Что нужно для почетного донора. Звание почётного донора России: получение, льготы и выплаты. Получение федеральных выплат и льгот

Проблема нехватки донорской крови является одной и главной причиной предоставления государством различных льгот, компенсаций и выплат. Данные меры социальной поддержки стимулируют граждан становиться кадровыми донорами с возможностью последующего награждения их нагрудным знаком «Почетный донор России».

Законодательство о донорстве

На федеральном уровне развитие донорского движения регулируется Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов», в котором предусмотрено право доноров на получение льгот. На региональном уровне местными властями могут предоставляться дополнительные меры социальной поддержки.

Меры социальной поддержки (льготы) предоставляются исключительно лицам, сдавшим кровь на безвозмездной основе.

Льготы, предоставляемые донорам, условно можно разделить на:

• предоставляемые постоянным (кадровым) донорам,
• и почетным донорам.

Льготы, предоставляемые постоянным донорам и донорам, сдавшим кровь единожды

Бесплатное питание

Как правило, выдается сухой паек (сыр, ветчина, шоколад, фрукты, хлеб, вода, чай). Замена бесплатного питания денежной компенсацией возможна только в случае сдачи крови в мобильных пунктах приема крови.

Размер компенсации составляет 5% от величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной на территории, на которой совершена донация (около 500-900 рублей в зависимости от региона).

В случае замены питания денежной компенсацией, донор считается сдавшим кровь безвозмездно.

Предоставление отдыха

Предоставление двух дней отдыха за каждую сдачу с сохранением заработной платы (ст. 165, 186 ТК РФ). Как правило, предоставляется один день отдыха в день сдачи крови и один день отдыха в любое время в течение года. При условии, что кровь разрешено сдавать до пяти раз в год, основной отпуск можно увеличить на десять дней.

Льготные путевки

Преимущественное получение льготных путевок на санаторно-курортное лечение для лиц, сдавших кровь два и более раза в течение года. Такие путевки выдаются работодателем по месту работы или учебным заведением по месту учебы.

Медицинские категории доноров

Донорам присваиваются медицинские категории, в зависимости от частоты обращения в году:

• резервные (менее трех раз);
• кадровые (три и более раза).

Начиная с первого забора крови заводится карточка учета, в которой отмечаются состояние здоровья участника и даты процедур. Учетная информация является строго отчетной, поскольку в будущем дает возможность получить нагрудный знак «Почетный донор России», дающего право на получение дополнительных льгот и привилегий.

Для получения нагрудного знака необходимо:

• провести от 40 процедур сдачи крови;
• провести от 60 процедур сдачи плазмы;
• или 25 процедур сдачи крови и 40 процедур сдачи плазмы.

Если сдавать кровь максимально допустимое количество раз в году (до 5 раз), то претендовать на получение нагрудного знака можно через 8 лет.

Перечень льгот, предоставляемых почетным донорам России

Почетным донорам России предоставляются следующие государственные льготы:

1. Ежегодная материальная помощь, на 2017 год размер которой составляет чуть более 13 000 рублей. Не облагаются подоходным налогом и ежегодно индексируются. Региональными властями денежная выплата может быть увеличена.
2. Внеочередное лечение в рамках бесплатного оказания медицинских услуг.
3. Работающие почетные доноры имеют право на очередной отпуск в выбранное ими время (ст. 123 ТК РФ). К тому же в случае, если лицо продолжает сдавать кровь, у него накапливается значительное количество оплачиваемых дней отдыха, которые можно использовать по своему усмотрению, в том числе добавлять к основному отпуску.
4. Также, как и донорам, сдавшим кровь два и более раза в течение года, лица, награжденные почетным знаком имеют преимущественное право на получение льготных путевок на санаторно-курортное лечение.

Помимо льгот, предусмотренных трудовым законодательством и законодательством о донорстве крови, целесообразно выделить следующие привилегии, которые получает донор:

• общественное уважение и признание. Жертвую часть себя, донор в какой-то мере участвует в спасении жизни другого человека. Данное действие заслуживает высокой похвалы;
• нагрудный знак «Почетный донор России» является нагрудным знаком отличия. При проблемах с законом, например, при возбуждении уголовного дела в отношении (например, совершение ДТП повлекшее причинение смерти), наличие нагрудного знака отличия будет являться обстоятельством, смягчающим ответственность.

Как стать Почетным донором Москвы?

Региональные московские льготы установлены постановлением Правительства Москвы от 30 декабря 2008 г. № 1282-ПП.

В Столице право на получение нагрудного знака «Почетный донор Москвы» возникает после сдачи крови более 20 раз, плазмы – 30.

Претендовать на получение знака отличия могут граждане, сдавшие кровь установленное количество раз в пунктах переливания крови, относящихся к учреждениям здравоохранения г. Москвы.

Стоит отметить, что для получения нагрудного знака, сдача крови необходимое количество раз должна осуществляться не только на территории Москвы, а в учреждениях переливания крови, относящихся к Москве. Если гражданин сдал кровь 5 раз в г. Екатеринбурге и 15 раз в Москве, то претендовать на получение нагрудного знака он не может. Другое дело если он сдал кровь 5 раз в г. Екатеринбурге и 20 раз в Москве, то в этом случае у него возникает право на получение нагрудного знака.

Перечень льгот, предоставляемых почетным донорам Москвы

Как указывалось выше, региональным властям предоставлено право устанавливать дополнительные меры социальной поддержки. Почетным донорам Москвы предоставляются следующие льготы:

1. Бесплатный проезд на общественном транспорте.
2. Бесплатное протезирование (по назначению врача).
3. Оплата половины стоимости коммунальных услуг. В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 19.12.2012 № 758-ПП неработающие пенсионеры имеют право на замену данной льготы денежным эквивалентом (социальная доплата к пенсии). В 2017 году размер доплаты составит 1162 рубля.
4. Оплата половины стоимости медикаментов, назначенных лечащим врачом.

Обязательным условием для получения «московских» льгот является продолжение сдачи крови не менее 2 раз в год. Т.е. после награждения знаком отличия, донор, в год награждения, продолжает сдавать кровь, о чем ему выдаются справки. В следующий год после награждения, меры социальной поддержки предоставляются только при предъявлении таких справок. При отсутствии справок льготы не предоставляются. В отличие от льгот, предусмотренных федеральным законодательством, региональные льготы в Москве предоставляются по стольку, поскольку гражданин продолжает сдавать кровь. Федеральные льготы почетным донорам предоставляются постоянно.

В случае, если донор, получивший нагрудный знак в Москве, продолжает сдавать кровь и количество донаций увеличивается до необходимых для награждения нагрудным знаком «Почетный донор России», гражданин вправе подать заявление на присвоение ему такого знака отличия. В этом случае ему полагаются одновременно как региональные, так и федеральные льготы.

Порядок получения льгот

Все федеральные и региональные льготы, за исключением денежной выплаты, предоставляются учреждениями и организациями по предъявлению удостоверения почетного донора. Необходимость осуществить замену возникает только в случае его утраты или порчи.

Для получения московских льгот, начиная со второго года после получения звания, уже потребуются справки, подтверждающие сдачу крови необходимое количество раз.

Для получения денежной выплаты донор обращается с заявлением в территориальный орган социальной защиты по месту регистрации. Вместе с заявлением предъявляется удостоверение почетного донора, паспорт, а также банковские реквизиты для перечисления денежных средств.

Почетный донор России – особый статус гражданина, на регулярной основе безвозмездно сдающего кровь, её компоненты и плазму для благих целей. Он подтверждается соответствующим нагрудным знаком и удостоверением, вручаемыми в торжественной обстановке органами исполнительной власти субъектов РФ.

Как стать почетным донором крови в России и сколько раз нужно сдать кровь? Какие льготы и выплаты положены почетному донору России по новому закону, насколько сложно получить вышеописанный статус и как его подтверждать? Об этом и многом другом вы прочитаете в нашей статье.

Порядок вручения статуса по закону 2005 года

Статус и привилегии почетного донора в нашей стране регламентируются приказом министерства здравоохранения РФ, опубликованном 31 марта 2005 под номером 246 на основании постановления №663 правительства Российской Федерации за 19 ноября 2004 года.

В приказе прописаны и утверждены обновленные формы документации на получение и подтверждение статуса , опубликованы образцы удостоверений, прилагаемых к нагрудному знаку, даны разъяснения по представлению граждан РФ к награде и значатся иные информативные данные, так или иначе касающиеся данного вопроса. Этот приказ пришел на смену аналогичному документу Минздрава от 8 октября 2002 года № 299 (последний утратил юридическую силу).

Основные положения:

Сколько раз надо сдать кровь чтобы стать почетным донором России

Высокий и почетный статус не дают просто так – для получения награды и удостоверения необходимо соответствовать определённым правилам для донора страны, по количеству сданного безвозмездно материала.

Общие критерии, установленные текущим отечественным законодательством – это 40 и более процедур забора крови либо же 60 и более процедур сдачи плазмы. В пояснительной записке к приказу, Минздрав Российской Федерации уточняет данные цифры.

Представление к награждению нагрудным знаком и удостоверением возможно в случаях:

• Сдачи цельной крови либо забора её компонентов более 40 раз (исключая случаи сдачи плазмы);
• Сдачи цельной крови либо забора её компонентов более 25 раз и сдачи плазмы крови более 40 раз в совокупности;
• Сдачи цельной крови либо забора её компонентов менее 25 раз и сдачи плазмы крови более 60 раз в совокупности.

В расчет принимаются только успешные процедуры забора цельной крови либо её компонентов, не забракованные по результатам экспресс-анализа.

Все процедуры сдачи фиксируются в единой базе официальных центров переливания и забора крови, после чего суммируются – человек может рассчитывать на получение статуса, награды и удостоверения даже если занимался донорством в разных городах Российской Федерации.

Описание знака и удостоверения

Нагрудный знак «Почётный донор России» изготовлен из комплексного материала на основе латуни, меди и цинка. Имеет форму сферы с размером 33 миллиметра и рельефными элементами. Кроме этого на поверхности изделия присутствует эмаль и отделочные виды металла, стилизированные под золото.

Основное изображение представляет собой красную каплю крови с крестом соответствующего цвета, имеющим равные стороны . Контур последнего выполнен металлом «под золото». В верхней части знака присутствует белая эмалированная лента, на которой золочеными буквами выведена надпись. Параллельно ей внизу также расположена аналогичная белая лента с буквами «России». С боков, изделие обрамлено изображением лавровых веток, имеющих структурный рельеф и выполненных из металла «под золото».

С обратной стороны знака присутствует булавка для закрепления его к одежде . Нагрудный знак согласно общепринятым правилам носится на правой стороне груди, ниже иных госнаград РФ (если такое имеются в наличии).

Удостоверение, подтверждающее статус и получение награды, выполнено в виде прямоугольной книжечки коричневого цвета , на внешней стороне присутствует надпись «Почетный донор России». При раскрытии документа с левой стороны расположено пустое белое поле для закрепления и переноски знака, с правой же обозначена базовая информация – номер удостоверения, кому, когда, кем, на основании какого приказа он выдан, а также присутствует подпись уполномоченного лица (министра здравоохранения либо его заместителя) и основная гербовая печать ведомства.

Вас заинтересует:

Федеральные и региональные выплаты

Почетному донору России после получения соответствующего статуса и подтверждающих документов положены денежные выплаты. Их размеры и необходимые документы для получения представлены ниже.

В рамках федеральной поддержки донору выплачивают ежегодную материальную помощь, не облагаемую налогами.

Размер помощи не является фиксированным и подлежит корректировке в зависимости от уровня инфляции, согласованной с министерством финансов и прочими государственными ведомствами на основании постановлений правительства РФ. Так, в 2016 году выплаты и льготы почетным донорам составили 12 373 рубля, на 2017 год они будут получать уже 13 041 рубль и 14 копеек.

Требуемый пакет документов включает в себя типовое заявление на предоставление денежных средств, копии гражданского паспорта и действующего свидетельства о предоставлении соответствующего статуса.

Помимо федеральных выплат, регламентируемых общегосударственным законом, отдельные субъекты Российской Федерации могут по собственной инициативе предоставлять денежные выплаты на региональном уровне при наличии соответствующего решения и средств в местном бюджете.

Так, люди, имеющие статус почтенного донора России, вышедшие на пенсию зарегистрированные в Москве при условии отсутствия официальной трудовой деятельности могут получить единоразовую денежную выплату в размере 1162 рубля.

Привилегии почетного донора и льготы

Почетный донор, помимо денежных выплат имеет право на ряд привилегий и льгот. Часть из них была исключена из обязательного общегосударственного перечня в результате монетизации 2004 года – это бесплатный проезд в любом общественном региональном транспорте, а также скидка на коммунальные услуги в размере 50 процентов от норм среднего потребления.

Прочие льготы включают в себя:

• Первоочередное получение льготных путевок в учреждения санаторно-курортного типа , как от органов социального обеспечения, так и от профкомитетов предприятий, где работает донор;
• Бесплатное лечение , вне очереди осуществляемое в муниципальных и государственных органах здравоохранения, предоставляемое в рамках норм бесплатной медицинской помощи;
• Приоритетное право на выбор временного промежутка для ежегодного оплачиваемого отпуска.

Помимо вышеперечисленных пунктов в рамках общих правил для всех, кто сдаёт кровь безвозмездно, донор в день сдачи получает право на освобождение от работы, вне зависимости от форм собственного предприятия либо компании, а также обеспечивается бесплатным обедом за счёт средств, выделяемых региональным бюджетом.

Если в день сдачи крови донор выходит на работу либо процедура была произведена в выходной или государственный праздник, то он имеет право на дополнительные сутки отдыха в иное время, согласованное с работодателем.

Помимо федеральных льгот, почетные доноры могут получать также региональные привилегии , предоставляемые субъектами РФ в рамках собственных программ поддержки постоянных доноров.

Так, на территории Москвы, зарегистрированные по постоянному месту жительства горожане, получившие соответствующий статус, имеют право на:

• Уменьшение размеров оплаты коммунальных услуг (скидка в 50 процентов от базовой социальной нормы) и представление скидки в размере 50 процентов на выписанные врачом муниципального медучреждения, рецепты лекарственных препаратов, приобретаемых в соответствующих социальных аптеках, участвующих в городской программе (полный их перечень представлен на сайте мэрии в соответствующем разделе);
• Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов в муниципальных стоматологических клиниках (в случае наличия необходимых медицинских показаний и направления врача-стоматолога);
• Скидку в 50 процентов на проезд в общественном транспорте при наличии социальной карты жителя Москвы (не действует в маршрутных и обычных такси).

Особенности донорства

Статус почетного донора России выдаётся на постоянной основе и согласно общим правилам не требует периодического подтверждения, если речь идёт об использовании общефедеральных льгот.

В случае получения ежегодной денежной выплаты, осуществляемой через органы социальной защиты населения, человек обязан подтверждать собственное право на финансовую помощь от государства.

В период с 1 по 31 декабря каждого отсчетного года, который предшествует будущей выплате, донор подаёт в органы социального обеспечения заново составленное заявление с просьбой выдачи денег. К нему прикрепляется копия гражданского паспорта, удостоверяющего личность человека, а также удостоверение о получении статуса почетного донора России.

В случае предоставления льгот и выплат на региональном уровне, местные исполнительные органы имеют право разрабатывать собственные схемы подтверждения статуса .

Так, в Москве, где доступен максимально полный спектр дополнительных преференций для данной категории граждан, необходимо подтверждать действующее донорство не только удостоверением, но и справкой из центра сдачи крови об успешных заборах материала в отсчетный период.

Минимальные лимиты – 3 сдачи цельной крови или 7 заборов плазмы за год. При этом учитываются процедуры, проводимые только в местных официальных столичных медучреждениях.

Порядок присвоения звания «Почетный донор» в России регламентируется Федеральным законом № 125-ФЗ от 20 июля 2012 года «О донорстве крови и ее компонентов».

Условия получения звания

В России стать донором, то есть лицом, которое добровольно сдает кровь или ее компоненты для медицинских целей, может стать любой гражданин страны, возраст которого достиг 18 лет, но не превышает 60. При этом, разумеется, у потенциального донора не должно быть выявлено противопоказаний к сдаче, которых насчитывается более 50.

В настоящий момент на станциях переливания крови в нашей стране у доноров производится забор собственно крови, а также одного из ее ценнейших компонентов - плазмы, которая применяется в ситуациях, когда у больного человека в крови имеется недостаток собственных жизненно важных белков.

Для того чтобы получить звание почетного донора, гражданину Российской Федерации необходимо полностью выполнить одно из следующих условий:
- сдать кровь или любые ее компоненты, за исключением плазмы, 40 или более раз;
- сдать кровь или любые ее компоненты, включая плазму, 25 или более раз, при этом плазму крови - 40 или более раз;
- сдать кровь или любые ее компоненты, включая плазму, менее 25 раз, при этом плазму крови - 60 или более раз;
- крови 60 или более раз.

Таким образом, в случае, если донор одновременно сдавал и кровь, и плазму 25 раз и более, для получения звания ему будет достаточно, чтобы общее количество сдач плазмы составляло не менее 40. Если же таких комплексных сдач было менее 25 раз, плазму, включая сдачи одновременно с кровью, нужно сдать не менее 60 раз.

Преимущества получения звания

Статья 23 Федерального закона № 125-ФЗ от 20 июля 2012 года «О донорстве крови и ее компонентов» устанавливает, что лица, награжденные знаком «Почетный донор», имеют право на ряд мер социальной поддержки. Так, к их числу относится предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска именно в тот период времени, который удобен для них, тогда как в остальных случаях действующий Трудовой кодекс требует, чтобы время ухода в отпуск определялось по согласованию с работодателем. Кроме того, они имеют право на получение медицинского обслуживания в объеме, гарантированном полисом ОМС, а также приоритетное предоставление путевок в санатории по месту работы или учебы, если таковые предоставляются.

Кроме того, лица, имеющие звание «Почетный донор», ежегодно получают от государства фиксированную денежную выплату за свои заслуги.

Последнее время вы всё чаще думаете: «Хочу стать донором крови »? Хотите сделать что-то, что было бы действительно полезно для общества? Но не знаете, с чего нужно начать? Тогда узнайте более подробно о донорстве из этой статьи.

Что такое донорство крови?

Донорство крови, а также её компонентов является исключительно добровольной сдачей крови человеком. Кроме того, речь идёт о различных мероприятиях, направленных на организацию и обеспечение безопасности заготовки материала, который был взят у донора. Эту практику активно применяли ещё в военные годы.

Как люди могут стать почётными донорами России?

Как получить почетного донора России? Что нужно, чтобы стать донором крови в России? В наше время есть специальный нормативно-правовой акт, который регулирует правоотношения в сфере управления, осуществления и организации донорства крови на территории России.

Чтобы стать заслуженными донорами России, надо выполнить один из ниже перечисленных пунктов:

1) сдать плазму крови безвозмездно минимум 60 раз;

2) сдать кровь либо её компоненты безвозмездно не меньше 40 раз;

3) на безвозмездной основе сдать кровь или её компоненты минимум 25 раз, а также плазму. Общее количество этих двух процедур должно составлять минимум 40;

4) безвозмездно сдать компоненты крови или саму кровь не меньше 25 раз и плазму (общее число двух этих процедур должно быть не меньше 60).

Вот то, что нужно сделать, чтобы стать донором крови.

Для получения желаемого звания почётного донора лицо должно пройти конкретную процедуру, состоящую из определённых этапов

Итак, как получить звание почетный донор?

Какие документы нужны для получения почетного донора? В территориальные органы социальной защиты населения подают:

- документацию, подтверждающую личность (паспорт для граждан РФ, вид на жительство для иностранцев, а также лиц, не имеющих гражданства);

- справки, которые предоставляют станции переливания крови (с указанием вида и количества крови, которая была сдана);

- заявление на присуждение звания «Почётный донор».

На протяжении 95 дней нужно получить уведомление об отказе или предоставлении статуса «Почётный донор».

Получение федеральных выплат и льгот

Гражданину, у которого есть нагрудный знак «Почётный донор России», могут быть предоставлены следующие выплаты и льготы:

1) ежегодный оплачиваемый государством отпуск в удобный для человека сезон года соответственно трудовому законодательству;

2) внеочередная медицинская помощь в медицинской организации муниципальной или государственной системы здравоохранения;

3) первоочерёдная покупка по месту учёбы или работы льготной путёвки, предусматривающей санаторно-курортное лечение;

4) ежегодная денежная выплата, которая не поддаётся налогообложению (в 2019 году выплата составляет 13 041 рубль).

О региональных льготах и выплатах

Кроме вышеописанных, могут быть предусмотрены также другие выплаты и льготы для тех граждан , которые были награждены нагрудным знаком «Почётный донор России». Для этого граждане должны проживать на территории определённых субъектов РФ.

Например, почётные доноры России, которые были зарегистрированы в Москве, могут бесплатно ездить в городском пассажирском транспорте (кроме маршрутных такси и обычных такси). Основанием для этого является социальная карта москвича. Ещё почётные доноры могут пользоваться бесплатным изготовлением и ремонтом зубных протезов, пятидесятипроцентной скидкой на лекарства и услуги ЖКХ.

Помимо перечисленных льгот, доноры крови, которые регистрировались в городе Москва, при наличии определённого страхового стажа могут получить звание «Ветеран труда».

Теперь для получения звания «Почётный донор Москвы» москвичи могут комбинировать сдачу цельной крови и плазмы. Предполагается, что его будут получать 150–200 человек в год.

В Москве стало проще получить звание «Почётный донор». Такое решение было принято на .

«В связи с тем, что в российское законодательство внесены изменения, касающиеся присвоения звания “Почётный донор России”, мы предлагаем проект постановления, которое вносит изменения в положение о нагрудном знаке “Почётный донор Москвы”. Это техническое изменение, оно связано с тем, что если раньше для получения звания “Почётный донор Москвы” необходимо было бесплатно сдать кровь не менее 20 раз и плазму крови не менее 30 раз, то теперь предлагается учитывать все донации крови — не только кровь и плазму, но и компоненты крови, как этого и требует федеральное законодательство», — сказал заместитель в Правительстве Москвы по вопросам социального развития .

В настоящее время для получения звания необходимо 20 и более раз бесплатно сдать цельную кровь либо её компоненты или 30 и более раз плазму крови. Поправки к постановлению № 1282-ПП «О почётном доноре Москвы» вводят систему зачётов, позволяя донорам комбинировать сдачу цельной крови и плазмы.

В частности, знаком «Почётный донор Москвы» будут награждать доноров, которые сдали:

— кровь 13 и более раз и плазму крови 20 и более раз, включая сдачу плазмы одновременно с кровью;

— кровь менее 13 раз и плазму крови 30 и более раз, включая сдачу плазмы одновременно с кровью.

По оценкам, число доноров, претендующих на награждение нагрудным знаком по результатам учёта смешанных донаций, составляет порядка 150-200 человек в год. Преимущественно это доноры плазмы, которым в соответствии с потребностями медицинских организаций предлагается перейти на донации крови или тромбоцитов.

По словам Леонида Печатникова, число лиц, которые уже награждены знаком, ежегодно возрастает примерно на 30 процентов: «Предполагается, что с учётом этих нововведений количество лиц данной категории в 2016 году составит примерно 1100 человек».

Реализация постановления позволит увеличить заготовку крови и плазмы для нужд пациентов медицинских организаций Москвы.

По состоянию на 1 января 2016 года нагрудным знаком «Почётный донор Москвы» награждён 1091 человек. Почётные доноры Москвы, которые после получения знака сдали кровь не менее двух раз или плазму не менее семи раз ежегодно, имеют право на следующие меры социальной поддержки:

— бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта, кроме такси и маршрутного такси, в Москве;

— бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики, по медицинским показаниям в государственных учреждениях здравоохранения Москвы;

— скидку 50 процентов на оплату коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда;

— скидку 50 процентов на обеспечение лекарственными средствами.