Разделы сайта Каталог

Организация работ повышенной опасности

Виды работ и профессий, относящиеся к работам повышенной опасности

1. В замкнутых пространствах (емкостях, отсеках, боксах, трубопроводах).
2. В колодцах, шурфах, траншеях и котлованах глубиной более 2 м.
3. Изготовление и применение стекловаты, стекловолокна, шлаковаты и изделий из них.
4. Лесоповал, транспортировка и сплав леса.
5. , лесов, подмостей, козырьков, опалубки.
6. Монтаж, наладка, техническое обслуживание, ремонт и демонтаж грузоподъемных машин и механизмов, конвейеров, технологического и станочного оборудования, электроустановок и линий электропередачи.
7. Монтаж и демонтаж линий электропередачи, строительных конструкций и технологического оборудования с помощью вертолетов.
8. Оборка камней и укрепление откосов горных склонов, каньонов, ущелий и оврагов.
9. Ремонт и наладка гидравлического и пневматического оборудования и инструмента.
10. Проверка, правка и установка абразивных камней на оборудование и инструмент.
11. Устройство и обслуживание ледовых переправ и дорог, бродов и паромных переправ.
12. Химическая и огнестойкая защита древесины и деревянных изделий.
13. Эксплуатация, техническое обслуживание и ремонт внутрицехового рельсового и нерельсового транспорта.
14. Эксплуатация, техническое обслуживание и ремонт плавсредств технического флота и оборудования гидромеханизации.
15. Приготовление и применение холодных и горячих битумных мастик.
16. Приготовление шихты и варка стекла.
17. Изготовление изделий из расплавленной стекломассы.
18. Хранение, перевалка и транспортировка взрывчатых материалов, газовых баллонов, едких и ядовитых веществ, других опасных грузов.
19. Электропрогрев бетона.
20. Изготовление и испытание стропов.
21. В подземных выработках.
22. В охранных зонах ВЛ.
23. В зонах действия токов высокой частоты, электростатического электричества, зонах повышенной напряженности электрического или электромагнитного поля, а также работы с применением лазеров.
24. Эксплуатация, техническое обслуживание и ремонт трубопроводов и сосудов, находящихся под давлением.
25. Устройство металлопокрытий.
26. Нанесение бетона, растворов, изоляционных и обмуровочных материалов методом набрызга и напыления.
27. Покрытие и термическая обработка металлов.
28. Работы с применением открытого огня.
29. Работы с применением ручных электро- и пневмомашин и инструментов.
30. Работы с применением пеков, эпоксидных смол и других химических веществ, обладающих токсическими свойствами.
31. Работы с применением кислот, щелочей и других агрессивных и ядовитых жидкостей и материалов. Химическая очистка оборудования.
32. Работы с применением легковоспламеняющихся, горючих и взрывоопасных жидкостей и материалов.
33. Работы с применением радиоактивных веществ и источников ионизирующих излучений.
34. Литейные работы.
35. Бурение скважин и шпуров.
36. Забивка свай.
37. Цементация и химическое закрепление грунтов и фундаментов.
38. Взрывные работы.
39. Электрооттаивание грунтов.
40. Работы в электроустановках под напряжением.

Профессии рабочих связанных с работами повышенной опасности

1. Автоклавщики; рабочие, операторы, обслуживающие сосуды, работающие под давлением.
2. Аккумуляторщики.
3. Асфальтобетонщики (асфальтировщики, варильщики).
4. Бурильщики.
5. Бункеровщики.
6. Взрывники.
7. Водолазы.
8. Вулканизаторщики.
9. Генераторщики ацетиленовой установки.
10. Гидромониторщики.
11. Дефектоскописты.
12. Дозиметристы.
13. Известегасильщики.
14. Изолировщики (гидроизолировщики, термоизолировщики, пленочники).
15. Истопники.
16. Кессонщики.
17. Кислотоупорщики.
18. Копровщики.
19. Кузнецы.
20. Котлочисты.
21. Кочегары:

• а) при сжигании в котлах малой производительности в качестве топлива угля - машинисты (кочегары) котельной;
• б) при сжигании мазута - машинисты;
• в) при сжигании газа - операторы.

1. Кровельщики.
2. Лебедчики.
3. Маляры на работах с лакокрасочными материалами, обладающими токсичными свойствами.
4. Машинисты (мотористы, операторы) строительных машин и механизмов.
5. Машинисты (крановщики, мотористы, операторы) грузоподъемных машин (механизмов) и конвейеров.
6. Машинисты (мотористы, операторы) оборудования гидромеханизации и технологического оборудования.
7. Машинисты (помощники машинистов) локомотивов.
8. Машинисты (мотористы, водители, операторы) внутрицехового рельсового и нерельсового транспорта.
9. Машинисты двигателей внутреннего сгорания, компрессорных установок, перегружателей, паровых машин и локомобиля.
10. Машинисты вагоноопрокидывателя, машинисты перегружателей.
11. Машинисты шахтных подъемных машин, породопогрузочных машин, укладчиков, проходческих щитов, электровозов по откатке.
12. Медники.
13. Металлизаторы.
14. Монтажники (конструкций, оборудования, электроустановок, аппаратуры, приборов).
15. Литейщики.
16. Обжигальщики извести.
17. Огнеупорщики.
18. Операторы пиротехнического, электрического и пневматического инструмента; заправочных станций.
19. Откатчики.
20. Паяльщики.
21. Пескоструйщики.
22. Плавсостав технического флота.
23. Проходчики.
24. Стекольщики.
25. Стропальщики (зацепщики), такелажники, сигнальщики.
26. Скалолазы, проходчики горных склонов.
27. Стволовые.
28. Торкретчики.
29. Трубоклады.
30. Травильщики.
31. Электромонтажники.
32. Электрогазосварщики (газорезчики, бензорезчики, керосинорезчики).
33. Электрослесари.
34. Электромонтеры.
35. Электромеханики по лифтам.
36. Слесари, выполняющие газоопасные работы.
37. Раздатчики (кладовщики) складов ВМ.
38. Рабочие складов ВM, занятые на погрузочно-разгрузочных работах.

Если на предприятии, в организации имеются не указанные в настоящем Перечне профессии рабочих и виды работ, к которым следует предъявлять повышенные требования по безопасности, руководителю организации (предприятия) предоставляется право, по согласованию с местными органами государственной инспекции, вносить в Перечень соответствующие дополнения.

Перечень работ повышенной опасности, на которые требуется оформлять наряд-допуск

1. с применением строительных машин и механизмов в охранной зоне воздушных линий электропередачи (ВЛ), инженерных коммуникаций вблизи или на территории складов легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов, ядовитых, агрессивных, радиоактивных веществ.
2. Земляные работы на участках с патогенным заражением почвы (свалках, скотомогильниках, кладбищах и т.п.).
3. Строительно-монтажные работы, выполняемые в закрытых емкостях, колодцах, тоннелях, шурфах, подземных выработках.
4. Строительно-монтажные работы, выполняемые на участках, объектах или сооружениях, находящихся в аварийном состоянии, или в пределах зон с постоянно действующими опасными производственными факторами, в том числе:

• 4.1. Работы с применением пиротехнического инструмента.
• 4.2. Работы по устройству ледовых, канатных и понтонных переправ, бродов.
• 4.3. Работы по устройству понтонов, дренажных колодцев, укладке и перекладке пульпопроводов.
• 4.4. Уборка опасных деревьев (гнилых, сухостойных, зависших ветровальных, буреломных и сломанных, которые могут упасть от ветра, толчка или удара).
• 4.5. Разборка, укрепление и восстановление аварийных частей, узлов, элементов зданий и сооружений.
• 4.6. Работы на высоте при отсутствии строительных лесов, подмостей (кроме монтажа ВЛ и линий связи).
• 4.7. Электросварочные и другие огневые работы внутри и снаружи всех резервуаров, а также тары и других емкостей из-под горючих, взрывчатых и агрессивных веществ.
• 4.8. Слив, зачистка, нейтрализация резервуаров, тары и других емкостей из-под нефтепродуктов, кислот, щелочей и других агрессивных, токсичных, легковоспламеняющихся и взрывоопасных веществ и смесей.
• 4.9. Сборка, установка и ремонт опор ВЛ, высотных сооружений и т.п. с применением вертолетов или двух кранов.
• 4.10. Монтаж проводов и тросов при переходах ВЛ через естественные преграды (реки, болота, овраги), на пересечении с другими ВЛ, в охранной зоне действующих ВЛ, инженерных коммуникаций.
• 4.11. Скалолазные работы.
• 4.12. Взрывные работы.
• 4.13. Работы с применением радиоактивных веществ.
• 4.14. Разработка вручную котлованов и траншей глубиной более 2 м.
• 4.15. Работы по приготовлению и применению горячих битумных мастик, праимера.
• 4.10. Работы по сооружению металлических, кирпичных и железобетонных труб.

1. Строительно-монтажные работы в зонах повышенного уровня радиации.

Примечание. Перечень работ должен быть уточнен и дополнен с учетом специфики работы каждой организации и утвержден ее руководителем.

Инструкция по организации и производству работ повышенной опасности. РД 34.03.284-96

1.Общие положения

1.1. К работам повышенной опасности относятся работы, при выполнении которых имеется или может возникнуть производственная опасность вне связи с характером выполняемой работы. При производстве указанных работ, кроме обычных мер безопасности, необходимо выполнение дополнительных мероприятий, разрабатываемых отдельно для каждой конкретной производственной операции.

1.2. Работы повышенной опасности следует выполнять только при наличии наряда-допуска и после проведения целевого инструктажа непосредственно на рабочем месте.

1.3. В каждой организации на основе Примерного перечня работ повышенной опасности с учетом конкретных условий и особенностей технологии должен быть составлен и утвержден руководителем организации (главным инженером, техническим директором и т.п.) свой перечень работ повышенной опасности.

1.4. Перед началом работ на территории действующего предприятия (цеха, объекта производства и т.п.) заказчик и подрядчик обязаны оформить акт-допуск.

• Ответственность за выполнение мероприятий, обеспечивающих безопасность работ и предусмотренных актом-допуском, несут руководители организации и действующего предприятия. Руководитель действующего предприятия несет ответственность за возникновение производственной опасности, не связанной с характером работ, выполняемых подрядчиком (допуск в опасную зону, подача напряжения, горячей воды, пара, газов и т.д.). Руководитель подрядной организации отвечает за организацию и безопасное производство выполняемой им работы.

1.5. При организации работы (размещении участков работ, рабочих мест, проездов для строительных машин и транспортных средств, проходов, санитарно-бытовых помещений и т.п.) следует установить опасные для людей зоны, в пределах которых постоянно действуют или могут возникнуть опасные и вредные производственные факторы.

1.6. К зонам постоянно действующих опасных производственных факторов должны быть отнесены рабочие места, проходы и проезды к ним, находящиеся:

• - вблизи неизолированных токоведущих частей электроустановок;
• - ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте на 1,3 м и более;
• - в местах, где содержатся вредные или опасные вещества в концентрациях выше предельно допустимых или присутствуют опасные и вредные физические факторы с параметрами выше предельно допустимых уровней.

1.7. К зонам потенциально опасных производственных факторов следует относить неогражденные и незащищенные:

• - участки территории вблизи строящегося здания (сооружения);
• - этажи (ярусы) зданий и сооружений в одной захватке, над которыми производятся работы (монтаж, демонтаж, ремонт конструкций или технологического оборудования и т.п.);
• - зоны перемещения машин, механизмов, технологического оборудования или их частей, узлов, деталей, рабочих органов;
• - зоны, над которыми происходит перемещение грузов грузоподъемными кранами;
• - зоны расположения оборудования с ядовитыми, агрессивными, легковоспламеняющимися, радиоактивными, взрывчатыми и т.п. опасными веществами, а также иные зоны, где персонал подрядчика может попасть под воздействие опасных и вредных факторов.

1.8. До начала работ в опасных зонах следует осуществлять организационно-технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работающих, а работы выполнять только по наряду-допуску .

1.9. Во избежание доступа лиц, не связанных с выполнением работ в опасных зонах, до начала работы необходимо устанавливать защитные или сигнальные ограждения в соответствии с требованиями ГОСТ 23407-78 "Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия".

• Порядок установки ограждений при выполнении работ на территории действующего предприятия определяется актом-допуском.

1.10. Выполнение работ в опасных зонах допускается только при наличии проекта производства работ (ППР) или технологических карт (ТК), содержащих конкретные решения по защите работающих от воздействия опасных и вредных производственных факторов.

1.11. Границы опасных зон, в пределах которых возможно возникновение опасности в связи с падением предметов, устанавливаются согласно табл. 1.

Таблица 1

Примечание. При промежуточных значениях высоты возможного падения грузов (предметов) минимальное расстояние их отлета допускается определять методом интерполяции.

1.12. Границы опасных зон, в пределах которых существует опасность поражения людей электрическим током, определяются согласно табл. 2.

Таблица 2

1.13. Величины предельно допустимых концентраций (ПДК) некоторых вредных веществ в воздухе рабочей зоны, превышение которых создает опасность для здоровья человека, приведены в табл. 3.

1.14. Если в ППР (ТК) границы опасных зон не указаны, их определяют до начала работ лица, ответственные за организацию и производство работ на объекте.

1.15. К самостоятельному выполнению работ повышенной опасности допускаются лица:

Не моложе 18 лет;

Признанные годными к их производству медицинским освидетельствованием;

Имеющие производственный стаж на указанных работах не менее одного года и тарифный разряд не ниже третьего;

Прошедшие обучение и проверку знаний правил, норм и инструкций по охране труда, в том числе и настоящей Инструкции;

Имеющие удостоверение на право производства этих работ;

Получившие инструктаж на рабочем месте по безопасности при выполнении работ.

1.16. Проведение первичного инструктажа на рабочем месте, повторного и внепланового фиксируется в журнале регистрации инструктажей, а целевого инструктажа - в наряде-допуске.

Рабочие, впервые допускаемые к работам повышенной опасности, в течение 1 года должны выполнять такие работы под непосредственным надзором опытных рабочих, назначаемых для этого приказом по организации.

1. Требования к персоналу, ответственному за организацию и производство работ повышенной опасности

2.1. Ответственными за организацию и производство работ повышенной опасности являются:

Лица, выдающие наряд-допуск;

Ответственные руководители работ;

Ответственные исполнители работ.

2.2. Разрешается следующее совмещение обязанностей ответственных лиц:

Лицо, выдающее наряд-допуск, может быть одновременно ответственным руководителем работ;

Ответственный руководитель работ может быть одновременно ответственным исполнителем работ.

2.3. Право выдачи нарядов-допусков предоставляется специалистам, уполномоченным на это приказом руководителя организации.

2.4. Лицо, выдающее наряд-допуск:

Определяет необходимость и объем работ;

Определяет условия безопасного выполнения этих работ;

Осуществляет контроль за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности производства работ;

Определяет квалификацию ответственного руководителя работ, ответственного исполнителя работ, членов бригады (звена).

2.5. Ответственными руководителями работ должны назначаться специалисты организации, прошедшие проверку знаний правил и норм по охране труда и настоящей Инструкции.

При выполнении работ повышенной опасности на удаленных от предприятия объектах малочисленными бригадами (звеньями) ответственным руководителем-исполнителем работ, при необходимости, приказом руководителя организации может быть назначен бригадир (звеньевой), прошедший соответствующее обучение и проверку знаний правил и норм по охране труда и настоящей Инструкции, имеющий стаж работ не менее 3 лет и квалификацию не ниже четвертого разряда.

2.6. Ответственный руководитель работ несет ответственность за полноту и точное выполнение мер безопасности, указанных в наряде-допуске, квалификацию ответственного исполнителя работ и членов бригады (звена), включенных в наряд-допуск, а также за допуск исполнителей на место производства работ.

2.7. Ответственными исполнителями работ могут назначаться прорабы, мастера, бригадиры (звеньевые), прошедшие обучение и проверку знаний правил техники безопасности, правил пожарной безопасности и настоящей Инструкции.

2.8. Ответственный исполнитель работ несет ответственность за безопасное выполнение работ, соблюдение членами бригады (звена) мер безопасности, указанных в наряде-допуске, обязательное применение индивидуальных средств защиты, производственную и технологическую дисциплину.

2.9. С момента допуска бригады (звена) к работе повышенной опасности ответственный исполнитель работ должен находиться на рабочем месте и осуществлять постоянный надзор за работой членов бригады (звена) и выполнением ими мер безопасности.

Ответственный исполнитель работ не имеет права покидать рабочее место. В случае возникновения такой необходимости его обязан заменить ответственный руководитель работ. При невозможности замены работы должны быть прекращены, а рабочие выведены ответственным исполнителем (руководителем) из опасной зоны.

2.10. При выполнении работ повышенной опасности бригада (звено) должна состоять не менее чем из двух человек, включая ответственного исполнителя работ.

Члены бригады (звена) обязаны выполнять меры безопасности, предусмотренные в наряде-допуске, а также устные указания ответственного руководителя и ответственного исполнителя работ, полученные при допуске к работе или в процессе работы.

2.11. Персонал организации, руководящий работами с применением кранов, бурильно-крановых установок, экскаваторов, бульдозеров и т.п. в охранной зоне действующей линии электропередачи (электроустановки), обязан иметь не ниже 4-й группы по электробезопасности.

2.12. Перед выполнением работ на территории действующего предприятия лицо, выдающее наряд-допуск, ответственный руководитель работ, ответственный исполнитель работ обязаны изучить разделы законодательных и нормативных актов в части, касающейся выполняемых работ, пройти дополнительную проверку знаний по охране труда в комиссии организации при участии представителя предприятия. Дополнительная проверка знаний проводится в порядке, установленном положением, действующим на предприятии (в отрасли). Результаты проверки знаний по охране труда оформляются протоколом в 2 экземплярах, хранящихся в организации и на предприятии, а также с записью в удостоверении на право производства работ.

2.13. Бригадиры, звеньевые, рабочие (исполнители работ), допускаемые к выполнению работ повышенной опасности на территории действующего предприятия, перед допуском должны получить целевой инструктаж с привлечением ответственных работников предприятия, на территории которого предстоит выполнять работы.

2.14. Исполнители работ несут ответственность за выполнение мер безопасности, указанных в инструкции по охране труда, при проведении целевого инструктажа; за точное выполнение указаний ответственного руководителя и ответственного исполнителя работ; обязательное применение индивидуальных средств защиты, производственную и технологическую дисциплину.

1. Порядок оформления и выдачи нарядов-допусков

3.1. Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ.

В случае невыполнения работы в указанное в наряде-допуске время или изменения условий производства работ работы прекращаются, наряд-допуск закрывается, возобновление работ разрешается только после выдачи нового наряда-допуска.

3.2. На каждую бригаду (звено), участвующую в производстве работ повышенной опасности, наряд-допуск должен оформляться в 2 экземплярах (один находится у лица, выдавшего наряд-допуск, другой выдается ответственному руководителю работ).

Бланк наряда-допуска должен быть заполнен ясно, конкретно и четко, в соответствии с порядком заполнения (Приложение 4). Исправления текста не допускаются.

3.3. При выполнении работ на территории действующего предприятия лицо, выдающее наряд-допуск от организации, учитывая имеющиеся или могущие возникнуть опасности (постоянно и потенциально опасные производственные факторы), а также в соответствии с определенными актом-допуском мероприятиями выписывает наряд-допуск в 3 экземплярах (третий экземпляр выдается ответственному лицу действующего предприятия), согласовав меры безопасности и порядок производства работ с ответственным лицом действующего предприятия (цеха, участка).

3.4. Для выполнения работ в охранной зоне линии электропередачи, связи, других инженерных коммуникаций организация обязана подать заявку предприятию, эксплуатирующему эти сооружения, с указанием вида, характера, места, времени начала и окончания работ, а также список ответственных руководителей, ответственных исполнителей работ и лиц, имеющих право выдачи нарядов-допусков с указанием фамилий, инициалов, должностей и групп по электробезопасности и получить письменное разрешение на право производства работ.

3.5. Наряд-допуск на производство работ в охранной зоне воздушной линии электропередачи, связи, других инженерных коммуникаций должен быть утвержден руководителем (главным инженером, техническим директором) организации и подписан лицом, ответственным за эксплуатацию линии со стороны владельца.

В подразделениях, выполняющих указанные работы и расположенных на расстоянии более 50 км от своих организаций, наряд-допуск утверждает руководитель подразделения или другой ответственный руководитель (специалист), прошедший соответствующее обучение и уполномоченный на это приказом по организации.

3.6. Количество нарядов-допусков, выдаваемых одновременно одному ответственному руководителю работ, определяется лицом, выдающим наряд-допуск, исходя из физической возможности выполнения ответственным руководителем своих обязанностей.

При этом у ответственного руководителя работ не должно быть более трех незакрытых нарядов-допусков одновременно.

3.7. Ответственному исполнителю работ может быть выдан только один наряд-допуск.

3.8. По окончании смены, а также при перерывах в работе на праздничные дни и дни отдыха ответственный исполнитель работ обязан передать наряд-допуск ответственному руководителю работ на хранение.

При возобновлении работ ответственный руководитель обязан лично убедиться в том, что условия их производства не изменились, и только после этого возвратить наряд-допуск ответственному исполнителю работ. Возобновление работ без наряда-допуска запрещается.

3.9. Срок хранения закрытого наряда-допуска - 30 дней.

3.10. Выдача и возврат нарядов-допусков регистрируются в журнале учета выдачи нарядов-допусков на производство работ повышенной опасности или совмещенных работ (Приложение 5). Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью организации.

Журналы, чистые бланки и закрытые наряды-допуски должны храниться у лица, выдающего их.

Срок хранения журнала - 6 мес. с момента последней записи.

3.11. Ответственный руководитель работ не имеет права принимать наряд-допуск осуществлять допуск бригады (звена) к работе, если характер и условия работ, меры безопасности не отражены в наряде-допуске в требуемом объеме или не соответствуют правилам безопасности. За отказ принять наряд-допуск и осуществить допуск персонала в указанных случаях он ответственности не несет.

Ответственный исполнитель работ не имеет права получать наряд-допуск и начинать работу бригады (звена), если характер и условия работ, меры безопасности не соответствуют действующим правилам и инструкциям по безопасности труда или не отражены в наряде-допуске в требуемом объеме. За отказ получить наряд-допуск и приступить к работе он ответственности не несет.

1. Порядок допуска и производства работ

4.1. Перед допуском бригады (звена) к работе ответственный руководитель работ обязан:

4.1.1. В присутствии ответственного исполнителя работ проверить выполнение мер безопасности, предусмотренных нарядом-допуском, в соответствии с п. п. 10 - 13 подписать наряд-допуск о готовности к производству работ и передать его ответственному исполнителю работ. В случае возникновения у ответственного исполнителя работ сомнений в правильности или достаточности мер безопасности, указанных в наряде-допуске, ответственный руководитель работ должен устранить недостатки или дать необходимые разъяснения.

4.1.2. Проверить по удостоверениям соответствие состава бригады (звена) по должности (профессии) и квалификации записям в наряде-допуске. Назвать бригаде (звену) фамилию и должность ответственного исполнителя работ.

4.1.3. Провести членам бригады (звена) на рабочем месте целевой инструктаж по технике безопасности. Проведение указанного инструктажа должно быть зафиксировано в п. 10 наряда-допуска.

4.2. Ответственный исполнитель работ обязан:

4.2.1. Проверить в присутствии ответственного руководителя работ подготовку рабочих мест, выполнение мер безопасности, предусмотренных нарядом-допуском, наличие у членов бригады (звена) необходимых в процессе работы средств индивидуальной защиты, оснастки и инструмента.

4.2.2. Указать каждому члену бригады (звена) его рабочее место.

4.2.3. Получить при выполнении огневых, пожароопасных и сварочных работ отдельный наряд (при работах на энергопредприятиях) или разрешение на их проведение и, при необходимости, предъявить подготовку рабочего места ответственному работнику пожарного надзора.

4.2.4. Постоянно находиться на месте производства работ и контролировать выполнение членами бригады (звена) мер безопасности и технологической последовательности производства работ.

4.2.5. Запрещать членам бригады (звена) покидать пределы зоны производства работ без разрешения, выполнять работы, не предусмотренные нарядом-допуском.

4.2.6. Выводить членов бригады (звена) с места производства работ на время перерывов в течение рабочей смены, наряд-допуск при этом остается у ответственного исполнителя работ.

Возобновлять работу после перерыва, только лично осмотрев рабочее место.

4.2.7. По окончании работ вывести бригаду (звено) с места производства работ. Окончание работ оформить подписями (п. 14 наряда-допуска) и передать наряд-допуск ответственному руководителю работ.

4.3. Порядок допуска персонала организации к работам в зоне действия оборудования и инженерных коммуникаций на территории действующего предприятия устанавливается владельцем объекта (оборудования), о чем делается соответствующая запись в акте-допуске.

4.4. Для оформления повторного (ежедневного) допуска бригады (звена) к работе необходимо к наряду-допуску прилагать дополнительный лист по форме:

Приложение

к наряду-допуску

Ежедневный допуск к работе и ее окончание

4.5. Изменения в составе бригады (звена) регистрируются в приложении к наряду-допуску по форме:

Изменения в составе бригады (звена)

Примечание. Приложение хранится вместе с нарядом-допуском.

1. Особенности организации и безопасного производства совмещенных работ

5.1. Совмещенными считаются строительно-монтажные работы, которые выполняются на одной площадке, объекте (здании) одновременно несколькими организациями (подразделениями), при этом их рабочие зоны соприкасаются или накладываются одна на другую.

5.2. Ответственность за безопасную организацию совмещенных работ в целом по всему строительно-монтажному комплексу возлагается на руководителей генподрядной организации.

5.3. Руководитель генподрядной организации обязан выделить и своим приказом закрепить участки всей территории строительства, а также все строящиеся объекты, здания, сооружения или их части за подразделениями своей организации.

Передача субподрядным организациям участков территории строительства, частей зданий, сооружений или отдельных объектов для выполнения строительно-монтажных работ оформляется двусторонним актом между генподрядной и каждой субподрядной организацией на период производства указанных работ.

Указанным подразделениям и организациям на закрепленных за ними участках, территориях, зданиях и сооружениях вменяется в обязанность выполнение функции генподрядчика по организации и безопасному производству строительно-монтажных работ, а также осуществлению контроля за их выполнением.

Примечание. Участок территории может включать в себя опасные зоны, дороги, подземные и другие коммуникации.

5.4. Руководители организаций, выполняющих функции генподрядчика на закрепленных за ними участках (объектах), обязаны разработать и согласовать с субподрядными организациями график производства совмещенных работ, мероприятия по охране труда и пожарной безопасности, обязательные для всех организаций, ведущих работы на данном участке.

5.5. Ответственность за безопасную организацию совмещенных работ на объекте (с представлением права выдачи нарядов-допусков на эти работы) возлагается:

5.5.1. С начала строительства до передачи объекта по двустороннему акту субподрядной организации - на руководителей подразделений генподрядной организации.

5.5.2. После подписания двустороннего акта приемки объекта или его части (территории) для выполнения работ субподрядной организацией - на руководителя субподрядной организации.

Субподрядная организация осуществляет функцию генподрядной организации только по отношению к своим подразделениям или организациям, привлекаемым ею по отдельным договорам.

5.5.3. После завершения работ и передачи объекта генподрядной организацией во временную или постоянную эксплуатацию - на ответственное лицо эксплуатирующей организации, назначенное приказом (письменным распоряжением).

5.6. На объектах, удаленных на расстояние более 50 км от места расположения организации, разрешается выдача нарядов-допусков на производство совмещенных работ и их утверждение руководителем подразделения, выполняющего функции подрядчика на данном объекте, при условии назначения его приказом по организации ответственным за безопасное производство работ на этом объекте.

При этом общий контроль за нарядно-допускной системой и ответственность за безопасную организацию совмещенных работ возлагается на руководителей организаций, которым подчинены названные подразделения.

5.7. Ответственность за несчастные случаи, происшедшие с работниками организаций, выполняющих совмещенные работы, несут должностные лица организации:

Выдавшей наряд-допуск, если мероприятия, указанные в нем, не обеспечили безопасности работающих;

Не выполнившей мероприятий по безопасности, указанных в наряде-допуске;

Ведущей работы по наряду-допуску в случае расширения ими объема работ за пределы, установленные нарядом-допуском;

В которой работает пострадавший, если совмещенные работы проводились этой организацией без наряда-допуска.

5.8. Наряд-допуск на производство совмещенных работ на закрепленных за субподрядными организациями участках должен выдаваться ответственными работниками этих организаций.

По условиям безопасности работы, выполняемые в электроустановках потребителей и устройствах электроснабжения железных дорог, подразделяют на следующие категории: со снятием напряжения; без снятия напряжения на токоведущих частях (работа под напряжением) и вблизи них; без снятия напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением.

В последующих ответах, если имеются в виду все действующие электроустановки (электроустановки потребителей и устройства электроснабжения железных дорог), то используется термин "электроустановки" Устройства электроснабжения железных дорог, имеющие специфические условия электробезопасности называются электроустановки железнодорожного транспорта.

К ним относятся:

• контактная сеть (КС) постоянного и переменного тока напряжением 3,0; 25,0 кВ и 2X25 кВ, в том числе устройства станций стыкования;
• воздушные линии (ВЛ) всех напряжений до 35 включительно, расположенные на поддерживающих конструкциях и отдельно стоящих опорах;
• трансформаторные подстанции, подключенные к ВЛ;
• кабельные линии, относящиеся к перечисленным выше линиям электропередачи и станциям стыкования.

К работам, выполняемым со снятием напряжения, относят те, которые производят в электроустановке (или части ее), где с токоведущих частей снято напряжение. В электроустановках железнодорожного транспорта при работах со снятием напряжения одновременно производят заземление тех проводов и устройств, на которых будут выполняться работы.

К работам, выполняемым без снятия напряжения на токоведущих частях электроустановок потребителей и вблизи них, относят работы, производимые непосредственно на этих частях. К этой же категории относят работы, выполняемые в электроустановках потребителей напряжением 3—35 кВ и на ВЛ электропередачи напряжением до 1000 В на расстоянии от токоведущих частей менее 0,6 м. В электроустановках железнодорожного транспорта под напряжением считается выполнение работы, при которой провода и оборудование в зоне работы находятся под рабочим или наведенным напряжением.

Вблизи частей, находящихся под напряжением в электроустановках железнодорожного транспорта, считают такие работы, при которых работающему на постоянно заземленной конструкции в зоне работы необходимо приближаться непосредственно или через неизолированный инструмент к опасным элементам на расстояние менее % м. При этом приближаться к опасным элементам на расстояние менее 0,8 м запрещено. Под опасным элементом понимают часть контактной сети, ВЛ и связанного с ней оборудования, прикосновение к которому непосредственно или через токопроводящие предметы без использования средств защиты, а также приближение на расстояние менее допустимого представляет опасность поражения электрическим током.

К работам, выполняемым без снятия напряжения вдали от токоведущих частей электроустановок потребителей напряжением 3—3,5 кВ и на ВЛ электропередачи напряжением до 1000 В, относят такие, при которых исключено случайное приближение работающих к токоведущим частям На расстояние менее 0,6 м.

Вдали от частей, находящихся под напряжением в электроустановках железнодорожного транспорта, считается такая работа, при которой нет надобности и запрещено Приближаться к опасным элементам на расстояние менее 2 м (4.4; 4.16).

Какие организационные мероприятия обеспечивают безопасность работы?

Организационными мероприятиями, обеспечивающимибезопасность работы в электроустановках, являются:

• оформление работы путем выдачи наряда-допуска
• (далее наряда), распоряжения или перечня работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
• допуск к работе; надзор во время работы;
• оформление перерыва в работе, переводов на другое рабочее место и окончания работ.

Наряд — письменное задание на бланке установления формы на - производство работы. В наряде определяют содержание, место работы, категорию и условия ее выполнения, необходимые меры безопасности, время начала и окончания, состав бригады и лиц, ответственных за безопасность выполнения работы. Распоряжение — это тоже письменное задание на производство работы, но оно может быть передано по средствам связи с последующей записью в оперативном журнале.

Оперативному (оперативно-ремонтному) персоналу разрешается самостоятельно на закрепленном за ним участке в течение одной смены производить в порядке текущей эксплуатации электроустановок потребителей работы по перечню, составленному лицом, ответственным за электрохозяйство, и утвержденному главным инженером предприятия.

Перед допуском к работе руководитель (производитель) работ совместно с допускающим проверяет выполнение технических мероприятий по подготовке рабочей места. Затем руководитель работ проводит текущий инструктаж всех членов бригады, которые расписываются в наряде, и сам в нем расписывается. После этого бригада допускается к работе. При производстве работ на электроустановках железнодорожного транспорта, как правило, руководитель работ накануне на основании на ряда подает энергодиспетчеру заявку на производсво работ. Разрешением на подготовку зоны (места) работы является приказ или согласование, выданные энергодиспетчером.

Надзор за соблюдением требований безопасноти труда ведет руководитель (производитель). Если работа выполняется по одному наряду двумя или более группами то в каждой группе назначается наблюдающий, который ведет надзор за безопасностью труда в своей группе. Наблюдающему запрещается совмещать надзор с выполнением другой работы.

Перерывы в течение рабочего дня (на обед по условиям производства работ) не оформляются в наряде. Руководитель (производитель) выводит всю бригаду из зоны работы. Он же разрешает вновь приступить к работе. Перед этим руководитель должен убедиться, что условия производства работ не изменились.

Переходы на другое место при выполнении однотипных работ, а также работ, составляющих единый технологический комплекс (кроме работ различных категорий), оформляют в одном наряде. Инструктаж членов бригады проводят на каждом рабочем месте.

После полного окончания работы приводят в порядок рабочее место. Руководитель закрывает наряд (расписывается в нем) и передает его лицу, выдавшему этот наряд, или руководителю района контактной сети, электроснабжения. Он проверяет объем выполненной работы и правильность окончательного заполнения наряда руководителем работ (4.4; 4.16).

Какие технические мероприятия должны быть выполнены для обеспечения безопасности персонала при работах со снятием напряжения?

При работах со снятием напряжения необходимо выполнять следующие технические мероприятия.

Прежде всего нужно произвести отключения и принять меры, препятствующие подаче напряжения на место работы вследствие ошибочного или самопроизвольного включения коммутационной аппаратуры. На месте производства работ со снятием напряжения в электроустановках потребителей напряжением выше 1000 В отключают токоведущие части, на которых будет производиться работа, а также неогражденные токоведущие части, к которым возможно приближение работающих и инструмента на расстояние менее 0,6 м. Если с указанных частей нельзя снять напряжение, то их ограждают. На приводах ручного и ключах дистанционного управления коммутационной аппаратуры электроустановок потребителей вывешивают запрещающие знаки.

При работах на контактной сети, ВЛ электроснабжения и на связанном с ними оборудовании перед снятием напряжения закрывают пути перегонов и станций для движения поездов. Об этом выдают предупреждения локомотивным бригадам, а место работы ограждают сигналами остановки или уменьшения скорости.

Отключение коммутационной аппаратуры и отсоединение шлейфов от контактной сети производят таким образом, чтобы зона работ со всех сторон была отделена от токоведущих частей, находящихся под рабочим напряжением Для предотвращения ошибочной подачи напряжения разъединители с ручным приводом закрывают на - замок, а на кнопки управления телеуправляемыми разъединителями надевают предохранительные колпачки. Затем проверяют отсутствие напряжения на токоведущих частях и накладывают на них заземление. Для заземления контактной сети, высоковольтных линий электропередачи напряжением более 1000 В применяют переносные заземляющие штанги с медным тросом площадью сечения не менее 500 мм2.

Наложение заземления на контактную сеть и ВЛ осуществляют в такой последовательности: присоединяют заземляющий башмак переносного заземления к заземлителю (рельсу), проверяют отсутствие напряжения, накладывают заземление на токоведущие части.

При работах со снятием напряжения и заземлением, а также вблизи частей, находящихся под напряжение в электроустановках железнодорожного транспорта, запрещено выполнять операции:

в согнутом положении, если расстояние от работавщего при его выпрямлении до опасных элементов окажется менее 0,8 м;

при наличии опасных элементов с двух сторон на расстоянии менее 2 м от работающего;

над опасными элементами, не имеющими ограждении на расстоянии ближе 20 м от места секционирования

и шлейфов секционных разъединителей, которыми осуществляются отключения контактной сети при подготовке места работы.

Запрещено также пользоваться металлическими лестницами, кроме специальных, конструкция которых исключает возможность их падения.

Одним из мероприятий по обеспечению безопасности работ со снятием напряжения является вывешивание предупреждающих и предписывающих плакатов, установка при необходимости ограждений рабочих мест. Плакаты «Не включать — работают люди» вывешивают на приводах разъединителей (отделителей, выключателей) нагрузка напряжением выше 1000 В, на ключах и кнопках дистанционного управления ими, на коммутационной аппаратуры напряжением до 1000 В (автоматы, рубильники, выключатели), отключенной при подготовке рабочего места. Плакат «Не включать — работа на линии» вывешивают на аналогичных устройствах, которые отключают воздушные и кабельные линии(4.4;4.16).

В чем состоят технические мероприятия, позволяющие безопасно выполнять работы под напряжением?

К техническим мероприятиям в электроустановках при работе без снятия напряжения на токоведущих частях и вблизи них относят применение средств защиты, предназначенных для изоляции человека от токоведущих частей либо от земли. При работе в электроустановках потребителей напряжением до 1000 В используют диэлектрические галоши, коврики, подставки; применяют инструмент с изолирующими рукоятками; отвертки, кроме того, должны быть с изолированными стержнями. При отсутствии такого инструмента необходимо пользоваться диэлектрическими перчатками.

Работы под напряжением на контактной сети производят с изолирующих съемных вышек, рабочих площадок автодрезин или автомотрисы, приставных лестниц с помощью штанг. Все применяемые при работах защитные средства и монтажные приспособления должны быть осмотрены и испытаны по нормам и в сроки.

Техническими мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ под напряжением на контактной сети и ВЛ электроснабжения, являются: выдача предупреждений на поезда и ограждение места работы; включение разъединителей, наложение стационарных и переносных шунтирующих штанг и перемычек; освещение места работы в темное время суток.

Запрещено производить работы на контактной сети под напряжением в следующих случаях:

• во время грозы, дождя, тумана и мокрого снегопада;
• под пешеходными мостами, путепроводами, в тоннелях и на мостах с ездой понизу;
• при опущенном ограждении изолированных площадок автомотрис и автодрезин;
• на несущем тросе ближе 1 м от неизолированной консоли, ригелей и сигнальных мостиков;
• в местах повышенной опасности, за исключением врезных и секционированных изоляторов (4.4; 4.16).

В скобках после вопроса указаны номера нормативных документов по охране труда, используемые при формировании ответа -

Все электроустановки разделяются на установки напряжением до 1000 В и выше 1000 В. Специальным видом электроустановки является электропомещение - помещение или огороженные его части с находящимся там электрооборудованием, в которое имеет доступ только обслуживающий персонал.
Техникой безопасности называется система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов. В электроустановках опасным фактором является электрический ток. Поэтому безопасность обслуживающего персонала и посторонних лиц должна обеспечиваться путем:
применения надлежащей изоляции, а в отдельных случаях - повышенной;
использования двойной изоляции;
соблюдения соответствующих расстояний до токоведущих частей, их закрытия и ограждения;
блокировки аппаратов и применения ограждающих устройств для предотвращения ошибочных операций и доступа к токове-дущим частям;
надежного и быстродействующего автоматического отключения частей электрооборудования, случайно оказавшихся под напряжением, и поврежденных участков сети, в том числе защитного отключения;
заземления или зануления корпусов электрооборудования и элементов электроустановок, которые могут оказаться под напряжением вследствие повреждения изоляции;
выравнивания потенциалов;
применения разделительных трансформаторов;
использование переменного тока напряжением 42 В и ниже и частотой 50 Гц, а также постоянного тока напряжением 110 В и ниже;
применения предупреждающей сигнализации, надписей и плакатов;
использования устройств, снижающих напряженность электрических полей;
применения средств защиты, в том числе от воздействия электрического поля в электроустановках, где его напряженность превышает допустимые нормы.
Конкретные технические и организационные меры защиты зависят от класса помещения, напряжения и назначения электроустановки. Классификация помещений в зависимости от степени опасности поражения людей электрическим током приведена в табл. 1.

Табл. 1. Классификация помещений электроустановок по степени опасности поражения током
Класс опасности
Характеристика помещения
Повышенной Наличие одного из следующих условий: сырость (относительная влажность более 75 %) или токопроводящая пыль;
токопроводящие полы (металлические, кирпичные, земляные и т.д.), высокая температура (выше +35°С), возможность одновременного прикосновения человека к металлическим частям, имеющим соединение с землей, и к металлическим корпусам электрооборудования, которые могут оказаться под напряжением при повреждении изоляции
Особо опасные Наличие одного из следующих условий: большая сырость (относительная влажность близка к 100%); химически активная или органическая среда или одновременно двух или более условий повышенной опасности
Без повышенной Отсутствуют условия, создающие повышенную или особую опасности опасность, которые перечислены выше
Неизолированные части электроустановок при любом напряжении надежно ограждают или располагают на недоступной высоте. Ограждение должно быть прочным, негорючим, из металлических листов или сеток с размером ячеек не более 25 х 25 мм. Ограждения запираются на замки. К ограждениям токоведущих частей напряжением свыше 1000 В предъявляются повышенные требования: двери должны иметь блокировку, которая не позволяет войти в камеру или за ограждение, прежде чем не будет отключено напряжение, и др.
Рабочим элементом блокировки могут быть механические приспособления - стопоры, защелки, фигурные вырезки (механическая блокировка), блок-контакты, разрывающие электрическую цепь (электрическая блокировка), электромагнитый ключ, который включает (или не включает) коммутационную аппаратуру (электромагнитная блокировка).
Для переносных ламп, паяльников, электрифицированного инструмента используют пониженное напряжение (12 - 36 В), получаемое с помощью понижающего трансформатора. При этом вторичную обмотку и его корпус заземляют, чтобы предотвратить случайный переход высокого (первичного) напряжения на вторичную обмотку.

2. Воздействие электрического тока на человека

Электрический ток, воздействующий непосредственно на человека, а также другие виды энергии, возникающие при разрядах электричества, вызывают явные или скрытые повреждения, так называемые электрические травмы. К ним относятся электрические знаки, ожоги и электрические удары.
Электрический знак представляет собой омертвевшую кожу в виде мозоля (появляется на входе тока в тело человека и на выходе из него), со временем (иногда через годы) исчезает.
Ожоги вызывает электрическая дута (когда человек прикасается к токоведущим частям, находящимся под высоким напряжением, при коротком замыкании и т.п.), а также электрический ток (при непосредственном контакте тела с токоведущими частями).
Электрический удар внешне проявляется в виде судорожных сокращений мышц различной степени тяжести (потеря сознания, нарушение дыхания, работы сердца и др.). В более тяжелых случаях нарушается ритм работы сердца и может произойти даже его остановка. Если в течение 5 - 6 мин удается восстановить его деятельность, можно рассчитывать на полное возвращение человека к жизни. Поэтому очень важно вовремя оказать первую помощь пострадавшему (искусственное дыхание, непрямой массаж сердца).
Действие электрического тока на человека зависит от многих факторов: рода тока (переменный или постоянный, а при переменном - от его частоты), его величины или напряжения, продолжительности воздействия и пути прохождения через тело, а также от физического и психического состояния человека.

Наиболее опасным для человека является переменный ток частотой 50 - 60 Гц. Человек может самостоятельно освободиться от тока такой частоты величиной до 10 мА, а при постоянном токе - до 25 мА.
Электрическое сопротивление тела человека состоит из сопротивления кожи и сопротивления внутренних тканей. Наибольшее сопротивление имеет верхний слой кожи (доли миллиметра). Сопротивление тела человека - величина нелинейная, с увеличением прикладываемого напряжения от 10 до 140 В оно резко уменьшается - от 10 тыс. Ом до 800 Ом. Соответственно опасность поражения человека увеличивается. Сопротивление тела уменьшается с увеличением продолжительности воздействия на него тока, площади и плотности контакта с токоведущей частью, а также при неудовлетворительном физическом и психологическом состоянии человека. Особенно значительно снижает сопротивление тела человека наличие алкоголя. В расчетах по электробезопасности за наименьшее сопротивление тела человека принимают величину, равную 1000 Ом.

3. Виды работ, выполняемых в действующих электроустановках

Действующими называются электроустановки, находящиеся под напряжением или на которых напряжения нет, но оно может появиться при включении коммутационной аппаратуры (выключателей, разъединителей и т.д.).
По степени опасности работы в электроустановках разделяют на четыре группы.
Работа без отключения напряжения, выполняемая вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением. При этом исключается случайное приближение работающих и инструмента, которым они пользуются, к токоведущим частям на опасные расстояния, т. е. отсутствует возможность поражения людей током. В этом случае не требуется отключать электрооборудование или выполнять другие технические и организационные меры.
Работа без отключения напряжения, выполняемая вблизи и на токоведущих частях, находящихся под напряжением. Так как при этом возможно прикосновение работающих к токоведущим частям, необходимо выполнять технические и организационные меры защиты. При работе на токоведущих частях используются изолирующие средства.
Работа с частичным отключением напряжения. Напряжение снято только с того оборудования, на котором выполняется работа, или полностью с электроустановки, но имеется открытый доступ в соседнее помещение, в котором токоведущие части находятся под напряжением.
Работа с полным отключением напряжения. Со всех элементов электроустановки снято напряжение, и доступ в соседние помещения с оборудованием под напряжением закрыт.
При выполнении работ, связанных с частичным или полным отключением напряжения, обязательно должны осуществляться технические и организационные меры защиты, чтобы избежать несчастных случаев.

Одним из основных направлений управления охраной труда является обеспечение безопасности в той сфере, где труд человека непосредственно связана с определенным риском для его здоровья и/или жизни.

Это, прежде всего, такие виды профессиональных занятий в силу выполнения, которых работник подвергается опасности во время выполнения своих трудовых и функциональных обязанностей. Осуществление такой деятельности может привести к ухудшению здоровья сотрудника или к его травмированию.

То есть, например, работа на высоте или деятельность, связанная с трудом в шахтах должны регламентироваться на уровне всего государства нормативно-правовыми актами.

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно !

Область применения

Перечень работ, связанных с повышенной опасностью, является обязательным к применению на любом производстве. То есть, устанавливая на локальном уровне определенные условия труда, размеры и порядок выплат заработной платы и различных компенсационных выплат, работодатель, а именно руководитель предприятия, организации или учреждения обязан учитывать и принимать во внимание этот список.

В частности, при решении вопроса установления перечня работ повышенной опасности на конкретном производстве, работодатель обязан оговорить все моменты, связанные с опасными условиями труда.

Следует сказать также о том, что любые условия производства, связанной с риском для здоровья/жизни, должны быть оговорены и утверждены с соответствующей профсоюзной организацией.

Законодательные основы

На уровне государства вопрос условий опасных работ регламентируется достаточно детально, поскольку это непосредственно связано с охраной труда населения. В частности, существует Положение о перечне опасных условий труда, утвержденный Министерством экономики Российской Федерации.

Кроме того, данный нормативный акт основан на законодательстве о государственных нормативах требования охраны труда в РФ. Также должны быть учтены методические указания Министерства труда РФ, которые касаются охраны труда.

Все эти требования действуют на территории всей РФ и обязательны для всего населения государства, в том числе работодателей. Порядок проведения данных видов труда может регламентироваться специальными правилами, устанавливаемыми на отдельном производстве.

Перечень условий труда с повышенной опасностью

Согласно действующему законодательству повышенными условиями труда являются:

1. Работы на высоте.
2. Монтаж, демонтаж зданий, сооружений и их частей.
3. Взрывные и водолазные работы.
4. Работы в электрических цехах.
5. Газоопасные службы (например, установление заглушки на газопроводе).
6. Монтаж линий электропередач (а также демонтаж).
7. Производства, связанные с использованием грузоподъемных кранов в местах, где много линий электропередач, иных электрических установок.
8. В колодцах, шурфах, траншеях и котлованах глубиной более 2 м.
9. Труд на лесоповале (в том числе транспортировка леса и его сплав).
10. Химическая и огнестойкая защита древесины и деревянных изделий.
11. Любые виды условий труда, связанных со строительством, если существует фактор риска на данном предприятии.
12. Если выполняются поблизости от проезжей части автомобильных дорог либо железнодорожных путей (определяется в каждом конкретном случае с учетом требований действующего законодательства).
13. Выполнение любых действий в колодцах, шурфах, замкнутых и труднодоступных пространствах.
14. Работы поблизости от легковоспламеняющихся или горючих жидкостей.
15. Варка стекла.
16. Химическая очистка оборудования.
17. Бурение скважин.
18. Устройство металлопокрытий.
19. Утилизация оружия.

Это далеко не весь перечень производств с повышенной опасностью. Кроме того, даже весь перечень содержит определенные размытые понятия, в соответствии с которыми определять существует ли опасность во время выполнения того или иного вида труда следует на месте, то есть в каждом конкретном случае, с учетом ситуации и условий производства или выполнения функциональных обязанностей работников.

Порядок допуска

На определенные виды опасных условий следует оформлять наряд-допуск. Этот вид документа устанавливает содержание этих действий, срок их выполнения, состав бригады, которая их выполняет, а также указываются лица, ответственные за соблюдение правил безопасности выполнения.

Наряд-допуск оформляется в соответствии с определенным бланком. Выдается он только на тот срок, который необходим для осуществления этих работ.

При оформлении наряда-допуска обязательно проводится инструктаж безопасности всей бригады. Оформляется он в нескольких экземплярах:

1. В двух, один из которых должен находится у работника непосредственно, а другой – у руководителя, который ответственен за безопасность.
2. В трех, если работы проводятся на территории действующего предприятия. Тогда третий экземпляр отдается работнику этого предприятия.

Любые изменения в условиях должны быть отображены в соответствующем документе.

Проведение трудовых мероприятий с повышенной опасностью

Любое проведение таких работ должно соответствовать действующему законодательству, положениям, инструктажам. При этом в каждом конкретном случае обязательным является проведение инструктажа, а также разработки соответствующей инструкции.

Это связано с большим разнообразием работ, связанных с опасностью, ведь невозможно регламентировать все нюансы на законодательном уровне. Ответственный человек за безопасность указать каждому члену бригады указать его рабочее место. После выполнения работ он обязан еще вывести всю бригады с места выполнения производственных мероприятий.

Профессии рабочих, связанных с опасными условиями труда

К профессиям, которые связанные с выполнением опасных работ, относятся:

1. Водитель автомобиля.
2. Электрогазосварщик.
3. Плотник.
4. Слесарь.
5. Машинист автомобильного крана.
6. Лифтер.
7. Пожарный.
8. Вальщик леса.

Перечень производственных мероприятий повышенной опасности, на которые требуется оформлять наряд-допуск.

Наряд-допуск оформляется для определенных видов опасных работ, а именно сюда относятся:

1. Газоопасные работы , такие как пуск газа в газопроводы, заправка газобаллонных машин, ремонт колодцев, слив газа из цистерн, отключение от действующей сети, продувка газопроводов и т.д.
2. Огневые работы , а именно все виды газосварочных, электросварочных работ с применением огня.
3. Работы в электроустановках , на кабельных и воздушных линиях электропередач.
4. Производства, связанные с эксплуатацией , использованием и ремонтов установок тепла, теплоиспользующих установок.
5. Работы на мостовых кранах.
6. Электрическая сварка.
7. Виды деятельности, связанной с химическими веществами (например, с токсическими веществами).

Особенности организации и безопасного производства совмещенных производств

Производство совмещенных работ связано с выполнением функциональных обязанностей двух рабочих бригад на одном участке или объекте, рабочие зоны которых соприкасаются либо вовсе совпадают. Это всегда строительно-монтажные работы, которые связаны с риском.

Организация безопасности совмещенных производственных мероприятий – важное требование охраны труда работников. Берется за организацию этого процесса главным образом возлагается на генподрядную организацию, которая также несет ответственность за безопасность работников всех организаций, осуществляющих труд на этом участке.

Руководитель должен организовать таким образом, чтобы обеспечить безопасность всем своим сотрудникам, в частности указать каждой бригаде строительные участки, которые являются их местом работы.

Ответственность

Если говорить об ответственность за организацию совмещенных работ, то ее несет главным образом руководитель генподрядной организации. На любых работах, связанных с опасными факторами, есть ответственный за организацию безопасности вовремя осуществления трудовых функций работниками.

Таким образом, любое производство, связанное с осуществлением опасных трудовых функций, должна быть детально регламентирована не только законодательными актами, но и локальными актами управления предприятием, а также нарядами-допусками.

1. Защитные меры электробезопасности, применяемые в электроустановках.

Значительное количество несчастных случаев от поражения электрическим током связано с тем, что нарушается изоляция электроприемников. Для защиты людей от поражения электрическим током при повреждении изоляции должна быть применена, по крайней мере, одна из следующих защитным мер: заземление, зануление, защитное отключение, разделительный трансформатор, малое напряжение, двойная изоляция, выравнивание потенциалов.
Защитное заземления - преднамеренное соединение с землёй или её эквивалентом металлических нетоковедущих частей электроприёмников (электроустановок), которые могут оказаться под напряжением (ГОСТ 12.1.009 - 76. ССБТ. Электробезопасность. Термины и определения).
Зануление - преднамеренное электрическое соединение металлически нетоковедущих частей электроприёмников (электроустановок) с нейтральной точкой трансформатора питающей подстанции металлических нетоковедущих частей, которые могут оказаться под напряжением (ГОСТ 12.1.009 - 76. ССБТ. Электробезопасность. Термины и определения).
Заземление или зануление электроустановок следует выполнять:
во всех электроустановках при напряжении 380 В и выше переменного тока и 440 В и выше постоянного тока;
в электроустановках, эксплуатирующихся в помещениях с повышенной опасностью, особоопасных и наружных установках - при напряжении выше 42 В, но ниже 380 В переменного тока и выше 110 В, но ниже 440 В постоянного тока.
Помещения с повышенной опасностью характеризуются наличием одного из следующих условий: сырости (>75%) или токопроводящей пыли, токопроводящих полов, высокой температуры (>30°С), возможности одновременного прикосновения человека к имеющим соединение с землей металлоконструкциям зданий, аппаратам, механизмам и к металлическим корпусам электрооборудования.
Особо опасные помещения характеризуются наличием одного из следующих условий: особой сырости (>90%), химически активной или органической средой, одновременно двух и более условий повышенной опасности.
Заземляющие устройства электроустановок потребителей должны соответствовать требованиям ПУЭ.
Части электрооборудования, подлежащие заземлению, должны иметь надёжное контактное соединение с заземляющим устройством либо с заземлёнными конструкциями, на которых они установлены. Соединения должны быть только болтовыми или сварными. Скрутка не допускается.
Каждая часть электроустановки, подлежащая заземлению или занулению, должна быть присоединена к сети заземления или зануления отдельным проводником.
Заземляющие и нулевые проводники должны иметь покрытие, защищающее от коррозии. Открыто проложенные стальные проводники должны иметь черную окраску.
В соответствии с ГОСТ Р 50571.2-94 «Электроустановки зданий. Часть 3. Основные характеристики», гармонизированного со стандартами Международной электротехнической комиссии (МЭК), системы заземления электрических сетей делятся на следующие классы:
IT, TT, TN-C, TN-C-S, TN-S. Применительно к сетям переменного тока напряжением до 1 кВ обозначения имеют следующий смысл. Первая буква - характер заземления источника питания (режим нейтрали вторичной обмотки трансформатора): I - изолированная нейтраль, T - глухозаземленная нейтраль. Вторая буква - характер заземления открытых проводящих частей (металлических корпусов) электроустановки: Т - непосредственная связь открытых проводящих частей с землей (защитное заземление), N - непосредственная связь открытых проводящих частей с заземленной нейтралью источника питания (зануление). Последующие буквы - устройство нулевого рабочего и нулевого защитного проводников: С - нулевой рабочий (N) и нулевой защитный (РЕ) проводники объединены по всей сети, C-S - проводники N- и РЕ- объединены в части сети, S - проводники N- и РЕ- работают раздельно по всей сети.
N-, PE- и PEN- проводники, используемые в различных типах сетей, должны иметь соответствующие графические обозначения на схемах и расцветку в соответствии с ГОСТ Р 50571.2-94.

Область применения такой защитной меры как заземление или зануление определяется режимом нейтрали и классом напряжения ЭУ.
Зануление применяется лишь в одной из систем электрической сети - в ЭУ до 1 кВ с глухозаземленной нейтралью (TN). В остальных группах ЭУ применяется защитное заземление.
Защитное отключение должно осуществляться устройствами (аппаратами), удовлетворяющими в отношении надежности действия специальным техническим условиям (ПУЭ п. 1.7.42).
Разделительный трансформатор - трансформатор, первичная обмотка которого отделена от вторичных обмоток при помощи защитного электрического разделения цепей.
Безопасный разделительный трансформатор - разделительный трансформатор, предназначенный для обеспечения электрооборудования сверхнизким напряжением.
Разделительные трансформаторы должны удовлетворять специальным техническим условиям в отношении повышенной надежности конструкции и повышенных испытательных напряжений, в соответствии с требованиями, изложенными в гл.7 ПУЭ.
Защитное автоматическое отключение обеспечивается защитно - коммутационными аппаратами, реагирующими на сверхтоки и дифференциальный ток.

Защитное автоматическое отключение должно обеспечивать наибольшее допустимое время отключения для системы IT.

Защитное автоматическое отключение должно обеспечивать наибольшее допустимое время отключения для системы ТN

В ЭУ, в которых в качестве защитной меры применено автоматическое отключение питания, должна применятся система уравнивания потенциалов, которая требует соединения между собой проводящих частей защитных или заземляющих проводников, металлических частей коммуникаций, каркаса зданий, заземляющее устройство системы молниезащиты и др. в соответствии с п. 1.7.82 ПУЭ.

2. Организационные мероприятия по обеспечению безопасного проведения работ в электроустановках.

При производстве работ в электроустановках должны выполняться специальные мероприятия (организационные, технические), обеспечивающие электробезопасность. В частности, работы в электроустановках проводятся по нарядам - допускам или по распоряжениям.
Наряд-допуск - это задание на производство работы, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее содержание, место работы, время её начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и лиц, ответственных за безопасное проведение работы.
Распоряжение имеет разовый характер, срок его действия определяется продолжительностью рабочего дня исполнителей. По распоряжению выполняются работы, как правило, в электрустановках до 1000 В.
Небольшие по объёму виды работ, в электроустановках до 1000 В, выполняемые в течение рабочей смены на закреплённом за персоналом оборудовании, должны содержаться в заранее разработанном и подписанном ответственным за электрохозяйство и утверждённом руководителем организации перечне.
Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ в электроустановках, являются:
оформление работ нарядом-допуском, распоряжением или перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
допуск к работе - проводится после проверки подготовки рабочего места. Подготовка рабочего места осуществляется производителем работ по разрешению, которое выдает от оперативного персонала (диспетчера). В тех случаях, когда производитель работ совмещает обязанности допускающего, подготовку рабочего места он должен выполнять с одним из членов бригады, имеющим группу III. При допуске к работе допускающий должен проверить соответствие состава бригады составу, указанному в наряде или распоряжении, по именным удостоверениям членов бригады; доказать бригаде показом установленных заземлений или проверкой отсутствия напряжения, если заземления не видны с рабочего места, что напряжение отсутствует, а в электроустановках напряжением 35 кВ и ниже (где позволяет конструктивное исполнение) - последующим прикосновением рукой к токоведущим частям. Подготовка рабочего места и допуск бригады к работе могут проводиться только после получения разрешения от оперативного персонала или уполномоченного на это работника. Разрешение о допуске бригады к работе может быть передано персоналу, выполняющему подготовку рабочего места, лично, по телефону, радио, с нарочным или через оперативный персонал промежуточной подстанции;
надзор во время работы (после допуска к работе). Надзор за соблюдением бригадой требований безопасности возлагается на производителя работ (наблюдающего). Не допускается наблюдающему совмещать надзор с выполнением какой-либо работы. При необходимости временного ухода производитель работ (наблюдающий) обязан удалить бригаду (с выводом её из РУ и закрытием входных дверей на замок);
оформление перерыва в работе, перевода на другое рабочее место, окончания работы. Порядок осуществления перечисленных мероприятий подробно регламентирован ПОТ Р М-016-2001 Межотраслевыми правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок (далее - ПОТ Р М-016-2001).

3. Лица, ответственные за безопасное ведение работ в электроустановках.

Ответственными за безопасное ведение работ являются:
выдающий наряд, отдающий распоряжение, утверждающий перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации (назначается из лиц административно - технического персонала с группой допуска IV или V. Определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работы. Отвечает за достаточность и правильность указанных в наряде мер безопасности, за качественный и количественный состав бригады и назначение ответственных за безопасность, за соответствие выполняемой работе групп по электробезопасности перечисленных в наряде работников);
ответственный руководитель работ (назначается из числа лиц административно - технического персонала, имеющих группу V. Назначается, как правило, при работах в электроустановках напряжением выше 1000 В. В электроустановках до 1000 В ответственный руководитель может не назначаться. Ответственный руководитель назначается всегда при выполнении отдельных видов работ, оговоренных в ПОТ Р М-016-2001;
допускающий (назначается из числа оперативного персонала с группой III или IV. Отвечает за правильность и достаточность принятых мер безопасности и соответствие их мерам, указанным в наряде, характеру и месту работы, за правильный допуск к работе, за полноту и качество проводимого им инструктажа членов бригады. В тех случаях, когда производитель работ совмещает свои обязанности с обязанностями допускающего, подготовку рабочего места он должен выполнять с одним из членов бригады, имеющим группу III);
производитель работ (назначается из числа лиц с группой III или IV. Отвечает за соответствие рабочего места указаниям наряда; дополнительные меры безопасности, за чёткость и полноту инструктажа членов бригады; за наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря и приспособлений; за сохранность на рабочем месте ограждений, плакатов, заземлений, запирающих устройств; за безопасное проведение работы и соблюдение требований Правил; за осуществление постоянного контроля за членами бригады);
наблюдающий (назначается лицо электротехнического персонала с группой III. Должен назначаться для надзора за бригадами, не имеющими права самостоятельно работать в электроустановках).
Письменным указанием руководителя организации должно быть оформлено предоставление работникам организации прав: выдающего наряд, распоряжение; допускающего, ответственного руководителя работ; производителя работ (наблюдающего), а также права единоличного осмотра (п. 2.1.10 ПОТ Р М-016-2001).
В случаях, установленных п. 2.1.11 ПОТ Р М-016-2001, допускается совмещение обязанностей ответственных за безопасное ведение работ.

4. Целевой инструктаж перед началом работ по наряду-допуску (распоряжению).

Началу работ по распоряжению или наряду должен предшествовать целевой инструктаж.
Инструктаж целевой - указания по безопасному выполнению конкретной работы в электроустановке, охватывающие категорию работников, определённых нарядом или распоряжением, от выдавшего наряд, отдавшего распоряжение до члена бригады или исполнителя (ПТЭЭП, термины, применяемые в правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей, и их определение).
Без проведения целевого инструктажа допуск к работе запрещается (п. 2.7.7 ПОТ Р М-016-2001).
Целевой инструктаж при работах по наряду проводят:
выдающий наряд - ответственному руководителю работ или, если ответственный руководитель не назначается, производителю работ (наблюдающему);
допускающий - ответственному руководителю работ, производителю работ (наблюдающему) и членам бригады;
ответственный руководитель работ - производителю работ (наблюдающему) и членам бригады;
производитель работ (наблюдающий) - членам бригады.
Выдающий наряд, отдающий распоряжение, ответственный руководитель работ, производитель работ (наблюдающий) в проводимых ими целевых инструктажах, помимо вопросов электробезопасности, должны дать чёткие указания по технологии безопасного проведения работ, использованию грузоподъёмных машин и механизмов, инструмента и приспособлений.
Производитель работ (наблюдающий) в целевом инструктаже обязан дать исчерпывающие указания членам бригады, исключающие возможность поражения электрическим током.
Допускающий в целевом инструктаже должен ознакомить членов бригады с содержанием наряда, распоряжения, указать границы рабочего места, наличие наведённого напряжения, показать ближайшие к рабочему месту оборудование и токоведущие части ремонтируемого и соседних присоединений, к которым запрещается приближаться независимо от того, находятся они под напряжением или нет.
При работе по наряду целевой инструктаж должен быть оформлен в таблице «Регистрация целевого инструктажа при первичном допуске» подписями работников, проведших и получивших инструктаж.

5. Технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работ со снятием напряжения.

При подготовке рабочего места со снятием напряжения при выполнении работ по наряду-допуску или распоряжению должны быть в указанном порядке выполнены следующие технические мероприятия:
произведены необходимые отключения и приняты меры, препятствующие подаче напряжения на место работы вследствие ошибочного или самопроизвольного включения коммутационных аппаратов;
на приводах ручного и на ключах дистанционного управления коммутационных аппаратов должны быть вывешены запрещающие плакаты;
проверено отсутствие напряжения на токоведущих частях, которые должны быть заземлены для защиты людей от поражения электрическим током;
наложено заземление (включены заземляющие ножи, а там, где они отсутствуют, установлены переносные заземления);
вывешены указательные плакаты «Заземлено», ограждены при необходимости рабочие места и оставшиеся под напряжением токоведущие части, вывешены предупреждающие и предписывающие плакаты.
После полного окончания работ технические мероприятия сворачиваются в обратном порядке (п. 2.1.11. ПОТ Р М-016-2001).

Теги: Меры электробезопасности, электроустановка, заземление, зануление, защитное отключение, безопасное проведение работ в электроустановках