Едв афганцам в году. Почему законопроект о повышении едв ветеранам боевых действий обречен так и оставаться законопроектом. Льготы обслуживающему персоналу боевых воинских подразделений

Относятся к категориям граждан, которые имеют право на определенные льготы и денежные выплаты. Законодательство четко определяет, кто является ветераном боевых действий, какие льготы и выплаты ему положены, в течение какого срока реализуются права.

Общая информация

Федеральный закон №5 от 21.01.1995 четко регламентирует понятие “ветеран боевых действий”.

  • в тот период, когда там велись боевые действия;
  • с 30 сентября 2015 года;
  • занимавшиеся разминированием территории СССР и смежных государств в период с 1945 по 1951 год;
  • занимавшиеся операциями по боевому тралению в период с 1945 по 1957 год;
  • занимавшиеся выполнением боевых задач на территории РФ, СССР и ряда других стран.

Именно эти граждане имеют право на получение ежемесячных денежных довольствий, размер которых строго регламентируется законодательством РФ.


Статья 3, п.1, пп.1, Федеральный закон “О ветеранах”:

К ветеранам боевых действий относятся: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Скачать

Размер ежемесячной денежной выплаты в 2019 году

Ежемесячные выплаты ветеранам боевых действий в 2017 году составляли 2780,74 руб. С февраля 2018 года размер выплат проиндексирован на 3,2% и составил 2869,72 руб.

Выплатой средств занимается Пенсионный Фонд РФ и его территориальные отделы.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Набор социальных услуг (НСУ)


Сумма, которая удерживается Пенсионным Фондом на социальные услуги, может быть получена гражданином в денежном эквиваленте. Для этого ему необходимо обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда с пакетом документов для составления соответствующего заявления.

После отказа от получения набора социальных услуг в натуральном виде, к сумме ЕДВ прибавляется сумма, которая удерживалась для НСУ.

Документы

При обращении в Пенсионный Фонд для составления заявления о переводе натуральной формы набора социальных услуг в материальную, гражданину при себе необходимо иметь удостоверение ветерана боевых действий и паспорт .

Иных документов законодательством не предусматривается, поэтому требовать их при обращении не имеют права.

Налогообложение

Поскольку выплаты ветеранам боевых действий налоговыми органами считаются доходом физического лица, с них удерживался подоходный налог.

Однако Конституционный суд РФ 13 апреля 2016 года составил постановление, согласно которому полученные ветеранами выплаты не подлежат налогообложению до тех пор, пока в Налоговый Кодекс не будут внесены соответствующие изменения.

Пенсионный Фонд не вправе удерживать проценты с ЕДВ, выплачивая сумму в полном объеме.


Статья 217, Налоговый Кодекс РФ:

Не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц: государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством. При этом к пособиям, не подлежащим налогообложению, относятся пособия по безработице, беременности и родам.

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ, выплаты, которые получают ветераны боевых действий, относятся к государственным пособиям. И облагаться налогами они не могут.

Индексация

Выплаты для определенных категорий граждан обычно индексируются один раз в год . До 2016 года индексацию пособия для ветеранов боевых действий подлежали индексации дважды в год.

С февраля 2016 года были внесены поправки в законодательные акты, которые сократили периоды индексации до одного раза в год.

При этом нет четкий данных о том, будут ли подлежать повышению пособия в 2019 году.

Что выгоднее НСУ в рублях или услугах

Многие граждане подходящей категории сталкиваются с проблемой определения, что для них выгоднее — получать набор социальных услуг в денежном эквиваленте или же в натуральной форме.

Как показывает практика многих отделений Пенсионного Фонда РФ, большая часть «льготников» предпочитает получать положенные льготы в рублях.

Так, если затраты на медикаменты не превышают 700 рублей в месяц, то ветераны предпочитают получать средства в денежной форме.

Согласно последним изменениям набор социальных услуг включает в себя:

  • обеспечение лекарствами (766,55 рублей);
  • путевки в санатории (118,59 рублей);
  • бесплатный проезд в транспорте (110,09 рублей).

Граждане имеют право получить НСУ в рублях полностью или частично, выбирая для себя только те статьи расходов, в которых действительно нуждаются.

Как оформить ежемесячное пособие

Для того чтобы оформить пособие, ветерану необходимо обратиться в территориальный отдел Пенсионного Фонда РФ по месту жительства со следующими документами:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • удостоверение ветерана боевых действий;
  • свидетельство о регистрации по месту жительства.

Заявление подается сотрудникам Пенсионного фонда в письменном виде лично или через электронный кабинет на официальном сайте Пенсионного Фонда РФ.

В течение 10 календарных дней заявителю должен прийти ответ на заявление с подтверждением права на получение выплат или мотивированным отказом.

При этом гражданин, не согласный с решение Пенсионного Фонда, вправе обратиться с претензией в вышестоящий пенсионный орган для рассмотрения правомерности отказа.

Могут ли родственники получить ЕДВ

Если ветеран боевых действий считается умершим или погибшим, то члены его семьи имеют право на получение ежемесячной выплаты вместо него.

При обращении в Пенсионный Фонд родственникам необходимо иметь при себе документы, подтверждающие близкое родство с погибшим, удостоверение ветерана боевых действий и документ, удостоверяющий личность заявителя.

Порядок получения

Если ветеран боевых действий является пенсионером, то ежемесячная денежная выплата перечисляется ему одновременно с пенсионными выплатами . При этом гражданин имеет право выбрать, как именно получать накопления — через отделение почтовой связи или через кредитную организацию (банки).

В случае если требуется изменение способа получения, то человеку необходимо направить соответствующее заявление в Пенсионный Фонд в письменном виде лично или через представителя, или в электронном виде на официальном портале Пенсионного Фонда.

Если получатель выплат не является пенсионером, то он может получать средства единожды в месяц в ту дату, которую назначает Пенсионный Фонд. Способ получения человек может выбрать самостоятельно, составив соответствующее заявление.

Жилищная субсидия


Ветераны боевых действий или члены семей погибших ветеранов имеют право на получение денежной в виде жилищной субсидии.

Сумма, которую государство перечисляет данной категории граждан, является целевой, поэтому потрачена может быть только на приобретение жилого помещения.

Размер выплаты напрямую зависит от установленной нормы предоставления жилого помещения и рыночной стоимости жилья в выбранном регионе.


Статья 7, п.1, Федеральный закон от 19.07.2011 N 247-ФЗ:

Норма предоставления площади жилого помещения в собственность или по договору социального найма составляет:

  1. 33 м 2 общей площади жилого помещения — на одного человека;
  2. 42 м 2 общей площади жилого помещения — на семью из двух человек;
  3. 18 м 2 общей площади жилого помещения на каждого члена семьи — на семью из трех и более человек.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

В Совете Федерации РФ в планах рассмотреть предлагаемые поправки к Налоговому Кодексу РФ в части определения выплат ветеранам, как выплат, которые не подлежат налогообложению.

Пока изменения в Налоговый Кодекс внесены не будут, с льготной категории граждан подоходный налог взиматься не будет на основании действующего постановления Конституционного Суда РФ.

Содержание

Помощь некоторым категориям граждан находится на особом счету у государства. Это касается не только малообеспеченных слоев населения, но и тех, кто в силу своей профессии защищал суверенитет, целостность и границы родной страны. К таким гражданам относятся ветераны боевых действий. Для них на федеральном и региональном уровнях предусмотрен ряд преференций.

Статус ветерана боевых действий

В российском законодательстве четко оговорено, какие граждане считаются ветеранами боевых действий. Для этого надо заглянуть в принятый в далеком 1995 году федеральный закон № 5-ФЗ «О ветеранах». Здесь прописано, что к ВБД относятся:

  • Военнослужащие и работники органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, государственной безопасности, Министерств внутренних дел и обороны СССР и РФ, которые лично принимали участие в боевых действиях на территории иностранных государств и России, исполняя свои непосредственные обязанности.
  • Лица, которые занимались разминированием территорий СССР и прочих иностранных государств в период с 10.051945 по 31.12.1951.
  • Граждане, участвующие в операциях по боевому тралению с 10.05.1945 по 31.12.1957.
  • Граждане, которые обсуживали воинские части СССР или РФ на территории иностранных государств во время военных действий и получившие вследствие этого травмы, контузии и другие повреждения.
  • Военнослужащие летного состава, автомобильных батальонов и прочих подразделений, которые несли службу на территории Афганистана во время ведения там боевых действий.
  • Лица, которые были направлены на работу для выполнения спецзадач на территории Сирии с 30.09.2015.

Процесс назначения и получения льгот регулируется рядом нормативных и правовых актов, среди которых стоит особо выделить:

  • Налоговый кодекс.
  • Закон № 4468-1, где подробно рассмотрены все вопросы, касающиеся лиц, проходивших военную службу.
  • Постановление Конституционного суда РФ от 13 апреля 2016 г. № 11-П. Здесь рассмотрен и отрегулирован порядок предоставления налоговых преференций.

Какие льготы положены ветеранам боевых действий в 2018 году

Для получения льгот необходимо в обязательном порядке иметь удостоверение ветерана. Только в этом случае граждане могут претендовать на ряд преференций, среди которых числятся:

  • покупка билетов на любой вид транспорт вне очереди;
  • внеочередная установка телефона;
  • получение профильного образования, оплату за которое производит работодатель;
  • льготы, связанные с наймом жилых помещений;
  • первоочередное обеспечение жильем, если на это есть основания;
  • бесплатное медицинское обслуживание и протезирование;
  • оказание бесплатной медпомощи;
  • преимущество при вступлении в садоводческие, гаражные, жилищно-строительные и огороднические кооперативы;
  • обеспечение лекарственными средствами и медицинскими препаратами на бесплатной основе;
  • ритуальные услуги.

Законодательством определено, что в 2018 году право на льготы имеют и члены семей ветеранов боевых действий. Так, например, несовершеннолетние дети могут посещать летние лагеря при оплате лишь половины стоимости путевки. Дополнительно дети могут претендовать на бесплатное двухразовое питание. При смерти кормильца льготы сохраняются и распространяются на:

  • Детей до достижения ими совершеннолетия, а при обучении – до возраста 23 лет.
  • Родителей покойного.
  • Вдов, если те не вступили в брак повторно.

Региональные льготы

В России льготы для ВБД определяются на федеральном и региональном уровнях. В первом случае финансы выделяются из госбюджета, а перечень льгот ветеранам боевых действий един для всех субъектов Федерации. Власти на местах обязаны предоставлять закрепленные законом преференции. Дополнительно к этому в каждом регионе применяются собственные меры поддержки ВБД, а список льгот напрямую зависит от возможностей местного бюджета.

В Москве

Льготы участникам боевых действий в 2018 году в Москве прописаны в Законе № 70 от 03.11.2004 и Постановлении Правительства столицы № 755 от 11.08.2009. согласно этим документам ветераны имеют право на:

  • 50%-ю скидку при оплате коммунальных услуг и внесения денег за квартплату.
  • Бесплатный проезд всеми видами транспорта за исключением маршруток и такси.
  • Освобождение от полной уплаты транспортного налога на одно автомобильное средство мощностью до 200 л.с.
  • Бесплатное лечение зубов и изготовление зубных протезов при условии, что в процессе не применяются драгоценные металлы и дорогостоящие материалы.
  • Компенсацию платы за услуги городской телефонной связи.
  • Ежегодное лечение и оздоровление в санатории на бесплатной основе и компенсацию проезда до места отдыха и обратно.

\

Выплаты­

Помощь ветеранам боевых действий может оказываться и в денежном виде, но для получения выплат гражданину необходимо самостоятельно позаботиться об этом. По всем вопросам, связанным с денежным довольствием, следует обращаться в Пенсионный Фонд России. Сделать это можно при личном визите либо же отправив заявление дистанционно, зайдя в личный кабинет на сайте ПФР. Чтобы специалисты фонда приняли заявление к рассмотрению не нужно собирать большое количество справок. Для обращения понадобиться лишь два документа:

  • действующий паспорт;
  • Свидетельство ветерана.

ЕДВ

С 2005 года территориальными отделениями Пенсионного фонда осуществляется работа по начислению и выплате ежемесячных денежных выплат разным категориям льготников, среди которых числятся и ветераны боевых действий. В 2017 году сумма ЕДВ ветеранам боевых действий равнялась 2780,74 рубля. С 1 февраля, согласно проекту бюджета, эта величина будет проиндексирована на 3,2%. В 2018 году фондом будет направлено на выплату ЕДВ всем категориям граждан 450,6 млрд рублей.

Ветеран вправе отказаться от всего набора соцуслуг либо определенных позиций и получить за это денежную компенсацию. В набор входит:

  • Приобретение путевки для прохождения лечения или реабилитации в санаториях и домах отдыха вне зависимости от ведомственной принадлежности.
  • Проезд пригородным железнодорожным или междугородным транспортом к месту лечения и обратно.
  • Приобретение лекарств и медицинских изделий по рецептам.

По пенсионному обеспечению

Ветеранам боевых действий в 2018 году назначаются различные выплаты из государственного бюджета, главной из которых считается ежемесячная пенсия. В этом году все они будут проиндексированы, о чем свидетельствует проект бюджета. По российскому законодательству ВБД может выплачиваться:

  • Страховая пенсия. Зависит от величины трудового стажа и надбавок, установленных на региональном и федеральном уровне.
  • Социальная пенсия. Назначается при установлении инвалидности.
  • Государственная пенсия. Размер ее напрямую зависит от времени и территорий ведения военных действия, в которых принимал участие гражданин.

Если ветеран военных действий проходил службу по призыву и получил вследствие этого инвалидность, он имеет право получать одновременно два вида пенсионного довольствия: по инвалидности и трудовую (страховую). Родители ВБД, которые погибли при несении службы, вправе получать пенсию по потере кормильца на пять лет раньше положенного срока (женщины – 50 лет, мужчины – 55 лет). При достижении общеустановленного законодательством возраста вправе получать вторую пенсию по старости.

Жилищные льготы­

Вопрос обеспечения жильем остро стоит для большинства граждан Российской Федерации. Государство принимает ряд мер по решению этой проблемы, разрабатывая программы, целью которых является предоставление возможности получить собственные квадратные метры на привлекательных условиях. Жилищные льготы в 2018 ВБД реализуются по двум направлениям:

  • в виде компенсации стоимости коммунальных услуг;
  • возможность приобретения жилья при помощи субсидий со стороны государства.

Жилищные субсидии

Ветераны боевых действий вправе получить денежную выплату в виде жилищной субсидии для покупки или строительства собственного жилья. Такое право предоставляется и членам семьи ВБД, если кормилец скончался. Выплата является целевой, поэтому направить ее можно лишь на приобретение собственных квадратов. Размер ее разнится в зависимости от рыночной стоимости жилья и норм, установленных в отдельно взятом регионе.

До 2005 года жилье выделялось ВБД из жилищного фонда муниципалитета. В настоящее время процесс изменился, а для получения льготы нужно иметь свидетельство ветерана и числиться в списках нуждающихся. Процедура получения денежного сертификата состоит из нескольких этапов:

  1. Обратиться в местную администрацию для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
  2. Получить ответ (в течение 30 дней) о постановке на учет или отказе.
  3. Следить за движением очереди, а при поступлении приглашения собрать все необходимые документы и предоставить их в администрацию для получения льготы.
  4. Использовать сертификат для расчета с продавцом при оформлении сделки купли-продажи.
  5. Зарегистрировать жилье в собственность.

ЖКХ

Как было отмечено, льготы участникам боевых действий положены при расчете за коммунальные услуги. Они выражаются в форме компенсации, т.е. возвращаются ветерану только после внесения платы за услуги ЖКХ и распространяются на начисления, касающиеся капитального ремонта и квартплаты. Муниципальным законодательством для ВБД не предусмотрены дополнительные льготы по уплате счетов за газ, отопление, воду, вывоз мусора, но они могут быть предусмотрены на уровне региональных бюджетов при наличии в них достаточного количества денег.

Налоговые­

Согласно Налоговому Кодексу Российской Федерации, получить льготы ветераны боевых действий в 2018 году могут и по линии налогообложения. Они могут выражаться как в форме полного освобождения от уплаты какого-либо налога, так и частичного уменьшения суммы. Этот вопрос касается уплаты:

  • налога на доходы;
  • земельного налога;
  • имущественного налога;
  • уплаты государственной пошлины.

Налог на доходы физических лиц

Конституционный суд РФ постановил, что все выплаты, начисленные ВБД, приравниваются к государственным пособиям. По этой причине НДФЛ с них взиматься не может. Это касается всех госпособий за исключением пособия по временной трудоспособности и уходу за больным ребенком. Если ветеран боевых действий продолжает трудиться и получает заработную плату, он вправе претендовать на налоговый вычет, который согласно законодательству равен 500 рублям за каждый налоговый период. Если же он дополнительно является инвалидом, то величина необлагаемой суммы будет увеличена до 3 000 р.

Получить льготу участник боевых действий в 2018 может:

  • Непосредственно через бухгалтерию предприятия, на котором он трудится. В данном случае налоговый вычет будет осуществляться ежемесячно при начислении зарплаты.
  • Через Налоговую инспекцию в конце года. При таком раскладе гражданину будут возвращены излишне заплаченные им денежные средства.

Земельный­

Полностью не платить налог на землю можно, если кадастровая стоимость этого земельного участка не превышает 10 000 рублей. При высокой цене налог на землю начисляется на кадастровую стоимость надела за вычетом все тех же 10 тысяч. Льготой можно воспользоваться в 2018 году только в пределах одного региона. При наличии нескольких участков, но в разных субъектах хозяйствования льгота продолжает сохраняться на каждый из них.

На имущество

Если обратиться к Налоговому кодексу, то можно увидеть, что ВБД, как и ряд других категорий граждан, например, пенсионеры, освобождаются полностью от уплаты налога на имущество. Важной особенностью в этом правиле считается то, что действует оно по отношению только к одному виду собственности, к которой относятся:

  • квартира;
  • комната;
  • гараж;
  • дачный домик и подобные строения площадью до 50 кв. м;
  • коммерческая недвижимость, использование которой происходит для профессиональной творческой деятельности.

Что касается налога на автомобиль, то на федеральном уровне освобождение от него не предусмотрено. Каждый регион самостоятельно решает этот вопрос. В 2018 ветераны-участники боевых действий согласно официальным данным освобождаются от взноса частично или полностью больше чем в 30 регионах, среди которых числятся:

  • Ленинградская область;
  • Ставропольский край;
  • Москва;
  • Санкт-Петербург;
  • Московская область;
  • Красноярский край и пр.

По уплате госпошлины

Ветераны боевых действий с 2017 года освобождаются полностью от уплаты государственной пошлины при обращении в суд за разрешением разного рода споров. Правило это действительно, если сумма иска меньше 1 млн рублей. При большей величине, госпошлина уплачивается только с сумм, превышающей установленный законодательством лимит. Не платят ВБД в случае, если дела рассматриваются:

  • Верховным Судом (вопросы гражданского процессуального законодательства или административного судопроизводства);
  • судами общей юрисдикции;
  • мировыми судьями.

Медицинские­

Главной медицинской льготой считается возможность обращаться при необходимости в ту организацию здравоохранения, к которой был приписан человек во время прохождения службы/работы. Это означает, что даже при выходе на заслуженный отдых участнику боевых действий не могут отказать в прохождении лечения или обследования в этой организации. Попасть на прием к нужному специалисту гражданин может без очереди, предъявив удостоверение.

ВБД получают лекарственные средства на бесплатной основе, если на их имя выписан рецепт. Дополнительно к этому они имеют право при необходимости получать протезы и протезно-ортопедические изделия. Если же гражданин приобрел их за собственные деньги, ему полагается компенсация при предоставлении документального подтверждения цены. Что касается зубопротезирования, то льготы распространяются лишь на лечение. В каждом субъекте РФ устанавливаются преференции, поэтому точный перечень бесплатных медуслуг необходимо узнавать по месту жительства.

Трудовые льготы

Согласно трудовому законодательству ветераны боевых действий в 2018 году вправе рассчитывать на льготные условия труда, если они являются инвалидами 1, 2 или 3 группы. Во всех же остальных случаях основными преференциями являются:

  • право на дополнительный отпуск;
  • возможность использования отпуска в любое удобное время вне зависимости от занимаемой должности, но согласно утвержденному графику;
  • получение профильного образования и повышения квалификации за счет работодателя.

Касательно дополнительных дней к основному отпуску важно пояснить некоторые моменты:

  • До 35 дней отпуска (но только без сохранения заработной платы) имеет право взять любой ВБД.
  • Оплачиваемый дополнительный отпуск на период не более 15 дней предоставляется при условии, что ВБД проходит военную службу по призыву либо же контракту.

Как заменить льготы на денежную компенсацию

Льготы российским ветеранам боевых действий в 2018 году в натуральном выражении положены по линии федеральной и региональной власти. Они не могут быть заменены на денежные выплаты за исключением набора социальных услуг. Человек имеет право отказаться от всех составляющих НСУ или только некоторых услуг, причем сделать это можно один раз в год, написав заявление до 1 октября. В некоторых регионах бывают небольшие подвижки по дате, но они несущественны и являются скорее исключением.

Для оформления отказа от НСУ, вернее получения денежного эквивалента, необходимо обратиться в региональное представительство Пенсионного фонда или Многофункциональный центр по месту регистрации. При себе нужно иметь заявление, паспорт и удостоверение ВБД. В зависимости от выбранной услуги ветеран может получить сумму (значение ее пересматривается ежегодно):

  • санаторное лечение – 124,99 р.;
  • обеспечение медпрепаратами – 807,94 р.;
  • проезд пригородным железнодорожным или междугородным транспортом к месту лечения и назад – 116,04 р.

Видео

Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!

Участники боевых действий, отстаивающие интересы страны как на ее территории, так и за рубежом, имеют право на особую поддержку со стороны органов государственной власти. Но по незнанию эти люди часто не пользуются и половиной положенных им привилегий. Льготы ветеранам боевых действий затрагивают самые разные сферы человеческого существования, и сегодня мы рассмотрим, как и в каком составе ими можно воспользоваться для экономии личного бюджета и улучшения качества жизни.

Основания для присвоения статуса

Все основные льготы и привилегии ветеранов разных категорий прописаны в . Статья 3 этого нормативного документа устанавливает перечень лиц, наделяющихся статусом ветерана боевых действий (далее – ВБД). В него входят различные категории граждан, участвовавших в вооруженных столкновениях как на территории России, так и за ее пределами. Среди них:

  • действующие и уволенные военнослужащие;
  • военнообязанные;
  • участники военных сборов;
  • сотрудники ОВД и органов госбезопасности;
  • госслужащие Министерства обороны РФ и Министерства обороны СССР;
  • сотрудники уголовно-исправительных учреждений.

Отдельно выделены следующие категории:

  • военнослужащие, сотрудники ОВД и органов госбезопасности, принимавшие участие в разминировании территорий СССР в послевоенные годы;
  • состав автомобильных батальонов по доставке грузов в Афганистан в период военного конфликта;
  • летный состав СССР, участвовавший в боевых действиях в Афганистане;
  • граждане, обслуживающие воинские части России и СССР на территориях иностранных государств, получившие при исполнении своих обязанностей ранения и контузии либо награжденные медалями и орденами;
  • гражданские лица, работавшие на территории Афганистана с 01.12.1979 г. по 01.12.1989 г.;
  • лица, направляемые в Сирию для исполнения служебных задач начиная с 30.09.2015 г.

Статус ВБД присваивается за участие во всех вооруженных конфликтах России, начиная с Гражданской войны 1918 года.

Среди оснований последних лет:

  • исполнение служебных заданий на территории Сирийской Республики в 2015 году;
  • защита российских граждан в Южной Осетии и Абхазии в 2008 году;
  • участие в контртеррористических операциях в Северо-Кавказском регионе (Дагестан, Чечня);
  • участие в вооруженном конфликте в Чечне в 1994–1996 гг.

С полным перечнем можно ознакомиться в единственном Приложении к закону о ветеранах.

Много вопросов связано с получением статуса ВБД за участие в военных конфликтах на Украине. Однако законодательство РФ не предусматривает подобной возможности, так как Российская Федерация не является официальным участником данных боевых действий.


Какие льготы положены ВБД?

Предоставляемые государством участникам боевых действий льготы можно разделить на несколько категорий:

  • пенсионные привилегии;
  • помощь в покупке жилья;
  • компенсация расходов на услуги ЖКХ;
  • налоговые преференции;
  • ежемесячные выплаты и набор социальных услуг;
  • трудовые привилегии;
  • помощь родственникам погибших ветеранов.

Остановимся на каждом пункте подробнее.

Пенсионные привилегии

Ветеранов можно разделить на тех, кто имеет статус военнослужащего, и тех, кто побывал в «горячих точках» в период службы в армии по призыву. Первым положена военная пенсия, условия выхода на которую включают в себя:

  • достижение 45-летнего возраста;
  • наличие от 20 лет стажа службы либо от 25 лет общего трудового стажа, из которых 12,5 лет гражданин имел статус военнослужащего.

Таким гражданам назначается пенсия в размере половины денежного пособия, выплачиваемого им в период исполнения служебного долга. Если срок службы превышает 20 лет, то за каждый год сверх установленного минимума назначается надбавка в 3%. При смешанном стаже за каждый дополнительный год начисляют только 1%. Максимальный размер пенсии ограничен 85% денежного довольствия.

Ветеранам, не являющимся военнослужащими, пенсия назначается в общем порядке. В 2018 году для этого должны выполняться следующие условия:

  • возраст 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно;
  • стаж от 9 лет;
  • более 13,8 пенсионных балов.

Помимо основных видов пенсии, согласно , ВБД положена надбавка в размере 32% от фиксированной страховой выплаты, которая в 2018 году составила 4982,90 рубля. Таким образом, размер ветеранской надбавки в 2018 году равен 1594,53 рубля. Для граждан, проживающих на отдаленных территориях с суровым климатом, все выплаты индексируются с учетом районных коэффициентов.


Помощь в покупке жилья

Государственное содействие в улучшении условий проживания положено ветерану согласно п. 1.3 ст. 16 закона №5-ФЗ. Предоставляется оно в форме жилищной субсидии, подразумевающей безвозмездное софинансирование государством покупки жилой собственности. Ее величина определяется исходя из количества членов семьи ветерана и стоимости квадратного метра жилья в регионе.

Государство поможет с покупкой жилья только тем, кто в этом действительно нуждается. Для этого необходимо соответствовать одному из условий:

  • не иметь собственного жилья, оформленного на вас или членов вашей семьи;
  • не располагать жильем по договору соц. найма;
  • проживать в помещении, не соответствующем санитарным нормам, а также нормам по площади (18 м 2 на 1 человека);
  • проживать в общежитии, коммунальной квартире или служебном помещении.

Выдача субсидий носит заявительный характер. Для постановки в очередь ветерану необходимо подать заявление в жилищный отдел администрации муниципалитета.

К заявлению прилагаются документы:

  1. паспорта всех членов семьи;
  2. свидетельства о рождении детей;
  3. удостоверение ВБД;
  4. страховое свидетельство заявителя;
  5. при наличии собственного жилья – свидетельство на него или выписку ЕГРП, техпаспорт;
  6. для подтверждения количества зарегистрированных – выписка из поквартирной карточки (при проживании в арендуемом помещении заменяется справкой о фактически проживающих);
  7. в подтверждение отсутствия у членов семьи жилого имущества – справка из регистрационной палаты;
  8. реквизиты счета в банке, на который будет перечислена субсидия.

Документы будут рассматриваться жилищной комиссией в течение 60 дней, после чего ветерана уведомят о постановке в очередь либо о необходимости исправления недочетов. До 2005 года ветеранов боевых действий ставили в льготную очередь, но ставшие на учет позже вправе рассчитывать на получение субсидии только на общих основаниях.

Компенсация услуг ЖКХ

Льгота по оплате коммунальных услуг предоставляется ветеранам на основании п. 1.9 ст. 16 закона №5-ФЗ. Она предполагает возврат 50% платежа за следующие услуги ЖКХ:


  • содержание жилья;
  • капитальный ремонт;
  • коммунальные ресурсы (вода, свет) в пределах установленных нормативов;
  • отопление (в том числе компенсация средств, затраченных на покупку топлива, для проживающих в частном доме);
  • газоснабжение.

Льгота оформляется через местное отделение соц. защиты и носит ограниченный по времени характер. Повторно подтверждать свое право на компенсацию необходимо каждые полгода.

Налоговые преференции

Из налоговых привилегий ветерану положены льготы по следующим видам обязательных платежей:

  • НДФЛ;
  • налогу на имущество физ. лиц;
  • транспортному налогу;
  • налогу на землю;
  • госпошлине при обращении в суд.

Льгота по НДФЛ предоставляется в форме налогового вычета. Это сумма, на которую формально уменьшают доход ветерана перед исчислением подоходного налога, в результате чего после налогообложения ему остается больший объем денежных средств.

Размер вычета может составлять:

  • 3000 рублей для ветеранов, получивших инвалидность при участии в боевых действиях;
  • 500 рублей для всех остальных ВБД.

Оформляется право на вычет по месту работы в отделе кадров, куда необходимо направить заявление и копию ветеранского удостоверения. Но предварительно свое право нужно подтвердить в налоговой инспекции, откуда работодателю придет соответствующее уведомление. Вычет применяется по отношению ко всем видам доходов – зарплате, доходам по договорам подряда и от продажи имущества.

Освобождение от имущественного налога гарантируется . Ветеран может воспользоваться льготой по одному объекту каждого вида имущества (квартира, частный дом, гараж, дача и т. п).

Льготы по налогу на транспорт устанавливаются по инициативе региональных властей и могут различаться в зависимости от региона.

Примеры льгот по транспортному налогу

  1. В Москве освобождение от налога получают ВБД, владеющие транспортным средством мощностью до 200 л. с., за исключением снегоходов.
  2. В Ленинградской, Ростовской, Новосибирской и Саратовской областях под налогообложение не попадают принадлежащие ветеранам легковые автомобили мощностью до 150 л. с.
  3. В Ставропольском крае ВБД не платят налог по любым видам транспорта.

При расчете земельного налога ветеранам положено уменьшение налоговой базы на кадастровую стоимость 600 м 2 данного участка (п. 5 ). Если общая площадь участка не превышает эту величину, ВБД от налога на землю освобождается.

Участники боевых действий могут не оплачивать госпошлину в силу ст. 333.36 НК РФ. Данное право сохраняется при обращении в судебные инстанции всех уровней.

Оформление льгот по налогам осуществляется в ИФНС по месту регистрации, куда необходимо подать заявление и удостоверение ВБД.

Ежемесячные выплаты

Согласно ст. 23.1 закона №5-ФЗ, ветеранам положены ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ). Их ежегодно индексируют, и на 1 февраля 2018 года размер ЕДВ составит 2869,72 рубля. Но такая сумма положена только тому ветерану, который отказался от предоставления социального набора услуг, установленного законом № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.


Что положено ветерану в рамках данного социального набора?

  1. Бесплатные медикаменты (833,79 руб.).
  2. Путевки в санаторий (128,99 руб.).
  3. Проезд на пригородном ж/д и междугороднем транспорте до мест лечения и обратно (119,75 руб.).

За отказ от всего социального набора положены дополнительные 1082,53 рубля. Если же ветеран пожелает сохранить для себя эти услуги, размер его ЕДВ составит только 1787,19 рубля.

Вы вправе оставить за собой только интересующие вас социальные услуги, а оставшиеся монетизировать. Например, при наличии больших расходов на лекарства можно оставить только услугу по их бесплатному предоставлению от государства, но из-за отсутствия возможности совершения поездок отказаться от путевок в санатории и льготного проезда.

Оформление социального набора услуг, так же как и отказ от него в пользу дополнительных выплат, осуществляется в местном отделении ПФР. Заявление на монетизацию льгот подается до 1 октября, поэтому в текущем году можно оформить выплаты только на 2019 год. Заявление обязательно должно сопровождаться копией ветеранского удостоверения, подтверждающего право на льготу.

Если гражданину положены ЕДВ сразу на нескольких основаниях, например еще по инвалидности, то он вправе выбрать только один вид выплат.

Трудовые привилегии

При исполнении трудовых обязанностей ВБД имеют право на неоплачиваемый дополнительный отпуск в количестве 35 дней. А в основной отпуск они могут уйти в любое удобное для них время. Также ветеран вправе получить бесплатную переподготовку в целях получения новой специальности или повышения квалификации.

Льготы на медицинское обслуживание

За ветеранами сохраняется право на прохождение бесплатного лечения в ведомственных учреждениях, за которыми они были закреплены в период службы. Также при необходимости им положено бесплатное изготовление протезов, за исключением зубных.

Выше уже упоминалось о возможности получения от государства бесплатных медикаментов и путевок в санатории. Полученную в ПФР справку в подтверждение данных прав необходимо предоставить врачу в поликлинике – он выдаст рецепт на бесплатное получение лекарственных средств согласно имеющимся заболеваниям.


С льготным рецептом можно пойти только в те аптеки, которые подписали контракт с государством. Их перечень можно узнать в поликлинике. Такой же порядок применяется и в отношении льготного санаторного лечения: путевку можно получить только в те учреждения, которые взаимодействуют с государственными органами. Более того, ВБД могут бесплатно отдохнуть исключительно в ведомственных санаториях.

Направление не санаторное лечение выдадут только при наличии медицинских оснований. С ним необходимо пойти в органы соц. защиты. Дополнительно туда предоставляют документы:

  • паспорт;
  • удостоверение ветерана;
  • СНИЛС.

Обращение рассматривается в течение 20 дней, но даже при положительном исходе путевку придется еще немного подождать, так как на них образуются очереди.

Помощь семьям погибших ветеранов

В случае гибели ВБД за его родственниками сохраняется право на использование ряда социальных льгот. В их число входят:

  1. жилищные субсидии;
  2. компенсация 50% затрат на оплату услуг ЖКХ;
  3. бесплатное медицинское обслуживание;
  4. первоочередное право на назначение соц. работника для обслуживания на дому в престарелом возрасте.

К родственникам, имеющим право на льготы после смерти ветерана, относят:

  • родителей;
  • супругу или супруга, не вступивших в повторный брак, проживающих одиноко или с несовершеннолетними детьми.

Помимо перечисленных льгот, родственники погибшего ВБД вправе получить от государства выплату на его погребение.


Медаль за военную операцию в Сирии

В ноябре 2015 года Минобороны РФ учредило медаль за участие в военной операции в Сирии. Получили ее не только военнослужащие, но и гражданские лица, посетившие территорию республики в период конфликта. Среди них спортсмены, политики, музыканты. У получивших награду граждан возникли вопросы по поводу сопутствующих медали социальных льгот. Однако законодательство РФ не предусматривает каких-либо привилегий при наличии данной награды. На льготы могут рассчитывать только те участники сирийской компании, которые официально получили статус ВБД.

2018 год не внес серьезных изменений в состав положенных ветеранам льгот. Исключение составляет только небольшая индексация ЕДВ. Но, заявив свои права на все виды уже существующей на данный момент социальной помощи, участник боевых действий сможет сэкономить немало средств для личного бюджета.

Армия Российской Федерации часто принимала участие в разрешении вооруженных конфликтов, а потому ветераны боевых действий проживают в каждом регионе страны. Поскольку участие во внутренних и внешних конфликтах СССР и РФ имело стратегически важное значение, а многие военнослужащие после боев остались инвалидами, в благодарность за самоотдачу государство установило ряд привилегий, призванных упростить им жизнь в мирное время в гражданском обществе. Давайте выясним, какие положены льготы ветеранам боевых действий в Московской области.

Кто по закону признается ветераном боевых действий

К ветеранам боев относятся не только военные, выбравшие связанную с защитой интересов страны карьеру, но и граждане, которые были направлены в командировку в места проведения вооруженных конфликтов в период прохождения срочной службы. В целом, к ветеранам боевых действий, о которых речь пойдет в статье, относятся:

  1. Специалисты, включая гражданских лиц, трудившихся в Афганистане на протяжении всего срока или же были отозваны приказом.
  2. Лица, исполнявшие интернациональный долг в целях защиты интересов своей страны за границей или внутри границ России. В качестве доказательства принадлежности к указанным лицам выступает отметка о командировке в местах сражений.
  3. Офицерский состав и солдаты, принимавшие участие в разрешении вооруженных конфликтов на территории Афганистана, включая лиц, занимавшихся доставкой продовольствия и боеприпасов автомобильным транспортом, и входивших в летный состав.
  4. Обслуживающий персонал, работавший в воинских частях, расположенных в местах сражений, и получивших травмы, ранения и увечья. Сюда же причислены гражданские лица, удостоенные государственных наград за особые заслуги перед Отечеством.
  5. Лица, занимавшиеся разминированием территорий после отступления немецких войск в СССР и за границей – откомандированные сотрудники МГБ, НКВД (МВД).

Если военнослужащий не уверен, можно ли ему называться ветераном боевых действий и претендовать на соответствующие льготы, следует обратиться в военкомат по месту регистрации.

Как получить льготы ветеранам боевых действий в Московской области

Перечень льгот для ветеранов боевых действий довольно обширен, и Московская область не отстает по количеству предлагаемых к оформлению преференций.

Частично льготы установлены еще в далеком 1995 году, а остальные привилегии утверждены в 2005 году – и те и другие можно получить независимо друг от друга, то есть оформление одних льгот не исключает права получения иных выплат и скидок. Налоговые льготы упоминаются в Налоговом кодексе, поэтому информацию об освобождении от уплаты некоторых налогов можно найти в НК РФ. Однако, большинство налогов регулируется региональными властями, а потому о размерах скидок, об освобождении от уплаты и о перечне необлагаемых налогами объектов имущества следует спросить в территориальном подразделении Федеральной налоговой службы.

Все льготы для ветеранов боевых действий являются активными – это означает, что уполномоченные органы не станут самостоятельно составлять перечни получателей преференций и оформлять их автоматически. Ветераны должны сами обратиться в органы социальной защиты населения, потребовать предоставления перечня действующих в регионе льгот, собрать документы и опять же прийти в УСЗН для написания заявления. Основным документом будет являться удостоверение ветерана боевых действий – без него оформить льготы не удастся.

Льготы ветеранам боевых действий в Московской области: меры социальной поддержки

Начнем с тех привилегий для ветеранов боев, которые утверждены Правительством РФ и распространяются на всех представителей данной категории граждан по всей территории России. Итак, к федеральным льготам относятся:

  • надбавка к пенсионному пособию;
  • дополнительное пособие участникам вооруженных конфликтов;
  • скидки на оплату услуг коммунальных служб;
  • выделение жилого помещения по льготной жилищной программе;
  • бесплатное пользование широким перечнем медицинских услуг.

Понятно, что наиболее значимой привилегией является возможность получения квартиры, причем оформить жилье можно в рамках федеральной или региональной программы – здесь выбор варианта будет зависеть от времени постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Если ветеран встал в очередь до 2005 года, ему разрешено принять участие в общероссийской программе.

Участники сражений, зарегистрированные в Московской области, которые только собираются встать на учет для получения квартиры, в настоящий момент получают субсидию из регионального бюджета на увеличение жилой площади.

К какому бы жилищному фонду не принадлежала квартира, в которой проживает ветеран с членами своей семьи, ему полагается 50% скидка при оплате жилищно-коммунальных услуг. Как правило, в регионах подразумевается выплата компенсации – сперва ЖКУ оплачиваются в полном объеме, а затем ветеран получает на банковский счет компенсацию в размере половины понесенных расходов.

Для того, чтобы льготы начали действовать, ветеранам Московской области придется оформить социальную карту. Про надбавки к пенсии обязаны сообщить специалисты Пенсионного Фонда в день обращения к ним за консультацией.

Лечение, обследование и оздоровление ветерана боевых действий проводится в ведомственных лечебницах, находящихся в столице или МО. Также ветеран вправе обращаться за изготовлением и предоставлением ему бесплатных протезов и ортопедических изделий. К сожалению, привилегия не распространяется на изготовление и установку зубных протезов.

В кассах развлекательных и культурных центров ветеранов боевых действий обязаны обслуживать вне очереди. Органы соцзащиты также организовывают для них концерты, посещение которых является бесплатным. Ветеранам открыто членство в товариществах – жилищных, гаражных, садово-дачных кооперативах.

Трудовые льготы ветеранам боевых действий в Московской области

Если ветеран боевых действий продолжает осуществлять трудовую деятельность, ему также будут положены трудовые льготы, предоставлять которые работодатель обязан по закону, а не на свое усмотрение:

  • предоставление возможности получения профильного образования, посещение курсов повышения квалификации и переподготовки бесплатно – за счет руководителя;
  • предоставление ежегодного основного отпуска в любое удобное время, вне зависимости от графика отпусков, составленного на год для сотрудников предприятия;
  • дополнительный неоплачиваемый отпуск вдобавок к основному или в любое время года продолжительностью до 35 календарных дней.

Льготы обслуживающему персоналу боевых воинских подразделений

Поскольку без гражданских лиц, занимавшихся в местах ведения боев обеспечением воинских подразделений, они не могли бы функционировать, за свой вклад в успешный исход сражений обслуживающий персонал также получил ряд льгот:

  • профессиональное обучение на безвозмездной основе за счет нанимателя;
  • приобретение квартиры по программе для ветеранов в порядке льготной очереди после выселения из служебной жилплощади;
  • право приоритетного вступления в садово-дачные кооперативы;
  • дополнительные дни отпуска за свой счет в количестве 35 дней;
  • право приоритетного получения путевок в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний к лечению;
  • медицинское обслуживание в ведомственных медицинских центрах, в которых происходило лечение в период исполнения трудовых обязанностей.

Налоговые льготы ветеранам боевых действий в Московской области

Налоговый кодекс содержит положения, согласно которым ветераны боевых действий получают право на оформление следующих льгот:

  • освобождение от госпошлины при рассмотрении искового заявления судом;
  • уменьшение налогооблагаемой базы по земельному налогу на 10 000 рублей;
  • налоговый вычет по НДФЛ в размере 500 рублей в месяц.

Специальные льготы ветеранам боевых действий в Московской области

Исключительно для ветеранов, проживающих в Московской области, к оформлению доступны дополнительные льготы:

  • ежемесячная компенсация расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг;
  • проезд без оплаты в городском, пригородном и междугороднем общественном транспорте для самих ветеранов и членов их семей (на такси и коммерческие маршрутки не распространяются);
  • скидка 50% на оплату билета на проезд водным транспортом по области.

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: Ветеран боевых действий при уплате налога на земельный участок уменьшил сумму сбора на 10 000 рублей, полагая, что грамотно пользуется льготой.

Назначением военной пенсии занимаются пенсионные отделы при соответствующих ведомствах, в которых служил гражданин. Страховые и социальные пенсии назначает Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, ветеран, который уже получает пенсию по линии Минобороны , может наработать необходимый и оформить - страховую пенсию по старости. Требования для этого такие же, как и для всех:

  • страховой стаж- не менее 10 лет в 2019 г.;
  • ИПК - не менее 16,2 пенсионных баллов в 2019 г.;
  • пенсионный возраст (с учетом его ).

Помимо пенсионного обеспечения, ВБД имеют право различные льготы - социального характера, по пенсионному обеспечению, налогообложению и так далее.

Кто относится к ВБД?

К ветеранам боевых действий относятся граждане, перечисленные в ст. 3 закона № 12.01.1995 г. «О ветеранах»:

  • лица рядового и начальствующего состава Вооруженных Сил, МВД, УФСИН и органов государственной безопасности, находившиеся при исполнении служебных обязанностей и принимавшие участие в боевых действиях на территории РФ или других государств;
  • военнослужащие СА, МВД и МГБ СССР, принимавшие участие в операциях по разминированию объектов и территории СССР и других государств в период с 10.05.1945 года по 31.12.1951 года, а также военные моряки, выполнявшие задания по боевому тралению в период с 10.05.1945 года по 13.12.1957 года;
  • военные автомобилисты, выполнявшие задания по доставке грузов в Афганистан во время ведения на его территории военных действий;
  • военнослужащие ВВС, совершавшие боевые вылеты в Афганистан во время проведения войсковых операций;
  • члены экипажей ГА, участвовавшие в обслуживании воинских частей, находившихся на территории других государств и получившие ранения при выполнении заданий, а также награжденные государственными наградами за участие в обеспечении боевых операций;
  • работавшие по направлениям в Афганистане с 1979 по 1989 годы;
  • выполнявшие специальные задачи в Сирии с 30.09.2015 года.

Перечень стран, городов, а также периодов боевых действий с участием российских граждан тоже закреплен в этом законе в Приложении .

Какую пенсию получают ветераны боевых действий

Если ВБД является военнослужащим или сотрудником силовых ведомств (ФСИН, МЧС, МВД, ФСБ и т.д.), то пенсионное обеспечение назначается ему в соответствии с нормами Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 г. . Пенсия в этом случае может быть назначена либо при получении военнослужащим инвалидности в результате военной травмы или заболевания, полученного во время службы.

  • паспорт;
  • трудовая книжка;
  • справка о зарплате за 5 лет подряд в период до 01.01.2002 г.

Если понадобятся еще какие-либо документы, специалисты Пенсионного фонда сообщат об этом. Решение о назначении пенсии принимается в течение 10 дней со дня подачи полного комплекта необходимых документов.

Льготы ветеранам боевых действий

Ветераны БД имеют право получать ряд социальных и налоговых льгот . Меры социальной поддержки ВБД закреплены в ст. 16 закона № 5-ФЗ и предусматривают:

  • льготы по оплате жилого помещения, коммунальных услуг;
  • обеспечение жильем из средств госбюджета;
  • бесплатную ведомственную медицинскую помощь, включая зубное протезирование;
  • право выбора времени ежегодного отпуска; право на получение неоплачиваемого отпуска в течение 5 недель;
  • обучение за счет нанимателя;
  • внеочередное обслуживание в билетных кассах;
  • внеочередное обеспечение санаторно-курортным лечением;
  • внеочередное вступление в ЖСК, садовые товарищества и так далее.

В субъектах РФ могут быть установлены свои «местные» льготы для ВБД. Их перечень необходимо уточнять в отделении соц. защиты населения .

Кроме того, ветеран может воспользоваться положенными налоговыми льготами:

  • по транспортному налогу;
  • имущественному налогу;
  • земельному налогу.

Так как эти налоги относятся к местным, то и порядок предоставления и размер льгот устанавливается в субъектах по-разному. Узнать, какие льготы полагаются в конкретном регионе, можно посетив отделение Федеральной налоговой службы или на сайте ФНС.