Реализация имущества должников. Порядок реализации имущества должника. Реализация имущества путем проведения торгов Срок реализации имущества на торгах

1. При отсутствии спора о стоимости имущества должника, которая не превышает 30 000 рублей, должник вправе реализовать такое имущество самостоятельно. Принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.

2. Имущество, арестованное или изъятое при исполнении судебного акта о конфискации, передается государственным органам или организациям для обращения в государственную собственность в соответствии с их компетенцией, устанавливаемой Правительством Российской Федерации, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

4. Реализация дебиторской задолженности осуществляется путем проведения торгов в случаях, предусмотренных статьей 76 настоящего Федерального закона.

5. Для реализации инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов судебный пристав-исполнитель предъявляет требования к управляющей компании об их погашении.

6. Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

9. Цена дебиторской задолженности не может быть меньше стоимости дебиторской задолженности, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущественного права, за исключением случая перечисления дебитором денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов в соответствии со статьей 76 настоящего Федерального закона. Цена дебиторской задолженности уменьшается пропорционально отношению суммы основного долга дебитора перед должником к сумме перечисленных дебитором денежных средств.

10. Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.

11. Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.

12. Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

Все имущество должника, выявленное и арестованное в ходе исполнительного производства, подлежит реализации, а выручка от продажи подлежит передаче взыскателю. Реализация имущества должна быть осуществлена в двухмесячный срок, после ареста. Приставы оформляя акт описи и арест имущества могут производить оценку стоимости, как самостоятельно, так и через специализированные организации. Если должник в 30-и дневной срок погасит задолженность, имущество возвращается собственнику. Порядок реализации имущества должника осуществляется в соответствии со статьей 87 « Реализация имущества должника» ФЗ-229 .

Самостоятельная реализация имущества должником

Если должник, собственник арестованного имущества согласен с оценкой стоимости и эта стоимость не более 30 тысяч рублей, то должник имеет право на реализацию своего имущества в срок до десяти дней. Операция купли-продажи осуществляется в присутствии сотрудников ФССП, стоимость от имущества передается приставам, с имущества снимается арест. Все действия документируются: оформляются договор купли-продажи, акты приема-передачи.

Если должник не смог продать имущество и взыскатель отказывается принять это имущество, то оно подлежит принудительной реализации.

Принудительная реализация имущества должника

Принудительная реализация может осуществляться двумя способами, в зависимости от стоимости имущества и его натуры.

1 способ: комиссионная продажа

Этот способ применяется к движимому и недвижимому имуществу стоимостью не более 500 000 рублей, и не заложенного третьим лицам.

В первую очередь так реализуется мелко- и крупно- бытовая техника, мебель, запасы товара широкого потребления, сельскохозяйственный скот и т.п.

Специализированные магазины принимают от местного УФССП по специальному поручению, имущество на реализацию по оценочной стоимости. Имущество может быть представлено в магазине, а может быть и на хранении у должника. Магазин имеет право снижать цену на реализуемое имущество, для успешной продажи. После продажи имущества вся вырученная сумма перечисляется на счет ФССП (если должник юридическое лицо, то взимается комиссия 18%), для передачи суммы взыскателю.

2 Способ: аукционная продажа

Применяется при реализации ценных бумаг, дебиторской задолженности, залогового имущества и имущества стоимостью свыше пятиста тысяч.

Особые организации в законном порядке в течение 10 дней, организуют аукционы – формируют лоты из имущества, начальную стоимость (соответствует оценочной стоимости), размещают информацию о торгах в общедоступных источниках, проводят торги.

Передача имущества должника взыскателю

В случае если имущество не было реализовано в двух месячный срок, то оно возвращается приставам. Судебные приставы обязаны передать имущество взыскателю (-ям) по оценочной стоимости минус 25%. (п. 13 ст. 87 ФЗ “Об исполнительном производстве»). Если взыскатели отказались принять имущество в качестве выплаты долга, то арестованное имущество возвращается должнику, арест с имущества снимается.

Основная цель признания должника финансово несостоятельным или банкротом, будь-то юридическое или физическое лицо, – удовлетворение кредиторских требований. Случаев доведения до конца этой процедуры и признания должника банкротом намного больше, чем его , санация или реабилитация.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Этим процессом занимается, назначенный судом , к которому переходят все полномочия по управлению предприятием. Именно он проводит собрание кредиторов, формирует их реестр и список требований, а также ним организовывается реализация имущества при банкротстве и распределение вырученных средств.

Для погашения долгов взыскание обращается на денежные средства (банковские счета, наличные) должника и его имущество.

Как правило, денег у банкрота недостаточно или их вообще нет, поскольку они были истрачены еще до банкротства на текущие потребности, поэтому зачастую единственным источником для погашения долгов являются средства, вырученные от продажи его имущества.

Спорные моменты

Со всеми спорными ситуациями и претензиями участники процесса могут обращаться к конкурсному управляющему. Это касается всех моментов процедуры, включая организацию , аукционов, оценки имущества и прочих вопросов. Если действия управляющего не удовлетворяют, необходимо обратиться в суд с соответствующим заявлением, что может сделать каждый участник процедуры в любое время.

Зачастую возникают спорные вопросы оценки имущества, например, включать ли старую офисную мебель, бытовую технику в неудовлетворительном состоянии в конкурсную массу. Вещи из этой категории, как правило, не включаются в нее, поскольку их сложно продать.

Арбитражный суд, рассмотрев внесенное ходатайство участников процесса вправе исключить из конкурсной массы объекты, подлежащие взысканию по исполнительным документам, и доход от продажи которых существенно не будет влиять на требования кредиторов. Общая стоимость их не может быть больше 10 тыс. руб . Их перечень утверждается судом, о чем выносится определение, которое может быть обжаловано.

По спорным моментам, касающихся сделок гражданина по конкурсному имуществу, совершенными без участия финансового управляющего, применяется следующее правило: все они ничтожные.

Важные детали

Реализация имущества при банкротстве представляет собой реабилитационную процедуру. Она применяется к должнику, уже признанному банкротом и преследует цель соразмерно удовлетворить кредиторские требования.

Конкурсная процедура вводится в таких случаях:

• непосредственно арбитражным судом, если он откажет в утверждении плана, представленного должником для погашения долгов и санации предприятия, или отменит его;
• по ходатайству арбитражного управляющего соответственно результатам рассмотрения плана погашения долгов на собрании кредиторов;
• если нарушен порядок кредиторского собрания, на котором рассматривался вопрос утверждения плана или если им не одобрен план и сразу принято решение о реализации имущества;
• нарушение .

В процедуре банкротства стадия реализации имущества называется конкурсным производством, она вводится решением арбитражного суду и длится не более 6 мес. с возможностью продления еще на 6 мес . Судом назначается конкурсный или, как иногда его еще называют на этой стадии, финансовый управляющий, который контролирует и организовывает реализацию имущества.

Руководство предприятия или ИП обязано предоставить управляющему всю информацию об имуществе на протяжении 15 дней после его запроса. За сокрытие имущества, информации о нем, за подделку документов предусмотрена административная или криминальная ответственность.

Что затрагивается

Имущество гражданина, в полном объеме принадлежащее ему на дату его признания арбитражным судом банкротом, то есть на дату введения стадии реализации, а также, которое было выявлено или приобретено после принятия указанного решения, включается в конкурсную массу. Исключение составляют объекты, не подлежащие продаже согласно закону.

Чаще всего возникают спорные моменты при определении имущества, на которое можно обратить удержание, поэтому закон четко регламентирует (), какое имущество подлежит принудительной реализации:

• жилье, нежилые помещения, земля, дачные участки, нежилые помещения, их части;
• процесс продажи касается драгоценностей, предметов роскоши, если их цена больше 100 тыс. руб. к этой категории относятся также автомобили;
• оборудование, имущественные комплексы, товары и материалы;
• бытовая техника, кроме вещей первой необходимости;
• все остальное имущество должника, кроме нижеуказанного.

Реализация имущества гражданина при банкротстве не затрагивает:

• жилье, земельные участки, если должник и его семья совместно проживают там и помещение является единственным пригодным, как постоянное жилье, кроме случаев, если они являются предметом ипотеки или куплены в кредит;
• деньги и продукты стоимостью в границах прожиточного минимума для гражданина и лиц, находящихся на его иждивении;
• предметы быта, гигиены и для личного пользования (одежда, обувь), не относящиеся к объектам роскоши;
• имущество профессиональной деятельности, если его цена до 100 МРОТ ;
• объекты, относящиеся к наградам, призам, памятным знакам;
• сельскохозяйственные животные и скот, а также корма для него и сельхоз помещения, не использующиеся для предпринимательства;
• семена для очередного посева;
• средства, в том числе и транспортные, необходимые для повседневных нужд инвалидов;
• средства для приготовления пищи и обогрева (топливо, кухонная плитка).

Для должника предусмотрена возможность предложить исключить из конкурсной массы особо дорогие для него вещи, если их цена не больше 10 тыс. руб .

При банкротстве ИП продажа также затрагивает имущество, принадлежащее на праве общей собственности супругам. Один из них, включая бывшего, вправе участвовать в процедуре банкротства в вопросах, касающихся реализации совместного имущества.

Имущество супругов, включается в конкурсную массу и после его реализации доля средств должника идет на погашение долгов, а остальное возвращается другому супругу.

Если у одного из них или обоих есть претензии к указанному выше порядку реализации, доля из совместного имущества выделяется судом. Им же рассматриваются любые иные претензии. Обратиться в суд с вопросом о выделении доли могут кредиторы, супруги, арбитражный управляющий.

При наличии общих обязательств – солидарных, поручительских или касающихся залога – часть выручки, принадлежащая супругу, выплачивается ему только после удержания взносов по общим обязательствам за счет денег супруга.

Ситуации распродажи

На практике возникает исчерпывающий перечень ситуаций по распродажу имущества банкрота. Физическое лицо подпадает под такой же порядок его реализации, как и юридическое.

Указанная процедура возникает только в одном случае – введении судом стадии конкурсного производства в процессе банкротства. Причем продается не только имущество в натуре, но и права банкрота, например о взыскании долгов с третьих лиц.

Если первые торги признаны несостоятельными, то назначаются повторные торги, при этом начальная стоимость имущества уменьшается на 10% . Если же и они будут признаны несостоятельными, то имущество реализуется посредством публичного предложения, то есть с помощью прямых продаж.

Этапы реализации имущества при банкротстве

Итак, к реализации имущества приступают после введения судом стадии конкурсного производства, реализация длится 6 мес. с возможностью продления судом еще на 6 мес.

Ее этапы:

1. Опись и оценка финансовым управляющим имущества. Устанавливаются объекты, которые можно продать, а также, которые не подлежат реализации.
2. Управляющий представляет в суд, утвержденный на собрании кредиторов отчет, в котором описаны сроки, условия, порядок реализации имущества и его стоимость.
3. Сам процесс продажи. Для этого существуют специальные процедуры: публичные торги, если иное не предусмотрено кредиторским собранием или арбитражным судом. На открытых торгах в обязательном порядке продаются драгоценности, объекты роскоши стоимостью от 100 тыс. руб . и недвижимость независимо от стоимости.
4. Если все имущество продано и средств все равно не хватило на выплату долгов, обязательства должника считаются выполненными. Но при этом следует учесть, что долги ИП по потребительским кредитам не списываются и переходят к нему как к физическому лицу. Не списываются также алименты, обязанности по выплате морального ущерба, а также по ущербу, нанесенному жизни и здоровью.

Пути решения вопроса

Для продажи имущества существует несколько способов. Вся информация о продаваемом имуществе публикуется в официальных («КоммерсантЪ») и специализированных изданиях, а также размещается на любых электронных ресурсах интернета по желанию управляющего или кредиторов.

Законодательством предусмотрена возможность торгов на специальных электронных площадках интернета (например «Сбербанк – АСТ»), это гарантирует публичность и состязательность процесса. Для ряда случаев законом предусмотрена электронная форма торгов как обязательная.

Торги, конкурсы и аукционы

Существует две формы реализации имущества должника:

• или публичного предложения (прямой продажи);
• конкурс.

Аукцион проводят путем повышения начальной стоимости лота на установленный организатором «шаг» в размере 5 -10% .

Имущество продается посредством открытых торгов, на закрытых торгах реализуется имущество, ограниченное в обороте, его участниками могут быть лишь субъекты, которые могут владеть им согласно закону.

Конкурс применяется для объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). Приобретая такое имущество, покупатель берет на себя обязанности по его сохранению, охране и содержанию.

Продажа оформляется договором купли-продажи с арбитражным управляющим и победителем торгов, который должен внести средства на протяжении 30 дней с момента подписания договора. Денежные средства включаются в конкурсную массу.

Аукционы и торги проводятся также в . Для этого арбитражным управляющим или организатором торгов заключается договор с операторами электронных площадок. Такие площадки могут быть государственными, частными, принадлежать кредиторам.

Регистрация на государственных площадках бесплатная, частные же могут устанавливать плату за регистрацию. Тарифы могут включать регистрационные сборы и определенный процент от продажи лота.

Особенностью электронных торгов есть то, что все документы имеют электронную форму, используется электронная подпись. Лоты прописаны отдельными позициями с обозначением стоимости, даты старта и окончания торгов.

Для лотов со значительной стоимостью может быть предусмотрен гарантийный вклад. Доступ к информации о торгах всегда бесплатный.

О начале торгов арбитражный управляющий обязан опубликовать объявление за месяц до их проведения, указав точную дату. В процедуре принимают участь участники, подавшие заявки, перечислившие задатки, указанные в характеристиках лота, если таковые требуются. Основаниями отказа для участников является недостоверность представленной информации и документов, нарушающих форму заявления, а также отказ оплатить задаток.

Побеждает в аукционе тот участник, который последним заявил максимальную цену. По результатам торгов подписывается протокол, который в 2-дневный срок направляется победителю и управляющему.

Задаток возвращают всем, кроме победителя, который в 5-дневный срок должен подписать договор купли-продажи, а в 30-дневный срок – внести деньги, после чего ему передается имущество.

Если победитель аукциона отказывается подписать договор, задаток не возвращается, сделку аннулируют, и право выкупа переходит к предыдущему заявителю

Ограничения

Реализация имущества гражданина при банкротстве предполагает, что во время конкурсного производства с целью сохранения имущества должник отстраняется от управления и распоряжения своим имуществом, на него накладываются такие ограничения:

• Запрещаются сделки с имуществом, включенным в конкурсную массу.
• Должник не имеет права распоряжения имуществом, включая недвижимость и бездокументарные ценные бумаги.
• Исполнение третьими лицами на пользу банкрота имущественных обязательств осуществляется только через арбитражного управляющего. То же касается исполнения должником обязанностей на пользу третьих лиц.
• Запрещается открывать банковские счета, снимать с них деньги – этим занимается конкурсный управляющий.
• Если банкрот является участником юридических лиц, то за него соответствующие права и обязанности исполняет управляющий. Например, он голосует на акционерных, учредительских собраниях.
• Если суд сочтет уместным, то может ограничить гражданина в выезде за границу до завершения процедуры.

Не позднее следующего дня после введения конкурсной стадии гражданин-банкрот обязан передать управляющему все банковские карты. А последний обязан в течении одного дня заблокировать операции и перечислить все средства на основной счет должника.

Новые порядки

Предусматривает для торгов обязательную электронную форму. Заложенное имущество не включают в состав конкурсной массы. Оно используется исключительно для удовлетворения кредитора, на пользу которого осуществлен залог, или же его продажа осуществляется исключительно с согласия такого кредитора.

Оценивает имущество арбитражный управляющий, кроме случаев, когда конкурсный кредитор, размер требований которого составляет 2% от общей суммы всех требований, пожелает привлечь оценщика.

В таком случае, в 10-дневный срок с даты , он направляет управляющему ходатайство об этом. В нем указывается имущество, которое подлежит оценке специалистом.

Ликвидатор организовывает и имеет право самостоятельно осуществлять торги в форме аукциона или привлекать специализированные организации с лицензией (товарные биржи) на электронных площадках в интернете.

Согласно последним изменениям в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», его предусматривает такие этапы процедуры реализации имущества:

• инвентаризация имущества и его оценка;
• в месячный срок после предыдущего пункта – направление собранию кредиторов предложения продажи имущества, в котором указывается его состав, стоимость и условия ее определения, опись, форма и условия торгов, сроки публикации и где опубликовать;
• утверждение кредиторами предложения, а если оно не утверждается ими в 2-месячный срок , управляющий обращается в суд с ходатайством об этом;
• процедура торгов, определения победителя и оформление права собственности на имущество.

При признании повторных торгов несостоятельными или, в случае не заключения договора купли-продажи, имущество продается в порядке публичного предложения. Кредиторы на своем собрании или комитете вправе сами определять порядок продажи по имуществу, балансовая стоимость которого на отчетную дату до введения конкурсной стадии меньше 100 тыс. руб .

Если денег у должника нет, реализация имущества должника может помочь исполнению решения. Это заключительная стадия . То есть исполнительного действия. Цель которого – принудительно исполнить требования исполнительного документа. , иного судебного акта или акта органа власти. Реализация имущества должника может помочь получить денежные средства, которые пойдут выигравшей стороне.

Кто занимается собственно реализацией имущества? Это зависит от самого имущества и требований взыскателя. Кроме того, в эту стадию может входить также передача имущества. Если в соответствии с исполнительным листом необходимы именно такие действия. Например, передача транспортного средства.

Когда реализация имущества должника осуществляется самостоятельно

Есть случаи, когда должник сам обязан продать свое имущество. Речь идет только о таким имуществе, стоимость которого оценена в пределах 30 000 руб. И не оспорена должником или взыскателем.

Когда судебный пристав утверждает акт об оценке имущества, должник смотрит на сумму. Стоимость не превышает 30 000 руб.? Можно поступить следующим образом. В течение 10 дней (после получения извещения об оценке) написать заявление судебному приставу. С просьбой реализовать имущество самостоятельно. Кстати, взыскатель вправе просить судебного пристава о передаче ему имущества должника без реализации.

Судебный пристав получил ходатайство должника. Тогда он выносит постановление об отложении мер принудительного исполнения в виде реализации имущества. И должник с этого момента обязан в течение 10 дней перечислить на счет подразделения судебных приставов соответствующие денежные средства. Исходя из суммы требований и результатов оценки имущества.

Если должник деньги не переведет? Судебный пристав направит взыскателю предложение оставить имущество себе. Разницу между оценкой и выигранной суммой (когда имущество оценено выше) взыскатель перечисляет на счет службы приставов. Если же взыскатель не намерен оставлять имущество должника себе, судебный пристав вынесет постановление о принудительной реализации такого имущества.

"ЭЖ-Юрист", 2012, N 32

С июня 2010 г. торги по реализации имущества должников в рамках процедуры банкротства проводятся в электронной форме. За два года профессиональные участники рынка вроде бы свыклись с особенностями электронной процедуры, однако по сей день нельзя с уверенностью сказать, превратились ли электронные торги в привычный и понятный гражданам инструмент. А ведь заинтересованным лицом в таких торгах может быть каждый.

Торги для всех

Доступ к торгам по реализации имущества должников открыт как юридическим, так и физическим лицам. Для этого им достаточно зарегистрироваться на сайте той электронной торговой площадки, на которой проходят интересующие их торги.

Зачастую таким способом можно не выходя из дома получить интересующее вас имущество по умеренным ценам. Причем в качестве имущества обанкротившегося должника далеко не всегда выступают подержанные трактора и иная низколиквидная собственность. На электронных торгах могут продаваться квартиры и дома, ценные бумаги и гаджеты по ценам существенно ниже рыночных. Впрочем, в процессе торгов цена на особо популярный лот может подняться в несколько раз...

Базовые нормы о проведении торгов по реализации имущества должника в электронной форме установлены ст. ст. 28, 110, 111 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Порядок проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утвержден Приказом Минэкономразвития России от 15.02.2010 N 54 (далее - Порядок проведения торгов). Наконец, технические особенности процедуры электронных торгов регулируются регламентами и правилами электронной торговой площадки, на которой такие торги проводятся.

В упомянутых выше нормативных актах говорится о торгах вообще. Норма п. 4 ст. 447 ГК РФ подразделяет торги на конкурс и аукцион. Но торги по реализации имущества должников проводятся, как правило, именно в форме аукциона. Как указано в том же пункте ГК РФ, выигравшим аукцион признается тот, кто предложил наибольшую цену за реализуемое имущество.

Необходима регистрация

Первым шагом в процедуре электронных торгов как для их организатора, так и для каждого участника является регистрация на электронной торговой площадке. Для пользователя торговая площадка представлена в виде обычного сайта. Особенность такого сайта заключается в том, что его "движок" позволяет зарегистрированному пользователю создавать и загружать документы, подписывать их электронной подписью, делать ставки в процессе аукционного торга и совершать все остальные необходимые действия через Интернет в режиме реального времени.

Документы, необходимые для регистрации на электронной площадке, согласно п. 2.2 Порядка проведения торгов, можно подать как в традиционном бумажном виде, так и в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. Использование при совершении сделок электронной подписи допускается в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством (п. 2 ст. 160 ГК РФ). Статья 11 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" допускает обмен электронными сообщениями, каждое из которых подписано электронной подписью, в целях заключения гражданско-правовых договоров или оформления иных правоотношений.

В ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" установлено, что информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если законодательством установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе. Именно этим Законом в настоящее время регулируются основные вопросы, связанные с получением и использованием электронной подписи. Электронную подпись необходимо иметь не только организатору электронных торгов, но и всем, кто собирается принять участие в торгах.

Подаем заявку

После регистрации на электронной площадке организатор торгов, которым может быть арбитражный управляющий или уполномоченное на основании договора лицо, подает заявку на проведение торгов. В этой заявке указываются реализуемое имущество, его начальная цена и иные организационно-финансовые аспекты будущих торгов, а также время их проведения.

После получения заявки от организатора торгов на электронной площадке автоматически создается сообщение о проведении электронных торгов. Сообщение, подписанное электронной подписью организатора торгов, размещается на электронной площадке в открытом доступе. В день начала представления заявок на участие в открытых торгах на электронной площадке размещается соответствующее сообщение с указанием сведений, содержащихся в сообщении о торгах. Такие правила установлены п. 3.6 Порядка проведения торгов.

Срок представления заявок на участие в открытых торгах должен составлять не менее чем 25 рабочих дней со дня опубликования и размещения сообщения о проведении торгов. Потенциальный участник торгов подает на электронной площадке заявку, содержание которой установлено п. 4.3 Порядка проведения торгов. Если он передумал участвовать в торгах, то у него есть право отозвать свою заявку не позднее окончания срока представления заявок, направив на электронную площадку соответствующее уведомление (п. 4.5 Порядка проведения торгов).

В случаях, предусмотренных Порядком проведения торгов, организатор торгов может отклонить ту или иную заявку. Однако если заявка не отклонена, то заявитель становится участником торгов и может подавать свои предложения по условиям приобретения реализуемого имущества. Для участия в открытых торгах заявитель направляет на электронную площадку в электронной форме подписанный своей электронной цифровой подписью договор о задатке (п. 4.7 Порядка проведения торгов).

То выше, то ниже

Торги по реализации имущества должников проводятся, как правило, в форме аукциона. Конкурс используется лишь для реализации специфических активов, когда кроме цены важны и другие параметры, например условия эксплуатации реализуемых зданий, представляющих историческую ценность. При открытой форме подачи предложений аукционный торг проходит в сети Интернет на сайте электронной площадки в режиме реального времени, где каждый участник аукциона может сделать свое предложение о цене, превосходящее на "шаг аукциона" ранее озвученную цену. Побеждает тот, кто предложит наибольшую цену. По этой цене он и обязан купить реализуемое имущество.

Но на практике встречается и такая ситуация, когда начальная цена реализуемого имущества кажется всем потенциальным покупателям слишком высокой. Никто из них не хочет начинать аукцион, дабы предложить за имущество еще большую цену. В этом случае может быть реализована процедура публичного предложения: организатор торгов объявляет о снижении цены реализуемого имущества по сравнению с начальной ценой. После этого он ожидает определенный период времени, не согласится ли кто-нибудь стать покупателем хотя бы по сниженной цене. Кто первым согласится на сниженную цену, тот и станет владельцем реализуемого имущества. Если же таких не найдется, то организатор торгов снижает цену еще больше и снова ждет предложений.

Бумажная волокита

С июня 2010 г., когда торги по реализации имущества должников стали проводить в электронной форме, были выявлены существенные недостатки нормативного регулирования этой процедуры. Некоторые из них стоят того, чтобы описать их отдельно.

Так, одним из удобств проведения торгов в электронной форме является электронный документооборот, который избавляет организатора и участников торгов от бумажной волокиты. Этот инструмент позволяет не только удостоверять загружаемые на электронную площадку скан-копии бумажных документов, но и непосредственно на сайте этой площадки создавать новые документы, не прибегая к их распечатыванию и подписанию от руки. Однако до сих пор нормы Порядка проведения торгов базируются на приоритете бумажной формы документооборота и оперируют понятиями, которые применимы лишь для нее. В результате организатору торгов приходится ради формального соблюдения нормативных требований загружать на сайт электронной площадки скан-копии распечатанных и подписанных бумажных документов вместо того, чтобы по возможности изначально формировать эти документы в электронной форме.

Доверьтесь автоматическому аукционисту!

Технические возможности ведущих электронных площадок не в полной мере используются при реализации имущества должников. Например , все еще не урегулированы такие инструменты торгов, как "переторжка" и "автоматический аукционист". Обе процедуры направлены на максимально эффективное использование возможностей электронных сервисов, когда автоматизация процесса торгов там, где это возможно, позволяет поддерживать борьбу за право купить реализуемое имущество даже без непосредственного присутствия потенциальных покупателей у мониторов их компьютеров.

В частности, переторжка обеспечивает всем участникам конкурса возможность увеличить ранее предложенную ими цену уже после вскрытия конвертов с конкурсными заявками. Тем самым каждый из участников может повысить привлекательность своей заявки за счет повышения указанной в ней цены.

Благодаря "автоматическому аукционисту" участник аукциона еще до начала аукционного торга может указать ту максимальную сумму, которую он готов предложить за реализуемое имущество, причем данные об этой цене будут недоступны другим участникам аукциона. С началом аукционного торга электронная торговая площадка будет раз за разом автоматически повышать ценовое предложение участника, воспользовавшегося "автоматическим аукционистом", на шаг аукциона до тех пор, пока не будет достигнут максимальный указанный им ценовой предел. Этот электронный сервис особенно важен для страны с множеством часовых поясов, поскольку благодаря ему участникам аукциона не нужно дежурить у мониторов: потенциальный покупатель, находящийся в отдаленном регионе, может поручить делать предложения от своего имени автоматическому аукционисту.

Оператор или организатор?

Помимо современных технических инструментов Порядком проведения торгов до конца не урегулировано разграничение полномочий и ответственности между организатором торгов и оператором электронной торговой площадки. Между тем оператор, по сути, выполняет лишь технические функции, обеспечивая коммуникацию между продавцом (организатором торгов) и покупателями (участниками торгов). Оператор отвечает за исправность тех электронных сервисов, которыми пользуется организатор торгов. Следовательно, оператор должен отвечать за техническое обеспечение электронных торгов, а организатор - за правомерность проводимых им торговых процедур. Ведь именно организатор торгов определяет то, какие электронные процедуры должны использоваться для реализации имущества должников, и именно он принимает юридически значимые решения в каждой такой процедуре. Главное, именно он определяет победителя, с которым заключается договор купли-продажи реализуемого имущества.

Преимущества электронных площадок

Решение законодателя об обязательном проведении торгов по реализации имущества должников в электронной форме обусловлено преимуществами электронных торгов по сравнению с традиционными бумажными торгами. Электронные торги позволяют заметно снизить организационные затраты, а также существенно расширить круг участников торгов за счет более легкой и быстрой коммуникации, не зависящей от географического расположения. Расширение круга участников торгов, в свою очередь, ведет к усилению конкурентной борьбы за право приобретения реализуемого имущества, что позволяет добиться наиболее высокой цены за него. А значит, именно электронная процедура наиболее эффективно обеспечивает получение максимального объема средств для удовлетворения требований кредиторов при процедуре банкротства. Но для максимальной реализации преимуществ электронной формы необходимо, чтобы нормативное регулирование электронных торгов учитывало особенности практической стороны их проведения, а именно специфику возникающих в электронной сфере проблем и техническое многообразие возможностей электронных площадок.

Д.Кухтенков