Срок оплаты штрафа
Куда пожаловаться на работодателя: анонимная жалоба. Куда жаловаться на жкх Куда подать жалобу на организацию

Куда пожаловаться на работодателя: анонимная жалоба. Куда жаловаться на жкх Куда подать жалобу на организацию

В России зачастую оставляет желать лучшего. Жильцы часто имеют претензии к управляющим компаниям в данной области. Но не всем понятно, куда обращаться с жалобой на ЖКХ. Что должен знать об этом процессе каждый гражданин? На какие особенности составления документа обратить внимание? Обо всем этом будет рассказано далее. В действительности разобраться с поставленным вопросом проще, чем кажется. Всего несколько простых правил и рекомендаций значительно облегчат процедуру обращения в соответствующий орган.

Жалоба - это...

Первым делом предстоит понять, о каком документе идет речь. Что такое Когда и при каких обстоятельствах она пишется?

Жалоба - обращение, направленное в тот или иной орган в целях защиты собственных прав и интересов. Если речь идет о коммунальных услугах, то документ будет отражать некачественное оказание оных. Иначе говоря, подобной бумагой просят исправить ненадлежащее обслуживание.

Когда жаловаться

Задумываться над тем, куда обращаться с жалобой на ЖКХ, рекомендуется лишь после того, как человек 100% удостоверится в том, что он имеет на это право. Существуют определенные ситуации, при которых обращение к тем или иным органам имеет место.

Так когда разрешается направлять и услуги ЖКХ? На практике чаще всего различают следующие ситуации:

ненадлежащее оказание коммунальных и жилищных услуг;
повышенные без обоснования тарифы (приходят слишком высокие счета);
отсутствие тех или иных ЖКХ-услуг без оснований;
отсутствие или неверно проведенная подготовка дома к ЖКУ (обычно при подключении отопления зимой);
нарушение заключенного договора с управляющей компанией.

Иными словами, если гражданин не доволен качеством предлагаемых услуг или пришедшими счетами об их оплате, можно жаловаться.

Типы обращения

Существует несколько типов жалоб. В зависимости от того, о какой разновидности документа идет речь, будет отличаться методика написания оного. Не слишком большие, но различия будут.

На сегодняшний день жалобы бывают:

личными;
коллективными.

Как показывает практика, на вторые типы обращений реагируют быстрее. Личные жалобы тоже встречаются, но они рассматриваются дольше.

Личные обращения пишутся от лица одного гражданина. А коллективные - это бумаги, выражающие общее мнение. Чаще всего подобные документы встречаются при ненадлежащей работе УК.

Куда обращаться с жалобой на ЖКХ? Какие советы и рекомендации помогут воплотить задумку в жизнь?

Оформление документа

Важную роль играют правила написания обращения. В чем они заключаются? Любой документ должен быть составлен правильно. Только тогда можно надеяться на его своевременное рассмотрение и ответную реакцию от того или иного органа.

Если гражданин задумывается, куда жаловаться на работу ЖКХ, ему перед этим необходимо усвоить несколько простых правил по оформлению своего обращения. С их помощью процесс не доставит хлопот.

Правила оформления жалобы могут быть следующими:

В правой верхней части листа пишут название органа, в который направляется документ. Желательно указать здесь руководителя организации.
Ниже человек публикует сведения о себе. Информация пишется в правом верхнем углу страницы. Это "шапка" документа.
По центру листа пишется слово "Жалоба...". Внизу обычно размещают уточнение обращения. Например, "Жалоба на качество оказания услуг ЖКХ".
Далее следует основная часть документа. Это своеобразный рассказ, описание ситуации. Здесь необходимо указывать только важные для дела сведения.
После основной части следует перечисление прилагаемых к обращению документов. Они указываются в пронумерованном порядке.
Завершается бумага проставлением даты написания жалобы и подписями неудовлетворенных жильцов.

Все эти правила и рекомендации помогут без особого труда разобраться, как написать жалобу на ЖКХ. Образец документа будет представлен далее. Речь пойдет только об основной части - "шапка" и заключение, как правило, не вызывают трудностей.

Органы, работающие с жалобами

Итак, обращение готово. Теперь необходимо разобраться, куда обращаться с жалобой на ЖКХ. В России с подобной документацией работают многие органы. Все зависит от того, какие права гражданина или жильцов были нарушены.

В целом предлагается направлять свои обращения в следующие организации:

управляющие компании;
фирмы-поставщики услуг ЖКХ;
жилищные инспекции;
Роспотребнадзор;
суды;
прокуратуры;
администрации муниципалитетов.

Соответственно, нельзя точно предсказать, в какие конкретно органы нанести визит. В действительности все проще, чем кажется.

Управляющие компании и поставщики

Куда жаловаться на работу ЖКХ? Как уже было сказано, все зависит от обстоятельств и характера нарушений. Можно обратиться в управляющие компании и к поставщикам тех или иных услуг.

Когда подобные действия называются обоснованными? Если:

гражданам предоставляются некачественные услуги;
при несогласии с пришедшими платежками;
если отсутствуют те или иные коммунальные услуги без каких-либо оснований.

Вообще, при любых претензиях относительно жилья рекомендуется обращаться первым делом в управляющие компании. Вполне вероятно, что еще на этом этапе получится урегулировать вопросы.

ФАС

Куда обращаться с жалобой на ЖКХ? Можно направить документ непосредственно Тогда на основании представленных данных организация должна организовать и провести проверку.

В ФАС рекомендуется жаловаться, если существует подозрение на необоснованное повышение тарифов. Задачей органа является расследование дела. Как уже было сказано, проводится проверка. В ходе нее выясняется, насколько те или иные тарифы соответствуют стандартам. Если денежные средства, которые просят уплатить, не находят логического обоснования, ФАС применит санкции, предусмотренные по закону.

Жилищные инспекции

Жилищная инспекция - это еще один орган, в который разрешается направить претензии. Обычно сюда необходимо приходить после того, как обращение в УК или ЖЭК не принесло результатов.

Существует определенный перечень случаев, при которых разрешается отправка жалоб в жилищные инспекции. Среди них выделяют:

неисполнение правил эксплуатации жилья;
несоблюдение сроков подготовки квартир к отопительному сезону;
неправомерный созыв собственников жилой недвижимости;
неисполнение управляющей компанией своих обязательств.

Куда обращаться на бездействие ЖЭКа в том или ином случае? В жилищные инспекции в том или ином населенном пункте! Именно эти организации помогут урегулировать вопрос в досудебном порядке.

Роспотребнадзор

Но на этом варианты развития событий не заканчиваются! Дело все в том, что иногда нарушения носят более серьезный характер. Либо без суда урегулировать ту или иную проблему не получается.

Уже было сказано, что иногда можно сходить в Роспотребнадзор для защиты прав и интересов собственников жилой недвижимости. Как правило, подобные обращения на практике встречаются не слишком часто.

Роспотребнадзор поможет в следующих проблемах:

нарушениях закона "О защите прав потребителей";
непредставление информации об оказываемых услугах ЖКХ или представление ложных данных;
при и сомнениях в их обоснованности.

Ничего трудного или особенного в процедуре нет. Порядок ничем не отличается от обращения в любую другую организацию. Обычно после бездействия Роспотребнадзора граждане подают иск о защите собственных интересов и прав перед управляющими компаниями.

Кардинальные решения

Жилищная инспекция, ТСЖ, Роспотребнадзор - все это органы, которые работают с гражданами и их претензиями в досудебном порядке. Именно такой вариант развития событий на практике встречается чаще всего. Но иногда бывает так, что все обращения не принесли результатов. В России каждый имеет право на отстаивание своей позиции перед лицом закона.

Соответственно, можно пойти другими путями. Куда написать жалобу на ЖКХ в Москве или любом другом городе? Среди радикальных решений проблемы отмечают:

Судебные разбирательства. Обычно они возникают тогда, когда все попытки мирного разрешения вопроса не принесли результата. Суды не только восстанавливают справедливость, но и призывают виновника к исправлению ситуации.
Передача дела прокурору. На практике случаи встречаются крайне редко. В прокуратуру можно написать жалобу тогда, когда речь идет о серьезных нарушениях. Например, в присвоении руководителем обслуживающей компании денег жильцов.
Визит в администрацию города. Либо направление жалобы в муниципалитет. Можно попытаться защитить свои права и интересы других жильцов, путем написания изучаемого документа и отправления его в городскую администрацию. Перед этим рекомендуется всеми силами попытаться решить вопрос мирно.

В действительности радикальные методы не всегда необходимы. В большинстве случаев достаточно просто проявить настойчивость - и уполномоченные органы охотно и быстро разберутся с претензиями.

Образец жалобы

А как будет выглядеть жалоба? Предположим, гражданин решил посмотреть адреса управляющих компаний ЖКХ, отыскать свою УК и обратиться в нее с соответствующим документом. Какой шаблон поможет составить оригинал претензии?

К примеру, он может выглядеть так:

Я, Иванов Иван Иванович, (данные паспорта), проживающий по адресу: Санкт-Петербург, улица Дмитрия Донского, дом 5, квартира 33, прошу провести проверку по начислениям платы за услуги ЖКХ за март 2005 года. Мне пришли квитанции, в которых числится долг "за свет" - 5 000 рублей. Все время я платил исправно. В обслуживающей компании дать ответ на подобную ситуацию отказались. Платежки и услуг ЖКХ прилагаются.

Ничего трудного или особенного в этом нет. Вот такая маленькая жалоба на ЖКХ. ТСЖ тоже может рассматривать подобные дела. Но на практике люди либо работают с УК, либо действуют через суд, либо обращаются в жилищные инспекции.

Управление многоквартирным домов – достаточно сложный процесс, которые требует знания массы нормативных актов. Организация, с которой заключен договор на ведение многоквартирного дома, может не справляться с обязанностями из-за некомпетентности работников, нехватки средств. Или же заниматься элементарным мошенничеством. В этой статье мы ответим на вопрос куда жаловаться на управляющую компанию. Также предлагаем образец жалобы, который нужно переписать в соответствии с вашей проблемой.

Стоит ли жаловаться на управляющую компанию?

Жильцы многоквартирных домов должны понимать, что законодательство в сфере еще не развито на достаточном для самоустранения от процесса уровне. Без внимания и жалоб к управляющей компании можно получить ненадлежащего качества услугу и довести до реальных проблем с деньгами и здоровьем. Поэтому лучше не тянуть и обращаться сразу – по нашей инструкции.

На что можно жаловаться?

Основные требования, которые предъявляются к действиям управляющей компании, можно узнать из восьмого раздела Жилищного кодекса Российской Федерации. Так как в основном речь в жалобах идет о невыполнении обязательств, оплаченных строкой в платежке «содержание жилья», то стоит внимательно изучить Постановление Правительства РФ №290 , в котором перечислен минимальный перечень всех действий управляющей компании, направленный на обеспечение надлежащего уровня содержания многоквартирного дома.

Наиболее популярные типы жалоб:

Ненадлежащий уровень выполнения жилищно-коммунальных услуг	В постановлении №290 можно уточнить, в каких объемах и с какой периодичностью управляющая компания должна выполнять те или иные работы. Причем стоит учитывать, что в основном в перечнях указан не точный срок, а просто фраза – «при выявлении», поэтому в жалобе будет достаточно сослаться на тот или иной раздел постановления
Отсутствие или плохая подготовка к отопительному сезону	В различных муниципальных образованиях власти сами назначают дату, с которой в многоквартирных домах должно появиться отопление. Придется изучить локальные нормативные акты, опубликованные на сайте правительства или администрации вашего региона. Также в новостях можно узнать, когда управляющая компания должна подготовить все оборудование к отопительному сезону
Отсутствие отчета управляющей компании или недостаточная информативность этого отчета	В договоре, заключенном с управляющей организацией на управлением вашим домом, должна быть прописана периодичность отчета УК о деятельности по содержанию жилья. Подробнее об этом можно узнать в ст.162 ЖК РФ
Отсутствие собрание многоквартирного дома или нарушения при проведении собрания с помощью УК	Десять процентов собственников жилого дома могут обратиться к управляющей компании с требованием провести общее собрание собственников квартир в этом доме и вынести на голосование те или иные вопросы. Если управляющая компания игнорирует это предложные или проводит собрание без протокола или с иными процессуальными нарушениями, это может стать поводом для жалобы. Подробнее о процессе общего собрания можно узнать в статье №44 ЖК РФ

Как правильно составить и подать жалобу в управляющую компанию

Вашим домом занимается управляющая компания – соответственно, первая инстанция в ответе на вопрос куда жаловаться на управляющую компанию – это руководитель этой организации. Так как подобные жалобы относятся к гражданскому производству, за исключением уголовных и административных претензий, то придется сначала подготовить претензию директору УК.

Жалоба директору УК

Многие жильцы многоквартирных домов, особенно старых пятиэтажек и девятиэтажек, считают, что обращаться в управляющие компании бесполезно. За некоторым исключением это действительно верная позиция, но часто руководитель организации заинтересован в решении претензий жильцов, иначе он может лишиться лицензии на работу.

Также стоит учитывать, что с 1 января в сфере потребительского рынка вступили в силу поправки в ФЗ №227, который помогает бизнесу защищать свои интересы. Так как управляющая компания сейчас носит статус того же бизнеса, то нормы действуют и на процесс общения с организациями в этой сфере.

Суть нововведения:

Сначала мы обращаемся с претензией в организацию, с которой возник конфликт
И только после этого нужно обращаться в контролирующие и иные государственные органы

Соответственно, готовим жалобу директору УК. В ней нужно учитывать:

В процессе «Подача жалобы» — «Обработка жалобы» ваши взаимоотношения регулируются законом о защите прав потребителей. Поэтому все сроки, алгоритмы и прочие тонкости нужно изучать именно в этом нормативном документе.
Обращение должно быть именно претензией, а не жалобой или просьбой. Мы требуем и высказываем претензию – именно так нужно общаться с УК.
Закон предусматривает 10 дней на обработку вашей претензии и дачу вам ответа
Вам нужно готовить сразу две копии претензии. Важно получить штамп о приеме или иным образом зафиксировать время и дату, когда вы подали жалобу. Можно прийти лично и требовать росписи директора или иного уполномоченного лица. Или же просто отправить заказным письмом
Нужно указать способ, по которому управляющая компания будет связываться с вами и давать ответ.

Как подготовить жалобу директору УК

Особых требований к оформлению жалобы закон не предъявляет, но есть определенные требования, которые позволят вам добиться результата, не теряя времени на переписывания обращения.

Нужно знать, что сама форма жалобы – абсолютно произвольная. Неважно, как писать жалобу – от руки или распечатывать. Главное:

На платежном документе можно узнать точное название управляющей компании
На сайте управляющей компании нужно узнать имя, фамилию и отчество директора.
Постарайтесь привести ссылки на санитарные нормы и правила, которые нарушила управляющая компания, на жилищный кодекс или постановление правительства №290.
Предмет вашего обращения должен быть написан без эмоций, четко и по делу. Необязательно использовать особые юридические конструкции, можно довольствоваться простым объяснением причин и следствий.

В целом жалобу директору УК можно обозначить простым алгоритмом: «У нас есть договор и требования закона, В доме не проводится то-то и то-то. Это нарушает закон и наши права. Это нарушает ваши обязательства по договору. Исправьте ситуацию».

Важно: в гражданском процессе человек или организация, которые нарушили условия договора, обязаны нести ответственность, если не докажут свою невиновность. Это так называемая презумпция вины, регулируемая определением Конституционного суда РФ от 19.02.2003 № 79-О.

Стоит учитывать, что ответ управляющая компания может дать, но по факту проблема будет не решена. В такой ситуации нам нужно разобраться, куда жаловаться на бездействие управляющей компании. Закон предусматривает несколько организаций, которые работают с защитой прав граждан на этом рынке.

Куда жаловаться на бездействие управляющей компании?

Куда можно жаловаться на управляющую компанию, если директор отказывается исполнять обязанности по содержанию и ремонту жилья, отказывается отвечать на претензии и совершает иные нарушения ваших прав? Есть несколько вариантов:

Госжилинспекция
Управление Роспотребнадзора
Прокуратура
Обращение в суд

Давайте рассмотрим отдельно тонкости жалоб в ту или иную инстанцию. Стоит добавить, что содержание жалобы практически не отличается от жалобы в управляющую компанию. Более того, к обращению в любой из органов стоит прикреплять копии претензий, направленных директору УК.

Обращение в жилищную инспекцию

Государственная Жилищная инспекция проводит действия по надзору сразу за несколькими правилами и законами, по которым работает управляющая компания.

Контролируется срок и качество подготовки к отопительному сезону, ведется работа с УК, которые игнорируют требования по подготовке к сезону
Контролируется получение собственниками жилья коммунальных услуг
Проверяется, верно ли исполняются правила эксплуатации жилья
Уточняются сроки и нормы по стандартам использования жилья

Также Госжилинспекция отвечает за контроль над правомерностью созывов общих встреч-собрания жильцов. В случае, если происходят нарушения процесса выбора управляющей компании – следит и действует также жилищная инспекция. Этот надзорный орган имеет право применять меры в отношении управляющей компании, начиная от предупреждений и предписания и заканчивая штрафами и выходом на процесс лишения управляющей организации ее лицензии на право управления любыми многоквартирными домами. Также по решению после проверки жилинспекции директор организации может быть дисквалифицирован. Есть у ведомства полномочия привлечения к иной административной ответственности.

Готовя жалобу в Госжилинспекцию, нужно вставить в «шапку» заявления ФИО должностного лица, которому пишется обращение. Если это неизвестно, можно просто написать – руководителю территориального управления. Узнать адрес инспекции в вашем регионе можно на официальном сайте ведомства .

Другие особенности написания жалобы на управляющую компанию в жилинспекцию:

Жалоба должна быть написана владельцем квартиры в доме, или его доверенным лицом
Необязательно указывать точный адрес вашей УК, достаточно полного названия (можно переписать с платежной квитанции)
Стоит указать, что УК должна руководствоваться статья 161 ЖК РФ – в ней говорится, что УК должна обеспечивать безопасные и благоприятные условия для граждан – собственников жилья. Указание нужной статьи в начале заявления поможет вам настроиться на деловой тон и покажет серьезность обращения инспекторам
Можно составить список обязанностей, которые игнорирует УК, но не обязательно. Можно просто указать на проблему
Стоит указать, что вы неоднократно обращались к директору УК, но он игнорировал ваши обращения – уже за это предусмотрена ответственность
Не стоит писать, что должны делать инспектора – зону их ответственность определяет должностное лицо ГЖИ

Не забудьте прикрепить к жалобе все возможные доказательства проблемы – начиная от копий ваших обращений и ответов УК и заканчивая распечатками фотографий, подтверждающих проблему.

Обращение в Роспотребнадзор

Куда жаловаться на тарифы управляющей компании, если они завышены, ничем не обоснованы и не регулируются законным путем? Нужно идти в управлением Роспотребнадзора по вашему региону. Узнать точный физический адрес, сайт территориального подразделения и другие контакты можно на специальной странице портала ведомства .

Помимо тарифов, Роспотребнадзор может помочь еще в ряде ситуаций и проблем:

Если есть недопонимание и разногласия при составления договора на управление многоквартирным домом – он составляется между собственниками и самой УК;
Если директор управляющей организации отказывается предоставлять сведения об объеме, качестве и сроках проведения работ, предусмотренных постановлением №290 правительства РФ;
В ситуации, когда УК отказывается предоставлять информацию о состоянии дел с платными коммунальными услугами
Если директор отказывается предоставлять бухгалтерскую и экономическую отчетность
Есть разногласия и сомнения в правдивости данных, предоставляемых директором УК

Нужно помнить, что Роспотребнадзор сможет провести внеплановую проверку только после вашего заявления, подкрепленного информацией, что по вашей претензии в адрес директора УК принято отрицательное решение или же вовсе не был получен ответ. Куда надо жаловаться на управляющую компанию, если ее директор предоставляет информацию о сделанных работах, но это фактически не соответствует реальности? Также в управление Роспотребнадзора.

Важно: порядок ФЗ №277 о правилах обращения сначала с претензией в УК, а затем в государственное ведомство, можно игнорировать в ситуации с возможным причинением вреда здоровью. Например, если у дома начала обваливаться крыша.

Какие данные нужны Роспотребнадзору:

Указать свои контактные и паспортные данные
Описать суть проблемы, приложив переписку с директором УК
Добавить материалы, подтверждающие ваши выводы: фотографии, заявления, экспертные заключения, если есть

Если вы пишите заявление в Роспотребнадзор и просите провести внеплановую проверку по поводу завышения тарифов, не забудьте написать расчет с требованием вернуть вам излишне уплаченные средства. Так и пишем: «В сентябре и октябре пришли две платежки с суммой в 900 рублей за каждый месяц. Сумма по нашим тарифам – 500 рублей. Поэтому я переплатил за два месяца – 400+400=800 рублей. Прошу принудить управляющую компанию такую-то вернуть деньги».

В этом проявляется более широкая степень применения полномочий управления Роспотребнадзора по сравнению с Госжилинспекцией – обращайся в надзору за потребрынком, вы можете пробовать вернуть деньги. Также в конце жалобы укажите, что УК обязана указывать вам услугу добросовестно в соответствии с ст. 4 ФЗ «О защите прав потребителей». Срок рассмотрения жалобы в потребнадзоре – максимум 30 дней, но обычно результат приходит раньше.

Нужно учитывать, что Роспотребнадзор может отказаться от проверки вашей жалобы, если в ней не будет содержаться:

ФИО заявителя и его адреса вместе с подписью
Внятного и разборчивого текста – поэтому жалобы в Роспотребнадзор рекомендуется готовить с помощью компьютера и принтера, или же сразу отправлять онлайн-обращение с официального сайта – но для этого нужна регистрация на портале «Госуслуги». При отсутствии регистрации процесс замедляется.
Ваше заявление дублируется с ранее поданным
Есть оскорбляющие иных лиц или работников организации формулировки

Обращение в прокуратуру

Обращаться в прокуратуру следует, если вы уже прошли стадию переписки с управляющей компанией, направили заявления в Госжилинспекцию и Роспотребнадзор, но ответа нигде не получили.

В прокуратуру следует обращаться, если управляющая компания уже произвела нарушение, по ней принято решение одним из контролирующих органов, был выписан штраф или представление, но все было проигнорировано. Также в прокуратуру следует обращаться в случае грубых нарушений УК. Понятие «грубые» не регулируется нормативными актами – скорее, речь идет о явном большом завышении тарифов, например, сразу на 100%. Или откровенное игнорирование обязанностей директором УК продолжительное время.

Обращаться следует в прокуратуру района, в которой расположен ваш дом. Если жалоба была проигнорирована – то в областную прокуратуру. Если же сразу идти на высокий уровень, то заявление может быть перенаправлено в район, и срок рассмотрения затянется.

На ответ у сотрудников прокуратуру есть 30 дней. Обращение в прокуратуру пишется в свободной форме, без указания каких-то законов – установить все это надлежит самим работников надзорного ведомства.

Как подать жалобу на управляющую компанию в суд?

Судебное взаимодействие с УК стоит начинать, если есть реальные доказательства причинения ущерба – иначе говоря, в случае гражданских правоотношений. Различные неустойки считаются в каждом отдельном случае по разному. Некоторые ситуации, в которых следует :

Вы направили обращение по поводу сухих веток, но их не успели срезать, они упали и причинили вред здоровью. Можно приложить чеки за лечение и взыскивать их с УК
Из-за течи в крыши ваше жилье затопило. Можно подсчитать ущерба и предъявить иск УК

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Если вам не платят зарплату или каким-либо иным способом нарушают ваши права по трудовому кодексу РФ?

Очень часто в ходе трудовых взаимоотношений между работником и работодателем возникают разногласия. Работнику, в силу своего положения, чаще всего приходиться уступать работодателю. Но иногда возникают ситуации, когда невозможно смириться с несправедливостью или уже нет надобности, это касается случая, когда работник уже уволился или собирается это сделать. Но поскольку у работника нет возможности самостоятельно устранить разногласия с работодателем, то ему ничего не остается, как прибегнуть к помощи третьей стороны.

Какие разногласия могут возникнуть между сторонами

Трудовые отношения представляют собой продажу работником его деловых качеств и навыков за определенную плату. То есть в основе взаимодействия работника и работодателя лежит две составляющие:

должностные обязанности;
оплата труда.

Часто эти два понятия становятся причиной возникновения спора между сторонами. Работодателя перестает устраивать работа его сотрудника или он считает, что не нужно платить работнику его зарплату полностью, а работник естественно будет считать наоборот.

Основные причины разногласий между сторонами трудовых отношений:

незаконное расторжение трудового договора по инициативе работодателя;
незаконное удержание части или всего объема заработной платы;
наложение дисциплинарных взысканий без достаточных оснований;
незаконный перевод на другую должность либо сокращение;
незаконное внесение изменений в основные пункты трудового договора;
нарушение правил охраны труда.

Это основной перечень возникающих споров, на практике их может быть бесконечно много.

И нужно отметить, что не всегда работодатель неправ в своих требованиях, но если он допустит ошибку при их оформлении, любое решение третьей стороны будет вынесено в пользу работника.

Право работника обжаловать решение работодателя

Если работник считает, что он прав и работодатель умышленно ущемляет его права, то он в первую очередь должен попытаться решить спор напрямую с работодателем, без привлечения сторонних органов. Делать это лучше всего в письменном виде, направив на имя работодателя служебную записку, в которой нужно изложить все претензии, а главное привести веские доводы, что они обоснованы.

Редко, но все же бывают случаи, когда спор между работником и работодателем разрешается таким образом, или стороны приходят к компромиссу.

Если же работодатель не признает своей вины, а работник наоборот уверен в своей правоте и хочет ее доказать ему необходимо обращаться в сторонние инстанции, которые располагают полномочиями решать трудовые споры между работником и работодателем. Куда можно пожаловаться на работодателя?

Существует три таких инстанции:

инспекция по труду и охране труда;
прокуратура;
судебные органы.

Работник имеет право обратиться в любую из них, или во все одновременно.

Обращение в инспекцию по труду

Инспекция по труду - это государственный надзорный орган, основные обязанности которого заключаются в следующем:

проверка предприятий и организаций на предмет исполнения законодательства в сфере кадрового делопроизводства и охраны труда;
решение спорных вопросов, между работником и работодателем, только если они не касаются спора о величине оплаты труда;
информирование представителей работодателя и работников по трудовому законодательству.

Обращение в прокуратуру

Прокуратура это еще один орган, который вправе решать спорные вопросы между работником и работодателем.

Обращение в прокуратуру также осуществляется в письменном виде, с указанием всех обстоятельств. В отличии от ГИТ, перечень вопросов, которые входят в компетенцию прокуратуры шире. И она имеет возможность налагать на работодателя более широкий перечень санкции, в том числе и уголовную ответственность.

Для рассмотрения обращения прокуратура также выделяет 30 дней. Она имеет право рассмотреть дело сама, или переслать его в инспекцию по труду.

Работник может обращать в эти две инстанции одновременно.

Если решение ни одной из них его не устраивает, то ему остается только обращение в суд.

Обращение в суд

Обратиться в суд работник имеет право, минуя прокуратуру и инспекцию по труду. Судебные органы решают абсолютно все вопросы и разногласия, возникающие между работником и работодателем.

Для обращения в суд составляется исковое заявление , в котором Истцом является работник, а Ответчиком организация-работодатель. В редких случаях ответчиком указывается непосредственно руководитель предприятия.

В исковом заявлении должны быть указаны конкретные требования работника, то есть он не только информирует суд о нарушении его прав, но и четко указывает на то, что он хочет получить. Например, при задержке заработной платы , он должен указать, что просит взыскать с работодателя его заработную плату и неустойку за задержку, а не просто проинформировать суд, что предприятие задержало ему выплату зарплаты.

К исковому заявлению нужно приложить все имеющиеся бумаги, которые фигурируют в самом тексте документа. Нельзя ссылаться в иске на документ, которого нет, или в котором указана заведомо неправильная информация. Если речь идет о возмещении денежных сумм, то к иску прикладывается расчет и методика, по которой он проводился.

Исковое заявление можно отнести в суд лично, а можно послать заказным письмом по почте.

Судебное решение имеет приоритет над всеми ранее вынесенными решениями других органов.

Таким образом, у работника есть несколько возможностей обжаловать действия работодателя и восстановить справедливость. Но нужно помнить, что обращение к третьей стороне не делает работника автоматически правым, поэтому идти и жаловаться на работодателя нужно лишь в том случае, если он действительно не прав, а работник располагает вескими доказательствами его вины.

Если вам требуется помощь в подготовке грамотной жалобы на недобросовестного работодателя, то наш дежурный к вашим услугам.

Любое сообщение в органы направлено на то, чтобы были приняты соответствующие меры по устранению правонарушения. Выбор того, куда жаловаться на работодателя, если нарушают права, всегда за Вами, благо что список этот довольно широк. Нужно лишь понимать, что существует четкое разграничение прав и полномочий.

Обращение в органы печати и другие СМИ может привести к широкому освещению событий и общественному резонансу, равно как и поход в различные правозащитные НКО. Однако совершенно вне компетенции подобных организаций следующие действия:

инициирование и проверка деятельности предприятия, заподозренного в правонарушении (предусматривает вмешательство в трудовой процесс, изъятие документов и т.д.);
назначение наказания юридическому лицу, согласно действующему законодательству;
предписание выплаты компенсаций обратившимся гражданам, права которых признают нарушенными.

Право на проведение подобных мероприятий есть только у государственных властных органов. Уполномочены принимать подобные жалобы и работать по ним следующие структуры:

Комиссия по трудовым спорам - это создаваемый на самом предприятии орган, состоящий из сотрудников (их делегатов) и представителей руководства компании. Собирается данный орган когда неофициальные, устные споры с руководством не привели к разрешению спора;
Государственная инспекция труда. Является наиболее известным и широко используемым в подобных спорах арбитром. По сути, является региональным, территориальным органом Федеральной службы по труду и занятости в каждом субъекте;
Прокуратура РФ. Полученное в прокуратуре обращение, в зависимости от характера указанного правонарушения, может быть перенаправлено в Инспекцию труда, либо же послужить поводом к инициированию прокурорской проверки, с привлечением (в зависимости от обстоятельств) Налоговой, Миграционной или других служб;
судебные органы могут быть использованы гражданами для отстаивания своих прав в спорах с работодателем;
можно также написать заявление в полицию, хотя оно, с большой долей вероятности, будет перенаправлено в профильные органы;
Налоговая инспекция - это то место, куда нужно жаловаться если работодатель не платит зарплату вовсе, либо она идет по «серой» схеме. По ряду же вопросов, налоговая служба помочь не сможет;
профсоюзная организация на крупном предприятии может оказать серьезное содействие в противостоянии с руководством. Если у Вас такая организация отсутствует, то можно обратиться в городской/областной профсоюз вашей профессии.

Внимание! Разные службы работают отлично друг от друга. При обращении в Прокуратуру, либо Инспекцию труда, Вам нужно будет лишь дождаться завершения проверки, которую службы должны инициировать не позднее чем через 30 дней с момента подачи заявления. В это время специалисты найдут нарушения. В суде же, ваш иск не примут без уже имеющихся доказательств наличия правонарушения.

Стоит сказать, что при обращении к юристам, которые специализируются на подобных делах, они, в подавляющем большинстве случаев, отправятся с вами в прокуратуру и помогут грамотно составить заявление. Суд также обязательно привлечет прокурорских работников, если ему потребуются дополнительные сведения по делу.

Профсоюзы же, равно как и органы печати, некоммерческие правозащитные организации и т.д., выполняют во многом посредническую функцию в этом деле, помогая Вам юридической консультацией и помощью в составлении формального обращения.

Как правильно оформить жалобу на работодателя

Общепринятого и обязательного стандарта, государственной формы, не существует. Хотя конечно, как любой документ, обращение должно отвечать ряду очевидных требований, четко (отсутствие возможности двойной трактовки) излагать положение дел, описывать проблему и ссылаться на правовые основания (какой закон был нарушен).

В целом, нужно стремиться, чтобы в обращении были изложены следующие сведения:

стандартно «от кого и кому», то есть шапка в правом верхнем углу, с наименованием государственного органа, а также сведениями о Вас (адрес проживания и контактный телефон);
укажите: какую должность и на основании чего (номер трудового договора) Вы занимаете, а также сведения о руководстве компании;
в тексте жалобы нужно описать факт нарушения на предприятии, а также (особенно важно для искового обращения в суд) на факт неудавшейся попытки досудебного урегулирования;
указывая факты нарушения,(задерживают выдачу трудовой при увольнении, не отпускают в отпуск и т.д.) нужно ссылаться на положения законодательства, которые в данном случае игнорируются работодателем;
допустимо также ссылаться на внутренний регламент предприятия, если он составлен в согласии с законом, но нарушается;
приводятся, в зависимости от наличия, документы: ответ начальства на Ваш запрос во внутреннем порядке, справка о доходах, собственно трудовой договор, книжка, приказ об отпуске и т.д.;
можно сослаться на свидетельские показания «… вышеизложенное могут подтвердить коллеги, участники коллектива, бригадир и т.д.». Конечно же, хорошо эти вопросы изначально согласовывать.

При грамотно составленном обращении, где четко указано на имеющееся нарушение, Трудовая инспекция или Прокуратура обязательно инициируют проверку с целью подтверждения сведений, а также изыскании способа восстановить нарушенные права.

Немаловажна и доступность подобного рода обращений. С формальной точки зрения, если работодатель нарушает трудовой кодекс, куда жаловаться - решать Вам. Не имеет значения и то, пришли ли Вы лично, либо же подали жалобу другим способом - органы должны реагировать. Сегодня это можно сделать следующими способами:

лично обратившись в Прокуратуру, Инспекцию по охране труда или другой уполномоченный орган;
воспользовавшись сайтом Роструда можно подать анонимную жалобу на своего работодателя. Реагирует инспекция также в срок до 30 дней с момента обращения;
обратиться через юриста, представляющего ваши интересы. Конечно, это стоит денег, но большинство подобных случаев предусматривает перспективу получения компенсации от предприятия, часто которой и составит гонорар адвоката.

Граждане чаще всего интересуются именно возможностью подать жалобу анонимно, что допустимо лишь при обращении онлайн. Это в корне неверный подход, являющийся продолжением боязни самого обращения. Выигрывает от этого только незаконопослушный работодатель. Образец и пример заявления можно найти в интернете.

Распространенные поводы для подачи жалобы

Руководствоваться в этом вопросе нужно, прежде всего, Трудовым кодексом, а также другими, основополагающими документами, которые посвящены правам граждан (ГК России, Конституция и т.д.). Происходящее по месту работы нарушение должно подпадать в определенные рамки, которые позволят признать его таковым.

Жаловаться на какие-то мелкие, бытовые вещи, которые Вас просто не устраивают - не имеет смысла, если положение дел не выходит за установленные нормы. Более же серьезные «перегибы» (например подневольный труд, вовлечение в незаконную деятельность и т.д.), напротив, подпадают уже под действие Уголовного кодекса и относятся к трудовому праву лишь опосредованно.

В реальной жизни, выходящие за рамки эксцессы - большая редкость. Все встречающиеся нарушения являются типовыми, и хорошо всем известны. Самые распространенные поводы для жалоб на работодателя следующие:

Фактические трудовые отношение, без заключенного договора. Это нарушает статью 67 ТК РФ (обязательное наличие договора в двух экземплярах, скрепленное подписями сторон). Документ должен появиться не позднее 3-х дней с начала работ. Если его нет, то нужно обращаться с жалобой на работодателя.
Отказ в предоставлении законного отпуска (ст. 19 ТК РФ гарантирует трудящимся гражданам право на отпуск, дополнительные отпуска, неоплачиваемые отгулы, а также возможность их замены денежной компенсацией).
Сверхурочный труд, выходящий за рамки восьмичасового рабочего дня. Неоплачиваемый, либо недостаточно оплачиваемый. Любые подобные переработки, за исключением случаев, описанных в ст. 99 ТК РФ, могут осуществляться лишь с согласия работника и при составлении отдельного договора.
Систематическая невыплата/задержка заработной платы. При задержке до 15 календарных дней, работнику будет выплачиваться установленная законом (ст. 236 ТК РФ) компенсация. Если деньги не поступили и после, то Вы можете не выходить на работу, предварительно известив об этом начальство.
Задержки в выплате отпускных, командировочных и больничных, а также намеренное занижение размера этих выплат.
«Двойная касса» при расчетах с трудящимися. Работодатели выплачивают две зарплаты (одну официально, а другую по внутренней бухгалтерии), чтобы уйти от выплаты налогов. Это впрямую нарушает права работника и является поводом для жалобы.
Целый комплекс нарушений, встречающихся при увольнении (глава 13 ТК РФ). Связано это, как правило, с путаницей в датах, невыплаты положенных компенсаций, задержкой с документами (прежде всего трудовой книжки) и т.д.
Отказ в предоставлении больничного, а также нарушения прав беременных женщин.
Другие, нарушающие ТК и другие законы действия, как: сокращение матерей одиночек, принуждение к увольнению «по собственной инициативе», привлечение к выполнению не предусмотренных договором обязанностей и т.д.

Нарушения в сфере трудовых отношений - крайне широкая тема, где каждый отдельный случай заслуживает отдельного рассмотрения, а вышеприведенный список не отражает всех имеющихся проблем. Однако существуют общие советы, которые помогут добиться соблюдения своих прав.

Свести их можно к следующему:

изучить базовые положения трудового законодательства;
не вступать в изначально коррумпированные отношения с работодателем. О той же «черной зарплате» соискатель узнает еще на собеседовании и это хороший повод не устраиваться в подобную организацию;
внимательно изучать все подписываемые на работе документы. Предприятие гораздо лучше Вас знает ТК и всегда изыщет лазейки в законе. Так, на многих предприятиях сотрудники работают всю неделю по 12 часов, на добровольной и законной основе, получая за это «сверхурочные» (на деле переплата минимальна), подписав соответствующее соглашение;
коллективное обращение всегда действеннее индивидуальной жалобы;
игнорировать любые «предостережения» или прямые угрозы начальства, относящиеся к вашему желанию пойти в Трудовую Инспекцию. О таких случаях нужно сообщать в полицию.

Если жалоба поступила в любое из государственных учреждений (суд, прокуратура, налоговая, инспекция труда и т.д.), то от Вас уже ничего не зависит и работодателю придется иметь дело с уполномоченными органами.

Последствия для обратившегося и предприятия

За любой проверкой следует закономерное вынесение вердикта суда, либо предписание инспектора по устранению правонарушения и, если необходимо, возмещения потерь сотрудника. Можно выделить основных вида воздействия на работодателя со стороны властей:

административная ответственность, прежде всего представленная в виде штрафов к самому предприятию и ответственным служащим (директору, бухгалтеру, сотрудникам кадровых служб и т.д.) и профессиональной дисквалификации специалистов. Этому посвящены статьи КоАП 5.27 – 5.35 и ряд других законов;
материальная ответственность работодателя, направленная, прежде всего на выплаты работнику, а не только в государственный бюджет. Распространенный случай - выплата сотруднику неустойки за задержку заработной платы (ст. 236 ТК РФ);
уголовная ответственность предусмотрена за грубейшие нарушения, ставящие под сомнение безопасность жизни и здоровья граждан. Например ст. 143 УК РФ за нарушение правил техники безопасности, приведшее к тяжелым последствиям.

Часто встречающееся нарушение - отсутствие трудового договора, наказывается по ст. 5.27 КоАП. предусмотрена в виде штрафа до 20 т.р., либо дисквалификации руководителя на срок до 3-х лет. Это типичное административное наказание, тогда как, увольнение беременной женщины, либо имеющей маленьких детей (до 3-х лет) - это уже уголовное преступление. Отвечать работодатель будет согласно ст. 145 УК РФ.

Нужно отметить, что за последние годы предпринято много шагов по улучшению, упорядочиванию трудовых отношений в стране. Общий тренд - вывод экономики «из тени». К примеру, действующий с 3-го июля 2016 года ФЗ № 272 удвоил коэффициент, с которым выплачивается компенсация за задержку зарплаты (с 1/300 до 1/150 ставки рефинансирования ЦБ) и внес ясность в определение базы выплат.

Стоит отметить, что этот закон внес в ст. 5.27 КоАП интересное положение, согласно которому подобные выплаты могут быть увеличены согласно отдельному договору между сторонами. Речь, как правило, идет об определенном количестве «окладов» и полюбовному завершению спора.

Размеры штрафных санкций для работодателя увеличиваются параллельно с упрощением процедуры обращения для граждан. Чаще проводятся регулярные проверки бизнеса. Все это говорит о том, что сейчас действует вполне функционирующий комплекс защиты прав трудящегося. Вам лишь нужно решить, куда пожаловаться на работодателя и проявить в этом вопросе инициативность.

Инструкция

Общество защиты прав потребителей. При нарушении пунктов договора, заключенного между потребителем и фирмой, клиент вправе подать жалобу в данный государственный орган с приложением всех необходимых справок и документов.

Роспотребнадзор. Осуществляет контроль над соблюдением защиты прав потребителей. При недовольстве решением Общества у потребителя имеется возможность обратиться в Роспотребнадзор с указанием решения, вынесенного данной организацией.

Прокуратура. Обращаться в этот орган власти целесообразно только при неудовлетворенности работой двух предыдущих организаций. После подачи заявления, с приложением всей необходимой документации, прокуроры выезжают на адрес этой фирмы и проводят полную проверку деятельности данной компании.

Полиция. Бывают так называемые фирмы-«однодневки», которые работают до получения прибыли и сразу закрываются. В этом случае никто не сможет помочь, кроме районного отделения полиции. Сотрудники службы проведут проверку по представленным заявителем данным о владельцах фирмы и предоставят ответ по результатам расследования.

Суд. В случае если данная фирма продолжает функционировать, но уже адресу, полиция, по принятому у вас заявлению, возбуждает уголовное дело. После проведения всех уголовно – розыскных мероприятий, все материалы будут переданы в суд. Также заявитель может обратиться в данный орган власти при нарушениях фирмы, продолжающихся после проверки Роспотребнадзором.

Онлайн-проекты. Недавно появился новый способ выяснения деловых отношений с неблагонадежной фирмой – проект «Гнев народа». Он только недавно появился в интернете, но уже оброс популярностью. Каждый недовольный потребитель может оставить свою этом проекте и сразу узнать решение своей проблемы от учредителей данной организации. Суть «Гнева народа» состоит в установлении диалога между потребителем и фирмой с нахождением и принятием приемлемого для обеих сторон решения.

Многие из нас часто бывают не удовлетворены работой ЖЭК. Куда же обращаться в этом случае и как правильно составить претензию или написать жалобу, чтобы как можно скорее были приняты меры по устранению неудобств, связанных с халатностью работников ЖЭК?

Инструкция

Выберите инстанцию, в которую необходимо обратиться с на работу ЖЭК. В случае если ваши претензии не предполагают далеко идущих последствий для вас и работников ЖЭК, обратитесь сначала непосредственно к ее руководителям.

Привлеките других жильцов, недовольных качеством предоставляемых услуг. Коллективные жалобы всегда рассматриваются в первую очередь.

Кратко, но с максимальной точностью опишите ситуацию, которая послужила поводом для написания жалобы. Далее укажите ваши пожелания и требования к работе ЖЭК (например: «Прошу перерасчет» и пр.). По возможности сделайте в тексте жалобы ссылки на жилищное законодательство и/или нормативно-правовые акты, регулирующие работу ЖЭК. Поставьте дату и подпись (подписи) под текстом жалобы.

Составляйте жалобу в двух экземплярах. Завизируйте оба экземпляра и оставьте один из них у себя, а второй – в организации, в которую вы обращаетесь с жалобой. На документе обязательно должны быть указаны: входящий номер, дата регистрации, печать организации и ФИО должностного лица, зарегистрировавшего вашу жалобу.

Если по каким-либо причинам вы не можете обратиться непосредственно в организацию, отправьте жалобу заказным письмом. Письмо обязательно должно быть с уведомлением о вручении.

Если ответ на вашу жалобу вас не удовлетворил, обратитесь в Роспотребнадзор или местное отделение жилищной инспекции с аналогичным заявлением.

Если и в этих инстанциях не смогли (или не захотели) вам помочь, обратитесь в прокуратуру или в суд. В этом случае обязательно сошлитесь на ЖК РФ и Закон «О защите прав потребителей». В суде могут не только удовлетворить ваше ходатайство, но и взыскать с нарушителей (в данном случае с работников ЖЭК) штраф.

Вопросы различного характера часто беспокоят людей, и в такие моменты может возникнуть необходимость получения срочной помощи в том или ином деле. Существуют различные государственные и городские службы, помогающие гражданам в решении юридических, личных, жилищных и других вопросов.

Инструкция

Узнайте телефоны основных городских служб помощи в чрезвычайных ситуациях. Обычно по 01 или 112 можно дозвониться в службу спасения, 02 – полицию, 03 – скорую помощь, 04 - горгаз и т.д. Однако ситуация, о которой вы хотите заявить, должна быть важной и требовать вмешательства компетентных служб, в противном случае ваш звонок сочтут за ложный вызов.

Обратитесь в городскую справочную службу телефона 09. Здесь вы можете узнать адреса и телефоны различных организаций и людей, их текущее место расположения и некоторую другую информацию. Чтобы вам помогли, необходимо будет сообщить оператору некоторые данные из ваших личных документов.

Служба поддержки имеется и в интернете. Обычно она прикреплена к какому-либо сайту, и специально назначенный сотрудник поддержки отвечает на вопросы пользователей и посетителей. Найдите на главной странице нужно вам сайта ссылку «Помощь» или «Техническая поддержка», и, кликнув на нее, вы узнаете, адрес, телефон или e-mail для связи.

Подобные услуги предоставляет и большинство российских операторов сотовой связи. У них имеются специальная служба с автоответчиком и отсылками к тем или иным вопросам. Узнайте телефон поддержки на сайте вашего оператора мобильной связи. Сначала со звонящим «общается» автоответчик, после чего переправляет его в нужный раздел. Если подождать некоторое время, с вами свяжется уже сотрудник центра поддержки, который ответит на все вопросы.

Различные интернет-сайты также имеют специальную службу обратной связи, в том числе официальные ресурсы государственных и городских юридических и правительственных организаций: пенсионного фонда, жилищного фонда, сайтов депутатской думы и т.д. В данных службах вы можете получить всю вас информацию по интересующим гражданским делам.

Видео по теме

Российские граждане могут отстаивать свои права, если они были нарушены при получении различных услуг в той или иной компании. Сначала можно попробовать разрешить спор путем обращения в саму компанию. Если это не помогло, следует подавать иск в суд.