Будет принят закон об амнистии. В россии объявлена амнистия. Лица, которых амнистия не коснется

10.03.2016

Сроки действия амнистии и сроки её применения - разные юридические понятия, которые нередко путают

(комментарий адвоката)

« Амнистия есть акт, посредством которого власть запрещает начинать или продолжать какие-либо преследования или приводить в исполнение обвинительные приговоры …» -

П.И.Люблинский , монографическая работа «Право амнистии: историко-догматическое и политическое исследование» (Одесса, 1907 г.).

В настоящее время часто приходится слышать от военных следователей и следователей СК РФ, принимающих решение о возбуждении уголовных дел, что апрельская 2015 года амнистия действует всего полгода, а поэтому « мы можем возбудить уголовное дело в отношении лиц, совершивших противоправное деяние и до издания акта об амнистии, если прошел 6-месячный срок ». Эти малограмотные заявления амбициозных должностных лиц, а также большое обилие таких же комментариев в Интернете побудило дать небольшой комментарий по срокам действия акта амнистии и по некоторым иным понятиям, связанным с ее применением.

Есть очень грамотные публикации на эту тему: http://xn--80acb5ajmepe8k.xn--p1ai/845-amnistiya.html , однако их почему-то не берут за основу, либо мало читают.

Итак, по существу сроков применения и действия амнистии.

1. Вопрос: Какой срок действия акта амнистии?

Ответ: Срок действия акта амнистии такой же, как и срок действия любого закона. То есть, можно говорить о бессрочном действии акта амнистии - Постановлении Государственной Думы от 24 апреля 2015 года № 6576-6 ГД " ".

2. Вопрос: В какой срок должна применяться амнистия?

Ответ: В любой срок в отношении лиц, на которых она распространяется, с даты вступления акта об амнистии в силу - с 24 апреля 2015 года.

С этой даты, т.е. с 24 апреля 2015 года амнистия « отсекает » все преступления, попадающие под её действие, которые были совершены ДО этого числа.

Все преступления, которые были совершены ПОСЛЕ 24 апреля 2015 года - под действие амнистии не подпадают.

Пункт 6

«… 6. Под действие Постановления об амнистии подпадают лица, совершившие преступления до дня вступления его в силу , и осужденные, отбывающие наказание на территории Российской Федерации ».

То есть те осужденные, в отношении которых приговоры вступили в законную силу.

3. Вопрос: Попадают ли под действие амнистии лица, совершившие преступления после 24 апреля 2015 года, но в течение 6 месяцев её действия, то есть до 24 октября 2015 года?

Ответ: Не попадают, ибо в Постановлении чётко и однозначно указано, что под действие Постановления об амнистии подпадают лица, совершившие преступления до дня вступления его в силу, то есть до 24 апреля 2015 года (в этот день Постановление об амнистии вступило в законную силу).

4. Вопрос: Почему же многие твердят, что амнистия действует лишь 6 месяцев, а потом перестаёт действовать, в том числе и в отношении тех, кто совершил преступления до издания акта об амнистии?

Ответ: Нельзя путать понятие « действие акта об амнистии » (действие амнистии) и « исполнение акта об амнистии ».

Пункт 14 Постановления Государственной Думы от 24 апреля 2015 года № 6576-6 ГД " Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов " гласит:

«… 14. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит исполнению в течение шести месяцев».

Таким образом, законодатель даёт срок 6 месяцев, в течение которых должна быть применена амнистия уполномоченными органами ко всем лицам, чьи деяния уже стали известны правоохранительным органам (находящихся под доследственной проверкой, под дознанием либо следствием, числящиеся за судом, либо уже осужденные).

5. Вопрос : Будет ли применена амнистия, если преступления лиц, подпадающих под амнистию, были совершены до 24 апреля 2015 года, но вскроются (станут известны правоохранительным органам) уже по истечении 6 месяцев действия амнистии?

Ответ: Да, амнистия распространяется и на них.

Пункт 22 Постановления Государственной Думы от 24 апреля 2015 года № 6578-6 ГД "О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" гласит:

«… 22. В случае, если вопрос о применении акта об амнистии возникнет по истечении шести месяцев со дня вступления в силу Постановления об амнистии, оно исполняется в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящего Постановления ».

6. Вопрос: В какой срок должно начаться исполнение акта об амнистии?

Ответ: Акт об амнистии должен исполняться незамедлительно. Однако, 6 месяцев законодатель даёт с учетом максимально необходимого времени для сбора необходимых документов (например, для осужденного нужно запросить документы о его участии в боевых действиях, о награждениях и т.п.).

7. Вопрос: Наступает ли ответственность должностных лиц, если они не применили амнистию в установленные Постановлением сроки?

Ответ: Если установлена их вина, то они подлежат ответственности по статьям 286 УК РФ (превышение должностных полномочий) либо 293 УК РФ (халатность).

По этим же статьям УК РФ должна наступать ответственность в случае возбуждения после 24 апреля 2015 года уголовного дела в отношении лиц, чьи действия подпадают под амнистию, то есть совершены до 24 апреля 2015 года. При этом, для принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела не требуется согласия такого лица, в отличие от уже возбужденного до акта об амнистии уголовного дела, где такое согласие обвиняемого (подозреваемого) требуется.

В случае согласия лица о применении к нему амнистии по уже возбужденному уголовному делу либо по делу находящемуся в производстве суда, он освобождается от уголовного преследования . Если не согласен, то суд рассматривает его дело и освобождает уже от уголовного наказания по амнистии. К сожалению, эти понятия также нередко путают.

Адвокат, к.ю.н.

М.И.Трепашкин

Амнистия – это своеобразный жест доброй воли, выражающий снисхождение со стороны государства. Он проявляется в так называемом акте помилования, выражающемся в даровании свободы некоторым категориям осуждённых к заключению за совершение преступлений «лёгкой» степени тяжести, а также членов их семей.

Будет ли объявлена амнистия в 2018 году ? Ответ на этот вопрос будет интересен многим заинтересованным лицам.

Согласно уже устоявшейся традиции объявление амнистии происходит в канун какой-либо выдающейся даты, празднование которой происходит в общегосударственных масштабах. 2018 год в этом плане не станет исключением, поскольку уже весной (11 марта) состоятся выборы Президента Российской Федерации. Безусловно, найдутся скептики, которые скажут, что в контексте означенного события, акт о помиловании это банальный рекламный ход, предпринимаемый с целью повышения политического рейтинга.

А ещё на 2018 год приходится исторически значимая дата – 100 лет с даты начала гражданской войны. Согласитесь, повод для объявления акта о помиловании самый что ни есть символичный. Ведь, по большому счёту, события гражданской войны привнесли много боли и горя в историю российского народа. Это весьма драматичные страницы прошлого. Трагичность этих событий дополняется и разорванными родственными связями миллионов россиян.

Учитывая неизбежность реформ, которые будут проведены уже в обозримом будущем, большинство экспертов склонны предположить, что амнистия, объявленная в 2018 году, может быть частичной

И хотя на сегодняшний день официально намерение властей об объявлении амнистии в 2018 году пока не было озвучено, ситуация может развиваться таким образом, что о намерении подписать Указ Президента РФ о помиловании будет объявлено не ранее чем накануне его подписания. Потому у многих заключённых продолжает теплится надежда на снисхождение главы государства. А теперь давайте попробуем разобраться в некоторых аспектах процедуры амнистрования.

Первый момент, на который стоит обратить внимание это терминологические ошибки, допускаемые многими при рассмотрении вопроса об амнистии. Существует принципиальная разница между такими, на первый взгляд, схожими понятиями как «помилование» и «амнистия».

Амнистия – это понятие более широкое, применяемое относительно определённых категорий лиц, совершивших те или иные преступления. Что же касается термина «помилование», то это понятие более узкое. Оно применимо именно к конкретному лицу, преступившему закон

Само собой разумеется, что само понятие «амнистия», его направленность на человеческую личность, должна базироваться на принципах гуманизма. Однако в наше время амнистия зачастую используется как инструмент решения определённых практических задач. Например, указ об амнистии может появиться в случае крайней необходимости уменьшения численности заключённых в местах лишения свободы, скажем с целью экономии бюджетных средств выделяемых на их содержание.

А иногда амнистия может стать даже инструментом политического влияния. Например, в случае необходимости быстрого и мирного решения военного противостояния, по принципу «вы нам гарантии мира – мы вам – амнистию ваших узников».

Ещё одна особенность амнистии заключается в том, что она может быть как полной, так и частичной. Последняя примечательна тем, что в случае её применения к группе осужденных на которую распространяется её действие, наказание предусмотренное приговором может быть заменено более мягким видом наказания.

В таком случае юристы говорят о применении частичной амнистии. Если же применяется полная амнистия, то категория заключённых, подпадающая под её действие, полностью освобождается от присуждённой меры наказания.

1. аннулирование судимости;
2. сокращение срока отбывания наказания предусмотренного судебным приговором, или же замена избранной судом меры пресечения более мягким видом наказания;
3. полное освобождение заключённого от отбывания дополнительного вида наказания;
4. полное освобождение осуждённого от предусмотренного судебным приговором вида наказания или же прекращение отбывания осужденным наказания;
5. освобождение лица преступившего закон от уголовного преследования и ответственности.

Исходя из имеющегося опыта, можно с уверенностью утверждать, что шансы попасть под действие амнистии в 2018 году имеют следующие категории заключённых:

• женщины;
• лица с ограниченными способностями, имеющие группу инвалидности;
• люди преклонного возраста;
• лица, не достигшие совершеннолетнего возраста;
• лица, имеющие выдающиеся заслуги перед Отечеством;
• лица, осужденные к отбыванию наказания условно;
• те, кто впервые попал на скамью подсудимых;
• лица, осужденные по статьям, согласно которым предусмотрена ответственность за «лёгкие» виды преступлений;
• лица, отбывающие заключение и имеющие онкологические заболевания;
• осужденные, на содержании которых находятся лица, не достигшие совершеннолетия.

Само собой разумеется, что возможен вариант развития событий, при котором не все из вышеперечисленных категорий попадут под действие амнистии-2018. Относительно этого вопроса общество разделилось на два противоположных лагеря:

1. тех, кто ратует за проявление тотального милосердия к лицам находящимся в местах не столь отдалённых. Они аппелируют к тому обстоятельству, что в среде заключённых есть много людей, вина которых вовсе не доказана или доказана не в полном объёме. К тому же, в заключении находятся и те лица, которые, всецело осознав свою вину, вели себя примерно, и тем самым заслужили право на смягчение применяемого к ним наказания;
2. и тех, кто выступает за отбывание всеми осужденными наказания в полной мере, т.е. согласно вынесенному приговору.

Кого амнистия не коснётся при любых обстоятельствах, так это преступников осужденных по «тяжёлым» статьям, совершивших жестокие преступления и преступления насильственного характера.

Какие прогнозы?

Эксперты в области права уверенны, что к решению вопроса об амнистии-2018 следует приступать с особой осторожностью и скрупулёзностью. Ведь в случае пессимистического варианта развития событий после объявления амнистии и выхода на свободу массы заключённых, уровень преступности в стране может подскочить в десятки раз.

Ведь выпуская преступника на свободу, общество подвергает себя определённому риску, поскольку ни один эксперт не может определить точно, в какой мере тот или иной преступник осознал свою степень вины, и уж тем более невозможно определить, готовы ли бывшие заключённые «стать на путь праведный» или нет.

За время отбывания наказания за решёткой часть преступников стала считать тюрьму практически своей семьёй и домом. А потому, выйдя из-за решётки эти личности, попытаются снова вернуться в «родные пенаты». Вот только жаль, что часто обществу приходится довольно дорого расплачиваться за их возврат.

Какое бы преступление не совершил человек осужденный к заключению, после того как он однажды преступил закон его нельзя просто так освобождать от отбывания присуждённого наказания. Ведь это несёт колоссальную опасность для общества.

А чтобы эту опасность минимизировать, следует проводить правильную государственную политику, направленную на создание рабочих мест для бывших заключённых и прочие меры направленные на скорейшую адаптацию в гражданском обществе людей вернувшихся из мест заключения.

Ведь часто бывший заключённый, попадая на свободу, становится просто изгоем, которого общество отказывается принимать как своего равноправного участника. В связи с этим возникает проблема совершения бывшими заключёнными рецидивных преступлений.

Широкая амнистия 2018 года

Инициатива объявления именно широкой амнистии в 2018 году принадлежит уполномоченному по правам человека в Красноярском крае Марку Денисову. Омбудсмен считает, что ранее объявленная амнистия касалась лишь узкой группы лиц совершивших преступления. В итоге, свободу получили всего 25 000 человек, в то время, как общая численность заключённых составляет 800 000 человек.

Господин Денисов полагает, что прошлый указ об амнистии не выполнил возложенных на него задач, а потому его можно считать мерой чисто символической. Особенно недопустимо использовать амнистию в качестве инструмента для достижения определённых политических целей. Её суть и смысл должны нести в общество совершенно иной посыл.

Нельзя сказать насколько вероятным будет подписание Президентом РФ указа предусматривающего масштабную амнистию

Какое решение по этому вопросу примет глава государства пока не ясно. Однако доводы омбудсмена не лишены справедливости. Господин Денисов попытался донести до общества истинную благородную цель амнистии и эксперты-правовики склонны считать, что к этому мнению власть прислушается. А тем временем заключённые и их семьи с затаённым дыханием ожидают хороших новостей с воли.

Видео-новость

Уголовная амнистия - важный момент для заключенных.

Ведь шанс получить более мягкое наказание по амнистии всегда важен для любого, кто оказался в тюрьме.

Что же такое амнистия и как можно попасть под нее?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - звоните по телефонам бесплатной консультации :

Определение

Что такое амнистия в уголовном праве?

Амнистия в уголовном праве представляет собой одно из средств реализации принципа гуманизма уголовно-правовой политики.

Обычно акты об амнистии принимают тогда, когда в жизни страны происходят важные события.

В некоторых случаях люди попадают под амнистию тогда, когда происходят некоторые изменения в законодательстве .

Кем объявляется?

Как под нее попасть?

Амнистия мало зависит от самих заключенных.

Если заключенный самостоятельно может повлиять на то, чтобы его освободили по УДО, то вот на амнистию повлиять получится в меньшей степени.

Для того, чтобы попасть под амнистию, необходимо дождаться, пока она будет принята . Как только она будет принята, необходимо ознакомиться с текстом амнистии.

После этого нужно подать ходатайство об амнистии. Ходатайство об амнистии может подать как сам заключенный, так и его . Чаще всего, этим занимается адвокат , так как он имеет больше возможностей, нежели заключенный.

Документ, подтверждающие амнистию в 2018 году, пока не подписан. Да и на сегодняшний день она имеет спорный характер. Не все положительно относятся к такому рода помилованию. Многие из заключенных, вышедших на свободу и далее совершают противоправные действия. Поэтому даже дав шанс такому человеку, он не всегда им пользуется. Однако есть и такие, которые попадают в места лишения свободы ошибочно.

В данный момент в РФ почти треть заключенных осужденные за убийства – 27,8%. По данным ФСИН функционирует около 716 исправительных колоний, из которых 24 состоят из несовершеннолетних, а 6 — это граждане, отбывающие пожизненное заключение. Помилование даст возможность некоторым людям начать новую жизнь в цивилизованном обществе, соблюдая закон.

Путин подписал ли амнистию 2018 году по уголовным делам: что понимают под амнистией

Амнистия – это преждевременное освобождение осужденных нарушивших закон, из мест лишения свободы. В конкретно рассмотренном случае 2018 года говорится об уголовных правонарушениях. Как правило, она носит массовый характер, что зависит от количества людей, которые попадают под установленные категории.

Амнистия всегда связана с важными государственными событиями и праздниками. В свой черед в понятие «амнистия» входит не только полное освобождение, а и частичное уменьшение времянахождения в местах лишения свободы, или смягчение меры наказания.

Путин подписал ли амнистию 2018 году по уголовным делам: срок подписания документа

На конец весны 2018 года пока не озвучена дата, когда же ожидать подписания документа, однако, как сообщают российские СМИ она будет точно осуществлена. Ведь к этому есть все необходимые предпосылки. Как правило, ее проводят в важные праздники, которые относят к государственно важной политической или исторической дате.

О возможном подписании амнистии ранее шла речь к дате 100-летия начала Гражданской войны, выборам Президента России, его инаугурации и празднованию Дня Победы. Однако в данные даты никаких подобных документов не подписывалось. На данный момент последнее предполагаемое время – это начало осени.

Путин подписал ли амнистию 2018 году по уголовным делам: кому ожидать помилования

Амнистия 2018 года может повлиять на время пребывание в местах лишения свободы следующих категорий граждан:

• заключенные зрелого возраста;
• люди, осужденные впервые;
• граждане до восемнадцати лет;
• люди, осужденные по не тяжким статьям;
• заключенные, у кого развиваются онкозаболевания;
• граждане с тяжелыми болезнями и женщины в положении;
• ветераны ВОВ;
• заключенные-инвалиды первой и второй группы;
• осужденные, не достигшие совершеннолетнего возраста.

В приоритете будут рассматривать дела заключенных, которые находятся в тюрьме не более пяти лет. Осужденные, совершившие особо тяжкие преступления, а также противоправные насильственные действия в данном случае не рассматриваются.

Статьи раздела «Амнистия» содержат развернутые ответы на вопросы, касающиеся процедуры амнистирования всех видов – уголовной, налоговой, кредитной, дачной.

Одной из самых громких амнистий в истории можно считать прощение, которое получили в 1856 году декабристы от Александра II. С тех пор власть неоднократно смягчала наказание для некоторых категорий осужденных, обычно объявляя о массовом амнистировании в преддверии особенных событий в стране или по случаю празднования круглых дат. Так, последняя амнистия заключенных была проведена в апреле 2015 года в связи с торжествами по случаю Великой Победы. В 2018 году вышел закон, приравнивающий один день нахождения в СИЗО к полутора дням пребывания в колонии, и это нововведение эксперты назвали событием, которое "круче любой амнистии".

Есть ли предпосылки и будет ли объявлена амнистия в 2020 году? Каким категориям заключенных можно надеяться на прощение в первую очередь? Какие статьи традиционно не попадут в список? Будет ли помилование по статье 228 (хранение и сбыт наркотиков)? Какие еще уголовные статьи планируют смягчить?

Кроме прощения заключенных, правительство практикует процедуры амнистирования по налогам и кредитам, которые позволяют физическим лицам расплатиться с долгами на льготных или упрощенных условиях. Будут ли предоставлены послабления для должников в этом году, и если «да», то в какой форме, – узнать об этом также помогут новости раздела.

Регулярно Госдума возвращается и к вопросу смягчения наказания для водителей, лишенных прав за вождение в нетрезвом виде или получивших реальный тюремный срок за ДТП в состоянии алкогольного опьянения. Получат ли такие водители, лишенные прав, амнистию-2020? Читатели сайта узнают об этом одними из первых.

Владельцы приусадебных участков внимательно следят за изменением законодательства по дачной амнистии (ФЗ-93 от 30.06.2006), которая разрешает до 1 марта 2021 года оформлять земельные наделы и размещенные на них постройки по упрощенной схеме. Таким образом, дачная амнистия в 2020 году повторно продлена, а за изменением законодательства в сфере земельного права также легко следить при помощи обновлений новостной ленты.

Постановление Государственной Думы об амнистии 2015 к 70-летию Победы

Постановление Государственной Думы от 24 апреля 2015 г. N 6576-6 ГД г. Москва "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" В ознаменование 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, руководствуясь принципом гуманизма, в соответствии с пунктом "ж" части 1 статьи 103 Конституции Российской Федерации Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет: 1. Освободить от наказания впервые осужденных к лишению свободы за умышленные преступления небольшой и средней тяжести: 1) лиц, принимавших участие в боевых действиях по защите Отечества, и приравненных к ним лиц; 2) лиц, выполнявших воинский либо служебный…

Примерно 260 тысяч осужденных выйдут на волю, массовая амнистия к 70-летию Победы состоится. Такое постановление готовят депутаты, завершающий тип документа они примут в пятницу. Под амнистию подпадают те, кто отбывают наказание или находятся под следствием за преступления средней и небольшой тяжести. Закон об амнистии в честь 70-летия Великой Победы, внесённый президентом, в первом чтении приняли практически все депутаты (443 «за»). Документ в окончательной форме примут 24 апреля, а действовать законопроект начнётуже с 1 мая. Будет амнистия или нет? Вопрос о том, будет ли амнистия, посвященная 70-летию Победы, не ставился. Но кто отправится на волю раньше положенного срока – отличная тема…

Владимир Путин внес в Государственную Думу проект амнистии в честь 70-летия Победы. Закон, предложенный президентом, имеет ряд серьезных расхождений с вариантом, разработанным Советом по правам человека. Согласно версии законопроекта, который предложил Путин, амнистия не коснется братьев Навальных, Евгении Васильевой, Глеба Фетисова и осужденных по делу о массовых беспорядках на Болотной площади. Законопроект может быть принят Думой уже на следующей неделе. Законопроект об амнистии предполагает освобождение лиц, которые совершили преступления небольшой и средней тяжести. Таким образом, наказания за правонарушения, упомянутые в предложенном варианте, не превышают пяти лет. Версия законопроекта, внесенная на рассмотрение в парламент, предусматривает смягчение наказания для тех, кто принимал…

Ожидается, что амнистия к выборам президента 2018 коснется не только осужденных, но и всех россиян, ведь им обещают простить некоторые налоговые задолженности. Освободят ли заключенных досрочно? Будет ли амнистия перед выборами президента 2018, пока неизвестно. Глава государства над инициативой омбудсмена Калужской области Юрия Зельникова обещал подумать. Глава думского комитета по законодательным вопросам Павел Крашенинников подтвердил, что если законопроект по амнистии в 2018 году будет предоставлен Госдуме, то его до президентских выборов рассмотрят. Однако чиновник подчеркнул, что вопросы амнистирования потребуют тщательной проработки. В законопроект не должны включаться одни и те же статьи Уголовного кодекса, чтобы не нивелировать само понятие уголовной ответственности.…