Как часто нужно проходить обучение по пожарной безопасности. Что входит в обучение пожарно-техническому минимуму? Пожарно технический минимум в организации

Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ, а также иные подзаконные акты требуют от работодателей проводить за свой счет обучение сотрудников мерам пожарной безопасности. Согласно Постановлению Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 и , при приеме на работу с новым работником проводится , во время которого рассказывают и о мероприятиях пожарной безопасности. В дальнейшем при необходимости проводят повторное, внеплановое и целевое инструктирование.

Если обычным работникам достаточно пройти противопожарный инструктаж, то руководители, специалисты и лица, ответственные за пожарную безопасность на предприятии, обязаны еще знать пожарно-технический минимум (ПТМ). Отправить их на обучение необходимо в течение месяца после приема на работу.

В соответствии с п. 36 Приказа № 645, программа обучения ПТМ должна быть освоена не только руководителями, специалистами и ответственными. Получить минимальные знания в области пожарно-технической безопасности также должны:

• работники, которые проводят инструктажи и рассказывают коллегам о мерах пожарной безопасности;
• лица, руководящие первичными организациями добровольной пожарной охраны;
• газоэлектросварщики и работники, выполняющие иные огневые работы;
• водители пожарных автомобилей и мотористы в детских оздоровительных учреждениях;
• иные категории работников — по решению руководителя организации.

Отметим, что есть категории работников, на которых не распространяется обязанность регулярно проходить пожарно-техническую подготовку. Речь идет о лицах, имеющих квалификацию инженера (техника) пожарной безопасности, преподавателях этой дисциплины, а также сотрудниках МЧС и его структурных подразделений. Чтобы не проходить обучение противопожарному минимуму, они должны иметь непрерывный рабочий стаж от 5 лет.

Какие вопросы предстоит изучить

В зависимости от специфики производства, организация самостоятельно утверждает специальную программу противопожарного минимума после ее согласования с региональным управлением МЧС. С примерами программ можно ознакомиться непосредственно в Приказе ведомства № 645 (приложение 3).

Опуская нюансы, касающиеся производства, противопожарную подготовку можно разделить на две части — теорию и практику.

В теорию обязательно входят:

• нормативная база по мерам пожарной безопасности;
• общие сведения о горении, опасных веществах, материалах конструкций в зданиях;
• требования к путям эвакуации во время пожара;
• данные о наиболее распространенных системах противопожарной защиты;
• правила инструктирования работников;
• порядок сообщения о возгорании;
• организация тушения пламени до прибытия спецотряда.

Во время практики руководители и специалисты должны научиться:

• пользоваться огнетушителями и иными первичными средствами пожаротушения;
• руководить и принимать экстренные меры при возникновении возгораний;
• организовывать эвакуацию;
• оказывать помощь пострадавшим во время пожара.

Типовая программа обучения по пожарно-техническому минимуму, образец

Где надо учиться

Законодательством предусмотрено два варианта учебы мерам пожарной безопасности — с отрывом от производства и непосредственно в компании. В первом случае работодателю придется отпустить своих специалистов и ответственных лиц в учебный центр. Перечень лиц, которые обязаны пройти противопожарный минимум в спеццентрах, перечислен в п. 36 Приказа МЧС.

При подготовке без отрыва от производства учителя сами придут на предприятие и по заранее составленному плану расскажут все, что нужно. Но согласно п. 43 Приказа МЧС, проверять знания мер пожарной безопасности у работников должна специальная квалификационная комиссия из трех и более человек, ранее подтвердивших знание требований противопожарной охраны.

В некоторых случаях учебные центры должны иметь в распоряжении полигоны, которые будут учитывать производственную специфику. Это требование распространяется на посетителей курсов — работников взрывоопасных производств.

Обучаться мерам пожарной безопасности можно и дистанционно. Но такой способ подходит только для теоретической части. Чтобы получить практический опыт, должны быть отработаны соответствующие навыки.

Сроки и периодичность обучения по пожарно-техническому минимуму

Пожарно-технический минимум для руководителей и специалистов, а также для ответственных работников должен повторяться ежегодно, если они трудятся на взрывопожароопасных производствах. В остальных случаях достаточно проходить обучение 1 раз в 3 года.

Что касается длительности подготовки, то это зависит от курса. Рекомендуемая чиновниками продолжительность курсов по пожарной безопасности — от 7 до 28 часов.

Как подтверждается обучение

Отказ обучить работников мерам пожарной безопасности может обойтись организации и ее руководителю дорого. Согласно статье 20.4 КоАП РФ, за нарушение требований пожарной безопасности, в том числе за непрохождение специального обучения, должностные лица могут быть оштрафованы на сумму до 15 000 рублей, а для организаций предусмотрены штрафы от 150 000 до 200 000 рублей. Это минимальные штрафы. Если же нарушение противопожарных инструкций привело к пожару, уничтожению или повреждению чужого имущества, причинению вреда здоровью человека или его смерти, размеры санкций увеличивают до 1 млн рублей. В таком случае организацию даже могут закрыть на срок до 90 суток.

Чтобы избежать наказания, надо не только пройти обучение, но и иметь документы, подтверждающие такую специальную подготовку. Поэтому после завершения курса в учебном центре или непосредственно в компании, где проходило обучение, «ученикам» выдают удостоверения по ПТМ. Их выдают после сдачи соответствующего экзамена каждому из учащихся. Если человек не смог сдать теоретическую или практическую часть с первого раза, ему дается дополнительное время на изучение материала. Сдать повторно экзамен разрешено в течение месяца.

Срок действия удостоверения по пожарно-техническому минимуму — от 1 года до 3 лет, в зависимости от того, на каком предприятии работает прошедшее подготовку лицо.

Предотвращать пожар учат детей с малых лет, напоминая малышам, что баловаться со спичками и бытовыми приборами нельзя. К школьным годам ребятишки уже отлично знают: огонь – это не игрушка. Конечно, сначала такие знания достаточно примитивны, а у взрослых людей все гораздо серьезнее.

Пожарно-технический минимум – это твердые знания пожарной безопасности, предполагающие умение правильно действовать в случае пожара, эксплуатация огнетушителя, иметь представление о свойствах разных горючих материалов и т.д. Такое обучение можно пройти в компании kg-gk.ru в полном объеме, требуемом нормативами, которые на производстве и в технологическом процессе регламентируют безопасность.

Оно позволяет выработать следующие навыки:

• предупреждать возгорания;
• правильно действовать при пожаре;
• умение спасать жизнь свою, людей, а также имущество.

Обязательно пройти подготовку ПТМ должен каждый руководитель организации, а потом обучить им всех работников или же поручить это ответственному лицу. Последние допускаются к работе только при условии прохождения такой учебы.

Весь, без исключения, персонал, включая руководство, должен пройти обучение в течение одного месяца после оформления на работу. Повторные занятия проводятся не реже одного раза в 3 года. Однако если производственный процесс связан с опасностью взрыва, то такое обучение организовывается раз в год. Специалисты, то есть инженеры по пожарной безопасности после окончания учебного заведения при поступлении на работу могут целый год не проходить ПТМ.

Как правило, точные сроки прохождения данного минимума устанавливает сам руководитель с учетом рабочего плана. Обновление знаний может понадобиться и в срочном порядке, если произошел пожар или какое-то ЧП.

Вариации

ПТМ обучать можно как без отрыва от производства, так и с отрывом. Существуют списки работников, которые проходят его определенным способом по утвержденным особым программам. Естественно, что для каждой категории персонала предусмотрен собственный объем знаний, касающийся их круга обязанностей. Более глубокие познания в этой области должны иметь только ответственные за пожарную безопасность лица.

Контролируются усвоение знаний с помощью экзамена по ПТМ, после которого выдается специальное удостоверение. А роли экзаменаторов выступает квалификационная комиссия из компетентных специалистов в составе трех человек.

Обучение пожарно-техническому минимуму смотрим в видео:

Обеспечение пожарной безопасности в процессе работы организаций является обязательным требованием действующего законодательства. Такой порядок установлен основными нормативными документами в данной области, включая:

• Федеральный закон № 69-ФЗ от 21.12.1994, посвященный вопросам пожарной безопасности;
• постановление Правительства № 390 от 25.04.2012, устанавливающее актуальные правила противопожарного режима на предприятиях;
• другие нормативные документы.

На практике достижение указанной цели реализуется посредством обучения работников правилам поведения в случае обнаружения возгорания или пожара.

Категории работников, обязанные проходить обучение

Организация специального обучения сотрудников предприятия в области пожбезопасности базируется на определенных принципах. Основным из них является обеспечение достаточного количества персонала, владеющего правилами поведения в экстренной ситуации. Согласно приказу МЧС № 645 в список сотрудников, в отношении которых предусматривается прохождение обучающих мероприятий, входят:

• руководители организаций;
• начальники структурных подразделений компании;
• главные специалисты в области, соответствующей профилю деятельности компании;
• сотрудники, которые в силу своих должностных обязанностей являются ответственными за обеспечение пожарной безопасности на предприятии;
• сотрудники, занятые в выполнении опасных видов работ, например, газоэлектросварки;
• сотрудники, занятые в работе круглосуточной охраны объекта;
• некоторые специальные категории работников, например, персонал оздоровительных комплексов для детей, расположенных за городом, или члены волонтерской пожарной бригады.

Пожарная безопасность: периодичность обучения

Процедура обучения в области пожбезопасности включает не только участие в проведении занятий, но и проверку знаний, полученных в ходе курса. От того, какой результат будет получен в ходе аттестации, зависит допуск или недопуск сотрудника к дальнейшему выполнению работ в компании. Все категории работников, которые входят в обязательный перечень обучающихся, должны пройти обучение в течение месяца после трудоустройства. В дальнейшем они будут проходить повторное обучение с целью актуализации имеющихся у них знаний. Периодичность аттестации по пожарно-техническому минимуму в ходе работы в организации зависит от категории сотрудника:

• для организаций, технологический цикл которых связан с использованием взрывчатых веществ, предусмотрена сокращенная периодичность обучения ПТМ. Работники таких предприятий должны повторно участвовать в обучающих мероприятиях каждый год. Это требование касается как представителей руководящего состава, так и сотрудников среднего звена и линейного персонала;
• руководители, менеджеры и работники остальных организаций проходят повторное обучение раз в трехлетний период.

Специальные условия при определении периодичности обучения ПТМ

Для отдельных категорий специалистов установлен упрощенный порядок аттестации по ПТМ. Он предполагает, что при наличии пятилетнего стажа работы по специальности такие работники могут не участвовать в обучающих мероприятиях в течение года с момента трудоустройства. Например, к этой категории сотрудников относятся инженеры пожбезопасности, преподаватели профильных дисциплин и некоторые другие специалисты. После завершения годичного периода они проходят обучение в общем порядке.

Статья раскрывает тему обучения пожарно-техническому минимуму. Многие руководители организации тратят деньги и отправляют обучаться своих сотрудников с отрывом от производства в сторонние компании, учебные центры. А есть такие руководители, которые экономя каждый рублю проводят обучение у себя в организации, делая это зачастую с нарушение требований. Разберемся в вопросе кто и когда должен проходить обучение ПТМ, а также в какой форме с отрывом от производства или без отрыва от производства.

Первое на что стоит обратить внимание это нормативные правовые акты и нормативные документы касающиеся вопроса обучения пожарно-техническому минимуму. На первом месте идут:

3. Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.
Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума.
Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации.
Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.

Каким нормативным документом устанавливаются требования пожарной безопасности к организации обучения мерам пожарной безопасности работников организаций?
На данный момент такой документ всего одни.

В данном документе нам понадобится третий раздел. Обязательно уделите несколько минут своего времени и прочтите текст третьего раздела полностью, в нем практически все ответы на основные вопросы.

III. Пожарно-технический минимум

31. Руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.

32. Обучение пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов и работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством, проводится в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения, а руководителей, специалистов и работников организаций, связанных с взрывопожароопасным производством, - один раз в год.

33. Работники организаций, имеющие квалификацию инженера (техника) пожарной безопасности, а также работники федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности и его структурных подразделений, преподаватели образовательных учреждений, осуществляющие преподавание дисциплины "пожарная безопасность", имеющие стаж непрерывной работы в области пожарной безопасности не менее пяти лет, в течение года после поступления на работу (службу) могут не проходить обучение пожарно-техническому минимуму.

34. Обязанности по организации обучения пожарно-техническому минимуму в организации возлагаются на ее руководителя.

35. Обучение пожарно-техническому минимуму организуется как с отрывом, так и без отрыва от производства.

36. Обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам с отрывом от производства проходят:
руководители и главные специалисты организации или лица, исполняющие их обязанности;
работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа;
руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;
руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков;
работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;
водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных учреждений;
иные категории работников (граждан) по решению руководителя.

37. Обучение с отрывом от производства проводится в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля, учебных центрах федеральной противопожарной службы МЧС России, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, территориальных подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России, в организациях, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности (пункт в редакции, введенной в действие с 31 марта 2009 года приказом МЧС России от 27 января 2009 года N 35.

38. Руководителям и специалистам организаций, где имеются взрывопожароопасные и пожароопасные производства, рекомендуется проходить обучение в специализированных учебных центрах, где оборудованы специальные полигоны, учитывающие специфику производства.

39. По разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации обучаются:
руководители подразделений организации, руководители и главные специалисты подразделений взрывопожароопасных производств;
работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях;
педагогические работники дошкольных образовательных учреждений;
работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации;
граждане, участвующие в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров на добровольной основе;
работники, привлекаемые к выполнению взрывопожароопасных работ.

40. Обучение по специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации проводится руководителем организации или лицом, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации, ответственным за пожарную безопасность, имеющим соответствующую подготовку.

Сроки и периодичность обучения пожарно-техническому минимуму.

Обучение ПТМ проводится в течение месяца после приема на работу. Если стаж непрерывной работы, сотрудника принимаемого на работу, в области пожарной безопасности был не менее пяти лет, до приема на работу, в таком случае обучение ПМТ допускается не проходить в течение года после трудоустройства.
Периодичность повторного обучения не реже одного раза в три года после последнего обучения.
Для тех чья работа связанна с взрывопожароопасным производством периодичность повторного обучения не реже одного раза в год.

Обучить сотрудников с отрывом от производства или без отрыва от производства?

С отрывом от производства.
Вы уже знаете, что есть категории сотрудников которые должны пройти обучение только с отрывом от производства (п. 36). В этом случае, хочется или нет, но отправить на обучение придется. Очевидный плюс обучения с отрывом от производства это простота. Необходимо оплатить услуги какого-либо образовательного центра и Ваш сотрудник получит необходимые знания. Стоит помнить, что обучить таким способом, можно сотрудников, которым требуется обучение без отрыва от производства. Обратная сторона и он она же минус, это стоимость обучения, а если учесть возможную текучку кадров, такой метод вообще разорителен. Вывод если есть деньги и нет желания лишний раз напрягаться, выбирайте обучение с отрывом от производства.

Без отрыва от производства.
Обучение сотрудников пожарно-техническому минимуму непосредственно в организации более трудоемкий процесс, чем описанный выше, но и тут нет ничего не возможного. Плюс - это бесплатность. Минус, продолжительный, трудозатратный период подготовки для проведения обучения впервые (согласование программ, подготовка распорядительных документов и т.п.). В среднем этот период может продлиться порядка месяца. Вывод если один раз потрудиться, в дальнейшем можно обучать некоторые категории сотрудников бесплатно у себя в организации.

Стоит помнить, что в независимости от того, проводилось или только планируется проведение обучения ПТМ с сотрудником, обязательно должен быть проведен .

Каждый руководитель организации знает, что существуют определенные требования пожарной безопасности и обязанность проходить обучение по пожарно-техническому минимум. Но начиная копаться в вопросах кого направлять на обучение, куда, как часто и т.д. количество вопросов растет в геометрической прогрессии.

Можно ли проводить обучение по ПТМ силами самой организации или нужно обязательно направлять сотрудников в учебный центр? Обучение должно проводится ежегодно или раз в 3 года? Какие нормативные акты регламентируют обучение по ПТМ и что будет, если инструктаж сотрудникам силами самой организации будет проведен с нарушениями?

Преследуя вполне разумную цель – сберечь средства организации и провести обучение сотрудников бесплатно, есть риск провести такое обучение с нарушениями и получить огромный штраф.
Давайте начнем разбираться со всем по порядку.

Перечислим нормативно-правовые акты, регламентирующие обучение по пожарно-техническому минимуму:

• Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390.
• Приказ МЧС России от 12 декабря 2007 года № 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций"
• Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
• Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О пожарной безопасности"

Правилами противопожарного режима (далее Правила), установлено, что в отношении каждого объекта защиты (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или аренды собственности или на ином законном основании находятся объекты защиты, утверждается инструкция о мерах пожарной

Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума.

Руководитель организации самостоятельно определяет сроки и порядок проведения инструктажей и обучения по ПТМ, но в строгом соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актам.

Основным нормативным документом, регламентирующим обучение является «Приказ МЧС России от 12 декабря 2007 года № 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций"

В данном документе достаточно четко определены правила и нормы обучения по ПТМ.

Раздел 3 приказа полностью посвящен теме Пожарно-технического минимума.

Попробуем выделить основные моменты.

Кто должен проходить обучение и с какой периодичностью?

• в течение 1 месяца после поступления на работу - для всех категорий работников; (п. 3 Правил, п. 32 норм пожарной безопасности)

• 1 раз в 3 года - для руководителей, специалистов и работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством; (п. 32 норм пожарной безопасности)

• 1 раз в год - для руководителей, специалистов и работников организаций, связанных с взрывопожароопасным производством. (п. 32 норм пожарной безопасности)

Если работник организации имеет квалификацию инженера пожарной безопасности, либо он является преподавателем образовательного учреждения по тематике пожарной безопасности иимеет стаж непрерывной работы по профилю 5 и более лет, то такой работник в течении года после приема на работу может не проходить обучение по ПТМ.(п.33 норм пожарной безопасности)

Нормами пожарной безопасности установлено, что прохождение обучение возможно как на самом предприятии, так и в сторонних организациях, однако имеются четко определенные категории должностей работников для которых допускается тот или иной вид обучения.

Обучение с отрывом от производства проводится в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля, учебных центрах федеральной противопожарной службы МЧС России, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, территориальных подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России, в организациях, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности. (п.37 Норм)

Обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам, с отрывом от производства в образовательных учреждениях проходят:

• руководители и главные специалисты организации или лица, исполняющие их обязанности;
• работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа;
• руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;
• руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков;
• работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;
• водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных учреждений;
• иные категории работников (граждан) по решению руководителя.

Непосредственно в организации, т.е. без отрыва от производства могут обучаться:

• руководители подразделений организации, руководители и главные специалисты подразделений взрывопожароопасных производств;
• работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях;
• педагогические работники дошкольных образовательных учреждений;
• работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации;
• граждане, участвующие в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров на добровольной основе;
• работники, привлекаемые к выполнению взрывопожароопасных работ.

Таким образом, в соответствии с пп. 36, 37, 39, 40 Норм предусмотрено обучение пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства и непосредственно в организации в зависимости от категории обучаемого.

Метод дистанционного обучения применяется только для теоретической части обучения мерам пожарной безопасности. Для практической части дистанционное обучение не может быть применено, так как в нее входят: работа с огнетушителем на модельном очаге пожара, тренировка использования пожарного крана, практическое ознакомление с системами противопожарной защиты организации, организация и проведение тренировок по эвакуации людей и т.д.

В данном случае, если для организации все-таки более удобной формой является дистанционное обучение, возможно проведение практических занятий на территории учебного центра, либо с выездом преподавателя учебного центра непосредственно на предприятие клиента.

Стоит помнить, что в независимости проведение обучение по ПТМ не отменяет необходимости проведения с сотрудниками противопожарного инструктажа.