Должны ли в дежурной части. Оперативный дежурный на предприятии. С изменениями и дополнениями от

Для служебного пользования

НАСТАВЛЕНИЕ

по организации деятельности дежурных частей системы органов внутренних дел Российской Федерации

I . ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. В систему дежурных частей органов внутренних дел Российской Феде­рации [Далее — «дежурные части органов внутренних дел».] входят: Дежурная часть МВД России, дежурные части подразделений центрального аппарата МВД России [За исключением ГКВВ МВД России.] и подразделений, непосредственно подчи­ненных МВД России, в том числе главных управлений МВД России по феде­ральным округам, а также МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) ГУВДРО СОБ МВД России, отделов (управлений) внутрен­них дел городов, районов, иных муниципальных образований, линейных управ­лений (отделов, отделений) внутренних дел на транспорте, управлений (отделов, отделений) внутренних дел закрытых административно-территориальных обра­зований, на особо важных и режимных объектах, их структурных подразделений и подразделений, непосредственно подчиненных им, научно-исследовательских и образовательных учреждений МВД России [К дежурным частям относятся и подразделения системы органов внутренних дел Российской Федера­ции, выполняющие их функции, которые руководствуются настоящим Наставлением с учетом выполне­ния возложенных на них задач.]

2. Дежурная часть МВД России, дежурные части главных управлений, управлений МВД России, главных управлений МВД России по федеральным ок­ругам, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) ГУВДРО СОБ МВД России выполняют возложенные на них обязанности по сбору информации и реагированию на осложнения обстановки, управляют си­лами и средствами, задействованными по плану комплексного использования сил и средств милиции в охране общественного порядка (единой дислокации), через дежурные части, находящихся в их непосредственном подчинении.

Дежурные части органов внутренних дел докладывают об оперативной об­становке и её изменениях в дежурные части вышестоящих органов внутренних дел, которые направляют информацию в Дежурную часть МВД России в соот­ветствии с утвержденными в установленном порядке перечнем такой информа­ции и порядком ее сбора и представления.

3. Дежурные части органов внутренних дел обеспечиваются необходимыми помещениями. Их количество и предъявляемые требования по оборудованию определяются в соответствии с Примерным перечнем помещений и оборудова­ния дежурной части (приложение № 1).

4. Дежурные части органов внутренних дел в своей деятельности руково­дствуются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, принципами и нормами международного права, феде­ральными конституционными законами, федеральными законами, иными норма­тивными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными норма­тивными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и настоящим Наставлением.

При проведении контртеррористических операций деятельность дежурных частей органов внутренних дел может дополнительно регламентироваться нор­мативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными пра­вовыми актами МВД России, устанавливающими порядок их проведения.

5. Дежурная часть органа внутренних дел обеспечивает:

непрерывный круглосуточный сбор, обработку и передачу информации об оперативной обстановке;

прием, регистрацию поступивших в дежурную часть заявлений, сообщений о преступлениях, административных правонарушениях, чрезвычайных ситуаци­ях и происшествиях, а также своевременное реагирование на них;

непрерывное управление силами и средствами органа внутренних дел, не­медленное принятие мер к раскрытию преступлений по горячим следам;

безотлагательную организацию действий по обеспечению общественного порядка, ликвидацию последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций и происшествий;

организацию разбирательства с гражданами, в том числе с задержанными и доставленными;

контроль, в пределах своей компетенции, за соблюдением установленного порядка содержания, конвоирования задержанных и заключенных под стражу лиц;

сохранность служебных документов, оружия, боеприпасов, специальных средств, оперативной и криминалистической техники, средств связи и другого вверенного имущества;

прием и сохранность изъятого, добровольно сданного, найденного оружия и боеприпасов, а также предметов и вещей, принадлежность которых не установ­лена;

контроль за состоянием охраны помещений, обороны здания органа внут­ренних дел и прилегающей к нему территории, его противопожарной безопасно­стью и санитарным состоянием;

передачу в подчиненные органы внутренних дел специальных сигналов о введении степеней готовности и оповещение личного состава по ним.

6. Персональную ответственность за работу дежурной части несет началь­ник органа внутренних дел. Общее руководство деятельностью дежурных частей осуществляют штабы органов внутренних дел.

7. Центральным органом управления, сбора и обработки оперативной ин­формации системы МВД России является Дежурная часть МВД России.

8. На дежурную часть органа внутренних дел составляется тактико-техни­ческий паспорт по установленной форме (приложение № 2).

9. Дежурные части органов внутренних дел и их структурных подразделе­ний обязаны информировать дежурные части МВД, ГУВД, УВД соответствую­щего субъекта Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) ГУВДРО СОБ МВД России [Далее — «МВД. ГУВД УВД»] о состоянии оперативной обстановки и её изменениях, имеющихся в на­личии силах и средствах, проводимых специальных операциях, мерах, прини­маемых к раскрытию преступлений по горячим следам, задержанию лиц, по­дозреваемых в совершении преступлений, групповых нарушениях общественно­го порядка, а также несанкционированных общественно-политических меро­приятиях (митинги, шествия, демонстрации и другие).

10. Вся поступающая в дежурные части органов внутренних дел информа­ция о правонарушениях, чрезвычайных ситуациях и происшествиях отражается в основных рабочих документах: Книге учета заявлений и сообщений о преступ­лениях [Далее — « КУЗ и СП»] , Журнале учета информации, поступившей в орган внутренних дел по телефону, телеграфу, в виде срабатывания приборов охранной сигнализации и иных сигналов о происшествиях [Далее — «ЖУИ».], Тетради для записей оперативного дежурного, наличие которых в дежурных частях органов внутренних дел обязательно [При наличии персональных электронно-вычислительных машин возможно параллельное ведение элек­тронного варианта записей с последующим сохранением и распечаткой необходимой информации.].

11. Сотрудник дежурной смены дежурной части органа внутренних дел не вправе отказывать гражданам в приеме заявления или сообщения о правонару­шении (происшествии).

При поступлении по телефону жалобы на действия или бездействие сотруд­ников органов внутренних дел, а также сообщений, не содержащих сведений о готовящемся, совершенном или совершающемся правонарушении, сотрудник дежурной смены обязан сообщить заявителю номер служебного телефона «дове­рия», дни и часы приема населения руководителями соответствующего подраз­деления, а также разъяснить порядок направления в органы внутренних дел письменного обращения.

При личном обращении граждан в дежурную часть, по фактам действия или бездействия сотрудников органов внутренних дел, заявитель направляется в подразделение, осуществляющее делопроизводство, для регистрации заявления в установленном порядке. О поступлении жалобы сотрудник дежурной смены обязан доложить начальнику органа внутренних дел или лицу, исполняющему его обязанности [Далее — «начальник органа внутренних дел»], и действовать по его указанию.

II . ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ДЕЖУРНОЙ ЧАСТИ

12. Возложенные на дежурную часть задачи выполняет дежурная смена, состав которой определяется в соответствии с утвержденными в установленном порядке типовыми штатными расписаниями дежурных частей.

Начальник дежурной смены, а в органах внутренних дел, где в штатном расписании эта должность не предусмотрена, помощник начальника дежурной части — оперативный дежурный (помощник начальника отдела (отделения) — опе­ративный дежурный, старший оперативный дежурный, оперативный дежурный), является старшим дежурной смены и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на дежурную часть задач.

Кроме дежурной смены в суточный наряд по органу внутренних дел вклю­чаются: следственно-оперативная группа (группы) [Далее — «СОГ»], группа (группы) немедлен­ного реагирования [Далее — «ГНР»], группа (группы) задержания пульта централизованной ох­раны отдела вневедомственной охраны [Далее — «ПЦО ОВО» и «ГЗ ПЦО ОБО»], водители служебного автотранспорта дежурных частей.

По решению начальника органа внутренних дел суточный наряд может усиливаться дополнительными силами и средствами, за исключением участко­вых уполномоченных милиции.

13. Сотрудники других подразделений органа внутренних дел, за исключе­нием участковых уполномоченных милиции, привлекаются к выполнению функциональных обязанностей сотрудников дежурной части в случае их вре­менного отсутствия, а также при осложнении оперативной обстановки. Персо­нальный состав таких сотрудников утверждается приказом начальника органа внутренних дел на определенное время. С ними организуется соответствующая служебная подготовка по программе обучения штатных сотрудников дежурных частей.

14. Сотрудники дежурных частей органов внутренних дел среднего и стар­шего начальствующего состава назначаются на должность, перемещаются и ос­вобождаются от должности в установленном порядке, после согласования их кандидатур и прохождения собеседования в штабном либо организационно-инспекторском подразделении вышестоящего органа внутренних дел, по пред­ставлению руководителя органа внутренних дел.

Указанные должности комплектуются лицами, положительно характери­зующимися по службе, имеющими высшее или среднее специальное юридиче­ское либо иное высшее или среднее специальное образование, стаж работы в ор­ганах внутренних дел не менее 3 лет.

Должности помощника оперативного дежурного комплектуются наиболее подготовленными и положительно характеризующимися лицами младшего на­чальствующего состава, имеющими среднее образование и стаж работы в орга­нах внутренних дел не менее 3 лет.

Помощники оперативного дежурного назначаются на должность, переме­щаются и освобождаются от должности начальником органа внутренних дел по представлению начальника дежурной части (начальника штаба).

15. Работу дежурной части организует ее начальник. Он обязан:

15.1. Обеспечивать эффективное выполнение возложенных на дежурную смену задач, готовность заступающей смены к несению службы.

15.2. Оценивать деятельность сменяющегося наряда.

15.3. Организовывать раскрытие преступлений по горячим следам.

15.4. Контролировать соблюдение законодательства при разрешении заяв­лений и сообщений, разбирательстве с задержанными и доставленными в органы внутренних дел.

15.5. Анализировать работу дежурной части с целью внедрения в её дея­тельность передовых форм и методов руководства силами и средствами.

15.6. Обеспечивать подбор, расстановку, воспитание и обучение кадров де­журной части.

15.7. Разрабатывать должностные инструкции сотрудников дежурной час­ти, исходя из стоящих перед ними задач, с учетом сложившейся оперативной об­становки.

15.8. Решать в установленном порядке вопросы обеспечения дежурной час­ти документацией, вооружением, средствами защиты, связи, оперативной, элек­тронно-вычислительной и криминалистической техникой, автотранспортом, другим имуществом, согласно штатной и табельной положенности, контролиро­вать правильность и целесообразность их использования, своевременность мате­риально-технического оснащения дежурной части.

15.9. Осуществлять контроль за правильностью ведения журналов, карто­тек и другой служебной документации.

15.10. Обеспечивать соблюдение режима секретности, установленного по­рядка хранения вооружения и спецсредств, средств защиты, обороны, связи и специальной техники.

15.11. Контролировать выполнение дежурными распоряжений и указаний руководства.

16. В органах внутренних дел, в которых в штатных расписаниях не преду­смотрена должность начальника дежурной части, обязанности по организации ее деятельности возлагаются непосредственно на начальника штаба.

III . ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ДЕЖУРНОЙ СМЕНЫ

17. Заступающие в суточный наряд сотрудники дежурной смены обязаны принять от сменяемых сотрудников:

17.1. Служебную документацию, законодательные и иные нормативные ак­ты, согласно Перечню основных законодательных и других нормативных актов, служебной документации, картотек и справочных материалов, находящихся в дежурной части (приложение № 3) [В Дежурной части МВД России, дежурных частях (подразделениях, выполняющих их функции) глав­ных управлений, управлений МВД России, главных управлений МВД России по федеральным округам, дежурных частях МВД ГУВД УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) ГУВДРО СОБ МВД России наличие служебной документации, указанной в пунктах 43, 44, 51, 61, 62,не обязательно]. В ходе приема-передачи фактическое нали­чие документов сверяется поэкземплярно, а оперативные планы и иные доку­менты, имеющие ограничительный гриф «Для служебного пользования» или грифы секретности «Секретно» и «Совершенно секретно», — в соответствии с учетными номерами и полистно.

17.2. Вооружение, боеприпасы, специальные средства, оперативную, криминалистическую и организационную технику, ключи и путевые листы от закрепленного за дежурной частью органа внутренних дел автотранспорта, сред­ства связи, защиты, оповещения и другое имущество, согласно описи, которые проверяются поштучно и по номерам, при этом обращается внимание на их ис­правность и комплектность (оружие принимается в вычищенном, смазанном виде и исправном состоянии [Шкаф, если он находится в помещении дежурной части, опечатанный печатью материально ответст­венного лица, не вскрывается, а принимается на хранение по оттиску печати. Другие шкафы с оружием, боеприпасами и иным имуществом, а также комната, где они находятся, после приема дежурства опеча­тываются личной печатью начальника смены (старшего оперативного дежурного, оперативного дежур­ного), который в соответствии с должностной инструкцией осуществляет выдачу и прием оружия, бое­припасов и специальных средств]).

17.3. Системы оповещения о пожаре, автоматической пожарной, охранной и тревожной сигнализации, средства пожаротушения [Порядок использования системы оповещения о пожаре должен быть определен в инструкции по её экс­плуатации и в плане эвакуации с указанием лиц, которые имеют право приводить систему в действие].

17.4. Изъятое, добровольно сданное, найденное и сданное на временное хранение оружие и боеприпасы, взрывоопасные вещества, наркотические сред­ства, психотропные и ядовитые вещества, принятые в течение суток сдающей сменой, а также документацию на них (при этом проверяется правильность за­полнения документации).

17.5. Материалы на лиц, находящихся в комнатах для содержания задер­жанных лиц [Далее — «комната для задержанных»], при этом провести досмотр задержанных, сверить наличие изъя­тых у них вещей и документов.

17.6. Помещение дежурной части в соответствующем санитарном состоя­нии.

18. В органах внутренних дел, где имеется изолятор временного содержа­ния подозреваемых и обвиняемых [Далее — «ИВС»] и нет штатных дежурных по ИВС, старший заступающей смены совместно со старшим передающей смены обязаны:

18.1. Проверить состояние охраны ИВС, тщательно осмотреть камеры и другие помещения ИВС, убедиться в исправности оборудования, средств связи и пожаротушения, сигнализации.

18.2. Провести осмотр задержанных и заключенных под стражу лиц, све­рить наличие задержанных и заключенных под стражу с имеющимся на них списком и осуществить их досмотр.

18.3. Проверить наличие и правильность оформления материалов на лиц, содержащихся в ИВС, и соблюдение процессуальных сроков их содержания.

18.4. Организовать под охраной заступающего и сменяющегося нарядов. покамерный вывод задержанных и заключенных под стражу лиц в туалет при от­сутствии в камерах санузлов.

18.5. Доложить совместно со сменяющимся дежурным и начальником ИВС начальнику органа внутренних дел о приеме-сдаче дежурства, обнаруженных при этом недостатках и мерах по их устранению с отметкой в Книге приема и сдачи дежурства (приложение № 4).

В случае временного отсутствия начальника ИВС принять под расписку в книге приема и сдачи дежурства по ИВС ключи от камер, наручники, другие специальные и технические средства, служебную документацию и бланки, а также в соответствии с протоколом личного обыска изъятые у подозреваемых и обвиняемых запрещенные к хранению в камерах вещи, предметы и ценности.

19. Старший заступающей смены обо всех выявленных недостатках делает запись в Книге приема и сдачи дежурства и совместно со сменяемым нарядом принимает меры к их устранению.

20. О приеме и сдаче дежурства старшие заступающей и меняющейся смен докладывают начальнику органа внутренних дел.

В МВД, ГУВД, УВД по решению министра внутренних дел, начальника ГУВД, УВД смена дежурных нарядов может быть поручена начальнику штаба или его заместителю.

После доклада старших смен о приеме-сдаче дежурства начальник органа внутренних дел или начальник штаба оценивает работу меняющейся смены и дает необходимые указания старшему заступающей смены. После доклада руко­водителю всю ответственность за работу дежурной части принимает заступаю­щая смена.

21 Сотрудники дежурной части несут службу в повседневной, а в празд­ничные дни — в установленной для этих случаев форме одежды. Они обязаны иметь при себе служебные удостоверения, жетоны с личными номерами, а так­же личную карточку, в соответствии с образцом личной карточки оперативного дежурного (приложение № 5).

22. Сотрудники дежурной смены вооружается пистолетами с двумя снаря­женными магазинами, а по указанию начальника органа внутренних дел — авто­матами. При осложнении оперативной обстановки решение о вооружении со­трудников дежурной смены автоматическим оружием принимается старшим де­журной смены.

23. Продолжительность работы каждой смены устанавливается в 24 часа. Во время дежурства сотрудникам поочередно предоставляются перерывы для принятия пищи и кратковременного отдыха общей продолжительностью каж­дому: при трехсменном дежурстве — 6 часов, при четырехсменном — 4 часа. По окончании дежурства сотрудникам дежурной части и сотрудникам, временно исполняющим их обязанности, предоставляется отдых соответственно 48 или 72 часа.

24. Сотрудникам дежурной смены запрещается покидать помещение де­журной части, за исключением следующих случаев:

доклада руководству органа внутренних дел о приеме-сдаче дежурства или вызова начальником органа в рабочий кабинет для доклада о состоянии опера­тивной обстановки;

водворения (освобождения) в ИВС подозреваемых и обвиняемых в совер­шении преступлений и проверки несения службы нарядом ИВС;

обеспечения контроля за выполнением правил пожарной безопасности в административном здании и охраной здания органа внутренних дел;

приема пищи;

выезда на место преступления или чрезвычайного происшествия.

Сотрудники дежурных смен вышестоящих органов внутренних дел могут выезжать в подчиненные органы внутренних дел для проверки несения службы.

25. В случае временного отсутствия старшего смены он обязан оставить за себя одного из сотрудников, которому под запись в Тетради для записей опера­тивного дежурного (приложение № 6) передать ключи от комнаты хранения оружия, боеприпасов и специальных средств [Далее — «КХО»] (если он осуществляет выдачу и прием оружия, боеприпасов и специальных средств).

По возвращении в дежурную часть старший смены в том же порядке при­нимает ключи от КХО, доклад от замещавшего его сотрудника об изменениях в обстановке за время его отсутствия, поступивших указаниях руководителей и принимаемых по их выполнению мерах.

Оставлять в дежурной части в составе дежурной смены одного сотрудника категорически запрещается.

26. Прием пищи и отдых наряд дежурной смены осуществляет поочередно

в помещении дежурной части [Разрешается прием пищи наряду дежурной смены в столовой (буфете), расположенной в здании органа внутренних дел].

27. Сотрудникам дежурной части запрещается использовать автотранспорт и другое имущество дежурной части не по прямому его назначению, а также средства связи для переговоров, не связанных с выполнением служебных обя­занностей.

28. Работа дежурной смены и каждого сотрудника дежурной смены оцени­вается в соответствии с его функциональными обязанностями по следующим основным направлениям:

готовности к несению службы, знанию оперативной обстановки на обслу­живаемой территории (объектах транспорта), преемственности в работе;

строжайшему соблюдению законности и обоснованности принимаемых ре­шений по результатам разбирательства с доставленными и задержанными;

сохранению государственной и иной охраняемой законом тайны, проявле­нию бдительности;

знанию требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, регламентирующих деятельность органов внутренних дел, ведомственных правовых актов, своих прав и обязанностей, их четкому вы­полнению;

организационному обеспечению раскрытия преступлений по горячим сле­дам;

оперативному обеспечению руководства силами и средствами, участвую­щими в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасно­сти;

качеству приема, обработки и передачи информации;

готовности к организации проведения неотложных следственных действий, необходимых для закрепления следов преступления или административного правонарушения;

своевременности учета поступающих сообщений, заявлений о преступле­ниях и происшествиях;

обеспечению установленного порядка содержания в комнатах для задер­жанных и в ИВС (если в штате нет дежурного по ИВС) задержанных и заклю­ченных под стражу;

эффективности использования технических средств;

культуре обращения с гражданами и сотрудниками органов внутренних дел;

сохранности оружия, боеприпасов, специальных средств, средств связи, защиты, оповещения, оперативной и криминалистической техники, служебной до­кументации, изъятого, добровольно сданного и найденного оружия, боеприпа­сов, в том числе бесхозяйного имущества и ценностей, личных вещей задержанных и доставленных, изъятых с места преступления вещественных доказа­тельств;

внешнему виду дежурного наряда, содержанию служебных помещений, ав­тотранспорта и другого имущества, закрепленного за дежурной частью.

IV . ПРАВА СТАРШЕГО ДЕЖУРНОЙ СМЕНЫ

29. Старший дежурной смены имеет право отдавать обязательные к испол­нению распоряжения дежурным подразделениям, служебным нарядам.

30. В отсутствие руководителей органа внутренних дел, старший дежурной смены имеет право:

контролировать выполнение задач служебными нарядами. При осложнении оперативной обстановки или возникновении чрезвычайных ситуаций произ­водить временные изменения в расстановке сил и средств с последующим докла­дом начальнику органа внутренних дел [Передислокация нарядов подразделений милиции вневедомственной охраны при органе внутренних дел производится только с разрешения начальника органа внутренних дел];

привлекать при необходимости для организации охраны места происше­ствия, преследования и задержания преступников по горячим следам любые задействованные для охраны общественного порядка наряды милиции;

вводить в действие по указанию начальника органа внутренних дел, а в его отсутствие — самостоятельно, с последующим ему докладом, специальные сиг­налы оповещения по плану действий при чрезвычайных обстоятельствах;

давать дежурной СОГ обязательные к исполнению указания о выезде на места происшествий, не вмешиваясь в процессуальную деятельность сле­дователя и дознавателя;

получать от руководителя СОГ информацию о результатах работы на месте происшествия;

при наличии доступа и в пределах своей компетенции получать и исполь­зовать для работы по раскрытию преступлений и розыску преступников инфор­мацию оперативно-справочных, розыскных, криминалистических учетов и авто­матизированных банков данных информационных центров и экспертно-криминалистических подразделений системы МВД России, а от руководителей и сотрудников подразделений органа внутренних дел — сведения, необходимые для выполнения возложенных на дежурную часть задач;

направлять в необходимых случаях заявки на получение транспортных средств для выполнения служебных задач;

требовать от личного состава поддержания установленного порядка в слу­жебных кабинетах и местах общего пользования, дисциплины, соблюдения фор­мы одежды, правил пожарной безопасности;

при изменении оперативной обстановки обращаться в дежурную часть вы­шестоящего органа внутренних дел и дежурные части соседних органов внут­ренних дел для получения экстренной помощи силами и средствами, а также необходимой информации;

ходатайствовать о поощрении сотрудников органов внутренних дел, членов общественных объединений и граждан, отличившихся в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности, а по фактам недобросовестного отношения к службе сотрудников органов внутренних дел — о привлечении их к дисциплинарной ответственности.

31. Старший дежурной смены дежурной части МВД, ГУВД, УВД помимо прав, указанных в пунктах 29 и 30 настоящего Наставления, имеет право:

отдавать необходимые и обязательные для исполнения распоряжения де­журным частям нижестоящих органов внутренних дел и подразделений, а также по указанию руководства требовать проведение служебных проверок по фактам нарушений сотрудниками органов внутренних дел действующего законодатель­ства и ведомственных нормативно-правовых актов;

производить при осложнении оперативной обстановки через оперативных дежурных органов внутренних дел маневр силами и средствами с последующим докладом о принятом решении министру внутренних дел, начальнику ГУВД, УВД.

V . ОБЯЗАННОСТИ ДЕЖУРНОЙ СМЕНЫ ПО СБОРУ И АНАЛИЗУ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБСТАНОВКЕ

32. Дежурная смена в течение дежурных суток обязана полностью владеть оперативной обстановкой, непрерывно собирать, обобщать, анализировать дан­ные об ее изменениях, докладывать о них начальнику органа внутренних дел с предложениями о мерах реагирования, а в случаях, не терпящих отлагательства, самостоятельно принимать необходимые решения, отдавать соответствующие распоряжения нарядам, с последующим докладом начальнику органа внутрен­них дел.

В этих целях дежурная смена:

32.1. Постоянно поддерживает связь со служебными нарядами и дежурны­ми частями структурных подразделений органов внутренних дел, доводит до них сведения об обстановке, решения начальника органа внутренних дел о мерах по реагированию на её осложнение, осуществляет контроль за выполнением по­ставленных задач.

32.2. Обменивается информацией с дежурными частями других органов внутренних дел, аварийными, спасательными, санитарно-эпидемиологическими службами, метеослужбами, диспетчерскими службами транспортных организа­ций, городской телефонной связи, инкассации, скорой помощи и другими.

32.3. Наносит данные об обстановке на рабочие карты, схемы, планы.

32.4. Ведет в установленном порядке автоматизированный банк данных [Далее — «АБД».] об оперативной обстановке.

32.5. Ведет Журнал контроля радиационно-химической, биологической и экологической обстановки на территории, обслуживаемой органом внутренних Дел (приложение № 7).

32.6. Направляет сведения в розыскные и криминалистические учеты, а при наличии технических средств связи проводит пополнение АБД информацион­ного центра и экспертно-криминалистического подразделения.

32.7. Использует оперативно-поисковые картотеки.

33. Для выполнения обязанностей по сбору данных об обстановке дежурная часть обеспечивается:

33.1. Средствами проводной и радиосвязи, персональными электронно-вычислительными машинами [Под оперативным дежурным имеются в виду лица среднего и старшего начальствующего состава дежурной смены] и другими техническими средствами приема, ана­лиза и обработки информации.

33.2. Приборами радиационной, химической и биологической разведки.

33.3. Топографическими, электронными картами, схемами, планами об­служиваемой территории (объектов транспорта).

33.4. Данными о силах и средствах, выполняющих на обслуживаемой тер­ритории и объектах транспорта оперативно-служебные задачи в течение дежур­ных суток.

33.5. Сведениями о предстоящих общественно — политических, спортивных и других массовых мероприятиях.

33.6. Данными о намечаемом проведении оперативно-профилактических операций.

33.7. Сведениями о предстоящих операциях по задержанию преступных групп и других оперативно-следственных мероприятиях (при соблюдении кон­фиденциальности и режима секретности).

33.8. Оперативными, мобилизационными планами.

VI . ОБЯЗАННОСТИ ДЕЖУРНОЙ СМЕНЫ (ОПЕРАТИВНОГО ДЕЖУРНОГО) ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАСКРЫТИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПО ГОРЯЧИМ СЛЕДАМ В ТЕЧЕНИЕ ДЕЖУРНЫХ СУТОК

34. При обращении в дежурную часть органа внутренних дел граждан по телефону или лично с заявлением, сообщением о готовящемся, совершаемом или совершенным преступлении (происшествии), независимо от подследствен­ности и места совершения, оперативный дежурный обязан:

34.1. Выяснить данные о времени, месте и обстоятельствах преступления (происшествия), приметах лиц, его совершивших, состоянии потерпевших, а также об очевидцах и лице, сообщившем о преступлении (происшествии).

34.2. Зарегистрировать заявление, сообщение в соответствии с установ­ленным порядком приема, регистрации, учета и разрешения в органах и учреж­дениях внутренних дел заявлений, сообщений и другой информации о преступ­лениях и происшествиях.

34.3. Незамедлительно организовать выезд на место преступления (проис­шествия) сотрудников ГНР, криминальной милиции, участкового уполномочен­ного милиции, обслуживающего данную территорию, а при наличии нарядов патрульно-постовой, дорожно-патрульной служб и вневедомственной охраны, направить к месту преступления (происшествия) ближайшие служебные наряды милиции, для принятия мер по предупреждению, пресечению и раскрытию пре­ступления по горячим следам, задержанию лиц, его совершивших, и оказанию помощи потерпевшим. С учетом характера преступления определить состав СОТ и организовать ее выезд.

34.4. Доложить о преступлении (происшествии) начальнику органа внутренних дел.

34.5. Обеспечить при необходимости участие в осмотре места происшест­вия специалистов соответствующего профиля в области судебной медицины, баллистики, взрыво — пожаротехники и других, а также привлечение дополни­тельных сил и средств для раскрытия преступления.

34.6. Включить в состав СОГ сотрудников подразделений по борьбе с эко­номическими преступлениями [Далее — «ОБЭП»] при совершении тяжких и особо тяжких престу­плений в сфере экономики и отработки экономических версий при совершении убийств по найму.

34.7. Передать в случае подтверждения достоверности информацию в де­журную часть вышестоящего органа внутренних дел.

34.8. Принять меры к обеспечению охраны места преступления (происше­ствия), перекрытию возможных путей отхода лиц, совершивших преступление, блокированию мест их укрытия, при необходимости известить другие органы внутренних дел о совершенном преступлении, приметах преступников, похи­щенных вещах и иных обстоятельствах, установлению личности погибших, по­страдавших и доставленных в медицинские учреждения.

34.9. Поддерживать постоянную связь с СОГ, сотрудниками (руководите­лями) органа внутренних дел, находящимися на месте происшествия с целью получения дополнительных данных об обстоятельствах совершения преступле­ния, приметах лиц, подозреваемых в совершении преступления, других сведе­ний, необходимых для принятия дополнительных мер по раскрытию преступле­ния.

34.10. Ввести по указанию начальника органа внутренних дел (в его отсут­ствие самостоятельно с последующим ему докладом) специальные планы, на­правленные на задержание лиц, подозреваемых в совершении преступления.

34.11. Докладывать о результатах проведения неотложных следственных действий начальнику органа внутренних дел и в дежурную часть вышестоящего органа внутренних дел.

35. При получении заявления, сообщения о преступлении (происшествии), имевшем место на территории (объекте транспорта), обслуживаемой другим ор­ганом внутренних дел, оперативный дежурный обязан:

35.1. Зарегистрировать поступившее заявление, сообщение о преступлении (происшествии) в соответствии с установленным порядком приема, регистра­ции, учета и разрешения в органах и учреждениях внутренних дел заявлений, сообщений и другой информации о преступлениях и происшествиях.

35.2. Доложить о поступлении заявления, сообщения о совершенном пре­ступлении (происшествии) начальнику органа внутренних дел.

35.3. Проинформировать о преступлении (происшествии) дежурную часть органа внутренних дел, на территории обслуживания которого оно совершено.

35.4. Направить по указанию руководителя органа внутренних дел ГНР (при необходимости СОГ и других сотрудников) для задержания лиц, совер­шивших преступление, оказания помощи потерпевшим и охраны места преступ­ления (происшествия), если место преступления (происшествия) значительно ближе к органу внутренних дел, получившему сообщение, чем к органу внут­ренних дел, на территории обслуживания которого оно произошло. Лиц, задер­жанных по подозрению в совершении преступления, а также собранные материалы после регистрации в установленном порядке передать под расписку, за­веренную печатью органа внутренних дел, представителю органа внутренних дел, на территории которого совершено преступление.

Расписка регистрируется и хранится в деле входящих документов подраз­деления, осуществляющего делопроизводство в органе внутренних дел. В КУЗ и СП, а также в Книге учета лиц, доставленных в орган внутренних дел (приложе­ние № 8), в случае задержания лица, подозреваемого в совершении преступле­ния, делаются соответствующие отметки с указанием номера и листа дела кан­целярии.

36. При поступлении заявления, сообщения о преступлении (происшест­вии) непосредственно в дежурную часть МВД, ГУВД, УВД, оперативный де­журный, после выполнения действий, предусмотренных пунктами 34 и 35 на­стоящего Наставления, обязан:

36.1. Передать оперативную информацию в орган внутренних дел по терри­ториальности или подразделение транспортной милиции.

36.2. Организовать в необходимых случаях выезд на место происшествия СОГ (сотрудников соответствующих подразделений) МВД, ГУВД, УВД.

36.3. Организовать передачу информации в розыскные и криминалистиче­ские учеты информационных центров в порядке, установленном нормативными актами МВД России.

37. Порядок действий оперативного дежурного по реагированию на сооб­щения по отдельным видам преступлений (происшествий) определен в картотеке неотложных действий оперативного дежурного по реагированию на сообщения о преступлениях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных происшествиях (приложение № 9).

VII . ОБЯЗАННОСТИ ДЕЖУРНОЙ СМЕНЫ (ОПЕРАТИВНОГО ДЕЖУРНОГО) ПРИ ПОЛУЧЕНИИ СООБЩЕНИЙ О ЧРЕЗВЫЧАЙНОМ ПРОИСШЕСТВИИ

38. При получении сообщения о чрезвычайном происшествии, в том числе об обнаружении взрывных устройств, взрывчатых материалов, взрыве или угро­зе взрыва, чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера [Далее — «ЧП»], оперативный дежурный обязан:

38.1. Выяснить время, место, обстоятельства, вид ЧП, его реальность, нали­чие и количество пострадавших, наличие и количество людей на месте предпо­лагаемого ЧП, краткую характеристику объекта, где произошло ЧП или имеется угроза такового, последствия ЧП или предполагаемые, в случае его возникнове­ния последствия.

38.2. Применить в обязательном порядке, при наличии звукозаписывающей аппаратуры, звукозапись разговора для фиксации голоса с целью последующей идентификации личности звонившего в случае неподтверждения сообщения о ЧП или его угрозе.

38.3. Принять меры с помощью технических средств (автоматического оп­ределителя номера [Далее — «АОН»], устройств автоматической телефонной связи [Далее — «АТС»]) к установле-нию лиц, заявивших о совершенном ЧП или угрозе совершения ЧП, но не же­лающих сообщать о себе оперативному дежурному необходимых сведений.

38.4. Зарегистрировать точное время получения сообщения, его содержа-ние, сведения о заявителе или о лицах, сообщивших о ЧП или об его угрозе.

38.5. Направить для проверки сообщения ГНР или другие ближайшие наряды милиции, а при необходимости СОГ.

38.6. Вызвать на место ЧП медицинских работников, подразделения Мини­стерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий [Далее — «МЧС»], в том числе Государственной противопожарной службы [Далее — «ГПС»]. 38.7. Доложить о происшествии начальнику органа внутренних дел, а также дежурную часть вышестоящего органа внутренних дел.

38.8. Сообщить о совершенном ЧП или угрозе его совершения представи­телям соответствующего органа государственной власти или местного само­управления, руководителю организации, которому принадлежит объект, уточ­нить информацию об объекте и предполагаемых последствиях совершенного или возможного ЧП, имеется ли на указанном объекте своя спасательная коман­да, согласовать действия сотрудников милиции с ее действиями и подразделениями МЧС.

38. 9 . При необходимости по указанию начальника органа внутренних дел, произвести оповещение сотрудников по соответствующему специальному сигналу.

38.10. Направить сотрудников органа внутренних дел, экипированных средствами индивидуальной защиты, для организации оцепления прилегающей к песту ЧП территории и эвакуации людей с опасной зоны.

39. При получении сообщений об обнаружении взрывоопасных предметов, оперативный дежурный обязан:

39.1. Выяснить время, место, обстоятельства обнаружения взрывоопасных предметов и их внешние признаки, сведения о заявителе.

39.2. Предупредить заявителя о недопущении касания к обнаруженным прредметам, а если они обнаружены при производстве каких-либо работ, о не­медленном их прекращении и удалении с места обнаружения взрывоопасных предметов всех находящихся там людей до прибытия сотрудников милиции.

39.3. Зарегистрировать сообщение в установленном порядке.

39.4. Доложить полученную информацию начальнику органа внутренних дел и в дежурную часть вышестоящего органа внутренних дел.

39.5. Направить на место происшествия ГНР или другие ближайшие наря­ды милиции, а при необходимости СОГ. 39.6. Сообщить об обнаружении взрывоопасных предметов в военный ко­миссариат, дежурному по территориальному органу ФСБ России, прокурору, представителям органа местного самоуправления, руководителю организации, объекте (обслуживаемой территории) которого обнаружены взрывоопасные предметы, уточнить информацию об объекте и предполагаемых последствиях возможного взрыва.

39.7. При необходимости по указанию начальника органа внутренних дел, провести оповещение сотрудников по соответствующему специальному сигналу.

39.8. Организовать оцепление прилегающей к месту обнаружения взрыво­опасных предметов (предмета) территории и эвакуацию людей сотрудниками органа внутренних дел, экипированным средствами индивидуальной защиты.

39.9. Вызвать на место возможного взрыва медицинских работников, под­разделения МЧС, в том числе ГПС и специалистов-взрывотехников.

VIII . ОБЯЗАННОСТИ ДЕЖУРНОЙ СМЕНЫ (ОПЕРАТИВНОГО ДЕЖУРНОГО) ПРИ ПОЛУЧЕНИИ СООБЩЕНИЯ О СРАБАТЫВАНИИ ОХРАННО-ПОЖАРНОЙ И ТРЕВОЖНОЙ СИГНАЛИЗАЦИИ

40. При получении сообщения о срабатывании охранно-пожарной сигнали­зации, установленной в учреждении банка, обменном пункте валюты, кассе предприятия или учреждения, ювелирном магазине, комнате хранения оружия или наркотических средств и психотропных веществ, объекте жизнеобеспечения или другом особо важном объекте, а также при срабатывании системы экстрен­ного вызова милиции (тревожной сигнализации), выведенной непосредственно в дежурную часть органа внутренних дел, оперативный дежурный обязан:

40.1. Незамедлительно направить на место ближайшие наряды милиции, в том числе ГНР в количестве не менее трех сотрудников, экипированных средст­вами индивидуальной бронезащиты и автоматическим оружием, выдать им кар­ту-схему обороны объекта.

40.2. Зарегистрировать сообщение о сигнале «тревога» в установленном порядке.

40.3. Доложить о поступлении сигнала «тревога» начальнику органа внут­ренних дел.

В случае нападения на охраняемый объект действовать согласно имеюще­муся специальному плану обороны объекта и складывающейся оперативной обстановки, обеспечить координацию действий нарядов милиции на месте про­исшествия.

41. При получении сообщения о срабатывании охранно-пожарной сигнали­зации на других объектах, подключенных к пульту централизованного наблюде­ния отдела (отделения) внутренних дел, оперативный дежурный обязан:

41.1. Зарегистрировать сообщение в установленном порядке.

41.2. Выяснить у дежурного ПЦО ОБО или центра оперативного управле­ния ОВО [Далее — «ЦОУ ОВО»] о направлении наряда милиции ОВО. Зафиксировать время его выезда и состав.

41.3. Направить при необходимости на место ближайший наряд милиции или ГНР органа внутренних дел.

41.4. Зафиксировать время докладов нарядов милиции о прибытии на место и результатах осмотра объекта.

41.5. Проконтролировать принятие дежурным ПЦО ОВО (ЦОУ ОВО) мер до обеспечению охраны объекта до выяснения причин срабатывания сигнализа­ции и повторного взятия объекта под охрану ПЦО.

42. При поступлении сообщения о проникновении на охраняемый объект, совершении разбойного нападения или других противоправных действиях не­медленно доложить начальнику органа внутренних дел, в вышестоящую дежур­ную часть органа внутренних дел и действовать по их указанию, а также соглас­но имеющимся оперативным планам и обстановке.

43. При поступлении сообщения от дежурного ПЦО ОВО (ЦОУ ОВО) о по­вреждении телефонной сети, нарушении энергоснабжения либо возникновении других ситуаций, не позволяющих обеспечить охрану объектов силами подраз­делений ОВО, оперативный дежурный обязан:

43.1. Доложить о происшествии начальнику органа внутренних дел.

43.2. Принять меры к обеспечению охраны объектов, в первую очередь наиболее важных, силами имеющихся в его распоряжении нарядов.

IX . ОБЯЗАННОСТИ ДЕЖУРНОЙ СМЕНЫ (ОПЕРАТИВНОГО ДЕЖУРНОГО) ПО РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ С ПРАВОНАРУШИТЕЛЯМИ, ДОСТАВЛЕННЫМИ В ДЕЖУРНУЮ ЧАСТЬ

44. При разбирательстве с правонарушителем, доставленным в дежурную часть, оперативный дежурный обязан:

44.1. Выяснить основания и причину доставления.

44.2. Установить личность доставленного, его возраст, физическое состоя­ние [Оценивая физическое состояние лица, доставленного в дежурную часть, сотрудник дежурной смены обязан произвести его личный осмотр (опрос) с целью выявления травм и повреждений, наркотического или алкогольного опьянения, отклонений в психическом поведении или наличия беременности у женщин].

44.3. Принять от лица, доставившего правонарушителя, письменный рапорт или рапорт и протокол об административном правонарушении, либо заявление, если доставление осуществлено гражданами, должностными лицами или пред­ставителями общественных объединений.

44.4. Составить протокол о доставлении лица в соответствии с требования­ми статьи 27.2 Кодекса Российской Федерации об административных правона­рушениях [Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (часть 1), ст. 1] либо сделать соответствующую запись в протоколе об администра­тивном правонарушении или в протоколе об административном задержании.

44.5. Зарегистрировать факт доставления в Книге учета лиц, доставленных в орган внутренних дел.

45. При установлении обоснованности доставления граждан в дежурную часть оперативному дежурному необходимо учитывать, что:

45.1. Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью [Конституция Российской Федерации («Российская газета» от 25 декабря 1993 г.)].

45.2. Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий, обладает неприкосновенностью. Он не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за деяния, совершенные им в период исполнения полномочий Президента Российской Федерации, а также за­держан, арестован, подвергнут обыску, допросу либо личному досмотру, если указанные действия осуществляются в ходе производства по делам, связанным с исполнением им полномочий Президента Российской Федерации.

Неприкосновенность Президента Российской Федерации прекратившего исполнение своих полномочий, распространяется на занимаемые им жилые и служебные помещения, используемые им транспортные средства, средства свя­зи, принадлежащие ему документы и багаж, на его переписку [Федеральный закон от 12 февраля 2001 г № 12 — ФЗ «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи» (Собрание законодательства Рос­сийской Федерации, 2001, № 7, ст.617)].

45.3. Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы Федераль­ного Собрания Российской Федерации без согласия соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации не могут быть привлечены к уголовной или к административной ответственности, налагаемой в судебном по­рядке, задержаны, арестованы, подвергнуты обыску (кроме случаев задержания на месте преступления) или допросу, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.

Неприкосновенность члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы распространяется на занимаемые ими жилые и служебные помещения, ис­пользуемые ими личные и служебные транспортные средства, средства связи, принадлежащие им документы и багаж, на их переписку [Конституция Российской Федерации («Российская газета» от 25 декабря 1993 г.). Федеральный закон от 8 мая 1994 г. № 3 — ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной ДуМь1 Федерального Собрания Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 5 июля 1999 г. № 133-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 2, ст. 74; 1999, № 28, ст. 3466; 2000. № 32, ст. 3336; 2001, № 7, ст. 614; № 32, ст. 3317)].

45.4. Депутат законодательного (представительного) органа государствен­ной власти субъекта Российской Федерации обладает неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий. Он не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, задер­жан, арестован, подвергнут обыску или допросу без согласия законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Феде­рации, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнут личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федераль­ным законом для обеспечения безопасности других людей.

Неприкосновенность депутата распространяется на занимаемые им жилое и служебное помещения, на его багаж, личные и служебные транспортные сред­ства, переписку, используемые им средства связи, а также на принадлежащие ему документы.

Указанные ограничения не распространяются на действия депутата, свя­занные с преступлениями против личности, а также на иные действия депутата, не связанные с осуществлением им своих полномочий.

В случае возбуждения дела, предусматривающего уголовную или админи­стративную ответственность, налагаемую в судебном порядке, в отношении дей­ствий депутата, не связанных с осуществлением им своих полномочий, по за­вершении дознания, предварительного следствия или производства по админи­стративным правонарушениям такое дело не может быть передано в суд без согласия законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. В отношении депутата следственные действия и порядок производства по административным правонарушениям осуществля­ются под непосредственным надзором прокурора субъекта Российской Федера­ции [Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184 — ФЗ «Об общих принципах организации законодатель­ных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Фе­дерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 42, ст. 5005; 2000, № 31, ст. 3205; 2001, №7, ст. 608)].

45.5. Депутаты, члены выборных органов местного самоуправления, вы­борные должностные лица местного самоуправления на территории муници­пального образования не могут быть задержаны (за исключением случаев задер­жания на месте преступления), подвергнуты обыску по месту жительства или работы, арестованы, привлечены к уголовной ответственности без согласия про­курора субъекта Российской Федерации [Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154 — ФЗ «Об общих принципах организации местного са­моуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации 1995, № 35, ст. 3506; 1996, № 17, ст. 1917; № 49, ст. 5500; 1997, № 12, ст. 1378; 2000, № 32, ст. 3330)].

45.6. Зарегистрированный кандидат в депутаты органов местного само­управления не может быть на территории муниципального образования привле­чен к уголовной ответственности, задержан, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия

[прокурора субъекта Российской Федерации. Меры пресечения или иные уголов­но — процессуальные меры на территории муниципального образования могут быть применены к кандидату только по постановлению суда [Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. № 138 — ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» (Собрание за­конодательства Российской Федерации, 1996, № 49, ст. 5497, 1998, № 26, ст. 3005)].

45.7. Судья Конституционного Суда Российской Федерации неприкоснове­нен. Гарантии неприкосновенности судьи Конституционного Суда Российской Федерации устанавливаются федеральным конституционным законом и феде­ральным законом о статусе судей [Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1 -ФКЗ «О Конституционном Суде Рос­сийской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 13, ст. 1447; 2001, №7, ст. 607; № 51, ст.4824)].

45.8. Судья неприкосновенен. Неприкосновенность судьи включает в себя неприкосновенность личности, неприкосновенность занимаемых им жилых и служебных помещений, используемых им личных и служебных транспортных средств, принадлежащих ему документов, багажа и иного имущества, тайну пе­реписки и иной корреспонденции (телефонных переговоров, почтовых, теле­графных, других электрических и иных принимаемых и отправляемых судьей сообщений).

Судья, задержанный по подозрению совершения преступления или иному основанию либо принудительно доставленный в любой государственный орган, если личность этого судьи не могла быть известна в момент задержания, после установления его личности подлежит немедленному освобождению.

Личный досмотр судьи не допускается, за исключением случаев, преду­смотренных федеральным законом в целях обеспечения безопасности других людей [Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Феде­рации, 1992, № 30, ст. 1792; 1993, № 17, ст. 606; Собрание законодательства Российской Федерации 1995, № 26, ст.2399; 1999, № 29, ст. 3690; 2000, № 26, ст. 2736; 2001, № 51, ст. 4834)].

45.9. На мирового судью распространяются гарантии неприкосновенности судьи, указанные в подпункте 45.8 настоящего Наставления [Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188 — ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 51, ст. 6270)].

45.10. На присяжного и народного заседателей во время исполнения ими своих обязанностей в суде распространяются гарантии неприкосновенности су­дьи, указанные в подпункте 45.8 настоящего Наставления [Закон РСФСР от 8 июля 1981 г «О судоустройстве РСФСР» (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1981, № 28, ст. 976; Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 27, ст. 1560; № 30, ст. 1794; 1993, № 33, ст 1313; Собрание законода­тельства Российской Федерации 1994, № 32, ст. 3300; 1999, № 1, ст. 5; 2000, № 2, ст. 158) Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 37 -ФЗ «О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации 2000, № 2, ст. 158)].

45.11. Не допускаются задержание, привод, личный досмотр прокурора и следователя органов прокуратуры, досмотр их вещей и используемого ими транспорта, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным за­коном для обеспечения безопасности других лиц, а также задержания при со­вершении преступления [Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. № 168 — ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» (Собра­ние законодательства Российской Федерации, 1995, № 47, ст 4472; 1999, № 7, ст. 878; 2000, № 2, ст. 140′ 2001, № 1, ст. 2)].

45.12. Председатель Счетной палаты, заместитель Председателя Счетной палаты и аудиторы Счетной палаты Российской Федерации не могут быть за­держаны, арестованы, привлечены к уголовной ответственности без согласия той палаты Федерального Собрания Российской Федерации, которая их назна­чила на должность в Счетную палату [Федеральный закон от 11 января 1995 г. № 4 — ФЗ «О счетной палате Российской Федерации» (Собра­ние законодательства Российской Федерации, 1995, № 3, ст. 167)].

45.13. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации об­ладает неприкосновенностью. Он не может быть без согласия Государственной Думы привлечен к уголовной или административной ответственности, налагае­мой в судебном порядке, задержан, арестован, подвергнут обыску, за исключе­нием случаев задержания на месте преступления, а также подвергнут личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным зако­ном для обеспечения безопасности других лиц. Неприкосновенность Уполномо­ченного распространяется на его жилое и служебное помещения, багаж, личное и служебное транспортные средства, переписку, используемые им средства свя­зи, а также на принадлежащие ему документы.

В случае задержания Уполномоченного на месте преступления должност­ное лицо, произведшее задержание, немедленно уведомляет об этом Государст­венную Думу, которая должна принять решение о даче согласия на дальнейшее применение этой процессуальной меры. При неполучении в течение 24 часов согласия Государственной Думы на задержание Уполномоченный должен быть немедленно освобожден [Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 9, ст. 10].

45.14. Обладает неприкосновенностью иностранный гражданин, пользую­щийся иммунитетом в соответствии с международными договорами Российской федерации, и члены его семьи.

46. В случае доставления лица, указанного в подпунктах 45.1 — 45.14 на­стоящего Наставления, личность которого не могла быть известна до его достав­ления, при выяснении личности доставленного и невозможности его задержания, последний немедленно освобождается, о чем в Книге учета лиц, доставленных в орган внутренних дел производится соответствующая запись. О доставлении указанного лица составляется письменный рапорт на имя начальника органа внутренних дел, информируется дежурная часть вышестоящего органа внутрен­них дел и прокурор.

47. Разбирательство с лицом, доставленным за совершение административ­ного правонарушения, производится, как правило, незамедлительно [В случае, если в дежурную часть доставлено несколько лиц, совершивших административные правона­рушения, и приступить к разбирательству незамедлительно не представляется возможным, то оно проводится в порядке очередности доставления.].

48. Проводя разбирательство с лицами, доставленными за совершение ад­министративного правонарушения, оперативный дежурный обязан:

48.1. Выяснить все данные, устанавливающие наличие или отсутствие ад­министративного правонарушения, виновность доставленного лица и иные об­стоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В случае необоснованного задержания, лицу доставленному в орган внутренних дел, должны быть принесены извинения. При установлении наличия состава админи­стративного правонарушения, совершенного доставленным лицом, с ним произ­водятся действия в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федера­ции об административных правонарушениях [Далее — «КоАП»].

48.2. Применить в отношении доставленного лица в случаях, предусмот­ренных статьей 27.3 КоАП административное задержание, о чем по просьбе за­держанного лица о месте его нахождения в кратчайший срок уведомляются род­ственники, администрация по месту работы (учебы) [Об административном задержании несовершеннолетнего лица в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители], а также защитник [В качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допус­кается адвокат, полномочия которого удостоверяются ордером, выданным юридической консультацией].

На лицо, подвергнутое административному задержанию, в соответствии с требованиями статьи 27.4 КоАП составляется протокол об административном задержании. Задержанные лица содержаться в установленном порядке в специ­ально отведенных для этого помещениях органов внутренних дел (комнатах для задержанных) либо в специальных учреждениях, создаваемых в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Указанные помещения должны отвечать санитарным требованиям и исключать возможность их самовольного оставления.

Согласно статье 27.5 КоАП срок административного задержания исчисля­ется с момента доставления нарушителя в дежурную часть для составления ад­министративного протокола, а лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления, при этом административное задержание лица может длиться не более трех часов.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об администра­тивном правонарушении, посягающем на установленный режим государствен­ной границы Российской Федерации и порядок пребывания на территории Рос­сийской Федерации, об административном правонарушении, совершенном во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шель­фе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, или о нару­шении таможенных правил, в случае необходимости для установления личности или для выяснения обстоятельств административного правонарушения может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об администра­тивном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест, может быть подвергнуто административно­му задержанию на срок не более 48 часов.

48.3. Проверить по АБД наличие сведений о правонарушителе по картотеке лиц, привлеченных к административной ответственности за административные правонарушения, а также другим картотекам по месту жительства правонаруши­теля, обращая при этом особое внимание на сведения из оперативно-справочных, розыскных и криминалистических учетов.

48.4. Произвести при необходимости личный досмотр, досмотр вещей, на­ходящихся при доставленном лице в соответствии с требованиями статьи 27.7 КоАП, о чем составить протокол либо сделать соответствующую запись в про­токоле о доставлении или протоколе об административном задержании.

48.5. Составить протокол об административном правонарушении в соответ­ствии с требованиями статьи 28.2 КоАП, о чем сделать соответствующую запись в графе 10 Книги учета лиц, доставленных в орган внутренних дел.

48.6. Доложить материалы об административном правонарушении началь­нику органа внутренних дел для принятия решения.

49. Изъятые у доставленного документы и вещи, являющиеся орудием или непосредственным объектом правонарушения, хранятся в специальном шкафу в дежурной части вместе с протоколом, в котором производится запись об изъя­тии, ключ от шкафа находится у оперативного дежурного. При передаче мате­риалов об административном правонарушении лицу, ответственному за их учет, оперативный дежурный под расписку в Книге учета лиц, доставленных в орган внутренних дел, передает также изъятые вещи и документы, за исключением оружия и боеприпасов.

50. Изъятые у доставленных оружие и боеприпасы хранятся в специальном металлическом шкафу, опечатанном печатью оперативного дежурного, до пере­дачи их сотруднику органа внутренних дел, ответственному за дальнейшее раз­бирательство по делу о данном административном правонарушении.

51. Изъятие у доставленных наркотических средств и психотропных ществ, а также их хранение и передача осуществляется в соответствии с уста­новленным порядком изъятия из незаконного оборота наркотических средств,

психотропных веществ и их прекурсоров, инструментов и оборудования, нахо­дящихся под специальным контролем и используемых для производства и изго­товления наркотических средств и психотропных веществ, а также их учета, хранения, передачи, использования и уничтожения.

52 . Если доставленный имеет травмы, телесные повреждения или его пси­хическое состояние вызывает сомнения, а также в случае заявления с его сто­роны об ухудшении состояния здоровья, причинения себе телесных поврежде­ний, покушения на самоубийство, оперативный дежурный обязан:

52.1. Вызвать скорую медицинскую помощь, до приезда которой начать оказание доврачебной помощи самостоятельно, обеспечить постоянное наблю­дение за таким лицом и доложить о случившемся начальнику органа внутренних дел.

52.2. Выяснить причины и обстоятельства получения травм и телесных по­вреждений лицом, доставленным в дежурную часть, отразить это в составленном протоколе, получить от него заявление, которое зарегистрировать в КУЗ и СП.

52.3. Получить письменные объяснения (рапорта) от очевидцев об обстоя­тельствах происшествия в случае причинения задержанным лицом себе телес­ных повреждений и покушения на самоубийство в помещении органа внутрен­них дел. О произошедшем доложить начальнику органа внутренних дел.

52.4. Принять решение о дальнейшем содержании такого лица, совершив­шего правонарушение, в зависимости от заключения медицинского работника и указания начальника органа внутренних дел.

53. При скоропостижной смерти или самоубийстве доставленного в дежур­ную часть оперативный дежурный обязан:

53.1. Вызвать скорую медицинскую помощь.

53.2. Доложить о происшедшем начальнику органа внутренних дел и в де­журную часть вышестоящего органа внутренних дел.

53. 3. Проинформировать прокурора.

53.4. Принять меры к сохранению обстановки на месте происшествия до прибытия лица, которому поручено проведение проверки.

54. При разбирательстве с лицом, подозреваемым в совершении преступ­ления, оперативный дежурный обязан:

54.1. Произвести личный обыск лица, подозреваемого в совершении пре­ступления, а при необходимости дактилоскопирование и фотографирование. О производстве личного обыска, применении при этом технических средств и изъ­ятии документов, ценностей, денег и других вещей составить протокол в соот­ветствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федера­ции.

54.2. Доложить о доставлении подозреваемого начальнику органа внутрен­них дел и по его указанию передать материалы, изъятые вещи, ценности и дос­тавленного сотруднику органа предварительного следствия или дознания (со­труднику криминальной милиции) с отметкой о передаче в Книге учета достав­ленных в орган внутренних дел.

54.3. Обеспечить охрану подозреваемого во время его нахождения в дежурной части, исключающую побег, нападение на сотрудников суточного наряда, других сотрудников и граждан, сокрытие вещественных доказательств, следов преступления, не допустить самоубийство, членовредительство, контакты между соучастниками совершенного преступления. По письменному разрешению следователя (дознавателя) передать подозреваемому одежду и другие пред­меты, за исключением предметов и вещей, запрещенных к хранению в ИВС.

54.4. Направить подозреваемого для содержания в ИВС при получении от следователя, дознавателя протокола задержания.

54.5. Организовать по письменному поручению начальника органа внут­ренних дел доставление в орган внутренних дел лица, подозреваемого в совер­шении преступления, и о его доставлении незамедлительно уведомить следова­теля (дознавателя), в производстве которого находится уголовное дело.

55. В случае доставления в органы внутренних дел за совершение админи­стративных правонарушений военнослужащих и граждан, призванных на воен­ные сборы, а также сотрудников органов внутренних дел, органов уголовно-исполнительной системы, федеральных органов налоговой полиции и таможен­ных органов, которые согласно требованиям статьи 2.5 КоАП несут ответствен­ность за административные правонарушения в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок прохождения службы в ука­занных органах, оперативный дежурный, после установления личности достав­ленного, его места службы (военной службы), а также оснований и причин дос­тавления, обязан известить командира воинской части (военного коменданта), начальника органа внутренних дел, органа уголовно-исполнительной системы, налоговой полиции, таможенного органа о произведенном доставлении и задер­жании, вызвать представителя воинской части или указанных органов для пере­дачи задержанного и привлечения последнего к дисциплинарной ответственно­сти. Передача указанных лиц осуществляется под расписку в Книге учета лиц, доставленных в орган внутренних дел.

За нарушение законодательства о выборах и референдумах, в области обес­печения санитарно — эпидемиологического благополучия населения, правил до­рожного движения, требований пожарной безопасности вне места службы, зако­нодательства об охране окружающей природной среды, таможенных правил и правил режима государственной границы Российской Федерации, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через государственную границу Россий­ской Федерации, а также за административные правонарушения в области нало­гов, сборов и финансов, невыполнение законных требований прокурора, следо­вателя, лица, производящего дознание, или должностного лица, осуществляю­щего производство по делу об административном правонарушении, лица, на ко­торых распространяется действие дисциплинарных уставов или специальных положений о дисциплине, несут ответственность на общих основаниях. К ука­занным лицам не могут быть применены административные наказания в виде административного ареста, а к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, также в виде административного штрафа.

56. В случае доставления в дежурную часть иностранных граждан, не пользующихся международным иммунитетом, и лиц без гражданства оператив­ный дежурный проводит с ними разбирательство на общих основаниях.

При наличии информации о возможной причастности иностранного граж­данина или лица без гражданства [Далее — «иностранный гражданин»] к противоправным деяниям, а также в случае, если иностранный гражданин доставлен без документов, либо с документами, которые содержат признаки поддельных, в установленном порядке проводится проверка указанных лиц по линии НЦБ Интерпола при МВД России.

57. В случае доставления в органы внутренних дел лица, находящегося в состоянии наркотического опьянения или токсикологического отравления, опера­тивный дежурный обязан поместить доставленного в медицинское учреждение путем вызова скорой медицинской помощи.

58. В случае доставления в органы внутренних дел лица, находящегося в состоянии алкогольного опьянения, указанное лицо помещается оперативным дежурным в специализированное медицинское учреждение либо в медицинский вытрезвитель, а при их отсутствии на территории обслуживания, в комнату для задержанных. После вытрезвления доставленного с ним проводится разбира­тельство в установленном порядке.

59. При разбирательстве с лицом, подозреваемым в управлении транс­портным средством в состоянии опьянения, оперативный дежурный обязан:

59.1. Направить доставленного на медицинское освидетельствование, о чем в соответствии с требованиями статьи 27.12 КоАП составить протокол, копию которого вручить доставленному. Разбирательство с данным лицом проводится в установленном порядке по получении акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

59.2. Изъять в соответствии с требованиями статьи 27.10 КоАП у достав­ленного до рассмотрения материала водительское удостоверение, о чем сделать запись в протоколе об административном правонарушении.

59.3. Обеспечить сохранность доставленного транспортного средства и гру­за, находящегося в нем. Если транспортное средство и находящийся в нем груз не являются орудиями совершения или непосредственными объектами админи­стративного правонарушения и не принадлежат доставленному, организовать вызов владельца или его представителя с доверенностью для передачи транс­портного средства и груза последнему под расписку (копия доверенности и рас­писка приобщаются к материалам дела об административном правонарушении).

60. При доставлении несовершеннолетнего лица оперативный дежурный обязан:

60.1. Немедленно уведомить об этом родителей или иных законных пред­ставителей несовершеннолетнего.

60.2. Передать несовершеннолетнее лицо для осуществления разбиратель­ства:

а) сотруднику криминальной милиции, органа дознания или предваритель­ного следствия, если в действиях несовершеннолетнего лица содержится состав преступления, и он достиг установленного законом возраста, с которого насту­пает уголовная ответственность;

б) сотруднику подразделения по делам несовершеннолетних в случаях:

совершения несовершеннолетним лицом общественно опасного деяния ли­бо иного правонарушения до достижения им возраста, с которого наступает уго­ловная или административная ответственность;

совершения несовершеннолетним лицом антиобщественных действий или правонарушений, влекущих применение мер административного наказания;

самовольного ухода несовершеннолетнего лица из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

безнадзорных и беспризорных [Безнадзорный — несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей либо должностных лиц. Беспризор­ный — безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания (Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (Собрание законодательства Российской Федерации. 1999, № 26, ст.З177; 2001, № 3, ст. 216)], нуждающихся в помощи государства, для последующего направления их в специализированные учреждения для несовер­шеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, или в учреждения ор­ганов здравоохранения, в том числе:

оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей;

заблудившихся и подкинутых;

самовольно оставившие семью, ушедшие из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других дет­ских учреждений;

не имеющих места жительства, места пребывания и (или) средств к сущест­вованию;

доставления несовершеннолетнего с лицом, совершившим преступление или административное правонарушение.

61. При доставлении несовершеннолетнего лица, находящегося в состоя­нии алкогольного, токсикологического или наркотического опьянения, имеющего травмы (телесные повреждения), а также признаки обострения психического за­болевания или отклонения в поведении, оперативный дежурный обязан:

61.1. Вызвать несовершеннолетнему лицу скорую медицинскую помощь, до приезда которой начать самостоятельно оказывать ему доврачебную помощь.

61.2. Передать доставленного должностным лицам учреждения здравоохра­нения.

61.3. Проводить разбирательство с несовершеннолетним лицом, совершив­шим общественно опасное деяние либо иное правонарушение, после оказания ему медицинской помощи и при наличии медицинского заключения о состоя­нии его здоровья.

62. При доставлении несовершеннолетнего лица и отсутствии сотрудников криминальной милиции, органов дознания или предварительного следствия, подразделения по делам несовершеннолетних оперативный дежурный по указа­нию руководителя органа внутренних дел обязан:

62.1. Установить данные, характеризующие личность несовершеннолетне­го, сведения о родителях или иных его законных представителях.

62.2. Выяснить обстоятельства совершения им правонарушения или обна­ружения заблудившегося, подкинутого ребенка.

62.3. Оформить материалы, необходимые для направления заблудившихся, подкинутых детей в учреждения органов здравоохранения или специализиро­ванные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реа­билитации, а при совершении несовершеннолетним общественно опасного дея­ния либо иного правонарушения провести неотложные следственные и другие действия в соответствии с законом.

63. По окончании разбирательства несовершеннолетнее лицо передается: родителям или иным законным представителям несовершеннолетнего; должностным лицам образовательных и учебно-воспитательных учрежде­ний;

должностным лицам специализированных учреждений для несовершенно­летних, нуждающихся в социальной реабилитации или учреждений органов здравоохранения.

О передаче несовершеннолетнего указанным лицам делается запись в Кни­ге учета лиц, доставленных в орган внутренних дел с указанием времени переда­чи и лица, которому передан несовершеннолетний.

64. Согласно статье 22 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений не­совершеннолетних» [Собрание законодательства Российской Федерации, 1999. № 26. ст 3177- 2001, № 3, ст. 216] несовершеннолетние лица, доставленные в дежурную часть органа внутренних дел, могут быть помещены в центры временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел [Далее — «ЦВИНП»] в случаях:

самовольного ухода из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

совершения общественно опасного деяния до достижения возраста, с ко­торого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если не­обходимо обеспечить защиту их жизни или здоровья или предупредить со­вершение ими повторного общественно опасного деяния, а также в случаях, ес­ли их личность не установлена либо они не имеют места жительства, места пре­бывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние;

совершения правонарушения, влекущего административную ответствен­ность в случаях, если их личность не установлена либо они не имеют места жи­тельства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Россий­ской Федерации, где ими было совершено правонарушение.

Основанием помещения несовершеннолетнего в ЦВИНП является поста­новление судьи.

В ночное время, выходной или праздничный день либо в других исключи­тельных случаях указанные несовершеннолетние могут быть помещены в ЦВИНП на основании постановления, утверждаемого начальником органа внут­ренних дел либо его заместителем или оперативным дежурным.

X . ОБЯЗАННОСТИ ДЕЖУРНОЙ СМЕНЫ (ОПЕРАТИВНОГО ДЕЖУРНОГО) ПО КОНТРОЛЮ ЗА СОДЕРЖАНИЕМ, ОХРАНОЙ И КОНВОИРОВАНИЕМ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ В СОВЕРШЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

65. В органах внутренних дел, где нет штатных дежурных ИВС и в отсутствие в помещении ИВС начальника ИВС, оперативный дежурный в установлен­ном порядке водворяет, освобождает либо отправляет из ИВС, размещает по ка­мерам подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

66. В органе внутренних дел, где нет штатных конвойных подразделений Милиции, старший смены (оперативный дежурный) осуществляет оперативное руководство сотрудниками, назначенными приказом начальника органа внутрен­них дел для конвоирования задержанных и заключенных под стражу лиц. В этих целях он обязан:

66.1. Знать решение начальника органа внутренних дел по организации конвоирования, оперативную обстановку на маршруте конвоирования и на объ­ектах, где будут временно содержаться конвоируемые, принять меры безопасно­сти и по недопущению побега.

66.2. Проверить по указанию начальника органа внутренних дел готовность назначенных сотрудников, наличие и готовность специального автомобиля для конвоирования.

66.3. Обеспечить своевременный выезд наряда, назначенного для конвои­рования подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, для выпол­нения поставленных задач.

66.4. Немедленно доложить начальнику органа внутренних дел и принима­ет меры к установлению причины, в случае несвоевременного выхода наряда на связь или отклонении от маршрута следования.

67. В целях обеспечения надежной охраны задержанных и заключенных под стражу лиц в ИВС, оперативный дежурный обязан:

67.1. Знать план охраны и обороны ИВС, количество и вид постов, их рас­становку, число выводных и обязанности всего состава наряда.

67.2. Проверять несение службы нарядом ИВС не менее 3-4 раз в дневное время и не менее 5 раз в ночное время.

67.3. Проводить смену постовых, принимать решения на вывод содержа­щихся в ИВС лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, из камер, присутствовать при их выводе из камер, открывать двери камер (при этом ключи от камер оперативный дежурный обязан постоянно хранить при себе), в случаях отсутствия штатных дежурных по ИВС и в отсутствие в помещении ИВС начальника ИВС.

67.4. Перевести задержанных и заключенных под стражу лиц в другие ка­меры и усилить наблюдение за их поведением, в случаях обнаружения подкопа, пролома стены (потолка, пола), повреждения оконных решеток и замков. Об об­становке и принятых мерах доложить начальнику органа внутренних дел и про­информировать прокурора.

67.5. Произвести осмотр помещения при срабатывании средств охранно-пожарной сигнализации, откуда поступил сигнал тревоги, установить причину срабатывания сигнализации. В случае обнаружения неисправности принять не­обходимые меры к восстановлению работоспособности средств сигнализации, сделав соответствующую запись в Книге учета повреждений и проверки исправ­ности электронно-вычислительной техники, аппаратуры связи, сигнализации, видеонаблюдения, оперативной и криминалистической техники (приложение № 10) и доложить о принятых мерах руководству органа внутренних дел.

67.6. Вызвать скорую медицинскую помощь (врача ближайшего медицин­ского учреждения), если задержанный или лицо, заключенное под стражу, обра­тилось с просьбой о медицинской помощи, оказать до прибытия медицинских работников доврачебную помощь.

67.7. Принять меры в случае возникновения конфликтной ситуации (дра­ки) между лицами, содержащимися в ИВС, к ее прекращению, выявлению за­чинщиков и размещению их в разных камерах.

XI . ОБЯЗАННОСТИ ДЕЖУРНОЙ СМЕНЫ (ОПЕРАТИВНОГО ДЕЖУРНОГО) ПО ПОДГОТОВКЕ СЛУЖЕБНЫХ НАРЯДОВ И КОНТРОЛЮ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ИМИ СВОИХ ОБЯЗАННОСТЕЙ

68. По прибытии сотрудников милиции, заступающих в наряд, оператив-дый дежурный обязан:

68.1. Отметить в постовой ведомости о прибытии сотрудников милиции на службу в соответствии с расчетом в Книге постовых ведомостей (приложение № 11), проверить их готовность к несению службы.

68.2. Выдать им необходимое вооружение, снаряжение, средства связи и индивидуальной защиты, специальные средства и служебные документы, ключи от автотранспорта и путевые листы (контроль за заряжанием и разряжанием оружия осуществляют командиры строевых подразделений органа внутренних дел, а в их отсутствие заместитель начальника органа внутренних дел — началь­ник милиции общественной безопасности [Далее — «начальник МОБ».] или ответственный от руководства органа внутренних дел, строевого подразделения органа внутренних дел).

68.3. Принять меры к участию в инструктаже патрульно-постовых нарядов руководителей органа внутренних дел, командного состава строевых подразде­лений милиции, руководителей и опытных сотрудников служб общественной безопасности и криминальной милиции согласно утвержденным графикам.

68.4. Обеспечить подготовку и проведение инструктажа нарядов, ознако­мить сотрудников с ориентировками о совершенных преступлениях, приметах разыскиваемых лиц и похищенного имущества, объявить маршрут патрулирова­ния.

69. В процессе службы оперативный дежурный организует непрерывное управление всеми силами и средствами, задействованными по плану комплекс­ного использования сил и средств милиции в охране общественного порядка (единой дислокации), своевременно передает нарядам милиции сведения о вновь совершенных преступлениях, приметах разыскиваемых преступников и похи­щенного имущества и другую оперативную информацию, а также осуществляет постоянный контроль за несением ими службы.

При оперативном и не терпящем отлагательства маневре силами, задейст­вованными в охране общественного порядка по единой дислокации, необ­ходимые изменения в расчет нарядов вносятся:

в пределах города, не имеющего районное деление, района указанием опе­ративного дежурного по органу внутренних дел с немедленным докладом на­чальнику органа внутренних дел;

в пределах района в городе или участке обслуживания указанием опера­тивного дежурного по органу внутренних дел с немедленным докладом началь­нику органа внутренних дел и в дежурную часть МВД, ГУВД, УВД;

в пределах города, имеющего районное деление, указанием начальника де-«Урной смены МВД, ГУВД, УВД с последующим докладом руководителям ми­нистерства, главного управления, управления внутренних дел.

70. По окончании несения службы нарядами оперативный дежурный в при-сутствии командиров строевых подразделений принимает от сотрудников слу­жебные документы, вооружение, снаряжение, средства связи и индивидуальной защиты, специальные средства, полученные при заступлении на службу, прове­ряет их комплектность и исправность [Вооружение от сотрудников принимается в почищенном и смазанном состоянии. Чистка оружия орга­низуется командирами строевых подразделений и осуществляется под их контролем.]. При недостаче выданного имущества не­замедлительно принимаются меры к их возвращению или розыску, о недостаче имущества оперативный дежурный докладывает начальнику органа внутренних дел и в дальнейшем действует по его указанию.

71. Если наряд (постовой, патрульный, конвой) по окончании службы не прибыл в дежурную часть органа внутренних дел, оперативный дежурный не­медленно докладывает об этом руководителям органа и действует в соответст­вии с полученными указаниями. В случае их отсутствия направляет в район не­сения службы непосредственного начальника (командира) либо лицо, испол­няющее его обязанности, для выяснения причин случившегося и организации розыска. При необходимости оперативный дежурный привлекает к розыску других сотрудников органов внутренних дел. О случившемся, принятых мерах и результатах розыска оперативный дежурный докладывает начальнику органа внутренних дел и в дежурную часть вышестоящего органа внутренних дел.

XII . ОБЯЗАННОСТИ ДЕЖУРНОЙ СМЕНЫ (ОПЕРАТИВНОГО ДЕЖУРНОГО) ПО ПРИЕМУ- ПЕРЕДАЧЕ СЛУЖЕБНОЙ ИНФОРМАЦИИ В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

72. Поступающая в дежурную часть органа внутренних дел информация служебного характера (кроме заявлений и сообщений о преступлениях, других происшествиях, подлежащих регистрации в специальных книгах и журналах), заносится в Тетрадь для записей оперативного дежурного и докладывается ру­ководителям органа внутренних дел.

73. При поступлении в дежурную часть органа внутренних дел телеграммы, телефонограммы, факсограммы оперативный дежурный обязан:

73.1. Сделать запись на лицевой стороне оригинала документа о дате и вре­мени получения, заверить ее своей подписью, а при получении факсограммы дополнительно указать — откуда получен документ.

73.2. Зарегистрировать поступившие телеграммы, телефонограммы в Жур­нале учета входящих телефонограмм, телеграмм (приложение № 12), а факсо­граммы в Журнале учета принятых и переданных факсограммм установленной формы.

73.3. Немедленно доложить начальнику органа внутренних дел, его замес­тителю, о чем делается пометка в соответствующих графах Журнала учета вхо­дящих телефонограмм, телеграмм и организовать выполнение полученных ука­заний. В отсутствие руководителей оперативный дежурный обязан принять ме­ры к ознакомлению под подпись сотрудников соответствующих подразделений или в зависимости от содержания передать телефонограмму (телеграмму) в де­лопроизводственное подразделение для последующего ее вручения исполните­лю, а при необходимости проинформировать прокурора.

74. Телеграммы, факсограммы о совершенном преступлении и розыске лиц, совершивших данное преступление, хранятся в дежурной части органа внутрен­них дел в специальной папке. После задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления, они (телеграммы, факсограммы) передаются в делопроизвод­ственное подразделение для последующей сдачи на хранение в архив.

75. Телефонограммы, телеграммы, факсограммы, направляемые из дежур­ной части органа внутренних дел в другие органы внутренних дел и подразделения, а также другие ведомства, учреждения и организации регистрируются в Журнале учета исходящих телефонограмм, телеграмм (приложение № 13) и Журнале учета принятых и переданных факсограмм.

76. При доставлении в нерабочее время в орган внутренних дел корреспон­денции оперативный дежурный обязан проверить правильность адреса, целост­ность упаковки и соответствие текста оттисков печатей наименованию отправи­теля, сверить номера документов, указанных на пакетах, с номерами, указанны­ми в реестре (разносной книге, расписке), расписаться за её получение, где про­писью указать количество принятых пакетов, дату, время их приема и заверить свою подпись печатью или штампом. Принятая корреспонденция регистрирует­ся в Журнале учета пакетов по форме, утвержденной в установленном порядке, и затем передается под расписку сотрудникам подразделения, осуществляющего делопроизводство.

При обнаружении повреждений пакета или несоответствия текста оттисков печатей наименованию отправителя, составляется акт, который подписывается лицом, доставившим пакет, и сотрудником принимавшим его, о чем в реестре (разносной книге) делается соответствующая отметка. Указанный акт составля­ется в двух экземплярах. Один экземпляр акта передается учреждению связи или отправителю документа, второй остается в органе внутренних дел.

Об обнаружении повреждений пакета, которые дают возможность про­честь содержимое вложенного в него секретного документа, докладывается на­чальнику органа внутренних дел, сообщается в соответствующий территориаль­ный орган Федеральной службы безопасности Российской Федерации [Далее — «ФСБ»] и в де­журную часть вышестоящего органа внутренних дел. При этом пакет с докумен­том сохраняется в неприкосновенности в интересах проведения служебной про­верки.

XIII . ОБЯЗАННОСТИ ДЕЖУРНОЙ СМЕНЫ (ОПЕРАТИВНОГО ДЕЖУРНОГО) ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОПОВЕЩЕНИЯ ЛИЧНОГО СОСТАВА ОРГАНА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

77. Оперативный дежурный обязан быть готовым к своевременному опове­щению и сбору сотрудников органа внутренних дел, уметь пользоваться схемой оповещения сотрудников, постоянно контролировать исправность технических средств оповещения, знать места сбора сотрудников по тревоге, а также порядок связи с органами государственной власти и органами местного самоуправления, начальником гарнизона, начальником штаба гражданской обороны и другими взаимодействующими органами [Органы ФСБ. подразделения МЧС и другие].

78. При получении из дежурной части вышестоящего органа внутренних дел специального сигнала, обозначенных на пакетах МВД, ГУВД, УВД, и пароля к ним оперативный дежурный действует в соответствии с разработанной в установленном порядке Инструкцией оперативного дежурного органа внутренних дел по порядку действий при поступлении и передачи сигналов оповещения:

78.1. Фиксирует в Тетради для записей оперативного дежурного точное время получения специального сигнала и пароля, должность, фамилию, инициа­лы передавшего их лица.

78.2. Проверяет достоверность полученного сигнала в дежурной части вы­шестоящего органа внутренних дел и подтверждает их получение.

78.3. Вскрывает пакет МВД, ГУВД, УВД с обозначением полученного спе­циального сигнала и пароля. При их совпадении немедленно докладывает на­чальнику органа внутренних дел и организует оповещение руководящего или всего личного состава в соответствии со схемой оповещения.

78.4. Немедленно докладывает начальнику органа внутренних дел и в де­журную часть вышестоящего органа внутренних дел, в случае несовпадения по­лученного сигнала и пароля с сигналом и паролем, обозначенных на пакете, дальше действует в соответствии с полученными указаниями.

XIV . ОБЯЗАННОСТИ ДЕЖУРНОЙ СМЕНЫ (ОПЕРАТИВНОГО ДЕЖУРНОГО) ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОХРАННОСТИ ВООРУЖЕНИЯ, БОЕПРИПАСОВ, СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ, ОПЕРАТИВНОЙ И КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЙ ТЕХНИКИ, СРЕДСТВ СВЯЗИ, ЗАЩИТЫ И ДРУГОГО ИМУЩЕСТВА, ЧИСЛЯЩЕГОСЯ ЗА ДЕЖУРНОЙ ЧАСТЬЮ

79. Вооружение и боеприпасы в КХО находятся в металлических шкафах и пирамидах. В необходимых случаях, по решению начальника органа внутренних дел, отдельные образцы оружия могут находиться в опечатанной (опломбиро­ванной) укупорке (футлярах, ящиках, шкатулках) для их оперативного получе­ния и вывоза. Специальные средства, средства защиты, связи, оперативная и криминалистическая техника хранятся в помещении дежурной части в условиях, обеспечивающих их сохранность (при необходимости в металлических шкафах).

80. Для хранения оружия и боеприпасов, а также спецсредств, в подразде­лениях отводятся отдельные комнаты (помещения).

81. Оружие органов внутренних дел, где из-за малочисленности сотрудни­ков не может быть обеспечена надежная охрана, хранится в ближайших подраз­делениях МВД, ГУВД, УВД. Оружие от этих органов принимается по акту и включается в часть II Книги выдачи и приема вооружения и боеприпасов уста­новленной формы. Выдача указанного оружия в служебное пользование про­изводится на общих основаниях. Ключи от комнаты для хранения оружия и шкафов должны находиться у оперативного дежурного. Комната и шкафы опе­чатываются личной печатью оперативного дежурного. В случае утраты ключа от КХО либо металлического шкафа замок заменяется или переделывается с изме­нением секрета. Запасной экземпляр ключей передается начальнику дежурной части (начальнику органа внутренних дел) в опечатанном пенале и хранится в его металлическом шкафу либо в секретариате органа внутренних дел. Выдача их производится только с разрешения начальника органа внутренних дел, обра­зовательного учреждения МВД России.

82. Оперативный дежурный обязан:

82.1. Обеспечивать надлежащее хранение находящихся в дежурной части оружия, боеприпасов, специальных средств, средств индивидуальной бронезащиты и активной обороны, оперативной и криминалистической техники, средств связи и другого имущества.

82.2. Производить выдачу сотрудникам:

закрепленного за ними оружия, боеприпасов по карточкам-заместителям установленного образца;

средств связи служебным нарядам — под расписку в постовой ведомости;

оперативной и криминалистической техники, средств связи — под расписку в Книге выдачи и приема средств радиосвязи, оперативной и криминалистиче­ской техники (приложение № 14);

средств бронезащиты и активной обороны, специальных средств — под рас­писку в Книге выдачи и приема вооружения и боеприпасов.

82.3. Сверить номера, количество, проверить состояние и исправность ору­жия, боеприпасов, специальных средств, оперативной и криминалистической техники, средств связи, бронезащиты и активной обороны при их приеме от со­трудников.

82.4. Немедленно доложить письменным рапортом начальнику органа внутренних дел о фактах утраты, задержки со сдачей оружия, боеприпасов, средств связи, оперативной и криминалистической техники и других предметов сотрудниками, а также при обнаружении их поломок, неисправностей, разуком­плектования и далее действовать по его указанию.

82.5. Принимать в соответствии с установленным порядком работы по обеспечению сохранности в органах внутренних дел изъятого, добровольно сданного, найденного оружия и боеприпасов на временное хранение изъятое, добровольно сданное, найденное оружие и боеприпасы, а также оружие и бое­припасы, спецсредства и средства связи от сотрудников других подразделений органов внутренних дел, прибывших в служебную командировку.

83. Отлучаясь из дежурной части, оперативный дежурный передает ключи от опечатанных своей печатью комнаты и шкафов лицу, оставленному за него. При этом печать, которой они были опечатаны, не передается. При возвращении оперативный дежурный принимает ключи и проверяет целостность оттисков пе­чатей. О времени убытия (возвращения), передаче (приеме) ключей от опечатан­ных комнаты и шкафов делается отметка в Тетради для записей оперативного дежурного.

Например: «Я, майор милиции Ефремов А.Б., 1 января 2001 г. в 14.30 час. передал ключи от опечатанных печатью № 19 КХО капитану милиции Иванову В.Г. Сдал (подпись), принял (подпись)». «Я, майор милиции Ефремов А.Б., 1 ян­варя 2001 г. в 15.30 час. принял от капитана милиции Иванова В.Г. ключи от опечатанных печатью № 19 КХО. Принял (подпись), сдал (подпись)».

В случае необходимости срочной выдачи оружия, боеприпасов, специ­альных средств, средств защиты, связи, оперативной и криминалистической тех­ники, лицо, оставленное за оперативного дежурного, докладывает начальнику органа внутренних дел и по его указанию, в присутствии не менее трех сотруд­ников органа внутренних дел вскрывает КХО и шкафы, выдает оружие, боепри­пасы и другие технические средства. После этого лицо, оставленное за опера­тивного дежурного, обязано:

запереть и опечатать комнаты и шкафы своей печатью в присутствии сотрудников органов внутренних дел, участвовавших во вскрытии КХО и шкафов, сделать отметку о вскрытии КХО и шкафов в Тетради для записей опера­тивного дежурного с перечислением лиц, получивших оружие, что удостоверя­ется подписями сотрудников органов внутренних дел, участвовавших во вскры­тии КХО и шкафов.

84. Оперативный дежурный при нарушении печатей на двери КХО и шка­фах, в случае, предусмотренном пунктом 83 настоящего Наставления, сверяет наличие оружия, боеприпасов и другого имущества с описями и записями в Тет­ради для записей оперативного дежурного, Книге выдачи и приема вооружения и боеприпасов, а также наличию карточек-заместителей.

О нарушении печати на двери КХО и шкафах в остальных случаях, опера­тивный дежурный незамедлительно докладывает письменным рапортом началь­нику органа внутренних дел, который назначает комиссию для проверки на­личия хранящегося в них имущества.

85. Оперативному дежурному запрещается передача ключей от КХО, пира­мид, шкафов без проверки наличия и сдачи под расписку хранящихся там ору­жия и боеприпасов, в том числе лицу, которому подчинен, за исключением слу­чая, предусмотренного пунктом 83 настоящего Наставления.

86. Запрещается хранение в дежурных частях органов внутренних дел ору­жия и боеприпасов, принадлежащих органам государственной власти и местного самоуправления, юридическим лицам, организациям, в том числе государствен­ным, частным охранным предприятиям и предназначенных для решения задач, возложенных на них федеральным законодательством, за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами МВД России.

87. Запрещается хранение в КХО средств индивидуальной бронезащиты и активной обороны, радиостанций, документации, вещественных доказательств [Оружие и боеприпасы, признанные вещественным доказательством, хранятся в КХО в отдельном ме­таллическом шкафу], форменной одежды и другого имущества.

Для хранения специальных средств, средств индивидуальной бронезащиты и активной обороны в главных управлениях МВД России по федеральным окру­гам, МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, УВД (ОВД) ГУВДРО СОБ МВД России, научно-исследовательских и образовательных учреждениях МВД России отводится от­дельное складское помещение, а в подразделениях — отдельное проветриваемое помещение (выгороженное место).

XV . ОБЯЗАННОСТИ ДЕЖУРНОЙ СМЕНЫ (ОПЕРАТИВНОГО

ДЕЖУРНОГО) ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОХРАНОЙ ЗДАНИЯ ОРГАНА

ВНУТРЕННИХ ДЕЛ И ИВС

88. В целях отражения возможного нападения на здание органа внутренних дел и ИВС (если оно совмещено со зданием органа внутренних дел) [Далее — «здание органа внутренних дел»] сотрудни­ки дежурной части обязаны:

88.1. Иметь и знать план охраны и обороны здания органа внутренних дел [Далее — «специальный план «Крепость»], порядок пропускного режима, расположение служебных помещений.

88.2. Быть постоянно готовыми к своевременному оповещению и сбору со­трудников по тревоге, уметь пользоваться схемой оповещения, постоянно контролировать исправность технических средств, предназначенных для сбора, занять запасные места сбора, расположение сил и средств органов внутренних дел по тревоге, а также порядок связи с органами государственной власти, начальниками гарнизона и штаба гражданской обороны, воинскими частями и подразделениями внутренних войск МВД России.

88.3. Закрыть в ночное время (с 00.00 до 6.00 час.) все входы в здание.

88.4. Проверять не менее двух раз в ночное время (с 00.00 до 6.00 час.) не­сение службы нарядом по охране здания (если он назначался), исправность звонков, сигнализации, средств связи. При нарушении порядка несения службы, обнаружении неисправностей, незамедлительно принимать меры к их устране­нию

89. При нападении на здание органа внутренних дел (угрозе нападения) оперативный дежурный обязан:

89.1. Подать сигнал тревоги на ПЦО ОВО [Дежурный по ПЦО ОВО, получив сигнал тревоги, немедленно направляет ГЗ ПЦО ОВО для оказания помощи, докладывает о поступлении сигнала в дежурную часть вышестоящего органа внутренних дел и взаимодействующие органы внутренних дел.].

89.2. Принять меры к отражению нападения и задержанию нападающих.

89.3. Доложить о нападении (угрозе нападения) начальнику органа внут­ренних и в дежурную часть вышестоящего органа внутренних дел.

89.4. Ввести в действие по указанию начальника органа внутренних дел, а в его отсутствие самостоятельно, специальный план «Крепость».

89.5. Оповестить взаимодействующие органы внутренних дел, воинские части и подразделения внутренних войск МВД России.

90. Специальный план «Крепость» является основным организационно-правовым документом по охране и обороне зданий органов внутренних дел и должен предусматривать три варианта организации обороны и отражения напа­дения на здание органа внутренних дел:

1) при внезапном нападении в нерабочее время;

2) при внезапном нападении в рабочее время;

3) при поступлении сообщения о готовящимся нападении. В него включаются следующие документы:

описание здания органа внутренних дел с указанием мест, требующих по­вышенного внимания;

план-схема здания органа внутренних дел и прилегающей территории;

поэтажные планы здания органа внутренних дел;

расчет сил и средств органа внутренних дел (в том числе приданных), за­действованных в отражении нападения;

расстановка сил и средств в соответствии с замыслом решения начальника органа внутренних дел по охране и обороне здания органа внутренних дел и так­тикой его реализации в реальных условиях;

обязанности сотрудников органа внутренних дел (в том числе приданных сил), задействованных в отражении нападения на здание органа внутренних дел.

Утвержденный начальником органа внутренних дел и согласованный с взаимодействующими органами специальный план «Крепость» хранится в дежурной части и вводится в действие начальником органа внутренних дел, а в его отсутствие при нападении на здание органа внутренних дел или возникновении реальной угрозы такого нападения оперативным дежурным.

91. В целях охраны здания органа внутренних дел оперативный дежур­ный обязан обеспечить контрольно-пропускной режим в здание, осуществлять учет и регистрацию посетителей.

XVI . ОБЯЗАННОСТИ ДЕЖУРНОЙ СМЕНЫ (ОПЕРАТИВНОГО

ДЕЖУРНОГО) ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И

СОБЛЮДЕНИЮ ПРОТИВОПОЖАРНОГО РЕЖИМА В

АДМИНИСТРАТИВНОМ ЗДАНИИ

92. В целях соблюдения противопожарного режима в административном здании оперативный дежурный обязан:

92.1. Знать правила пожарной безопасности, инструкции и другие докумен­ты (приказы, распоряжения, указания) по вопросам пожарной безопасности, а также планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара.

92.2. Знать порядок отключения электроэнергии отдельных участков, по­мещений и здания в целом, газо- и водоснабжения, а также способы связи с по­жарной охраной, аварийными службами, порядок сбора членов добровольно по­жарной дружины.

92.3. Уметь пользоваться системой оповещения о пожаре, внутренним про­тивопожарном водопроводом, первичными средствами пожаротушения.

92.4. Требовать от сотрудников и других лиц, находящихся в здании и на прилегающей территории, строгого соблюдения противопожарного режима.

92.5. Осуществлять в установленном порядке обход здания с целью контро­ля за соблюдением противопожарного режима.

93. В случае обнаружения пожара или признаков горения (задымление, за­пах гари, повышение температуры и другие) оперативный дежурный обязан:

93.1. Немедленно сообщить в пожарную охрану (при этом необходимо на­звать адрес объекта, место возникновения пожара, свою фамилию).

93.2. Принять по возможности меры по эвакуации людей, тушению пожара и сохранности материальных ценностей.

93.3. Доложить о пожаре начальнику органа внутренних дел и в дежурную часть вышестоящего органа внутренних дел.

XVII . ОБЯЗАННОСТИ ДЕЖУРНОЙ СМЕНЫ (ОПЕРАТИВНОГО

ДЕЖУРНОГО) ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УЧЕТА ОСУЖДЕННЫХ ЛИЦ,

ПРИБЫВШИХ В ОТПУСК ИЛИ ПО ДРУГИМ ПРИЧИНАМ, ПРИЕМА И

РЕГИСТРАЦИИ НАЙДЕННЫХ, ИЗЪЯТЫХ, СДАННЫХ ПРЕДМЕТОВ И

ВЕЩЕЙ, ПРИНАДЛЕЖНОСТЬ КОТОРЫХ НЕ УСТАНОВЛЕНА

94. В целях обеспечения учета осужденных лиц, прибывших в отпуск и по другим причинам, оперативный дежурный обязан:

94.1. Зарегистрировать прибывшее лицо в Журнале учета осужденных, прибывших в отпуск и по другим причинам (приложение № 15).

94.2. Доложить о его прибытии руководителям подразделений криминаль­ной милиции и милиции общественной безопасности.

95. При убытии осужденного лица к месту отбывания наказания оператив­ный дежурный обязан:

95.1. Сделать отметку о его убытии в Журнале учета осужденных прибывших в отпуск и по другим причинам.

95.2. Доложить об убытии осужденного лица руководителям подразделений криминальной милиции и милиции общественной безопасности.

96. В целях обеспечения приема, регистрации найденных, изъятых сданных предметов и вещей (транспортных средств, домашних животных), принадлежность которых не установлена [Далее — «предметы и вещи, принадлежность которых не установлена»], оперативный дежурный обязан:

96.1. Получить заявление и другие письменные материалы от лица, сдаю­щего предметы и вещи, принадлежность которых не установлена, по факту их обнаружения (изъятия).

96.2. Зарегистрировать предметы и вещи, принадлежность которых не ус­тановлена, а также материалы по факту их обнаружения (изъятия) в Журнале учета найденных, изъятых, сданных предметов и вещей (транспортных средств, домашних животных), принадлежность которых не установлена (Приложение

96.3. Доложить материалы по факту сдачи (изъятия) предметов и вещей на­чальнику органа внутренних дел.

96.4. Передать предметы и вещи, принадлежность которых не установлена, а также материалы по факту их обнаружения (изъятия) сотруднику подразделе­ния тылового обеспечения органа внутренних дел под подпись в Журнале реги­страции найденных, изъятых, сданных предметов и вещей (транспортных средств, домашних животных), принадлежность которых не установлена.

XVIII . КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ДЕЖУРНОЙ ЧАСТИ

97. Контроль за деятельностью дежурной части имеет целью обеспечение эффективного выполнения возложенных на дежурную смену задач.

Контроль осуществляется путем проверок несения службы дежурным наря­дом, обоснованности принимаемых решений по поступившим заявлениям и со­общениям о преступлениях (происшествиях), управления силами и средствами, задействованными в обеспечении общественного порядка и безопасности граж­дан, организации выездов ГНР и СОГ на места происшествий, сохранности ору­жия и боеприпасов, порядка ведения книг, журналов, картотек и другой служеб­ной документации.

98. Начальник органа внутренних дел:

своим приказом определяет систему контроля за деятельностью дежурной части, перечень руководителей, допущенных к проведению проверок, и пределы их полномочий;

ежедневно проверяет готовность заступающей дежурной смены к выпол­нению служебных задач, дает оценку сменяющемуся наряду, обращая при этом особое внимание на своевременность, полноту реагирования на сообщения, за­явления о преступлениях, ЧП, соблюдение учетной дисциплины, законности при Разбирательстве с задержанными и доставленными;

проверяет состояние служебных помещений дежурной части, соблюдение установленного порядка хранения вооружения, боеприпасов, специальных средств, средств защиты, обороны, связи, оперативной и криминалистической техники, соблюдении сотрудниками установленного порядка информирования дежурной части, выполнения отдаваемых оперативными дежурными распоряже­ний и указаний.

99. Проверка организации деятельности дежурных частей органов внутрен­них дел осуществляется:

руководителями органа внутренних дел в пределах их полномочий, опреде­ленных приказом начальника органа внутренних дел;

сотрудниками штабных и других подразделений вышестоящего органа внутренних дел в пределах полномочий, указанных в предписании на право про­ведения проверки установленного образца (приложение № 17).

Записи о проверках дежурной части органа внутренних дел, проведенных руководителями органа внутренних дел, производится в Книге приема и сдачи дежурств, а сотрудниками вышестоящего органа внутренних дел — в Книге заме­чаний и предложений проверяющих (приложение № 18).

100. В МВД, ГУВД, УВД министр внутренних дел, начальник ГУВД, УВД не реже одного раза в квартал, а в подчиненных им органах внутренних дел на­чальник органа внутренних дел ежемесячно подводят итоги работы дежурных частей и определяют направления дальнейшего совершенствования их деятель­ности.

Оперативный дежурный назначается из числа частных охранников охранного предприятия, имеющих опыт руководства вооруженными группами людей. Оперативный дежурный руководит службой суточного наряда на основе приказа руководителя охранного предприятия.

Оперативный дежурный обязан знать:

общие обязанности лиц службы охраны;

руководство, организационную структуру и мест расположения охраняемого предприятия;

особенности обстановки в регионе и в окружении охраняемого предприятия;

организацию охраны на предприятии и задачи охранных структур на конкретных объектах;

обязанности и права должностных лиц служб охраны;

режим охраны объектов предприятия, его закрытых территорий и территорий ограниченного доступа;

порядок передачи информации с объектов предприятия;

порядок пропуска посетителей, транспортных средств и материальных ценностей;

порядок оснащения личного состава охраны специальными средствами и огнестрельным оружием;

порядок задержания лиц, посягающих на охраняемые, объекты, территории, персонал и материальные средства предприятия;

порядок личной охраны руководства предприятия;

порядок действий личного состава охраны при обороне объектов, пожаре и других чрезвычайных ситуациях;

правовые основания и условия применения специальных средств и оружия для защиты предприятия и персонала от насильственных действий;

Оперативный дежурный должен уметь:

оценивать возникающую на объектах охраны обстановку, правильно и быстро принимать решения;

мобилизовать личный состав охраны, резерв и дополнительные средства и руководить ими в нештатной ситуации;

решительно действовать в чрезвычайных ситуациях, организовать вооруженную защиту предприятия,

спасение людей, имущества и материальных ценностей, а также взаимодействие со службами экстренной помощи и правоохранительными органами;

документировать обстоятельства, факты, события, содержащие следы скрытых и открытых противоправных действий, обнаруженных в процессе службы на охраняемых объектах, закрытых территориях и территориях ограниченного доступа.

Оперативный дежурный руководит службой охраны через старших смены (дежурных) суточного наряда на отдельных объектах.

Передача объектов под охрану очередному дежурному осуществляется в форме письменного рапорта на имя руководите службы охраны предприятия и личного доклада ему в момент сдачи дежурства.

Руководитель подразделения (старший смены) личной охраны

Руководитель подразделения (старший смены) личной охраны назначается из числа наиболее подготовленных частных охранников. Он обязан знать общие обязанности лиц службы охраны. Ему должны быть присущи: хорошая физическая подготовка, представительность, специальные навыки в сфере охраной деятельности предприятия, способность прогнозировать и предвидеть развитие ситуации, самообладание, решительность, хладнокровие, мгновенная реакция к противодействию, умение оказывать психологическое воздействие и первую медицинскую помощь и др. Руководитель подразделения (старший смены) личной охраны подчиняется непосредственно руководителю службы охраны. Он обеспечивает безопасность руководителя предприятия и лиц из его окружения (по указанию охраняемого).

С этой целью он:

организует личную охрану руководителя предприятия лиц из его окружения;

инструктирует сотрудников смены личной охраны, водителей, обслуживающий персонал по вопросам обеспечения личной безопасности руководителя и лиц из его окружения;

руководит действиями сотрудников подразделения, обеспечивает выполнение ими охранных функций на маршрутах и в местах пребывания охраняемого;

находится всегда рядом с руководителем в постоянной готовности противостоять любым насильственным действиям или посягательствам на жизнь и здоровье охраняемого;

осуществляет меры безопасности в отношении вещей и предметов, принадлежащих или адресованных лично руководителю предприятия, членам его семьи и лицам из его окружения,

осуществляет взаимодействие со службой охраны предприятия, с правоохранительными органами и другими частными охранными структурами в период проведения совместных мероприятий;

оказывает необходимую доврачебную помощь охраняемому в экстренных ситуациях;

обеспечивает профессиональный уровень сотрудников, подразделения личной охраны, а также законность их действий при выполнении служебных обязанностей.

При посягательствах на жизнь и здоровье охраняемого и лиц из его окружения руководитель подразделения (старший смены) личной охраны применяет специальные средства в установленном законом порядке. Обеспечивает сохранность следов преступного посягательства, присутствия свидетелей и задержание лиц с признаками противоправного посягательства.

Руководитель подразделения (старший смены) личной охраны обязан знать функциональные обязанности на ступень выше занимаемой должности.

Старший смены суточного наряда (дежурный по объекту)

Старший смены охраны (дежурный по объекту) непосредственно подчиняется оперативному дежурному и руководству охраны предприятия.

Старший смены обязан:

знать свои непосредственные обязанности и общие обязанности службы охраны, охраняемый объект, особенности несения службы на нем, Инструкцию.по организации охраны объекта, Положение о пропускном режиме на объекте, другие нормативные документы по вопросам частной охраны;

принимать по описи служебную документацию, имеющиеся оружие, специальные средства и другое имущество;

назначать сотрудников для несения службы на постах охраны, инструктировать личный состав перед заступленном на дежурство, проводить занятия по специальной и физической подготовке;

осуществлять руководство нарядом по охране объекта, орган и завывать несение службы сотрудниками на конкретных постах, контролировать выполнение ими функциональных обязанностей, проверять соблюдение пропускного режима, мер противопожарной безопасности, готовность личного состава к действиям по боевой и пожарной тревогам;

доводить до личного состава обстановку, складывающуюся на объекте и вокруг него распоряжения, руководства, касающиеся организации охраны объекта;

принимать необходимые меры к поддержанию в рабочем состоянии технических средств охраны;

в случае возникновения на объекте или в непосредственной близости от него чрезвычайной ситуации высылать на место происшествия усиление (группу быстрого реагирования) и действовать в соответствии с имеющимися нормативными документами;

Сотрудник подразделения личной охраны

Сотрудник подразделения личной охраны подчиняется начальнику подразделения (старшему смены) и обеспечивает безопасность руководителя предприятия и лиц из его окружения на порученном участке строго следуя требованиям нормативных документов.

Он обязан:

при заступлении на пост быть опрятно одетым, иметь готовые к действию специальные средства, проверить работоспособность средств связи;

знать лично руководителя предприятия, маршруты его следования, а также лиц, работающих в его окружении;

при сопровождении руководителя предприятия вести наблюдение за окружающей обстановкой;

взаимодействовать с сотрудниками правоохранительных органов, личным составом других охранных предприятий при выполнении своих функциональных обязанностей;

знать условия и порядок применения оружия и специальных средств, регламентированные законом "О частной детективной и охранной деятельности ";

не отвлекаться от выполнения служебных обязанностей, не оставлять пост до окончания смены или снятия с поста;

о всех обстоятельствах, вызывающих опасную ситуацию на маршрутах движения руководителя и лиц из числа его окружения, а также в местах их нахождения немедленно докладывать руководителю подразделения (старшему смены) личной охраны;

при несении службы быть готовым в любой момент защитить руководителя от противоправных и других нежелательных действий;

знать функциональные обязанности на ступень выше занимаемой должности.

Сотрудник охраны

Сотрудник охраны подчиняется заместителю руководителя предприятия по режиму и охране, руководителю службы охраны, оперативному дежурному, старшему смены охраны (дежурному по объекту). Он отвечает за охрану вверенного поста и выполнение служебных обязанностей по вопросам частной охраны в соответствии с требованиями законов Республики Молдова и подзаконных актов.

Он обязан:

знать свои непосредственные обязанности и общие обязанности лиц службы охраны;

при заступлении на пост быть опрятно одетым, иметь (согласно табелю поста) заряженное исправное оружие и готовые к действию специальные средства, принять постовое имущество, проверить работоспособность средств связи и сигнализации;

при несении службы вести непрерывное наблюдение на участке поста, немедленно докладывать старшему смены о всех фактах, заслуживающих внимания с точки зрения охраны, а также нарушениях установленного режима и общественного порядка, действовать по его указанию в соответствии с Инструкцией по организации охраны объекта;

знать условия и порядок применения оружия и специальных средств, регламентированные Законом "О частной детективной и охраной деятельности", обязанности при перевозке и сопровождении специальных (особо ценных) грузов;

точно исполнять Положение о пропускном режиме на охраняемом объекте, тщательно проверять документы у всех лиц при входе (выходе);

не отвлекаться от выполнения служебных обязанностей, не оставлять "пост до окончания смены или снятия поста;

контролировать проведение работ в районе поста, звать характер этих работ, время их начала и окончания;

допускать к вскрытию опечатанных помещений уполномоченных на то лиц только по указанию старшего смены охраны (дежурного по объекту);

требовать служащих объекта и посетителей соблюдения мер противопожарной безопасности в районе поста, уметь пользоваться находящимися на посту средствами пожаротушения;

допускать к проверке службы на посту лиц, которым охранник подчинен по службе, а также лиц, имеющих предписание для проверки службы;

взаимодействовать с сотрудниками правоохранительных органов, личным составом других охранных структур по указанию руководства охраны;

знать функциональные обязанности во ступень выше занимаемой должности.

После доставления гражданина в дежурную часть по основаниям, предусмотренным КоАП, оперативный дежурный обязан:

Составить протокол о доставлении лица в соответствии с соблюдением требований статьи 27.2 КоАП, если он не был составлен уполномоченным должностным лицом, доставившим данное лицо в дежурную часть, либо сделать соответствующую запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании.

Применить в отношении доставленного лица в случаях, предусмотренных статьей 27.3 КоАП, административное задержание, о чем по просьбе задержанного лица уведомить в кратчайшие сроки его родственников, администрацию по месту работы (учебы), защитника. При этом задержанные лица содержатся в установленном порядке в специально отведенных для этого помещениях органов внутренних дел (комнатах для задержанных) либо в специальных учреждениях. Составить протокол об административном задержании в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, в соответствии с требованиями статьи 27.4 КоАП.

Соблюдать установленный срок административного задержания лица, который в соответствии с частью 4 статьи 27.5 КоАП исчисляется с момента доставления, а лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления. При этом административное задержание лица может длиться не более трех часов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 27.5 КоАП, в случае когда необходимо установление личности или выяснение обстоятельств административных правонарушений, посягающих на установленный режим Государственной границы Российской Федерации, порядок пребывания на территории Российской Федерации, совершенных во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, или о нарушении таможенных правил, а также частью 3 статьи 27.5 КоАП, когда одной из мер административного наказания является административный арест. В этих случаях лицо может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.

Проверить наличие сведений о доставленном лице по картотеке (базе данных) лиц, привлеченных к ответственности за административные правонарушения, а также иным информационным ресурсам по месту жительства доставленного лица, обращая при этом особое внимание на сведения оперативно-справочных, розыскных и экспертно-криминалистических учетов.

Если доставленное лицо является иностранным гражданином или лицом без гражданства его необходимо проверить по централизованному учету правонарушений, совершенных на территории Российской Федерации иностранными гражданами или лицами без гражданства.

Выяснить иные данные, устанавливающие наличие или отсутствие состава административного правонарушения, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Произвести в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, в порядке и в соответствии с требованиями статьи 27.7 КоАП, о чем составить протокол либо сделать соответствующую запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании. При этом оперативный дежурный должен учитывать, что:

Изъятые у доставленного лица документы и малогабаритные вещи, являющиеся орудием совершения либо предметом административного правонарушения, должны храниться в специальном шкафу в дежурной части вместе с протоколом, в котором производится запись об изъятии, ключ от шкафа находится у оперативного дежурного. Изъятые у доставленного лица крупногабаритные вещи, являющиеся орудием совершения либо предметом административного правонарушения, должны храниться в отдельном охраняемом помещении или ином месте, позволяющем обеспечить их охрану. При передаче материалов об административном правонарушении лицу, ответственному за их учет, оперативный дежурный под расписку в Книге учета лиц, доставленных в дежурную часть органа внутренних дел, передает также изъятые вещи и документы, за исключением оружия и боеприпасов.

Изъятые у доставленного лица оружие и боеприпасы хранятся в специальном металлическом шкафу, опечатанном личной печатью оперативного дежурного, до передачи их сотруднику органа внутренних дел, ответственному за дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

Изъятие у доставленного лица наркотических средств и психотропных веществ, а также их хранение и передача осуществляется в соответствии с установленным порядком изъятия из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ, а также их учета, хранения, передачи, использования и уничтожения. При доставлении лица в дежурную часть по подозрению в управлении транспортным средством в состоянии опьянения, оперативный дежурный обязан: дежурный обязательство милиция преступность

Направить доставленное лицо на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, о чем в соответствии с требованиями статьи 27.12 КоАП составить протокол, копию которого вручить доставленному лицу. Иные обязанности оперативного дежурного в отношении данных лиц осуществляются в установленном порядке по получении акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Изъять в соответствии с требованиями статьи 27.10 КоАП у доставленного лица до рассмотрения материала водительское удостоверение, о чем сделать запись в протоколе об административном правонарушении.

Обеспечить сохранность доставленного транспортного средства и груза, находящегося в нем.

Если транспортное средство и находящийся в нем груз не являются орудиями совершения или непосредственными объектами административного правонарушения и не принадлежат доставленному лицу, организовать вызов владельца или его представителя с доверенностью для передачи транспортного средства и груза последнему под расписку (копия доверенности и расписка приобщаются к материалам дела об административном правонарушении).

Составить протокол о доставлении лица в соответствии с соблюдением требований статьи 27.2 КоАП, если он не был составлен уполномоченным должностным лицом, доставившим данное лицо в дежурную часть, о чем сделать соответствующую запись в Книге учета лиц, доставленных в дежурную часть органа внутренних дел.

Доложить материалы об административном правонарушении начальнику органа внутренних дел либо лицу, исполняющему его обязанности, для принятия решения по делу об административном правонарушении.

Регистрационный N 24696

В целях совершенствования организации деятельности дежурных частей территориальных органов МВД России, обеспечения законности исполнения обязанностей и реализации прав полиции после доставления граждан в служебные помещения дежурных частей территориальных органов МВД России, - приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Наставление о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан.

2. Начальникам территориальных органов МВД России обеспечить изучение и выполнение Наставления, утвержденного настоящим приказом.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра генерал-полковника полиции A.M. Смирного.

Министр генерал армии Р. Нургалиев

Наставление о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан

I. Общие положения

1. Настоящее Наставление устанавливает последовательность действий оперативного дежурного 1 после доставления в дежурную часть территориального органа МВД России (отдела, отделения, пункта полиции) 2 граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства 3

в целях выполнения процессуальных действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также обеспечения соблюдения прав и свобод лиц, доставленных в дежурные части.

2. Исполнение обязанностей и реализация прав полиции после доставления граждан в дежурные части осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" 4 , Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации 5 , Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях 6 и иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. Настоящее Наставление распространяется на лиц, подлежащих задержанию по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 14 Федерального закона "О полиции", и подвергнутых доставлению в служебные помещения дежурных частей в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 13 Федерального закона "О полиции" для выяснения обстоятельств факта их задержания и доставления.

4. Выяснение обстоятельств факта задержания и доставления осуществляется оперативным дежурным незамедлительно в специальном помещении, оборудованном в соответствии с правилами, предусмотренными приложением N 1 к настоящему Наставлению.

5. По результатам выяснения обстоятельств факта задержания и доставления оперативным дежурным принимается одно из следующих решений:

5.1. О помещении лица в специальное помещение дежурной части, предназначенное для содержания лиц, задержанных полицией по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 14 Федерального закона "О полиции" 7 .

5.2. Об освобождении лица при отсутствии оснований для его помещения в помещение для задержанных.

5.3. О направлении лица в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения, если по заключению медицинского работника выездной бригады скорой медицинской помощи оно нуждается в лечении в стационарных условиях.

5.4. О передаче несовершеннолетнего лица органу дознания или предварительного следствия, сотруднику подразделения по делам несовершеннолетних, родителям или иным законным представителям, должностным лицам образовательных или учебно-воспитательных учреждений, должностным лицам специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, или учреждений органов здравоохранения.

5.5. О передаче лиц, указанных в части 1 статьи 2.5 КоАП, представителю воинской части или соответствующего органа (учреждения).

5.6. Об освобождении лица, обладающего в соответствии с законодательством Российской Федерации неприкосновенностью.

6. По результатам выяснения обстоятельств факта совершения лицом административного правонарушения оперативный дежурный составляет протокол об административном правонарушении; в случаях, предусмотренных статьей 28.7 КоАП - выносит определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; при наличии оснований, предусмотренных статьей 24.5 КоАП - выносит постановление о прекращении дела об административном правонарушении; передает или направляет материалы дела об административном правонарушении должностному лицу, уполномоченному составлять протокол об административном правонарушении.

7. Оперативный дежурный обязан быть тактичным и вежливым в отношении доставленных лиц, обеспечить содержание их в условиях, исключающих угрозу жизни и здоровью и возможность самовольного оставления ими данных помещений.

II. Основные обязанности оперативного дежурного после доставления граждан в дежурную часть

8. После доставления граждан в дежурную часть оперативный дежурный обязан:

8.1. Выяснить основания доставления, принять от должностного лица, осуществившего доставление, письменный рапорт или протокол о доставлении.

8.2. Установить личность доставленного лица, выяснить сведения о регистрации данного лица по месту жительства (месту пребывания).

8.3. Зарегистрировать факт доставления в Книге учета лиц, доставленных в дежурную часть территориального органа МВД России 8 .

8.3.1. В случае если при установлении личности доставленного лица выяснится, что в соответствии с законодательством Российской Федерации данное лицо обладает иммунитетом от задержания 9 , оперативный дежурный обязан незамедлительно освободить такое лицо, о чем в Книге учета лиц, доставленных в дежурную часть территориального органа МВД России, производится соответствующая запись. О доставлении указанного лица составляется письменный рапорт на имя начальника территориального органа МВД России, информируется дежурная часть вышестоящего территориального органа МВД России.

8.3.2. В случае доставления в дежурную часть за совершение административных правонарушений военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и имеющих специальные звания сотрудников органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов оперативный дежурный обязан известить командира воинской части (военного коменданта) либо начальника соответствующего органа (учреждения) о произведенном доставлении, вызвать, при необходимости, представителя воинской части или указанных органов (учреждений) для передачи доставленного лица в целях привлечения его к дисциплинарной ответственности.

8.3.3. При совершении лицами, указанными в подпункте 8.3.2 Наставления, административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 2.5 КоАП, производство по делам об административных правонарушениях осуществляется на общих основаниях.

8.4. Разъяснить доставленному лицу основания ограничения его прав и свобод, а также возникающие в связи с этим его права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

8.5. Поместить доставленное лицо в помещение для задержанных, оборудованное в соответствии с правилами, предусмотренными приложением N 2 к настоящему Наставлению.

8.6. В случае если выясняется неправомерность задержания или доставления лица в дежурную часть, такое лицо незамедлительно освобождается с одновременным принесением старшим дежурной смены 10 извинений. Об освобождении неправомерно доставленного лица производится соответствующая запись в Книге учета лиц, доставленных в дежурную часть территориального органа МВД России, а о факте неправомерного доставления незамедлительно докладывается начальнику территориального органа МВД России или лицу, исполняющему его обязанности.

III. Обязанности оперативного дежурного перед размещением лиц, доставленных в дежурную часть, в помещения для задержанных

9. Доставленные лица, находящиеся при них вещи и документы подвергаются досмотру в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, если иной порядок не установлен федеральным законом.

Личный досмотр осуществляется сотрудниками полиции одного пола с доставленными в присутствии двух понятых того же пола.

10. В случае обнаружения у доставленных лиц при осуществлении личного досмотра предметов и вещей, запрещенных к хранению федеральным законом, сотрудниками полиции в установленном порядке принимается решение о привлечении указанных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. У доставленных лиц изымаются предметы, вещества и продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть использованы в качестве орудия преступления, а также продукты питания и предметы, не включенные в Перечень продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды, которые задержанные лица могут иметь при себе, хранить и получать в передачах (приложение N 5 к настоящему Наставлению), о чем делается отметка в протоколе личного досмотра или протоколе о задержании.

Оперативный дежурный обязан обеспечить сохранность изъятых предметов и вещей до истечения срока задержания, после чего они возвращаются лицу, за исключением предметов, являющихся орудием или непосредственным объектом правонарушения (до решения вопроса по существу) либо находящихся в розыске или изъятых из гражданского оборота, а также поддельных документов.

12. Оперативный дежурный обязан организовать дактилоскопирование доставленных лиц, которые подлежат обязательной дактилоскопической регистрации в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25 июля 1998 г. N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" 11 .

13. Оперативный дежурный обязан проверить наличие сведений о доставленных лицах по оперативно-справочным, криминалистическим и розыскным учетам МВД России.

Если доставленное лицо является иностранным гражданином или лицом без гражданства, его необходимо проверить по централизованному учету правонарушений, совершенных на территории Российской Федерации иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также в их отношении (АИС "Криминал-И") ФКУ "ГИАЦ МВД России".

14. Оперативный дежурный обязан предоставить доставленному лицу в кратчайший срок, но не позднее трех часов с момента задержания, если иное не установлено уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, возможность уведомить близких родственников или близких лиц о факте его задержания и месте нахождения путем осуществления одного телефонного разговора, либо, по просьбе данного лица, произвести указанные уведомления лично, за исключением случаев, которые предусмотрены частью 11 статьи 14 Федерального закона. "О полиции".

О факте уведомления близких родственников или близких лиц задержанного лица сделать отметку в протоколе о задержании.

15. Перед водворением в помещение для задержанных оперативный дежурный проводит опрос лица о наличии у него хронических заболеваний и жалоб на состояние здоровья. Результаты опроса заносятся в протокол о задержании.

16. Если доставленное лицо имеет видимые ранения, телесные повреждения или находится в состоянии, требующем срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни и здоровью), а также в случае заявления с его стороны об ухудшении состояния здоровья, причинения себе телесных повреждений, попытки самоубийства в помещении дежурной части, доложив о произошедшем начальнику территориального органа МВД России либо лицу, исполняющему его обязанности, оперативный дежурный обязан:

16.1. Вызвать выездную бригаду скорой медицинской помощи, до приезда которой начать оказание первой помощи , обеспечить постоянное наблюдение за таким лицом. Если скорая медицинская помощь не может быть получена доставленным лицом своевременно или отсутствует, оперативный дежурный обязан принять меры к его доставлению в ближайшую медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения.

16.2. Выяснить причины и обстоятельства получения ранений, телесных повреждений у доставленного лица, отразить это в составленном протоколе о задержании. В случае получения информации о причинении ранений, телесных повреждений в результате насильственных действий, получить от него заявление, а при невозможности получения заявления составить мотивированный рапорт, которые зарегистрировать в Книгу учета заявлений (сообщений) о преступлениях, об административных правонарушениях и происшествиях.

16.3. Получить письменные объяснения (рапорта) от очевидцев об обстоятельствах происшествия в случае причинения доставленным лицом себе телесных повреждений и покушения на самоубийство в помещении дежурной части.

17. Составить протокол о задержании либо об административном задержании, одну копию протокола вручить задержанному лицу, другую копию направить в подразделение информационного обеспечения территориального органа МВД России для включения сведений о задержанном в реестр лиц, подвергнутых задержанию.

IV. Обязанности оперативного дежурного после размещения лиц, доставленных в дежурную часть, в помещениях для задержанных

18. В отношении лиц, подвергнутых административному задержанию, после установления их личности и выяснения всех обстоятельств, свидетельствующих о наличии или отсутствии состава административного правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении либо, при наличии оснований, перечисленных в статье 24.5 КоАП, выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

19. Указанные лица содержатся в помещениях для задержанных не более трех часов с момента доставления, а лица, находящиеся в состоянии опьянения, - с момента вытрезвления, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 27.5 КоАП, когда срок административного задержания может быть продлен до 48 часов.

После составления протокола об административном правонарушении или вынесения постановления о прекращении дела об административном правонарушении указанные лица подлежат освобождению либо, в случаях, когда за совершенное ими административное правонарушение предусмотрено наказание в виде административного ареста или административного выдворения, подлежат направлению в суд для рассмотрения в их присутствии дела об административном правонарушении.

20. В отношении подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений оперативный дежурный обязан обеспечить составление протокола о задержании в порядке и сроки, предусмотренные статьями 91, 92 УПК, а также организовать проведение в порядке и на основании статьи 184 УПК личного обыска, о производстве которого составить протокол в соответствии с уголовно-процессуальном законодательством Российской Федерации.

О доставлении указанных лиц оперативный дежурный докладывает начальнику территориального органа МВД России либо лицу, исполняющему его обязанности, и по его указанию передает доставленное лицо, материалы, изъятые вещи, ценности сотруднику органа дознания или предварительного следствия с отметкой о передаче в Книге учета лиц, доставленных в дежурную часть территориального органа МВД России.

20.1. О задержании подозреваемых, являющихся военнослужащими или сотрудниками органов внутренних дел, уведомляется командование воинской части или начальник органа, в котором проходит службу указанный сотрудник.

20.2. О задержании подозреваемых, являющихся членами общественных наблюдательных комиссий, образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации, уведомляются секретарь Общественной палаты Российской Федерации и соответствующая общественная наблюдательная комиссия в срок не позднее 12 часов с момента задержания подозреваемого.

20.3. О задержании несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого незамедлительно извещаются его законные представители.

20.4. О задержании гражданина или подданного другого государства в срок не позднее 12 часов с момента задержания уведомляется посольство или консульство этого государства.

21. О задержании лиц, совершивших побег из-под стражи, уклоняющихся от отбывания уголовного наказания, от получения предписания о направлении к месту отбывания наказания либо не прибывших к месту отбывания наказания в установленный в указанном предписании срок, уведомляются соответствующие органы, учреждения или должностные лица этих органов и учреждений.

22. После задержания лиц, уклоняющихся от исполнения административного наказания в виде административного ареста, организуется их передача в места отбывания административного ареста.

23. О задержании лиц, находящихся в розыске, уведомляется инициатор розыска.

23.1. При установлении, что доставленное лицо разыскивается в рамках возбужденного исполнительного производства либо как без вести пропавшее, после уведомления инициатора розыска данное лицо освобождается, о чем производится запись в Книге учета лиц, доставленных в дежурную часть территориального органа МВД России.

23.2. После установления, что задержанное лицо, разыскиваемое как без вести пропавшее, является несовершеннолетним, оперативный дежурный обязан передать его сотруднику подразделения по делам несовершеннолетних.

24. При задержании лиц, уклоняющихся от исполнения назначенных им судом принудительных мер медицинского характера или принудительных мер воспитательного воздействия, оперативный дежурный обязан установить и уведомить соответствующие учреждения, обеспечивающие исполнение назначенных судом мер.

25. При задержании лиц, допустивших нарушение правил комендантского часа, введенного в условиях чрезвычайного положения в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 мая 2001 г. N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении" 13 , оперативный дежурный обязан установить их личность, организовать проведение необходимых процессуальных действий.

26. После задержания лиц, предпринявших попытку самоубийства либо имеющих признаки выраженного психического расстройства и создающих своими действиями непосредственную опасность для себя и окружающих, оперативный дежурный обязан вызвать врача-психиатра или иных специалистов и медицинский персонал, участвующих в оказании психиатрической помощи, и по заключению медицинского работника передать таких лиц в лечебное учреждение либо по месту жительства.

27. В случае задержания лиц, совершивших побег из психиатрического лечебного учреждения или скрывающихся от назначенной судом недобровольной госпитализации в такое учреждение, оперативный дежурный обязан вызвать врача-психиатра или иных специалистов и медицинский персонал, участвующих в оказании психиатрической помощи, и по заключению медицинского работника передать таких лиц в ближайшее психиатрическое лечебное учреждение, осуществляющее принудительное лечение.

28. В случае задержания лиц, в отношении которых поступило требование о выдаче, оперативный дежурный обязан, после получения постановления суда об избрании лицу меры пресечения в виде заключения под стражу, незамедлительно организовать направление указанного лица в следственный изолятор уголовно-исполнительной системы.

V. Порядок и формы контроля за исполнением обязанностей и реализацией прав полиции после доставления граждан в дежурные части

29. Текущий контроль за исполнением обязанностей и реализацией прав полиции после доставления граждан в дежурные части осуществляется должностными лицами территориальных органов МВД России, ответственными за организацию работы дежурных частей.

30. Начальник территориального органа МВД России несет персональную ответственность за исполнение обязанностей и реализацию прав полиции соответствующими оперативными дежурными после доставления граждан в дежурные части территориальных органов МВД России.

31. Контроль за полнотой и качеством исполнения обязанностей и реализацией прав полиции после доставления граждан в дежурные части включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений установленного порядка совершения предусмотренных настоящим Наставлением действий, прав лиц, доставленных в дежурные части, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц подразделений территориального органа МВД России.

VI. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц территориальных органов МВД России, решений, принятых ими в ходе исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части после доставления граждан

32. Доставленные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц территориальных органов МВД России, решения, принятые ими в ходе исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части после доставления граждан, в суд или в досудебном порядке вышестоящему должностному лицу или в вышестоящий территориальный орган МВД России, прокурору.

33. Рассмотрение обращений доставленных лиц в территориальные органы МВД России осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" 14 , Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" 15 , Административным регламентом системы Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению приема граждан, обеспечению своевременного и в полном объеме рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок, утвержденным приказом МВД России от 12 декабря 2011 г. N 1221 16 .

34. Ответственность сотрудников органов внутренних дел за нарушение настоящего Наставления наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.

1 Начальник смены, помощник начальника отдела - оперативный дежурный, помощник начальника дежурной части - оперативный дежурный, старший оперативный дежурный, оперативный дежурный, дежурный, помощник оперативного дежурного, а также иные должностные лица соответствующего территориального органа МВД России, на которых организационно-распорядительными документами начальника территориального органа МВД России либо лица, исполняющего его обязанности, возложены соответствующие полномочия.

4 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 900; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4595; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7018, 7020, 7067; N 50, ст. 7352. Далее - "Федеральный закон "О полиции".

5 Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст. 4921; 2002, N 22, ст. 2027; N 30, ст. 3015, 3020, 3029; N 44, ст. 4298; 2003, N 27, ст. 2700, 2706; N 27, ст. 2708; N 28, ст. 2880; N 50, ст. 4847; 2004, N 17, ст. 1585; 2004, N 27, ст. 2711; N 49, ст. 4853; 2005, N 1, ст. 13; N 23, ст. 2200; 2006, N 3, ст. 277; N 10, ст. 1070; N 23, ст. 2379; N 28, ст. 2975, 2976; N 31, ст. 3452; 2007, N 1, ст. 46; N 16, ст. 1827; N 18, ст. 2118; N 24, ст. 2830, 2833; N 31, ст. 4008, 4011; N 41, ст. 4845; N 49, ст. 6033; N 50, ст. 6235, 6236, 6248; 2008, N 12, ст. 1074; N 24, ст. 2798; N 49, ст. 5724; N 52, ст. 6226, 6235; 2009, N 1, ст. 29; N 11, ст. 1266, 1267, 1268; N 18, ст. 2145; N 26, ст. 3139; N 29, ст.3613; N 44, ст. 5170, 5173, N 45, ст. 5263; N 51, ст. 6161; N 52, ст. 6422, 6453; 2010, N 1, ст. 4; N 8, ст. 780; N 11, ст. 1168, 1169; N 14, ст. 1552; N 15, ст. 1756; N 17, ст. 1985; N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2284; N 21, ст. 2525; N 27, ст. 3416, 3427, 3428, 3431; N 30, ст. 3986, 3989, 4003; N 31, ст. 4164, 4193; N 49, ст. 6412, 6414, 6419; 2011, N 1, ст. 16, 39, 45, 46; N 7, ст. 901; N 13, ст. 1686, 1687; N 15, ст. 2039; N 19, ст. 2712; N 23, ст. 3259; N 25, ст. 3533; N 29, ст. 4285; N 30, ст. 4598, 4601, 4605; N 45, ст. 6322, 6323, 6324, 6334; N 48, ст. 6730; N 50, ст. 7349, 7350, 7361, 7362; 2012, N 10, ст. 1162, 1165, 1166. Далее - "УПК".

6 Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434, 4440; N 50, ст. 4847, 4855; 2004, N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; 2005, N 1, ст. 9, 13, 40, 45; N 10, ст. 763; N 13, ст. 1075, 1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3131; N 40, ст. 3986; N 50, ст. 5247; N 52, ст. 5596; 2006, N 1, ст. 4, 10; N 2, ст. 172; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380, 2385; N 28, ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31, ст. 3420, 3432, 3438, 3452; N 45, ст. 4641; N 50, ст. 5279, 5281; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, 29; N 15, ст. 1743; N 16, ст. 1825; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4001, 4007, 4008, 4009, 4015; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6034, 6065; N 50, ст. 6246; 2008, N 10, ст. 896; N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251, ст. 2259; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3582, 3601, 3604; N 45, ст. 5143; N 49, ст. 5738, 5745, 5748; N 52, ст. 6227, 6235, 6236, 6248; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 771, 777; N 19, ст. 2276; N 23, ст. 2759, 2767, 2776; N 26, ст. 3120, 3122, 3131, 3132; N 29, ст. 3597, 3599, 3635, 3642; N 30, ст. 3735, 3739; N 45, ст. 5265, 5267; N 48, ст. 6711, 5724, 5755; N 52, ст. 6406, 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 11, ст. 1169, 1176; N 15, ст. 1743, 1751; N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2524, 2525, 2526, 2530; N 23, ст. 2790; N 25, ст. 3070; N 27, ст. 3416, 3429; N 28, ст. 3553; N 30, ст. 4000, 4002, 4005, 4006, 4007; N 31, ст. 4155,4158, 4164, 4191, 4192, 4193, 4198, 4206, 4207, 4208; N 32, ст. 4298; N 41, ст. 5192, 5193; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409; N 50, ст. 6605; N 52, ст. 6984, 6995, 6996; 2011, N 1, ст. 10, 23, 29, 33, 47, 54; N 7, ст. 901; N 15, ст. 2039; N 17, ст. 2312; N 19, ст. 2714, 2715; N 23, ст. 3260, 3267; N 27, ст. 3273; N 29, ст. 4289, 4290, 4291; N 30, ст. 4573, 4574, 4584, 4590, 4591, 4598, 4601, 4605; N 45, ст. 6325, 6326, 6334; N 46, ст. 6406; N 47, ст. 6601, 6602; N 48, ст. 6730, 6732; N 49, ст. 7025, 7042, 7056, 7061; N 50, ст. 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, N 6, ст. 621; N 10, ст. 1166; N 15, ст. 1723; Российская газета, 2012, N 94. Далее - "КоАП".

8 Образец и правила ведения Книги учета лиц, доставленных в дежурную часть территориального органа МВД России, приведены в приложении N 3 к настоящему Наставлению.

9 Выписка из нормативных правовых актов о лицах, пользующихся иммунитетом от задержания, приведена в приложении N 5 к настоящему Наставлению.

10 Под старшим дежурной смены понимается сотрудник дежурной части, штатная должность которого является вышестоящей среди должностей сотрудников, заступивших в состав дежурной смены.

11 Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3806; 2001, N 11, ст. 1002; 2002, N 30, ст. 3032, 3033; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1687; 2006, N 31, ст. 3420; 2007, N 24, ст. 2832; 2008, N 19, ст. 2094; N 52, ст. 6227, 6235; 2009, N 1, ст. 30; 2011, N 1, ст. 16; N 27, ст. 3867.

12 Статья 31 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724), приказ Минздравсоцразвития России от 17 мая 2010 г. N 353н "О первой помощи" (зарегистрирован в Минюсте России 12 июля 2010 г., регистрационный N 17768).

13 Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 23, ст. 2277; 2003, N 27, ст. 2697; 2005, N 10, ст. 753.

14 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196.

15 Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061.

Приложение N 1 к Наставлению

Правила оборудования служебных помещений, предназначенных для выяснения обстоятельств факта задержания или доставления лиц, доставленных в дежурные части территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации

1. Служебное помещение необходимо располагать в дежурной части в непосредственной близости от зала (комнаты) оперативного дежурного и комнат для содержания задержанных лиц.

Служебное помещение должно иметь необходимую звукоизоляцию, исключающую возможность прослушивания. Из него должен быть исключен доступ в зал (комнату) оперативного дежурного, комнату для хранения оружия, боеприпасов и специальных средств, комнату для хранения средств защиты, связи, оперативной и криминалистической техники.

2. В служебном помещении в общедоступных местах для информирования и разъяснения доставленным лицам их прав должны быть размещены: выписки из положений Конституции Российской Федерации, КоАП, Уголовного кодекса Российской Федерации, УПК, Федерального закона "О полиции", настоящего Наставления и иных нормативных правовых актов, определяющих порядок выяснения обстоятельств факта задержания или доставления лиц, доставленных в дежурную часть, служебные номера телефонов и адреса должностных лиц, которым могут быть обжалованы действия, связанные с необоснованным доставлением, задержанием или порядком содержания доставленных лиц.

3. В служебном помещении устанавливаются стол, стулья, металлический шкаф, прикрепленные к полу. В целях осуществления наблюдения могут использоваться видео- и аудиотехника. Для оказания медицинской помощи служебное помещение оснащается медицинской кушеткой (диваном), аптечкой для оказания первой помощи, укомплектованной в установленном порядке 1 . Внутри служебного помещения не должно быть выступающих труб, креплений, а также предметов, которые могут быть использованы для нападения на сотрудников полиции, самоубийства доставленных лиц или причинения иного вреда себе и окружающим.

Служебное помещение оборудуется электрическим освещением, электропроводка прокладывается скрытно под штукатуркой. Электрические лампы для освещения монтируются на потолке и ограждаются органическим стеклом либо другим небьющимся прозрачным материалом. Выключатели устанавливаются с внешней стороны служебного помещения.

В служебном помещении предусматривается приточно-вытяжная вентиляция.

Служебное помещение оборудуется средствами прямой проводной связи и скрытой кнопкой тревожного вызова (устанавливается на рабочем столе дежурного по разбору), выведенными в зал (комнату) оперативного дежурного.

4. Металлические решетки устанавливаются на оконных проемах, снаружи служебного помещения в целях предотвращения совершения доставленными лицами противоправных действий, побегов и нанесения ими себе телесных повреждений.

1 Приказ Минздравсоцразвития России от 5 марта 2011 г. N 169н "Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам" (зарегистрирован в Минюсте России 11 апреля 2011 г., регистрационный N 20452).

Приложение N 2 к Наставлению

Правила оборудования служебных помещений для задержанных

1. Количество помещений для задержанных определяется исходя из нормы санитарной площади для размещения задержанных лиц с учетом их среднесуточной наполняемости, но не менее трех помещений для задержанных. Норма санитарной площади в помещении для задержанных составляет 4 квадратных метра на одного человека.

2. Задержанные лица содержатся под охраной сотрудников полиции в условиях, исключающих угрозу их жизни и здоровью.

3. Служебные помещения располагаются в помещениях дежурной части в непосредственной близости от рабочего места оперативного дежурного. В целях осуществления наблюдения могут использоваться аудио- и видеотехника.

4. Помещение для задержанных сообщается с залом (комнатой) оперативного дежурного через отдельный коридор. Стены помещения для задержанных штукатурятся гладко и не должны примыкать к общему коридору. В стене каждого помещения для задержанных, обращенной в сторону комнаты оперативного дежурного, устраивается максимально возможной ширины проем высотой не менее 2 м, который заполняется решетчатой перегородкой с решетчатой дверью. Перегородка и дверь изготавливаются из листовой стали 60 х 12 мм с размером ячейки 200 х 200 мм, которые с внутренней стороны обшиваются прозрачным органическим стеклом толщиной не менее 5 мм. Размер полотна двери - 0,75 х 1,9 м. Двери (без ручек с внутренней стороны) открываются наружу и закрываются на засов (задвижку). Навесные и другие замки для запирания дверей не применяются. Наружные стены комнаты для задержанных должны иметь толщину не менее 380 мм.

Если в помещении для задержанных отсутствует проем с прозрачным оргстеклом, допускается установка смотрового глазка в двери комнаты. В средней части двери помещения на высоте 1,5 м от пола монтируются конусообразные смотровые глазки диаметром около 140 мм в сторону обзора и 40 мм - с противоположной стороны. Смотровые глазки должны быть остеклены прозрачным органическим стеклом и закрываться бесшумно вращающейся крышкой из резины. Конус смотрового глазка заделывается штампованным по форме металлическим корпусом.

Также в дверях помещения для задержанных по центру на высоте 1,1 - 1,15 м от пола изготавливаются форточки размером не более 25 х 22 см, открывающиеся в сторону коридора. Для удержания форточки в горизонтальном положении делается уступ.

5. Помещения имеют в наружных стенах окна шириной 0,9 м и высотой 0,6 м. Низ окна располагается от уровня пола на высоте не менее 1,6 м. Внутреннее остекление предусматривается из армированного стекла, а наружное - из стекла типа "мороз". В оконных проемах вместо подоконников устраиваются откосы с закругленными углами.

6. С наружной стороны оконного проема или между оконными переплетами (в зависимости от местных условий) устанавливается металлическая решетка из круглой стали диаметром 20 мм или поперечных полос сечением 60 х 12 мм. Размеры ячеек решетки составляют 120 х 200 мм. Закладные детали для крепления решеток заделываются в стену на 100-150 мм. Допускается установка на окнах жалюзи.

7. Помещение для задержанных оборудуется приточно-вытяжной вентиляцией.

8. В помещении для задержанных устанавливаются скамьи (диваны), которые в ночное время могут быть использованы под спальные места, своим основанием должны быть соединены с полом, боковые поверхности обшиваются досками.

Внутри помещения для задержанных не должно быть выступающих труб, креплений, а также предметов, которые могут быть использованы для нападения на сотрудников полиции, самоубийства доставленных лиц или причинения иного вреда себе и окружающим.

9. Радиаторы отопления в помещении для задержанных защищаются кожухами из листового железа или решетками без острых выступов.

10. Электропроводка в помещении для задержанных прокладывается скрыто под штукатуркой. Электрические лампы для освещения размещаются в нишах над дверью или на потолке и ограждаются металлическими решетками или сетками, или небьющимся прозрачным материалом.

Приложение N 4 к Наставлению

Перечень продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды, которые задержанные лица могут иметь при себе, хранить и получать в передачах

Задержанные лица могут иметь при себе, хранить, получать в передачах:

продукты питания, кроме требующих тепловой обработки, скоропортящихся с истекшим сроком хранения, алкогольной продукции;

одежду (без поясных ремней, поясов, шнурков, подтяжек, галстуков и шарфов), головной убор, обувь (без шнурков и металлических набоек) - по сезону в одном комплекте;

нательное белье - по сезону в одном комплекте;

платки носовые;

предметы личной гигиены и туалетные принадлежности, в том числе туалетное мыло, туалетная бумага, зубная щетка, зубная паста, пластмассовые футляры для мыла и зубной щетки, кремы, расческа;

постельное белье в одном комплекте (две простыни и наволочка), полотенце;

столовые предметы (комплект пропиленовой посуды).

Примечание.

Для хранения указанных предметов в одном из помещений дежурной части оборудуются шкафы или полки-ячейки.

Приложение N 5 к Наставлению

Справочная информация

Выписка из нормативных правовых актов о лицах, пользующихся иммунитетом от задержания

1. Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью 1 .

2. Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей 2 .

3. Судьи неприкосновенны 3 .

Судья, задержанный по подозрению в совершении преступления или по иному основанию либо принудительно доставленный в любой государственный орган, если личность этого судьи не могла быть известна в момент задержания, после установления его личности подлежит немедленному освобождению.

Личный досмотр судьи не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом в целях обеспечения безопасности других людей 4 .

4. Уполномоченный обладает неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий. Он не может быть без согласия Государственной Думы <...> задержан, <...>, за исключением случаев задержания на месте преступления, а также подвергнут личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других лиц.

В случае задержания Уполномоченного на месте преступления должностное лицо, произведшее задержание, немедленно уведомляет об этом Государственную Думу, которая должна принять решение о даче согласия на дальнейшее применение этой процессуальной меры. При неполучении в течение 24 часов согласия Государственной Думы на задержание Уполномоченный должен быть немедленно освобожден 5 .

5. Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий, обладает неприкосновенностью. Он не может быть <...> задержан, <...>, подвергнут <...> личному досмотру, если указанные действия осуществляются в ходе производства по делам, связанным с исполнением им полномочий Президента Российской Федерации 6 .

6. На присяжного заседателя в период осуществления им правосудия распространяются гарантии независимости и неприкосновенности судей, установленные Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", пунктом 1 (за исключением абзацев третьего, четвертого и шестого) и абзацем первым пункта 2 статьи 9, статьей 10, пунктами 1, 2, 5, 6, 7 и 8 статьи 16 Закона Российской Федерации от 26 июля 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", Федеральным законом от 20 апреля 1995 года N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" и настоящим Федеральным законом 7 .

7. На арбитражного заседателя и членов его семьи в период осуществления им правосудия распространяются гарантии неприкосновенности судей и членов их семей, установленные Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", абзацем первым пункта 2 статьи 9, статьей 10, пунктами 1, 2, 5-7 статьи 16 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" 8 .

8. Председатель Счетной палаты, заместитель Председателя Счетной палаты и аудиторы Счетной палаты не могут быть задержаны <...> без согласия той палаты Федерального Собрания Российской Федерации, которая их назначила на должность в Счетную палату 9 .

9. Не допускаются задержание <...>, личный досмотр прокурора, досмотр его вещей и используемого им транспорта, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других лиц и задержания при совершении преступления 10 .

10. При исполнении сотрудником органов федеральной службы безопасности служебных обязанностей не допускаются его <...>, задержание, личный досмотр и досмотр его вещей <...> без официального представителя органов федеральной службы безопасности или решения суда 11 .

11. При исполнении сотрудником органов государственной охраны служебных обязанностей не допускаются <...> административное задержание, а также личный досмотр, досмотр находящихся при нем вещей, <.. .> без представителя соответствующего органа государственной охраны или без решения суда 12 .

12. Не допускаются задержание, <...>, личный досмотр руководителя следственного органа Следственного комитета и следователя, досмотр их вещей <...>, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других лиц, а также случаев задержания при совершении преступления 13 .

13. Зарегистрированный кандидат в депутаты представительных органов местного самоуправления и в выборные должностные лица местного самоуправления в субъектах Российской Федерации не может быть на территории муниципального образования <...> задержан <...>, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации 14 .

14. Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы, судья федерального суда, мировой судья, прокурор, Председатель Счетной палаты Российской Федерации, его заместитель и аудитор Счетной палаты Российской Федерации, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий, задержанные по подозрению в совершении преступления в порядке, установленном статьей 91 настоящего Кодекса, за исключением случаев задержания на месте преступления, должны быть освобождены немедленно после установления их личности 15 .

1 Часть 1 статьи 91 Конституции Российской Федерации.

2 Часть 1 статьи 98 Конституции Российской Федерации, часть 1, подпункты "б", "в" части 2 статьи 19 Федерального закона от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

3 Часть 1 статьи 122 Конституции Российской Федерации.

4 Часть 5 статьи 16 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации".

5 Части 1, 2 статьи 12 Федерального конституционного закона от 26 февраля 1997 г. N 1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации".

6 Часть 1 статьи 3 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 12-ФЗ "О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи".

7 Часть 1 статьи 12 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации".

8 Часть 1 статьи 7 Федерального закона от 30 мая 2001 г. N 70-ФЗ "Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации".

9 Статья 29 Федерального закона от 11 января 1995 г. N 4-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации".

10 Часть 2 статьи 42 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации".

11 Статья 17 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ "О Федеральной службе безопасности".

12 Часть 1 статьи 20 Федерального закона от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ "О государственной охране".

13 Часть 3 статьи 29 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации".

14 Статья 24 Временного положения о проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления в субъектах Российской Федерации, не обеспечивших реализацию конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, прилагаемого к Федеральному закону от 26 ноября 1996 г. N 138-ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления".

15 Статья 449 УПК.