить нужные документы. Т акже важно отвечать определенным требованиям к тем, кто нуждается в государственной помощи на улучшение бытовых условий:

  • Для того, чтобы быть в очереди, нужно являться гражданином РФ.
  • Также следует иметь стаж москвича не менее 10 лет.
  • Нельзя до постановки на учет 5 лет продавать свое жилье или прописывать в нем новых членов семьи.
  • Существуют и нормы жилплощади для постановки в очередь. В Москве она составляет 10 квадратных метров при проживании в обычной квартире и 15 квадратных метров при проживании в квартире коммунальной.
  • Также семья должна иметь статус малоимущих, который производится с учетом финансового положения и невозможности самостоятельного улучшения своего положения (жилищного) членами семьи.

Как рассчитывается статус малоимущей семьи? Для этого берутся данные по жилищной и имущественной обеспеченности, прожиточный минимум и совокупный ежемесячный доход всех членов семейства.

ВНИМАНИЕ! Доход семьи будет проверяться несколько раз, это важный вопрос и не стоит идти на обман государства.

Проверка осуществляет и перед постановкой в жилищную очередь, и при перерегистрации, которая осуществляется раз на пару лет.

Также доход семьи, претендующей на статус малоимущей, проверяется перед тем, как жилье выдается ей в эксплуатацию. Когда доход семьи изменяется, она не получает жилье бесплатно, но может принять участие в платных жилищных программах.

Каждый год увеличивается в Москве количество семей, которые просят помощи у государства в решении своих острых жилищных вопросов. Часть из них действительно может надеяться на жилье безвозмездное, но большинство может только улучшить свое положение с помощью выгодных платных жилищных программ.

Документы

Заявление на постановку в очередь на квартиру подается через сайт Госуслуг, через МФЦ. Подается письменная заявка с указанием данных о семье, ее жилищных реальных условиях. Нужно также указать срок проживания в Москве. Если имеются льготы, позволяющие получить жилье вне очереди, о них также нужно указать.

Вместе с заявлением подаются еще и некоторые документы:

  1. Это гражданский паспорт заявителя.
  2. Данные финансового счета.
  3. Справка из БТИ с техническим паспортом имеющегося жилья.
  4. Справка, дающая сведения о составе семьи.
  5. Если нет своего жилья, нужно также в БТИ взять об этом документ.
  6. В некоторых случаях берется еще и справка из медицинского учреждения.

Это схема постановки на учет в Москве, она такая же в других регионах, хотя и могут быть незначительные отличия. В частности, в других городах заявление для постановки в очередь на квартиру может подаваться в местные органы самоуправления.

Заявления проходят регистрацию, после этого жилье заявителя будет проверено на соответствие жилищных условий тем, которые он указал.

После проверки заседает жилищная комиссия, именно она будет решать – нужно ставить семью в очередь или ее условия проживания являются удовлетворительными.

В принятии решения может принимать участие глава местной администрации. По истечению месяца заявитель должен получить ответ по своей заявке . Если он положительный, будет заведено учетное дело, выдан определенный номер, по которому можно следить за продвижением очереди.

ВАЖНО! Отказ жилищной комиссии должен иметь веское обоснование, о котором уведомляется заявитель.

Узнать очередность

Существует несколько способов для того, чтобы узнать номер своей семьи в жилищной очереди. Он нужен для того, чтобы следить за своим продвижением:

  • Можно составить в нескольких экземплярах заявление в жилищный отдел, один из экземпляров следует оставить себе.
  • Если нет возможности лично отправиться в отдел по жилищным вопросам, заявление отправляется заказным письмом. Ответ должен прийти на протяжении одного месяца.
  • Также можно обратиться в местные органы самоуправления, они обязаны предоставить интересующую информацию о продвижении жилищного учета.

Может ли семья быть снята

ЖК РФ предполагает несколько оснований для снятия семьи, претендующей на жилье от государства, с учета, исключения из жилищной очереди:

  1. Выйти из очереди можно добровольно, написав заявление по данному вопросу. Например, финансовое состояние семьи изменилось к лучшему или появилась возможность улучшить бытовые условия самостоятельно. Так как это все равно будет выявлено в ходе очередной проверки, семья может не ждать, пока ее исключат принудительно.
  2. Снимается с учета претендент и при переезде в другой регион, меняет место жительства.
  3. В период, пока семья стояла на жилищном учете, она могла получить от государства значительную материальную помощь, позволяющую приобрести дом или квартиру. И в таком случае необходимость в другой помощи отпадает.
  4. Основание для снятия с учета – получение земельного надела под ИЖС.

Будет снята с учета семья, предоставившая недостоверные факты о своем финансовом положении, доходе, жилищных условиях. Местные власти, выявившие одно из указанных оснований, должны снять с учета семью на протяжении одного месяца.

Ускорить решение жилищной проблемы

В каждом регионе создается своя очередь из тех, кто остро нуждается в улучшении условий проживания для своей семьи. Но все равно эти очереди двигаются медленно, не могут своевременно решать даже самые острые проблемы. Поэтому нужно рассматривать и другие способы осуществления планов по переезду в более комфортную и просторную квартиру:

  • Можно воспользоваться теми возможностями, которые дает участие в программах по жилью для молодых семей, для малоимущих.
  • Выделяются жилищные субсидии, которые позволяют приобрести квартиру даже при небольших доходах.
  • Еще один шанс – социальная ипотека, предусматривающая лояльные условия кредитования.