808 организации теплоснабжения

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ

АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации;

изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Министерству регионального развития Российской Федерации с участием Министерства энергетики Российской Федерации разработать и утвердить в 6-месячный срок методические указания по анализу показателей, используемых для оценки надежности систем теплоснабжения.

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок организации теплоснабжения потребителей, в том числе существенные условия договоров теплоснабжения и оказания услуг по передаче , особенности заключения и условия договоров поставки , порядок организации заключения указанных договоров между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, а также порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения ими условий договоров.

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

"акт разграничения балансовой принадлежности" - документ, определяющий границы владения тепловыми сетями, источниками тепловой энергии и теплопотребляющими установками различными лицами на праве собственности или ином законном основании;

"акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон" - документ, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок;

"граница балансовой принадлежности" - линия раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании;

"граница эксплуатационной ответственности" - линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности;

"емкость тепловых сетей" - произведение протяженности всех тепловых сетей, принадлежащих организации на праве собственности или ином законном основании, на средневзвешенную площадь поперечного сечения данных тепловых сетей;

"зона деятельности единой теплоснабжающей организации" - одна или несколько систем теплоснабжения на территории поселения, городского округа, в границах которых единая теплоснабжающая организация обязана обслуживать любых обратившихся к ней потребителей тепловой энергии;

"конденсат" - продукт конденсации парообразного теплоносителя после его использования потребителем тепловой энергии;

"рабочая мощность источника тепловой энергии" - средняя приведенная часовая мощность источника тепловой энергии, определяемая по фактическому полезному отпуску источника тепловой энергии за последние 3 года работы;

"точка передачи" - место физического соединения теплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителя (или тепловых сетей единой теплоснабжающей организации) с тепловыми сетями теплосетевой организации, в котором исполняются обязательства теплосетевой организации по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя;

"точка поставки" - место исполнения обязательств теплоснабжающей организации или единой теплоснабжающей организации, которое располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации, или единой теплоснабжающей организации, или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети;

"точка приема" - место физического соединения источников тепловой энергии или тепловых сетей с тепловыми сетями теплосетевой организации, в котором исполняются обязательства теплоснабжающей организации по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя.

II. Критерии и порядок определения единой

теплоснабжающей организации

3. Статус единой теплоснабжающей организации присваивается теплоснабжающей и (или) теплосетевой организации решением федерального органа исполнительной власти (в отношении городов с населением 500 тысяч человек и более) или органа местного самоуправления (далее - уполномоченные органы) при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа.

4. В проекте схемы теплоснабжения должны быть определены границы зон деятельности единой теплоснабжающей организации (организаций). Границы зоны (зон) деятельности единой теплоснабжающей организации (организаций) определяются границами системы теплоснабжения.

В случае если на территории поселения, городского округа существуют несколько систем теплоснабжения, уполномоченные органы вправе:

определить единую теплоснабжающую организацию (организации) в каждой из систем теплоснабжения, расположенных в границах поселения, городского округа;

определить на несколько систем теплоснабжения единую теплоснабжающую организацию.

5. Для присвоения организации статуса единой теплоснабжающей организации на территории поселения, городского округа лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями, подают в уполномоченный орган в течение 1 месяца с даты опубликования (размещения) в установленном порядке проекта схемы теплоснабжения, а также с даты опубликования (размещения) сообщения, указанного в пункте 17 настоящих Правил, заявку на присвоение организации статуса единой теплоснабжающей организации с указанием зоны ее деятельности. К заявке прилагается бухгалтерская отчетность, составленная на последнюю отчетную дату перед подачей заявки, с отметкой налогового органа о ее принятии.

Уполномоченные органы обязаны в течение 3 рабочих дней с даты окончания срока для подачи заявок разместить сведения о принятых заявках на сайте поселения, городского округа, на сайте соответствующего субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).

В случае если органы местного самоуправления не имеют возможности размещать соответствующую информацию на своих официальных сайтах, необходимая информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Поселения, входящие в муниципальный район, могут размещать необходимую информацию на официальном сайте этого муниципального района.

6. В случае если в отношении одной зоны деятельности единой теплоснабжающей организации подана 1 заявка от лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в соответствующей зоне деятельности единой теплоснабжающей организации, то статус единой теплоснабжающей организации присваивается указанному лицу. В случае если в отношении одной зоны деятельности единой теплоснабжающей организации подано несколько заявок от лиц, владеющих на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в соответствующей зоне деятельности единой теплоснабжающей организации, уполномоченный орган присваивает статус единой теплоснабжающей организации в соответствии с пунктами 7 - 10 настоящих Правил.

7. Критериями определения единой теплоснабжающей организации являются:

владение на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии с наибольшей рабочей тепловой мощностью и (или) тепловыми сетями с наибольшей емкостью в границах зоны деятельности единой теплоснабжающей организации;

размер собственного капитала;

способность в лучшей мере обеспечить надежность теплоснабжения в соответствующей системе теплоснабжения.

Для определения указанных критериев уполномоченный орган при разработке схемы теплоснабжения вправе запрашивать у теплоснабжающих и теплосетевых организаций соответствующие сведения.

8. В случае если заявка на присвоение статуса единой теплоснабжающей организации подана организацией, которая владеет на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии с наибольшей рабочей тепловой мощностью и тепловыми сетями с наибольшей емкостью в границах зоны деятельности единой теплоснабжающей организации, статус единой теплоснабжающей организации присваивается данной организации.

Показатели рабочей мощности источников тепловой энергии и емкости тепловых сетей определяются на основании данных схемы (проекта схемы) теплоснабжения поселения, городского округа.

9. В случае если заявки на присвоение статуса единой теплоснабжающей организации поданы от организации, которая владеет на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии с наибольшей рабочей тепловой мощностью, и от организации, которая владеет на праве собственности или ином законном основании тепловыми сетями с наибольшей емкостью в границах зоны деятельности единой теплоснабжающей организации, статус единой теплоснабжающей организации присваивается той организации из указанных, которая имеет наибольший размер собственного капитала. В случае если размеры собственных капиталов этих организаций различаются не более чем на 5 процентов, статус единой теплоснабжающей организации присваивается организации, способной в лучшей мере обеспечить надежность теплоснабжения в соответствующей системе теплоснабжения.

Размер собственного капитала определяется по данным бухгалтерской отчетности, составленной на последнюю отчетную дату перед подачей заявки на присвоение организации статуса единой теплоснабжающей организации с отметкой налогового органа о ее принятии.

10. Способность в лучшей мере обеспечить надежность теплоснабжения в соответствующей системе теплоснабжения определяется наличием у организации технических возможностей и квалифицированного персонала по наладке, мониторингу, диспетчеризации, переключениям и оперативному управлению гидравлическими и температурными режимами системы теплоснабжения и обосновывается в схеме теплоснабжения.

11. В случае если организациями не подано ни одной заявки на присвоение статуса единой теплоснабжающей организации, статус единой теплоснабжающей организации присваивается организации, владеющей в соответствующей зоне деятельности источниками тепловой энергии с наибольшей рабочей тепловой мощностью и (или) тепловыми сетями с наибольшей тепловой емкостью.

12. Единая теплоснабжающая организация при осуществлении своей деятельности обязана:

заключать и исполнять договоры теплоснабжения с любыми обратившимися к ней потребителями тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых находятся в данной системе теплоснабжения при условии соблюдения указанными потребителями выданных им в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности технических условий подключения к тепловым сетям;

заключать и исполнять договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения;

заключать и исполнять договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче.

13. Организация может утратить статус единой теплоснабжающей организации в следующих случаях:

неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности), и (или) теплоносителя, и (или) услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, предусмотренных условиями указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 12 настоящих Правил договоров, в размере, превышающем объем таких обязательств за 2 расчетных периода, либо систематическое (3 и более раза в течение 12 месяцев) неисполнение или ненадлежащее исполнение иных обязательств, предусмотренных условиями таких договоров. Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств должен быть подтвержден вступившими в законную силу решениями федерального антимонопольного органа, и (или) его территориальных органов, и (или) судов;

принятие в установленном порядке решения о реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения, когда к организации, имеющей статус единой теплоснабжающей организации, присоединяются другие реорганизованные организации, а также реорганизации в форме преобразования) или ликвидации организации, имеющей статус единой теплоснабжающей организации;

принятие арбитражным судом решения о признании организации, имеющей статус единой теплоснабжающей организации, банкротом;

прекращение права собственности или владения имуществом, указанным в абзаце втором пункта 7 настоящих Правил, по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

несоответствие организации, имеющей статус единой теплоснабжающей организации, критериям, связанным с размером собственного капитала, а также способностью в лучшей мере обеспечить надежность теплоснабжения в соответствующей системе теплоснабжения;

подача организацией заявления о прекращении осуществления функций единой теплоснабжающей организации.

14. Лица, права и законные интересы которых нарушены по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 13 настоящих Правил, незамедлительно информируют об этом уполномоченные органы для принятия ими решения об утрате организацией статуса единой теплоснабжающей организации. К указанной информации должны быть приложены вступившие в законную силу решения федерального антимонопольного органа, и (или) его территориальных органов, и (или) судов.

Уполномоченное должностное лицо организации, имеющей статус единой теплоснабжающей организации, обязано уведомить уполномоченный орган о возникновении указанных в абзацах третьем - пятом пункта 13 настоящих Правил фактов, являющихся основанием для утраты организацией статуса единой теплоснабжающей организации, в течение 3 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом решения о реорганизации, ликвидации, признания организации банкротом, прекращения права собственности или владения имуществом организации.

15. Организация, имеющая статус единой теплоснабжающей организации, вправе подать в уполномоченный орган заявление о прекращении осуществления функций единой теплоснабжающей организации, за исключением случаев, если статус единой теплоснабжающей организации присвоен в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил. Заявление о прекращении функций единой теплоснабжающей организации может быть подано до 1 августа текущего года.

16. Уполномоченный орган обязан принять решение об утрате организацией статуса единой теплоснабжающей организации в течение 5 рабочих дней со дня получения от лиц, права и законные интересы которых нарушены по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 13 настоящих Правил, вступивших в законную силу решений федерального антимонопольного органа, и (или) его территориальных органов, и (или) судов, а также получения уведомления (заявления) от организации, имеющей статус единой теплоснабжающей организации, в случаях, предусмотренных абзацами третьим - седьмым пункта 13 настоящих Правил.

В случае если единая теплоснабжающая организация определена на несколько систем теплоснабжения, уполномоченный орган принимает решение об утрате организацией статуса единой теплоснабжающей организации только в тех зонах деятельности, определенных в соответствии со схемой теплоснабжения, в которых факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств единой теплоснабжающей организацией подтвержден вступившими в законную силу решениями федерального антимонопольного органа, и (или) его территориальных органов, и (или) судов в соответствии с абзацем вторым пункта 13 настоящих Правил, либо в отношении которых организацией подано заявление о прекращении осуществления функций единой теплоснабжающей организации в соответствии с абзацем седьмым пункта 13 настоящих Правил.

17. Уполномоченный орган обязан в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об утрате организацией статуса единой теплоснабжающей организации разместить на официальном сайте сообщение об этом, а также предложить теплоснабжающим и (или) теплосетевым организациям подать заявку о присвоении им статуса единой теплоснабжающей организации.

Подача заявления заинтересованными организациями и определение единой теплоснабжающей организации осуществляется в порядке, установленном в пунктах 5 - 11 настоящих Правил.

18. Организация, утратившая статус единой теплоснабжающей организации по основаниям, предусмотренным пунктом 13 настоящих Правил, обязана исполнять функции единой теплоснабжающей организации до присвоения другой организации статуса единой теплоснабжающей организации в порядке, предусмотренном пунктами 5 - 11 настоящих Правил, а также передать организации, которой присвоен статус единой теплоснабжающей организации, информацию о потребителях тепловой энергии, в том числе имя (наименование) потребителя, место жительства (место нахождения), банковские реквизиты, а также информацию о состоянии расчетов с потребителем.

19. Границы зоны деятельности единой теплоснабжающей организации могут быть изменены в следующих случаях:

подключение к системе теплоснабжения новых теплопотребляющих установок, источников тепловой энергии или тепловых сетей, или их отключение от системы теплоснабжения;

технологическое объединение или разделение систем теплоснабжения.

Сведения об изменении границ зон деятельности единой теплоснабжающей организации, а также сведения о присвоении другой организации статуса единой теплоснабжающей организации подлежат внесению в схему теплоснабжения при ее актуализации.

III. Договор теплоснабжения

Существенные условия договора теплоснабжения

20. По договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии (далее - договор теплоснабжения).

21. Договор теплоснабжения содержит следующие существенные условия:

договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем;

величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;

сведения об уполномоченных должностных лицах сторон, ответственных за выполнение условий договора;

ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата;

ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;

обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями настоящих Правил, а также соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;

порядок расчетов по договору;

порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя;

объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета;

объем (величина) допустимого ограничения теплоснабжения по каждому виду нагрузок (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение).

К договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Условия договора теплоснабжения не должны противоречить документам на подключение теплопотребляющих установок потребителя.

22. Договорный объем потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя заявляется потребителем ежегодно (за исключением граждан-потребителей, а также управляющих организаций или товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и заключивших договоры с ресурсоснабжающими организациями) единой теплоснабжающей организации до 1 марта года, предшествующего году, в котором предполагается поставка. Если объем потребления не заявлен в указанные сроки, в следующем году действуют объемы потребления текущего года.

Договорный объем потребления фиксируется в договоре теплоснабжения раздельно по тепловой энергии и теплоносителю с разбивкой по месяцам. Договорные объемы фиксируются в договоре теплоснабжения раздельно по видам потребления.

23. Договором теплоснабжения определяется, что при нарушении режима потребления тепловой энергии, в том числе превышении фактического объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя над договорным объемом потребления исходя из договорной величины тепловой нагрузки, или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, потребитель тепловой энергии, допустивший указанные нарушения, обязан оплатить теплоснабжающей организации объем сверхдоговорного, безучетного потребления или потребления с нарушением режима потребления с применением к тарифам в сфере теплоснабжения повышающих коэффициентов, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, если иное не предусмотрено жилищным законодательством Российской Федерации в отношении граждан-потребителей, а также управляющих организаций или товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и заключивших договоры с ресурсоснабжающими организациями.

24. Показатели качества теплоснабжения в точке поставки, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе. Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.

25. Показатели качества теплоносителей, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать соответствие физико-химических характеристик требованиям технических регламентов и иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

26. Режим потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя предусматривает:

величину максимального расхода теплоносителей;

величину минимального расхода пара;

величину максимального часового и величину среднего за сутки часового потребления (разбора) воды на нужды бытового и технологического горячего водоснабжения;

диапазон разницы температур теплоносителя между подающим и обратным трубопроводами или значение температуры теплоносителя в обратном трубопроводе;

объем возврата конденсата;

показатели качества возвращаемых в тепловую сеть или на источник тепловой энергии теплоносителей и конденсата.

27. В случае если объем фактически потребленной тепловой энергии и (или) теплоносителя определяется с использованием приборов учета, в договоре теплоснабжения определяются:

технические данные приборов учета, используемых для этих целей, измеряемые ими параметры тепловой энергии (теплоносителя) и места их расположения;

требования, предъявляемые к условиям эксплуатации и сохранности приборов учета;

порядок и периодичность передачи документов и данных коммерческого учета;

срок восстановления работоспособности прибора учета в случае его временного выхода из эксплуатации или утраты;

условие об обязательном обеспечении периодического (не чаще 1 раза в квартал) доступа уполномоченных представителей единой теплоснабжающей организации и (или) теплосетевой организации, к сетям которой (непосредственно или через тепловые сети иных организаций) присоединены теплопотребляющие установки потребителя, к приборам учета тепловой энергии и эксплуатационной документации с целью проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний, а также в любое время при несоблюдении режима потребления тепловой энергии или подачи недостоверных показаний приборов учета;

ответственность за умышленный вывод из строя прибора учета или иное воздействие на прибор учета с целью искажения его показаний.

28. Потребители оплачивают тепловую энергию, поставляемую с использованием теплоносителя в виде пара, по установленным тарифам или по ценам, определенным соглашением сторон, а также возмещают теплоснабжающей организации затраты, связанные с частичным или полным невозвратом конденсата (затраты на воду и химводоподготовку), и (или) затраты, связанные с поступлением на источник тепловой энергии конденсата, качество которого не соответствует условиям договора, по ценам, определяемым в соответствии с установленными тарифами, а в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", либо в отсутствие установленных тарифов - по ценам, определенным соглашением сторон.

Порядок определения несоответствия возвращаемого конденсата режиму потребления тепловой энергии устанавливается договором теплоснабжения.

29. В договоре теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией предусматривается право потребителя, не имеющего задолженности по договору, отказаться от исполнения договора теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией и заключить договор теплоснабжения с иной теплоснабжающей организацией (иным владельцем источника тепловой энергии) в соответствующей системе теплоснабжения на весь объем или часть объема потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

30. При заключении договора теплоснабжения с иным владельцем источника тепловой энергии потребитель обязан возместить единой теплоснабжающей организации убытки, связанные с переходом от единой теплоснабжающей организации к теплоснабжению непосредственно от источника тепловой энергии, в размере, рассчитанном единой теплоснабжающей организацией и согласованном с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Размер убытков определяется в виде разницы между необходимой валовой выручкой единой теплоснабжающей организации, рассчитанной за период с даты расторжения договора до окончания текущего периода регулирования тарифов с учетом снижения затрат, связанных с обслуживанием такого потребителя, и выручкой единой теплоснабжающей организации от продажи тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в течение указанного периода без учета такого потребителя по установленным тарифам, но не выше суммы, необходимой для компенсации соответствующей части экономически обоснованных расходов единой теплоснабжающей организации по поставке тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для нужд населения и иных категорий потребителей, которые не учтены в тарифах, установленных для этих категорий потребителей.

31. Отказ потребителя от исполнения договора теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией и заключение договора теплоснабжения с иным владельцем источника тепловой энергии допускается в следующих случаях:

подключение теплопотребляющих установок потребителя к коллекторам источников тепловой энергии, принадлежащих иному владельцу источников тепловой энергии, с которым заключается договор теплоснабжения;

поставка тепловой энергии, теплоносителя в тепловые сети, к которым подключен потребитель, только с источников тепловой энергии, принадлежащих иному владельцу источника тепловой энергии;

поставка тепловой энергии, теплоносителя в тепловые сети, к которым подключен потребитель, с источников тепловой энергии, принадлежащих иным владельцам источников тепловой энергии, при обеспечении раздельного учета исполнения обязательств по поставке тепловой энергии, теплоносителя потребителям с источников тепловой энергии, принадлежащих разным лицам.

32. Заключение договора с иным владельцем источника тепловой энергии не должно приводить к снижению надежности теплоснабжения для других потребителей. Если по оценке единой теплоснабжающей организации происходит снижение надежности теплоснабжения для других потребителей, данный факт доводится до потребителя тепловой энергии в письменной форме и потребитель тепловой энергии не вправе отказаться от исполнения договора теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией.

В случае если потребитель заключил договор теплоснабжения с иным законным владельцем источника тепловой энергии в отношении всего объема тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, предусмотренного договором теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией, обязательства по договору теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией считаются прекращенными с даты вступления в силу договора теплоснабжения с иным законным владельцем источника тепловой энергии.

Порядок расчетов по договору теплоснабжения

33. Потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения:

35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца;

оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

34. Плановая общая стоимость потребляемой тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в месяце, за который осуществляется оплата, рассчитывается как произведение определенного договором теплоснабжения договорного объема потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в месяце, за который осуществляется оплата, и тарифа на тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель или цены, определяемой по соглашению сторон.

Положения пунктов 33 - 34 настоящих Правил не распространяются на товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами и заключившие договоры с ресурсоснабжающими организациями, и иных потребителей, в отношении которых жилищным законодательством Российской Федерации предусмотрен иной порядок оплаты коммунальных услуг или коммунальных ресурсов.

Под расчетным периодом для расчета потребителей с теплоснабжающей организацией принимается 1 календарный месяц.

34(1). Положения пункта 33 настоящих Правил не распространяются на бюджетные, казенные и автономные учреждения, казенные предприятия.

Бюджетные, казенные и автономные учреждения, казенные предприятия оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения:

30 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца;

оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных бюджетными, казенными и автономными учреждениями, казенными предприятиями в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

35. Для заключения договора теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией заявитель направляет единой теплоснабжающей организации заявку на заключение договора теплоснабжения, содержащую следующие сведения:

полное наименование организации (фамилия, имя, отчество) заявителя;

место нахождения организации (место жительства физического лица);

место нахождения теплопотребляющих установок и место их подключения к системе теплоснабжения (тепловой ввод);

тепловая нагрузка теплопотребляющих установок по каждой теплопотребляющей установке и видам тепловой нагрузки (отопление, кондиционирование, вентиляция, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), подтвержденная технической или проектной документацией;

договорный объем потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя в течение срока действия договора или в течение 1-го года действия договора, если договор заключается на срок более 1 года;

срок действия договора;

сведения о предполагаемом режиме потребления тепловой энергии;

сведения об уполномоченных должностных лицах заявителя, ответственных за выполнение условий договора (за исключением граждан-потребителей);

расчет объема тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета, подтвержденный технической или проектной документацией;

банковские реквизиты;

сведения об имеющихся приборах учета тепловой энергии, теплоносителя и их технические характеристики.

36. К заявке на заключение договора теплоснабжения прилагаются следующие документы:

удостоверенные в установленном порядке копии правоустанавливающих документов (в том числе свидетельство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним), подтверждающих право собственности и (или) иное законное право потребителя в отношении объектов недвижимости (здания, строения, сооружения), в которых расположены теплопотребляющие установки (при наличии);

договор управления многоквартирным домом (для управляющих организаций);

устав товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

документы, подтверждающие подключение теплопотребляющих установок заявителя к системе теплоснабжения;

разрешение на ввод в эксплуатацию (в отношении объектов капитального строительства, для которых законодательством о градостроительной деятельности предусмотрено получение разрешения на ввод в эксплуатацию), разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки (для теплопотребляющих установок с тепловой нагрузкой 0,05 Гкал/час и более, не являющихся объектами капитального строительства, для которых законодательством о градостроительной деятельности предусмотрено получение разрешения на ввод в эксплуатацию), выданное органом федерального государственного энергетического надзора;

акты готовности таких теплопотребляющих установок к отопительному периоду, составленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

37. В качестве документов, подтверждающих подключение теплопотребляющих установок заявителя в установленном порядке к системе теплоснабжения, используются выданные акты о подключении, присоединении, технические условия с отметкой об их исполнении, наряды-допуски теплоснабжающих организаций.

В случае утраты заявителем документов, подтверждающих подключение теплопотребляющих установок к системе теплоснабжения, и отсутствия их у единой теплоснабжающей организации указанная организация обязана в течение 10 рабочих дней со дня соответствующего обращения к ней заявителя самостоятельно за счет средств заявителя проверить наличие надлежащего подключения теплопотребляющих установок к системе теплоснабжения и составить соответствующий акт о выполнении работ и согласовании подключения. При этом размер взимаемой с заявителя компенсации затрат единой теплоснабжающей организации на проверку наличия надлежащего подключения не может превышать 500 рублей за 1 объект.

В случае подключения таких теплопотребляющих установок к сетям, не принадлежащим на праве собственности или ином законном основании единой теплоснабжающей организации, проверка наличия надлежащего подключения проводится уполномоченными представителями теплоснабжающей организации по согласованию с теплосетевой организацией, к сетям которой подключены теплопотребляющие установки заявителя, или с владельцем источника тепловой энергии, к которому подключены теплопотребляющие установки потребителя, с составлением акта о разграничении балансовой принадлежности в соответствии с Правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N .

38. Потребитель вправе не менее чем за 90 дней до окончания срока действия договора теплоснабжения направить заявку на изменение заявленного объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя. Изменение (пересмотр) тепловых нагрузок осуществляется в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

39. В случае отсутствия в заявке сведений или документов, указанных в пунктах 35 и 36 настоящих Правил, единая теплоснабжающая организация обязана в течение 3 рабочих дней со дня получения таких документов направить заявителю предложение о представлении недостающих сведений и (или) документов. Необходимые сведения и документы должны быть представлены в течение 10 рабочих дней. Датой поступления заявки считается дата представления сведений и документов в полном объеме.

40. Единая теплоснабжающая организация обязана в течение 10 рабочих дней с момента получения надлежаще оформленной заявки и необходимых документов направить заявителю 2 экземпляра подписанного проекта договора. Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня поступления проекта договора обязан подписать договор и 1 экземпляр договора направить единой теплоснабжающей организации.

41. В случае непредставления заявителем сведений или документов, указанных в пунктах 35 и 36 настоящих Правил, в порядке, установленном пунктом 39 настоящих Правил, или несоответствия заявки условиям подключения к тепловым сетям единая теплоснабжающая организация обязана по истечении 30 дней со дня направления заявителю предложения о представлении необходимых сведений и документов в письменной форме уведомить заявителя об отказе в заключении договора теплоснабжения с указанием причин такого отказа.

42. Договор теплоснабжения гражданина-потребителя с единой теплоснабжающей организацией считается заключенным с даты подключения его теплопотребляющей установки к системе теплоснабжения.

43. Договор теплоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении либо о заключении договора на иных условиях.

Порядок заключения договора теплоснабжения

в случае, если помещения, находящиеся в одном здании,

принадлежат 2 и более лицам или используются ими

44. В случае если в жилом доме имеется встроенное или пристроенное нежилое помещение, то заявки о заключении договора теплоснабжения подаются лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством в отношении многоквартирного дома, за исключением нежилого помещения, а в отношении нежилого помещения - владельцем такого помещения в соответствии с настоящими Правилами, и при этом объем потребления и порядок учета поставляемых собственникам жилых и нежилых помещений тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя фиксируются в договоре теплоснабжения раздельно по жилой части дома и встроенному или пристроенному нежилому помещению.

В случае если в нежилом здании имеется один тепловой ввод, то заявка на заключение договора теплоснабжения подается владельцем нежилого помещения, в котором имеется тепловой ввод, при наличии в нежилом здании нескольких тепловых вводов, заявки на заключение договора теплоснабжения подаются каждым владельцем помещения, в котором имеется тепловой ввод. Отношения по обеспечению тепловой энергией (мощностью) и (или) теплоносителем и оплате соответствующих услуг с владельцами иных помещений, не имеющих теплового ввода, определяются по соглашению между владельцами таких помещений и владельцами помещений, заключивших договор теплоснабжения.

IV. Особенности заключения договоров поставки тепловой

энергии (мощности) и (или) теплоносителя

тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя

между владельцем источника тепловой энергии и единой

теплоснабжающей организацией в отношении объема тепловой

нагрузки, распределенной в соответствии

со схемой теплоснабжения

45. Единая теплоснабжающая организация (покупатель) и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии в системе теплоснабжения (поставщик), обязаны заключить договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения.

Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом "О теплоснабжении" для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами.

46. Для заключения договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя любая из сторон договора направляет другой стороне предложение о заключении договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя и прилагает к нему следующие сведения и документы:

полное наименование организации поставщика (покупателя), его местонахождение;

местонахождение источников тепловой энергии и место их подключения к системе теплоснабжения;

документы, подтверждающие подключение источников тепловой энергии, перечисленные в пункте 37 настоящих Правил;

объемы тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения, в течение срока действия договора или в течение 1-го года срока действия договора, если договор заключается на срок более 1 года;

срок действия договора.

Инициатор заключения договора вправе приложить к заявке проект договора поставки тепловой энергии (мощности).

47. В случае когда инициатором заключения договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя выступает поставщик и в его предложении о заключении договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя отсутствуют сведения и документы, указанные в пункте 46 настоящих Правил, единая теплоснабжающая организация (покупатель) самостоятельно определяет их исходя из содержания схемы теплоснабжения и в течение 30 дней со дня получения предложения о заключении договора направляет поставщику подписанный со своей стороны проект договора, а в случае если поставщиком представлен проект договора - подписывает его.

48. Поставщик, получивший от единой теплоснабжающей организации (покупателя) проект договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, заполняет его в части, относящейся к сведениям о поставщике, и в течение 7 дней со дня получения проекта договора направляет подписанный экземпляр договора единой теплоснабжающей организации (покупателю).

49. В случае если при заключении договора поставки между теплоснабжающей организацией (поставщиком) и единой теплоснабжающей организацией (покупателем) возникли разногласия по отдельным условиям договора, сторона, предложившая заключить договор и получившая от другой стороны предложение о внесении изменений в проект договора, в течение 30 дней со дня получения этого предложения принимает меры по согласованию соответствующих условий договора либо письменно уведомляет другую сторону об отказе от внесения полученных предложений в проект договора с указанием причин отказа.

50. Сторона, получившая предложение о заключении договора или об изменении соответствующих условий договора, но не принявшая мер по согласованию условий поставки и не уведомившая другую сторону письменно об отказе от подписания договора или от внесения полученных предложений в проект договора с указанием причин отказа, в срок, предусмотренный пунктом 49 настоящих Правил, обязана возместить убытки, вызванные уклонением от согласования условий договора.

51. Договор поставки определяет:

объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, предусмотренный для поставки поставщиком и приобретения покупателем;

параметры качества поставляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя (температурные и гидравлические режимы);

уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора;

ответственность поставщика за несоблюдение требований к параметрам качества тепловой энергии и (или) теплоносителя, ответственность покупателя за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя;

ответственность покупателя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;

порядок расчетов по договору;

порядок осуществления учета поставляемой тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

К договору в обязательном порядке прилагается акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и иных организаций.

52. Договорный объем поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с помесячной детализацией определяется сторонами ежегодно в соответствии со схемой теплоснабжения и может меняться в порядке, установленном договором.

53. В случае неоднократного (2 и более раз в течение 12 месяцев) нарушения единой теплоснабжающей организацией (покупателем) обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя поставщик вправе потребовать внесения изменений в договор поставки, предусматривающих сокращение периода платежа и открытие единой теплоснабжающей организацией аккредитива или предоставление иных гарантий платежа.

Особенности заключения договора поставки

тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя

между единой теплоснабжающей организацией и теплосетевыми

организациями в целях компенсации потерь

54. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя между единой теплоснабжающей организацией (поставщиком) и теплосетевыми организациями (покупателями) в целях компенсации потерь заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены пунктами 45 - 53 настоящих Правил, с учетом положений настоящего раздела.

По договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающая организация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.

Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя.

55. Потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении". В случае если единая теплоснабжающая организация не владеет на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии, она закупает тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для компенсации потерь у владельцев источников тепловой энергии в системе теплоснабжения на основании договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

V. Договор оказания услуг по передаче тепловой

энергии, теплоносителя

Порядок заключения и исполнения договора оказания услуг

по передаче тепловой энергии, теплоносителя

56. По договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

57. Теплоснабжающая организация, намеренная заключить с теплосетевой организацией договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, направляет в теплосетевую организацию заявление о заключении договора, которое должно содержать следующие сведения:

полное наименование и место нахождения теплоснабжающей организации;

точки приема и точки передачи тепловой энергии;

объемы и предполагаемый режим передачи тепловой энергии, теплоносителя с разбивкой по месяцам и с привязкой к распределению нагрузки в схеме теплоснабжения;

объем присоединенной тепловой нагрузки и вид нагрузки теплопотребляющих установок потребителей с ее распределением по каждой точке передачи и с приложением акта разграничения балансовой принадлежности и акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон (за исключением случаев заключения договора с единой теплоснабжающей организацией);

срок начала оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

Теплосетевая организация в течение 30 дней со дня получения указанного заявления обязана его рассмотреть и направить теплоснабжающей организации подписанный проект договора.

58. В случае отсутствия в представленных документах сведений, указанных в пункте 57 настоящих Правил, теплосетевая организация в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления от теплоснабжающей организации уведомляет ее об этом и в течение 30 дней со дня получения от теплоснабжающей организации недостающих сведений рассматривает заявление.

59. Теплоснабжающая организация, получившая от теплосетевой организации проект договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заполняет его в той части, в которой указываются сведения о теплоснабжающей организации, и направляет подписанный экземпляр проекта договора теплосетевой организации.

60. В случае если при заключении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя между теплоснабжающей организацией и теплосетевой организацией возникли разногласия по отдельным условиям договора, сторона, предложившая заключить договор и получившая от другой стороны протокол разногласий к проекту договора, в течение 30 дней со дня получения протокола разногласий принимает меры по согласованию соответствующих условий договора либо в письменной форме уведомляет сторону об отказе от внесения полученных предложений в проект договора с указанием причин отказа.

61. Сторона, получившая предложение о заключении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя или протокол разногласий, но не принявшая меры по согласованию условий договора и не уведомившая другую сторону письменно об отказе от подписания договора или от внесения в соответствии с протоколом разногласий изменений в проект договора с указанием причин отказа в срок, предусмотренный пунктом 60 настоящих Правил, обязана возместить убытки, вызванные уклонением от согласования условий договора. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение в суд.

62. Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя считается заключенным с даты подписания его последней из сторон.

63. Теплосетевая организация вправе отказаться от заключения договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя в следующих случаях:

отсутствие технической возможности оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя в заявленном объеме (если заявлен объем мощности, надлежащая передача которого не может быть обеспечена теплосетевой организацией исходя из существующих условий подключения или отсутствия раздельного учета тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых от различных источников тепловой энергии) - при заключении договора с лицами, владеющими на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии;

направление заявления о заключении договора теплоснабжающей организацией, источники тепловой энергии которой не имеют подключения (непосредственного или опосредованного) к тепловым сетям этой теплосетевой организации (за исключением единой теплоснабжающей организации);

отсутствие подключения (непосредственного или опосредованного) теплопотребляющих установок к тепловым сетям этой теплосетевой организации в точках передачи, указанных в заявлении, - только в отношении указанных точек;

несоответствие договора теплоснабжения, заключенного с иным владельцем источника тепловой энергии, не являющимся единой теплоснабжающей организацией, требованиям пункта 31 настоящих Правил.

Необоснованное уклонение или отказ теплосетевой организации от заключения договора могут быть обжалованы теплоснабжающей организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

64. В случаях, предусмотренных пунктом 63 настоящих Правил, теплосетевая организация в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления от теплоснабжающей организации обязана уведомить теплоснабжающую организацию о том, на каких условиях и в каком объеме может быть оказана услуга по передаче тепловой энергии, теплоносителя и заключен договор. Проверка наличия технической возможности оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя производится органом местного самоуправления на основании схемы теплоснабжения при наличии соответствующего обращения теплоснабжающей организации.

65. Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 90 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении.

Расторжение договора не влечет за собой отключение теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии от системы теплоснабжения.

66. Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя может быть заключен с потребителем тепловой энергии в случае, если источники тепловой энергии и теплопотребляющие установки, принадлежащие на праве собственности или ином законном основании указанному потребителю, соединены тепловыми сетями, принадлежащими на праве собственности или ином законном основании иным лицам. В случае если к указанным тепловым сетям подключены теплопотребляющие установки иных потребителей, владелец источника тепловой энергии реализует производимую тепловую энергию (мощность) единой теплоснабжающей организации, а в случаях, установленных в пункте 31 настоящих Правил, - непосредственно потребителям тепловой энергии.

67. Договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключаемым теплосетевой организацией с единой теплоснабжающей организацией, предусматривается, что в случае если теплосетевая организация осуществляет подключение к своим тепловым сетям теплопотребляющих установок, тепловых сетей или источников тепловой энергии, теплосетевая организация осуществляет согласование условий подключения с единой теплоснабжающей организацией. Теплосетевая организация обязана направить условия подключения на согласование единой теплоснабжающей организации, определенной в соответствующей системе теплоснабжения, до направления их потребителю.

Единая теплоснабжающая организация обязана в течение 7 рабочих дней со дня получения условий подключения согласовать их либо подготовить к ним замечания в случае, если осуществление подключения в соответствии с такими условиями вызовет снижение надежности теплоснабжения.

В случае отсутствия ответа от единой теплоснабжающей организации о результатах согласования условий подключения в течение 7 дней со дня их получения, условия подключения считаются согласованными.

В случае получения замечаний к условиям подключения теплосетевая организация обязана внести изменения в условия подключения в соответствии с этими замечаниями.

Внесение изменений в условия подключения подлежит согласованию в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

В случае нарушения теплосетевой организацией обязанностей, установленных настоящим пунктом, либо невыполнения условий подключения заявителем и (или) теплосетевой организацией, единая теплоснабжающая организация вправе в течение 1 года со дня обнаружения указанных нарушений обратиться к теплосетевой организации с требованием об изменении выданных условий подключения и о выполнении всех необходимых в связи с этим действий либо с требованием о выполнении условий подключения. Теплосетевая организация обязана выполнить все указанные действия за счет собственных средств и возместить единой теплоснабжающей организации все понесенные убытки, возникшие вследствие нарушения теплосетевой организацией обязанности по согласованию условий подключения с единой теплоснабжающей организацией.

68. При исполнении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплоснабжающая организация обязана:

осуществлять контроль за соблюдением потребителями режима потребления тепловой энергии, предусмотренного договором теплоснабжения, в порядке, установленном настоящими Правилами;

оплачивать услуги теплосетевой организации по передаче тепловой энергии, теплоносителя в порядке, установленном договором;

поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ей приборы учета тепловой энергии, а также устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества теплоснабжения, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств;

осуществлять эксплуатацию принадлежащих ей источников тепловой энергии и тепловых сетей в соответствии с правилами технической эксплуатации и техники безопасности;

поддерживать на границе балансовой принадлежности значения показателей качества теплоснабжения, соответствующие техническим регламентам и иным обязательным требованиям;

осуществлять контроль за выполнением потребителями требований теплосетевой организации об ограничении режима потребления тепловой энергии в случаях, предусмотренных пунктом 70 настоящих Правил;

представлять в теплосетевую организацию необходимую для исполнения договора технологическую информацию;

информировать теплосетевую организацию в установленные договором сроки об аварийных ситуациях на энергетических объектах, плановом, текущем и капитальном ремонте на них;

беспрепятственно допускать уполномоченных представителей теплосетевой организации в пункты контроля и учета количества и качества переданной тепловой энергии, теплоносителя в порядке и случаях, которые установлены договором.

69. При исполнении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязана:

обеспечить передачу тепловой энергии, теплоносителя из точки приема в точку передачи, качество и параметры которых должны соответствовать требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

в порядке, установленном договором, информировать теплоснабжающую организацию об аварийных ситуациях на тепловых сетях, о ремонтных и профилактических работах, влияющих на исполнение обязательств по договору, а также об иных нарушениях и чрезвычайных ситуациях при передаче тепловой энергии и принимать неотложные меры по их устранению;

беспрепятственно допускать уполномоченных представителей теплоснабжающей организации в пункты контроля и учета количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, переданных потребителям, в порядке и случаях, установленных договором.

70. Теплосетевая организация вправе приостановить исполнение обязательств по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя в следующих случаях (за исключением случаев теплоснабжения граждан-потребителей, а также лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и заключившими договоры с ресурсоснабжающими организациями):

возникновение у теплоснабжающей организации задолженности по оплате услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, соответствующей 1 периоду платежа, установленному договором. Если потребителем услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя является единая теплоснабжающая организация, расчет задолженности производится за вычетом задолженности теплосетевой организации по оплате тепловой энергии для компенсации потерь тепловой энергии, теплоносителя перед данной единой теплоснабжающей организацией;

приостановление исполнения обязательств по договорам теплоснабжения, а также расторжение указанных договоров - при наличии соответствующего уведомления от теплоснабжающей организации (в письменной форме с приложением подтверждающих документов);

подключение потребителем тепловой энергии к тепловым сетям теплопотребляющих установок, не соответствующих условиям договора;

нарушение порядка подключения к системам теплоснабжения;

иные случаи, установленные пунктом 76 настоящих Правил в качестве оснований для введения ограничения режима потребления тепловой энергии.

71. Приостановление оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не влечет расторжения договора. При приостановлении оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя для потребителей услуг допускается частичное или полное ограничение режима потребления тепловой энергии в порядке, установленном настоящими Правилами.

72. Приостановление оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя вводится путем ограничения потребления тепловой энергии в отношении потребителей, в интересах которых заключен договор на передачу тепловой энергии, теплоносителя и которые имеют не урегулированную соглашением сторон задолженность по договорам с теплоснабжающей организацией. Информация об указанных потребителях передается теплоснабжающей организацией теплосетевой организации в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты получения соответствующего запроса от теплосетевой организации.

73. Приостановление оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, повлекшее ограничение или прекращение режима передачи тепловой энергии, допускается по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом федерального государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние теплопотребляющих установок потребителя угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности либо влечет за собой нарушения температурных и гидравлических режимов тепловой сети. В указанных случаях теплосетевая организация обязана уведомить соответствующую теплоснабжающую организацию в течение 3 дней со дня принятия решения о приостановлении оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, но не позднее чем за 24 часа до введения указанных

Существенные условия договора оказания услуг по передаче

тепловой энергии, теплоносителя

74. Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя содержит следующие существенные условия:

максимальная величина мощности тепловых сетей, технологически присоединенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке к источникам тепловой энергии, с распределением указанной величины мощности по каждой точке подключения теплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителей;

заявленная величина мощности, в пределах которой теплосетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу тепловой энергии (мощности), теплоносителя;

ответственность теплосетевой организации и теплоснабжающей организации за состояние и обслуживание объектов тепловой сети, фиксируемая в акте о разграничении эксплуатационной ответственности сторон. Указанный акт является приложением к договору;

обязательства сторон по оборудованию точек приема и точек передачи приборами учета, соответствующими установленным требованиям, а также обязательства по обеспечению работоспособности приборов учета и соблюдению в течение всего срока действия такого договора требований к их эксплуатации, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии, и изготовителем приборов учета. До исполнения указанных обязательств стороны договора применяют согласованный расчетный способ определения объема переданной тепловой энергии, теплоносителя;

расчетный порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями каждой организации при отсутствии приборов учета на границе смежных тепловых сетей;

порядок обеспечения доступа сторон договора или по взаимной договоренности другой организации к тепловым сетям и приборам учета;

порядок согласования графиков ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии, порядок оперативного взаимодействия диспетчерских служб;

порядок ограничения и порядок прекращения подачи тепловой энергии потребителям;

порядок взаимодействия при аварийных ситуациях;

срок начала исполнения теплоснабжающей организацией договора теплоснабжения с потребителем тепловой энергии.

Порядок расчетов по договору оказания услуг по передаче

тепловой энергии, теплоносителя

75. Теплоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя до 15 числа месяца, следующего за расчетным, если иное не установлено договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

VI. Порядок ограничения и прекращения подачи тепловой

энергии потребителям

Общие положения об ограничении и прекращении подачи

тепловой энергии потребителям

76. Ограничение и прекращение подачи тепловой энергии потребителям может вводиться в следующих случаях:

неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором, а также нарушение условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок;

прекращение обязательств сторон по договору теплоснабжения;

выявление фактов бездоговорного потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;

возникновение (угроза возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения;

наличие обращения потребителя о введении ограничения;

иные случаи, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации или договором теплоснабжения.

77. Порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии определяется договором теплоснабжения с учетом положений настоящих Правил.

78. В случае если подача тепловой энергии (мощности), теплоносителя потребителю осуществляется по тепловым сетям, принадлежащим теплосетевой организации, действия по ограничению, прекращению данной подачи в порядке, установленном настоящими Правилами, осуществляются теплосетевой организацией на основании уведомления, направленного теплоснабжающей организацией. Теплосетевая организация имеет право осуществить в присутствии представителей теплоснабжающей организации и потребителя необходимые переключения в теплопотребляющих установках, принадлежащих организации-потребителю, если эта теплосетевая организация не может реализовать с использованием своих объектов принадлежащее ей право ограничения потребления и снижения параметров потребления тепловой энергии, теплоносителя. Если потребитель уклонился от присутствия при осуществлении переключений, переключения производятся в присутствии 2 любых незаинтересованных лиц.

79. В случае если теплопотребляющие установки потребителя подключены к тепловым сетям организаций, не оказывающих услуги по передаче тепловой энергии, или коллекторам источника тепловой энергии иного владельца, не являющегося теплоснабжающей организацией по отношению к данному потребителю, действия по введению частичного или полного ограничения режима потребления в отношении такого потребителя осуществляются собственником или иным законным владельцем тепловых сетей, источника тепловой энергии в соответствии с положениями, установленными настоящим разделом для теплосетевой организации. Срок начала ограничения и срок прекращения подачи тепловой энергии устанавливается договором теплоснабжения.

80. В случае нарушения теплоснабжающей (теплосетевой) организацией порядка ограничения и прекращения подачи тепловой энергии такая организация обязана возместить возникшие в результате данного нарушения убытки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

81. В случае если проведение ремонтных работ на тепловых сетях или источниках тепловой энергии невозможно без ограничения режима потребления потребителей, теплоснабжающая организация в порядке, установленном договором теплоснабжения, уведомляет потребителя о проведении таких работ. В указанном договоре также устанавливаются порядок согласования теплоснабжающей организацией и потребителем сроков проведения ремонтных работ, ответственность теплоснабжающей организации за неисполнение порядка согласования и превышение согласованных сроков ограничения режима потребления, а также ответственность потребителя за действия (бездействие), препятствующие проведению ремонтных работ.

82. Ограничение режима потребления тепловой энергии может быть полным или частичным.

Полное ограничение режима потребления влечет за собой прекращение подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителю путем осуществления переключений на тепловых сетях. При отсутствии такой возможности прекращение подачи тепловой энергии осуществляется путем отсоединения теплопотребляющих установок потребителя от тепловой сети. Возобновление режима потребления после введения полного ограничения режима потребления осуществляется за счет потребителя на основании расчета затрат теплоснабжающей организацией, но не может рассматриваться как новое подключение и не требует заключения нового договора о подключении к системе теплоснабжения, за исключением случаев введения ограничения режима потребления в результате самовольного подключения теплопотребляющих установок к тепловым сетям.

Частичное ограничение режима потребления влечет за собой снижение объема или температуры теплоносителя, подаваемого потребителю, по сравнению с объемом или температурой, определенными в договоре теплоснабжения, или фактической потребностью (для граждан-потребителей) либо прекращение подачи тепловой энергии или теплоносителя потребителю в определенные периоды в течение суток, недели или месяца. Поставщик освобождается от обязанности поставить объем тепловой энергии, недопоставленный в период ограничения режима потребления, введенного в случае нарушения потребителем своих обязательств, после возобновления (восстановления до прежнего уровня) подачи тепловой энергии.

83. При невыполнении потребителем действий по самостоятельному ограничению режима потребления и отсутствии технической возможности введения частичного ограничения силами теплоснабжающей или теплосетевой организации потребитель обязан обеспечить доступ к принадлежащим ему теплопотребляющим установкам уполномоченных представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации для осуществления действий по ограничению режима потребления.

84. Если потребитель отказал в доступе к принадлежащим ему теплопотребляющим установкам, теплоснабжающая (теплосетевая) организация составляет соответствующий акт. В акте об отказе в доступе к теплопотребляющим установкам потребителя указываются дата и время его составления, основания введения ограничения, причины отказа в доступе, указанные потребителем, фамилия, инициалы и должность лиц, подписывающих акт. Акт составляется в день, когда теплоснабжающая (теплосетевая) организация получила отказ в доступе к теплопотребляющим установкам потребителя, и подписывается уполномоченными представителями потребителя и теплоснабжающей (теплосетевой) организации. В случае отказа потребителя от подписания указанного акта теплоснабжающая (теплосетевая) организация отражает данный факт в акте. Указанный акт составляется в присутствии 2 любых незаинтересованных лиц, которые подтверждают своими подписями факт отказа потребителя подписать акт.

85. В случае невыполнения потребителем действий по самостоятельному частичному или полному ограничению режима потребления теплоснабжающая (теплосетевая) организация вправе осуществить полное ограничение режима потребления.

86. Потребитель (за исключением граждан-потребителей в многоквартирных домах) несет ответственность за невыполнение действий по самостоятельному ограничению режима потребления путем отключения собственных теплопотребляющих установок, а также за отказ от допуска представителей теплоснабжающей (теплосетевой) организации для осуществления действий по ограничению режима потребления (в том числе за убытки, возникшие вследствие такого отказа у потребителей, надлежащим образом исполняющих свои обязательства по оплате тепловой энергии).

87. В случае отсутствия технической возможности введения полного или частичного ограничения режима потребления и отказа потребителя самостоятельно произвести ограничение режима потребления теплоснабжающая (теплосетевая) организация вправе произвести необходимые переключения в теплопотребляющих установках этого потребителя в присутствии его представителя. Порядок проведения таких переключений определяется договором теплоснабжения.

88. В случае необоснованного ограничения режима потребления и отмены такого ограничения по инициативе теплоснабжающей организации, о чем она письменно уведомляет потребителя, а также в случае отмены ограничения режима потребления, признанного необоснованным по решению суда, компенсацию затрат, возникших в связи с введением ограничения режима потребления и в связи с восстановлением режима потребления, осуществляет теплоснабжающая организация.

89. Признание судом действий по введению ограничения режима потребления, примененного в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем своих обязательств, необоснованными влечет возникновение у потребителя права на взыскание с теплоснабжающей организации убытков в соответствии с законодательством Российской Федерации.

90. В случае если введение ограничения режима потребления, примененного в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем своих обязательств, было осуществлено по инициативе теплоснабжающей организации и признано судом необоснованным, теплоснабжающая организация обязана возместить убытки, возникшие в связи с ограничением режима потребления у потребителей.

91. Если теплосетевая организация не исполнила или ненадлежащим образом исполнила заявку на введение ограничения режима потребления, она несет ответственность перед теплоснабжающей организацией в размере, равном стоимости тепловой энергии, отпущенной потребителю после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления, указанной в уведомлении о полном и (или) частичном ограничении режима потребления. Теплосетевая организация не несет ответственности перед инициатором введения ограничения за неисполнение или ненадлежащее исполнение заявки на введение ограничения режима потребления в случае, если надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

В случае оплаты теплосетевой организацией тепловой энергии, отпущенной потребителю после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления, указанной в уведомлении о введении ограничения режима потребления, к теплосетевой организации переходит право требования теплоснабжающей организации к такому потребителю об оплате тепловой энергии в соответствующем объеме.

Порядок ограничения и прекращения подачи

тепловой энергии потребителям в случае невыполнения

ими своих обязательств по оплате тепловой энергии

(мощности) и (или) теплоносителя, а также нарушения условий

договора о количестве, качестве и значениях

термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя

и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии,

существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей

в данной системе теплоснабжения, а также в случае

несоблюдения установленных техническими регламентами

обязательных требований безопасной эксплуатации

теплопотребляющих установок

92. В случае наличия у потребителя задолженности по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя, в том числе в случае нарушения сроков предварительной оплаты, если такое условие предусмотрено договором теплоснабжения, в размере, превышающем размер платы за более чем 1 период платежа, установленный этим договором, а также в случае нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок теплоснабжающая организация вправе ввести ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя.

93. До введения ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителю теплоснабжающая организация предупреждает в письменной форме потребителя о возможности введения указанного ограничения в случае неуплаты задолженности до истечения 2-го периода платежа или в случае неустранения нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок. При задержке платежей или неустранении нарушений в установленный срок теплоснабжающая организация вправе ввести ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя, если иное не предусмотрено договором теплоснабжения, и должна известить об этом потребителя не менее чем за сутки до введения указанного ограничения. Ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя вводится в установленный предупреждением срок путем сокращения подаваемого объема теплоносителя и (или) снижения его температуры.

94. Если по истечении 5 дней со дня введения ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителем не будет погашена образовавшаяся задолженность или не устранены нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок, теплоснабжающая организация прекращает подачу тепловой энергии и теплоносителя, письменно уведомив потребителя не менее чем за 1 сутки о дате и времени полного прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя.

Возобновление подачи тепловой энергии, теплоносителя осуществляется после полного погашения задолженности или заключения соглашения о реструктуризации долга, устранения нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок.

95. В отношении социально значимых категорий потребителей применяется специальный порядок введения ограничения режима потребления. В отношении таких потребителей в обязательном порядке в договоре теплоснабжения определяются режимы введения ограничений.

органы государственной власти;

медицинские учреждения;

учебные заведения начального и среднего образования;

учреждения социального обеспечения;

метрополитен;

воинские части Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службы охраны Российской Федерации;

исправительно-трудовые учреждения, следственные изоляторы, тюрьмы;

федеральные ядерные центры и объекты, работающие с ядерным топливом и материалами;

объекты по производству взрывчатых веществ и боеприпасов, выполняющие государственный оборонный заказ, с непрерывным технологическим процессом, требующим поставок тепловой энергии;

животноводческие и птицеводческие хозяйства, теплицы;

объекты вентиляции, водоотлива и основные подъемные устройства угольных и горнорудных организаций;

объекты систем диспетчерского управления железнодорожного, водного и воздушного транспорта.

В отношении граждан-потребителей, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом и заключивших договор с ресурсоснабжающими организациями, порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии устанавливается в соответствии с жилищным законодательством.

Специальный порядок ограничения (прекращения) теплоснабжения социально значимых категорий потребителей применяется в отношении тех объектов потребителей, которые используются для непосредственного выполнения социально значимых функций.

97. Ограничение режима потребления социально значимых категорий потребителей применяется в следующем порядке:

теплоснабжающая организация направляет потребителю уведомление о возможном ограничении режима потребления в случае непогашения (неоплаты) образовавшейся у него задолженности по оплате тепловой энергии в определенный в уведомлении срок. В указанный срок такой потребитель обязан погасить (оплатить) имеющуюся задолженность или принять меры к безаварийному прекращению технологического процесса при условии обеспечения им безопасности людей и сохранности оборудования в связи с введением ограничения режима потребления до момента погашения образовавшейся задолженности;

теплоснабжающая организация обязана информировать о предполагаемых действиях одновременно с потребителем орган местного самоуправления, орган прокуратуры, федеральный орган исполнительной власти по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям или их территориальные органы;

в случае непогашения (неоплаты) имеющейся задолженности потребителем до истечения установленного в уведомлении срока может быть введено частичное ограничение режима потребления. В случае если потребитель в указанный в уведомлении срок не предпринял меры к безаварийному прекращению технологического процесса, а также не обеспечил безопасность жизни и здоровья людей и сохранность оборудования, о чем он в обязательном порядке должен информировать теплоснабжающую (теплосетевую) организацию, указанная организация не вправе производить действия по полному ограничению режима потребления, а обязана повторно уведомить потребителя и орган местного самоуправления о дате введения такого ограничения режима потребления. Теплоснабжающая (теплосетевая) организация в указанный в повторном уведомлении срок обязана произвести действия по введению частичного ограничения режима потребления в присутствии представителей потребителя (с обязательным уведомлением указанных потребителей). При этом ответственность перед третьими лицами за убытки, возникшие в связи с введением ограничения режима потребления (кроме случаев, когда введение ограничения режима потребления признано в установленном порядке необоснованным), несет указанный потребитель;

если по истечении 10 дней со дня введения ограничения режима потребления потребителем не будет погашена (оплачена) задолженность либо не будут выполнены иные законные требования, указанные в уведомлении о частичном ограничении режима потребления, может быть введено полное ограничение режима потребления при условии обязательного предварительного уведомления потребителя и органа местного самоуправления о дне и часе введения полного ограничения режима потребления не позднее 1 дня до дня введения такого ограничения режима потребления;

возобновление подачи тепловой энергии осуществляется после полного погашения (оплаты) задолженности потребителем.

98. В случае исполнения потребителем в полном объеме указанного в письменном уведомлении требования о погашении (оплате) задолженности или в случае представления им документов, свидетельствующих об отсутствии у него задолженности, до введения ограничения режима потребления указанное ограничение не вводится.

99. Отказ потребителя от признания задолженности в установленном размере не является препятствием для введения ограничения режима потребления в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем своих обязательств.

100. В случае исполнения потребителем требования о погашении (оплате) задолженности в период ограничения режима потребления подача тепловой энергии возобновляется не позднее чем через 48 часов с момента поступления денежных средств на расчетный счет теплоснабжающей организации.

Теплоснабжающая организация вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке компенсации потребителем затрат, понесенных ею в связи с введением ограничения режима потребления и в связи с восстановлением режима потребления.

тепловой энергии при прекращении обязательств по договору

теплоснабжения и выявлении фактов бездоговорного

потребления тепловой энергии (мощности)

и (или) теплоносителя

101. Прекращение исполнения обязательств сторон по договору является основанием для введения полного ограничения режима потребления.

102. Ограничение режима потребления в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем своих обязательств по договору теплоснабжения или в случае прекращения исполнения обязательств сторон по договору должно применяться индивидуально в отношении каждого потребителя при условии соблюдения прав и законных интересов иных потребителей.

103. Отмена ограничения режима потребления, примененного в случае прекращения исполнения сторонами обязательств по договору теплоснабжения, а также в случае выявления бездоговорного потребления, осуществляется после возобновления исполнения сторонами обязательств по договору, а также после заключения договора.

Если новый договор теплоснабжения был заключен до указанного в уведомлении срока введения ограничения режима потребления, такое ограничение не вводится.

Порядок ограничения, прекращения подачи

тепловой энергии при возникновении (угрозе возникновения)

аварийных ситуаций в системе теплоснабжения

104. В случае возникновения (угрозы возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения для недопущения длительного и глубокого нарушения температурных и гидравлических режимов систем теплоснабжения, санитарно-гигиенических требований к качеству теплоносителя допускается полное и (или) частичное ограничение режима потребления (далее - аварийное ограничение), в том числе без согласования с потребителем при необходимости принятия неотложных мер. В таком случае аварийное ограничение вводится при условии невозможности предотвращения указанных обстоятельств путем использования резервов тепловой мощности.

Аварийные ограничения осуществляются в соответствии с графиками аварийного ограничения.

105. Необходимость введения аварийных ограничений может возникнуть в следующих случаях:

понижение температуры наружного воздуха ниже расчетных значений более чем на 10 градусов на срок более 3 суток;

возникновение недостатка топлива на источниках тепловой энергии;

возникновение недостатка тепловой мощности вследствие аварийной остановки или выхода из строя основного теплогенерирующего оборудования источников тепловой энергии (паровых и водогрейных котлов, водоподогревателей и другого оборудования), требующего восстановления более 6 часов в отопительный период;

нарушение или угроза нарушения гидравлического режима тепловой сети по причине сокращения расхода подпиточной воды из-за неисправности оборудования в схеме подпитки или химводоочистки, а также прекращение подачи воды на источник тепловой энергии от системы водоснабжения;

нарушение гидравлического режима тепловой сети по причине аварийного прекращения электропитания сетевых и подпиточных насосов на источнике тепловой энергии и подкачивающих насосов на тепловой сети;

повреждения тепловой сети, требующие полного или частичного отключения магистральных и распределительных трубопроводов, по которым отсутствует резервирование.

106. Размер ограничиваемой нагрузки потребителей по расходу сетевой воды или пара определяется исходя из конкретных нарушений, происшедших на источниках тепловой энергии или в тепловых сетях, к которым подключены потребители.

Размер ограничиваемой нагрузки потребителей устанавливается теплоснабжающей организацией по согласованию с органом местного самоуправления поселения, городского округа, органом исполнительной власти городов федерального значения.

107. Графики ограничений потребителей должны разрабатываться на 1 год с начала отопительного периода. Перечень потребителей, не подлежащих включению в указанные графики, составляется по согласованию с органами местного самоуправления.

Размеры ограничиваемых нагрузок, включенные в график ограничений, вносятся в договор теплоснабжения.

Разногласия между теплоснабжающей организацией и потребителем в части размеров и очередности ограничений, включаемых в график, рассматриваются органами местного самоуправления поселения, городского округа, органом исполнительной власти городов федерального значения.

108. Графики ограничений потребителей в случае угрозы возникновения аварийной ситуации вводятся в действие единой теплоснабжающей организацией по решению органа местного самоуправления поселения, городского округа, органа исполнительной власти городов федерального значения.

Об ограничениях теплоснабжения теплоснабжающая организация сообщает потребителям:

при возникновении дефицита тепловой мощности и отсутствии резервов на источниках тепловой энергии - за 10 часов до начала ограничений;

при дефиците топлива - не более чем за 24 часа до начала ограничений.

При аварийных ситуациях, требующих принятия безотлагательных мер, осуществляется срочное введение графиков ограничения и отключения с последующим в течение 1 часа оповещением потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности отключения.

На основе ожидаемых сроков и длительности ограничения потребитель при наличии технической возможности может принять решение о сливе воды из теплопотребляющих установок по согласованию с теплоснабжающей организацией.

Теплоснабжающая организация обязана обеспечить оперативный контроль за выполнением потребителями распоряжений о введении графиков и размерах ограничения потребления тепловой энергии.

109. Теплоснабжающие и теплосетевые организации обязаны информировать о введенных аварийных ограничениях и прекращении теплоснабжения соответствующие органы местного самоуправления в течение 1 суток со дня их введения.

VII. Порядок предоставления беспрепятственного доступа

представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации

к приборам учета и теплопотребляющим установкам

110. Потребитель тепловой энергии обязан обеспечить доступ представителей теплоснабжающих и (или) теплосетевых организаций к приборам учета и теплопотребляющим установкам для:

проверки исправности приборов учета, сохранности контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми потребителем показаниями;

проведения поверок, ремонта, технического и метрологического обслуживания, замены приборов учета, если они принадлежат теплоснабжающей или теплосетевой организации;

контроля договорных режимов потребления, в том числе для проверки состояния теплопотребляющих установок и качества возвращаемого теплоносителя, в том числе при подключении их к системе теплоснабжения после ремонта или отключений по иным причинам.

111. Потребитель обеспечивает беспрепятственный доступ к приборам учета и теплопотребляющим установкам уполномоченных представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации после предварительного оповещения о дате и времени посещения потребителя. По требованию теплоснабжающей или теплосетевой организации потребитель обязан обеспечить доступ не более чем через 3 рабочих дня со дня предварительного оповещения. Уполномоченные представители теплоснабжающей или теплосетевой организации допускаются к приборам учета и теплопотребляющим установкам при наличии служебного удостоверения или по заранее направленному потребителю списку с указанием должностей проверяющих. В случае если доступ предоставляется для проверки, по ее итогам составляется акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом 1 экземпляр акта должен быть вручен потребителю тепловой энергии не позднее 3 дней со дня его составления.

112. В случае отказа в доступе к приборам учета и теплопотребляющим установкам, а также при отсутствии приборов учета тепловой энергии, если их установка является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации, потребитель оплачивает стоимость потребленной тепловой энергии и теплоносителя с применением повышающего коэффициента, установленного органами государственного регулирования цен (тарифов), в случае если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

VIII. Порядок организации заключения договоров

между теплоснабжающими организациями, теплосетевыми

организациями, функционирующими в пределах одной

системы теплоснабжения

113. Организация при присвоении ей статуса единой теплоснабжающей организации направляет:

подписанные со своей стороны проекты договоров теплоснабжения потребителям, подключенным к системе теплоснабжения, и не направившим заявления о заключении договоров теплоснабжения;

подписанные со своей стороны проекты договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя на объемы тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения, иным теплоснабжающим организациям;

подписанные договоры оказания услуг по поддержанию резервной тепловой мощности потребителям, подключенным к системе теплоснабжения, но не потребляющим тепловую энергию (мощность), теплоноситель по договору теплоснабжения;

теплосетевым организациям подписанные со своей стороны договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь в тепловых сетях.

114. Лица, получившие от единой теплоснабжающей организации проекты договоров, обязаны рассмотреть их в течение 15 дней со дня получения, при отсутствии разногласий подписать их со своей стороны и направить единой теплоснабжающей организации. Разногласия по договорам должны быть рассмотрены сторонами до 1 декабря года, в котором организации присвоен статус единой теплоснабжающей организации.

Для организации заключения договоров теплоснабжения лица, владеющие источниками тепловой энергии и тепловыми сетями, обязаны передавать единой теплоснабжающей организации сведения о потребителях в системе теплоснабжения.

115. Теплоснабжающие организации, не являющиеся единой теплоснабжающей организацией в соответствующей системе теплоснабжения, сообщают единой теплоснабжающей организации о заключенных с потребителями договорах теплоснабжения в срок до 1 октября.

116. Распределение нагрузки между источниками тепловой энергии, функционирующими в границах системы теплоснабжения, осуществляется на основании утвержденной схемы теплоснабжения.

117. При наличии возможности управления потоками тепловой энергии, теплоносителя в системе теплоснабжения, в которой источники тепловой энергии принадлежат на праве собственности или ином законном основании 3 и более лицам, единая теплоснабжающая организация наделяется полномочиями на осуществление (организацию осуществления) диспетчеризации потоками тепловой энергии, теплоносителя в системе теплоснабжения.

IX. Заключение теплоснабжающими и теплосетевыми

организациями, осуществляющими свою деятельность в одной

системе теплоснабжения, соглашения об управлении

системой теплоснабжения

118. Проект соглашения об управлении системой теплоснабжения разрабатывается единой теплоснабжающей организацией, подписывается со своей стороны и направляется теплоснабжающим и теплосетевым организациям, осуществляющим свою деятельность в одной системе теплоснабжения, не позднее 1 июня каждого года. Теплоснабжающие и теплосетевые организации обязаны в течение 15 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписать его или направить единой теплоснабжающей организации замечания по проекту.

119. Разногласия, возникающие при заключении и исполнении соглашения об управлении системой теплоснабжения, рассматриваются органом местного самоуправления, органом исполнительной власти городов федерального значения.

120. В соглашении об управлении системой теплоснабжения предусматриваются особенности организации теплоснабжения при наличии возможности управления потоками тепловой энергии, теплоносителя в системе теплоснабжения, в которой источники тепловой энергии принадлежат на праве собственности или ином законном основании 3 и более лицам.

X. Определение системы мер по обеспечению надежности систем

теплоснабжения поселений, городских округов

121. Определение системы мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации на основе анализа и оценки:

схем теплоснабжения поселений, городских округов;

статистики причин аварий и инцидентов в системах теплоснабжения;

статистики жалоб потребителей на нарушение качества теплоснабжения.

Указанные анализ и оценка осуществляются в соответствии с методическими указаниями по анализу показателей, используемых для оценки надежности систем теплоснабжения, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

122. Органы местного самоуправления, федеральные органы исполнительной власти, теплоснабжающие и теплосетевые организации, потребители обязаны предоставлять органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации сведения, необходимые для проведения анализа и оценки надежности теплоснабжения на территории поселений, городских округов.

123. Для оценки надежности систем теплоснабжения используются в том числе следующие показатели:

интенсивность отказов систем теплоснабжения;

относительный аварийный недоотпуск тепла;

надежность электроснабжения источников тепловой энергии;

надежность водоснабжения источников тепловой энергии;

надежность топливоснабжения источников тепловой энергии;

соответствие тепловой мощности источников тепловой энергии и пропускной способности тепловых сетей расчетным тепловым нагрузкам потребителей;

уровень резервирования источников тепловой энергии и элементов тепловой сети путем их кольцевания или устройства перемычек;

техническое состояние тепловых сетей, характеризуемое наличием ветхих, подлежащих замене трубопроводов;

готовность теплоснабжающих организаций к проведению аварийно-восстановительных работ в системах теплоснабжения, которая базируется на показателях укомплектованности ремонтным и оперативно-ремонтным персоналом, оснащенности машинами, специальными механизмами и оборудованием, наличия основных материально-технических ресурсов, а также укомплектованности передвижными автономными источниками электропитания для ведения аварийно-восстановительных работ.

124. По итогам анализа и оценки систем теплоснабжения поселений, городских округов органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны разделить системы теплоснабжения на высоконадежные, надежные, малонадежные и ненадежные и определить систему мер по повышению надежности для малонадежных и ненадежных систем теплоснабжения с включением необходимых средств в инвестиционные программы и тарифы теплоснабжающих и теплосетевых организаций или с выделением средств из бюджетов субъектов Российской Федерации. Итоги анализа и оценки систем теплоснабжения поселений, городских округов направляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в органы федерального государственного энергетического надзора.

XI. Порядок рассмотрения органами местного

самоуправления обращений потребителей по вопросам

надежности теплоснабжения

125. Для оперативного рассмотрения обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в органах местного самоуправления поселений, городских округов назначаются должностные лица, осуществляющие ежедневное, а в течение отопительного периода - круглосуточное принятие и рассмотрение обращений потребителей.

Для информирования потребителей о порядке подачи обращений и перечне необходимых документов указанная информация должна быть размещена на официальном сайте поселения, городского округа, а также в органах местного самоуправления, отвечающих за рассмотрение обращений.

126. Обращения юридических лиц принимаются к рассмотрению при наличии заключенного договора теплоснабжения, обращения потребителей-граждан принимаются к рассмотрению независимо от наличия заключенного в письменной форме договора теплоснабжения.

127. Обращения могут подаваться потребителями в письменной форме, а в течение отопительного периода - в устной форме, в том числе по телефону.

128. Обращение, полученное должностным лицом органа местного самоуправления, регистрируется в журнале регистрации жалоб (обращений).

129. После регистрации обращения должностное лицо органа местного самоуправления обязано:

определить характер обращения (при необходимости уточнить его у потребителя);

определить теплоснабжающую и (или) теплосетевую организацию, обеспечивающие теплоснабжение данного потребителя;

проверить достоверность представленных потребителем документов, подтверждающих факты, изложенные в его обращении;

в течение 2 рабочих дней (в течение 3 часов - в отопительный период) с момента регистрации обращения направить его копию (уведомить) в теплоснабжающую и (или) теплосетевую организацию и направить запрос о возможных технических причинах отклонения параметров надежности теплоснабжения, при этом дату отправки запроса зарегистрировать в журнале регистрации жалоб (обращений).

130. Теплоснабжающая (теплосетевая) организация обязана ответить на запрос должностного лица органа местного самоуправления в течение 3 дней (в течение 3 часов в отопительный период) со времени получения. В случае неполучения ответа на запрос в указанный срок должностное лицо органа местного самоуправления в течение 3 часов информирует об этом органы прокуратуры.

131. После получения ответа от теплоснабжающей (теплосетевой) организации должностное лицо органа местного самоуправления в течение 3 дней (в течение 6 часов в отопительный период) обязано:

совместно с теплоснабжающей (теплосетевой) организацией определить причины нарушения параметров надежности теплоснабжения;

установить, имеются ли подобные обращения (жалобы) от других потребителей, теплоснабжение которых осуществляется с использованием тех же объектов;

проверить наличие подобных обращений в прошлом по данным объектам;

при необходимости провести выездную проверку обоснованности обращений потребителей;

при подтверждении фактов, изложенных в обращениях потребителей, вынести теплоснабжающей (теплосетевой) организации предписание о немедленном устранении причин ухудшения параметров теплоснабжения с указанием сроков проведения этих мероприятий.

132. Ответ на обращение потребителя должен быть представлен в течение 5 рабочих дней (в течение 24 часов в отопительный период) с момента его поступления. Дата и время отправки должна быть отмечена в журнале регистрации жалоб (обращений).

133. Должностное лицо органа местного самоуправления обязано проконтролировать исполнение предписания теплоснабжающей (теплосетевой) организацией.

134. Теплоснабжающая (теплосетевая) организация вправе обжаловать вынесенное предписание главе поселения, городского округа, а также в судебном порядке.

XII. Договоры оказания услуг по поддержанию резервной

тепловой мощности

135. Потребители, подключенные к системе теплоснабжения, но не потребляющие тепловую энергию (мощность), теплоноситель по договору теплоснабжения и не осуществившие отсоединение принадлежащих им теплопотребляющих установок от тепловой сети в целях сохранения возможности возобновления потребления тепловой энергии при возникновении такой необходимости, заключают с теплоснабжающими организациями договоры оказания услуг по поддержанию резервной тепловой мощности и оплачивают указанные услуги по регулируемым тарифам или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

136. Уведомление о необходимости заключения договора оказания услуг по поддержанию резервной тепловой мощности направляется единой теплоснабжающей организацией всем лицам, с которыми отсутствует договор теплоснабжения, не ведутся преддоговорные споры по заключению договора теплоснабжения и теплопотребляющие установки которых не отсоединены от тепловых сетей.

137. Проект договора оказания услуг по поддержанию резервной тепловой мощности содержит:

размер тепловой нагрузки потребителя, в отношении которой требуется поддержание резервной тепловой мощности;

расчет затрат на поддержание резервной тепловой мощности в год (цена договора), производимый исходя из установленных тарифов (в отношении социально значимых категорий потребителей) или по соглашению сторон.

138. Потребитель тепловой энергии обязан в течение 30 дней со дня получения уведомления о необходимости заключения договора оказания услуг по поддержанию резервной тепловой мощности подписать представленный проект договора или направить теплоснабжающей организации протокол разногласий.

Разногласия по договору должны быть урегулированы сторонами в течение 60 дней с даты получения потребителем проекта договора.

В случае если в указанный срок договор не будет подписан потребителем, он обязан осуществить отсоединение принадлежащих ему теплопотребляющих установок от системы теплоснабжения в течение 30 рабочих дней.

Если в указанный срок потребитель не обеспечит самостоятельное отсоединение своих теплопотребляющих установок от системы теплоснабжения, теплоснабжающая организация вправе самостоятельно или совместно с теплосетевой организацией осуществить указанное отсоединение с отнесением соответствующих расходов на потребителя тепловой энергии.

XIII. Порядок определения потребителей тепловой энергии

и теплоснабжающих организаций, обязанных предоставлять

обеспечение исполнения обязательств по оплате тепловой

энергии (мощности) и (или) теплоносителя, поставляемых

по договорам теплоснабжения, договорам теплоснабжения

и поставки горячей воды, договорам поставки тепловой

энергии (мощности) и (или) теплоносителя, и порядок

предоставления указанного обеспечения

139. Потребитель тепловой энергии, теплоснабжающая организация обязаны предоставить единой теплоснабжающей организации обеспечение исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения, договору теплоснабжения и поставки горячей воды, договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, если потребитель тепловой энергии, теплоснабжающая организация не исполнили или ненадлежащим образом исполнили обязательства по оплате единой теплоснабжающей организации тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя и это привело к образованию задолженности перед единой теплоснабжающей организацией по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в размере, равном двойному размеру среднемесячной величины обязательств потребителя тепловой энергии, теплоснабжающей организации по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя или превышающем такой двойной размер.

При определении соответствия потребителя тепловой энергии, теплоснабжающей организации критерию, установленному абзацем первым настоящего пункта, учитывается задолженность перед единой теплоснабжающей организацией по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подтвержденная вступившим в законную силу решением суда или признанная потребителем тепловой энергии, теплоснабжающей организацией.

Документами, свидетельствующими о признании потребителем тепловой энергии, теплоснабжающей организацией задолженности перед единой теплоснабжающей организацией, являются документы, в которых содержится явно выраженное согласие потребителя тепловой энергии, теплоснабжающей организации с фактом наличия задолженности перед единой теплоснабжающей организацией и с размером такой задолженности (соглашение, акт сверки взаимных расчетов, письмо, подписанное уполномоченным лицом потребителя тепловой энергии, теплоснабжающей организации, или иной документ).

В целях применения настоящих Правил среднемесячная величина обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя (Pобяз) определяется единой теплоснабжающей организацией по формуле:

Sпост - стоимость тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, указанная в счетах на оплату фактически потребленной тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя или в иных платежных документах, выставленных единой теплоснабжающей организацией потребителю тепловой энергии, теплоснабжающей организации за расчетные периоды, за которые у потребителя тепловой энергии, теплоснабжающей организации образовалась указанная в абзаце первом настоящего пункта задолженность перед единой теплоснабжающей организацией, подтвержденная вступившим в законную силу решением суда или признанная потребителем тепловой энергии, теплоснабжающей организацией;

n - количество месяцев в периоде, за который определена стоимость тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя Sпост и за который у потребителя тепловой энергии, теплоснабжающей организации образовалась указанная в абзаце первом настоящего пункта задолженность перед единой теплоснабжающей организацией, подтвержденная вступившим в законную силу решением суда или признанная потребителем тепловой энергии, теплоснабжающей организацией.

140. Единая теплоснабжающая организация определяет потребителя тепловой энергии, теплоснабжающую организацию, соответствующих предусмотренному абзацем первым пункта 139 настоящих Правил критерию, и направляет потребителю тепловой энергии, теплоснабжающей организации уведомление об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения уведомления.

Уведомление об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя направляется в срок, не превышающий 6 месяцев со дня возникновения задолженности, при наличии которой в соответствии с пунктом 139 настоящих Правил потребитель тепловой энергии, теплоснабжающая организация обязаны предоставить единой теплоснабжающей организации обеспечение исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Указанное уведомление должно содержать следующую информацию:

размер задолженности потребителя тепловой энергии, теплоснабжающей организации, послуживший основанием для предъявления требования о предоставлении обеспечения исполнения обязательств, расчет указанного размера задолженности и среднемесячной величины обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;

величина обеспечения исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащего предоставлению потребителем тепловой энергии, теплоснабжающей организацией единой теплоснабжающей организации;

срок, на который должно быть предоставлено обеспечение исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;

срок, в течение которого необходимо предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

141. Величина обеспечения исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащего предоставлению потребителем тепловой энергии, теплоснабжающей организацией, которые соответствуют предусмотренному абзацем первым пункта 139 настоящих Правил критерию, определяется единой теплоснабжающей организацией и не может превышать размер задолженности потребителя тепловой энергии, теплоснабжающей организации по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, послуживший основанием для предъявления к ним требования о предоставлении обеспечения исполнения обязательств.

142. Потребитель тепловой энергии, теплоснабжающая организация, соответствующие предусмотренному абзацем первым пункта 139 настоящих Правил критерию, обязаны предоставить единой теплоснабжающей организации обеспечение исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя на срок, определяемый единой теплоснабжающей организацией. Указанный срок не может превышать 6 месяцев со дня предоставления обеспечения исполнения обязательств.

143. Срок, в течение которого необходимо предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, определяется единой теплоснабжающей организацией, при этом дата окончания указанного срока не может наступить ранее чем через 60 дней со дня получения потребителем тепловой энергии, теплоснабжающей организацией уведомления об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

144. Обеспечение исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя предоставляется потребителем тепловой энергии, теплоснабжающей организацией, которые соответствуют предусмотренному абзацем первым пункта 139 настоящих Правил критерию и определены единой теплоснабжающей организацией, в виде выдаваемой банком независимой гарантии, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации (далее - банковская гарантия).

Банковская гарантия обеспечивает исполнение возникших после ее выдачи обязанностей по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, поставляемых по договорам теплоснабжения, договорам теплоснабжения и поставки горячей воды, договорам поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

По согласованию с единой теплоснабжающей организацией потребителем тепловой энергии, теплоснабжающей организацией может быть предоставлена государственная или муниципальная гарантия либо исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя может быть обеспечено иными способами, предусмотренными законом или договором.

Предоставление обеспечения исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя не требуется, если до истечения срока, предусмотренного абзацем седьмым пункта 140 настоящих Правил, обязательства по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, неисполнение или ненадлежащее исполнение которых послужило основанием для возникновения у потребителя тепловой энергии, теплоснабжающей организации обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств, исполнены в полном объеме.

145. В случае если предоставленная потребителем тепловой энергии, теплоснабжающей организацией банковская гарантия удовлетворяет требованиям Федерального закона "О теплоснабжении" и настоящих Правил или если предоставленное иное обеспечение исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя соответствует способу и условиям обеспечения исполнения обязательств, согласованным между единой теплоснабжающей организацией и потребителем тепловой энергии, теплоснабжающей организацией, а также требованиям закона или договора, единая теплоснабжающая организация не позднее 3 рабочих дней со дня получения банковской гарантии (иного обеспечения исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя) направляет потребителю тепловой энергии, теплоснабжающей организации уведомление о ее принятии способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения уведомления.

В случае если предоставленная банковская гарантия не удовлетворяет требованиям Федерального закона "О теплоснабжении" и настоящих Правил, единая теплоснабжающая организация в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, направляет потребителю тепловой энергии, теплоснабжающей организации уведомление о непринятии предоставленной банковской гарантии с указанием причины непринятия способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения уведомления.

В случае если предоставленное иное обеспечение исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя не соответствует способу и условиям обеспечения исполнения обязательств, согласованным между единой теплоснабжающей организацией и потребителем тепловой энергии, теплоснабжающей организацией, а также требованиям закона или договора, единая теплоснабжающая организация в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, направляет потребителю тепловой энергии, теплоснабжающей организации уведомление о непринятии предоставленного обеспечения исполнения с указанием причины непринятия способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения уведомления.

146. Единая теплоснабжающая организация подготавливает предложения для формирования перечня потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, в отношении которых едиными теплоснабжающими организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Указанные предложения должны содержать следующие сведения о потребителях тепловой энергии, теплоснабжающих организациях:

полное и сокращенное (при наличии) наименования юридического лица, его адрес, идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки юридического лица на учет в налоговом органе в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц;

фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя (физического лица), идентификационный номер налогоплательщика в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (при наличии таких сведений);

Указанные предложения единая теплоснабжающая организация направляет в электронном виде высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), на территории которого данная единая теплоснабжающая организация осуществляет поставку тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, ежемесячно, не позднее 5-го рабочего дня месяца.

В случае полного погашения потребителем тепловой энергии, теплоснабжающей организацией задолженности по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, послужившей основанием для возникновения обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств, единая теплоснабжающая организация направляет в электронном виде не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором погашена указанная задолженность, предложение об исключении потребителя тепловой энергии, теплоснабжающей организации из перечня потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, сформированного в соответствии с пунктом 147 настоящих Правил, высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), на территории которого данная единая теплоснабжающая организация осуществляет поставку тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

147. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) не позднее 5-го рабочего дня, следующего за днем получения от единой теплоснабжающей организации предложений, указанных в пункте 146 настоящих Правил, формирует перечень потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, в отношении которых едиными теплоснабжающими организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, и размещает указанный перечень в открытом доступе на официальном сайте высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Ведение указанного перечня осуществляется в электронном виде путем внесения в него следующих сведений о потребителях тепловой энергии, теплоснабжающих организациях:

полное и сокращенное (при наличии) наименования юридического лица;

фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя (физического лица);

адрес юридического лица;

идентификационный номер налогоплательщика;

код причины постановки юридического лица на учет в налоговом органе;

дата получения потребителем тепловой энергии, теплоснабжающей организацией уведомления об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств.

Отсутствие в указанном перечне, размещенном в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", сведений о потребителе тепловой энергии, теплоснабжающей организации, соответствующих предусмотренному абзацем первым пункта 139 настоящих Правил критерию, не освобождает таких потребителя тепловой энергии, теплоснабжающую организацию от обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя по требованию единой теплоснабжающей организации.

148. В случае неисполнения потребителем тепловой энергии, теплоснабжающей организацией, соответствующими предусмотренному абзацем первым пункта 139 настоящих Правил критерию, обязанности по предоставлению обеспечения исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя до истечения срока предоставления обеспечения, предусмотренного указанным в пункте 140 настоящих Правил уведомлением, и при наличии у указанных потребителя тепловой энергии, теплоснабжающей организации задолженности перед единой теплоснабжающей организацией, послужившей основанием для предъявления требования о предоставлении обеспечения исполнения обязательств, единая теплоснабжающая организация направляет в федеральный орган исполнительной власти, к компетенции которого отнесено рассмотрение дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, сведения, указанные в пункте 146 настоящих Правил, а также следующие информацию и оригиналы документов (заверенные надлежащим образом копии документов):

а) заявление единой теплоснабжающей организации, содержащее данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, в том числе информацию о размере задолженности потребителя тепловой энергии, теплоснабжающей организации, послужившем основанием для предъявления к ним требования о предоставлении обеспечения исполнения обязательств, и расчет размера указанной задолженности и среднемесячной величины обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;

б) фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, место жительства руководителя или иного должностного лица потребителя тепловой энергии, теплоснабжающей организации (при наличии такой информации);

в) договор, по которому потребителем тепловой энергии, теплоснабжающей организацией были нарушены обязательства по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;

г) вступившие в законную силу судебные решения, подтверждающие наличие задолженности потребителя тепловой энергии, теплоснабжающей организации, и (или) документы, подтверждающие признание потребителем тепловой энергии, теплоснабжающей организацией задолженности перед единой теплоснабжающей организацией;

д) счета на оплату тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя или иные платежные документы, в связи с неоплатой которых у потребителя тепловой энергии, теплоснабжающей организации имеется задолженность, послужившая основанием для возникновения у потребителя тепловой энергии, теплоснабжающей организации обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств;

е) справка, подписанная уполномоченным лицом единой теплоснабжающей организации и подтверждающая отсутствие полной оплаты задолженности, послужившей основанием для направления уведомления об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств, и факт непредоставления данного обеспечения в установленный срок, и (или) иные документы, подтверждающие факт неисполнения потребителем тепловой энергии, теплоснабжающей организацией обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;

ж) уведомление об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя или информация, содержащаяся в таком уведомлении;

з) документы, подтверждающие факт и дату получения потребителем тепловой энергии, теплоснабжающей организацией уведомления об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;

и) документы, подтверждающие полномочия лица на подписание заявления.

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2000 г. N "Об утверждении Порядка расчетов за тепловую энергию и природный газ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 15, ст. 1594; 2006, N 23, ст. 2501; 2009, N 43, ст. 5066; 2010, N 52, ст. 7104):

а) в наименовании и в тексте слова "тепловую энергию и" исключить;

б) в Порядке расчетов за тепловую энергию и природный газ, утвержденном указанным постановлением:

в наименовании и пункте 1 слова "тепловая энергия и" в соответствующем падеже исключить;

пункт 2 признать утратившим силу;

в пункте 4 слова "тепловая энергия и" в соответствующем падеже исключить.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Об организации теплоснабжения в Российской Федерации

и о внесении изменений в некоторые акты

Правительства Российской Федерации

В соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении"Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации;

изменения, которые вносятся в акты Правительства РоссийскойФедерации.

2. Министерству регионального развития Российской Федерации сучастием Министерства энергетики Российской Федерации разработать иутвердить в 6-месячный срок методические указания по анализупоказателей, используемых для оценки надежности системтеплоснабжения.

Председатель Правительства

Российской Федерации Д.Медведев

__________________________

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Российской Федерации

П Р А В И Л А

организации теплоснабжения в Российской Федерации

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок организациитеплоснабжения потребителей, в том числе существенные условиядоговоров теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловойэнергии, теплоносителя, особенности заключения и условия договоровпоставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, порядокорганизации заключения указанных договоров между теплоснабжающими итеплосетевыми организациями, а также порядок ограничения ипрекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушенияими условий договоров.

2. В настоящих Правилах используются следующие основныепонятия:

"акт разграничения балансовой принадлежности" - документ,определяющий границы владения тепловыми сетями, источникамитепловой энергии и теплопотребляющими установками различными лицамина праве собственности или ином законном основании;

"акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон" -документ, определяющий границы ответственности сторон заэксплуатацию соответствующих тепловых сетей, источников тепловойэнергии и теплопотребляющих установок;

"граница балансовой принадлежности" - линия раздела тепловыхсетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установокмежду владельцами по признаку собственности или владения на иномпредусмотренном федеральными законами основании;

"граница эксплуатационной ответственности" - линия разделаэлементов источников тепловой энергии, тепловых сетей илитеплопотребляющих установок по признаку ответственности заэксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашениемсторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передачетепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии(мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такогосоглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности;

"емкость тепловых сетей" - произведение протяженности всехтепловых сетей, принадлежащих организации на праве собственностиили ином законном основании, на средневзвешенную площадьпоперечного сечения данных тепловых сетей;

"зона деятельности единой теплоснабжающей организации" - однаили несколько систем теплоснабжения на территории поселения,городского округа, в границах которых единая теплоснабжающаяорганизация обязана обслуживать любых обратившихся к нейпотребителей тепловой энергии;

"конденсат" - продукт конденсации парообразного теплоносителяпосле его использования потребителем тепловой энергии;

"рабочая мощность источника тепловой энергии" - средняяприведенная часовая мощность источника тепловой энергии,определяемая по фактическому полезному отпуску источника тепловойэнергии за последние 3 года работы;

"точка передачи" - место физического соединениятеплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителя (илитепловых сетей единой теплоснабжающей организации) с тепловымисетями теплосетевой организации, в котором исполняютсяобязательства теплосетевой организации по договору оказания услугпо передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя;

"точка поставки" - место исполнения обязательствтеплоснабжающей организации или единой теплоснабжающей организации,которое располагается на границе балансовой принадлежноститеплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя итепловой сети теплоснабжающей организации, или единойтеплоснабжающей организации, или теплосетевой организации либо вточке подключения к бесхозяйной тепловой сети;

"точка приема" - место физического соединения источниковтепловой энергии или тепловых сетей с тепловыми сетями теплосетевойорганизации, в котором исполняются обязательства теплоснабжающейорганизации по договору оказания услуг по передаче тепловой энергиии (или) теплоносителя.

II. Критерии и порядок определения единой

теплоснабжающей организации

3. Статус единой теплоснабжающей организации присваиваетсятеплоснабжающей и (или) теплосетевой организации решениемфедерального органа исполнительной власти (в отношении городов снаселением 500 тысяч человек и более) или органа местногосамоуправления (далее - уполномоченные органы) при утверждениисхемы теплоснабжения поселения, городского округа.

4. В проекте схемы теплоснабжения должны быть определеныграницы зон деятельности единой теплоснабжающей организации(организаций). Границы зоны (зон) деятельности единойтеплоснабжающей организации (организаций) определяются границамисистемы теплоснабжения.

В случае если на территории поселения, городского округасуществуют несколько систем теплоснабжения, уполномоченные органывправе:

определить единую теплоснабжающую организацию (организации) вкаждой из систем теплоснабжения, расположенных в границахпоселения, городского округа;

определить на несколько систем теплоснабжения единуютеплоснабжающую организацию.

5. Для присвоения организации статуса единой теплоснабжающейорганизации на территории поселения, городского округа лица,владеющие на праве собственности или ином законном основанииисточниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями, подают вуполномоченный орган в течение 1 месяца с даты опубликования(размещения) в установленном порядке проекта схемы теплоснабжения,а также с даты опубликования (размещения) сообщения, указанного впункте 17 настоящих Правил, заявку на присвоение организациистатуса единой теплоснабжающей организации с указанием зоны еедеятельности. К заявке прилагается бухгалтерская отчетность,составленная на последнюю отчетную дату перед подачей заявки, сотметкой налогового органа о ее принятии.

Уполномоченные органы обязаны в течение 3 рабочих дней с датыокончания срока для подачи заявок разместить сведения о принятыхзаявках на сайте поселения, городского округа, на сайтесоответствующего субъекта Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее -официальный сайт).

В случае если органы местного самоуправления не имеютвозможности размещать соответствующую информацию на своихофициальных сайтах, необходимая информация может размещаться наофициальном сайте субъекта Российской Федерации, в границахкоторого находится соответствующее муниципальное образование.Поселения, входящие в муниципальный район, могут размещатьнеобходимую информацию на официальном сайте этого муниципальногорайона.

6. В случае если в отношении одной зоны деятельности единойтеплоснабжающей организации подана 1 заявка от лица, владеющего направе собственности или ином законном основании источникамитепловой энергии и (или) тепловыми сетями в соответствующей зонедеятельности единой теплоснабжающей организации, то статус единойтеплоснабжающей организации присваивается указанному лицу. В случаеесли в отношении одной зоны деятельности единой теплоснабжающейорганизации подано несколько заявок от лиц, владеющих на правесобственности или ином законном основании источниками тепловойэнергии и (или) тепловыми сетями в соответствующей зонедеятельности единой теплоснабжающей организации, уполномоченныйорган присваивает статус единой теплоснабжающей организации всоответствии с пунктами 7 - 10 настоящих Правил.

7. Критериями определения единой теплоснабжающей организацииявляются:

владение на праве собственности или ином законном основанииисточниками тепловой энергии с наибольшей рабочей тепловоймощностью и (или) тепловыми сетями с наибольшей емкостью в границахзоны деятельности единой теплоснабжающей организации;

размер собственного капитала;

способность в лучшей мере обеспечить надежность теплоснабженияв соответствующей системе теплоснабжения.

Для определения указанных критериев уполномоченный орган приразработке схемы теплоснабжения вправе запрашивать утеплоснабжающих и теплосетевых организаций соответствующиесведения.

8. В случае если заявка на присвоение статуса единойтеплоснабжающей организации подана организацией, которая владеет направе собственности или ином законном основании источникамитепловой энергии с наибольшей рабочей тепловой мощностью итепловыми сетями с наибольшей емкостью в границах зоны деятельностиединой теплоснабжающей организации, статус единой теплоснабжающейорганизации присваивается данной организации.

Показатели рабочей мощности источников тепловой энергии иемкости тепловых сетей определяются на основании данных схемы(проекта схемы) теплоснабжения поселения, городского округа.

9. В случае если заявки на присвоение статуса единойтеплоснабжающей организации поданы от организации, которая владеетна праве собственности или ином законном основании источникамитепловой энергии с наибольшей рабочей тепловой мощностью, и оторганизации, которая владеет на праве собственности или иномзаконном основании тепловыми сетями с наибольшей емкостью вграницах зоны деятельности единой теплоснабжающей организации,статус единой теплоснабжающей организации присваивается тойорганизации из указанных, которая имеет наибольший размерсобственного капитала. В случае если размеры собственных капиталовэтих организаций различаются не более чем на 5 процентов, статусединой теплоснабжающей организации присваивается организации,способной в лучшей мере обеспечить надежность теплоснабжения всоответствующей системе теплоснабжения.

Размер собственного капитала определяется по даннымбухгалтерской отчетности, составленной на последнюю отчетную датуперед подачей заявки на присвоение организации статуса единойтеплоснабжающей организации с отметкой налогового органа о еепринятии.

10. Способность в лучшей мере обеспечить надежностьтеплоснабжения в соответствующей системе теплоснабженияопределяется наличием у организации технических возможностей иквалифицированного персонала по наладке, мониторингу,диспетчеризации, переключениям и оперативному управлениюгидравлическими и температурными режимами системы теплоснабжения иобосновывается в схеме теплоснабжения.

11. В случае если организациями не подано ни одной заявки наприсвоение статуса единой теплоснабжающей организации, статусединой теплоснабжающей организации присваивается организации,владеющей в соответствующей зоне деятельности источниками тепловойэнергии с наибольшей рабочей тепловой мощностью и (или) тепловымисетями с наибольшей тепловой емкостью.

12. Единая теплоснабжающая организация при осуществлении своейдеятельности обязана:

заключать и исполнять договоры теплоснабжения с любымиобратившимися к ней потребителями тепловой энергии,теплопотребляющие установки которых находятся в данной системетеплоснабжения при условии соблюдения указанными потребителямивыданных им в соответствии с законодательством о градостроительнойдеятельности технических условий подключения к тепловым сетям;

заключать и исполнять договоры поставки тепловой энергии(мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловойнагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения;

заключать и исполнять договоры оказания услуг по передачетепловой энергии, теплоносителя в объеме, необходимом дляобеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетомпотерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче.

13. Организация может утратить статус единой теплоснабжающейорганизации в следующих случаях:

систематическое (3 и более раза в течение 12 месяцев)неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств,предусмотренных условиями договоров, указанных в пункте 12настоящих Правил. Факт неисполнения или ненадлежащего исполненияобязательств должен быть подтвержден вступившими в законную силурешениями федерального антимонопольного органа, и (или) еготерриториальных органов, и (или) судов;

принятие в установленном порядке решения о реорганизации (заисключением реорганизации в форме присоединения, когда корганизации, имеющей статус единой теплоснабжающей организации,присоединяются другие реорганизованные организации, а такжереорганизации в форме преобразования) или ликвидации организации,имеющей статус единой теплоснабжающей организации;

принятие арбитражным судом решения о признании организации,имеющей статус единой теплоснабжающей организации, банкротом;

прекращение права собственности или владения имуществом,указанным в абзаце втором пункта 7 настоящих Правил, по основаниям,предусмотренным законодательством Российской Федерации;

несоответствие организации, имеющей статус единойтеплоснабжающей организации, критериям, связанным с размеромсобственного капитала, а также способностью в лучшей мереобеспечить надежность теплоснабжения в соответствующей системетеплоснабжения;

подача организацией заявления о прекращении осуществленияфункций единой теплоснабжающей организации.

14. Лица, права и законные интересы которых нарушены пооснованиям, предусмотренным абзацем вторым пункта 13 настоящихПравил, незамедлительно информируют об этом уполномоченные органыдля принятия ими решения об утрате организацией статуса единойтеплоснабжающей организации. К указанной информации должны бытьприложены вступившие в законную силу решения федеральногоантимонопольного органа, и (или) его территориальных органов,и (или) судов.

Уполномоченное должностное лицо организации, имеющей статусединой теплоснабжающей организации, обязано уведомитьуполномоченный орган о возникновении указанных в абзацах третьем -пятом пункта 13 настоящих Правил фактов, являющихся основанием дляутраты организацией статуса единой теплоснабжающей организации, втечение 3 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органомрешения о реорганизации, ликвидации, признания организациибанкротом, прекращения права собственности или владения имуществоморганизации.

15. Организация, имеющая статус единой теплоснабжающейорганизации, вправе подать в уполномоченный орган заявление опрекращении осуществления функций единой теплоснабжающейорганизации, за исключением случаев, если статус единойтеплоснабжающей организации присвоен в соответствии с пунктом 11настоящих Правил. Заявление о прекращении функций единойтеплоснабжающей организации может быть подано до 1 августатекущего года.

16. Уполномоченный орган обязан принять решение об утратеорганизацией статуса единой теплоснабжающей организации в течение5 рабочих дней со дня получения от лиц, права и законные интересыкоторых нарушены по основаниям, предусмотренным абзацем вторымпункта 13 настоящих Правил, вступивших в законную силу решенийфедерального антимонопольного органа, и (или) его территориальныхорганов, и (или) судов, а также получения уведомления (заявления)от организации, имеющей статус единой теплоснабжающей организации,в случаях, предусмотренных абзацами третьим - седьмым пункта 13настоящих Правил.

17. Уполномоченный орган обязан в течение 3 рабочих дней содня принятия решения об утрате организацией статуса единойтеплоснабжающей организации разместить на официальном сайтесообщение об этом, а также предложить теплоснабжающим и (или)теплосетевым организациям подать заявку о присвоении им статусаединой теплоснабжающей организации.

Подача заявления заинтересованными организациями и определениеединой теплоснабжающей организации осуществляется в порядке,установленном в пунктах 5-11 настоящих Правил.

18. Организация, утратившая статус единой теплоснабжающейорганизации по основаниям, предусмотренным пунктом 13 настоящихПравил, обязана исполнять функции единой теплоснабжающейорганизации до присвоения другой организации статуса единойтеплоснабжающей организации в порядке, предусмотренномпунктами 5-11 настоящих Правил, а также передать организации,которой присвоен статус единой теплоснабжающей организации,информацию о потребителях тепловой энергии, в том числе имя(наименование) потребителя, место жительства (место нахождения),банковские реквизиты, а также информацию о состоянии расчетов спотребителем.

19. Границы зоны деятельности единой теплоснабжающейорганизации могут быть изменены в следующих случаях:

подключение к системе теплоснабжения новых теплопотребляющихустановок, источников тепловой энергии или тепловых сетей, или ихотключение от системы теплоснабжения;

технологическое объединение или разделение системтеплоснабжения.

Сведения об изменении границ зон деятельности единойтеплоснабжающей организации, а также сведения о присвоении другойорганизации статуса единой теплоснабжающей организации подлежатвнесению в схему теплоснабжения при ее актуализации.

III. Договор теплоснабжения

Существенные условия договора теплоснабжения

20. По договору теплоснабжения теплоснабжающая организацияобязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или)теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять иоплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель,соблюдая режим потребления тепловой энергии (далее - договортеплоснабжения).

21. Договор теплоснабжения содержит следующие существенныеусловия:

договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя,поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемыйпотребителем;

величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установокпотребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки покаждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию,кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячееводоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режимпотребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;

сведения об уполномоченных должностных лицах сторон,ответственных за выполнение условий договора;

ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрамкачества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловойэнергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность занарушение условий о количестве, качестве и значенияхтермодинамических параметров возвращаемого теплоносителя,конденсата;

ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащееисполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и(или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительнойоплате, если такое условие предусмотрено договором;

обязательства теплоснабжающей организации по обеспечениюнадежности теплоснабжения в соответствии с требованиями техническихрегламентов, иными обязательными требованиями по обеспечениюнадежности теплоснабжения и требованиями настоящих Правил, а такжесоответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;

порядок расчетов по договору;

порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и(или) теплоносителя;

объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) втепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности доточки учета;

объем (величина) допустимого ограничения теплоснабжения покаждому виду нагрузок (на отопление, вентиляцию, кондиционирование,осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение).

К договору теплоснабжения прилагаются акт разграничениябалансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграниченияэксплуатационной ответственности сторон. Условия договоратеплоснабжения не должны противоречить документам на подключениетеплопотребляющих установок потребителя.

22. Договорный объем потребления тепловой энергии и (или)теплоносителя заявляется потребителем ежегодно (за исключениемграждан-потребителей, а также управляющих организаций илитовариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иныхспециализированных потребительских кооперативов, осуществляющимдеятельность по управлению многоквартирными домами и заключившихдоговоры с ресурсоснабжающими организациями) единой теплоснабжающейорганизации до 1 марта года, предшествующего году, в которомпредполагается поставка. Если объем потребления не заявлен вуказанные сроки, в следующем году действуют объемы потреблениятекущего года.

Договорный объем потребления фиксируется в договоретеплоснабжения раздельно по тепловой энергии и теплоносителю сразбивкой по месяцам. Договорные объемы фиксируются в договоретеплоснабжения раздельно по видам потребления.

23. Договором теплоснабжения определяется, что при нарушениирежима потребления тепловой энергии, в том числе превышениифактического объема потребления тепловой энергии и (или)теплоносителя над договорным объемом потребления исходя издоговорной величины тепловой нагрузки, или отсутствии коммерческогоучета тепловой энергии, теплоносителя в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, потребитель тепловойэнергии, допустивший указанные нарушения, обязан оплатитьтеплоснабжающей организации объем сверхдоговорного, безучетногопотребления или потребления с нарушением режима потребления сприменением к тарифам в сфере теплоснабжения повышающихкоэффициентов, установленных органом исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации в области государственного регулированиятарифов, если иное не предусмотрено жилищным законодательствомРоссийской Федерации в отношении граждан-потребителей, а такжеуправляющих организаций или товариществ собственников жилья либожилищных кооперативов или иных специализированных потребительскихкооперативов, осуществляющих деятельность по управлениюмногоквартирными домами и заключивших договоры с ресурсоснабжающимиорганизациями.

24. Показатели качества теплоснабжения в точке поставки,включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматриватьтемпературу и диапазон давления теплоносителя в подающемтрубопроводе. Температура теплоносителя определяется потемпературному графику регулирования отпуска тепла с источникатепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.

25. Показатели качества теплоносителей, включаемые в договортеплоснабжения, должны предусматривать соответствиефизико-химических характеристик требованиям технических регламентови иным требованиям, установленным законодательством РоссийскойФедерации.

26. Режим потребления тепловой энергии и (или) теплоносителяпредусматривает:

величину максимального расхода теплоносителей;

величину минимального расхода пара;

величину максимального часового и величину среднего за суткичасового потребления (разбора) воды на нужды бытового итехнологического горячего водоснабжения;

диапазон разницы температур теплоносителя между подающим иобратным трубопроводами или значение температуры теплоносителя вобратном трубопроводе;

объем возврата конденсата;

показатели качества возвращаемых в тепловую сеть или наисточник тепловой энергии теплоносителей и конденсата.

27. В случае если объем фактически потребленной тепловойэнергии и (или) теплоносителя определяется с использованиемприборов учета, в договоре теплоснабжения определяются:

технические данные приборов учета, используемых для этихцелей, измеряемые ими параметры тепловой энергии (теплоносителя) иместа их расположения;

требования, предъявляемые к условиям эксплуатации исохранности приборов учета;

порядок и периодичность передачи документов и данныхкоммерческого учета;

срок восстановления работоспособности прибора учета в случаеего временного выхода из эксплуатации или утраты;

условие об обязательном обеспечении периодического (не чаще1 раза в квартал) доступа уполномоченных представителей единойтеплоснабжающей организации и (или) теплосетевой организации, ксетям которой (непосредственно или через тепловые сети иныхорганизаций) присоединены теплопотребляющие установки потребителя,к приборам учета тепловой энергии и эксплуатационной документации сцелью проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятияконтрольных показаний, а также в любое время при несоблюдениирежима потребления тепловой энергии или подачи недостоверныхпоказаний приборов учета;

ответственность за умышленный вывод из строя прибора учета илииное воздействие на прибор учета с целью искажения его показаний.

28. При расчетах за тепловую энергию, отпускаемую с паром(кроме расчетов за тепловую энергию по установленным тарифам),потребители возмещают теплоснабжающей организации затраты,связанные с частичным или полным невозвратом конденсата (затраты наводу и химводоподготовку), а также возмещают затраты припоступлении на источник тепловой энергии конденсата, качествокоторого не соответствует условиям договора, по ценам, определяемымв соответствии с установленными тарифами, или в отсутствиеуказанных тарифов - по ценам, устанавливаемым соглашением сторон.

Порядок определения несоответствия возвращаемого конденсатарежиму потребления тепловой энергии устанавливается договоромтеплоснабжения.

29. В договоре теплоснабжения с единой теплоснабжающейорганизацией предусматривается право потребителя, не имеющегозадолженности по договору, отказаться от исполнения договоратеплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией и заключитьдоговор теплоснабжения с иной теплоснабжающей организацией (инымвладельцем источника тепловой энергии) в соответствующей системетеплоснабжения на весь объем или часть объема потребления тепловойэнергии (мощности) и (или) теплоносителя.

30. При заключении договора теплоснабжения с иным владельцемисточника тепловой энергии потребитель обязан возместить единойтеплоснабжающей организации убытки, связанные с переходом от единойтеплоснабжающей организации к теплоснабжению непосредственно отисточника тепловой энергии, в размере, рассчитанном единойтеплоснабжающей организацией и согласованном с органомисполнительной власти субъекта Российской Федерации в областигосударственного регулирования тарифов.

Размер убытков определяется в виде разницы между необходимойваловой выручкой единой теплоснабжающей организации, рассчитаннойза период с даты расторжения договора до окончания текущего периодарегулирования тарифов с учетом снижения затрат, связанных собслуживанием такого потребителя, и выручкой единой теплоснабжающейорганизации от продажи тепловой энергии (мощности) и (или)теплоносителя в течение указанного периода без учета такогопотребителя по установленным тарифам, но не выше суммы, необходимойдля компенсации соответствующей части экономически обоснованныхрасходов единой теплоснабжающей организации по поставке тепловойэнергии (мощности) и (или) теплоносителя для нужд населения и иныхкатегорий потребителей, которые не учтены в тарифах, установленныхдля этих категорий потребителей.

31. Отказ потребителя от исполнения договора теплоснабжения сединой теплоснабжающей организацией и заключение договоратеплоснабжения с иным владельцем источника тепловой энергиидопускается в следующих случаях:

подключение теплопотребляющих установок потребителя кколлекторам источников тепловой энергии, принадлежащих иномувладельцу источников тепловой энергии, с которым заключаетсядоговор теплоснабжения;

поставка тепловой энергии, теплоносителя в тепловые сети, ккоторым подключен потребитель, только с источников тепловойэнергии, принадлежащих иному владельцу источника тепловой энергии;

поставка тепловой энергии, теплоносителя в тепловые сети, ккоторым подключен потребитель, с источников тепловой энергии,принадлежащих иным владельцам источников тепловой энергии, приобеспечении раздельного учета исполнения обязательств по поставкетепловой энергии, теплоносителя потребителям с источников тепловойэнергии, принадлежащих разным лицам.

32. Заключение договора с иным владельцем источника тепловойэнергии не должно приводить к снижению надежности теплоснабжениядля других потребителей. Если по оценке единой теплоснабжающейорганизации происходит снижение надежности теплоснабжения длядругих потребителей, данный факт доводится до потребителя тепловойэнергии в письменной форме и потребитель тепловой энергии не вправеотказаться от исполнения договора теплоснабжения с единойтеплоснабжающей организацией.

В случае если потребитель заключил договор теплоснабжения синым законным владельцем источника тепловой энергии в отношениивсего объема тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя,предусмотренного договором теплоснабжения с единой теплоснабжающейорганизацией, обязательства по договору теплоснабжения с единойтеплоснабжающей организацией считаются прекращенными с датывступления в силу договора теплоснабжения с иным законнымвладельцем источника тепловой энергии.

Порядок расчетов по договору теплоснабжения

33. Потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или)теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленномуорганом исполнительной власти субъекта Российской Федерации вобласти государственного регулирования тарифов для данной категориипотребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон вслучаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", запотребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или)теплоносителя в следующем порядке, если иное не установленодоговором теплоснабжения:

35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии(мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за которыйосуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и(или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за которыйосуществляется оплата, вносится до истечения последнего числатекущего месяца;

оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловуюэнергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранеевнесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию врасчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующегоза месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объемфактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя заистекший месяц меньше договорного объема, определенного договоромтеплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счетпредстоящего платежа за следующий месяц.

34. Плановая общая стоимость потребляемой тепловой энергии(мощности) и (или) теплоносителя в месяце, за которыйосуществляется оплата, рассчитывается как произведениеопределенного договором теплоснабжения договорного объемапотребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя вмесяце, за который осуществляется оплата, и тарифа на тепловуюэнергию (мощность) и (или) теплоноситель или цены, определяемой посоглашению сторон.

Положения пунктов 33-34 настоящих Правил не распространяютсяна бюджетные и казенные учреждения, казенные предприятия, а такжена товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, иныеспециализированные потребительские кооперативы, управляющиеорганизации, осуществляющие деятельность по управлениюмногоквартирными домами и заключившие договоры с ресурсоснабжающимиорганизациями, и иных потребителей, в отношении которых жилищнымзаконодательством Российской Федерации предусмотрен иной порядокоплаты коммунальных услуг или коммунальных ресурсов.

Под расчетным периодом для расчета потребителей степлоснабжающей организацией принимается 1 календарный месяц.

Порядок заключения договора теплоснабжения

35. Для заключения договора теплоснабжения с единойтеплоснабжающей организацией заявитель направляет единойтеплоснабжающей организации заявку на заключение договоратеплоснабжения, содержащую следующие сведения:

полное наименование организации (фамилия, имя, отчество)заявителя;

место нахождения организации (место жительства физическоголица);

место нахождения теплопотребляющих установок и место ихподключения к системе теплоснабжения (тепловой ввод);

тепловая нагрузка теплопотребляющих установок по каждойтеплопотребляющей установке и видам тепловой нагрузки (отопление,кондиционирование, вентиляция, осуществление технологическихпроцессов, горячее водоснабжение), подтвержденная технической илипроектной документацией;

договорный объем потребления тепловой энергии и (или)теплоносителя в течение срока действия договора или в течение1-го года действия договора, если договор заключается на срок более1 года;

срок действия договора;

сведения о предполагаемом режиме потребления тепловой энергии;

сведения об уполномоченных должностных лицах заявителя,ответственных за выполнение условий договора (за исключениемграждан-потребителей);

расчет объема тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя)в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности доточки учета, подтвержденный технической или проектнойдокументацией;

банковские реквизиты;

сведения об имеющихся приборах учета тепловой энергии,теплоносителя и их технические характеристики.

36. К заявке на заключение договора теплоснабжения прилагаютсяследующие документы:

удостоверенные в установленном порядке копииправоустанавливающих документов (в том числе свидетельство огосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним), подтверждающих право собственности и (или) иное законноеправо потребителя в отношении объектов недвижимости (здания,строения, сооружения), в которых расположены теплопотребляющиеустановки (при наличии);

договор управления многоквартирным домом (для управляющихорганизаций);

устав товарищества собственников жилья, жилищного кооперативаили иного специализированного потребительского кооператива;

документы, подтверждающие подключение теплопотребляющихустановок заявителя к системе теплоснабжения;

разрешение на ввод в эксплуатацию (в отношении объектовкапитального строительства, для которых законодательством оградостроительной деятельности предусмотрено получение разрешенияна ввод в эксплуатацию), разрешение на допуск в эксплуатациюэнергоустановки (для теплопотребляющих установок с тепловойнагрузкой 0,05 Гкал/час и более, не являющихся объектамикапитального строительства, для которых законодательством оградостроительной деятельности предусмотрено получение разрешенияна ввод в эксплуатацию), выданное органом государственногоэнергетического надзора;

акты готовности таких теплопотребляющих установок котопительному периоду, составленные в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке.

37. В качестве документов, подтверждающих подключениетеплопотребляющих установок заявителя в установленном порядке ксистеме теплоснабжения, используются выданные акты о подключении,присоединении, технические условия с отметкой об их исполнении,наряды-допуски теплоснабжающих организаций.

В случае утраты заявителем документов, подтверждающихподключение теплопотребляющих установок к системе теплоснабжения, иотсутствия их у единой теплоснабжающей организации указаннаяорганизация обязана в течение 10 рабочих дней со днясоответствующего обращения к ней заявителя самостоятельно за счетсредств заявителя проверить наличие надлежащего подключениятеплопотребляющих установок к системе теплоснабжения и составитьсоответствующий акт о выполнении работ и согласовании подключения.При этом размер взимаемой с заявителя компенсации затрат единойтеплоснабжающей организации на проверку наличия надлежащегоподключения не может превышать 500 рублей за 1 объект.

В случае подключения таких теплопотребляющих установок ксетям, не принадлежащим на праве собственности или ином законномосновании единой теплоснабжающей организации, проверка наличиянадлежащего подключения проводится уполномоченными представителямитеплоснабжающей организации по согласованию с теплосетевойорганизацией, к сетям которой подключены теплопотребляющиеустановки заявителя, или с владельцем источника тепловой энергии, ккоторому подключены теплопотребляющие установки потребителя, ссоставлением акта о разграничении балансовой принадлежности всоответствии с Правилами подключения к системам теплоснабжения,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от16 апреля 2012 г. N 307.

38. Потребитель вправе не менее чем за 90 дней до окончаниясрока действия договора теплоснабжения направить заявку наизменение заявленного объема потребления тепловой энергии и (или)теплоносителя. Изменение (пересмотр) тепловых нагрузокосуществляется в порядке, определяемом уполномоченным федеральныморганом исполнительной власти.

39. В случае отсутствия в заявке сведений или документов,указанных в пунктах 35 и 36 настоящих Правил, единаятеплоснабжающая организация обязана в течение 3 рабочих дней со дняполучения таких документов направить заявителю предложение опредставлении недостающих сведений и (или) документов. Необходимыесведения и документы должны быть представлены в течение 10 рабочихдней. Датой поступления заявки считается дата представлениясведений и документов в полном объеме.

40. Единая теплоснабжающая организация обязана в течение10 рабочих дней с момента получения надлежаще оформленной заявки инеобходимых документов направить заявителю 2 экземпляраподписанного проекта договора. Заявитель в течение 10 рабочих днейсо дня поступления проекта договора обязан подписать договор и1 экземпляр договора направить единой теплоснабжающей организации.

41. В случае непредставления заявителем сведений илидокументов, указанных в пунктах 35 и 36 настоящих Правил, впорядке, установленном пунктом 39 настоящих Правил, илинесоответствия заявки условиям подключения к тепловым сетям единаятеплоснабжающая организация обязана по истечении 30 дней со днянаправления заявителю предложения о представлении необходимыхсведений и документов в письменной форме уведомить заявителя оботказе в заключении договора теплоснабжения с указанием причинтакого отказа.

42. Договор теплоснабжения гражданина-потребителя с единойтеплоснабжающей организацией считается заключенным с датыподключения его теплопотребляющей установки к системетеплоснабжения.

43. Договор теплоснабжения, заключенный на определенный срок,считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если замесяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит оего прекращении либо о заключении договора на иных условиях.

Порядок заключения договора теплоснабжения в случае,

если помещения, находящиеся в одном здании, принадлежат

2 и более лицам или используются ими

44. В случае если в жилом доме имеется встроенное илипристроенное нежилое помещение и тепловой ввод находится в жилойчасти дома, то заявка о заключении договора теплоснабжения подаетсялицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирнымдомом в соответствии с жилищным законодательством, при этом объемпотребления и порядок учета поставляемых собственникам жилых инежилых помещений тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителяфиксируются в договоре теплоснабжения раздельно по жилой части домаи встроенному или пристроенному нежилому помещению.

В случае если в жилом доме имеется встроенное или пристроенноенежилое помещение и тепловой ввод находится в нежилой части дома,то заявки о заключении договора теплоснабжения подаются владельцемнежилого помещения и лицом, осуществляющим деятельность поуправлению многоквартирным домом в соответствии с жилищнымзаконодательством, при этом объем потребления и порядок учетапоставляемых собственникам жилых и нежилых помещений тепловойэнергии (мощности) и (или) теплоносителя фиксируются в договоретеплоснабжения раздельно по жилой части дома и встроенному илипристроенному нежилому помещению.

В случае если в нежилом здании имеется 1 тепловой ввод, тозаявка на заключение договора теплоснабжения подается владельцемнежилого помещения, в котором имеется тепловой ввод, при наличии внежилом здании нескольких тепловых вводов, заявки на заключениедоговора теплоснабжения подаются каждым владельцем помещения, вкотором имеется тепловой ввод. Отношения по обеспечению тепловойэнергией (мощностью) и (или) теплоносителем и оплатесоответствующих услуг с владельцами иных помещений, не имеющихтеплового ввода, определяются по соглашению между владельцами такихпомещений и владельцами помещений, заключивших договортеплоснабжения.

IV. Особенности заключения договоров поставки тепловой энергии

(мощности) и (или) теплоносителя

(мощности) и (или) теплоносителя между владельцем источникатепловой энергии и единой теплоснабжающей организацией в отношении

объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой

теплоснабжения

45. Единая теплоснабжающая организация (покупатель) итеплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности илиином законном основании источниками тепловой энергии в системетеплоснабжения (поставщик), обязаны заключить договор поставкитепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношенииобъема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемойтеплоснабжения.

Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или)теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которыепредусмотрены Федеральным законом "О теплоснабжении" для договоровтеплоснабжения, с учетом особенностей, установленных настоящимиПравилами.

46. Для заключения договора поставки тепловой энергии(мощности) и (или) теплоносителя любая из сторон договоранаправляет другой стороне предложение о заключении договорапоставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя иприлагает к нему следующие сведения и документы:

полное наименование организации поставщика (покупателя), егоместонахождение;

местонахождение источников тепловой энергии и место ихподключения к системе теплоснабжения;

документы, подтверждающие подключение источников тепловойэнергии, перечисленные в пункте 37 настоящих Правил;

объемы тепловой нагрузки, распределенной в соответствии сосхемой теплоснабжения, в течение срока действия договора или втечение 1-го года срока действия договора, если договор заключаетсяна срок более 1 года;

срок действия договора.

Инициатор заключения договора вправе приложить к заявке проектдоговора поставки тепловой энергии (мощности).

47. В случае когда инициатором заключения договора поставкитепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя выступаетпоставщик и в его предложении о заключении договора поставкитепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя отсутствуютсведения и документы, указанные в пункте 46 настоящих Правил,единая теплоснабжающая организация (покупатель) самостоятельноопределяет их исходя из содержания схемы теплоснабжения и в течение30 дней со дня получения предложения о заключении договоранаправляет поставщику подписанный со своей стороны проект договора,а в случае если поставщиком представлен проект договора -подписывает его.

48. Поставщик, получивший от единой теплоснабжающейорганизации (покупателя) проект договора поставки тепловой энергии(мощности) и (или) теплоносителя, заполняет его в части,относящейся к сведениям о поставщике, и в течение 7 дней со дняполучения проекта договора направляет подписанный экземплярдоговора единой теплоснабжающей организации (покупателю).

49. В случае если при заключении договора поставки междутеплоснабжающей организацией (поставщиком) и единой теплоснабжающейорганизацией (покупателем) возникли разногласия по отдельнымусловиям договора, сторона, предложившая заключить договор иполучившая от другой стороны предложение о внесении изменений впроект договора, в течение 30 дней со дня получения этогопредложения принимает меры по согласованию соответствующих условийдоговора либо письменно уведомляет другую сторону об отказе отвнесения полученных предложений в проект договора с указаниемпричин отказа.

50. Сторона, получившая предложение о заключении договора илиоб изменении соответствующих условий договора, но не принявшая мерпо согласованию условий поставки и не уведомившая другую сторонуписьменно об отказе от подписания договора или от внесенияполученных предложений в проект договора с указанием причин отказа,в срок, предусмотренный пунктом 49 настоящих Правил, обязанавозместить убытки, вызванные уклонением от согласования условийдоговора.

51. Договор поставки определяет:

объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя,предусмотренный для поставки поставщиком и приобретенияпокупателем;

параметры качества поставляемой тепловой энергии и (или)теплоносителя (температурные и гидравлические режимы);

уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных завыполнение условий договора;

ответственность поставщика за несоблюдение требований кпараметрам качества тепловой энергии и (или) теплоносителя,ответственность покупателя за нарушение условий о количестве,качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемоготеплоносителя;

ответственность покупателя за неисполнение или ненадлежащееисполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и(или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительнойоплате, если такое условие предусмотрено договором;

порядок расчетов по договору;

порядок осуществления учета поставляемой тепловой энергии(мощности) и (или) теплоносителя.

К договору в обязательном порядке прилагается актразграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и актразграничения эксплуатационной ответственности сторон и иныхорганизаций.

52. Договорный объем поставки тепловой энергии (мощности) и(или) теплоносителя с помесячной детализацией определяетсясторонами ежегодно в соответствии со схемой теплоснабжения и можетменяться в порядке, установленном договором.

53. В случае неоднократного (2 и более раз в течение 12месяцев) нарушения единой теплоснабжающей организацией(покупателем) обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и(или) теплоносителя поставщик вправе потребовать внесения измененийв договор поставки, предусматривающих сокращение периода платежа иоткрытие единой теплоснабжающей организацией аккредитива илипредоставление иных гарантий платежа.

Особенности заключения договора поставки тепловой энергии

(мощности) и (или) теплоносителя между единой теплоснабжающей

организацией и теплосетевыми организациями в целях компенсации

54. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или)теплоносителя между единой теплоснабжающей организацией(поставщиком) и теплосетевыми организациями (покупателями) в целяхкомпенсации потерь заключается в порядке и на условиях, которыепредусмотрены пунктами 45-53 настоящих Правил, с учетом положенийнастоящего раздела.

По договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или)теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающаяорганизация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии итеплоносителя в соответствии с правилами коммерческого учетатепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органомисполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственнойполитики в сфере теплоснабжения.

Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетяхопределяется единой теплоснабжающей организацией за расчетныйпериод на основании данных коммерческого учета тепловой энергии,собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающимии теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологическиприсоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичныхучетных документах, составленных в соответствии с договорамиоказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетнымспособом. На основании указанных данных единая теплоснабжающаяорганизация представляет теплосетевой организации данные о величинепотерь тепловой энергии и теплоносителя.

55. Потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетяхкомпенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путемпроизводства на собственных источниках тепловой энергии или путемприобретения тепловой энергии и теплоносителя у единойтеплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам). Вслучае если единая теплоснабжающая организация не владеет на правесобственности или ином законном основании источниками тепловойэнергии, она закупает тепловую энергию (мощность) и (или)теплоноситель для компенсации потерь у владельцев источниковтепловой энергии в системе теплоснабжения на основании договоровпоставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

V. Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии,

теплоносителя

Порядок заключения и исполнения договора оказания услуг по

передаче тепловой энергии, теплоносителя

56. По договору оказания услуг по передаче тепловой энергии,теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлятьорганизационно и технологически связанные действия, обеспечивающиеподдержание технических устройств тепловых сетей в состоянии,соответствующем установленным техническими регламентамитребованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловыхпунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителяот точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачитепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организацияобязуется оплачивать указанные услуги.

57. Теплоснабжающая организация, намеренная заключить степлосетевой организацией договор оказания услуг по передачетепловой энергии, теплоносителя, направляет в теплосетевуюорганизацию заявление о заключении договора, которое должносодержать следующие сведения:

полное наименование и место нахождения теплоснабжающейорганизации;

точки приема и точки передачи тепловой энергии;

объемы и предполагаемый режим передачи тепловой энергии,теплоносителя с разбивкой по месяцам и с привязкой к распределениюнагрузки в схеме теплоснабжения;

объем присоединенной тепловой нагрузки и вид нагрузкитеплопотребляющих установок потребителей с ее распределением покаждой точке передачи и с приложением акта разграничения балансовойпринадлежности и акта разграничения эксплуатационнойответственности сторон (за исключением случаев заключения договорас единой теплоснабжающей организацией);

срок начала оказания услуг по передаче тепловой энергии,теплоносителя.

Теплосетевая организация в течение 30 дней со дня полученияуказанного заявления обязана его рассмотреть и направитьтеплоснабжающей организации подписанный проект договора.

58. В случае отсутствия в представленных документах сведений,указанных в пункте 57 настоящих Правил, теплосетевая организация втечение 5 рабочих дней со дня получения заявления оттеплоснабжающей организации уведомляет ее об этом и в течение30 дней со дня получения от теплоснабжающей организации недостающихсведений рассматривает заявление.

59. Теплоснабжающая организация, получившая от теплосетевойорганизации проект договора оказания услуг по передаче тепловойэнергии, теплоносителя, заполняет его в той части, в которойуказываются сведения о теплоснабжающей организации, и направляетподписанный экземпляр проекта договора теплосетевой организации.

60. В случае если при заключении договора оказания услуг попередаче тепловой энергии, теплоносителя между теплоснабжающейорганизацией и теплосетевой организацией возникли разногласия поотдельным условиям договора, сторона, предложившая заключитьдоговор и получившая от другой стороны протокол разногласий кпроекту договора, в течение 30 дней со дня получения протоколаразногласий принимает меры по согласованию соответствующих условийдоговора либо в письменной форме уведомляет сторону об отказе отвнесения полученных предложений в проект договора с указаниемпричин отказа.

61. Сторона, получившая предложение о заключении договораоказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя илипротокол разногласий, но не принявшая меры по согласованию условийдоговора и не уведомившая другую сторону письменно об отказе отподписания договора или от внесения в соответствии с протоколомразногласий изменений в проект договора с указанием причин отказа всрок, предусмотренный пунктом 60 настоящих Правил, обязанавозместить убытки, вызванные уклонением от согласования условийдоговора. При отклонении протокола разногласий либо неполученииизвещения о результатах его рассмотрения сторона, направившаяпротокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие призаключении договора, на рассмотрение в суд.

62. Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии,теплоносителя считается заключенным с даты подписания его последнейиз сторон.

63. Теплосетевая организация вправе отказаться от заключениядоговора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителяв следующих случаях:

отсутствие технической возможности оказания услуг по передачетепловой энергии, теплоносителя в заявленном объеме (если заявленобъем мощности, надлежащая передача которого не может бытьобеспечена теплосетевой организацией исходя из существующих условийподключения или отсутствия раздельного учета тепловой энергии,теплоносителя, поставляемых от различных источников тепловойэнергии) - при заключении договора с лицами, владеющими на правесобственности или ином законном основании источниками тепловойэнергии;

направление заявления о заключении договора теплоснабжающейорганизацией, источники тепловой энергии которой не имеютподключения (непосредственного или опосредованного) к тепловымсетям этой теплосетевой организации (за исключением единойтеплоснабжающей организации);

отсутствие подключения (непосредственного или опосредованного)теплопотребляющих установок к тепловым сетям этой теплосетевойорганизации в точках передачи, указанных в заявлении, - только вотношении указанных точек;

несоответствие договора теплоснабжения, заключенного с инымвладельцем источника тепловой энергии, не являющимся единойтеплоснабжающей организацией, требованиям пункта 31 настоящихПравил.

Необоснованное уклонение или отказ теплосетевой организации отзаключения договора могут быть обжалованы теплоснабжающейорганизацией в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.

64. В случаях, предусмотренных пунктом 63 настоящих Правил,теплосетевая организация в течение 15 рабочих дней со дня получениязаявления от теплоснабжающей организации обязана уведомитьтеплоснабжающую организацию о том, на каких условиях и в какомобъеме может быть оказана услуга по передаче тепловой энергии,теплоносителя и заключен договор. Проверка наличия техническойвозможности оказания услуг по передаче тепловой энергии итеплоносителя производится органом местного самоуправления наосновании схемы теплоснабжения при наличии соответствующегообращения теплоснабжающей организации.

65. Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии,теплоносителя, заключенный на определенный срок, считаетсяпродленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 90 дней доокончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о егопрекращении.

Расторжение договора не влечет за собой отключениетеплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии от системытеплоснабжения.

66. Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии,теплоносителя может быть заключен с потребителем тепловой энергии вслучае, если источники тепловой энергии и теплопотребляющиеустановки, принадлежащие на праве собственности или ином законномосновании указанному потребителю, соединены тепловыми сетями,принадлежащими на праве собственности или ином законном основаниииным лицам. В случае если к указанным тепловым сетям подключенытеплопотребляющие установки иных потребителей, владелец источникатепловой энергии реализует производимую тепловую энергию (мощность)единой теплоснабжающей организации, а в случаях, установленных впункте 31 настоящих Правил, - непосредственно потребителям тепловойэнергии.

67. Договором оказания услуг по передаче тепловой энергии,теплоносителя, заключаемым теплосетевой организацией с единойтеплоснабжающей организацией, предусматривается, что в случае еслитеплосетевая организация осуществляет подключение к своим тепловымсетям теплопотребляющих установок, тепловых сетей или источниковтепловой энергии, теплосетевая организация осуществляетсогласование условий подключения с единой теплоснабжающейорганизацией. Теплосетевая организация обязана направить условияподключения на согласование единой теплоснабжающей организации,определенной в соответствующей системе теплоснабжения, донаправления их потребителю.

Единая теплоснабжающая организация обязана в течение 7 рабочихдней со дня получения условий подключения согласовать их либоподготовить к ним замечания в случае, если осуществлениеподключения в соответствии с такими условиями вызовет снижениенадежности теплоснабжения.

В случае отсутствия ответа от единой теплоснабжающейорганизации о результатах согласования условий подключения втечение 7 дней со дня их получения, условия подключения считаютсясогласованными.

В случае получения замечаний к условиям подключениятеплосетевая организация обязана внести изменения в условияподключения в соответствии с этими замечаниями.

Внесение изменений в условия подключения подлежит согласованиюв порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

В случае нарушения теплосетевой организацией обязанностей,установленных настоящим пунктом, либо невыполнения условийподключения заявителем и (или) теплосетевой организацией, единаятеплоснабжающая организация вправе в течение 1 года со дняобнаружения указанных нарушений обратиться к теплосетевойорганизации с требованием об изменении выданных условий подключенияи о выполнении всех необходимых в связи с этим действий либо стребованием о выполнении условий подключения. Теплосетеваяорганизация обязана выполнить все указанные действия за счетсобственных средств и возместить единой теплоснабжающей организациивсе понесенные убытки, возникшие вследствие нарушения теплосетевойорганизацией обязанности по согласованию условий подключения сединой теплоснабжающей организацией.

68. При исполнении договора оказания услуг по передачетепловой энергии, теплоносителя теплоснабжающая организацияобязана:

осуществлять контроль за соблюдением потребителями режимапотребления тепловой энергии, предусмотренного договоромтеплоснабжения, в порядке, установленном настоящими Правилами;

оплачивать услуги теплосетевой организации по передачетепловой энергии, теплоносителя в порядке, установленном договором;

поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащиеей приборы учета тепловой энергии, а также устройства, необходимыедля поддержания требуемых параметров надежности и качестватеплоснабжения, и соблюдать требования, установленные длятехнологического присоединения и эксплуатации указанных средств,приборов и устройств;

осуществлять эксплуатацию принадлежащих ей источников тепловойэнергии и тепловых сетей в соответствии с правилами техническойэксплуатации и техники безопасности;

поддерживать на границе балансовой принадлежности значенияпоказателей качества теплоснабжения, соответствующие техническимрегламентам и иным обязательным требованиям;

осуществлять контроль за выполнением потребителями требованийтеплосетевой организации об ограничении режима потребления тепловойэнергии в случаях, предусмотренных пунктом 70 настоящих Правил;

представлять в теплосетевую организацию необходимую дляисполнения договора технологическую информацию;

информировать теплосетевую организацию в установленныедоговором сроки об аварийных ситуациях на энергетических объектах,плановом, текущем и капитальном ремонте на них;

беспрепятственно допускать уполномоченных представителейтеплосетевой организации в пункты контроля и учета количества икачества переданной тепловой энергии, теплоносителя в порядке ислучаях, которые установлены договором.

69. При исполнении договора оказания услуг по передачетепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязана:

обеспечить передачу тепловой энергии, теплоносителя из точкиприема в точку передачи, качество и параметры которых должнысоответствовать требованиям технических регламентов и инымобязательным требованиям, установленным законодательствомРоссийской Федерации;

в порядке, установленном договором, информироватьтеплоснабжающую организацию об аварийных ситуациях на тепловыхсетях, о ремонтных и профилактических работах, влияющих наисполнение обязательств по договору, а также об иных нарушениях ичрезвычайных ситуациях при передаче тепловой энергии и приниматьнеотложные меры по их устранению;

беспрепятственно допускать уполномоченных представителейтеплоснабжающей организации в пункты контроля и учета количества икачества тепловой энергии, теплоносителя, переданных потребителям,в порядке и случаях, установленных договором.

70. Теплосетевая организация вправе приостановить исполнениеобязательств по договору оказания услуг по передаче тепловойэнергии, теплоносителя в следующих случаях (за исключением случаевтеплоснабжения граждан-потребителей, а также лиц, осуществляющихдеятельность по управлению многоквартирными домами и заключившимидоговоры с ресурсоснабжающими организациями):

возникновение у теплоснабжающей организации задолженности пооплате услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя,соответствующей 1 периоду платежа, установленному договором. Еслипотребителем услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителяявляется единая теплоснабжающая организация, расчет задолженностипроизводится за вычетом задолженности теплосетевой организации пооплате тепловой энергии для компенсации потерь тепловой энергии,теплоносителя перед данной единой теплоснабжающей организацией;

приостановление исполнения обязательств по договорамтеплоснабжения, а также расторжение указанных договоров - приналичии соответствующего уведомления от теплоснабжающей организации(в письменной форме с приложением подтверждающих документов);

подключение потребителем тепловой энергии к тепловым сетямтеплопотребляющих установок, не соответствующих условиям договора;

нарушение порядка подключения к системам теплоснабжения;

иные случаи, установленные пунктом 76 настоящих Правил вкачестве оснований для введения ограничения режима потреблениятепловой энергии.

71. Приостановление оказания услуг по передаче тепловойэнергии, теплоносителя не влечет расторжения договора. Приприостановлении оказания услуг по передаче тепловой энергии,теплоносителя для потребителей услуг допускается частичное илиполное ограничение режима потребления тепловой энергии в порядке,установленном настоящими Правилами.

72. Приостановление оказания услуг по передаче тепловойэнергии, теплоносителя вводится путем ограничения потреблениятепловой энергии в отношении потребителей, в интересах которыхзаключен договор на передачу тепловой энергии, теплоносителя икоторые имеют не урегулированную соглашением сторон задолженностьпо договорам с теплоснабжающей организацией. Информация обуказанных потребителях передается теплоснабжающей организациейтеплосетевой организации в срок, не превышающий 3 рабочих дней сдаты получения соответствующего запроса от теплосетевойорганизации.

73. Приостановление оказания услуг по передаче тепловойэнергии, теплоносителя, повлекшее ограничение или прекращениережима передачи тепловой энергии, допускается по соглашению сторон,за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным органомгосударственного энергетического надзора неудовлетворительноесостояние теплопотребляющих установок потребителя угрожает авариейили создает угрозу жизни и безопасности либо влечет за собойнарушения температурных и гидравлических режимов тепловой сети. Вуказанных случаях теплосетевая организация обязана уведомитьсоответствующую теплоснабжающую организацию в течение 3 дней со дняпринятия решения о приостановлении оказания услуг по передачетепловой энергии, теплоносителя, но не позднее чем за 24 часа довведения указанных мер.

Существенные условия договора оказания услуг

по передаче тепловой энергии, теплоносителя

74. Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии,теплоносителя содержит следующие существенные условия:

максимальная величина мощности тепловых сетей, технологическиприсоединенных в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке к источникам тепловой энергии, с распределениемуказанной величины мощности по каждой точке подключениятеплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителей;

заявленная величина мощности, в пределах которой теплосетеваяорганизация принимает на себя обязательства обеспечить передачутепловой энергии (мощности), теплоносителя;

ответственность теплосетевой организации и теплоснабжающейорганизации за состояние и обслуживание объектов тепловой сети,фиксируемая в акте о разграничении эксплуатационной ответственностисторон. Указанный акт является приложением к договору;

обязательства сторон по оборудованию точек приема и точекпередачи приборами учета, соответствующими установленнымтребованиям, а также обязательства по обеспечению работоспособностиприборов учета и соблюдению в течение всего срока действия такогодоговора требований к их эксплуатации, установленных федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказаниюгосударственных услуг, управлению государственным имуществом всфере технического регулирования и метрологии, и изготовителемприборов учета. До исполнения указанных обязательств стороныдоговора применяют согласованный расчетный способ определенияобъема переданной тепловой энергии, теплоносителя;

расчетный порядок распределения потерь тепловой энергии,теплоносителя между тепловыми сетями каждой организации приотсутствии приборов учета на границе смежных тепловых сетей;

порядок обеспечения доступа сторон договора или по взаимнойдоговоренности другой организации к тепловым сетям и приборамучета;

порядок согласования графиков ремонта тепловых сетей иисточников тепловой энергии, порядок оперативного взаимодействиядиспетчерских служб;

порядок ограничения и порядок прекращения подачи тепловойэнергии потребителям;

порядок взаимодействия при аварийных ситуациях;

срок начала исполнения теплоснабжающей организацией договоратеплоснабжения с потребителем тепловой энергии.

Порядок расчетов по договору оказания услуг

по передаче тепловой энергии, теплоносителя

75. Теплоснабжающие организации оплачивают услуги по передачетепловой энергии, теплоносителя до 15 числа месяца, следующего зарасчетным, если иное не установлено договором оказания услуг попередаче тепловой энергии, теплоносителя.

VI. Порядок ограничения и прекращения подачи

тепловой энергии потребителям

Общие положения об ограничении и прекращении подачи тепловой

энергии потребителям

76. Ограничение и прекращение подачи тепловой энергиипотребителям может вводиться в следующих случаях:

неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителемобязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или)теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительнойоплате, если такое условие предусмотрено договором, а такженарушение условий договора о количестве, качестве и значенияхтермодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или)нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющихна теплоснабжение других потребителей в данной системетеплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленныхтехническими регламентами обязательных требований безопаснойэксплуатации теплопотребляющих установок;

прекращение обязательств сторон по договору теплоснабжения;

выявление фактов бездоговорного потребления тепловой энергии(мощности) и (или) теплоносителя;

возникновение (угроза возникновения) аварийных ситуаций всистеме теплоснабжения;

наличие обращения потребителя о введении ограничения;

иные случаи, предусмотренные нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации или договором теплоснабжения.

77. Порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергииопределяется договором теплоснабжения с учетом положений настоящихПравил.

78. В случае если подача тепловой энергии (мощности),теплоносителя потребителю осуществляется по тепловым сетям,принадлежащим теплосетевой организации, действия по ограничению,прекращению данной подачи в порядке, установленном настоящимиПравилами, осуществляются теплосетевой организацией на основанииуведомления, направленного теплоснабжающей организацией.Теплосетевая организация имеет право осуществить в присутствиипредставителей теплоснабжающей организации и потребителянеобходимые переключения в теплопотребляющих установках,принадлежащих организации-потребителю, если эта теплосетеваяорганизация не может реализовать с использованием своих объектовпринадлежащее ей право ограничения потребления и сниженияпараметров потребления тепловой энергии, теплоносителя. Еслипотребитель уклонился от присутствия при осуществлениипереключений, переключения производятся в присутствии 2 любыхнезаинтересованных лиц.

79. В случае если теплопотребляющие установки потребителяподключены к тепловым сетям организаций, не оказывающих услуги попередаче тепловой энергии, или коллекторам источника тепловойэнергии иного владельца, не являющегося теплоснабжающейорганизацией по отношению к данному потребителю, действия повведению частичного или полного ограничения режима потребления вотношении такого потребителя осуществляются собственником или инымзаконным владельцем тепловых сетей, источника тепловой энергии всоответствии с положениями, установленными настоящим разделом длятеплосетевой организации. Срок начала ограничения и срокпрекращения подачи тепловой энергии устанавливается договоромтеплоснабжения.

80. В случае нарушения теплоснабжающей (теплосетевой)организацией порядка ограничения и прекращения подачи тепловойэнергии такая организация обязана возместить возникшие в результатеданного нарушения убытки в соответствии с гражданскимзаконодательством Российской Федерации.

81. В случае если проведение ремонтных работ на тепловых сетяхили источниках тепловой энергии невозможно без ограничения режимапотребления потребителей, теплоснабжающая организация в порядке,установленном договором теплоснабжения, уведомляет потребителя опроведении таких работ. В указанном договоре также устанавливаютсяпорядок согласования теплоснабжающей организацией и потребителемсроков проведения ремонтных работ, ответственность теплоснабжающейорганизации за неисполнение порядка согласования и превышениесогласованных сроков ограничения режима потребления, а такжеответственность потребителя за действия (бездействие),препятствующие проведению ремонтных работ.

82. Ограничение режима потребления тепловой энергии может бытьполным или частичным.

Полное ограничение режима потребления влечет за собойпрекращение подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителюпутем осуществления переключений на тепловых сетях. При отсутствиитакой возможности прекращение подачи тепловой энергииосуществляется путем отсоединения теплопотребляющих установокпотребителя от тепловой сети. Возобновление режима потребленияпосле введения полного ограничения режима потребленияосуществляется за счет потребителя на основании расчета затраттеплоснабжающей организацией, но не может рассматриваться как новоеподключение и не требует заключения нового договора о подключении ксистеме теплоснабжения, за исключением случаев введения ограничениярежима потребления в результате самовольного подключениятеплопотребляющих установок к тепловым сетям.

Частичное ограничение режима потребления влечет за собойснижение объема или температуры теплоносителя, подаваемогопотребителю, по сравнению с объемом или температурой, определеннымив договоре теплоснабжения, или фактической потребностью (дляграждан-потребителей) либо прекращение подачи тепловой энергии илитеплоносителя потребителю в определенные периоды в течение суток,недели или месяца. Поставщик освобождается от обязанности поставитьобъем тепловой энергии, недопоставленный в период ограничениярежима потребления, введенного в случае нарушения потребителемсвоих обязательств, после возобновления (восстановления до прежнегоуровня) подачи тепловой энергии.

83. При невыполнении потребителем действий по самостоятельномуограничению режима потребления и отсутствии технической возможностивведения частичного ограничения силами теплоснабжающей илитеплосетевой организации потребитель обязан обеспечить доступ кпринадлежащим ему теплопотребляющим установкам уполномоченныхпредставителей теплоснабжающей или теплосетевой организации дляосуществления действий по ограничению режима потребления.

84. Если потребитель отказал в доступе к принадлежащим емутеплопотребляющим установкам, теплоснабжающая (теплосетевая)организация составляет соответствующий акт. В акте об отказе вдоступе к теплопотребляющим установкам потребителя указываются датаи время его составления, основания введения ограничения, причиныотказа в доступе, указанные потребителем, фамилия, инициалы идолжность лиц, подписывающих акт. Акт составляется в день, когдатеплоснабжающая (теплосетевая) организация получила отказ в доступек теплопотребляющим установкам потребителя, и подписываетсяуполномоченными представителями потребителя и теплоснабжающей(теплосетевой) организации. В случае отказа потребителя отподписания указанного акта теплоснабжающая (теплосетевая)организация отражает данный факт в акте. Указанный акт составляетсяв присутствии 2 любых незаинтересованных лиц, которые подтверждаютсвоими подписями факт отказа потребителя подписать акт.

85. В случае невыполнения потребителем действий посамостоятельному частичному или полному ограничению режимапотребления теплоснабжающая (теплосетевая) организация вправеосуществить полное ограничение режима потребления.

86. Потребитель (за исключением граждан-потребителей вмногоквартирных домах) несет ответственность за невыполнениедействий по самостоятельному ограничению режима потребления путемотключения собственных теплопотребляющих установок, а также заотказ от допуска представителей теплоснабжающей (теплосетевой)организации для осуществления действий по ограничению режимапотребления (в том числе за убытки, возникшие вследствие такогоотказа у потребителей, надлежащим образом исполняющих своиобязательства по оплате тепловой энергии).

87. В случае отсутствия технической возможности введенияполного или частичного ограничения режима потребления и отказапотребителя самостоятельно произвести ограничение режимапотребления теплоснабжающая (теплосетевая) организация вправепроизвести необходимые переключения в теплопотребляющих установкахэтого потребителя в присутствии его представителя. Порядокпроведения таких переключений определяется договоромтеплоснабжения.

88. В случае необоснованного ограничения режима потребления иотмены такого ограничения по инициативе теплоснабжающейорганизации, о чем она письменно уведомляет потребителя, а также вслучае отмены ограничения режима потребления, признанногонеобоснованным по решению суда, компенсацию затрат, возникших всвязи с введением ограничения режима потребления и в связи свосстановлением режима потребления, осуществляет теплоснабжающаяорганизация.

89. Признание судом действий по введению ограничения режимапотребления, примененного в случае неисполнения или ненадлежащегоисполнения потребителем своих обязательств, необоснованными влечетвозникновение у потребителя права на взыскание с теплоснабжающейорганизации убытков в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

90. В случае если введение ограничения режима потребления,примененного в случае неисполнения или ненадлежащего исполненияпотребителем своих обязательств, было осуществлено по инициативетеплоснабжающей организации и признано судом необоснованным,теплоснабжающая организация обязана возместить убытки, возникшие всвязи с ограничением режима потребления у потребителей.

91. Если теплосетевая организация не исполнила илиненадлежащим образом исполнила заявку на введение ограничениярежима потребления, она несет ответственность перед теплоснабжающейорганизацией в размере, равном стоимости тепловой энергии,отпущенной потребителю после предполагаемой даты введенияограничения режима потребления, указанной в уведомлении о полном и(или) частичном ограничении режима потребления. Теплосетеваяорганизация не несет ответственности перед инициатором введенияограничения за неисполнение или ненадлежащее исполнение заявки навведение ограничения режима потребления в случае, если надлежащееисполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельствнепреодолимой силы.

В случае оплаты теплосетевой организацией тепловой энергии,отпущенной потребителю после предполагаемой даты введенияограничения режима потребления, указанной в уведомлении о введенииограничения режима потребления, к теплосетевой организациипереходит право требования теплоснабжающей организации к такомупотребителю об оплате тепловой энергии в соответствующем объеме.

Порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергиипотребителям в случае невыполнения ими своих обязательств по оплате

тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а также

нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях

термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или)нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих

на теплоснабжение других потребителей в данной системе

теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных

техническими регламентами обязательных требований безопасной

эксплуатации теплопотребляющих установок

92. В случае наличия у потребителя задолженности по оплатетепловой энергии (мощности), теплоносителя, в том числе в случаенарушения сроков предварительной оплаты, если такое условиепредусмотрено договором теплоснабжения, в размере, превышающемразмер платы за более чем 1 период платежа, установленный этимдоговором, а также в случае нарушения условий договора околичестве, качестве и значениях термодинамических параметроввозвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потреблениятепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение другихпотребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случаенесоблюдения установленных техническими регламентами обязательныхтребований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установоктеплоснабжающая организация вправе ввести ограничения подачитепловой энергии, теплоносителя.

93. До введения ограничения подачи тепловой энергии,теплоносителя потребителю теплоснабжающая организация предупреждаетв письменной форме потребителя о возможности введения указанногоограничения в случае неуплаты задолженности до истечения 2-гопериода платежа или в случае неустранения нарушения условийдоговора о количестве, качестве и значениях термодинамическихпараметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режимапотребления тепловой энергии, существенно влияющих натеплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения,а также в случае несоблюдения установленных техническимирегламентами обязательных требований безопасной эксплуатациитеплопотребляющих установок. При задержке платежей или неустранениинарушений в установленный срок теплоснабжающая организация вправеввести ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя, еслииное не предусмотрено договором теплоснабжения, и должна известитьоб этом потребителя не менее чем за сутки до введения указанногоограничения. Ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителявводится в установленный предупреждением срок путем сокращенияподаваемого объема теплоносителя и (или) снижения его температуры.

94. Если по истечении 5 дней со дня введения ограниченияподачи тепловой энергии, теплоносителя потребителем не будетпогашена образовавшаяся задолженность или не устранены нарушенияусловий договора о количестве, качестве и значенияхтермодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или)нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющихна теплоснабжение других потребителей в данной системетеплоснабжения, а также установленных техническими регламентамиобязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющихустановок, теплоснабжающая организация прекращает подачу тепловойэнергии и теплоносителя, письменно уведомив потребителя не менеечем за 1 сутки о дате и времени полного прекращения подачи тепловойэнергии, теплоносителя.

Возобновление подачи тепловой энергии, теплоносителяосуществляется после полного погашения задолженности или заключениясоглашения о реструктуризации долга, устранения нарушения условийдоговора о количестве, качестве и значениях термодинамическихпараметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режимапотребления тепловой энергии, существенно влияющих натеплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения,а также установленных техническими регламентами обязательныхтребований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок.

95. В отношении социально значимых категорий потребителейприменяется специальный порядок введения ограничения режимапотребления. В отношении таких потребителей в обязательном порядкев договоре теплоснабжения определяются режимы введения ограничений.

органы государственной власти;

медицинские учреждения;

учебные заведения начального и среднего образования;

учреждения социального обеспечения;

метрополитен;

воинские части Министерства обороны Российской Федерации,Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральнойслужбы безопасности, Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий, Федеральной службы охраныРоссийской Федерации;

исправительно-трудовые учреждения, следственные изоляторы,тюрьмы;

федеральные ядерные центры и объекты, работающие с ядернымтопливом и материалами;

объекты по производству взрывчатых веществ и боеприпасов,выполняющие государственный оборонный заказ, с непрерывнымтехнологическим процессом, требующим поставок тепловой энергии;

животноводческие и птицеводческие хозяйства, теплицы;

объекты вентиляции, водоотлива и основные подъемные устройстваугольных и горнорудных организаций;

объекты систем диспетчерского управления железнодорожного,водного и воздушного транспорта.

В отношении граждан-потребителей, управляющих организаций,товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иныхспециализированных потребительских кооперативов, осуществляющихдеятельность по управлению многоквартирным домом и заключившихдоговор с ресурсоснабжающими организациями, порядок ограничения ипрекращения подачи тепловой энергии устанавливается в соответствиис жилищным законодательством.

Специальный порядок ограничения (прекращения) теплоснабжениясоциально значимых категорий потребителей применяется в отношениитех объектов потребителей, которые используются длянепосредственного выполнения социально значимых функций.

97. Ограничение режима потребления социально значимыхкатегорий потребителей применяется в следующем порядке:

теплоснабжающая организация направляет потребителю уведомлениео возможном ограничении режима потребления в случае непогашения(неоплаты) образовавшейся у него задолженности по оплате тепловойэнергии в определенный в уведомлении срок. В указанный срок такойпотребитель обязан погасить (оплатить) имеющуюся задолженность илипринять меры к безаварийному прекращению технологического процессапри условии обеспечения им безопасности людей и сохранностиоборудования в связи с введением ограничения режима потребления домомента погашения образовавшейся задолженности;

теплоснабжающая организация обязана информировать опредполагаемых действиях одновременно с потребителем орган местногосамоуправления, орган прокуратуры, федеральный орган погосударственному энергетическому надзору, федеральный органисполнительной власти по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям или их территориальные органы;

в случае непогашения (неоплаты) имеющейся задолженностипотребителем до истечения установленного в уведомлении срока можетбыть введено частичное ограничение режима потребления. В случаеесли потребитель в указанный в уведомлении срок не предпринял мерык безаварийному прекращению технологического процесса, а также необеспечил безопасность жизни и здоровья людей и сохранностьоборудования, о чем он в обязательном порядке должен информироватьтеплоснабжающую (теплосетевую) организацию, указанная организацияне вправе производить действия по полному ограничению режимапотребления, а обязана повторно уведомить потребителя и органместного самоуправления о дате введения такого ограничения режимапотребления. Теплоснабжающая (теплосетевая) организация в указанныйв повторном уведомлении срок обязана произвести действия повведению частичного ограничения режима потребления в присутствиипредставителей потребителя (с обязательным уведомлением указанныхпотребителей). При этом ответственность перед третьими лицами заубытки, возникшие в связи с введением ограничения режимапотребления (кроме случаев, когда введение ограничения режимапотребления признано в установленном порядке необоснованным), несетуказанный потребитель;

если по истечении 10 дней со дня введения ограничения режимапотребления потребителем не будет погашена (оплачена) задолженностьлибо не будут выполнены иные законные требования, указанные вуведомлении о частичном ограничении режима потребления, может бытьвведено полное ограничение режима потребления при условииобязательного предварительного уведомления потребителя и органаместного самоуправления о дне и часе введения полного ограничениярежима потребления не позднее 1 дня до дня введения такогоограничения режима потребления;

возобновление подачи тепловой энергии осуществляется послеполного погашения (оплаты) задолженности потребителем.

98. В случае исполнения потребителем в полном объемеуказанного в письменном уведомлении требования о погашении (оплате)задолженности или в случае представления им документов,свидетельствующих об отсутствии у него задолженности, до введенияограничения режима потребления указанное ограничение не вводится.

99. Отказ потребителя от признания задолженности вустановленном размере не является препятствием для введенияограничения режима потребления в случае неисполнения илиненадлежащего исполнения потребителем своих обязательств.

100. В случае исполнения потребителем требования о погашении(оплате) задолженности в период ограничения режима потребленияподача тепловой энергии возобновляется не позднее чем через 48часов с момента поступления денежных средств на расчетный счеттеплоснабжающей организации.

Теплоснабжающая организация вправе потребовать в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке компенсациипотребителем затрат, понесенных ею в связи с введением ограничениярежима потребления и в связи с восстановлением режима потребления.

при прекращении обязательств по договору теплоснабжения

и выявлении фактов бездоговорного потребления тепловой

энергии (мощности) и (или) теплоносителя

101. Прекращение исполнения обязательств сторон по договоруявляется основанием для введения полного ограничения режимапотребления.

102. Ограничение режима потребления в случае неисполнения илиненадлежащего исполнения потребителем своих обязательств подоговору теплоснабжения или в случае прекращения исполненияобязательств сторон по договору должно применяться индивидуально вотношении каждого потребителя при условии соблюдения прав изаконных интересов иных потребителей.

103. Отмена ограничения режима потребления, примененного вслучае прекращения исполнения сторонами обязательств по договорутеплоснабжения, а также в случае выявления бездоговорногопотребления, осуществляется после возобновления исполнениясторонами обязательств по договору, а также после заключениядоговора.

Если новый договор теплоснабжения был заключен до указанного вуведомлении срока введения ограничения режима потребления, такоеограничение не вводится.

Порядок ограничения, прекращения подачи тепловой энергии

при возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций

в системе теплоснабжения

104. В случае возникновения (угрозы возникновения) аварийныхситуаций в системе теплоснабжения для недопущения длительного иглубокого нарушения температурных и гидравлических режимов системтеплоснабжения, санитарно-гигиенических требований к качествутеплоносителя допускается полное и (или) частичное ограничениережима потребления (далее - аварийное ограничение), в том числе безсогласования с потребителем при необходимости принятия неотложныхмер. В таком случае аварийное ограничение вводится при условииневозможности предотвращения указанных обстоятельств путемиспользования резервов тепловой мощности.

Аварийные ограничения осуществляются в соответствии сграфиками аварийного ограничения.

105. Необходимость введения аварийных ограничений можетвозникнуть в следующих случаях:

понижение температуры наружного воздуха ниже расчетныхзначений более чем на 10 градусов на срок более 3 суток;

возникновение недостатка топлива на источниках тепловойэнергии;

возникновение недостатка тепловой мощности вследствиеаварийной остановки или выхода из строя основноготеплогенерирующего оборудования источников тепловой энергии(паровых и водогрейных котлов, водоподогревателей и другогооборудования), требующего восстановления более 6 часов вотопительный период;

нарушение или угроза нарушения гидравлического режима тепловойсети по причине сокращения расхода подпиточной воды из-занеисправности оборудования в схеме подпитки или химводоочистки, атакже прекращение подачи воды на источник тепловой энергии отсистемы водоснабжения;

нарушение гидравлического режима тепловой сети по причинеаварийного прекращения электропитания сетевых и подпиточных насосовна источнике тепловой энергии и подкачивающих насосов на тепловойсети;

повреждения тепловой сети, требующие полного или частичногоотключения магистральных и распределительных трубопроводов, покоторым отсутствует резервирование.

106. Размер ограничиваемой нагрузки потребителей по расходусетевой воды или пара определяется исходя из конкретных нарушений,происшедших на источниках тепловой энергии или в тепловых сетях, ккоторым подключены потребители.

Размер ограничиваемой нагрузки потребителей устанавливаетсятеплоснабжающей организацией по согласованию с органом местногосамоуправления поселения, городского округа, органом исполнительнойвласти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

107. Графики ограничений потребителей должны разрабатыватьсяна 1 год с начала отопительного периода. Перечень потребителей, неподлежащих включению в указанные графики, составляется посогласованию с органами местного самоуправления.

Размеры ограничиваемых нагрузок, включенные в графикограничений, вносятся в договор теплоснабжения.

Разногласия между теплоснабжающей организацией и потребителемв части размеров и очередности ограничений, включаемых в график,рассматриваются органами местного самоуправления поселения,городского округа, органом исполнительной власти городовфедерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

108. Графики ограничений потребителей в случае угрозывозникновения аварийной ситуации вводятся в действие единойтеплоснабжающей организацией по решению органа местногосамоуправления поселения, городского округа, органа исполнительнойвласти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

Об ограничениях теплоснабжения теплоснабжающая организациясообщает потребителям:

при возникновении дефицита тепловой мощности и отсутствиирезервов на источниках тепловой энергии - за 10 часов до началаограничений;

при дефиците топлива - не более чем за 24 часа до началаограничений.

При аварийных ситуациях, требующих принятия безотлагательныхмер, осуществляется срочное введение графиков ограничения иотключения с последующим в течение 1 часа оповещением потребителейо причинах и предполагаемой продолжительности отключения.

На основе ожидаемых сроков и длительности ограниченияпотребитель при наличии технической возможности может принятьрешение о сливе воды из теплопотребляющих установок по согласованиюс теплоснабжающей организацией.

Теплоснабжающая организация обязана обеспечить оперативныйконтроль за выполнением потребителями распоряжений о введенииграфиков и размерах ограничения потребления тепловой энергии.

109. Теплоснабжающие и теплосетевые организации обязаныинформировать о введенных аварийных ограничениях и прекращениитеплоснабжения соответствующие органы местного самоуправления иорганы государственного энергетического надзора в течение 1 сутоксо дня их введения.

VII. Порядок предоставления беспрепятственного доступа

представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к

приборам учета и теплопотребляющим установкам

110. Потребитель тепловой энергии обязан обеспечить доступпредставителей теплоснабжающих и (или) теплосетевых организаций кприборам учета и теплопотребляющим установкам для:

проверки исправности приборов учета, сохранности контрольныхпломб и снятия показаний и контроля за снятыми потребителемпоказаниями;

проведения поверок, ремонта, технического и метрологическогообслуживания, замены приборов учета, если они принадлежаттеплоснабжающей или теплосетевой организации;

контроля договорных режимов потребления, в том числе дляпроверки состояния теплопотребляющих установок и качествавозвращаемого теплоносителя, в том числе при подключении их ксистеме теплоснабжения после ремонта или отключений по инымпричинам.

111. Потребитель обеспечивает беспрепятственный доступ кприборам учета и теплопотребляющим установкам уполномоченныхпредставителей теплоснабжающей или теплосетевой организации послепредварительного оповещения о дате и времени посещения потребителя.По требованию теплоснабжающей или теплосетевой организациипотребитель обязан обеспечить доступ не более чем через 3 рабочихдня со дня предварительного оповещения. Уполномоченныепредставители теплоснабжающей или теплосетевой организациидопускаются к приборам учета и теплопотребляющим установкам приналичии служебного удостоверения или по заранее направленномупотребителю списку с указанием должностей проверяющих. В случаеесли доступ предоставляется для проверки, по ее итогам составляетсяакт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом1 экземпляр акта должен быть вручен потребителю тепловой энергии непозднее 3 дней со дня его составления.

112. В случае отказа в доступе к приборам учета итеплопотребляющим установкам, а также при отсутствии приборов учетатепловой энергии, если их установка является обязательной всоответствии с законодательством Российской Федерации, потребительоплачивает стоимость потребленной тепловой энергии и теплоносителяс применением повышающего коэффициента, установленного органамигосударственного регулирования цен (тарифов), в случае если иное непредусмотрено жилищным законодательством.

VIII. Порядок организации заключения договоров между

теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями,

функционирующими в пределах одной системы теплоснабжения

113. Организация при присвоении ей статуса единойтеплоснабжающей организации направляет:

подписанные со своей стороны проекты договоров теплоснабженияпотребителям, подключенным к системе теплоснабжения, и ненаправившим заявления о заключении договоров теплоснабжения;

подписанные со своей стороны проекты договоров поставкитепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя на объемытепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемойтеплоснабжения, иным теплоснабжающим организациям;

подписанные договоры оказания услуг по поддержанию резервнойтепловой мощности потребителям, подключенным к системетеплоснабжения, но не потребляющим тепловую энергию (мощность),теплоноситель по договору теплоснабжения;

теплосетевым организациям подписанные со своей стороныдоговоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и договорыпоставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целяхкомпенсации потерь в тепловых сетях.

114. Лица, получившие от единой теплоснабжающей организациипроекты договоров, обязаны рассмотреть их в течение 15 дней со дняполучения, при отсутствии разногласий подписать их со своей стороныи направить единой теплоснабжающей организации. Разногласия подоговорам должны быть рассмотрены сторонами до 1 декабря года, вкотором организации присвоен статус единой теплоснабжающейорганизации.

Для организации заключения договоров теплоснабжения лица,владеющие источниками тепловой энергии и тепловыми сетями, обязаныпередавать единой теплоснабжающей организации сведения опотребителях в системе теплоснабжения.

115. Теплоснабжающие организации, не являющиеся единойтеплоснабжающей организацией в соответствующей системетеплоснабжения, сообщают единой теплоснабжающей организации озаключенных с потребителями договорах теплоснабжения в срок до1 октября.

116. Распределение нагрузки между источниками тепловойэнергии, функционирующими в границах системы теплоснабжения,осуществляется на основании утвержденной схемы теплоснабжения.

117. При наличии возможности управления потоками тепловойэнергии, теплоносителя в системе теплоснабжения, в которойисточники тепловой энергии принадлежат на праве собственности илиином законном основании 3 и более лицам, единая теплоснабжающаяорганизация наделяется полномочиями на осуществление (организациюосуществления) диспетчеризации потоками тепловой энергии,теплоносителя в системе теплоснабжения.

IX. Заключение теплоснабжающими и теплосетевыми организациями,

осуществляющими свою деятельность в одной системе теплоснабжения,

соглашения об управлении системой теплоснабжения

118. Проект соглашения об управлении системой теплоснабженияразрабатывается единой теплоснабжающей организацией, подписываетсясо своей стороны и направляется теплоснабжающим и теплосетевыморганизациям, осуществляющим свою деятельность в одной системетеплоснабжения, не позднее 1 июня каждого года. Теплоснабжающие итеплосетевые организации обязаны в течение 15 рабочих дней со дняполучения проекта соглашения подписать его или направить единойтеплоснабжающей организации замечания по проекту.

119. Разногласия, возникающие при заключении и исполнениисоглашения об управлении системой теплоснабжения, рассматриваютсяорганом местного самоуправления, органом исполнительной властигородов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

120. В соглашении об управлении системой теплоснабженияпредусматриваются особенности организации теплоснабжения приналичии возможности управления потоками тепловой энергии,теплоносителя в системе теплоснабжения, в которой источникитепловой энергии принадлежат на праве собственности или иномзаконном основании 3 и более лицам.

X. Определение системы мер по обеспечению надежности систем

теплоснабжения поселений, городских округов

121. Определение системы мер по обеспечению надежности системтеплоснабжения поселений, городских округов осуществляется органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации на основеанализа и оценки:

схем теплоснабжения поселений, городских округов;

статистики причин аварий и инцидентов в системахтеплоснабжения;

статистики жалоб потребителей на нарушение качестватеплоснабжения.

Указанные анализ и оценка осуществляются в соответствии сметодическими указаниями по анализу показателей, используемых дляоценки надежности систем теплоснабжения, утвержденнымиуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти.

122. Органы местного самоуправления, федеральные органыисполнительной власти, теплоснабжающие и теплосетевые организации,потребители обязаны предоставлять органам исполнительной властисубъектов Российской Федерации сведения, необходимые для проведенияанализа и оценки надежности теплоснабжения на территории поселений,городских округов.

123. Для оценки надежности систем теплоснабжения используютсяв том числе следующие показатели:

интенсивность отказов систем теплоснабжения;

относительный аварийный недоотпуск тепла;

надежность электроснабжения источников тепловой энергии;

надежность водоснабжения источников тепловой энергии;

надежность топливоснабжения источников тепловой энергии;

соответствие тепловой мощности источников тепловой энергии ипропускной способности тепловых сетей расчетным тепловым нагрузкампотребителей;

уровень резервирования источников тепловой энергии и элементовтепловой сети путем их кольцевания или устройства перемычек;

техническое состояние тепловых сетей, характеризуемое наличиемветхих, подлежащих замене трубопроводов;

готовность теплоснабжающих организаций к проведениюаварийно-восстановительных работ в системах теплоснабжения, котораябазируется на показателях укомплектованности ремонтным иоперативно-ремонтным персоналом, оснащенности машинами,специальными механизмами и оборудованием, наличия основныхматериально-технических ресурсов, а также укомплектованностипередвижными автономными источниками электропитания для веденияаварийно-восстановительных работ.

124. По итогам анализа и оценки систем теплоснабженияпоселений, городских округов органы исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации обязаны разделить системы теплоснабжения навысоконадежные, надежные, малонадежные и ненадежные и определитьсистему мер по повышению надежности для малонадежных и ненадежныхсистем теплоснабжения с включением необходимых средств винвестиционные программы и тарифы теплоснабжающих и теплосетевыхорганизаций или с выделением средств из бюджетов субъектовРоссийской Федерации. Итоги анализа и оценки систем теплоснабженияпоселений, городских округов направляются органами исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации в органы государственногоэнергетического надзора.

XI. Порядок рассмотрения органами местного самоуправления

обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения

125. Для оперативного рассмотрения обращений потребителей повопросам надежности теплоснабжения в органах местногосамоуправления поселений, городских округов назначаются должностныелица, осуществляющие ежедневное, а в течение отопительного периода- круглосуточное принятие и рассмотрение обращений потребителей.

Для информирования потребителей о порядке подачи обращений иперечне необходимых документов указанная информация должна бытьразмещена на официальном сайте поселения, городского округа, атакже в органах местного самоуправления, отвечающих за рассмотрениеобращений.

126. Обращения юридических лиц принимаются к рассмотрению приналичии заключенного договора теплоснабжения, обращенияпотребителей-граждан принимаются к рассмотрению независимо отналичия заключенного в письменной форме договора теплоснабжения.

127. Обращения могут подаваться потребителями в письменнойформе, а в течение отопительного периода - в устной форме, в томчисле по телефону.

128. Обращение, полученное должностным лицом органа местногосамоуправления, регистрируется в журнале регистрации жалоб(обращений).

129. После регистрации обращения должностное лицо органаместного самоуправления обязано:

определить характер обращения (при необходимости уточнить егоу потребителя);

определить теплоснабжающую и (или) теплосетевую организацию,обеспечивающие теплоснабжение данного потребителя;

проверить достоверность представленных потребителемдокументов, подтверждающих факты, изложенные в его обращении;

в течение 2 рабочих дней (в течение 3 часов - в отопительныйпериод) с момента регистрации обращения направить его копию(уведомить) в теплоснабжающую и (или) теплосетевую организацию инаправить запрос о возможных технических причинах отклоненияпараметров надежности теплоснабжения, при этом дату отправкизапроса зарегистрировать в журнале регистрации жалоб (обращений).

130. Теплоснабжающая (теплосетевая) организация обязанаответить на запрос должностного лица органа местного самоуправленияв течение 3 дней (в течение 3 часов в отопительный период) современи получения. В случае неполучения ответа на запрос вуказанный срок должностное лицо органа местного самоуправления втечение 3 часов информирует об этом органы прокуратуры.

131. После получения ответа от теплоснабжающей (теплосетевой)организации должностное лицо органа местного самоуправления втечение 3 дней (в течение 6 часов в отопительный период) обязано:

совместно с теплоснабжающей (теплосетевой) организациейопределить причины нарушения параметров надежности теплоснабжения;

установить, имеются ли подобные обращения (жалобы) от другихпотребителей, теплоснабжение которых осуществляется сиспользованием тех же объектов;

проверить наличие подобных обращений в прошлом по даннымобъектам;

при необходимости провести выездную проверку обоснованностиобращений потребителей;

при подтверждении фактов, изложенных в обращенияхпотребителей, вынести теплоснабжающей (теплосетевой) организациипредписание о немедленном устранении причин ухудшения параметровтеплоснабжения с указанием сроков проведения этих мероприятий.

132. Ответ на обращение потребителя должен быть представлен втечение 5 рабочих дней (в течение 24 часов в отопительный период) смомента его поступления. Дата и время отправки должна быть отмеченав журнале регистрации жалоб (обращений).

133. Должностное лицо органа местного самоуправления обязанопроконтролировать исполнение предписания теплоснабжающей(теплосетевой) организацией.

134. Теплоснабжающая (теплосетевая) организация вправеобжаловать вынесенное предписание главе поселения, городскогоокруга, а также в судебном порядке.

XII. Договоры оказания услуг по поддержанию резервной

тепловой мощности

135. Потребители, подключенные к системе теплоснабжения, но непотребляющие тепловую энергию (мощность), теплоноситель по договорутеплоснабжения и не осуществившие отсоединение принадлежащих имтеплопотребляющих установок от тепловой сети в целях сохранениявозможности возобновления потребления тепловой энергии привозникновении такой необходимости, заключают с теплоснабжающимиорганизациями договоры оказания услуг по поддержанию резервнойтепловой мощности и оплачивают указанные услуги по регулируемымтарифам или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, вслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

136. Уведомление о необходимости заключения договора оказанияуслуг по поддержанию резервной тепловой мощности направляетсяединой теплоснабжающей организацией всем лицам, с которымиотсутствует договор теплоснабжения, не ведутся преддоговорные спорыпо заключению договора теплоснабжения и теплопотребляющие установкикоторых не отсоединены от тепловых сетей.

137. Проект договора оказания услуг по поддержанию резервнойтепловой мощности содержит:

размер тепловой нагрузки потребителя, в отношении которойтребуется поддержание резервной тепловой мощности;

расчет затрат на поддержание резервной тепловой мощности в год(цена договора), производимый исходя из установленных тарифов (вотношении социально значимых категорий потребителей) или посоглашению сторон.

138. Потребитель тепловой энергии обязан в течение 30 дней содня получения уведомления о необходимости заключения договораоказания услуг по поддержанию резервной тепловой мощности подписатьпредставленный проект договора или направить теплоснабжающейорганизации протокол разногласий.

Разногласия по договору должны быть урегулированы сторонами втечение 60 дней с даты получения потребителем проекта договора.

В случае если в указанный срок договор не будет подписанпотребителем, он обязан осуществить отсоединение принадлежащих емутеплопотребляющих установок от системы теплоснабжения в течение30 рабочих дней.

Если в указанный срок потребитель не обеспечит самостоятельноеотсоединение своих теплопотребляющих установок от системытеплоснабжения, теплоснабжающая организация вправе самостоятельноили совместно с теплосетевой организацией осуществить указанноеотсоединение с отнесением соответствующих расходов на потребителятепловой энергии.

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Российской Федерации

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

1. В постановлении Правительства Российской Федерации от4 апреля 2000 г. N 294 "Об утверждении Порядка расчетов за тепловуюэнергию и природный газ" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2000, N 15, ст. 1594; 2006, N 23, ст. 2501; 2009, N 43,ст. 5066; 2010, N 52, ст. 7104):

а) в наименовании и в тексте слова "тепловую энергию и"исключить;

б) в Порядке расчетов за тепловую энергию и природный газ,утвержденном указанным постановлением:

в наименовании и пункте 1 слова "тепловая энергия и" всоответствующем падеже исключить;

пункт 2 признать утратившим силу;

в пункте 4 слова "тепловая энергия и" в соответствующем падежеисключить.

2. В постановлении Правительства Российской Федерации от5 января 1998 г. N 1 "О Порядке прекращения или ограничения подачиэлектрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителямпри неоплате поданных им (использованных ими)топливно-энергетических ресурсов" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 1998, N 2, ст. 262; N 29, ст. 3573; 2006,N 37, ст. 3876):

а) в наименовании и пункте 1 слова "и тепловой" исключить;

б) в наименовании и пункте 1 Порядка прекращения илиограничения подачи электрической и тепловой энергии и газаорганизациям-потребителям при неоплате поданных им (использованныхими) топливно-энергетических ресурсов, утвержденного указаннымпостановлением, слова "и тепловой" исключить.

2. Министерству регионального развития Российской Федерации с участием Министерства энергетики Российской Федерации разработать и утвердить в 6-месячный срок методические указания по анализу показателей, используемых для оценки надежности систем теплоснабжения.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок организации теплоснабжения потребителей, в том числе существенные условия договоров теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, особенности заключения и условия договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, порядок организации заключения указанных договоров между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, а также порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения ими условий договоров.

"акт разграничения балансовой принадлежности" - документ, определяющий границы владения тепловыми сетями, источниками тепловой энергии и теплопотребляющими установками различными лицами на праве собственности или ином законном основании;

"акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон" - документ, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок;

"граница балансовой принадлежности" - линия раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании;

"граница эксплуатационной ответственности" - линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности;

"емкость тепловых сетей" - произведение протяженности всех тепловых сетей, принадлежащих организации на праве собственности или ином законном основании, на средневзвешенную площадь поперечного сечения данных тепловых сетей;

"зона деятельности единой теплоснабжающей организации" - одна или несколько систем теплоснабжения на территории поселения, городского округа, в границах которых единая теплоснабжающая организация обязана обслуживать любых обратившихся к ней потребителей тепловой энергии;

"рабочая мощность источника тепловой энергии" - средняя приведенная часовая мощность источника тепловой энергии, определяемая по фактическому полезному отпуску источника тепловой энергии за последние 3 года работы;

"точка передачи" - место физического соединения теплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителя (или тепловых сетей единой теплоснабжающей организации) с тепловыми сетями теплосетевой организации, в котором исполняются обязательства теплосетевой организации по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя;

"точка поставки" - место исполнения обязательств теплоснабжающей организации или единой теплоснабжающей организации, которое располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации, или единой теплоснабжающей организации, или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети;

"точка приема" - место физического соединения источников тепловой энергии или тепловых сетей с тепловыми сетями теплосетевой организации, в котором исполняются обязательства теплоснабжающей организации по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя.

3. Статус единой теплоснабжающей организации присваивается теплоснабжающей и (или) теплосетевой организации решением федерального органа исполнительной власти (в отношении городов с населением 500 тысяч человек и более) или органа местного самоуправления (далее - уполномоченные органы) при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа.

4. В проекте схемы теплоснабжения должны быть определены границы зон деятельности единой теплоснабжающей организации (организаций). Границы зоны (зон) деятельности единой теплоснабжающей организации (организаций) определяются границами системы теплоснабжения.

5. Для присвоения организации статуса единой теплоснабжающей организации на территории поселения, городского округа лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями, подают в уполномоченный орган в течение 1 месяца с даты опубликования (размещения) в установленном порядке проекта схемы теплоснабжения, а также с даты опубликования (размещения) сообщения, указанного в пункте 17 настоящих Правил, заявку на присвоение организации статуса единой теплоснабжающей организации с указанием зоны ее деятельности. К заявке прилагается бухгалтерская отчетность, составленная на последнюю отчетную дату перед подачей заявки, с отметкой налогового органа о ее принятии.

Уполномоченные органы обязаны в течение 3 рабочих дней с даты окончания срока для подачи заявок разместить сведения о принятых заявках на сайте поселения, городского округа, на сайте соответствующего субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).

В случае если органы местного самоуправления не имеют возможности размещать соответствующую информацию на своих официальных сайтах, необходимая информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Поселения, входящие в муниципальный район, могут размещать необходимую информацию на официальном сайте этого муниципального района.

6. В случае если в отношении одной зоны деятельности единой теплоснабжающей организации подана 1 заявка от лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в соответствующей зоне деятельности единой теплоснабжающей организации, то статус единой теплоснабжающей организации присваивается указанному лицу. В случае если в отношении одной зоны деятельности единой теплоснабжающей организации подано несколько заявок от лиц, владеющих на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в соответствующей зоне деятельности единой теплоснабжающей организации, уполномоченный орган присваивает статус единой теплоснабжающей организации в соответствии с пунктами 7 - 10 настоящих Правил.

владение на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии с наибольшей рабочей тепловой мощностью и (или) тепловыми сетями с наибольшей емкостью в границах зоны деятельности единой теплоснабжающей организации;

8. В случае если заявка на присвоение статуса единой теплоснабжающей организации подана организацией, которая владеет на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии с наибольшей рабочей тепловой мощностью и тепловыми сетями с наибольшей емкостью в границах зоны деятельности единой теплоснабжающей организации, статус единой теплоснабжающей организации присваивается данной организации.

9. В случае если заявки на присвоение статуса единой теплоснабжающей организации поданы от организации, которая владеет на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии с наибольшей рабочей тепловой мощностью, и от организации, которая владеет на праве собственности или ином законном основании тепловыми сетями с наибольшей емкостью в границах зоны деятельности единой теплоснабжающей организации, статус единой теплоснабжающей организации присваивается той организации из указанных, которая имеет наибольший размер собственного капитала. В случае если размеры собственных капиталов этих организаций различаются не более чем на 5 процентов, статус единой теплоснабжающей организации присваивается организации, способной в лучшей мере обеспечить надежность теплоснабжения в соответствующей системе теплоснабжения.