Знаки
Правила предоставления коммунальных льгот сельским учителям. Какие положены льготы педагогам по ЖКХ? О выплате коммунальных услуг сельским учителям

Правила предоставления коммунальных льгот сельским учителям. Какие положены льготы педагогам по ЖКХ? О выплате коммунальных услуг сельским учителям

Труд учителей важен для будущей перспективы всей страны – ими воспитываются и обучаются поколения работников, управляющих, научных сотрудников, артистов. За свою нелегкую работу педагоги получают не только заработную плату, но и различные преференции от государства. В статье расскажем про льготы для учителей работающих в сельской местности в 2019 году, дадим примеры расчета.

Льготы, предоставляемые педагогическим работникам, различны: некоторые из них установлены законом исключительно для сельских учителей, другие предназначены только городским преподавателям, а третьи полагаются и тем и другим. Назначение льгот находится под ведомством региональных властей. Необходимость поощрения работы учителей объясняется высокой социальной важностью профессии и попытками правительства сохранить в данной области квалифицированных и опытных работников, а также привлечь молодых перспективных преподавателей.

В 2013 году был изменен текст Федерального закона “Об образовании”, благодаря чему было совершено перераспределение финансирования льгот педагогам между различными уровнями государственного бюджета, но суммы материальной помощи сокращены не были.

Кто может и кто не вправе претендовать на льготы сельским учителям

Рассмотрим, кто из учителей имеет право на компенсации при помощи бюджетных ассигнований из средств регионального бюджета, а кто не может получать льготы. Льготы по оплате коммунальных услуг доступны абсолютно всем преподавателям, трудящимся в сельской местности, вне зависимости от стажа. “Подъемные” средства доступны тем, кто перевелся из городской школы в сельскую.

Жилищные льготы могут быть предоставлены только учителям в возрасте до 35 лет, вставшим на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Кроме того, оклад должен быть достаточным, чтобы кредитная ставка не превышала 45% суммы ежемесячной зарплаты. Льготы, предоставляемые после выхода учителя на пенсию, могут быть предоставлены тем, кто отработал в школе 25 лет и пользовался льготами до достижения пенсионного возраста.

Перечень льгот учителям, работающим в сельской местности и городе

Преподавателям, работающим в городе, средства на меры государственной помощи выделяются из федерального бюджета, тогда как сельским учителям льготы и компенсации поступают за счет бюджета соответствующего региона. Преподаватели, обучающие детей в школах сельской местности, имеют право на многие льготы, которые установлены также и для городских учителей. В частности, им гарантированы:

Заработная плата, которая в сумме окажется не ниже средней региональной оплаты труда. При этом базовая часть постоянно растет.
Финансирование курсов повышения квалификации за счет государства единожды в 3 года.
Льготы на оплату счетов коммунальных служб.
Государственная поддержка при покупке жилого помещения.
Снижение в 2 раза нормы рабочего времени из расчета одной ставки. Так, для прочих профессий норма трудового времени равна 36 часам, а для учителей – только 18 часам. При этом закон не запрещает заниматься не ограниченным совместительством.
Более продолжительный ежегодный оплачиваемый отдых, составляющий в целом от 42 до 56 дней и предоставляемый в одно время со школьными каникулами.
Отпуск с сохранением рабочего места длительностью в 12 месяцев в случае, если непрерывный трудовой стаж преподавателя достиг 10 лет. Читайте также статью: → « ».
Ранний уход на пенсию по выслуге лет при желании самого преподавателя – через 25 лет обучения детей.

В некоторых регионах дополнительные выплаты полагаются за:

Осуществление функций классного руководителя.
Обучение детей в компенсационных классах с учетом преподавания на дому.
Ведение химии и работу с химическими реагентами.
Приобретение профильной продукции.

Дополнительные льготы учителям, трудящимся в селах

Помимо общих мер государственной поддержки учителей, преподаватели в сельских образовательных учреждениях вправе рассчитывать на дополнительные льготы, по большей части ориентированные на помощь с оплатой счетов по коммунальным платежам. Размеры таких компенсаций устанавливаются на уровне региональных властей самостоятельно и без вмешательства федерального правительства, однако они непременно должны действовать, даже несмотря на недостаток средств в бюджете субъекта РФ.

Льготы также не могут оказаться меньше, чем их размер, указанный в п. 5 ст. 55 ФЗ “Об образовании”.

Вне зависимости от нагрузки преподавателя, он имеет право на следующие компенсации расходов:

квартплата (найм, проведение ремонтных работ),
электроэнергия (по утвержденным нормам на 1 кв.м. площади в месяц),
горячее и холодное водоснабжение,
канализация,
центральное отопление (в полном объеме по счетчику),
покупка природного газа (полностью),
уголь и дрова в случае отсутствия центрального отопления (по утвержденным нормативам).

Довольно часто назначаются также следующие преференции:

Единовременное пособие при переезде в сельское поселение (“подъемные”). Цель выплаты – оказание помощи преподавателю при обустройстве на новом месте и материальное его обеспечение на время до первой зарплаты.
Повышенный оклад на протяжении 12 месяцев или даже 2-3 лет (время устанавливается региональными властями).
Премиальные выплаты по результатам работы за первые три года.
Компенсация проезда на междугородном общественном транспорте.

Стоит заметить, что перечисленные льготы на коммунальные платежи положены и учителям, вышедшим на пенсию, если они трудились в сельской местности на протяжении не менее 10 лет и пользовались льготами во время преподавательской деятельности.

Дополнительные выплаты по заработной плате

Заработная плата учителя складывается из базовой части и стимулирующей. Основная часть напрямую зависит от квалификации и нагрузки преподавателя. Вторая же часть складывается из выплат:

в качестве материальной поддержки учителя,
за специальный режим работы,
за проверку ученических тетрадей,
за ведение предмета химии (считается вредными условиями труда),
за выполнение функций классного руководителя,
за дополнительную нагрузку в классах и группах.

Жилищные льготы учителям в сельских школах

Государство подумало и о жилищной проблеме преподавателей, разработав программу по кредитованию на льготных условиях сельских молодых учителей. Для преподавателей в городах подобная льгота не действует. Ставка по кредиту равна всего 8,5%. Также учителю положена финансовая компенсация первого взноса по займу (он равен 30%), так что преподаватель отдаст не более 10% собственных средств.

Ранее предполагалось, что специалистам, принимаемым муниципальным образованием, будет предоставлена отдельная жилплощадь после переезда в сельскую местность, однако средства бюджетов не могли такое позволить, и федеральное законодательство требование отменило.

Размер льгот в регионах

Когда только правительство утвердило льготы педагогам, обучающим молодое поколение в селах, учителя начали требовать положенные им средства. Расходы в различных субъектах РФ были слишком разными из-за неодинаковых жизненных условий. С 2013 года решено было поменять методы начисления субсидий, и теперь компенсации оплаты услуг коммунальных служб выделяются в усредненном размере.

По состоянию на 2019 год сумма компенсации на платежи по ЖКУ составляет 1200 рублей в месяц – сюда включены все расходы, помогать с которыми обязывает федеральное законодательство. Величину компенсации разрешается повышать на усмотрение местных властей. Средства зачисляются на счет преподавателя по факту осуществления им деятельности без предварительной подачи каких-либо заявлений на выплату.

Единовременное пособие на обустройство после переезда в село составляется 5-10 сумм обычного оклада преподавателя (20-100 тысяч руб.).

В первые 3 года молодой учитель будет получать сумму в на 5-10% больше стандартной тарифной сетки. Что касается жилищной субсидии, ее сумма может составлять до 30% стоимости строящегося или покупаемого жилого помещения.

Льготы учителям в Москве, Санкт-Петербурге

Ниже представлен перечень льгот:

Москва	Санкт-Петербург
“Подъемная выплата”
100 тысяч рублей	50 592 рубля (для выпускников с “красным” дипломом – 67 456 рублей)
Прибавка к зарплате
40% (50% – для выпускников с “красным” дипломом)	40%
Дополнительные выплаты
15% стоимости проезда в общественном транспорте
Компенсация оплаты коммунальных услуг
1200 рублей

Условия получения льгот учителям, преподающим в селах

Если сельский учитель, перебравшийся в поселение для преподавания школьных предметов сразу после получения профильного образования, рассчитывает на дополнительные льготы, ему необходимо:

Официально трудоустроиться в местной школе в течение трех месяцев с момента окончания ВУЗа.
Доказать, что не было перерыва между завершением образования и началом обучения школьников, и предоставить “красный” диплом в Администрацию поселения для увеличения своего оклада.
Заключить трудовой контракт на срок более трех лет.

Для получения “подъемных” средств нужно доказать факт переезда в сельское поселение из другого населенного пункта. Для получения компенсаций на оплату услуг ЖКХ потребуется только сохранить квитанции для предъявления их в бухгалтерию управления села.

Чтобы оформить в кредит жилье по льготной программе, нужно:

Чтобы специалисту не исполнилось еще 35 лет.
Иметь трудовой стаж, превышающий 3 года.
Доказать получение оклада в достаточном размере – ставка по кредиту не должна оказаться более 45% от общей суммы зарплаты.

Оформление льгот: пошаговая инструкция

Если преподаватель претендует на жилищные льготы, он должен:

Встать в очередь на улучшение жилищных условий.
Собирать деньги на оплату первоначального взноса по кредиту на жилье.
Подготовить комплект документов, доказывающих осуществление преподавательской деятельности в сельском поселении и наличие средств на погашение кредита.
Оформить кредит на покупку жилья по сниженной ставке 8,5%.

Если в регионе проживания и работы учителя средства, компенсирующие оплату услуг ЖКХ, не начисляются автоматически по факту осуществления преподавательской деятельности, учитель должен:

Оплатить счета по коммунальным услугам самостоятельно.
Собрать квитанции об оплате услуг ЖКХ.
Обратиться в бухгалтерию Администрации поселения, предъявив квитанции и трудовую книжку.
Написать соответствующее заявление на имя главы Администрации.
Дождаться начисления компенсации в размере 1200 рублей или более на усмотрение главы Администрации.

Требуемые документы для оформления

Для получения “подъемной” выплаты понадобится:

Заявление о выплате средств на имя работодателя.
Приказ руководителя о назначении выплаты.
Копия диплома об окончании образования.
Копия трудовой книжки, заверенная нотариально.

На получение компенсации по коммунальным платежам, необходимо предоставить:

Трудовую книжку с записью об осуществлении преподавательской деятельности.
Паспорт со штампом о регистрации.
Квитанции об оплате услуг ЖКХ.

Для того, чтобы оформить жилищные льготы, нужно подготовить:

Официальную справку об отсутствии у учителя своего жилья.
Справку о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Паспорт, свидетельствующий о том, что заявителю не исполнилось 35 лет.
Справку о трудовом стаже не менее 3 лет.
Справка о размере преподавательского оклада или справка из банка о наличии достаточных средств для внесения первоначального взноса по кредиту.
Диплом о получении профильного образования.
Свидетельство о рождении (усыновлении) детей. Читайте также статью: → « ».

Куда и когда обращаться за предоставлением льгот

В большинстве регионов процедура получения положенных учителям льгот является довольно простой – никаких заявлений подавать не нужно, средства начисляются вместе с заработной платой. Однако не во всех субъектах РФ действует подобная схема. В некоторых сельских поселениях Администрация муниципального образования предусматривает следование алгоритму:

Учитель получает счета за услуги ЖКХ, оплачивает их в полном объеме.
Квитанция о совершении платежей предоставляется бухгалтеру Администрации территориального образования.
В рамках 14-дневного срока учитель получает компенсацию затрат на коммунальные услуги.

Правила получения средств нужно уточнять в учреждении местных властей в каждом отдельном случае. За единовременным пособием на обустройство на новом месте заявление подается на имя руководителя образовательного учреждения, в котором трудится молодой специалист.

Сроки выплат компенсации

Средства, призванные компенсировать расходы учителей на оплату услуг коммунальных служб, будут зачислены на счет преподавателя либо вместе с окончательным расчетом по заработной плате за месяц, либо спустя 14 дней после предъявления квитанций об оплату услуг ЖКХ в бухгалтерию Администрации территориального образования, в зависимости от порядка предоставления льгот в регионе.

Подъемные выплаты начисляются не позднее чем через месяц после переезда в село и начала преподавания.

Почему могут отказать в предоставлении льгот

Отказать в предоставлении льгот учителям могут лишь в нескольких случаях:

трудовой договор с сельской школой заключен на срок менее 3 лет,
преподаватель не смог предоставить квитанции об оплате услуг ЖКХ,
стаж работы учителя оказался менее 3 лет,
зарплаты учителя не хватает на оплату кредита на жилье, или преподавателю более 35 лет, или он не встал в очередь за предоставлением квартиры (тогда откажут в жилищных льготах),
учитель превысил нормативы потребления коммунальных услуг (лишние показатели не компенсируются).

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки при оформлении

Ошибка №1. Учитель в возрасте 40 лет с большим трудовым стажем преподавания в сельской школе подает заявление на предоставление ему кредита на покупку квартиры по льготной ставке.

По условия программы жилищной льготы специалист должен быть младше 35 лет для получения займа в банке на покупку жилья.

Ошибка №2. Молодой учитель подает заявку на получение ипотечного кредита для приобретения жилья в сельской местности, предварительно не встав на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

До того, как оформлять кредит на покупку жилья, молодой специалист должен встать на учет как нуждающийся в улучшении условий проживания, собрать необходимые бумаги и накопить средства для оплаты первоначального взноса.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1. Могут ли переведенные в сельскую местность преподаватели получить жилье по договору социального найма?

Ранее такая возможность прямо устанавливалась федеральным законодательством, однако с недавнего времени подобные льготы отменили, и теперь молодой учитель может претендовать только на покупку жилья в кредит по льготной ставке.

Вопрос №2. Как узнать наверняка, достаточными ли являются льготы и выплаты учителям в конкретном регионе, и стоит ли переводиться туда для преподавания?

Подробности можно узнать, лишь напрямую обратившись в Администрацию территориального образования или посетив официальный сайт управления. Однако в большинстве случаев выдается формулировка “в рамках нормативов потребления”, которые в каждом регионе разные. Предоставление жилья по договору социального найма после переезда учителя в село также отменили, а покупать квартиру в кредит, учитывая, что ее потом сложно продать, нецелесообразно.

Многих интересует, какие льготы у учителей на сегодняшний день, и почему именно учителям они предоставляются. Профессия педагога очень ответственная и требующая большого количества затрат – как временных, так и физических, и конечно же, моральных. Работа учителя является социально важной – именно от этих людей зависит будущее страны. Для того чтобы сохранить в профессии опытных и квалифицированных специалистов, а также привлечь желающую работать молодежь, старается поддерживать педагогов не только зарплатой, но и предоставлением различных льгот.

Льготы учителям, связанные с трудовой деятельностью

Во-первых, законодательно установлена меньшая норма рабочего времени для одной ставки – не 36 часов в неделю, как для остальных специальностей (имеются в виду женщины), а от 18-и часов. При этом учителям можно работать по совместительству.

Во-вторых, учителя имеют право на удлиненный по сравнению с другими специальностями ежегодный оплачиваемый отпуск – от 42 до 56 дней. Кроме того раз в десять лет педагог, непрерывно осуществляющий свою деятельность, может уйти в отпуск на целый год (это право закреплено статьей 335 Трудового кодекса). В течение такого отпуска сохраняется за педагогом его рабочее место, а вот условия оплаты устанавливаются Уставом учреждения или актами регионального законодательства.

Профессия педагога дает право на досрочное назначение пенсии – после 25 лет педагогической деятельности.

Льготы сельским учителям

Особо выделяются льготы учителям, работающим в сельской местности. Это компенсации за оплату ЖКУ, а именно жилого помещения, отопления и освещения.

Закон «Об образовании» указывает, что регулирование и определение размера компенсации за жилищно-коммунальные услуги для сельских учителей относятся к полномочиям регионов. Однако в большинстве случаев учителям компенсируется:

оплата найма жилого помещения или услуги по содержанию и ремонту жилья – в полном объеме;
оплата централизованного отопления (или отопления при помощи газа) – в полном объеме согласно показаниям счетчиков или по утвержденной норме потребления;
оплата отопления твердыми видами топлива (дрова, уголь) – по нормативам;
оплата освещения исходя из норматива, определенного на 1 кв. метр площади в месяц.

Эти льготы учителям предоставляются и после выхода на пенсию, если они имеют стаж работы учителем в сельской местности не менее десяти лет и в момент выхода на пенсию им такие льготы предоставлялись.

Льготы молодым педагогам

Большинство регионов устанавливает выплаты молодым специалистам, которые после окончания высшего учебного заведения решили работать в сельской местности. Это может быть пособие для хозяйственного обзаведения, кратное 5-10 окладам. Также могут выделяться и более существенные суммы для покупки или возведения жилья.

Кроме того, молодым учителям (проживающим в городе или на селе) могут предоставляться субсидии для приобретения жилья в размере до 30 процентов стоимости жилья.

В первые три года работы молодым специалистам могут устанавливаться стимулирующие выплаты, а тарифная сетка для молодых учителей может быть выше на 5-10%.

Выплаты учителям

Помимо собственно зарплаты учителя могут получать следующие выплаты:

доплата за работу в специализированных классах (компенсационных) или на дому;
учителям химии полагается доплата за работу во вредных условиях;
за сложность и напряженность, а также за особый режим работы;
за классное руководство;
компенсация на приобретение книгоиздательской продукции (учебных пособий);
материальная помощь.

Каждый регион или населенный пункт, а также каждое учебное заведение могут устанавливать дополнительные льготы учителям. Главное, чтобы они были прописаны в документах и имели ссылку на источник финансирования.

Педагогическая деятельность причислена к категории тяжёлых работ, поэтому учителя пенсионеры имеют право на социальную помощь, посредством которой государство старается компенсировать затраты жизненных ресурсов, которые неизменно сопровождают преподавательский труд.

Особое внимание уделяется при этом учителям, работающим в сельской местности, куда, как правило, молодые специалисты отправляются без энтузиазма.

Учителей в сельских школах традиционно не хватает, и государство старается мотивировать выпускников педагогических вузов разного рода льготами, которые могут представлять собой компенсации, пособия, субсидии и другие меры социальной поддержки.

Кто имеет право

Преподаватель, отработавший в образовательной сфере 25 лет, может рассчитывать на льготные пенсионные выплаты по выслуге лет, которые назначаются учителю бессрочно. При этом для начисления льгот необходимо соблюдение ряда условий.

Прежде всего, учительская профессия должна присутствовать в списке льготных. Препятствием к получению льгот может оказаться ситуация, когда учитель преподаёт в образовательном учреждении, которое не причислено к категории льготных.

На законодательном уровне перечень учебных заведений и преподавательских профессий, которые являются льготными, регламентирован правительственным документом №173-ФЗ, согласно которому, право на пенсию по выслуге лет имеют:

директора и завучи школ, лицеев, гимназий и т. д.;
классные руководители;
преподаватели базовых предметов;
преподаватели труда и физкультуры;
логопеды и дефектологи;
воспитатели детских садов;
школьные психологи;
учителя музыки.

Преподавание при этом должно осуществляться в:

общеобразовательных школах, лицеях, учреждениях дополнительного образования;
балетных или музыкальных школах;
гимназиях с углублённым изучением отдельных дисциплин;
кадетских корпусах, военно-морских училищах;
интернатах для несовершеннолетних, детских домах;
яслях, детских садах;
школах санаторного типа.

Какие льготы положены учителям пенсионерам

Социальная поддержка учителей пенсионеров предусматривает льготные условия выхода на пенсию, компенсацию расходов, связанных с оплатой коммунальных услуг и т. д.

По коммунальным услугам

Учителя пенсионеры, проживающие в сельской местности, имеют возможность:

не платить за пользование центрального или автономного отопления, если в качестве горючего используется природный газ;
платить за электроэнергию по льготному тарифу. Размер помощи в этом случае рассчитывается региональными властями на основании нормативов потребления электричества на квадратный метр жилой площади;
покупать в случае необходимости твёрдое топливо по льготным расценкам, если жильё не отапливается централизованно.

Следует принять во внимание, что каждый из предусмотренных типов компенсаций выплачивается только после того, как будет погашена полная стоимость услуги, т. е. по принципу обратной выплаты – сначала учитель платит 100% тарифа за услугу, а после этого ему возвращаются потраченные средства полностью или частично.

Ввиду низких норм причитающегося газа и твёрдого топлива, правительством рассматривается сегодня возможность замены этих льгот денежными выплатами в размере 1200 рублей.

Заслуженным

Получить звание «Заслуженный учитель» можно после 20 лет преподавательской деятельности, если будет признан личный вклад в:

обеспечение высокого уровня образования;
внедрению методик, способствующих полному раскрытию потенциала учащихся;
подготовку победителей школьных олимпиад;
создании научных трудов и уникальных методических разработок.

Заслуженные учителя имеют право на дополнительную надбавку к заработной плате. Размер этого вида помощи зависит от региона проживания, но в среднем эта цифра составляет 18-20% оклада.

Помимо доплаты к заработку, региональные власти могут по собственной инициативе назначать дополнительные льготы заслуженным учителям, проживающим в их регионе.

По выслуге лет

Отработав 25 лет в образовательном учреждении, учитель получает право на пенсию по выслуге лет. Чтобы рассчитывать на пенсионные выплаты в этом случае, преподаватель должен набрать индивидуальный пенсионный коэффициент, равный 13,8 (по состоянию на 2018 год).

Следует помнить, что, если после начисления пенсионных выплат по выслуге лет учитель продолжает работать в образовании, он не теряет права на эти выплаты: продолжение преподавательской деятельности в этом случае может повлиять лишь на индексацию выплат.

В льготный стаж зачисляются периоды:

непосредственного выполнения служебных обязанностей;
пребывания на больничном;
тарифных и дополнительных оплачиваемых отпусков;
отпусков по уходу за ребёнком (если такой отпуск начался до 06.10.1992 года).

Среди требований к начислению пенсии по выслуге лет – соблюдение нормы проведённого на работе времени. В 2018 году этот показатель составляет минимум 6 часов в неделю и 240 часов в год. Преподаватели средних профессиональных учебных заведений должны отрабатывать минимум 360 часов в год.

От соблюдения такого требования освобождены учителя сельских школ и преподаватели младших классов – при начислении пенсии по выслуге лет количество отработанных часов для них не подсчитывается.

На время аттестации

Учитель пенсионер проходит аттестацию на общих основаниях, т. е. подаёт заявку в аттестационную комиссию, которая в течение 30 дней должна принять решение о присвоении квалификационной категории.

Такая категория имеет силу 5 лет, после чего её необходимо подтверждать. Если преподаватель пенсионного возраста уведомил руководство о намерении уйти на заслуженный отдых после окончания учебного года, ему продолжает выплачиваться заработная плата в соответствии с квалификационной категорией всё это время.

Куда обращаться

По вопросам оформления льготной пенсии учителям следует в отделение Пенсионного фонда по месту проживания.

Сделать запрос можно одним из существующих сегодня способов:

явиться лично в Пенсионный фонд с пакетом подготовленных документов;
через доверенное лицо, имеющее соответствующие нотариально заверенные полномочия;
через интернет-портал «Госуслуги. В этом случае потребуется регистрация на сайте госуслуг и открытие «Личного кабинета».

Для оформления льгот сельским учителям следует обращаться в учебное заведение, в котором проходила трудовая деятельность педагога.

Порядок оформления льгот

После того, как пенсионер подал запрос на получение льгот и получил на него положительный ответ, учебное заведение заключает договор с коммунальным предприятием, оказывающем услуги по месту проживания заявителя.

На основании этого договора коммунальное предприятие будет ежемесячно присылать в учебное заведение счета для погашения.

Если в семье пенсионера есть и другие льготники, то получить социальную помощь по коммунальным услугам можно будет только одному из них, и на кого оформлять льготы – решать самим претендентам.

Требуемые документы

Если учитель намерен оформить льготную пенсию, он должен подготовить пакет документов, включающий:

заявление, заполненное в соответствии с установленными требованиями. Бланк заявления можно получить в отделении ПФ по месту проживания;
общегражданский паспорт в качестве документа, подтверждающего личность заявителя;
трудовую книжку, в которой указана должность претендента;
свидетельство о рождении;
военный билет (для заявителей-мужчин);
страховое пенсионное свидетельство;

документацию, подтверждающую право на льготную пенсию (в случае необходимости);
справку о заработной плате за любые 5 лет подряд до 2002 года.

В каких случаях могут отказать

Получить отказ на запрос о предоставлении льгот учитель пенсионер может в случае неполного пакета представленных документов или неправильного оформления какой-либо из бумаг.

В ряде случаев пенсионеру может быть отказано в льготе по ошибке, например, когда сельскому учителю не начисляется льготная пенсия по причине несоблюдения нормативов рабочего времени: в этом случае отказ будет незаконным.

То же самое касается случаев, когда все условия для начисления льготной пенсии соблюдены, но заявителю не исполнилось 45 лет – выплаты по выслуге лет могут быть назначены в любом возрасте.

Таким образом, учителя пенсионеры могут воспользоваться такими видами социальной помощи, как льготная пенсия, скидки на коммунальные услуги, денежные выплаты и др. Наиболее весомая поддержка предусмотрена для сельских учителей и обладателей звания «Заслуженный учитель».

lgotypro.ru

Многих учителей интересует вопрос предоставления льгот при работе в сельской местности.

В государстве школьные преподаватели обязательно будут пользоваться специальными привилегиями в каждом регионе. Законодательством нашей страны обеспечиваются определенные льготы преподавателям, работающим в сельской местности.

Законодательная база

В соответствии с новым разработанным законопроектом, за педагогами сохраняются все ранее предусмотренные льготы. Описание существующих льгот на оплату коммуналки и приобретение жилплощади приводится в ФЗ № 273 в ст. 47 закона «Об образовании».

Порядок, предусмотренные условия и объем стандартной компенсации денежных средств , потраченных на вышеуказанные меры поддержки граждан, определяются и выполняются в соответствии с возможностями регионального бюджета.

Педагогическим работникам, которые выполняют свои непосредственные обязанности в государственных учреждениях, предоставляются компенсации при помощи так называемых бюджетных ассигнований из денежных средств, находящихся в бюджете конкретного субъекта.

В предыдущем ФЗ №3266 указаны аналогичные действующему законодательству положения с единственным отличием, которое заключается в отсутствии зависимости при определении размера предоставляемых льгот от разновидности учебного заведения, в котором работает педагогический сотрудник.

Законодательная база приходит на помощь педагогам в ситуациях, когда возникают некоторые трения и несогласованность работы органов местного самоуправления. В зависимости от субъективизма принятых решений в региональной администрации, педагогам может быть предоставлен замечательный список льгот или официально зафиксированных выплат.

Государственная поддержка педагогов, связанная с трудовой деятельностью

Одновременно с окладом каждый педагог может рассчитывать на получение дополнительных выплат :

Классное руководство;
Преподавательская деятельность в компенсационных классах с принятием во внимание домашнего обучения;
Ведение химии. Работа с вредоносными химическими реагентами оплачивается дополнительно;
Покупка профильной продукции;
Другие разновидности материальных выплат.

Дополнительные выплаты могут начисляться преподавателям в зависимости от конкретного региона проживания.

Подходы к данному вопросу в различных органах индивидуальные, но существует определенный перечень правил, одинаковый для всех.

Теперь назовем льготы, относящиеся только к преподавателям, работающим в сельской местности :

Как только педагог приезжает на место выполнения своих служебных обязанностей, ему предоставляется единовременное пособие. Такое пособие предоставляется только с целью первоначальной материальной поддержки учителя, а также с целью повышения стимула к работе;
К основному окладу предусмотрены определенные надбавки. Ставка при этом увеличивается, и процесс повышения уровня доходов может соответствовать одному году и более. Условия повышения зависят исключительно от конкретных положений законодательной базы в регионе;
Преподаватель получает премию, если работает на протяжении более трех лет;
Предусматривается возможность льготного проезда междугородними рейсами. Однако в зависимости от конкретных регионов могут быть внедрены определенные ограничения;
Дотации, которые необходимы исключительно для оплаты коммуналки.

Все вышеуказанные льготы предусмотрены законодательством РФ.

Компенсационные выплаты

Следует также отметить особенности выделения компенсационных льгот преподавателям, работающим в сельской местности. Закон «Об образовании» определяет, что корректирование и назначение объемов материальной компенсации за оплаченные жилищно-коммунальные услуги для сельских преподавателей имеют непосредственное отношение к полномочиям конкретных регионов.

В большинстве вариантов преподавателям компенсируют такие затраты :

Такие льготы могут быть предоставлены преподавателям даже после выхода на пенсию, если они уже успели отработать минимум 10 лет.

Льготы для молодых преподавателей

Поскольку молодые граждане нечасто выражают желание трудиться именно в сельской местности, органы государственной власти занимаются разработкой как можно более обширного перечня льгот для таких преподавателей.

Прежде всего, следует отметить возможность получения повышенного оклада при работе в сельской местности. Также предоставляются определенные компенсационные выплаты при оплате жилья, коммунальных услуг, перечень которых приведен выше.

Для стимуляции роста количества молодых преподавателей в различных регионах предусмотрены такие виды поощрений :

Если молодой преподаватель начинает работать в другой местности после проведенного распределения, в соответствии с действующими положениями ТК РФ, ему будет обязательно предоставлено жилье вне очереди.

Скидка на оплату ЖКУ

Оформление коммунальных льгот преподавателям, работающим в сельской местности, происходит по максимально упрощенной схеме. Эта процедура немного сложнее, если оформляется учитель, работающий в городе. Если преподаватель живет в частном доме, но в черте города, он может рассчитывать только на компенсацию 2-х предоставленных коммунальных услуг: электроэнергия и отопление. Для преподавателей, проживающих в многоквартирном доме, актуальны общие условия.

Первоначально законодательством предусматривается только поддержка преподавателей, работающих в сельской местности. Поэтому скидка на оплату электроэнергии и отопления далеко не единственная привилегия. Для учителя в сельской местности предусмотрены льготы на коммуналку в объеме до 60% от затраченной суммы. Указанное процентное соотношение в зависимости от конкретного региона проживания может регулироваться. Такая льгота распространяется не только на одних учителей, но и на всех членов семьи, проживающих с ним в одном доме или квартире.

Последние законопроекты, вступившие в действие, подразумевают предоставление 100%-й льготы на оплату коммуналки учителям. Такая скидка остается у педагогов, которые уже вышли на заслуженный отдых. На объем предоставляемых выплат никак не может повлиять стаж работы или, непосредственно, выход на пенсию.

Помощь учителям-пенсионерам

Одной из привилегий для педагогов, работающих в сельской местности, является возможность досрочного выхода на пенсию после полных 25 лет отработки.

Таким преподавателям обеспечиваются следующие виды льгот :

Следует обратить внимание на то, что предоставление льгот осуществляется на общепринятых условиях, подразумевающих обратную выплату. Т.е. преподаватель-пенсионер сначала должен внести необходимую оплату по всем счетам за предоставление коммунальных услуг. Только после получения всех квитанций об оплате государство может компенсировать расходы .

Также следует принимать во внимание тот факт, что установленные нормативы использования природного газа, различных видов твердого топлива, электроэнергии фиксируются региональными центрами управления на достаточно низком уровне.

В 2018 году планировалось принятие решения относительно замены таких льгот ежемесячной денежной компенсацией , составляющей 1200 руб. Однако до сих пор в данном вопросе никаких изменений не было введено.

Процедура оформления льгот для педагогов-пенсионеров не представляет собой ничего сложного. Чтобы получить компенсацию, нужно обратиться в образовательное учреждение, в котором они выполняли свои служебные обязанности на протяжении 25 лет.

О государственном поощрении молодых преподавателей смотрите в следующем видеосюжете:

posobie-help.ru

Педагогические работники работают на перспективу нашей страны. Они воспитывают будущих тружеников, начальников, ученых и артистов. Поэтому государство предоставляет этим людям множество преференций.

Льготы учителям довольно разнообразны. Одни предназначены только для горожан, другие - для сельских педагогов, третьи являются общими.

Давайте разберемся, на какие выплаты из бюджета преподаватели могут рассчитывать в 2018 году.

Законодательные обоснования

Оплата педагогическим работникам производится согласно закону «Об образовании».

В 2013 году в этот документ внесены изменения. Однако льготы учителям не урезаны, произошло только перераспределение их финансирования между разными уровнями бюджета.

В частности, в документе описано, какие льготы предусмотрены для учителей в городе, в селе.

Перечислим основные моменты:

Зарплата сельских педагогов устанавливается не ниже средней по региону. Базовая ее часть увеличивается.
Необходимость повышения квалификации за средства бюджета (раз в три года).
Установлены льготы на компенсацию коммунальных платежей, приобретение жилья.
Расписаны правила разделения бюджетов. Учителя, преподающие в федеральных учреждениях, финансируются за счет средств соответствующего уровня. Всем остальным платят из местного бюджета.

Регион может установить собственные льготы педагогическим работникам. Нюансы местного законодательства узнавайте в администрации области или района.

Общие преференции учителям

Преподавание считается тяжелой работой.

Потому все работники образования пользуются такими льготами:

Сниженная в два раза по сравнению с другими норма рабочего времени - 18 часов в неделю.
Неограниченное совместительство. Особенно актуально в селе, где один человек может преподавать несколько предметов.
Длительный отпуск, предоставляемый в летний период: от 42 до 56 суток.
Досрочное оформление пенсии по выслуге (25 лет).
Возможность отправиться в отпуск на целый год, при наличии непрерывного стажа более 10 лет. Учительская должность при этом сохраняется.

Годовой отпуск и условия его предоставления регламентируются региональными нормативно-правовыми актами.

Льготы на коммунальные платежи в разрезе законодательства

В 2018 году нормативно-правовая база, касающаяся бюджетных трат на льготы не менялась. Это означает, что регионы сами устанавливают преференции для системы образования . Они также решают, распространять ли их только на село или предоставлять жителям города.

Однако льготы педагогам по жилищно-коммунальным услугам обязаны соответствовать параметрам, записанным в 55-й статье (пункт 5) закона «Об образовании».

А именно документ предполагает компенсацию трат на:

содержание квартиры;
отопление: центральное и природный газ - полностью (по счетчику или норме);
уголь, дрова - в соответствии с нормативами;
электроэнергию (по установленным правилам);
воду и канализацию.

На вышеуказанные преференции имеет право любой работающий педагог, независимо от нагрузки.

Что имеем на практике по ЖКХ в 2018

Исполнение указанного пункта законодательства оказалось затруднительным. Узнав, какие льготы положены учителям сельской местности, граждане стали требовать с госорганов деньги.

Траты регионов сильно разнились ввиду неодинаковости условий жизни. Произошел значительный перекос в доходах людей одной профессии. Из-за этого в 2013 году методика подсчета поменялась.

Правительство рекомендовало регионам компенсировать услуги ЖКХ по усредненным показателям. Сумма в 2018 году составляет 1200 руб. в месяц. Она включает все траты, компенсировать которые обязывает закон. Выплаты начисляются без заявления, по факту работы в школе.

Регионы могут увеличивать указанную сумму по своему усмотрению.

Льготы на ЖКХ сохраняются для пенсионеров, отработавших в школе.

Преференции молодым специалистам

Для привлечения в школу молодежи государством разработан ряд мероприятий.

Так, выпускник ВУЗа имеет возможность и в городе, и в селе, получить подъемные:

в случае трудоустройства в течение 3-х месяцев;
при предоставлении «красного» диплома (повышенный оклад, если не было перерыва между окончанием обучения и началом преподавания);
заключения трудового договора более, чем на три года.

Специалист, переводящийся в село, может претендовать на такие льготы:

Подъемные - единоразовая выплата. Размер определяется региональным правительством.
Повышение оклада на срок до 3 лет.
Премия по итогам трех лет успешной работы.
Бесплатный проезд в общественном транспорте.

Вышеуказанные преференции определяются местными нормативно-правовыми актами. Необходимо обратиться в администрацию района.

Жилищные льготы

Неимение собственного жилья - общая проблема для всего населения России. Страдают от нее и педработники.

Правительством разработана программа по льготному кредитованию молодых учителей на селе. Она предусматривает ипотеку по сниженной ставке - 8,5%. К сожалению, в мегаполисах она не действует.

Однако лица, не достигшие 35-летнего возраста, могут присоединиться к другим программам, к примеру, «Жилище».

Для этого необходимо:

Находиться в очереди на улучшение условий жизни.
Иметь средства на первый взнос.
Подать заявление в администрации района.

Льготы по зарплате

Начисления преподавателей состоят из базовой и стимулирующей частей. Первая зависит от нагрузки и квалификации.

Вторая включает в себя выплаты:

за специальный режим деятельности;
за классное руководство;
химикам - за вредные условия;
дополнительную нагрузку в специализированных группах и классах;
за проверку тетрадей;
материальную помощь.

Как можно получить льготы в России

Большинство преференций и дополнительных начислений регулируется местным законодательством. Подробности его следует искать на официальном сайте правительства региона.

Чтобы получить любой вид выплат, кроме услуг ЖКХ, необходимо обратиться в администрацию района с заявлением. Его составляют в письменной форме.

Но для начала нужно проконсультироваться со специалистом, отвечающим за данное направление работы.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Изменения в 2018 году

В 2018 году изменений по льготам учителям не планируется.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Молодым учителям обещают хорошую зарплату и льготы

lgoty-vsem.ru

Пенсионеры свои льготы

заслужили…

Такое впечатление, что установленные советским режимом коммунальные льготы сельским учителям не дают покоя нынешним властям. Они не знают, что делать с этим социалистическим наследием. Отменить их вообще не поднимется рука ни у одного правителя, ведь недаром коммунальные льготы для сельских учителей являются, чуть ли не ровесниками революции.

Проблемы по оплате учительских коммунальных льгот были при всех постсоветских правителях: и при Ельцине, и при Путине, будут и при следующем…

Своему времени - свои проблемы. Попробуем обрисовать сложившуюся сегодня ситуацию.

Законом РФ «Об образовании» в пункте 5 статьи 55 определено, что педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).

Нормативными правовыми актами СССР предусматривалось, что такое же право сохраняется за педагогическими работниками, перешедшими на пенсию, если общий стаж работы в школах сельской местности составлял не менее 10 лет.

Под «бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением» понимается право педагогических работников, с учетом проживающих с ними членов их семей, проживать в жилых помещениях с отоплением и освещением бесплатно, т.е. без внесения платы за жилье (в том числе без внесения платы за излишки жилой площади), отопление (если отопление печное, то без оплаты топлива, которое должно доставляться на дом в готовом к употреблению виде) и освещение (не в целом за электроэнергию, а именно за освещение).

Федеральным законом от 06.05.2003 г. № 52-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики» и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг» субъектам РФ предоставлено право установить законодательными актами субъектов РФ размер, условия и порядок возмещения расходов на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, определенных абзацем третьим пункта 5 статьи 55 Закона РФ «Об образовании».

Таким образом, субъектам РФ предоставлено право определить порядок возмещения расходов на льготу по оплате жилья и коммунальных услуг, т.е. порядок ее финансового обеспечения в рамках межбюджетных отношений, а не сам порядок предоставления такой льготы, который установлен федеральным законодательством и является единым и общеобязательным для применения во всех субъектах РФ. Это положение, кстати, не раз подчеркивалась во многих судебных решениях.

А каков же сам порядок предоставления льгот, какова его нормативно-правовая база?

Законодательство - это совокупность всех нормативных правовых актов, принятых уполномоченными государственными органами. Федеральное законодательство составляют: Конституция РФ, федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и иные нормативные правовые акты, в том числе нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, сохраняющие свое действие в установленном порядке.

До сих пор сохраняют свое действие целый ряд нормативных правовых актов бывшего Союза ССР.

Постановлением Совета Министров СССР в от 04.05.1971 г. №255 установлено, что за перешедшими на пенсию учителями, воспитателями, директорами, заместителями директоров и другими педагогическими работниками общеобразовательных школ всех типов и за проживающими с ними членами их семей сохраняется право на бесплатные квартиры с отоплением и освещением, если общий стаж работы каждого из указанных работников в школах сельской местности составляет не менее 10 лет.

Вышеуказанное положение было распространено также на:

Педагогических работников общеобразовательных школ всех типов, расположенных в поселках городского типа (рабочих поселках);

Директоров, заместителей директоров по учебно-производственной работе и учителей межшкольных учебно-производственных комбинатов трудового обеспечения и профессиональной ориентации учащихся, расположенных в сельской местности, и на проживающих с ними членов их семей (Распоряжением Совета Министров СССР от 23.05.1984 г. №1003-р);

Директоров, заместителей директоров по учебно-производственной работе и учителей межшкольных учебно-производственных комбинатов трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся, расположенных в поселках городского типа (рабочих поселках), и на проживающих с ними членов их семей (Распоряжением Совета Министров СССР от 23.05.1984 г. №1003-р);

Директоров, заместителей директоров, преподавателей, воспитателей, старших мастеров и мастеров производственного обучения сельских профтехучилищ и проживающих совместно с ними членов их семей, если общий стаж работы каждого из указанных работников в профтехучилищах и общеобразовательных школах, расположенных в сельской местности, составляет не менее 10 лет (постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28.01.1975 г. №82 «О мерах по расширению сети средних сельских профессионально-технических училищ и по улучшению их работы», пункт 13);

Педагогических и руководящих работников дошкольных учреждений, находящихся в сельской местности, если общий стаж работы каждого из указанных работников в дошкольных учреждениях сельской местности составляет не менее 10 лет (постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24.05.1982 г. №437 «О мерах по дальнейшему улучшению жилищных, коммунально-бытовых и социально-культурных условий жизни сельского населения»).

Сохранение льгот по коммунальным услугам предусмотрено и для перешедших на пенсию педагогических, медицинских и руководящих работниками детских домов и домов ребенка и для проживающих с ними членами их семей, если общий стаж работы каждого из указанных работников в детских домах и домах ребенка, расположенных в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках), составляет не менее 10 лет (постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24.01.1985 г. №85 «О мерах по улучшению воспитания, обучения и материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в домах ребенка, детских домах и школах-интернатах»).

В Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 22.06.2005 г. по делу №51-ГО5-15 подтверждено, что порядок реализации права педагогических работников сельской местности на жилую площадь с отоплением и освещением определен постановлениями Совмина СССР от 10.02.1948 г. №246 и от 04.05.1971 №255, которые в силу ст. 4 Закона РСФСР «О действии актов органов Союза ССР на территории РСФСР» являются действующими.

А теперь главное, что должно отложиться в голове простого учителя-пенсионера.

Статьей 153 Федерального закона № 122-ФЗ от 22.08.2004 г. установлено, что при изменении после 31 декабря 2004 года порядка реализации льгот и выплат, предоставлявшихся отдельным категориям граждан до указанной даты в натуральной форме, совокупный объем финансирования соответствующих льгот и выплат не может быть уменьшен, а условия предоставления ухудшены.

Кроме того, статья 8 Федерального закона от 29.12.2004 г.

№ 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» предусматривает, что до внесения изменений в федеральные законы и иные нормативные правовые акты в части замены порядка предоставления гражданам льгот по оплате жилья и коммунальных услуг на порядок предоставления в соответствии со статьей 160 Жилищного кодекса РФ компенсаций сохраняется прежний порядок предоставления указанных льгот, установленный данными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Вот от этих двух постулатов и следует исходить, решая, нарушено ваше право, или нет. Если нарушено, можно смело обращаться в суд. Судами уже рассматривались дела об оспаривании законов субъектов РФ, которыми ограничивалось право на жилищно-коммунальные льготы перешедших на пенсию педагогов, проработавших свыше 10 лет в сельской местности. Нормы, ограничивающие права указанной категории граждан, признаны противоречащими федеральному законодательству и недействующими.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ приняла Определение №86-ГО-30 от 01.02.2006 г. по делу «О признании недействующей ст. 3 Закона Владимирской области «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения (отопления) и электроснабжения отдельным категориям граждан» от 30 декабря 2004 года №255-ОЗ в части слов «в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законом Владимирской области» в отношении лиц, указанных в п.1 ст.1″. В Определении указано, что право на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением (т.е. без внесения платы за жилье, отопление и освещение) сохраняется за педагогическими работниками, проработавшими свыше 10 лет в сельской местности.

Мотивируя свои выводы, Верховный суд РФ указал, что в силу постановления Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 28.05.1985 г. №154/12-22 «Об утверждении разъяснения «О порядке сохранения права на бесплатные квартиры с отоплением и освещением за перешедшими на пенсию работниками просвещения и другими специалистами народного образования, работавшими в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках)» указанные меры социальной поддержки сохраняются и за работниками в сфере образования, вышедшими на пенсию.

15 февраля 2006 г. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ приняла Определение № 44-Г05-39 по делу «О признании недействующими отдельных норм Закона Пермской области от 30.11.2004 года № 1845-395 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках), по оплате жилищно-коммунальных услуг».

В определении указано, что, устанавливая взамен натуральных льгот денежные компенсации, Законодательное Собрание Пермской области, существенно ограничило по сравнению с федеральным законодательством круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки, определив дополнительные условия к педагогам, вышедшим на пенсию по виду назначенной пенсии и требуемому стажу работы в учебных заведениях, расположенных на территории Пермской области.

И далее отмечено, что Закон РФ «Об образовании» таких ограничений в отношении педагогических работников не предусматривает и не наделяет органы власти субъектов РФ правом устанавливать дополнительные условия предоставления мер социальной поддержки работникам образования.

Таким образом, педагогические работники, проработавшие в сельской местности не менее 10 лет и перешедшие на пенсию, имеют право на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением. Льготы им должны предоставляться в натуральном виде без каких-либо ограничений.

«Хотела решить свою проблему через суд. Меня лишили коммунальных льгот как пенсионерку в связи с принятием нового закона об оплате коммунальных услуг. Обратилась в коллегию адвокатов, там спросили, на кого я буду подавать исковое заявление. В прокуратуре сообщили, что они такие заявления не пишут. В здание суда меня вообще не пустили, объяснив, что консультации здесь не дают. У меня уже набежала огромная сумма задолженности. Получается замкнутый круг. Подскажите, к кому мне обратиться?»

Ставропольский край

…но за них придется

еще раз побороться

Если право педагогического работника, проработавшего в сельской местности не менее 10 лет и перешедшего на пенсию, нарушается принятым в субъекте РФ законом, то необходимо обращаться в суд с требованием признать такой нормативный акт противоречащим федеральному законодательству и не действующим полностью либо частично.

Во-первых, проверьте наличие у вас нормативных оснований, изложенных выше. Если действительно, лишение вас коммунальных льгот связано непосредственно с принятием закона об оплате коммунальных льгот, то смело можете обращаться в суд.

Конечно, одному учителю будет трудно соблюсти все формальности и составить необходимое заявление. Для упрощения решения вопроса есть два пути: обратитесь в коллегию адвокатов или в прокуратуру.

Проблемы, которые возникли у автора письма в коллегии адвокатов, думаю, связаны прежде всего с тем, что она недостаточно четко объяснила проблему, а принимавший ее адвокат не понял, о каком суде идет речь, поэтому и возник вопрос, на который не смогла ответить ни учительница-пенсионерка, ни адвокат: с кем судиться будем?

В данной ситуации речь идет об оспаривании нормативного правового акта органов государственной власти субъекта РФ, затрагивающего права, свободы и законные интересы гражданина.

В соответствии со статьей 26 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданские дела об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций, рассматриваются в качестве суда первой инстанции верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области или судом автономного округа.

Заявление в рассматриваемом случае необходимо направлять именно в Ставропольский краевой суд. В заявлении нужно указать все свои доводы.

Второй путь - прокуратура. Тоже весьма странны доводы прокурорских работников, с которыми пришлось встречаться автору письма. Однако в рассматриваемом случае необходимо обращаться в Ставропольскую краевую прокуратуру.

На основании статьи 45 ГПК РФ в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан вправе обратиться прокурор. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Таким образом, прокурор может и в определенных случаях должен писать подобные заявления.

На педагогов ежедневно возлагается большая ответственность за жизнь и знания учеников. Законодательством РФ предусмотрены льготы учителям в 2019 году, так как работа педагогов был определена, как социально необходимая, поэтому они нуждаются в помощи и поощрении.

Какие льготы положены государством учителям в 2019 году? Прежде всего, к людям, имеющим эту профессию, предъявляются пониженные требования к рабочему времени и предоставляется более длительный отпуск. Эти особенности связаны с тем, что педагоги выполняют умственную работу, поэтому нуждаются в полноценном отдыхе и восстановлении сил, затраченных на обучение и воспитание школьников.

Учителям также предоставляется возможность работать по совместительству в этой же, педагогической сфере. Относительно отпуска, то он длится до 60 календарных дней в году. Льготы учителям в городе в 2019 году, которые не уходили в отпуск в течение 10 лет, дают право на отдых в течение 365 дней. При этом рабочее место за таким педагогом сохраняется.

Льготы на коммунальные услуги для учителей в сельской местности и городе в 2019 году

Сохраняются также и коммунальные льготы для учителей в 2019 году, плата за услуги ЖКХ уменьшается на 50% от их стоимости. Такая скидка распространяется только на городских педагогов. Люди этой профессии, работающие в сельской местности, получают 100%-ю скидку на оплату коммунальных услуг.

Следует знать, что льготы сельским учителям на коммунальные услуги в 2019 году распространяются еще и на некоторых членов их семей.

Все эти льготы на коммунальные услуги также получают педагоги-пенсионеры.

Среди обязательных видов социальной помощи, предоставляемой государством учителям, также ежегодное прохождение бесплатных медосмотров.

Какие льготы положены молодым учителям в 2019 году?

Законодательство РФ не обошло стороной и молодых педагогов, которые недавно пришли работать в школу. Льготы молодым учителям в 2019 году представлены в виде денежных пособий, которые выплачиваются в трех случаях:

если выпускник педагогического ВУЗа сразу после его окончания пришел работать в школу;
если молодой специалист закончил обучение в педагогическом ВУЗе с отличием;
если в процессе составления трудового договора молодой педагог берет на себя обязательство отработать в данном среднем образовательном учреждении три года.

Кроме того, когда молодые учителя приходят на работу в школу, им нет необходимости проходить стажировку или тестирование, чтобы подтвердить свою профессиональную пригодность.

Льготная ипотека для учителей

Если человек, имеющий профессию педагога, обратиться в банк для оформления ипотечного кредита, ему будет предложена льгота по снижению процентной ставки. Такая программа предлагает следующие условия:

процентная ставка снижается до 10% в год;
длительный срок погашения – до 30 лет.

При выдаче ипотечного кредита на таких выгодных условиях предъявляются такие требования к его получателю:

профессия «учитель», согласно диплому о среднем профессиональном или высшем образовании;
возраст кандидата – не старше 35;
потребность в улучшении жилищных условий.

Льготы молодым сельским учителям и педагогам-пенсионерам в 2019 году

Льготы для учителей сельской местности в 2019 году – это своего рода кампания государства по привлечению молодых педагогов в села для работы в школе. Чтобы заинтересовать выпускников педагогических ВУЗов, правительством РФ была запущена программа по предоставлению этой категории граждан социальной помощи.

Молодым сельским педагогам в 2019 году предоставляются следующие виды трудовых льгот:

Увеличенный оплачиваемый отпуск. Предоставляется он раз в год, обычно в период школьных каникул. Длительность отпуска у педагогов составляет от 42 до 56 дней. В случаях, когда сельский учитель по определенным причинам отработал 10 лет без отпуска, он имеет право на отдых в течение всего года. При этом обязательным условием является сохранение за ним рабочего места, а также ежемесячное денежное пособие в размере 30-50% от его средней заработной платы.
Сокращение рабочей недели. Учителям-льготникам вместо 36-часовой рабочей недели необходимо отработать 18 часов. При этом такая сокращенная рабочая неделя не считается нарушением Трудового законодательства в случае, когда педагог попадает в категорию льготников.
Возможность работать по совместительству. Это значит, что человек, имеющий профессию учителя, в одной школе может вести уроки по нескольким разным предметам, при этом будет получать более высокую зарплату.
Досрочная пенсия. Учителя в сельской местности имеют право выходить на пенсию после 25 лет работы в сфере образования, но лишь при одном обязательном условии – педагогическая деятельность должна быть непрерывной.

В стаж 25 лет работы не входят периоды, когда:

по вине педагога образовался простой в работе;
учитель был отстранен от преподавательской работы по своей вине;
преподаватель ушел в декретный отпуск или отпуск по уходу за ребенком.

В педагогический стаж обязательно входят периоды повышения квалификации, обучения, временная нетрудоспособность по причине болезни при условии предоставления медицинской справки, ежегодный оплачиваемый отпуск. Следует знать, что педагога, который отработал в школе 25 лет, при этом имеет желание продолжить работу, никто не имеет права отстранить от педагогической деятельности при отсутствии проблем со здоровьем. В случае, когда учитель продолжает заниматься обучением детей в школе, при этом уже имеет стаж работы 25 лет, кроме заработной платы получает еще и пенсию.

Коммунальные льготы сельским учителям в 2019 году – еще один обязательный вид социальной поддержки, оказываемой государством. Педагоги, работающие в сельских школах, в полной мере получают компенсацию на такие затраты:

Оплата отопления помещения, в котором проживает педагог. Компенсация рассчитывается по показаниям счетчика, если же его нет в доме, то берется во внимание актуальная норма потребления.
Расходы на электроэнергию. Компенсация выплачивается согласно нормативу потребления, рассчитанному на 1 кв.м.
Затраты на приобретение дров или угля в случае, когда дом в сельской местности отапливается таким способом.

Эта социальная помощь предоставляется и как льготы сельским учителям-пенсионерам в 2019 году.

Для привлечения молодых специалистов на работу в сельские школы используются и такие привилегии:

Единовременная денежная выплата размером в 5-10 окладов. Государством предполагается, что эти выплаты будут использованы молодым специалистом для обустройства нового жилья.
«Подъемная зарплата». Молодой работник имеет возможность увеличить свой доход, если сразу после прихода на новое место работы хорошо себя проявит в профессиональной деятельности. В таком случае его ежемесячная заработная плата поднимается на 5-10% в течение 3 лет. Решение о таком поощрении принимает директор школы и сельские вышестоящие педагогические структуры.
Дополнительные привилегии. Учителя также могут получать прибавки к зарплате за классное руководство, внеклассные занятия, работу в спецклассах, подготовку детей к олимпиадам.

Льготы заслуженным учителям Российской Федерации в 2019 году

Какие льготы предоставляются в 2019 году заслуженным учителям Российской Федерации? Почетное звание присваивается далеко не всем педагогам. На него заслуживают исключительно высокопрофессиональные учителя за личные заслуги в такой деятельности:

предоставление учащимся образования высокого качества;
создание условий для раскрытия способностей и потенциала учащихся;
подготовка победителей предметных олимпиад;
создание авторских образовательных программ и методик.

Звание может быть присвоено лишь педагогам, имеющим стаж работы по профессии не менее 15 лет.

Лицам, награжденным медалями или орденами, в обязательном порядке предоставляется социальная поддержка в соответствии с законодательством РФ. Заслуженные учителя РФ имеют право на получение денежной надбавки к заработной плате и пенсии. Эта категория учителей также получается все выше перечисленные льготы, положенные работникам образовательной системы.

Депутат Госдумы от КПРФ Михаил Берулава предлагает учителям с этим почетным званием ввести 13-ю зарплату, внеочередное обслуживание в медицинских учреждениях, бесплатный проезд на ж/д транспорте один раз в год.

Произойдет ли отмена льгот учителям в 2019 году?

Предполагается, что в 2019 году произойдет отмена некоторых льгот учителям, проживающим в сельской местности. Вероятнее всего, отмена льгот будет распространяться на членов семьи педагога, социальная поддерджка будет оказываться самим учителям и их детям.

Такие изменения произойдут не по всей территории РФ, а лишь в отдельных регионах государства.

Особое внимание уделяется при этом учителям, работающим в сельской местности, куда, как правило, молодые специалисты отправляются без энтузиазма.

Кто имеет право

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

директора и завучи школ, лицеев, гимназий и т. д.;
классные руководители;
преподаватели базовых предметов;
преподаватели труда и физкультуры;
логопеды и дефектологи;
воспитатели детских садов;
школьные психологи;
учителя музыки.

Преподавание при этом должно осуществляться в:

общеобразовательных школах, лицеях, учреждениях дополнительного образования;
балетных или музыкальных школах;
гимназиях с углублённым изучением отдельных дисциплин;
кадетских корпусах, военно-морских училищах;
интернатах для несовершеннолетних, детских домах;
яслях, детских садах;
школах санаторного типа.

Какие льготы положены учителям пенсионерам

По коммунальным услугам

Учителя пенсионеры, проживающие в сельской местности, имеют возможность:

не платить за пользование центрального или автономного отопления, если в качестве горючего используется природный газ;
платить за электроэнергию по льготному тарифу. Размер помощи в этом случае рассчитывается региональными властями на основании нормативов потребления электричества на квадратный метр жилой площади;
покупать в случае необходимости твёрдое топливо по льготным расценкам, если жильё не отапливается централизованно.

Заслуженным

обеспечение высокого уровня образования;
внедрению методик, способствующих полному раскрытию потенциала учащихся;
подготовку победителей школьных олимпиад;
создании научных трудов и уникальных методических разработок.

По выслуге лет

Следует помнить, что, если после начисления пенсионных выплат по выслуге лет учитель продолжает работать в образовании, он не теряет права на эти выплаты: продолжение преподавательской деятельности в этом случае может повлиять лишь на индексацию выплат.

В льготный стаж зачисляются периоды:

непосредственного выполнения служебных обязанностей;
пребывания на больничном;
тарифных и дополнительных оплачиваемых отпусков;
отпусков по уходу за ребёнком (если такой отпуск начался до 06.10.1992 года).

Среди требований к начислению пенсии по выслуге лет – соблюдение нормы проведённого на работе времени. В 2019 году этот показатель составляет минимум 6 часов в неделю и 240 часов в год. Преподаватели средних профессиональных учебных заведений должны отрабатывать минимум 360 часов в год.

На время аттестации

Куда обращаться

По вопросам оформления льготной пенсии учителям следует в отделение Пенсионного фонда по месту проживания.

Сделать запрос можно одним из существующих сегодня способов:

явиться лично в Пенсионный фонд с пакетом подготовленных документов;
через доверенное лицо, имеющее соответствующие нотариально заверенные полномочия;
через интернет-портал «Госуслуги. В этом случае потребуется регистрация на сайте госуслуг и открытие «Личного кабинета».

Порядок оформления льгот

На основании этого договора коммунальное предприятие будет ежемесячно присылать в учебное заведение счета для погашения.

Требуемые документы

Если учитель намерен оформить льготную пенсию, он должен подготовить пакет документов, включающий:

, заполненное в соответствии с установленными требованиями. Бланк заявления можно получить в отделении ПФ по месту проживания;
общегражданский паспорт в качестве документа, подтверждающего личность заявителя;
трудовую книжку, в которой указана должность претендента;
свидетельство о рождении;
военный билет (для заявителей-мужчин);
страховое пенсионное свидетельство;

документацию, подтверждающую право на льготную пенсию (в случае необходимости);
справку о заработной плате за любые 5 лет подряд до 2002 года.

В каких случаях могут отказать

В ряде случаев пенсионеру может быть отказано в льготе по ошибке, например, когда сельскому учителю не начисляется льготная пенсия по причине несоблюдения нормативов рабочего времени: в этом случае отказ будет незаконным.