Функции эколога производственного предприятия: особенности составления должностной инструкции. Эколог на предприятии или экологическое сопровождение? Что должен знать руководитель об экологии

Основной обязанностью эколога является обеспечение соблюдения на предприятии требований Федерального закона № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". Как организовать такую работу, где скачать образец должностной инструкции для этой специальности – вы узнаете из статьи.

Читайте в статье:

В каких случаях необходим эколог на предприятии

Должность эколога необходима на предприятиях, деятельность которых связана с негативным влиянием на окружающую среду.

Перечислим вредные для природы воздействия:

• Загрязнение атмосферного воздуха, воды (поверхностных, подземных вод, площадей водосбора), недр, почвы. Сюда же причисляется .
• Физические воздействия – шумом, температурой, ионизирующим излучением, электромагнитным полем.

Также должность эколога имеется в штате организаций, связанных с , ее защитой. К ним относятся муниципальные и федеральные органы исполнительной власти, разнообразные проектные, консалтинговые фирмы и, конечно, сами природоохранники. Перечень организаций, в штатном расписании которых присутствует ставка специалиста, отвечающего за экологию, расширяется с каждым годом.

Природоохранное законодательство постоянно совершенствуется. Например, в за последние пять лет было внесено более 10 изменений. С 1 января 2018 года действует новая редакция закона, планируются новые добавления.

Контролирующим органом исполнения требований природоохранного законодательства (Росприроднадзор), а также ее территориальные ведомства.

Обязанности эколога

Для понимания сути деятельности эколога на предприятии обратимся к Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих и "Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по экологической безопасности (в промышленности)».

Круг обязанностей эколога достаточно широк. Цель работы – исполнение и контроль за соблюдением требований законодательства в области охраны природы, минимизация вредного влияния на среду, бережное отношение к ресурсам. Что для этого он может ?

Инженер-эколог должен привлекаться ко всем планам модернизации и увеличения производства, в том числе при планировании внедрения новых технологий. Он – полноправный участник экспертиз всех грядущих изменений на предприятии, а также исследовательских работ по предотвращению загрязнений. Кроме того, специалиста по экологии привлекают к деятельности проверяющих комиссий.

Согласно № 7-ФЗ, предприятия, относящиеся к I, II, III категориям, обязаны вести производственный экологический контроль, разработав для этого программу .

Инженер по экологии составляет план мероприятий по защите окружающей среды и отслеживает выполнение. Он участвует в подготовке технологических регламентов, графиков аналитического контроля, паспортов, инструкций, других документов. Значительной частью его обязанностей является работа с отчетностью, передача ее надзорным органам, в том числе статистика, мониторинг окружающей среды и т.д.

Перечислим формы, которые должен регулярно подавать инженер-эколог:

• № 2-ОС «Сведения о выполнении водоохранных работ на водных объектах»;
• № 4-ОС «Сведения о текущих затратах на охрану природы, экологических и природоресурсных платежах»;
• № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха»;
• № 2-ТП (водхоз) «Сведения об использовании воды»;
• «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» и т.д.

Функции эколога можно разделить на шесть основных групп:

• Контроль природоохранной политики организации.
• Взаимодействие с надзорными и иными органами.
• Работа с внешними организациями (например, подрядчиком ).
• Работа на предприятии, направленная на охрану окружающей среды.
• Действия во внештатных ситуациях.

С чего начать

Если на предприятии решено ввести должность эколога, работодателю нужно включить ставку в штатное расписание либо передать эту функцию на аутосорсинг. Выбор будет зависеть от многих факторов.

При небольшой, до 50 человек, численности, обычно достаточно одного специалиста в штате. Причем возможен вариант совмещения. На более крупных предприятиях целесообразно создавать структурное подразделение – .

Имеет значение и то, есть ли в конкретной организации опыт природоохранной деятельности, или это направление . В некоторых ситуациях будет правильнее передать эти обязанности специализированной организации, имеющей лицензию.

Рассмотрим самый частый вариант: когда в небольшой фирме вводится должность инженера-эколога, работающего по совмещению. Порядок действий в таком случае предусмотрен Трудовым Кодексом ():

• Работодатель выпускает приказ о внесении в штатное расписание соответствующей должности.
• Сотруднику, обладающему необходимой квалификацией, предлагают занять это место как совместителю. Лучше всего заручиться письменным согласием. Нередко выбор руководителя падает на специалиста по охране труда.
• Далее издается новое распоряжение – о совмещении. В нем указываются обязанности, размер оплаты, а также дата начала работы.
• Разрабатывается и заключается работника.

Что должен знать эколог на предприятии

Чтобы занять должность специалиста по охране окружающей среды, необходимо иметь высшее профессиональное образование – как минимум, бакалавриат. Рекомендовано (это требование не обязательно, но желательно).

Эколог должен хорошо знать актуальное природоохранное законодательство, все изменения в нем, внутреннюю структуру своей организации и технологические процессы, уметь рассчитывать экологические риски. Категорийность в данной сфере зависит от стажа: так, II категория следует после трех лет работы в данной должности, I категория – после трех лет работы во II-й.

Должностная инструкция эколога на предприятии (образец)

Для вашего удобства мы подготовили образец должностной инструкции специалиста-эколога. Ознакомившись с ним, вам будет проще составить собственный документ, исходя из потребностей своего предприятия.

эколог

АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ НАЧИНАЮЩЕГО ЭКОЛОГА НА ПРЕДПРИЯТИИ

В настоящее время внедрение на предприятиях и в организациях экологических требований происходит быстро - предписания, проверки и штрафы территориальных органов Минприроды и иных контролирующих инстанций способствуют этому процессу. Достаточно создано и ВУЗов, готовящих промышленных экологов (хотя, конечно же, уровень подготовки в них разный). Стало нормальным иметь штатную единицу - эколога, на которую приглашаются большей частью молодые экологи - вчерашние выпускники. Также часто происходит наделение полномочиями (и обязанностями, соответственно) лиц, далеких прежде от вопросов экологии на предприятии. Главный вопрос остается в непринятии требований в области охраны окружающей среды работниками предприятий, особенно давно работающими - ведь в прежние времена таких требований было значительно меньше. Поэтому тяжело представить, допустим, главному механику, работающему на предприятии с 70-х годов прошлого века, что отходы надо раздельно собирать, мешающие деревья нельзя рубить, а отработанное масло не сливается в канализацию - ведь до этого так работали годами. Кроме того, выполнение экологических требований - это дополнительная статья затрат для предприятия (например, услуги сторонних организаций стоят достаточно дорого, а без них не обойтись, а что уж говорить про установку современного газоочистного оборудования в цехах), а в условиях кризиса в экономике первоочередными являются платежи по заработной плате, коммунальным услугам, электроэнергии и пр. - соответственно, эколог с его требованиями представляется этаким «нахлебником» на плечах работников. Но законодательство в области охраны окружающей среды с каждым годом ужесточается, а контролирующие органы законы читают.

Итак, ситуация в целом по стране в данной области нам известна. Предположим, что Вы - начинающий эколог, закончивший недавно специализированный ВУЗ и распределенный на промышленное предприятие или Вы работаете на предприятии в должности инженера по охране труда, и на Вас возложили выполнение обязанностей эколога. Предположим худший вариант - до Вас эколога не было. С чего ж начинать?

Часть первая. Ознакомительная.

Шаг 1. Знакомство с предприятием, производством.

Познакомьтесь со своим предприятием, обойдите все цеха, познакомьтесь с начальниками цехов, различных служб и т.п. Пока просто познакомьтесь. Обходя территорию предприятия, сразу оцените в общих чертах:

Как хранятся отходы, вторичные материальные ресурсы,

соблюдаются ли санитарные требования,

Где в каких цехах есть источники выбросов, газоочистные установки, системы вентиляции,

Как осуществляется уход за растительными миром,

Не разливаются ли ГСМ на почву,

Не происходит ли несанкционированных рубок.

Как происходит снабжение предприятия водой - есть ли своя скважина или снабжение централизованное из городского водопровода;

как происходит сброс вод.

Шаг 2.Знакомство с отчетностью и документооборотом по экологии.

Посмотрите:

Как ведется учет и сдается отчетность в области охраны окружающей среды - кто ведет,

Какие документы заполняются,

Какие документы должны заполняться и не заполняются,

Кто ответственный и за какие вопросы,

Как рассчитывается экологический налог,

Какие штрафы давались предприятию (любо должностным лицам),

Какие выданы предписания,

Когда были проверки и по каким вопросам и когда будут.

Шаг 3.Знакомство с организацией мероприятий по экологии по направлениям.

Посмотрите, все ли сделаны необходимые документы по каждому из направлений:

Наименование направления	Наименование мероприятий
В области охраны атмосферного воздуха	Проведена ли инвентаризация выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, когда получено разрешение, не просрочено ли, те ли выбросы производятся на предприятии, что и в разрешении? Разработан ли том ПДВ? Разработаны ли паспорта на газоочистные установки, своевременно ли проводится проверка их эффективности? Разработаны ли паспорта на системы вентиляции? Ведется ли учет (ПОД-1-3)?
В области обращения с отходами	Получено ли разрешение на хранение/захоронение отходов? Не просрочено ли? Составляются ли сопроводительные паспорта при вывозе отходов? Проводится ли инвентаризация отходов? Ведется ли раздельный сбор? Разработан ли весь необходимый пакет документов (инструкция, нормативы и пр.)? Оборудованы ли места хранения отходов? Ведутся ли ПОД-9,10?
В области водопользования	Если есть свои скважины и разработаны ли проекты зоны санитарной охраны, проводятся ли анализы? Получено ли разрешение на спецводопользование (в необходимых случаях)? Как проводится первичный учет воды и кто за него отвечает? Разработаны ли нормативы водопользования? Как обстоят дела с нормативами допустимых сбросов (в случаях необходимости)? Как осуществляется контроль за сбросами? Ведутся ли ПОД-6 (7),8?
Почвенный слой	Не происходит ли проливов ГСМ и как они ликвидируются? Положено ли твердое покрытие в предполагаемых местах проливов? Не было ли предписаний по рекультивации почвенного слоя и как они выполнены?
Растительный мир	Проведен ли учет объектов растительного мира и согласно какого постановления? Не просрочена ли учетная документация? Удалялись ли объекты растительного мира и получалось ли для этого разрешение? Как осуществляется уход, озеленение?
Санитарно-защитная зона	Попадает ли предприятие под категорию тех, для которых устанавливаются границы санитарно-защитной зоны? Были ли предписания на эту тему? Разработан ли и согласован проект санитарно-защитной зоны предприятия? Соблюдается ли план мероприятий, указанный в проекте?
Производственныйэкологический контроль	Разработана ли инструкция о производственном экологическом контроле? Установлен ли список ответственных? Как это отражено в приказах, Назначены ли ответственные лица?\ Проведены ли инструктажи и есть ли росписи в журналах? Разрабатываются ли планы-графики ПЭК и планы природоохранных мероприятий? Проводится ли локальный мониторинг (в необходимых случаях), производственный аналитический контроль?
Экологический паспорт предприятия	Разработан ли и насколько полностью внесена в него информация о предприятии, не просрочен ли? Нет ли недостающих разделов?
В общем и целом	Сдается ли необходимая отчетность? Назначены ли ответственные приказами?

Часть вторая. Анализ.

Шаг 4.Разработка плана действий.

Оценив ситуацию, разработайте для себя оптимальный план действий.

Разбейте вопросы на:

а) такой-то учет не ведется, а необходимо вести, необходимо сдавать такую-то отчетность;

б) в таких-то цехах нарушают такое-то законодательство в области охраны окружающей среды;

в) такие-то документы не разработаны, а их разработка необходима.

Разработайте меры действий по всем этим пунктам, но для начала составьте полный план по производственному экологическому контролю , разработайте ежегодный план мероприятий и продумайте вопросы в части назначения ответственных.

Итак:

По пункту «а» - необходимо начать и наладить учет, то есть: сбор информации, занесение ее в учетные документы, сдача отчетности. Назначить ответственного. Вести должен будет ответственный.,

По пункту «б» - в начале необходимо для начала провести инструктаж по данным вопросам для потенциальных и реальных нарушителей, издание приказа с указанием ответственных, ознакомление с приказом под роспись. а также дать всем расписаться под приказами об ответственности и в журналах (провести первичный инструктаж),

По пункту «в» - необходимо создать план, в какие сроки что будет сделано, что своими силами, а что путем заключения договора со сторонними организациями.

Часть третья. Работа с руководством.

Шаг 5. Подготовка и встреча с руководством предприятия.

Идя на прием к руководителю предприятия вы должны быть тщательно подготовлены. Ваша информация должна содержать следующие данные по предприятию:

Расписываете, что именно не так,

Чем это грозит,

Где происходит,

как можно это исправить.

Ваша цель - привлечь внимание к проблеме, убедить руководителя и склонить на свою сторону.

С собой имейте:

Готовые предложения по каждому вопросу,

Приказы о назначении ответственных, особенный акцент сделайте о назначении ответственных) - лучше придите с готовыми приказами - возможно, руководитель сразу их и подпишет. И напишите

Докладные о необходимых мерах.

Если Вы удачно проведете эту часть - то половина успеха обеспечена.

Часть четвертая. Практическая.

Шаг 6. Наведение порядка, приучение работников к требованиям в области охраны окружающей среды и поддержание достигнутого.

Мероприятие	Примечание
Назначение ответственных и проведение инструктажей	Снятие с себя ответственность за чужие нарушения
Наведение порядка в отчетности	Заставлять работать тех, кто является ответственным
Отрегулируйте сбор информации: О потребленной воде И прочее	Постоянно требуйте необходимую информацию
Ежедневные инспекционные проверки своего предприятия	Указание недостатков, требование исправления
В случае нарушения: Не соблюдение раздельного сбора отходов, Вывоз отходов без сопроводительных паспортов, Рубка деревьев, Разлитие масла, Не скашивание травы или не уборка территории и т.д. Составляется докладная записка руководству	Освобождение себя от ответственности, которая существует на Вас по умолчанию
Внедрение системы актов-предписаний	В рамках производственного экологического контроля
Личная работа по разработке документов	При невозможности -поиск , заключение с ними договора (аргумент для руководства- крайняя необходимость)
Посещение семинаров	Проведение семинаров для своих сотрудников (возможно привлечение работников сторонних специализированных организаций)

В какой последовательности все делать? В принципе, важно все. В первую очередь:

Следите:

Чтобы разрешения были действующими, непросроченными,

За правильным обращением с отходами, растительным миром и пр.,

За содержанием территории предприятия,

За своевременностью контроля (пробоотбора и т.п.), если таковой обязательный.

Начните одновременно с выбросов, отходов, почвенного слоя и производственного экологического контроля.

Разработайте экологический паспорт предприятия.

Закажите проект санитарно-защитной зоны (эти работы стоят дорого).

Ну и, конечно же, постоянно следите за соблюдением требований законодательства.

В общем, Ваша задача - наведение порядка, приучение работников к требованиям в области охраны окружающей среды и поддержание достигнутого.

Ответ на вопрос:

Требования к квалификации эколога установлены и "Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих" (утв. ) (ред. от 12.02.2014).

Квалификационные справочники в связи с введением профстандартов не отменены , и Вы можете ими пользоваться также, как и профстандартами, а в случае отсутствия профстандарта – продолжать пользоваться ЕКС в целях определения наименования должности и требований к квалификации сотрудников. В перспективе планируется замена ЕТКС и ЕКС профессиональными стандартами, а также отдельными отраслевыми требованиями к квалификации работников, утверждаемыми законодательными и иными нормативными правовыми актами, которые имеются уже и в настоящее время (например, в сфере транспорта и др.). Но такая замена, по мнению Минтруда России, будет происходит в течение достаточно длительного периода.

Таким образом, в должностную инструкцию, например, специалиста по охране труда или главного инженера можно включить обязанности по проведению экологического контроля, чтобы не вводить отдельную должность инженера-эколога (если у Вас нет такой необходимости ).

Создавать отдельное подразделение по экологическому контролю не нужно.

Подробности в материалах Системы Кадры:

Специальный выпуск: Экологическая безопасность

Нужен ли эколог на предприятии

Виктор КУТЬЕВ, специалист по охране труда ООО ГК «Стандарт» (Москва)

Ключевые проблемы

• На каких предприятиях должен быть эколог?
• Какие обязанности выполняет эколог?
• Можно ли совмещать должность эколога?

Правовая база

Самые необходимые нормативные акты по этой теме вы найдете .

На каких предприятиях должен быть эколог

Прямая норма, указывающая на необходимость иметь штатных специалистов экологов, законодательством не предусмотрена. Несмотря на это, создание службы экологического контроля или введение в штат должности инженера-эколога приоритетно для предприятий, которые:

• оказывают негативное воздействие на окружающую среду;
• обязаны осуществлять производственный экологический контроль согласно Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

К ним относятся предприятия, где осуществляются:

• выбросы в атмосферный воздух загрязняющих и иных веществ;
• сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;
• загрязнение недр, почв;
• размещение отходов производства и потребления;
• загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

Деятельность таких предприятий контролирует Росприроднадзор и его территориальные органы.

Кроме того, труд эколога может быть востребован в государственных и муниципальных органах исполнительной власти, в природоохранных организациях, в аутсорсинговых, проектных и консалтинговых организациях.

Какие обязанности выполняет эколог

Предупреждает

Татьяна ТРАУТВЕЙН,

ведущий инженер по охране труда Сибирского центра безопасности труда ООО «Сибирский центр безопасности труда» (Барнаул)

На должность инженера по охране окружающей среды назначают специалиста с высшим профессиональным образованием. Чтобы стать инженером-экологом II категории, нужно проработать в должности не менее трех лет, для I категории – не менее трех лет в должности инженера-эколога II категории.

Должностные обязанности инженера-эколога определены в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих . Так, инженер-эколог:

• контролирует соблюдение экологического законодательства, инструкций, стандартов и нормативов по охране окружающей среды на предприятии;
• разрабатывает проекты перспективных и текущих планов проведения мероприятий по охране окружающей среды, контролирует их выполнение;
• участвует в экологической экспертизе технико-экономических обоснований, проектов расширения и реконструкции действующих производств, а также создаваемых новых технологий и оборудования, разработке мероприятий по внедрению новой техники;
• участвует в проведении научно-исследовательских и опытных работ по очистке промышленных сточных вод, предотвращению загрязнения окружающей среды, выбросов вредных веществ в атмосферу, уменьшению или полной ликвидации технологических отходов, рациональному использованию земельных и водных ресурсов;
• контролирует соблюдение технологических режимов природоохранных объектов, анализирует их работу, следит за соблюдением правил охраны природы, за состоянием окружающей среды в районе расположения предприятия;
• составляет технологические регламенты, графики аналитического контроля, паспорта, инструкции и другую техническую документацию;
• участвует в проверке соответствия технического состояния оборудования требованиям охраны окружающей среды и рационального природопользования;
• составляет отчетность о выполнении мероприятий по охране окружающей среды, принимает участие в работе комиссий по проверке деятельности предприятия.

Можно ли совмещать должность эколога

Работу эколога по совмещению может выполнять любой работник организации. Чаще всего должность эколога совмещает специалист по охране труда, так как профильное образование по этой специальности включает рассмотрение вопросов экологии.

Возлагая обязанности инженера-эколога на специалиста по охране труда, нужно отталкиваться от:

• специфики деятельности предприятия;
• размера предприятия;
• состояния охраны труда и экологии на предприятии.

Объективно специалист по охране труда сможет эффективно совмещать должности в небольшой организации (до 50 человек) или, например, на предприятии, где работа по экологии налажена и стоит задача только контролировать рабочий процесс. Начать всю работу с нуля по двум направлениям крайне сложно.

Советует

Светлана ДОМКИНА,

специалист по кадровому администрированию TMF Group (Санкт-Петербург)

Совмещение должностей нужно правильно оформить ():
– внесите в штатное расписание должность инженера-эколога;
– получите согласие работника (письменное или устное) на совмещение должностей;
– издайте приказ о поручении дополнительной работы (с указанием размера доплаты за ее выполнение);
– заключите с работником дополнительное соглашение к трудовому договору.

Если выполнять обязанности эколога некому, то предприятие вправе передать экологию на аутсорсинг, заключив договор с лицензированной организацией. Экологическое сопровождение предполагает:

• разработку экологической политики – стандартов предприятия в области экологии;
• разработку и согласование ряда сложных проектов (ПДВ, ПДС, ПНООЛР) с органами Росприроднадзора;
• оформление и передачу ежеквартальных расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду;
• составление и согласование статистических отчетов (формы: № 2-ос «Сведения о выполнении водоохранных работ на водных объектах», № 4-ос «Сведения о текущих затратах на охрану природы, экологических и природоресурсных платежах», № 2-тп (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха», № 2-тп (водхоз) «Сведения об использовании воды», № 2-тп (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления»);
• введение в действие необходимого комплекта документов и поддержание документооборота в актуальном состоянии;
• проведение экологического мониторинга;
• взаимодействие с государственными органами надзора по вопросам охраны окружающей среды.

Ответы на ваши вопросы

Нужно ли согласовывать расчет платы за НВОС?

Нужно ли согласовывать расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду с Росприроднадзором?
Кристина ПОТЕМКИНА, бухгалтер (Архангельск)

О согласовании расчета платы за НВОС с Росприроднадзором в законодательстве речи не идет. В общем случае нужно подготовить расчет платы за НВОС в двух экземплярах: один сдать в Росприроднадзор, второй, с отметкой и датой, которые поставят в Росприроднадзоре, – забрать себе. Росприроднадзор проверит ваш расчет платы за НВОС по приложенным актам и договорам, а также имеющейся у них информации о предприятии. Если расчет неверен, вам сообщат об этом в письме.

Чем грозит неправильное обращение с отходами?

Чем может грозить предприятию неправильное обращение с отходами?
Илья СИМОНОВ, руководитель (Благовещенск)

Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами () грозит предприятию штрафом от 100 000 до 250 000 рублей или административным приостановлением деятельности на срок до 90 суток. Должностное лицо также накажут штрафом от 10 000 до 30 000 рублей, а индивидуального предпринимателя еще и административным приостановлением деятельности на срок до 90 суток.

Как оформить экологические платежи, если в организации нет компетентного сотрудника?

Как быть, если в организации нет компетентных сотрудников для оформления экологических платежей, а принять в штат эколога нет возможности?
Елена ОВЕЧКИНА, начальник отдела кадров (Мурманск)

Если в вашей организации нет специалиста, способного оформить экологические платежи, можно воспользоваться специальными программными средствами, которые значительно упрощают расчет плат за негативное воздействие на окружающую среду. Например, «Модуль природопользователя» – бесплатная программа для подготовки отчетности. Можно воспользоваться услугами стороннего специалиста или организации, оказывающей такие услуги.

Задайте свой вопрос!

Если у вас возник вопрос, задайте его сейчас . Ответ вы получите в следующем номере.

Самые необходимые нормативные акты

Запомните главное

1 Законодательство не обязывает работодателя иметь штатного эколога, но это приоритетно для предприятий, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и обязаны осуществлять производственный экологический контроль.

2 Инженер-эколог разрабатывает экологическую документацию, контролирует соблюдение экологического законодательства на предприятии и взаимодействует с представителями Росприроднадзора.

3 Совмещать должность инженера-эколога может любой сотрудник организации, в том числе специалист по охране труда.

4 Если на предприятии нет штатного эколога, можно воспользоваться услугами экологического сопровождения сторонней организации.

Утвержден Запретные документы в кадровой службе
Инспекторы ГИТ и Роскомнадзора рассказали нам, какие документы теперь ни в коем случае нельзя требовать у новичков при трудоустройстве. Наверняка какие-то бумаги из этого списка есть у вас. Мы составили полный список и подобрали для каждого запретного документа безопасную замену.

Если выплатите отпускные на день позже срока, компанию оштрафуют на 50 000 руб. Уменьшите срок уведомления о сокращении хотя бы на день – суд восстановит сотрудника на работе. Мы изучили судебную практику и подготовили для вас безопасные рекомендации.

Охрана труда и промышленная экология в современном мире - вопрос не только имиджа, но и заказов, и налогов, что, как следствие, напрямую влияет на доход компаний. Далее подробнее разберем влияние деятельности организаций на состояние окружающей среды. В статье также будут приведены основные положения, определяющие обеспечение экологической безопасности на предприятии.

Общая информация

Экологическая безопасность на предприятии — это определенный комплекс мер. Их цель — приведение его деятельности к соответствию природоохранным нормативам и повышение его рентабельности. Подразумевается, что организация, использующая энерго- и ресурсосберегающие процессы, увеличивает свою эффективность, а кроме того, снижает воздействие вредных веществ как на самих работников, так и на окружающую среду. Соответствие российским и европейским эконормам делает компанию более конкурентоспособной, так как дает возможность участвовать в большем количестве различных проектов. Дело в том, что для зарубежных заказчиков экология производства очень важна, и при выборе исполнителя она является чуть ли не решающим фактором.

Аудит

Технологии не стоят на месте, а потому промышленная экология и безопасность требуют постоянной модернизации мощностей. Для того чтобы владелец знал, что и как менять, раз в пять лет проводится особый аудит. В случае реконструкции исследования проводят гораздо чаще. Во время аудита осуществляются измерения, а также оценка производственных процессов, влияющих на окружающую среду и сотрудников предприятия. Исходя из полученных данных, владельцу даются предписания относительно того, как организовать технологию и снизить загрязнение. Кроме того, мероприятия по экологической безопасности предприятия предусматривают установку очистных сооружений и осуществление соответствующей модернизации производства.

"Прямая пропорциональность"

В России экологическая безопасность на предприятии напрямую связана с деньгами. Компании платят налог за выбросы: чем их больше - тем выше сумма. В случае непрохождения аудита или превышения установленных норм загрязнения накладываются штрафные санкции. В общем, быть "грязнулей" себе дороже. Кстати, учитывается влияние вредных веществ не только на окружающую среду, но и на непосредственно работников организации. Поэтому если выясняется, что экология производства недостаточно организована, компания может не пройти аттестацию. В результате кроме штрафа организация может получить еще и запрет на работу до устранения причин.

Источники загрязнения

Говоря о вредных выбросах, многие сразу представляют дымящие трубы некоего завода. Однако все не настолько однозначно. Под подразумеваются не только газовые смеси, но и сточные воды, а также шум. Говоря научным языком, изучением данной тематики занимается вплотную промышленная экология. На предприятии могут скапливаться отходы. Под ними подразумеваются соединения, которые выделяются в воздух, в воду. К ним относятся также твердые вещества, шумы, тепловые и электромагнитные лучи, образованные в результате изготовления из сырья продукции. Все это оказывает негативное влияние на экологию. Различают два вида источников загрязнения. Под первым понимают непосредственно сам технологический Под вторым - технические системы и устройства, то есть трубы, водоотводы, через которые в окружающую среду и попадают отходы. Источники выбросов бывают двух типов. Если у предприятия есть специальные системы, влияющие на экологию - это организованные источники. Если отходы просто складируются, то это - неорганизованные.

Расчеты

Экологическая безопасность на предприятии рассчитывается определенным образом. При наличии организованных отходов производятся замеры на трубах, стоках и других системах. При неорганизованных высчитывается валовый выброс и его мощность, а также размеры самого производства, с которого производится загрязнение. Полученные данные вводят в специальные компьютерные программы, являющиеся реализацией математической модели профессора Берляндта. Они, учитывая розу ветров, особенности рельефа, метеорологические условия, а также воздействие на экологию других мощностей, высчитывают расчетную модель. Согласно этим расчетам и даются рекомендации и предписания, которые необходимо выполнить для дальнейшего функционирования производства.

На полном доверии

Любое предприятие на территории России, согласно законодательству, для осуществления своей деятельности должно разработать целую систему инженерно-технической документации. В ней организации следует четко указать предельно допустимое и временно согласованное количество выбросов, сбросов и лимитов размещения отходов. По этим данным оценивается экологическая безопасность на предприятии, воздействие мощностей на гидросферу, атмосферу и окружающую среду в общем. Достоверность этих документов, как говорилось ранее, проверяется раз в пять лет во время аудита.

Получив предписания, предприятие обязуется самостоятельно, без надзора, им следовать, вплоть до очередной проверки. То есть действует своеобразная организация считается законопослушной, пока не будет доказано обратное. Но это не значит, что, пройдя проверку, можно жить спокойно следующие несколько лет. Дело в том, что местные и федеральные органы надзора могут провести аудит в любое время. Причем как плановый, так и спонтанный, спровоцированный местными жителями, пожаловавшимися, например, на чрезмерный шум или загазованность.

Еще раз о деньгах

Экологическая безопасность предприятия оценивается на местном уровне органами санитарно-эпидемиологического надзора. На федеральном - природоохранной прокуратурой. Собственникам производств стоит учитывать, что данные организации достаточно легко выписывают штрафы, начиная от нескольких десятков тысяч рублей и заканчивая миллионами, а также закрывают производства до устранения причин. В случае запрета на функционирование организации заплатить за нарушение норм все же придется. Кстати, о нормах. Высчитываются они согласно итогам в соответствии с нормативными документами Закона "Об При этом итоги исследований, которые приводятся как в текстовом, так и в графическом виде, подразумевают наихудшее развитие событий на производстве. То есть собственник заинтересован в постоянной модернизации мощностей с целью снижения количества отходов, так как чем их больше, тем выше налог, который назначается за загрязнение окружающей среды.

Зарубежные критерии

Еще одним фактором, который должен подталкивать предприятия к выполнению норм по экологической безопасности, является отношение зарубежных инвесторов к данному вопросу. Ни для кого не секрет, что тема защиты окружающей среды в последние двадцать лет на территории Европы и Америки очень популярна. Разумеется, на самом деле зарубежным партнерам важна стоимость выполнения заказа. Однако учитывая общественные настроения, им приходится тщательно выбирать подрядчика, опираясь на экологичность производства. Это в большей степени связано с тем, что если всплывет информация (а она благодаря конкурентам всегда рано или поздно появляется в СМИ) о том, что при изготовлении товара был нанесен большой вред природе, то это ударит по имиджу компании. Это, в свою очередь, чревато снижением курса акций, а в худшем случае - бойкотированием потребителями выпускаемой продукции.

Здоровье превыше всего

Как видно из всего вышесказанного, экологическая безопасность на предприятии - это, прежде всего, вопрос финансов. И это мы еще не рассмотрели данный вопрос с точки зрения персонала. Вредное производство подразумевает высокие зарплаты, дополнительные выплаты, частые больничные и большие отпуска. При этом необходимо еще постоянно тратиться на технике безопасности труда по закону минимум раз в полгода. В общем, содержать работников на "чистом" предприятии в разы дешевле. Кроме меркантильного интереса есть, так сказать, еще и моральный. Оставлять грязь там, где живешь ты сам или твои работники, как минимум стыдно. Пусть не перед современниками, а перед потомками. Кто знает, возможно, вблизи опасного предприятия в будущем придется жить детям его собственника.

На сегодняшний день нет нормативного правового документа, который бы
устанавливал количество экологов на предприятии. Численность
экологической службы предприятия законодательством не определена.
Решение об организации экологической службы на Вашем предприятии должен
принимать руководитель. Это может быть экологическая служба, состоящая
из нескольких сотрудников, либо это будет один инженер-эколог, либо (при
передаче производственного экологического контроля на аутсорсинг)
человек, специально обученный в соответствии со ст.73 Федерального
закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", который
будет ответственным за соблюдение природоохранного законодательства на
предприятии.
*Обоснование:*
Пунктом 2 ст.67 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ "Об охране
окружающей среды"установлено, что субъекты хозяйственной и иной
деятельностиобязаны представлять сведения о лицах, ответственных за
проведение производственного экологического контроля, об организации
экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности, а
также результаты производственного контроля в соответствующий орган
государственного надзора.
Согласноп.1 ст.25 Федерального закона от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ "Об
охране атмосферного воздуха", производственный контроль за охраной
атмосферного воздуха осуществляют юридические лица, индивидуальные
предприниматели, которые имеют источники вредных химических,
биологических и физических воздействий на атмосферный воздух и
которые назначают лиц, ответственных за проведение производственного
контроля за охраной атмосферного воздуха, и (или)организуют
экологические службы.
Исходя из этого, следует, что федеральным законодательством
предусмотрена необходимость проведения производственного контроля в
области охраны окружающей среды на предприятии. Очевидно, что для
организации и проведения производственного экологического контроля на
предприятии должны быть штатные сотрудники, осуществляющие деятельность
в сфере охраны окружающей среды в соответствии с должностными
инструкциями (регламентами).
На сегодняшний день действующими нормативными правовыми актами РФ не
определен официально утвержденный норматив численности экологической
службы предприятий в зависимости от числа их сотрудников.
В отсутствие таких нормативных правовых актов РФ решение данного вопроса
- это компетенция руководства предприятия. Численность должна
определяться с учетом предполагаемой загрузки сотрудников экологической
службы, степени их компетентности, особенности используемых технологий
производства, масштабов негативного воздействия предприятия на
окружающую среду, рекомендаций надзорных органов. При передаче работ на
аутсорсинг руководитель внутренним документом по предприятию (приказом,
положением о производственном контроле, должностной инструкцией)
назначает человека, который будет контролировать проведение
производственного экологического контроля: заключение (продление)
договоров с организациями, которым передаются на аутсорсинг работы по
ведению производственного контроля, прием от этих организаций и хранение
результатов производственного контроля, предоставление этих результатов
соответствующим органам исполнительной власти в области охраны
окружающей среды.
В этой связи обращаем внимание на ГОСТ Р ИСО 14001-2007 "Системы
экологического менеджмента. Требования и руководство по применению".
Пунктом 4.6 ГОСТ Р ИСО 14001-2007 установлены конкретные требования к
составу подготавливаемой для руководства предприятия исходной информации
(куда должны войти и обоснованные предложения по численности работников
экологической службы), с целью принятия руководством соответствующего
решения.