Амнистия для лишенных водительских прав. Амнистия по лишению водительских прав Амнистия года по административным статьям

Амнистирование правонарушителей начинается после принятия соответствующего законодательного акта и продолжается оговоренный в документе период. Амнистия по административным делам в 2017 году возможна после принятия соответствующего законодательного акта и будет продолжаться только в сроки, зафиксированные этим документом. Амнистия по административным правонарушениям в 2017 году позволит всем водителям, нарушившим ПДД, вернуть водительские удостоверения, либо отменить обязанность по уплате штрафа.

Под амнистию попадают автовладельцы, у которых:

Например, амнистия для лишенных водительских прав, может быть предоставлена тем, кто был подвергнут такой санкции за оставление места происшествия. Такие обстоятельства возникают, когда водитель задевает ворота либо дорожный знак, а затем уезжает. Амнистия для водителей, лишенных прав, может предусматривать такие обстоятельства.

Иные ситуации, когда водитель серьезно нарушил ПДД, спровоцировал аварию, а потом еще и скрылся, однозначно не подпадут под амнистию по лишению водительских прав. В этом случае амнистия или УДО для лишенных прав будет исключены.

Будет ли амнистия водителям, лишенных прав за пьянку в 2017 году? Такие случаи также будут исключены ввиду тяжести правонарушения, в том числе УДО за лишение права за пьянку в 2017 году. Необходимо отметить, что амнистия по лишению прав за пьянку никогда не допускалась законодателем ранее.

Если амнистия будет допускать возвращение водительских прав в 2017 году, нужно будет собрать ряд обязательных документов. Мы рекомендуем предварительно проконсультироваться с юристом, прежде чем предпринимать такие действия.

В стандартный набор бумаг для восстановления прав после лишения должны входить:

Выписка о сдаче прав в ГИБДД;

Справка о медосмотре;

Еще важное условие, которое будет содержать амнистия ГИБДД за лишение прав — отсутствие действующих штрафных санкций ГИБДД. В том случае если у водителя имеется непогашенный штраф, амнистия водителей, лишенных прав, не допускается.

Куда обращаться по амнистии водителей? Если амнистия по водительским правам будет предусмотрена на 2017 год, следует узнать о задолженности по штрафам (это можно сделать дистанционно, с помощью электронного сервиса ГИБДД или портала госуслуг).

За выдачей прав гражданину необходимо обратиться в ГИБДД по месту прописки.

Административная ответственность 2017
Адвокатура 2017
Авторское право 2017
Инвестиционная деятельность 2017
Управление предприятием 2017
Управление организацией 2017
Система качества 2017

Назад | | Вверх

Какая будет амнистия в 2016 — 2017 году

Водители, которые сидят дома без водительского удостоверения и лишены права управления транспортными средствами, каждый год с нетерпением ждут, что законодатели все-таки примут закон, по которому часть из них получит амнистию. Произойдет ли это знаменательное событие в этом году или придется еще подождать?

Амнистия для водителей в 2016 — 2017 году – актуальный вопрос на сегодняшний день. Депутаты Государственной Думы подготавливают соответствующий документ, позволяющий вернуть автовладельцам права, либо отменить необходимость выплаты штрафа.

Надо заметить, что большую долю всех административных правонарушений в России составляют водительские и именно поэтому так остро стоит вопрос с отменой наказаний.

Поэтому на текущий момент идет масштабная переработка Кодекса об административных правонарушениях: видоизменяется часть, касающаяся ответственности собственников транспортных средств.

Уже давно депутатами предпринимаются попытки разработки законопроекта, в котором бы рассматривались случаи, когда под амнистию могли бы попасть нетрезвые водители. Это касалось тех автовладельцев, содержание этанола в крови которых было не более 0,2 мг/л. Однако по последним данным стало известно, что водители, уличенные в пьяной езде, или отказавшиеся от медицинского освидетельствования, в категорию попавших под амнистию не войдут.

Параметры при которых возможна амнистия

Всем водителям, нарушившим правила дорожного движения в 2016 — 2017 году, могут вернуть водительские удостоверения или отменить обязанность уплаты административного штрафа. Кому же «грозит» амнистия?

Под амнистию попадают водители, у которых:

  • причиной лишения удостоверения не является езда в нетрезвом виде;
  • нарушение правил дорожного движения не повлекло за собой ДТП с человеческими жертвами или причинением тяжкого вреда здоровью человека, то есть это легкие административные правонарушения;
  • истекло более половины назначенного срока лишения водительских прав;
  • отсутствуют неоплаченные штрафы ГИБДД;
  • «поведение характеризуются как примерное», правда, не совсем понятно, что подразумевается под этим определением.

    • К примеру, амнистия для водителей лишенных прав, может быть предоставлена тем, кто потерял водительские права по причине оставления места ДТП. Например, бывают случаи, когда автолюбитель слегка задевает забор или дорожный знак, а потом уезжает. Такой случай вполне может попасть под амнистию.

    И напротив, в ситуации, когда водитель грубо нарушил правила дорожного движения, спровоцировал ДТП, а затем еще и скрылся, непростительна.

    Важно знать

    Примечательно, что условно-досрочное освобождение от административного наказания будет отменяться, если водитель вновь совершит то же правонарушение, из-за которого он потерял водительские права впервые.

    Причем удо для лишенных прав в этом случае отменяется полностью, то есть водитель будет лишен права управления по старому сроку, плюс к нему прибавится новый период наказания.

    Также планируется ввести обязанность сдавать экзамены на право управления транспортом, если срок лишения водительских прав составил более года. Разработчики законопроекта об амнистии считают, что навыки вождения не утрачиваются, если автолюбитель не садился за руль относительно недолгий промежуток времени – до года.

    Они считают, что разработанный документ об амнистии несправедливо поддержит несознательных автовладельцев. Например, те, кто будут тянуть с оплатой штрафов, освободятся от необходимости соответствующих выплат, в то время как действия добропорядочных граждан, оплативших штрафы до принятия законопроекта об амнистии, никак поощряться государством не будут.

    Таким образом, можно ответить на следующие вопросы:

  • Можно ли ждать отмены наказаний в виде лишения прав или штрафов? С большой долей вероятности можно ожидать такого законопроекта.
  • Будет ли амнистия пьяным водителям в 2016 — 2017 году? На этот вопрос можно ответить отрицательно, так как пьянство за рулем поощрять не планируется.

    • Документы для возврата водительского удостоверения

    Итак, если водитель лишен водительских прав, и попадает под все признаки, требуемые при амнистии и описанные выше, то он может надеяться на условно-досрочное освобождение от административного наказания в 2016 — 2017 году.

    Для этого ему потребуется обратиться в отделение ГИБДД по месту проживания с пакетом документов:

    • документ, удостоверяющий личность (например, паспорт);
    • постановление из суда;
    • выписка о сдаче водительских прав в ГИБДД;
    • медицинская справка о соответствии требованиям к здоровью водителя, подтверждение сдачи теоретической части правил ПДД.

      • После предоставления всей этой информации, можно будет рассчитывать на удо по административной ответственности, связанной с нарушениями правил дорожного движения. Но, только когда соответствующий закон пройдет все этапы согласований и будет окончательно принят. А пока рассчитывать на амнистию не приходится и нужно все-таки стараться не нарушать правила.

      Кого ждёт амнистия по штрафам.

      В России к годовщине революции 1917 года помимо уголовной амнистии могут объявить и административную. С такой инициативой выступили Совет при президенте по правам человека (СПЧ), сообщает «Интерфакс». В случае если предложение будет одобрено, под действие документа могут подпасть водители, еще не оплатившие штрафы. На данный момент проект амнистии уже отправлен на рассмотрение в Кремль.

      «Мы предлагаем ее сделать не только уголовной, как обычно (у нас уголовная амнистия объявляется примерно один раз в два-три года), но и административную, как это бывало в России в XIX веке и как бывало в советское время», - пояснил председатель совета Михаил Федотов.

      Отмечается, что в случае, если инициатива будет одобрена, амнистия может коснуться сотни тысяч водителей по всей стране. В свою очередь в Кремле заявили РИА «Новости», что никаких решений по амнистии пока еще не принималось. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков подчеркнул, что все поступающие предложения будут рассмотрены «на предмет их целесообразности».
      Всего штрафы принесли в бюджет в 2016 г. 62,8 млрд рублей. Из этой суммы 40% - штрафы ГИБДД. В СП подчеркнули, что в 2015–2016 гг. Госавтоинспекция вынесла 162,4 млн штрафных постановлений на сумму 146,9 млрд руб., из них исполнено 73% (на 118 млрд рублей).

      Лидером среди регионов по сбору средств от штрафов ГИБДД на данный момент является Москва. Так, в 2015 году в бюджет столицы поступили 11,3 млрд рублей. В 2016 г. эта цифра составила уже 13,1 млрд рублей. Такие показали эксперты объясняют большим автопарком в Москве и высоким числом дорожных камер.

      С 1 января 2016 г. в России начали действовать скидки на штрафы. Сумма будет снижена вдвое, если нарушитель оплатит штраф в течение 20 дней с даты, как он был выписан. Скидка не распространяется на штрафы за злостные нарушения ПДД. К ним относятся: управление автомобилем в состоянии опьянения, рецидивы превышения скоростного режима более чем на 40 км/ч, проезда на красный свет, движения по встречной полосе, вождения незарегистрированного ТС и причинение в результате ДТП вреда здоровью легкой и средней тяжести.

      Предложенная Путину административная амнистия затронет водителей-нарушителей

      Они смогут начать жизнь с чистого листа

      Совет по правам человека обратился к Владимиру Путину с предложением впервые в России провести административную амнистию. Эксперты уверяют, что она не потребует больших затрат со стороны государства, но при этом поможет миллионам россиян, включая лишенных прав водителей.

      Глава Совета по правам человека Михаил Федотов подчеркивал, что административная амнистия затронет лишь тех, кто был признан виновным в совершении именно административных правонарушений, а не преступлений.

      В случае, если президент одобрит это предложение, рассчитывать на прощение смогут осужденные за экономические правонарушения, нарушители миграционного законодательства или правил проведения митингов, а также лишенные прав водители.

      Пользователи соцсетей тут же задались вопросом, как именно будут прощать автовладельцев. К примеру, если человек заплатил штраф до того, как постановление об амнистии вступило в силу, деньги ему уже не вернут. Нарушителю, который отсидел 15 суток, проведенное в полицейском спецприемнике время также ничем не компенсируют.

      Зато если водитель был лишен прав, то в случае амнистии он сможет вернуться за руль раньше срока. Так что не исключено, что скандально известная стритрейсерша Мара Багдасарян, пожизненно лишенная водительского удостоверения, будет опять гонять на своем «Мерседесе» по московским улицам.

      Член Совета по правам человека Александр Брод в беседе с НСН назвал административную амнистию шагом к гуманизации нашего правосудия. «Я думаю, это было бы хорошим шагом, который бы, в свою очередь, и укрепил рейтинг нашей власти и дал бы нашему обществу определённую надежду на то, что решения, принимаемые нашей властью не всегда репрессивные», – заявил эксперт.

      Вместе с тем, в Кремле пока нет четкой позиции по этому вопросу. «Пока позиция не определена. Какой-то четкой позиции нет, это достаточно новая инициатива», - заявил РБК пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.

      Амнистия по лишению водительских прав

      Кто подходит под амнистию?

      Под амнистию попадают автовладельцы, у которых:

    • причиной лишения прав не является передвижение по дорожному пути в пьяном виде;
    • нарушение ПДД не повлекло за собой аварию, где были человеческие жертвы, либо причинение тяжкого вреда здоровью человека, т.е. легкие административные нарушения;
    • прошло более половины указанного срока лишения прав;
    • неоплаченные штрафы ГИБДД отсутствуют;
    • «примерное поведение нарушителя», правда, не совсем ясно, что подразумевают под этим определением.

      • Важно! В отношении административной амнистии, новости позволяют сделать вывод о рассмотрении законопроекта об амнистии нарушений ПДД 2017 года, перспективы его приняты будут известны ближе к концу апреля. В любом случае, амнистия по правам за пьянку не входит в состав указанного законопроекта.

      Амнистия по правам. Важно знать

      Подпадают ли под амнистию граждане, лишенные водительских прав, и совершившие повторные нарушения? Если водитель воспользуется амнистией по водительским правам в 2017 году, условно-досрочное освобождение по административному наказанию могут отменить. Если гражданин вновь совершит аналогичное правонарушение, из-за которого он лишился водительских прав, то при этом амнистия для лишенных прав по УДО в данном случае будет полностью невозможна, то есть водитель не только лишиться права вождения по ранее назначенному наказанию, но и прибавит новый срок.

      Важно! Разработчики проекта об амнистии на водительские права в 2017 году предполагают, что навыки управления автомобилем не утрачиваются, если водитель не был за рулем относительно небольшой промежуток времени — до 1 года. При этом против возврата водительских прав по амнистии активно возражают представители ГИБДД.

      По мнению указанного правоохранительного органа, амнистия водителям, лишенных прав в 2017 году, необоснованно поддерживает несознательных граждан. К примеру, амнистия может простить административные штрафы тем гражданам, кто затягивает с уплатой санкций. В то же время добросовестные граждане, оплатившие штраф до принятия законопроекта об амнистии для водителей, поощряться государством не будут.

      Когда выйдет административная амнистия в 2017 году? Ждать осталось недолго, ведь такие акты, как правило, принимают в мае ко Дню Победы.

      Амнистия по лишению водительских прав — список документов для восстановления

      В стандартный набор бумаг для восстановления прав после лишения должны входить:

    • удостоверение личности;
    • решение суда;
    • выписка о сдаче прав в ГИБДД;
    • справка о медосмотре;
    • документация, которая подтверждает сдачу теоретического экзамена на знание ПДД.

      • Куда обращаться по амнистии водителей? Если амнистия по водительским правам будет предусмотрена на 2017 год, следует узнать о задолженности по штрафам (это можно сделать дистанционно, с помощью электронного сервиса ГИБДД или портала госуслуг). За выдачей прав гражданину необходимо обратиться в ГИБДД по месту прописки.

      Амнистия для лишенных водительских прав в 2017 году — процесс сложный и ответственный, который требует помощи квалифицированного юриста. Наши специалисты помогут найти наиболее эффективный способ, чтобы воспользоваться амнистией в лишении водительского удостоверения. Просто позвоните нашим консультантам или оставьте заявку в форме обратной связи, мы подскажем — когда была амнистия по ПДД и попадают ли под амнистию водители, лишенные водительских прав по вашей статье КоАП.

      Наши специалисты помогут подать на амнистию по лишению водительских прав, а также расскажут, какие особенности предусматривает амнистия по административным правонарушениям ГИБДД в 2017 году.

      ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует.

      Если говорить о понятии «амнистия» в общеправовом значении, то определить его можно как меру, применяемую к лицам, совершившим преступление. Смысл ее заключается в частичном или полном освобождении от назначенного судом наказания.

      За тяжкие проступки водителям может грозить лишение ВУ на максимальный срок — от 1,5 до 3 лет с перспективой вполне реальных тюремных сроков. Менее серьезные нарушения караются штрафами и лишением права управлять автомобилем на период от 1 месяца до 1 года.

      Будет ли распространяться на водителей, лишенных удостоверений, амнистия по административным правонарушениям, ГИБДД официального ответа не дает. Однако после мониторинга современных законодательных актов и готовящихся к принятию проектов можно сказать с уверенностью: нет. Дело в том, что лишение прав на управление авто — это административное правонарушение, не учитываемое рассматриваемыми законодательными актами.

      Отметим, что еще в первой декаде 2017 года разговоры о возможном помиловании, посвященные юбилейной дате Великой Победы, были реальностью. Предполагалось, что под предстоящую акцию попадут и водители, оставшиеся без прав за нарушение ПДД.

      Но планы так и остались планами. Основываясь на 11 пункте Постановления Госдумы от 24.04.2015, «прощение» автовладельцев, лишенных водительских удостоверений, было полностью исключено из конечного текста документа.

      Кто из лишенных водительских удостоверений попадает под административную амнистию

      Уже понятно, что административная амнистия лишения водительского удостоверения-2017 так и осталась многообещающим проектом… Но не все так плохо. Пока на рассмотрении в ГД законопроект, подразумевающий возможность сокращения сроков наказания. Правда, для этого нарушителям придется выполнить ряд жестких условий, а именно:

      • честно выдержать без нарушений половину срока, определенного судом;
      • не совершать аналогичные нарушения повторно;
      • иметь медсправку о здоровье, а также положительную характеристику с места работы или учебы.

      Пока достоверных данных о ходе рассмотрения нет, о том, когда будет принят законопроект и состоится ли административная амнистия лишения водительского удостоверения-2019 - тоже ничего не известно.

      Если гражданин вновь совершит аналогичное правонарушение, из-за которого он лишился водительских прав, то при этом амнистия для лишенных прав по УДО в данном случае будет полностью невозможна, то есть водитель не только лишиться права вождения по ранее назначенному наказанию, но и прибавит новый срок. Разработчики проекта об амнистии на водительские права в 2017 году предполагают, что навыки управления автомобилем не утрачиваются, если водитель не был за рулем относительно небольшой промежуток времени — до 1 года. При этом против возврата водительских прав по амнистии активно возражают представители ГИБДД. По мнению указанного правоохранительного органа, амнистия водителям, лишенных прав в 2017 году, необоснованно поддерживает несознательных граждан. К примеру, амнистия может простить административные штрафы тем гражданам, кто затягивает с уплатой санкций.

      Амнистия за лишение водительских прав в нетрезвом виде

      Амнистия – это освобождение от наказания, предусмотренного при нарушении законодательства. Она действительна не всегда и при лишении водительских прав подразумевает возвращение удостоверения раньше срока.

      Вопрос о возможной амнистии актуален для многих водителей, которые длительное время не имеют прав управлять автомобилем. Что это такое Согласно законодательству РФ, амнистия – это особая мера, которая применяется к лицам, совершим административное или уголовное правонарушение.

      Ее целью является частичное или полное освобождение от обозначенного наказания. Также под амнистией подразумевается замена наказания на менее суровое.
      Не стоит путать понятия «амнистия» и «помилование». В первом случае подразумевается прощение определенной группы лиц, свершивших одинаковое наказание. Например, управляли автомобилем в нетрезвом виде.

      Амнистия по лишению водительских прав

      Важно

      Если последствия такого правонарушения были куда более серьезными, водителя могут лишить свободы на два года, наличие пострадавших или ДТП со смертельным исходом предусматривает срок лишения свободы от 4 и более лет. В каком случае есть вероятность вернуть права? Стоит отметить, что существует ряд нюансов, при которых водитель может рассчитывать, что к нему применится амнистия за лишение прав за алкогольное опьянение.


      Правила возврата в таком случае могут зависеть от степени правонарушения и состояния водителя, в каком оно было совершено. Если в протоколе инспектором при его заполнении была допущена ошибка, то вернуть свои права вполне реально, но важно суметь доказать свою невиновность.

      Амнистия за лишение прав за алкогольное опьянение: виды наказания

      Узнать о наличии или отсутствии задолженности можно при помощи онлайн-сервиса;

      • на возвращение удостоверения могут рассчитывать лишь те водители, которые отличились примерным поведением. Следует отметить, что данный аспект вызывает массу вопросов, поскольку материалов, конкретизирующих понятие «примерное поведение» нет.

      Дополнительная информация! В случаях незначительного нарушения ПДД амнистия по лишению прав предоставляется даже тем водителям, которые были лишены прав за оставление места совершения правонарушения.
      Скажем, если автомобилист повредил дорожный знак или совершил наезд на ворота и покинул место происшествия, за что впоследствии был лишен удостоверения, он может рассчитывать на УДО от административного наказания в виде лишения прав или наложения штраф.

      Лишение прав за алкогольное опьянение: амнистия 2017

      Кому же «грозит» амнистия? Под амнистию попадают водители, у которых:

      • причиной лишения удостоверения не является езда в нетрезвом виде;
      • нарушение правил дорожного движения не повлекло за собой ДТП с человеческими жертвами или причинением тяжкого вреда здоровью человека, то есть это легкие административные правонарушения;
      • истекло более половины назначенного срока лишения водительских прав;
      • отсутствуют неоплаченные штрафы ГИБДД;
      • «поведение характеризуются как примерное», правда, не совсем понятно, что подразумевается под этим определением.

      К примеру, амнистия для водителей лишенных прав, может быть предоставлена тем, кто потерял водительские права по причине оставления места ДТП. Например, бывают случаи, когда автолюбитель слегка задевает забор или дорожный знак, а потом уезжает.
      Такой случай вполне может попасть под амнистию.

      Какая будет амнистия в 2016 — 2017 году

      Амнистия является отдельным нормативным актом, не влияющим на действующее законодательство. Это всего лишь временная мера, использующаяся без привязки ко времени.
      Она проводится в соответствии с составленным нормативным документом, в котором указывается:

      • период времени проведения амнистии;
      • группа лиц, подлежащих амнистированию;
      • список лиц, которые несут ответственность за выполнение данного нормативного акта.

      Нормативный документ имеет полную юридическую силу и составляется представителями российской Думы с подписью президента РФ. Его нельзя оспорить в суде, он не подлежит изменению.
      Кто из лишенных водительских прав попадает под административную амнистию В 2018 году планируется создать новый законодательный акт, подразумевающий амнистирование граждан, лишенных водительских удостоверений по причине нарушений ПДД.

      Амнистия для лишенных водительских прав

      Амнистии не подлежат лица:

      • свершившие тяжкие нарушения, повлекшие гибель людей;
      • нарушающие установленный режим отбытия наказания;
      • свершившие правонарушения повторно.

      Амнистия имеет определенный период действия. Он может составлять от 3 до 12 месяцев. Если у водителя в этот период попадает половина отведенного срока наказания, то он сможет рассчитывать на преждевременное возвращение удостоверения. Возможность применения амнистии к конкретному человеку, определяется несколькими органами:

      • судебной инстанцией;
      • прокуратурой;
      • органами следствия.

      Перечисленные органы должны действовать в рамках закона и на основе полученного документа. В нем указывается подробный перечень лиц, подлежащих амнистированию.


      Мера может применяться на любых стадиях следствия, но только после принятия решении о возбуждении административного дела.

      Лишение водительского удостоверения за пьянку в 2017 году

      Внимание

      Амнистия по лишению водительских прав — список документов для восстановления Если амнистия будет допускать возвращение водительских прав в 2017 году, нужно будет собрать ряд обязательных документов. Мы рекомендуем предварительно проконсультироваться с юристом, прежде чем предпринимать такие действия.


      В стандартный набор бумаг для восстановления прав после лишения должны входить:
      • удостоверение личности;
      • решение суда;
      • выписка о сдаче прав в ГИБДД;
      • справка о медосмотре;
      • документация, которая подтверждает сдачу теоретического экзамена на знание ПДД.

      Еще важное условие, которое будет содержать амнистия ГИБДД за лишение прав — отсутствие действующих штрафных санкций ГИБДД. В том случае если у водителя имеется непогашенный штраф, амнистия водителей, лишенных прав, не допускается.

      Административная амнистия водительского удостоверения 2017 года

      И напротив, в ситуации, когда водитель грубо нарушил правила дорожного движения, спровоцировал ДТП, а затем еще и скрылся, непростительна. к содержанию Документы для возврата водительского удостоверения Итак, если водитель лишен водительских прав, и попадает под все признаки, требуемые при амнистии и описанные выше, то он может надеяться на условно-досрочное освобождение от административного наказания в 2017 - 2018 году.
      Почему чиновники решили действовать таким путем? Дело в том, что официальные сводки по ДТП, в которых участвовали пьяные водители, за первое полугодие 2017 года крайне неутешительны. Процент тех, кто не желает соблюдать закон и подвергает опасности жизни пешеходов и других участников дорожного движения, растет как на дрожжах. Если сравнивать данные со вторым полугодием 2016 года, нетрезвых водителей стало больше на 11,2%, и это только тех, кого удалось буквально поймать за руку. Лидерами среди «пьяниц» являются такие регионы:

      • Москва – на столицу приходится 31,2% ДТП, где фигурируют нетрезвые водители;
      • Московская область несколько отстает – здесь за руль подшофе садятся 14,4% водителей от их общего количества;
      • вторая столица России – Санкт-Петербург – тоже вошла в данный список.

      Издание акта об амнистии признается обстоятельством, исключающим производство по административному делу (ст. 24.5 КоАП РФ), а также основанием для прекращения исполнения в отношении лица административного наказания (ст. 31.7 КоАП РФ). В последний раз амнистия проводилась в 2015 году, и ее распространение на административные правонарушения было вероятным.

      Амнистия к 70-летию Победы: разработка проекта постановления

      Проект постановления об амнистии к годовщине Победы в Великой Отечественной войне был разработан Советом по правам человека при Президенте РФ (далее — СПЧ) в начале 2015 года. Преимущественно предполагалась амнистия для лиц, осужденных за нарушение норм УК РФ. К примеру, освобождение от наказания впервые осужденных за нетяжкие преступления, а также сокращение не до конца отбытого срока для определенных категорий преступников.

      СПЧ предлагал не только прекращение производства по делам, но и отмену обеспечительных мер, к примеру эвакуации. То есть амнистия позволила бы забрать машину со штрафстоянки бесплатно.

      Необходимость нововведения обосновывалась наличием в КоАП РФ норм о возможности амнистии в административной сфере, которые фактически не применяются.

      Мнения разделились: ГИБДД против административной амнистии

      Прогрессивное предложение об освобождении от административных наказаний вызвало неоднозначную реакцию властных субъектов. ГИБДД, а также московский департамент транспорта выступили категорически против амнистии с административными элементами по причине противоречия такой идеи самой природе и предназначению административного производства.

      Проведение амнистии по предложенной схеме привело бы к освобождению от штрафа лиц, злостно уклоняющихся от его уплаты. При этом оно не отменило бы уже осуществленное добросовестным водителем возмещение штрафа, поскольку производство по таким делам окончено.

      Также недовольство представителей ГИБДД вызвала необходимость досрочного возврата прав лицам, совершившим такие серьезные правонарушения, как превышение скорости на 60 км/ч и более, движение по встречной полосе, причинение в результате ДТП вреда здоровью.

      Все это прямо лишает смысла принцип неотвратимости применения наказания, лежащий в основе административного производства.

      Единого мнения по вопросу обоснованности введения административной амнистии не высказали и депутаты Госдумы. Противники проекта, не отрицая наличия теоретической возможности применения амнистии к лицам, привлеченным к административной ответственности, в силу прямого указания на это в КоАП РФ, отметили, что, в отличие от уголовного законодательства, кодекс детально не регулирует порядок применения такой амнистии, что создаст дополнительные сложности при реализации постановления.

      Почему отказались от идеи административной амнистии

      Итогом дискуссии стало постановление Госдумы об амнистии от 24.04.2015 № 6576-6, содержащее предписания исключительно об освобождении от уголовно-правовых наказаний или сокращении их сроков.

      Идея административной амнистии реализована так и не была. Большинство депутатов поддержали вышеприведенные аргументы о недостаточной разработанности механизмов проведения амнистии в рамках административного производства и нарушении соответствующими положениями принципов, лежащих в основе применения административных наказаний. Кроме того, отказ от новеллы был продиктован идеей исключительно уголовного характера амнистии к 70-летию Победы, предложенной Президентом РФ.

      Итак, в 2018 - 2019 годах амнистия еще не объявлялась - не только по административным, но и по уголовным делам.

      Несмотря на это, Госдума выразила готовность обсудить с представителями СПЧ возможность расширения отношений, на которые распространяется амнистия, при ее следующем проведении.

      Совет по правам человека (СПЧ) 16 октября направил замглаве администрации президента Сергею Кириенко проект, по которому административная амнистия 2017 коснется тысяч россиян. Приуроченная к столетнему юбилею Октябрьской революции, она позволит списать неоплаченные штрафы, в том числе за дорожные правонарушения.

      Ноябрьское прощение грехов

      Во время визита в Сочи на Всемирный фестиваль молодежи и студентов глава СПЧ Михаил Федотов рассказал журналистам, что административная амнистия к 100-летию Октябрьской революции на бумаге готова. При этом первоначально идея была озвучена Федотовым еще в мае: тогда он сказал, что было бы «очень здорово», если бы глава государства инициировал новый вид амнистирования по штрафам и задолженностям. Российской системе правосудия, по мнению правозащитника, институт амнистирования необходим, при этом прощать должны чаще и более масштабно.

      Он уточнил, что речь идет не о Февральском перевороте, который закончился отречением царя, а об Октябрьской революции 17-го, результатом которой стал захват власти большевиками. Таким образом, получается, что амнистия по административным правонарушениям, если и будет проведена в 2017, то на ее утверждение остается несколько недель.

      Федотов пояснил, что проект касается не только административных правонарушений, но и уголовных преступлений, и под него попадет тысяча (в другом интервью – миллион) россиян. Он заметил, что обычно раз в несколько лет амнистируют отбывающих срок в тюрьмах и колониях, хотя в России XIX века и в советские времена прощения заслуживали и те, кто совершил менее серьезное преступление. В современных реалиях это могут быть те, кто не оплатил своевременно штраф и накопил на него пени.

      Руководитель СПЧ пообещал, что, даже если подготовленные предложения не рассмотрят, будет разработан законопроект по корректировке КоАП. Сегодня в нем предусмотрена возможность освобождения от административных проступков, а вот механизма нет. Новый законопроект позволит более четко и детально прописать механизмы амнистирования по административным правонарушениям, ведь на пока они «прописаны поверхностно и фрагментарно».

      На заметку! Последняя амнистия была приурочена к годовщине Победы в Великой Отечественной войне, и тогда прощение получили 244 тысячи человек, отбывавших срок по уголовным статьям.

      Кому повезет?

      Если административная амнистия 2017 будет реализована, то каких нарушений коснется процедура? Предлагается списать выписанные, но неоплаченные штрафы нарушителям:

        правил дорожного движения;

        миграционного законодательства.

      Будет ли иметь значение тяжесть проступка, размер штрафа и какие вообще критерии лягут в основу амнистирования, не сообщается.

      Но если следовать концепции уголовного амнистирования, то под административную попадут те, кто совершил нетяжкое преступление или имеет смягчающие обстоятельства. Речь может идти о первичном проступке, малообеспеченности, престарелом возрасте, непричинении значительного ущерба имуществу или здоровью. Однако, все это только догадки, потому что конкретика авторами новой концепции озвучена не была.

      Пока не решил

      Пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков на вопросы журналистов по поводу административной амнистии водительского удостоверения 2017 сообщил, что никаких решений по данному вопросу пока не принималось.

      Все поступающие президенту предложения, заметил он, рассматриваются на предмет их целесообразности, и если проект действительно заслуживает внимания, по нему принимается необходимое решение.

      Статистика Верховного суда

      Интересно, что судебный департамент Верховного суда привел такую статистику за 2016 г.:

        общее количество зарегистрированных нарушений по статьям КоАП – 6,4 млн.;

        штрафы выписаны 3,7 млн. граждан;

        назначено 1,1 млн. административных арестов;

        лишены водительского удостоверения – 457 тысяч;

        общая сумма штрафов – 85,3 млрд.рублей.

      Оппозиция не дремлет!

      В поддержку административной амнистии 2017 одним из первых выступил лидер «Левого фронта» и оппозиционер Сергей Удальцов, – об этом сообщили последние новости. Во время пикета у здания Госдумы он был задержан и доставлен в отделение полиции Тверского района. Компанию ему составил соратник Алексей Воронцов, который во время пикета держал плакат.

      Как сообщила супруга Удальцова РИА «Новости», после разъяснительно-профилактической беседы оппозиционеры были отпущены. Из-за отсутствия оснований протоколы на них составлены не были.

      Напомним, что в августе Удальцов вышел из тюрьмы, где сидел в течение 4,5 лет по 212 статье Уголовного кодекса «Организация массовых беспорядков». Затем он был вызван в Следком на допрос. По его словам, беседа должна были касаться событий пятилетней давности на Болотной площади, однако, от дачи показаний против себя свидетель отказался.

      На вопрос о том, будет ли административная амнистия в 2017 году, дать однозначный ответ невозможно. Поживем – увидим.