Выплаты на бирже труда в году. Как оформить и получать выплаты пособий на бирже труда. О периодах получения выплат

Сегодня нам предстоит изучить сроки выплаты пособия по безработице, а также все особенности получения данной материальной поддержки. В России каждый рискует остаться без работы. Особенно в условиях кризиса, когда приходится либо искать более высокооплачиваемую работу, либо увольняться ввиду ликвидации предприятия или сокращения кадрового штата. При этом государство берет на себя ответственность по поддержке граждан, находящихся в активном поиске работы. Им выплачивается пособие по безработице. Но как долго? В каких размерах? Что нужно для получения данной финансовой поддержки? Есть ли какие-то особенности у этого процесса? Разобраться во всем этом не так трудно, как кажется.

Кто имеет право

Первый вопрос, который интересует многих, о том, кто имеет право на получение пособия. К счастью, ответ здесь однозначный. Все совершеннолетние граждане могут получить подобную материальную поддержку со стороны государства. Главное условие - отсутствие у человека официального трудоустройства.

То есть, когда гражданин не работает, на протяжении установленного времени он имеет право на получение финансовой поддержки со стороны государства. Сроки выплаты разнообразны. Многое зависит от ситуации. Какие особенности необходимо знать о данной поддержке?

Не только без работы

Следующий важный момент, который требуется для получения денежных средств ввиду отсутствия у гражданина официального трудоустройства, - это регистрация в качестве безработного. Как воплотить задумку в жизнь?

Придется встать на учет на бирже труда. Граждане, которые не зарегистрированы в качестве безработных в данной службе, не могут получать денежные средства от государства. Это обязательное условие, которое придется соблюдать. Люди, не зарегистрированные на бирже труда, не считаются официально безработными.

Процедуру подтверждения отсутствия работы придется проходить регулярно. Обычно регистрацию необходимо осуществлять раз в 2-3 месяца. Но, как правило, граждане стараются как можно быстрее найти новое место трудоустройства. Поэтому на практике не так часто встречаются случаи подтверждения факта отсутствия работы.

Когда назначается

Сроки выплаты пособия по безработице не так трудно запомнить. Дело все в том, что данные денежные средства назначаются всем гражданам, которые не имеют официального трудоустройства и зарегистрированы на бирже труда. Когда начинается перечисление денег?

Назначается пособие с первого дня признания гражданина безработным. И определенный срок (о нем позже) денежные средства перечисляются на счет человека, который встал на учет на бирже труда. Но бывают некоторые исключения. О них должен знать каждый. Иначе можно подумать, что сотрудники биржи труда обманывают. На самом деле далеко не всегда положено назначение выплат непосредственно после лишения работы.

Ликвидация и сокращение

Условия и сроки выплаты пособия по безработице должен знать каждый гражданин. Уже было сказано, что не всегда данная выплата назначается с момента признания безработным. В некоторых ситуациях данные средства будут перечисляться только спустя 2-3 месяца. Когда такое возможно?

Это характерно для некоторых случаев. Это ситуации, при которых лишение работы состоялось ввиду ликвидации предприятия или сокращения кадрового штата. Тогда по закону сроки выплаты пособия по безработице меняются.

При подобных обстоятельствах граждане будут на протяжении ближайших 2-3 месяцев получать среднюю заработную плату. И если за указанный период работа не будет найдена, придется числиться безработным и получать соответствующую материальную поддержку.

Как производят расчет

Каков размер пособия по безработице? Сроки выплаты тоже интересны, но для начала следует понять, на что рассчитывать населению. Может быть, нет никакого смысла заниматься бумажной волокитой и числиться официально в качестве безработного.

Все зависит от ситуации. В некоторых случаях размер выплачиваемых денежных средств будет фиксированным и минимальным. А когда-то он будет напрямую зависеть от того, сколько получал в виде заработной платы уволенный сотрудник.

Кстати, даже сроки выплаты пособия по безработице в РФ для лиц, которым положена "минималка" и для тех, кто заслужил проценты от среднего месячного заработка, отличаются. Поэтому не стоит думать, что ситуация однозначна.

Проценты от заработка

В каких случаях гражданам выплачивается пособие в процентном соотношении к среднему заработку? Обычно к данной категории относят тех, кто решил возобновить свое трудоустройство после перерыва. Либо граждан, которые совсем недавно работали официально.

В данной ситуации следует отметить, что первые 3 месяца человеку должны будут перечислять 75% от среднего оклада, далее - 60%. Но в определенный момент выплаты будут снижены до 45% от среднего заработка за месяц, который получал безработный.

Когда назначается минимум

А когда гражданам положены минимальные пособия по безработице? Данные случаи распространены на практике больше всего. Минимальные выплаты положены после продолжительной паузы в трудовой деятельности. То есть когда человек долго не работает (более года).

Но это далеко не единственный вариант развития событий. Дело все в том, что при первичном трудоустройстве тоже положены минимальные выплаты. Если гражданин ранее не работал официально и не числился безработным, то он будет претендовать на минимум денежных средств, выплачиваемых за статус безработного. Сюда также можно отнести годичный перерыв в работе, если гражданин был уволен по статье за нарушение дисциплины.

В 2016 году минимальное пособие по безработице составляет 850 рублей, максимальное - 4 900. Получается, что граждане имеют право на малое количество денежных средств. Поэтому многие попросту отказываются обращаться к бирже труда за помощью.

Сколько платят минимальное пособие

Основная проблема состоит в том, что населению кажется, что денежные средства за статус безработного будут начисляться весь период отсуствия трудовых отношений. Но на самом деле это не так. Условия и сроки выплаты пособия по безработице могут меняться в зависимости от ситуации, но они все равно назначаются только на протяжении определенного времени.

Для безработных, которые впервые ищут работу и получают минимальную поддержку от государства, выплаты положены только на протяжении полугода. Далее они прерываются, если гражданин не начинает трудовые отношения. Перерыв в данной ситуации составляет 6 месяцев.

Если же уже после этого периода не происходит трудоустройство, то автоматически осуществляется продление сроков выплаты пособия по безработице. И на протяжении последующих 6 месяцев гражданин вновь будет получать минимальные выплаты.

Сколько составляет максимальный срок по безработице в минимальных размерах в общей сложности начисляется 12 месяцев. И не более того. После, если не произошло трудоустройство, никаких денег от государства за статус безработного ждать не приходится.

Для ранее работающих

Уже было сказано, что граждане далеко не всегда могут претендовать на помощь от государства за отсутствие трудовых отношений на протяжении одних и тех же промежутков времени. Срок выплаты пособия по безработице при сокращении или после обычного расторжения трудовых отношений будет отличаться от случаев первичного трудоустройства.

Дело все в том, что в данной ситуации материальная поддержка длится в общей сложности гораздо дольше, чем в предыдущем случае. На протяжении первого года граждане, которые уволились и теперь хотят возобновить трудовую деятельность, получают пособие, выраженное в определенных процентах от среднего заработка. А как быть после годовой безработицы?

Выплаты таким людям не прекращаются. Какой установлен на этот счет порядок? Сроки выплаты пособий по безработице в данном случае автоматически увеличиваются еще на 12 месяцев. Только гражданам начнут перечислять уже не процент от среднего заработка, а минимальные выплаты. В 2016 году, как уже было сказано, они составляют 850 рублей.

Основания для прекращения выплат

Условия продления сроков выплаты пособия по безработице понятны. Для этого требуется относиться к определенной категории лиц. И тогда происходит автоматическое продление. Граждане должны знать о том, что существуют некоторые основания, которые позволят государству не выплачивать пособие за статус безработного. Когда такое возможно? В следующих случаях:

  1. Явка в центр занятости населения в нетрезвом виде.
  2. Отказ от учебы или общественных работ при нахождении в статусе безработного на протяжении 3 месяцев.
  3. Если гражданин отказывается от 2 предложенных ему вакансий.
  4. При отчислении или добровольном прекращении обучения, на которое человека направили из центра занятости.
  5. Когда речь идет о сотруднике, который был уволен с прежнего места работы за нарушение.
  6. Если человек не явился на регистрацию без уважительных причин.

Следует обратить внимание на то, что срок приостановления выплаты пособия по безработице не может превышать 3 месяцев. При этом ограничения включены в период выплат. Так, если гражданин имеет право на начисление ему денежных средств за статус безработного, то получать он их будет не 12, а уже 9 месяцев.

Полное прекращение

Теперь понятно, как происходит расчет срока продолжения выплаты пособия по безработице и сколько он составляет в общей сложности. В некоторых ситуациях предусматривается полное прекращение данной материальной поддержки. Но когда такое возможно?

Среди наиболее распространенных и закрепленных законодательством случаев можно выделить следующие ситуации:

  • трудоустройство гражданина;
  • истечение предельного срока выплат;
  • мошенничество при получении пособия;
  • при получении стипендии;
  • переезд гражданина на ПМЖ в другую местность;
  • при наличии судимости;
  • если произошло снятие с учета в центре занятости по желанию получателя денег;
  • смерть гражданина;
  • назначение человеку пенсии.

Как встать на учет

Как же получить статус безработного? Для этого потребуется обратиться за помощью в центр занятости населения. Такие организации есть в каждом городе. Именно здесь происходит назначение пособия по безработице.

Чтобы получать от государства средства в тех или иных размерах, необходимо встать на учет. Для этого потребуются следующие документы:

  • удостоверение личности;
  • заявление о постановке на учет;
  • банковские реквизиты для получения денег;
  • справка о доходах с прошлого места работы;
  • трудовая книжка (если есть);
  • документы, которые подтверждают отсутствие назначенной пенсии.

Одновременно с присвоением статуса «безработного», служба занятости занимается вопросами назначения пособия по безработице, которое будет выплачиваться ежемесячно. Пособие положено безработному с первого дня признания его таковым и является одной из льгот безработным со стороны государства, поддерживающего гражданина материально. Но здесь имеются некоторые нюансы.

Во-первых, размер будущего пособия напрямую зависит от суммы, указанной в справке о доходах за последние 3 месяца. При расчете используется процентное соотношение. Во-вторых, самым важным и обязательным условием является то, что за последний год, до признания гражданина безработным, он обязан был отработать минимум 26 недель на официальном месте работы с полной рабочей неделей. Если же график работы подразумевал неполный рабочий день, то производят пересчет на полную рабочую неделю.

Как было сказано выше, выплата пособия производится ежемесячно, но законом установлено ограничение, на выплату пособия только в течение 12 месяцев. Если же в течение 12 месяцев безработный так и не сможет найти подходящую работу, то его статус может быть продлен еще на 12 месяцев. Таким образом, суммарный период выплаты пособий не превышает 24 месяцев.

Размер пособия безработным - как рассчитывается и сколько составляет в 2019 г.

Теперь разберемся с вопросом о размере пособия по безработице. Статьями 31-33 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции, действующей в 2019 году) предусмотрен следующий порядок начисления пособия (в процентной зависимости от среднего заработка).

Справочно. Правительством РФ ежегодно устанавливаются минимальные и максимальные размеры пособия по безработице.

Пособие по безработице гражданам, которые в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состояли в трудовых отношениях не менее 26 недель - начисляется в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, но не более максимального размера (8 тыс. рублей).

Размер пособия для таких граждан составляет:

  • в первые 3 месяца - в размере 75 процентов среднемесячного заработка (исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы);
  • в следующие 3 месяца - в размере 60 процентов указанного заработка.
Важно. Размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице.

Минимальный размер пособия (в 2019 г. - 1.5 тыс. рублей) назначается для граждан:

  • уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель,
  • направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия.

Для граждан предпенсионного возраста (мужчины старше 60 лет, женщины - старше 55 лет) выплачивается пособие в сумме 11 200 рублей вне зависимости от причин их увольнения.

Минимальные и максимальные суммы пособия по безработице в 2019 г.

В 2019 г. минимальный размер пособия безработным составляет 1500 рублей.

Максимальный размер пособия составляет 8000 рублей (с добавлением районного коэффициента, если таковой имеется).

Справочно. В 2018 г. минимальный размер пособия безработным составлял 850 рублей, максимальный - 4900 рублей.

Сроки выплаты пособия по безработицы

Важно. С 2019 года изменился срок выплаты пособия. Теперь срок выплаты пособия от государства следующий:

3 месяца для граждан:

  • впервые ищущим работу (ранее не работавшим), а также стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
  • уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
  • уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель.

6 месяц для граждан в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состояли в трудовых отношениях не менее 26 недель.

12 месяцев для предпенсионеров (женщин старше 55 лет, мужчин старше 60 лет). О всех правах и пособиях для лиц предпенсионного возраста можно прочитать в статье по ссылке.

Пример из практики. Если средний уровень заработной платы безработного по последнему месту работы составлял, например, 100 тысяч рублей, 75 % от этой суммы составляет 75 тысяч рублей. В данном случае безработному будет выплачиваться максимальная сумма пособия в размере 8 000 рублей на протяжении 6 месяцев.

В каких случаях прекращается выплаты пособия по безработице

Также законодательством предусмотрена процедура прекращения выплаты пособия, либо уменьшение его размера, о чем заблаговременно должен быть извещен безработный, после принятия такого решения службой занятости населения. Разберемся, что это означает, и в каких ситуациях возможен такой сценарий.

  • признания гражданина занятым (трудоустроенным);
  • прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;
  • длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин;
  • переезда или переселения безработного в другую местность;
  • попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем;
  • осуждения лица, получающего пособие по безработице, к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;
  • назначения страховой пенсии (в том числе досрочно), либо назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
  • отказа от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина);
  • смерти безработного.

Выплата пособия по безработице приостанавливается на срок до одного месяца в случаях:

  • отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;
  • отказа по истечении месячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих квалификации, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
  • явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ;
  • увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;
  • нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию;
  • самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости.

Размер пособия по безработице сокращается на 25 процентов на срок до одного месяца в случаях:

  • неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;
  • отказа без уважительных причин явиться в органы службы занятости для получения направления на работу (обучение).

Решение о прекращении, приостановке выплаты пособия по безработице или снижении его размера принимается органами службы занятости с обязательным уведомлением безработного.

В каких случаях отказывают в выплате пособия безработному

Согласно трудовому законодательству безработным не может быть признан гражданин РФ моложе 16 лет и старше пенсионного возраста – это 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин, а также граждане имеющий общий стаж работы достаточный для начисления пенсии .

Гражданин, подавший документы для признания его безработным, но не явившийся в службу занятости в десятидневный срок, также утрачивает право на признание его безработным и на начисление пособия. Уважительной причиной не являются: осуждение на лишение свободы, приговор к исправительным работам, подача документов с заведомо ложной информацией. Остальные же случаи требуют дополнительного рассмотрения, и гражданин, получивший отказ в постановке на учет, имеет право оспорить решение органов службы занятости.

Следует помнить, что отсутствие регистрации по месту жительства не является основанием для отказа в постановке на учет по безработице и назначению пособия. В случае несогласия с решениями службы занятости их можно обжаловать в вышестоящую инстанцию либо в суд в установленном порядке.

Подготовлено "Персональные права.ру"

Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях:

признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона;

прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин;

переезда или переселения безработного в другую местность;

попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем;

осуждения лица, получающего пособие по безработице, к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;

(в ред. Федеральных законов от 30.04.1999 N 85-ФЗ, от 03.06.2009 N 106-ФЗ)

назначения пенсии, предусмотренной пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо назначения страховой пенсии по старости (в том числе досрочно), либо назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

(в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 21.07.2014 N 216-ФЗ)

отказа от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина);

смерти безработного. При этом выплата суммы пособия по безработице, причитающейся безработному и недополученной в связи с его смертью, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

(абзац введен Федеральным законом от 10.01.2003 N 8-ФЗ)

3. Выплата пособия по безработице приостанавливается на срок до одного месяца в случаях:

(в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ)

отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;

отказа по истечении месячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих квалификации, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

(абзац введен Федеральным законом от 17.07.1999 N 175-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 25.12.2008 N 287-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 03.10.2018 N 350-ФЗ)

явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ;

(в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 361-ФЗ)

увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;

(в ред. Федерального закона от 17.07.1999 N 175-ФЗ)

нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию;

(в ред. Федерального закона от 30.04.1999 N 85-ФЗ)

самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости.

Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в период выплаты пособия по безработице.

Экономическая ситуация может вынудить организацию прекратить свою деятельность и сотрудники остаются без работы. На самом деле случаи обращения граждан в Службу занятости бывают по разным причинам, и пособие по безработице становится их единственным доходом на какой-то промежуток времени. На какую сумму могут претендовать лица, вставшие на учет на бирже труда, в 2019 году мы рассмотрим далее.

Кто получает выплаты по безработице в 2019 году?

Основным нормативным актом в сфере занятости населения является Закон от 19.04.1991 г. № 1032-1. В нем дано понятие тех, кто признается безработным:

  • трудоспособные граждане, не имеющие работы и доходов;
  • прошедшие регистрацию в установленном порядке в Службе занятости;
  • находящиеся в поиске работы и готовые к ней приступить.

В постановке на учет и выплате пособия по безработице откажут:

  • лицам, моложе 16 лет;
  • студентам ВУЗов и СУЗов дневных отделений;
  • лицам пенсионного возраста;
  • имеющим статус инвалида с группой, не позволяющей осуществлять трудовую деятельность;
  • гражданам с временной регистрацией;
  • имеющим свидетельство о предпринимательстве;
  • гражданам с фиктивными сведениями, чтобы получить статус безработного;
  • женщинам, осуществляющим уход за ребенком до достижения им 1,5 лет.


Как встать на биржу труда и получить пособие по безработице?

Встать на учет в ЦЗН необходимо по месту жительства.

Для этого потребуются следующие документы:

  • заявление о постановке на учет по безработице;
  • удостоверение личности - паспорт;
  • ИНН и СНИЛС;
  • документ об образовании (диплом, аттестат, справка);
  • трудовая книжка;
  • банковские реквизиты;
  • справка, подтверждающая отсутствие получения пенсии.

Дополнительные документы если ранее работали:

  • справку о среднем заработке за последние 3 месяца с предыдущего места трудоустройства;
  • подтверждающий документ расторжения трудовой деятельности.

Для подтверждения достоверности данных документов, сотрудники биржи вправе обратиться в соответствующие организации, где были выданы эти бумаги.

Схемы расчета пособий по безработице

Гражданам, официально признанным безработными, пособие исчисляется в следующем порядке:

  1. В процентах от заработка: при наличии стажа до постановки на учет в Службе занятости в течении как минимум 26 недель за 12 месяцев. Применяются следующие размеры:
  • в первый трехмесячный период – 75% от среднего заработка;
  • затем 4 месяца по 60 % среднего заработка;
  • остальное время 45 %.

При этом сумма должна составлять не более максимально установленного размера пособия и не менее минимального.

  1. В твердой сумме: в случае отсутствия стажа в количестве 26 недель за 12 месяцев, предшествующих постановке на учет, а также тем, кто длительно не работал или уволен за нарушение рабочей дисциплины. Применяется минимальный размер пособия, но первые 6 месяцев он увеличен в 1,5 раза.

Пособие выдается с увеличением на размер районного коэффициента.

В расчет среднемесячного заработка входят все виды выплат, которые осуществлял работодатель работнику до момента увольнения за последние 90 дней. Этот показатель берется из справки с последнего места работы, которая представляется гражданином в составе необходимых документов для постановки на учет.

СмЗ = З/Кр,

Среднемесячный заработок исчисляется путем вычисления среднедневного показателя за отработанный период и умножения его на среднемесячное количество рабочих дней в расчетном периоде (этот показатель берется из производственного календаря с учетом продолжительности рабочей недели, установленной в организации).

Например , работник был уволен в апреле 2019 года. Ему необходимо запросить с места работы справку за январь, февраль и март 2019. В этом периоде оклад его составлял 15 тыс. в месяц, ежемесячная премия в размере 1 тыс.

По производственному календарю в январе 17 рабочих дней, в феврале - 20 , в марте – 20, но в марте он отработал только 15 смен. Тогда его зарплата за март составила 15000/20*15 = 11 250 рублей, а премия 1000/20*15 = 750 рублей.

Средний дневной заработок за этот период:

(15000 + 15000 + 11250 + 1000 + 1000 + 750) / (17+20+15) = 846, 15 рублей.

В справке для службы занятости средний заработок должен быть указан:

846,15 × ((17+20+20) / 3) = 16076,85 рублей.

Размер пособия по сокращению

Работник может быть уволен в связи с ликвидацией (сокращением) ставки. В этом случае работодатель обязан выплачивать ему средний заработок в течение периода, достаточного, чтобы гражданин смог трудоустроиться в другую организацию. Отметим, что этот срок ограничен двумя месяцами от даты сокращения.

Средний заработок может быть выплачен сокращенному и третий месяц после увольнения (согласно ч.1, 2 ст. 178 ТК) по решению Службы занятости, если:

  • гражданин обратился в двухнедельный срок после сокращения в Службу для постановки на учет;
  • биржа труда не сумела в течение двух месяцев его трудоустроить.

По истечении периода получения среднемесячного заработка в связи с сокращением гражданин вправе получать пособие по безработице в обычном порядке. Оно начисляется с первого дня сразу после периода получения среднего заработка по нормам п.3 ст.31 Закона 1032-1.

Размер пособия по собственному желанию

Выплата устанавливается всем уволенным по любым основаниям в процентном отношении от среднемесячного дохода, получаемого по последнему месту работы. Исключением являются случаи, перечисленные в п.2 ст.30 Закона 1031-1.

2. Пособие по безработице во всех иных случаях, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ; уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 недель, а также гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, пособие по безработице, установленное в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличивается на размер районного коэффициента.

При увольнении по собственному желанию важным является параметр отработанного времени в течение последнего календарного года перед фактом оставления работы. Он должен составлять не менее 26 недель. Если он окажется меньше, то безработному будет назначено минимальное пособие.


Сколько платят по безработице на бирже труда?

Общее правило применения расчета при исчислении пособия безработному установлено п.1 ст.33 Закона 1032-1. Согласно этой норме оно разбивается на два 12-месячных периода, в течение которых гражданин не может трудоустроиться. Если до получения статуса безработного он осуществлял трудовую деятельность и отработал необходимый период, то в первый календарный год после постановки на учет ему будет исчисляться пособие по среднемесячному заработку по схеме, описанной выше.

Второй календарный год пособие в месяц составит минимально установленный размер с применением районного коэффициента, если он имеется в этом регионе.

На 2019 год постановлением Правительства № 1375 от 15.11.2018 года установлены следующие пределы для выплат безработным:

Отдельной категорией являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Им выплачивается пособие после постановки на учет в Службе занятости в течение 6 месяцев в сумме, равной среднемесячной зарплате по региону. Затем им будет установлен минимальный размер пособия:

  • по прошествии шести месяцев;
  • до достижения ими 23-летнего возраста.

Сроки выплат

Сразу после того, как гражданин зарегистрирован в Службе занятости в качестве безработного, ему осуществляется исчисление ежемесячного пособия. Исключение составляет случай с сокращенным работником, которому оно будет выплачиваться только после прекращения денежных выплат, положенных при сокращении.

Лица, которые ранее осуществляли официальную трудовую деятельность и не имели длительного перерыва в стаже, могут получать ежемесячное пособие в следующих периодах:

  • в течение 1,5 календарных лет суммарно не более года;
  • сделать перерыв в 6 месяцев и повторно обратиться на биржу труда, пройти регистрацию снова и получать выплаты еще 1 год.

Гражданину, который ранее не работал или имеется перерыв в трудовом стаже не менее 1 года, то в период полутора года он может с перерывом дважды обратиться в Службу занятости, встать на учет и получать пособие в течение шести месяцев.

О прекращении выплат пособий

Безработный обязан периодически проходить перерегистрацию, чтобы не лишиться пособия раньше времени. Регулярность такой процедуры составляет 14 дней, когда гражданин должен явиться в Службу занятости.

Выплаты пособия прекращаются в следующих случаях:

  • официальном трудоустройстве;
  • неявке на перерегистрацию более одного месяца;
  • установлении факта смерти безработного;
  • уголовного преследования или приговоре к работам исправительного характера;
  • обнаружении факта представления ложных сведений при регистрации;
  • отказа гражданина от помощи биржи труда в подборе места работы;
  • профессионального обучения с установлением дохода.

Выплата пособия может быть приостановлена на трехмесячный период в случаях:

  • в период регистрации на бирже гражданину было предложено два варианта, соответствующих его профессии или квалификации, но он отказался от них;
  • безработного привлекали к общественным работам, но он отказался участвовать;
  • в период прохождения переобучения безработный нарушил учебный режим и был отчислен.

В этом случае статус безработного он не теряет.

(No Ratings Yet)

Социально ориентированное государство всегда стремится помогать трудоспособным гражданам, испытывающим временные проблемы с трудоустройством. В далёком 1991 году в России приняли , в котором в статье 28 главы VI «Социальные гарантии и компенсации» указывается на выплаты безработным специальных пособий по безработице. Размер такой выплаты в каждом случае индивидуален, но непременно в пределах границ, ежегодно устанавливаемых Правительством РФ.

Пособие по безработице: кто имеет право?

Согласно ФЗ №1032-1, рассчитывать на пособие по безработице могут только те лица, которые официально признаны безработными, т. е. состоят на учёте службы занятости (на бирже труда). Получить статус безработного могут и уволившиеся сотрудники, и вчерашние студенты, выпускники, которые после окончания учёбы не устроились на работу. Для справки: по состоянию на начало 2016 года Росстат подтверждал в стране 4,4 миллиона безработных. Это составило 5,8% трудоспособных граждан страны.

О периодах получения выплат

Продолжительный период нахождения на бирже труда не гарантирует получение постоянных выплат в одинаковом размере, поскольку законодательно пособие выплачивается на протяжении 12 месяцев (либо 18-ти при ситуации, когда месяцы выплаты идут непоследовательно друг за другом).

Пособие по безработице в 2019: размер и порядок расчёта

Последнее Постановление Правительства Российской Федерации «О размерах минимальной и высшей величин пособия по безработице» на 2019 год установило следующие границы определения суммы ежемесячной выплаты:

  • минимальная – 850 руб.
  • максимальная – 4900 руб.

По состоянию на начало 2019 года это в два с лишним раза ниже прожиточного минимума. Эксперты считают, что такое решение властей неверное, и пособие надо повышать. По мнению профсоюзов, речь должна идти о выплатах в размере не менее 70% от МРОТ.

Базой для расчёта выступает средняя заработная плата безработного на последнем месте работы. При этом с течением времени размер выплаты уменьшается:

  • первые 3 месяца гражданин получает 75% средней з/п;
  • следующие 4 месяца - 60%;
  • следующие 5 месяцев - 45%;
  • следующие 12 месяцев - минимальную сумму, согласно Постановлению.

В формуле расчёта применяется региональный коэффициент, на который умножается средняя заработная плата. В субъектах РФ он варьируется о 1,15 до 2,00. Например:

  • 1,15 – некоторые районы Республики Карелия и др.;
  • 1,30 – некоторые районы Красноярского края, Приморского края, Томской области и др.;
  • 1,40 – Республика Саха (Якутия) и др.;
  • 1,50 – Ненецкий автономный округ, Уватский район Тюменской области и др.;
  • 1,60 – Камчатская область, Корякский автономный округ и др.;
  • 1,70 – Магаданская область и др.;
  • 1,80 – Красноярский край - г. Норильск;
  • 2,00 – Чукотский автономный округ и др.
  • ранее не работавшие;
  • отработавшие до 26 недель за последний календарный год;
  • уволенные по статьям ТК РФ, связанными с нарушениями трудовой дисциплины (на получение выплат такая категория лиц может рассчитывать только спустя 3 месяца после увольнения).

Примеры расчёта

Пособие по безработице в 2019 году можно легко рассчитать, опираясь на цифры следующих примеров:

Гражданин, являющийся жителем Самары, ставший на учёт в службу занятости и предоставивший справку о средней зарплате в 7 тысяч рублей получит (коэффициент равен 1,00):

  • 4900 руб. - размер пособия первые 3 месяца (75%);
  • 4200 руб. - пособие за последующие 4 месяца (60%);
  • 3150 руб. - следующие 5 месяцев (45%);
  • 850 руб. - последующие 12 месяцев (минимальная сумма).

Ожидать ли повышения пособия в ближайшем будущем?

Ожидать ли повышения пособия в ближайшем будущем? Известны границы минимального и максимального размера пособия (850 и 4900 руб.) остаются неизменными с 2009 года. В 2019 году Правительство РФ не планирует пересматривать эти показатели. Соответствующее заявление прозвучало из уст министра труда и соцзащиты Максима Топилина, который, тем не менее, обнадёжил журналистов новостью: законодатели пересматривают порядок назначения выплат. Законодатели обращают внимание на установление новых категорий получателей пособия, пересмотру сроков продолжительности выплат, и оснований для предоставления денежной поддержки.

Министр пообещал журналистам, что размер пособия автоматически увеличится благодаря «более оптимальному» распределению средств, выделяемых государством на социальную помощь безработным гражданам. Так, оптимизируются выплаты гражданам с официальным стажем.

Как стать на учёт в службе занятости?

Безработный гражданин РФ обращается в ближайшее к месту жительства отделение службы занятости и пишет заявление о постановке на учёт. К заявлению прилагаются следующие документы:

  • паспорт (либо другой документ, удостоверяющий личность и подтверждающий гражданство РФ);
  • трудовую книжку;
  • документы, подтверждающие тот или иной уровень профессиональной подготовки заявителя;
  • справку о среднем размере зарплаты с последнего места работы (рассчитывается за последние 3 календарных месяца).

Поскольку размер будущего пособия по безработице считается по средней з/п, важно, чтобы справку оформили правильно и корректно. В ней указана дата приёма на работу, дата и причина увольнения, подпись и печать работодателя.

Опыт других стран

В ряде стран мира применяется начисление пособие по безработице похоже на российскую модель. При этом минимальные и максимальные значения выплат могут сильно различаться. В Германии безработный, претендующий на максимальную выплату, получает 2 тысяч евро. Во Франции этот показатель втрое выше – 6 тысяч евро. В Европе критерий расчёт - объём членских взносов, которые гражданин внёс в специальный фонд за 2 последних года своей работы.

Своеобразно выглядят выплаты пособий по безработице в Японии. В стране Восходящего солнца для этих целей создана специальный комплекс страхования, по условиям которого безработный получает компенсацию из средств взносов, которые делаются работодателями. Такое пособие в Японии получают и официально работавшие в стране иностранцы.

Применительно к странам Восточной Европы наименее защищёнными в социальном плане выглядят безработные, проживающие в Республике Беларусь. Фиксированное месячное пособие по безработице здесь составляет сумму, эквивалентную 16,6 долларам США.
В 2015 году в этой стране введён налог на тунеядство, согласно которому каждый гражданин РБ, проработавший в календарном году менее 182 дней, обязан уплатить в казну сумму, эквивалентную 180 долларам США.

В Соединённых Штатах Америки месячное пособие по безработице достигает 45% этой суммы. Средняя зарплата США в 2017 году составила 2,8 тысячи долларов. Величины выплат сильно варьируются. Так, в Оклахоме пособие по безработице в пределах $650-1100, а в штате Вашингтон – $450-2000.
Чтобы получить пособие в США, соответствуйте ряду условий:

  • увольняет работодатель,
  • работали на полную ставку,
  • получали заработную плату не ниже официального минимума (высчитывается отдельно для каждого штата (Коннектикут - $600, Мэн - $3400) и пр.

При этом получающий пособие по безработице американец обязан еженедельно посещать центр занятости и отчитываться о своих действиях, направленных на скорейший поиск нового места работы.

Дополнительные материалы по теме:


Как рассчитать декретные в 2019 году: онлайн калькулятор выплат и все о декретном отпуске
Аванс по заработной плате 2019: что это такое и сколько процентов он составляет от зарплаты?
Коды тарифов для РСВ-1 ПФР в 2019 году

Пособие по безработице имеют право получать только граждане, которые официально являются безработными, получившими такой статус в соответствии с Законом № 1032-1 от 19.04.1991 «О занятости населения».

В 2019 году получить статус безработного могут только:

  • трудоспособные граждане;
  • достигшие 16-летия;
  • не являющиеся пенсионерами и студентами очного отделения;
  • не занимающиеся предпринимательской деятельностью;
  • не занимающие должность учредителей предприятий и фирм;
  • осуждённые к исправительным работам или к лишению свободы.

Размер пособия зависит от среднего заработка безработного за последние 3 месяца на последнем месте работы. Средний заработок определяется на основании данных, представленных в справке с последнего места работы. Законом № 1032-1 установлен максимальный и минимальный размер пособия по безработице. Он равен 4900 и 850 рублей соответственно. Он может корректироваться на районный коэффициент, который устанавливают власти регионов в зависимости от уровня жизни и минимальной заработной платы по региону.

В Москве самое высокое пособие по безработице, так как здесь Правительство Москвы делает доплаты. К минимальному и максимальному размеру пособия власти региона «приплачивают» ещё по 850 рублей. Кроме того, безработным компенсируют транспортные расходы в размере 1190 рублей. Таким образом, минимальный и максимальный размер пособия по безработице в Москве составляет 2 890 и 6 940 рублей соответственно.

Минимальное пособие по безработице получают следующие граждане:

  • впервые ищущие работу;
  • проработавшие на последнем месте работы менее 26 недель;
  • желающие найти работу после продолжительного перерыва (больше 1 года);
  • уволенные с последнего места работы «по статье»;
  • покинувшие место учёбы, куда были направлены от Центра занятости самовольно и без уважительных причин.

Заявитель получает статус безработного на 11-й день с момента подачи всех документов. В первые 10 дней сотрудники Центра занятости предлагают ему все имеющиеся вакансии, подходящие ему по квалификации.

Если заявитель имеет «непопулярную» специальность, ему будет предложено обучение или переквалификация. Если за 10 дней он не найдёт подходящую работу или место учёбы, то на 11-й день он получит статус безработного и будет получать с этого дня пособие по безработице.

Пособие по безработице в 2018 году в Московской области

Размер пособия по безработице в Московской области примерно такой же, как и в Москве. Уровень жизни в Московской области такой же высокий, как и в Москве. Поэтому максимальное и минимальное пособие по безработице здесь такое же, как и в Москве.

Правительство Москвы доплачивает своим безработным по 850 рублей к максимальному и минимальному пособию. Власти Московской области таких доплат не делают. Поэтому безработные Подмосковья получают 4900 и 850 рублей соответственно. Пособие по безработице зависит от среднего заработка безработного за последние 3 месяца. В первые 3 месяца в статусе безработного заявитель будет получать 75% от своего среднего заработка, в последующие 4 месяца - 60%, а затем - 45%.

Пособие начисляется и выплачивается только 12 месяцев в течение 1,5 лет. Если безработный не смог найти работу за год не по своей вине, то пособие будет выплачиваться ещё 1 год. Его размер будет равен минимальному пособию по региону. Чтобы поддерживать статус безработного и продолжать получать пособие, необходимо каждые 2 недели проходить перерегистрацию в Центре занятости по месту жительства. В противном случае, выплата пособия может быть приостановлена.

Куда обращаться

Для того чтобы начать получать пособие по безработице, необходимо сделать следующее:

  • посетить Центр занятости населения по месту своей постоянной регистрации;
  • подготовить необходимые документы. Их полный перечень выдаст специалист Центра занятости;
  • заполнить соответствующее заявление;
  • начать получать пособия.

Такие действия называются постановкой безработного гражданина на учёт в Центр занятости. Сделать это могут те граждане, которые уже достигли возраста 16 лет, и которые не имеют места постоянной работы, а также не занимаются предпринимательской или иной, приносящей доход, деятельностью.

Стоит понимать, что главная цель Центра занятости - это не выплата пособия безработным гражданам. Главная цель - трудоустройство безработных в кратчайшие сроки. Выплата пособия является мерой дополнительной поддержки безработных граждан со стороны государства.

Следует обращаться в Центр занятости по месту постоянной регистрации. То есть это означает, что если безработный имеет постоянную прописку в республике Тыва, а проживает в Московской области, имея временную регистрацию, что он должен ехать в Тыву и там искать работу.

Если безработный уже много лет проживает в другом регионе, имеет временную регистрацию и работал здесь же (это могут подтвердить документы с места работы), то может ли он встать на учёт по месту временной регистрации? Однозначный ответ: нет! Встать на учёт можно только по месту постоянной регистрации.

Как и многие другие государственные учреждения, Центр занятости имеет свой официальный сайт. Однако встать на учёт с помощью всемирной паутины не получится, так как необходимы исключительно оригиналы документов. На этом сайте всегда можно посмотреть имеющиеся в Центре занятости вакансии. Также на этом портале можно узнать точный адрес именно того Центра занятости, который «закреплён» за адресом заявителя.

Какие сроки

Встать на учёт в Центр занятости можно в любое время. Но существует несколько нюансов, которые необходимо учитывать:

  • если соискатель был уволен по сокращению штата, то встать на учёт он должен в течение 2 недель после увольнения. В этом случае он получит заработную плату за третий месяц;
  • если соискатель этого не сделает или же найдёт работу в ближайшее после увольнения время, то пособие за третий «безработный» месяц он не получит.

Других нюансов не существует. В какой бы срок ни пришёл безработный и ни принёс бы документы для постановки на учёт, он будет признан безработным и будет получать пособие. А размер пособия зависит от того, работал ли он ранее или нет.

Условия необходимые для получения

Не каждый желающий может рассчитывать на получение пособия по безработице в Москве.

Право постановки на учёт и получения пособия имеют следующие граждане:

  • граждане, которые были уволены с предыдущего места работы по сокращению штата. Им необходимо явиться в Центр занятости и подать документы в течение 2 недель после увольнения;
  • лица, которые ни разу в жизни не работали, но при этом имеют образование;
  • граждане, не работающие и не имеющие образования;
  • беременные безработные женщины;
  • люди с ограниченными возможностями.

То есть признаны безработными могут быть граждане в возрасте от 16 лет до пенсионного возраста, не имеющие никакого дохода, в том числе и от предпринимательской деятельности.

Процедура начисления пособия

Для того чтобы получать пособие, необходимо встать на учёт в Центр занятости по месту своей постоянной регистрации. Но это не означает, что гражданин начнёт получать пособие с первого же дня, как только он обратился с документами. В течение первых 10 дней с момента обращения:

  • ему будут предложены все имеющиеся в центре занятости вакансии. В том числе и временные, которые отвечают его образованию и опыту работы;
  • если таковых вакансий нет, то ему будет предложено поучаствовать в общественных работах;
  • если же у него нет образования, или же оно «не популярное» в данный момент, ему будет предложено либо пойти учиться заново, либо - пройти соответствующую переподготовку.

Если эти меры не принесут положительного результата, и заявитель не найдёт себе подходящую работу, то на 11-й день после обращения его ставят на учёт. Именно с этого дня он получит официальный статус безработного и будет получать пособие.

При этом не стоит забывать, что гражданин не будет поставлен на учёт, и как следствие, не будет получать пособие по безработице в Москве, если он:

  1. Два раза подряд откажется от предложенной ему работы. При этом вакансия будет соответствовать:
    • его образованию;
    • его квалификации;
    • его опыту работы;
    • его состоянию здоровья;
    • оплачивается не ниже прожиточного минимума;
    • расположена в зоне доступности от места регистрации заявителя. Это довольно спорный критерий, так как Москва - город очень большой, и добраться из одного конца в другой можно только за несколько часов. Поэтому данный критерий для Москвы довольно «расплывчат».
  2. Два раза подряд откажется от предложенного места обучения или места работы, если он не имеет образования и никогда не работал;
  3. Не явится в указанный Центр занятости в течение 10 дней после подачи документов для подбора ему вакансий или мест учёбы и переподготовки.
  4. Не явится в Центр занятости в оговоренный заранее срок для постановки на учёт.
  5. Намеренно подаст недостоверные сведения и документы.

При наличии таких обстоятельств будет принято решение об отказе в постановке на учёт данного гражданина. Но через 1 месяц после вынесения решения он может снова посетить центр занятости, подать документы и встать на учёт. А, следовательно - начать получать пособие, если больше не нарушит указанные выше нормы.

Порядок выплат пособия

Существует определённый порядок выплаты пособия по безработице:

  • оно рассчитывается в процентах к среднему заработку, но не может быть выше установленного максимума - 4 900 рублей гражданам, ранее работавшим. Эта величина не меняется уже несколько лет и в 2018 году останется на прежнем уровне;
  • пособие выплачивается ежемесячно;
  • те граждане, которые ранее не работали, будут получать минимальный размер пособия - 850 рублей.

Эта величина также не индексировалась уже несколько лет.

При этом безработный должен:

  • отмечаться каждые 2 недели в Центре занятости;
  • рассматривать вакансии, предлагаемые Центром занятости. Безработный не обязан ездить на собеседование по тем вакансиям, которые ему не подходят, ни по образованию, ни по уровню квалификации. Например, по образованию безработный является инженером слаботочных систем, а его отправляют на собеседование по вакансии повар холодного цеха;
  • если безработный имеет «непопулярную» профессию или образование, то он должен рассматривать варианты переквалификации на «популярные» специальности;
  • знать, что размер пособия не всегда будет одинаков. В первые 3 месяца с момента постановки на учёт - 75% от среднемесячного заработка (или денежного довольствия, если он ранее состоял на военной службе) безработного. Средний заработок рассчитывается, исходя из заработной платы за последние 3 месяца с последнего месяца работы. При этом не имеет значения, сколько времени прошло с тех пор, как заявитель уволился. Если же фирма уже прекратила своё существование, то нужно представить выписку из ЕГРЮЛ об этом факте;
  • в последующие 4 месяца размер пособия будет составлять 60% от вышеуказанной рассчитанной величины;
  • далее - всего 45% от этой же величины.

Законодательство о пособиях по безработице

Главный законодательный акт, который регулирует постановку граждан на учёт, выплату им пособия по безработице и другие важные моменты, касающиеся именно присвоения статуса безработного гражданина - это Закон РФ от 19.04.1991 № 1032 - 1 «О занятости населения в РФ».

Последние изменения в этот закон вносились Федеральным законом от 28.12.2016 № 495-ФЗ. Но эти изменения не коснулись фундаментальных положений закона.

Уже 2 года депутаты предлагают увеличить размер пособия по регионам до прожиточного минимума в этом регионе. Но пока такие предложения находятся в стадии обсуждения и никаких результатов не дали. Размер пособия по безработице по-прежнему находится на отметке в 4900 рублей (максимальный предел) и 850 рублей (минимальный предел).