Для улучшения демографической ситуации Правительством РФ десять лет назад было принято решение за второго рожденного или усыновленного ребенка выдавать денежные средства. Однако деньги нельзя получить на руки, государственная помощь полагается в виде сертификата на материнский капитал .

Этот сертификат представляет собой именной документ в бумажном или электронном виде, который подтверждает право гражданина воспользоваться выделяемыми государством средствами (в 2019 году - в размере 453026 рублей) семьям, имеющим двух или более детей, при учете что второй или последующий ребенок был рожден или усыновлен после 1 января 2007 года.

Несмотря на то, что документ называется материнским, стать его правообладателями могут не только женщины, но и в определенных Законодательством РФ случаях мужчины, а также сами дети. Поэтому его также называют семейным . Также наравне с родными родителями на данный вид поддержки имеют право усыновители.

В зависимости от того, кто является получателем, гражданин должен представить в Пенсионный фонд определенный пакет документов и подать соответствующее заявление.

Как получить сертификат на материнский капитал в 2019 году?

Как известно, в нашей стране получить материнский капитал могут семьи с двумя и более детьми, но не все. Не могут это сделать лица, оформившие опекунство, а также не имеют право на маткапитал граждане, которые усыновляют детей, являющихся на момент усыновления пасынками или падчерицами (т.е. детей второго супруга).

Оформить сертификат в первую очередь могут граждане Российской Федерации, родившие или усыновившие второго ребенка (или последующих детей) не ранее 1 января 2007 года :

• женщины (мать или усыновительница);
• мужчины, которые являются единственными усыновителями детей.

Однако в соответствии с пунктом 3 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ , в случае если женщина утратила право на него (умерла, была лишена родительских прав и т.д.), право на сертификат может перейти:

• отцу или усыновителю детей независимо от его гражданства ;
• несовершеннолетним детям;
• совершеннолетним детям в возрасте до 23 лет, при условии, что они проходят обучение по очной форме.

Сертификат на маткапитал может перейти детям в равных долях, только в том случае, если у них нет ни матери, ни отца, ни усыновителей, либо таковые по разным причинам не имеют права воспользоваться данной государственной поддержкой.

Таким образом, получить материнский капитал могут граждане РФ, как мужчины, так и женщины, имеющие двух и более детей. При этом Российское гражданство обязательно должно быть и у ребенка, с рождением или усыновлением которого возникает право на капитал. Однако в некоторых случаях сертификат может перейти мужчине-иностранцу. Воспользоваться данной государственной поддержкой можно только один раз.

Где выдают сертификат на маткапитал?

Отвечает за выдачу сертификатов и совершение всех действий в отношении него государственный Пенсионный фонд РФ (ПФР), а также его территориальные органы. Для осуществления деятельности, связанной с материнским капиталом, ПФР ведет учет владельцев сертификатов - единый регистр лиц . В данном регистре имеется вся персональная информация о гражданах.

Обратиться за документом можно лично или через законного представителя (по доверенности), а также отправив заявление и нотариально заверенные копии документов по почте :

• в территориальный орган ПФР по месту жительства или по месту регистрации, как постоянной, так и временной;
• в многофункциональный центр (МФЦ).

Также Законодательством РФ разрешается подать документы на электронных носителях . Другими словами, гражданин вправе самостоятельно или через доверенное лицо представить в ПФР соответствующие документы не в бумажной, а в электронной форме.

Кроме этого с 2016 года граждане могут обратиться за сертификатом на маткапитал дистанционно через Интернет. При этом необходимо заверить документы электронной подписью или лично посетить Пенсионный фонд для их подтверждения. Сделать это можно абсолютно бесплатно через:

• Единый портал государственных услуг (Госуслуги);
• «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР.

Порядок получения сертификата

После возникновения права на материнский капитал гражданин подает в соответствующие органы. В течение определенного времени Пенсионный фонд России рассматривает данное заявление и принимает решение о выдаче.

При положительном решении гражданин получает сертификат, который представляет собой именной документ на бумажном носителе формата А4 (210 × 297 мм), подтверждающий право на данную государственную поддержку и, в соответствии с Приложением № 2 , имеет строгую форму отчетности с уровнем защиты продукции от подделки «Б». Также сертификат может быть выдан в электронном виде.

В самом документе с лицевой стороны содержится следующая информация:

• серия и номер сертификата;
• ФИО владельца и его паспортные данные;
• сумма капитала на дату выдачи;
• наименование органа ПФР, который выдал сертификат;
• дата и номер решения о выдаче;
• печать и подпись руководителя территориального органа ПФР;
• штриховой код (в котором содержатся данные о владельце и сумме маткапитала).

Пенсионный фонд России имеет право отказать в выдаче сертификата. Однако для принятия такого решения должны быть веские основания, предусмотренные Законодательством. В любом случае гражданин имеет право обжаловать это решение в судебном порядке.

Документы для получения материнского сертификата

Согласно Приложению № 2 административного регламента ПФР, утвержденного Приказом № 345н от 29 октября 2012 года заявление на выдачу сертификата заполняется в строго определенной форме.

В соответствии пунктом 6 Приказа № 1180н от 18 октября 2011 года в заявлении указываются следующие сведения :

• наименование территориального Пенсионного фонда;
• информация о владельце (ФИО, статус, пол, дата и место рождения, паспортные данные, гражданство, номер СНИЛС, адрес и телефон);
• данные о законном представителе (при необходимости);
• сведения о рожденных или усыновленных детях (ФИО, пол, реквизиты свидетельства о рождении, дата и место рождения и гражданство);
• данные о ребенке, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на капитал;
• прочие сведения (о ранее выданном сертификате, о лишении владельца родительских прав и т.д.);
• дата и подписи.

Также в заявлении необходимо указать представленные в ПФР документы. Мать обязана представить:

• паспорт РФ (или загранпаспорт гражданина РФ, если проживает за пределами нашей страны);
• свидетельства о рождении всех детей.

Усыновители обязаны помимо основных документов представить свидетельства об усыновлении детей. Отец или усыновитель детей должен предъявить документы, подтверждающие факт утраты прав женщины (свидетельство о ее смерти, решение суда о лишении прав и т.д.). Если право на сертификат переходит мужчине, не являющемуся гражданином России , то вместо Российского паспорта нужно представить другой документ, удостоверяющий личность.

Если маткапитал переходит детям , то необходимо дополнительно представить документы, которые подтверждают факт утраты прав родителей или усыновителей (свидетельство о смерти и т.д.). совершеннолетние дети должны иметь справку из образовательного учреждения о том, что они проходят обучение на дневном отделении.

Граждане имеют право подать как оригиналы документов, так и их копии. Копии отправляются по почте и обязательно должны быть заверены у нотариуса. При непосредственном обращении в ПФР или МФЦ копии с оригиналов документов снимают и заверяют самостоятельно работники органов.

После того, как соответствующий орган примет все документы, на руки заявителю выдается, или высылается по почте расписка-уведомление о регистрации заявления.

Сроки рассмотрения документов

Все необходимые документы, представленные заявителем, передаются в Пенсионный фонд. ПФР в течение месяца проверяет полученные сведения о гражданине и выносит решение о выдаче сертификата или об отказе. Данное решение оформляется в письменной форме. В течение пяти дней заявителю высылается соответствующее уведомление.

Если в выдаче сертификата решено отказать , то в уведомлении обязательно должны быть указаны причины, на основании которых было принято такое решение. В случае принятия положительного решения ПФР обязан выдать сертификат:

• на руки заявителю;
• направив по почте заказным письмом (обязательно с уведомлением о его вручении);
• направив в многофункциональный центр (если заявитель подавал документы через МФЦ);
• при получении в электронной форме - через Госуслуги или «Личный кабинет гражданина».

Подача заявления о выдаче в электронном виде

Чтобы сократить расходы федерального бюджета на выпуск сертификатов на бумажном носителе, Правительством РФ было принято решение перейти на его электронный аналог . Таким образом, с 2016 года сертификат может быть оформлен как электронный документ. В этой форме он обязательно должен иметь усиленную квалифицированную электронную подпись, которую ставит уполномоченное должностное лицо территориального органа ПФР.

Нововведение должно облегчить работу сотрудников соответствующих органов и сократить время на подачу необходимых документов. При этом в целом процедура подачи документов и порядок выдачи сертификата остается прежним, не меняется также пакет необходимых документов. Также нововведение не предполагает сокращение сроков рассмотрения, то есть предъявленные документы также проверяются в течение месяца.

Индексируется ли материнский капитал, если сертификат уже получен?

Как известно, сумма материнского капитала каждый год увеличивается благодаря плановой индексации . Это касается и тех граждан, которые уже получили сертификат, но еще не использовали средства. Другими словами, вся сумма капитала, которая находится на счету держателя, также ежегодно индексируется.

Также стоит отметить, что если гражданин снимал со счета часть средств (например, при получении единовременной выплаты), то увеличивается только сумма остатка , которая остается на счете. При этом из капитала налоги не удерживаются.

Таким образом, в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года, несмотря на то, что в самом сертификате уже указана сумма, данная информация актуальна только на момент выдачи документа и носит чисто информационный характер. Однако в связи с нынешней экономической ситуацией с 2017 по 2020 годы индексация средств проводиться не будет (так называемая

Материнский капитал – финансовая опора, которую государство предлагает семьям, в которых растет от двух детей. Выдается социальная помощь в качестве сертификата, правила траты которого строго регламентированы законом. За 10 лет с начала внедрения программы, этот вид материальной помощи получили больше семи миллионов семей, а размер материнского капитала тем временем вырос почти вдвое. Однако материнский капитал 2017, размер выплаты которого не увеличился к этому году, не порадует население подросшими цифрами – он так же остается равным 453 026 рублям. Зато и просто тот факт, что программа все еще действует, заставляет закрыть глаза на отсутствие ежегодной индексации пособия.

Давайте освежим информацию по условиям действия программы, возможности использования средств сертификата и нюансам и изменениям за последние годы действия материнского капитала.

Кто может получить материнский капитал

Условия программы позволяют получить материнский капитал тем жителей страны, у которых в семье двое детей или больше. Чаще всего сертификат оформляется на мать ребенка, однако в виде исключения пособие может оформляться на одного из приемных родителей, на отца в случае его вдовства или лишения матери детей материнских прав или непосредственно на самого ребенка в случае смерти родителей или лишения их родительских прав. Однако в приоритете у государства остается мать ребенка.

При этом:

• ребенок и официальные родители не могут быть гражданами другой страны, кроме РФ
• сертификат выдается родителям детей, которые появились на свет или были усыновлены после 1 января 2007 г.
• повторно сертификат не выдается

То есть, если семье предоставили финансовую помощь такого рода после рождения или усыновления второго малыша, претендовать на еще один сертификат, когда появится следующий ребенок, уже нельзя. Зато, когда в семье больше двух детей, но после появления второго, капитал семья не получала, правом на этот вид социальной помощи она обладает. Резюмируя, семья с двумя и более детьми, независимо от их дальнейшего количества, получает сертификат однократно.

Как можно использовать материнский капитал

За 2007-2016 гг. изменениям подлежал только размер материнского капитала. Порядок его предоставления остался прежним, как и невозможность получить на руки всю начисленную сумму пособия. По условиям антикризисной программы можно получить только небольшие единовременные выплаты. А средства сертификата нужно израсходовать на цели, разрешенные государством.

На деньги материнского капитала можно:

• Улучшить семье условия проживания (включая постройку дома, выкуп долей, ипотечные программы, покупка комнаты или квартиры)

Раньше сертификат можно было использовать для погашения займов по жилью лишь после момента, когда второму ребенку исполнится не меньше трех лет. Ограничение по этому вопросу не действует с 2015 года, и полученный сертификат можно использовать раньше этого момента, даже чтобы погасить взнос по ранее взятой ипотеке. В остальных случаях, чтобы воспользоваться сертификатом, нужно дождаться, пока минуют три года (с момента появления в семье нового малыша).

С 2011 года, если в планах получателей самостоятельная постройка либо реконструкция дома, для этих целей на лицевой счет можно получить соответствующие средства. Оплата с помощью сертификата распространяется на покрытие полной стоимости жилья, будь то квартира, комната в общежитии либо часть дома. Однако основное условие незыблемо: жильё, на которое будут расходоваться средства соцпомощи, должно находиться на территории России.

• Оплатить образование детей (включая оплату детских садов, общеобразовательных, а также музыкальных и художественных школ, колледжей и получение высшего образования на любого из детей в семье)

Средствами капитала можно заплатить за образование, как младшего члена семьи, так и его старшего братика или сестрички. Оплата касается всех образовательных учреждений, начиная с детсада, и заканчивая высшими учебными заведениями (включая проживание в общежитии), но не ранее исполнения трех лет ребенку, принесшему в семью материнский капитал.

• Сформировать матери пенсионные накопления (включая как накопительную, так и срочную часть пенсионных накоплений)
• Для адаптации в обществе детей с ограниченными способностями

С 2016 года с помощью средств сертификата разрешено проводить техническую реабилитацию детей с ограниченными возможностями. Существует специальный перечень, в котором указано на приобретение каких товаров и услуг для такого ребенка можно использовать средства сертификата.

Материнский капитал 2017 – размер пособия

Размер материнского капитала в далеком 2007 году изначально составлял 250 тыс. рублей. Ежегодно эта сумма индексировалась и к январю 2015 года постепенно достигла 453 тыс. 26 рублей, то есть возросла на 80%. Но с этого времени, под влиянием усложнившейся ситуации в экономической сфере Российской Федерации, индексации по программе были временно прекращены. В 2017 году официально решено не увеличивать сумму материнского капитала. Кроме того, согласно правительственному проекту закона, не планируется инициировать эти изменения вплоть до 2020 года.

Ввиду этих обстоятельств, для семей, которые в этом году оформят материнский капитал 2017, размер соцпомощи составит те же 453026 рублей.

Индексация материнского капитала

Семьи, которые запланировали пополнение в ближайшие пару лет и рассчитывали на помощь в виде материнского капитала, могут надеяться лишь на то, что в случае стабилизации экономики в Российской Федерации, правительство примет закон о доиндексации по программе. Подобное, кстати, уже происходило в 2008 году.

Потенциальная индексация обладает как положительной, так и отрицательной стороной. Семья, получившая сертификат, не обязана сразу использовать его средства, и вправе дождаться увеличения суммы социальной помощи. То есть, рассчитывать можно не на ту сумму, которая была утверждена в бюджете на момент получения сертификата, а на сумму, зафиксированную законодательно в январе текущего года. При этом используется изначально выданный сертификат.

Но, к сожалению, влияние инфляции таково, что в ожидании индексации сумма материнского капитала способна значительно обесцениться, а обладатель не успеет использовать её для нужд семьи.

Единовременная выплата по материнскому капиталу

Законодательные ограничения возможностей по использованию средств данного капитала и процедура его получения не отличается легкостью. На основании этого владельцы сертификатов не торопятся пускать в ход эти средства.

Пенсионный Фонд сообщает, что на 2016 год российские семьи стали обладателями 7,3 млн. таких сертификатов. При этом воспользовались им по установленным направлениям чуть больше половины – 4,2 млн. В основном расходуют финансовую помощь для того, чтобы построить или приобрести жилье – 3,9 млн. сертификатов были использованы именно для этих целей.

Многих россиян при этом интересует получение единовременной выплаты. Этот платеж является частью средств материнского капитала, и претендовать на него можно в рамках правительственной программы. За последние 6 лет была реализована возможность получения выплат:

• 12 тысяч в 2009 году
• 12 тысяч в 2010 году
• 20 тысяч в 2015 году
• 25 тысяч в 2016 году

Ввиду того, что последние годы такие выплаты проводились, а увеличение этого вида соцпомощи на 2017 год не предусмотрено, можно предполагать, что и в этом году заявления на единовременную выплату будут удовлетворены.

Согласно закону, если семье начислили единовременную выплату, а после этого всё же была произведена индексация по вопросу материнского капитала, средства, оставшиеся на сертификате, всё равно подлежат пересчету.

Это касается и случаев, когда часть суммы была использована по одному из основных направлений – остаток будет подлежать индексации до того момента, когда получатель не израсходует все надлежащие ему средства.

Данные об остатке по сертификату легкодоступны на официальном сайте Пенсионного Фонда. С весны 2016 года в «Личном кабинете гражданина» включена такая услуга. Возможно ознакомление и оформление соответствующей справки в форме электронного документа. Там же можно дистанционно подать заявку и на оформление материнского капитала и заявление о необходимости использовать его средства по главным направлениям.

Срок действия программы «Материнский капитал»

Изначально действие программы было утверждено законом на 10 лет. Но благодаря тому, что за эти годы она пользовалась большим спросом и её средства оказали значительную материальную поддержку многим нуждающимся в ней семьям, было принято решение продлить программу «Материнский капитал». В 2015 году её действие официально продлили до 31 декабря 2018 года. При этом сохранены все основные условия получения и использования сертификата, включая внесенные за 10 лет поправки.

Ввиду того, что в правительстве ведутся обсуждения по поводу индексации программы и после 2018 года, можно надеяться, что действие её не будет остановлено.

Материнский капитал 2017: на что можно рассчитывать

Хорошей новостью для семей, в которых планируется пополнение, можно считать то, что программа «Материнский капитал» в сложных экономических условиях не прекратила своё действие. Но не самое приятное известие для будущих и нынешних соискателей программы – размер материнского капитала в течение последних лет не увеличивался, и предпосылок к изменениям нет. «Заморозка» индексации этих средств означает, что в ближайшие годы можно будет рассчитывать на использование только фиксированной суммы, и возрастать с каждым годом, как это было прежде, она не будет. При этом расходы каждой семьи в стране продолжают увеличиваться.

На данный момент материнский капитал 2017, размер которого, как и писалось выше, все еще составляет 453 тыс. 26 рублей, способен весомо помочь многим семьям изменить жизнь к лучшему. Даже в узких рамках потенциальных путей траты средств с полученного сертификата, лишними деньги в размере чуть меньше полумиллиона рублей точно не будут. Использовать сертификат можно будет даже после остановки программы, так как ограничения касаются только времени получения капитала, а сроки в которые семья должна потратить полученные средства, никак не регламентированы.

2298

Материнский капитал — это мера финансовой поддержки от государства в размере 453 026 рублей (на 2019 год) для семей, в которых второй (последующий) ребенок появился после 1 января 2007 года. Для его получения должны выполняться два главных условия: рождение (усыновление) второго либо последующего ребенка и наличие у него и лица, имеющего право на сертификат, российского гражданства.

Правила оформления и распоряжения маткапиталом установлены Федеральным законом № 256 от 29.12.2006 года. Его сумма не росла с 2016 года, ее следующая пройдет в 2020 году .

Кому положен материнский капитал?

Согласно ст. 3 закона № 256-ФЗ, при соблюдении всех получить сертификат на маткапитал имеют право :

Право не переходит к отцу или усыновителю, если:

• он - отчим для предыдущего ребенка, который учитывался при появлении права на сертификат;
• после смерти матери ребенка признали оставшимся без попечения родителей .

Родители и усыновители лишаются права на материнский капитал, когда:

• умирают или признаются умершими по суду;
• лишаются родительских прав;
• совершают умышленное преступление против личности ребенка;
• усыновление ребенка отменяется.

Внимание

Ребенок (дети) лишается права на маткапитал только в случае смерти (признания умершим в судебном порядке).

Как оформить материнский капитал?

Чтобы получить сертификат на материнский капитал, лицо, претендующее на него, должно обратиться в Пенсионный фонд с заявлением и обязательными документами :

• паспортом РФ или иным удостоверением личности и места проживания;
• свидетельствами о рождении всех детей с отметкой о гражданстве России (если ее нет, то необходим иной документ, подтверждающий его).

В отдельных ситуациях могут потребоваться дополнительные документы , указанные ниже.

Случай	Документ
Ребенок усыновляется	свидетельство об усыновлении или удочерении
Заявление подает законный представитель	удостоверение личности; подтверждение места жительства; документы, доказывающие полномочия
Родитель (и) или усыновитель лишились права на семейный капитал	свидетельство о смерти или постановление суда о признании умершим; решение суда о лишении родительских прав; документы, доказывающие совершение преступления против личности ребенка; подтверждение отмены усыновления
Место жительства не подтверждается регистрацией	документы, подтверждающие фактическое место пребывания.

Если семья, претендующая на маткапитал, проживает заграницей , родители имеют право подать заявление и документы непосредственно в Пенсионный фонд на территории РФ.

Внимание

Обратиться за сертификатом можно в любое время после возникновения права - в том числе после завершения программы , если ребенок появился в семье, пока она действовала.

Обратиться в Пенсионный фонд можно одним из установленных способов :

• В территориальное отделение ПФР:
  • лично или с помощью представителя;
  • послать заверенные копии документов и заявление почтовым отправлением.
• В отделение многофункционального центра (МФЦ).
• Через электронные ресурсы (только заявление):
  • личный кабинет гражданина на сайте ПФР;
  • единый портал «Госуслуги ».

Если заявитель обращается через интернет, то за 5 рабочих дней с даты регистрации заявления он должен предоставить остальные документы в отделение ПФР, иначе в выдаче будет отказано .

Внимание

Пенсионный фонд решает, выдать свидетельство или отказать заявителю в течение 15 дней со дня обращения. Сертификат на материнский капитал может быть получен в форме бумажного или электронного документа.

В случае утери или порчи можно получить дубликат , подав соответствующее заявление в ПФР.
В оформлении материнского капитала может быть отказано , если:

• право на него не возникало или было утеряно в период подачи заявления;
• сведения об очередности рождения (усыновления) или (и) о гражданстве ребенка недействительны .

На что можно использовать маткапитал?

В 2019 году ч. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ, предусматривает следующие представленные в таблице ниже направления использования материнского капитала.

Направление	На что можно потратить
Улучшение жилищных условий	покупка жилого помещения (первичного или вторичного) по договору купли-продажи, в том числе с рассрочкой; оплата стоимости договора участия в долевом строительстве; внесение вступительного (паевого) взноса в жилищный кооператив; строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС); компенсация затрат на проведенные строительство или реконструкцию объекта ИЖС, если право собственности на новое или расширенное помещение было зарегистрировано после 1 января 2007; уплата первоначального взноса или (и) погашение основной задолженности и процентов по целевому кредиту или займу (включая ипотечные) на покупку или строительство жилья (в том числе рефинансированному )
Жилое помещение нужно оформить в общую долевую собственность родителей и детей
Получение детьми образования	обучение в учреждениях высшего (бакалавриат, магистратура, аспирантура, ординатур а), среднего специального (колледж, техникум ), дополнительного (секции и кружки ) образования; проживание ребенка в общежитии; содержание и (или) присмотр и уход за ребенком в организациях дошкольного и среднего образования
Получить образование за средства мат капитала может первый, второй, и любой последующий ребенок - родной или усыновленный
Накопительная пенсия матери	Направление средств в: государственный пенсионный фонд; негосударственный пенсионный фонд
Покупка товаров и услуг, необходимых ребенку-инвалиду для социальной адаптации	Компенсация приобретенных товаров и услуг, входящих в перечень, установленный постановлением Правительства № 831-р от 30.04.2016 г.
Ежемесячное пособие на второго ребенка до 1,5 лет	Семья имеет на него право, если: ребенок был рожден (усыновлен) после 1 января 2018 года; среднедушевой семейный доход не больше 1,5 размера прожиточного минимума субъекта РФ за 2-й квартал прошедшего года.

Обратиться за распоряжением можно спустя три года после рождения (усыновления) ребенка. Подать заявление раньше владелец сертификата имеет право, если маткапитал используется для:

• уплаты первоначального взноса или (и) погашения основного долга и процентов по жилищному кредиту или займу;
• покупки товаров (услуг), служащих для адаптации ребенка-инвалида в обществе;
• оплаты дошкольного образования и других расходов, связанных с ним;
• получения ежемесячной выплаты на 2-го ребенка до полутора лет.

Внимание

Любые попытки обналичить материнский капитал незаконны и наказываются по статье 159.2 УК РФ Мошенничество при получении выплат . Законный способ получать деньги из средств сертификата - оформить ежемесячное пособие на второго ребенка (рожденного не ранее 1 января 2018 года).

В качестве антикризисной меры поддержки семей в 2015-16 годах Правительство РФ предусмотрело возможность получения единовременных выплат из средств маткапитала: 20 и 25 тыс. рублей соответственно. В 2019 году оформить их нельзя .

Изменения в 2019 году

В 2019 году произошел ряд серьезных изменений, коснувшихся распоряжения материнским капиталом:

1. С 1 января, после начала действия закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 о ведении садоводства и огородничества, на средства сертификата стало возможно приобрести или возвести дом на садовом участке, так как, согласно п. 1 ст. 3 указанного закона, на нем теперь можно возводить жилые дома.
2. 29 марта начал действовать Федеральный закон № 37, который внес в закон № 256-ФЗ положение о том, что теперь Пенсионный фонд будет самостоятельно запрашивать сведения о пригодности приобретаемого жилого помещения для проживания у органов местного самоуправления и других учреждений.
3. Если материнский капитал используется для строительства дома, владелец сертификата теперь имеет право предоставить в Пенсионный фонд уведомление о строительстве.
4. Согласно изменениям, внесенным законом № 37-ФЗ, целевой кредит или займ на приобретение (постройку) жилья можно будет взять только в:
   • банковских и небанковских кредитных организациях, находящихся в ведении Центрального банка;
   • кредитном потребительском кооперативе (КПК);
   • едином институте развития в жилищной сфере АО «Дом.РФ ».
   • сельскохозяйственном КПК.

Возможность оформить жилищный кредит (займ) у работодателя или в иной, не указанной в перечне организации упразднена .

24 апреля 2019 года на встрече Света Федерации с Владимиром Путиным Валентина Матвиенко предложила продлить действие материнского капитала до 2025 года . Пока срок программы рассчитан до конца 2021 года.
30 мая 2019 года в Государственную думу было внесено два законопроекта, касающихся материнского капитала:

1. Законопроект № 720994-7 предлагает увеличить порог дохода, при котором можно оформить пособие на второго ребенка до 1,5 лет, до двух прожиточных минимумов .
2. Законопроект № 721208-7 предлагает добавление нового направления расходования средств: приобретение автомобиля. Его если примут, то владельцы сертификатов смогут использовать материнский капитал на покупку машины стоимостью до миллиона рублей, при условии, что она произведена на территории РФ, не стояла до этого на учете и, кроме места водителя, имеет еще три пассажирских сидения.

2019-08-15

RedRocketMedia

Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414

На сегодняшний день материнский капитал продолжает оставаться наиболее эффективным инструментом, предусмотренным государством для стимулирования рождаемости в стране. Впервые данный вид финансовой поддержки семей с детьми начал применяться с 2007 года. На тот момент размер мат.капитала составлял 250 тысяч рублей.

Все нормы закона, касательно особенностей получения и расходования средств, были определены в федеральном законе «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» . За прошедшие годы данный закон особых изменений не претерпел. Однако вопросов, касающихся получения материнского капитала, его оформления и целей расходования по-прежнему много. В этой статье мы попробовали разобраться в тонкостях законодательства и ответить на наиболее часто встречающиеся вопросы по данной теме.

Материнский капитал на второго ребенка:
условия для получения и установленные ограничения

Для начала определимся с самим понятием данного вида социального пособия от государства. Материнский капитал – это особый вид гос.пособия, выделяемого в связи с рождением второго и последующих детей. Получить данное пособие можно единожды после исполнения ребенку 3-х лет. Данное правило не применяется в случаях, когда средствами мат.капитала семья оплачивает часть стоимости ипотечного жилья либо гасит проценты по уже оформленному ипотечному кредиту.

Претендовать на получение мат.капитала может семья, в которой хотя бы один член является гражданином Российской Федерации. Если второй ребенок в семье был рожден до 2007 года, то семья имеет право получить мат.средства при рождении третьего, четвертого и последующих детей. Если рождается первая двойня, то сертификат на материнский капитал также выдается.

Оформить материнский капитал в 2017 году может и отец ребенка при условии, что он является единственным усыновителем детей, а мать либо умерла, либо лишена родительских прав.

Если ребенок при родах умирает, то претендовать на получение финансовой помощи от государства родители не могут. А вот если ребенок умер в течение первой недели после появления на свет, мат.средства выдаются.

Не могут воспользоваться правом на получение мат.капитала усыновители детей супругов от предыдущих браков.

При соблюдении всех перечисленных условий получить материнский капитал за второго ребенка можно строго следуя правилам выдачи сертификатов на материнский капитал, которые утверждены Правительством РФ 30 декабря 2006 года №873.

Правила оформления материнского капитала

Для оформления мат.капитала в территориальное отделение Пенсионного фонда по месту жительства подается заявление по установленной форме, к которому следует приложить:

Паспорт, а также его копию;
Свидетельство о рождении 2-ого ребенка либо его усыновлении;
Документ, подтверждающий гражданство ребенка.

Представленные документы рассматриваются специалистами Пенсионного фонда и по истечении месяца выдается распоряжение о назначении мат.капитала, а также сам сертификат. После чего необходимо открыть банковский счет, аффилированный со средствами мат.капитала. Следует отметить, что в целях защиты от нецелевого расходования выделенных средств, все операции по их расходованию осуществляются в безналичной форме, а основанием для них служат заключенные договора.

Размер материнского капитала в 2017 году – изменения

Законодательством предусмотрена обязанность государства ежегодно индексировать материнский капитал. Поэтому с момента введения данного вида материальной помощи семьям с детьми его размер увеличился почти в 2 раза и составляет на сегодняшний день 453 026 рублей .

Решение о размере индексирования средств принимается государством в конце каждого года исходя из возможностей бюджета. Так, учитывая довольно сложную экономическую ситуацию в стране, в конце 2016 года было принято решение о сохранении размера пособия в 2017 году на прежнем уровне.

Таблица изменения материнского капитала по годам с 2007 по 2017 год:

ГОД	ПРОЦЕНТНЫЙ РОСТ КАПИТАЛА	КОЭФФИЦИЕНТ ИНДЕКСАЦИИ	СУММА (РУБ.)
2007	-	1,000	250 000
2008	10,5	1,105	276 250
2009	13	1,13	312 162
2010	10	1,1	343 378
2011	6,5	1,065	365 698
2012	6	1,06	387 640
2013	5,5	1,055	408 960
2014	5	1,05	429 408
2015	5,5	1,055	453 026
2016, 2017	0	1,0	453 026

Ниже приведена таблица, которая поможет самостоятельно узнать остаток материнского капитала (таблица):

ГОД	ИНДЕКСАЦИЯ	СУММА НА НАЧАЛО ГОДА	ЕДИНОВРЕМЕННАЯ ВЫПЛАТА	ОСТАТОК
2007	-	250 000	-	250 000
2008	1,105	276 250	-	276 250
2009	1,13	312 163	– 12000	300 163
2010	1,1	330 179	– 12000	318 179
2011	1,065	338 860	-	338 860
2012	1,06	359 192	-	359 192
2013	1,055	378 948	-	378 948
2014	1,05	397 895	-	397 895
2015	1,055	419 779	– 20000	399 779
2016	1,0	399 779	– 25000	374 779

На что можно потратить материнский капитал в 2017 году

Оформляя сертификат в 2017 году, материнский капитал можно направить на:

Улучшение жилищных условий (предполагается либо покупка жилья, либо его строительство, либо реконструкция имеющегося с целью увеличения жилой площади;
обучение любого ребенка в семье не старше 25 лет в различных учреждениях образования, начиная от дошкольного типа и заканчивая ВУЗами;
формирование накопительной части пенсии матери;
обеспечение адаптации детей-инвалидов.

Кстати, требование о расходовании материнского капитала сразу в полном объеме отсутствует. Закон не запрещает дробить положенную сумму пособия на части и расходовать их на любые из перечисленных целей по собственному усмотрению, при этом неизрасходованные средства ежегодно должны индексироваться.

На что нельзя потратить материнский капитал в 2017 году

Перечень направлений использования материнского капитала четко ограничен. Поэтому любые попытки направить средства на иные цели, а именно:

Приобретение земельного участка;
автомобиля,
лечение или погашение потребительских кредитов,
обналичивание мат.средств различными схемами является нарушением действующего законодательства и карается по закону.

Материнский капитал – это хорошая материальная поддержка для многих российских семей. Выплаты, положенные по этой программе, получили уже тысячи молодых мам, и большинство граждан считает, что такую замечательную инициативу нужно продлить и в будущем.

Рассмотрим подробнее, будет ли выплачиваться материнский капитал в 2019 году, какие изменения с ним произойдут и есть ли свежие новости о судьбе этой программы.

Что собой представляет данная выплата?

Семейный капитал – это способ финансовой поддержки семей, имеющих более одного ребенка. Деньги можно получить при рождении или усыновлении 2-го или последующего малыша, но выплачиваются они только один раз.

Фотографии:

Довольная что нужно документы
семья

Также обязательным условием для получения денежной поддержки является наличие российского гражданства у матери и ребенка. Это не обычное пособие, а сертификат на конкретную сумму, которую можно потратить спустя три года на строго определенные потребности семьи. Сумма сертификата меняется ежегодно, по причине чего многие интересуются, сколько сейчас составляет материнский капитал и будет ли он выплачиваться в 2019 году.

Поскольку решение об индексации еще не принято, то сказать, сколько составит капитал в 2019 году, и назвать его размер и точную сумму, пока что не представляется возможным. Возможно, она останется той же, что и сейчас, но также рассматриваются варианты повышения.

Как развивалась социальная программа?

Данная программа реализуется с 1-го января 2007 года. Впервые о ней заговорили в 2006, когда Президент Российской Федерации предложил таким образом улучшить демографическую ситуацию. Чтобы избежать нецелевого расходования средств, правительство ввело ограничения, в рамках которых родители могут потратить полученные деньги.

Израсходовать сумму можно на улучшение и приобретение жилья, образование для ребенка или использовать ее для пенсионных накоплений матери ребенка. Изначально закон подразумевал использование денег только после того, как ребенку исполнится три годика, однако за последние несколько лет были внесены изменения, согласно которым их можно потратить и раньше, например, на погашение кредита или на оплату первоначального взноса по ипотеке.


Социальная программа по поддержке семей с детьми изначально была разработана на срок до 31 января 2016 года, однако в декабре 2015 она была срочно продлена на 2019 и 2020 годы.

Изначально сумма этого пособия составляла 250000 рублей, сейчас она выросла до 456026 рублей. Решение об увеличении материнского капитала в 2019 году не принято, и сколько составит его сумма пока доподлинно неизвестно.

Сейчас создан специальный совет при правительстве, который решает вопрос о судьбе материнского капитала после 2019 -2020 годов. При этом руководство страны считает, что есть все предпосылки для действия этого проекта в дальнейшей перспективе и старается решить вопрос наиболее оптимальным образом.

Сумма сертификата на материальную поддержку

Как известно на данный момент, материнский капитал в 2019 году составит за рождение 2 ребенка минимум 453 026 рублей. Эта сумма постоянная и не зависит от количества детей. Выплату можно также получить и при рождении 3 или последующих детей, но только тогда, если ранее она не производилась. Семейный капитал каждая конкретная семья может получить только один раз!

Разные субъекты РФ подразумевают действие местных программ по поддержке финансового положения семей, и на местном уровне, зачастую, бывают предусмотрены различные выплаты за третьего, четвертого и последующих детей. Размер такого регионального семейного капитала устанавливается для каждой конкретной области и не регулируется на федеральном уровне.

Начиная с 2019 года возможно увеличение суммы пособия с учетом роста фактической инфляции по стране. Если материнский капитал проиндексируют, то к 2019 размер его будет около 492 тысяч рублей.

Последние новости о выплате

Законопроект о выплате семейного капитала регулярно подвергается некоторым корректировкам, по причине изменения ситуации в стране и потребностей граждан.


Например, в 2017 году появилась возможность обналичить часть средств, размером двадцать тысяч рублей. На данный момент рассматривается возможность повторного получения этой суммы в 2016 году.

Самым важным изменением в законодательстве было продление программы на два дополнительных года, таким образом, стать участниками программы смогут еще около полутора миллионов семей.

Самым последним важным изменением в программе стало новое направление расходования средств. С первого января 2017 года деньги можно потратить на адаптацию детей с инвалидностью. Пособие можно использовать для социальной адаптации, лечения и реабилитации детей, при этом использовать его можно на нужды любого малыша из семьи.

Когда денежную помощь не выплачивают?

Существует ряд случаев, когда семье может быть отказано в получении сертификата на данное пособие. Материнский капитал 2019 года могут не выплатить в нескольких случаях.

1. Претендент на получение лишен родительских прав.
2. Заявитель совершил умышленное преступление относительно ребенка.
3. Ребенок находится на попечении государства.
4. У матери или ребенка отсутствует российское гражданство.
5. Заявитель указал заведомо ложные сведения о дате или очередности рождения детей.

Как указано на сайте Пенсионного Фонда, мать или отец, которым было отказано в выплате, могут обжаловать это решение в суде.

Отмена программы

Многие молодые семьи, которые планируют завести детей в ближайшие несколько лет, интересуются вопросом, отменят ли насовсем материнский капитал за второго ребенка в 2019 году, и какие перспективы у этой программы.

Действие семейного капитала в 2019 году не отменят, и этот вопрос уже решен на законодательном уровне. А вот о более долгосрочной перспективе говорить еще рано. Официально действие этой программы предусмотрено только до конца 2019, поэтому если правительство не примет новый закон, выплаты за второго ребенка родители уже не получат.

Причинами возможной отмены выплат могут быть следующие факторы:

• недостаток бюджетных средств пенсионного фонда страны;
• большое количество мошеннических схем для незаконного получения денег;
• сложные юридические нормы для оформления выплаты;
• ограничения вариантов расходования денежных средств.

Называя подобные причины отмены программы, правительство не исключает внесение нового законопроекта, который позволит продлить финансовую поддержку семей с детьми, при этом без всех имеющихся сейчас сложностей.

Индексация суммы выплат

На протяжении десяти лет размер выплат постоянно изменялся следующим образом:

Год	Сумма, руб
2007	250000
2008	276250
2009	312162
2010	343378
2011	365698
2012	387640
2013	408960
2014	429408
2015-2017	443026
2019-2020	453026

Поскольку решение об индексации семейного капитала еще не принято, его точная сумма в 2019 году пока не установлена, но, скорее всего, она составит от 254 до 492 тысяч рублей .