Меркурий – Подключение и начало работы. Меркурий россельхознадзор вход в личный кабинет Меркурий россельхознадзор вход для гашения накладной

Срок оформления ветеринарных сертификатов в электронной форме перенесли на 1 июля 2018 года. С 1 июля 2018 года все организации, которые имеют дело с продукцией, подконтрольной Госветнадзору, обязаны подключиться к системе «Меркурий». С этой даты ветеринарные сопроводительные документы (сертификаты, свидетельства и справки) будут оформляться исключительно в электронном виде.

Напомним, в рамках федеральной государственной информационной системы ветеринарии «Ветис» созданы и функционируют 14 подсистем разного назначения. Так, «Ирена» применяется для регистрации ветеринарных препаратов, кормов, добавок; «Гермес» предназначен для лицензирования фармпрепаратов для животных. А «Меркурий», о котором пойдет речь ниже, создан для электронной сертификации подконтрольных Госветнадзору товаров, отслеживания их перемещения по территории РФ.

По мнению контролеров, такая единая система электронных ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) позволит повысить биологическую и пищевую безопасность. Число электронных ВСД возрастает с каждым месяцем. За февраль 2018 года через «Меркурий» оформлено 33,8 млн единиц. Это на 4,1 млн (на 14 %) больше, чем в январе 2018 и на 29,9 млн больше, чем в феврале 2017 года. Динамика развития электронной сертификации в регионах различается. По итогам февраля 21 субъект РФ ежемесячно оформлял более 600 тыс. электронных ветеринарных документов.

Кто и когда обязан подключиться

К системе «Меркурий» с 1 июля 2018 года обязаны подключиться все организации, которые имеют дело с продукцией, подконтрольной Госветнадзору. К ним относятся те, кто сейчас оформляет бумажные ветеринарные сопроводительные документы: фермы, мясокомбинаты, птицефабрики, производители морепродуктов, их поставщики, дистрибьюторы.

С 1 июля 2018 года этот список пополнят производители молочной продукции, логистические компании и торговые точки, которые имеют дело с любой поднадзорной продукцией.

Полный перечень подконтрольных товаров, которые подлежат обязательной электронной ветеринарной сертификации, содержится в приказе Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648. В список включены порядка 25 крупных групп товаров (в кодах ТН ВЭД). Чтобы не гадать, нужно свериться с ним: если вы работаете с каким-либо из названных там товаров, значит, нужно зарегистрироваться в «Меркурии».

Индивидуальные предприниматели также могут подать заявку либо письменно в ТУ Россельхознадзора, либо в электронной форме на адрес [email protected] .

Процедура и данные, которые необходимо указать в заявке, прописаны в Приказе Минсельхоза РФ от 27.12.2016 г. № 589. Этот документ регламентирует правила оформления ветеринарных сопроводительных документов как в бумажной, так и в электронной форме. В заявке, в частности, указывают фамилию, имя, отчество уполномоченного сотрудника; гражданство; сведения о документе, удостоверяющем личность; адрес электронной почты, а в случае ее отсутствия - почтовый адрес; номер телефона (по желанию регистрируемого). Регистрация производится в течение двух рабочих дней после подачи заявки.

Внимание

Шаблоны заявок можно скачать на сайте федеральной государственной информационной системы ветеринарии (Администрирование списка пользователей хозяйствующего субъекта в Ветис.Паспорт).

Что нужно сделать рознице

Торговые точки обязаны гасить ветеринарные сопроводительные документы (ВСД). Когда к ним поступает продукция, на которую поставщик оформил ветеринарный сертификат, представитель магазина должен войти в «Меркурий» и отметить, что товар с данным ВСД принят в полном объеме или в таком-то количестве. Так обеспечивается прослеживаемость продукции, ее путь от производителя до конечной точки - полки конкретного магазина.

Если у магазина нет доступа в интернет, можно оформить доверенность на поставщика, чтобы тот гасил ВСД в «Меркурии» по факту приема поставки. Кроме того, п. 61 приказа Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589 предусматривает удаленное гашение электронных ветеринарных сертификатов. Даже если торговая точка не имеет выхода в интернет, у нее, есть, например, бухгалтер с доступом интернет. В этом случае зайти в «Меркурий» и погасить ВСД может он.

Как упростить работу

Электронных сертификатов по одной поставке формируется в разы больше, чем бумажных. Это связано с тем, что они оформляются на каждую позицию подконтрольного товара, тогда как бумажный документ можно было сделать один на всю поставку. Гасить каждый полученный ВСД в веб-версии «Меркурия» трудоемко и долго. Если при приемке данные понадобится корректировать, то обработка одного входящего ветеринарного сертификата может занять несколько минут.

IT-партнеры Россельхознадзора (список есть на сайте ведомства), в том числе СКБ Контур, разработали решения, с помощью которых можно интегрировать «Меркурий» с учетной системой компании. Это позволяет автоматизировать работу с электронными ВСД. В частности, специальные модули позволяют в привычном и знакомом интерфейсе 1С за несколько секунд обработать весь массив ВСД по поставке.

Будут ли отсрочки и штрафы

С бумажными ВСД можно работать до 1 июля текущего года. С 1 июля 2018 года бумажные документы утрачивают силу. Первоначально назначенный срок 1 января 2018 года (согласно Федеральному закону РФ от 01.07.2015 № 243 «О ветеринарии») перенесли на полгода, поэтому вряд ли стоит рассчитывать на повторную отсрочку.
В середине марта (15.03.2018) обнародован проект изменений в КоАП по штрафам за нарушение правил оформления ВСД. За производство, перевозку или передачу прав собственности на подконторольные грузы в сопровождении неверно оформленных ветеринарных документов или совсем без них для юридических лиц вводятся такие санкции:
  • до 100 тыс. рублей за перевозку или передачу прав собственности на животных в сопровождении неверно оформленных ветеринарных документов или совсем без них;
  • до 20 тыс. рублей за перевозку или передачу прав собственности на рыбу и продукциюиз водных биологических ресурсов;
  • до 10 тыс. рублей за перевозку или передачу прав собственности на сырое молоко и сырые сливки;
  • до 5 тыс. рублей за производство, перевозку или передачу прав собственности на продукты термической обработки;
  • до 50 тыс. рублей за производство, перевозку или передачу прав собственности на все прочие товары, если они подлежат обязательной сертификации.
Повторное нарушение правил грозит штрафом до 200 тыс. рублей. До 04.04.2018 законопроект на публичном обсуждении. Сроки вступления в силу отдельных статей варьируются от 180 дней с момента принятия до 01.01.2019.

Кроме того, не стоит забывать и о риске испортить деловые отношения с партнером из-за несоблюдения законодательства.

    ИП Байдин

    Как по мне, так это вещь хорошая, раньше надо было в ветеринарию такое ввести. Это во-первых гарантия качества, это важно в отношениях покупатель — продавец. Во-вторых, это ещё и отсеивание конкурентов, все те, кто спихивал людям товар подешевле с целью продать некачественный продукт. Что самое странное, люди на это велись и кидались на «подешевле».

    Холова Снежана

    Я предприниматель, по сути занимаюсь доставкой продукции, в том числе мясной. Ветеринарная служба перед заключением договора требует чтоб все оборудование прошло обработку, в том числе и складские помещения. Можно ли просто заключить договор с ветеринаром, если он к примеру аттестован? У нас нет складских помещений, автомобиль в аренде с холодильным оборудованием. Мы просто закупаем у поставщиков товар, а затем передаем его заказчику. Возможно ли заключить какие-то дополнительные договора с поставщиком (ведь у него явно налаженна связь с ветслужбой.

    • Сайт

      Вам нужно пройти регистрацию в ФГИС, поскольку вы занимаетесь перевозкой и реализацией продукции, входящей в группу подконтрольных товаров, которые требуют ветеринарных сопроводительных документов в соответствии с Приказом Минсельхоза РФ от 27 июня 2018 №251 «О внесении изменений в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648».
      Просто наличие договора с ветеринаром вопроса не решит, и такая перевозка будет незаконной.

    Катя

    Поясните пожалуйста это надо всем, кто имеет отношение к животноводству регистрироваться в Меркурий хс и Меркурий россельхоз? Только в этих двух подсистемах или ещё где-то? Или надо в целом регистрироваться, во всей системе?

    • Сайт

      Катя, ФГИС «Меркурий» вводится не просто так. В XXI веке информационные технологии внедряются во все государственные и бизнес процессы, тем самым упрощая жизнь, а не создавая проблемы. Как известно, уже во многих сферах внедрена система электронного документооборота, а федеральную государственную информационную систему знают все. Что дает переход на «Меркурий» обычному индивидуальному предпринимателю и бизнесу в целом:
      -Автоматизирование документооборота и экономия времени и ресурсов.
      -Автоматизирование учета количества реализуемой продукции.
      -Минимизирование участие людей в формировании отчетности с использованием уже готовых для заполнения форм, что ведет к сокращению ошибок.
      -Единая информационная система, к которой можно иметь доступ из любой точки мира в режиме онлайн.
      -Упрощение процедуры по оформлению ВСД.
      Поэтому, из всей ФГИС ВетИС главное — регистрация в ФГИС «МеркуриЙ». Хотя ФГИС ВетИС очень широка и разнообразна, из всех систем, кроме Меркурия, вам может понадобиться «Цербер». Но вход в «Цербер» по логину-паролю «Меркурия».

        • Сайт

          Катя, ФГИС «Цербер» Россельхознадзор – официальный сайт подконтрольной системы, регистрация в которой необходима всем хозяйствующим субъектам, владеющим объектами, поднадзорными ветеринарному контролю.
          Вход в «Личный кабинет» доступен только после прохождения процедуры регистрации.
          Цели создания данной автоматизированной системы:
          -Систематизация и учет подконтрольных Госветнадзору объектов, формирование единой базы данных таких объектов.
          -Формирование единой базы данных по осуществленным надзорным действиям и мероприятиям, что позволяет выявить различные нарушения, отследить сроки их устранений, размер наказания и т.д.
          -Обеспечение информационной и правовой поддержки уполномоченного лица (государственного ветеринарного инспектора) при проведении контрольно-надзорной деятельности.
          -Экономия времени, а также сокращение материальных и финансовых затрат на подготовку необходимой документации.
          -Минимизация человеческого фактора, за счет наличия готовых форм для ввода информации и проверки вводимых данных.
          При наличии доступа в ФГИС «Цербер» пользователь имеет возможность:
          -просмотреть сведений о своей организации;
          -просмотреть списо площадок, где субъект является собственником, и площадок, где субъект ведет свою деятельность;
          -в электронном виде подать заявку на объединение площадок.

    • Виктория Д

      Катя, установите и Меркурий, и Цебер, если у вас относительно крупный бизнес, не пожалеете. Это сразу открывает множество дорог. Можно участвовать и в выставках, и подаваться в рейтинги производителей. И работу реально упрощает, я уже год пользуюсь и разница действительно ощутима!

    Виктория

    Отличная система, и полезно, и удобно. Даже учиться работать с ней особо не пришлось. Как на официальном сайте, так и вообще в сети куча инструкций. На сайте Меркурий кстати вообще есть видео инструкции по каждому шагу и регистрации, и работы. Это для тех, кому сложно-непонятно по началу. Нам, например, очень помогло перестроиться. Сейчас уже и не представляю работу вне системы, так что все — вопрос времени.

    Вероника Савина

    Как в самой программе в разделе «журнал продукции» добавить запись, что нужно сделать? В инструкции пишется:
    «Для добавления записи перейдите в раздел «Журнал продукции» (по умолчанию откроется «Журнал входной продукции»). После этого и нажмите кнопку «Добавить запись». Затем откроется страница «Добавление входной продукции на предприятие», на которой нужно указать нужную информацию. Но, дело в том, что у меня нет данной кнопки «добавить запись». Как быть с этой проблемой? Такая же ситуация с «транзакцией».

    • Сайт

      Вероника, такая проблема может быть, если вы зашли под хозяйствующем субъектом,а не под площадкой предприятия. Необходимо убедиться, что площадка хозяйствующего субъекта активирована. Это можно выяснить нажав ссылку «Сменить хозяйствующий субъект» — выбрать запись площадки. Если площадку вы регистрировали, но она отсутствует, следует обратится в территориальный отдел Россельхознадзора: http://www.fsvps.ru/fsvps/structure/terorgs
      или в ветеринарное управление субъектов РФ: http://www.fsvps.ru/fsvps/structure/vy для активации площадки.

    Елена

    Я сама врач ветеринар и тут надо на самом деле ждать компетентного ответа. Это точно оформляется не на усмотрение региональных ветслужб. По факту главное -это последнее назначение продукта т.е. «в пищу людям». Но ведь текущая цель другая — «для реализации». Магазин же не конечный в этой цепочке. Поэтому данные СВД могут признать недействительными.

    Владимир

    Давайте рассуждать. Реализация в пищу людям это цель и, одновременно, характеристика безопасности товара. Если вы сертифицируете для этой цели товар, то вы ее можете продавать кому угодно. Он тоже может продать ее кому угодно с этой же целью. И так далее. Последний из перепродавцов реализует эту продукцию конечному потребителю, который ее съест. Кто-то из владельцев товара в этой цепочке может ее прервать и направить эту же продукцию на утилизацию или на переработку к примеру. так получается? Но это лично мои мысли. Хочется более и менее официального ответа.

    • Сайт

      Владимир, все правильно. Реализация в пищу людям — это цель. Товар с ВСД для этой цели можно реализовать кому угодно и сколько угодно раз. Может образоваться длинная цепочка. И, как правильно вы заметили, кто-то из владельцев товара в этой цепи реализации может ее прервать и направить эту же продукцию на утилизацию. То есть, продукция произведена с предназначением в пищу людям и перемещалась (перепродавалась) с целью реализации в пищу людям, но соственник товара поменял цель. Стало предназначена — в пищу людям, но направляется на утилизацию, или на переработку с целью получения продукции, предназначенной в пищу людям.

    Доронина Наташа

    Матвей, а мы работаем как с оптовиками. Уже они сами продают продукт другим торговым точкам, как с магазинами непосредственно, так и с производствами (салатные цеха). Соответственно, что я пишу цель «реализация в пищу людям» тоже. Нам пояснили, что мы так указывать можем и согласовывать ее с врачом Гос Вет службы — необязательно. Я правильно поняла?

    • Сайт

      Наташа, да, было разъяснение от Россельхознадзора о том, что важно конечное предназначение продукции. В вашем случае вы можете ставить цель «предназначено в пищу людям». Таким образом, на основании приказа Минсельхозя от 18 декабря 2015 года N 646 ваша продукция относится к продукции животного происхождения для которой ветеринарные сопроводительные документы не обязательно согласовывать с Госветнадзором.

    Матвей Денисов

    Добрый день, помогите разобраться. При оформлении ВСД на колбасные изделия можно указать цель реализации: «для реализации без ограничений». Тогда она будет в соответствии с приказом №647 и согласовать ее нам должен специалист ветеринарного ведомтсва. Однако мы указываем цель: «предназначено в пищу людям». И это идет в соответствии с приказом №646 и согласования — не требует. Как и денег за ВСД. В праве ли мы указывать такую цель при транспортировке товара в торговую точку с передачей прав собственности в пределах одной области?

    • Сайт

      Матвей, на ваш вопрос было разъснение от Россельхознадзора о том, что важно конечное предназначение продукции. То есть, в данном случае вы можете ставить цель «предназначено в пищу людям». Таким образом, на основании приказа Минсельхозя от 18 декабря 2015 года N 646 ваша продукция относится к продукции животного происхождения, на которую уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы.

    Николай Белый

    Мы занимаемся оптово-розничной торговлей продуктов питания (мясо,молоко,рыба,кондитерские изделия). Вопрос о заполнении заявки на получение доступа к системе «Меркурий». Предполагаем поставить такой перечень видов объекта.
    Первый — (13)предприятия/организации розничной торговли, осуществляющие реализацию мяса/мясосырья, рыбы/рыбопродукции. Второй — (15)предприятия по ввозу/вывозу, хранению и реализации продукции животного происхождения/гидробионтов (холодильники и хладокомбинаты, склады и базы по хранению) А в видах деятельности — (34)реализация подконтрольной продукции и (40)хранение подконтрольной продукции. Правильно ли?

    • Сайт

      Николай, в данных приложениях указываются максимально приближенные к реальности виды деятельности и виды объектов, которые могут не всегда в полной мере отражать реальность. Поэтому, в видах деятельности указываете:
      -Реализация подконтрольной продукции;
      -Получение подконтрольной продукции;
      -Хранение подконтрольной продукции.
      В перечне видов объекта:
      предприятия/организации розничной торговли, осуществляющие реализацию мяса/мясосырья, рыбы/рыбопродукции;
      редприятия по ввозу/вывозу, хранению и реализации продукции животного происхождения/гидробионтов (холодильники и хладокомбинаты, склады и базы по хранению).

    Людмила

    Мы тоже работаем пока в демо-версии. Там транзакцию «производство/переработка» я делала. В демо-версии попроще алгоритм. Сначала оформляется «производственный сертификат форма №1» и далее делаю транзакцию «перевозка со сменой владельца».
    В Меркурий ХС (с регистрацией) еще не начинали работать, т.к. не во всем еще разобрались. Если я правильно понял, то права «Оформление ВСД на производственную партию» при создании транзакции «переработка/производство» не нужны».

    Лариса

    Анна, вас кто-то обязал такую процедуру проделывать? Если нет, то вы сами себе усложняете. Гасите то что приходит, потом удаляйте через инвентаризацию. Когда переработаете и в причине укажете, что продукция переработана.
    Такая же ситуация у меня с кондитерской продукцией — яйца, сухое молоко, мед, а на выходе ноль.
    Такое и в столовых, ресторанах, розничных магазинах, школах. Считаю, что можно намного облегчить работу в Меркурии. Ведь данные в базе, закон не нарушаете.

    Кирилл

    Мы производим выделанные шкуры животных. Мы их сами закупаем, потом перепродаем. В заявлении на регистрацию в ФГИС ВетИС и предоставлении доступа к ФГИС «Меркурий» в приложении 2, раздел права был указан п.3 «Оформление ВСД на производственную партию» — нам такое право не предоставили. Кто и как в таком случае будет оформлять ВСД на производственную партию? В заявлении на регистрацию в ФГИС ВетИС в приложении 1 указывается вид деятельности объекта. Если в будущем вид деятельности изменится или добавится новый,как можно изменить эти данные?

    • Сайт

      Кирилл, алгоритм демо-версии отличается от Меркурия.ХС. В демо версии:
      -сначала оформляется «производственный сертификат форма №1»
      -далее транзакция «Перевозка со сменой владельца».
      Права «Оформление ВСД на производственную партию» при создании транзакции «переработка/производство» не требуются.
      Если в будущем вид деятельности изменится или добавится новый, это данные можно измененить через заявление в Управление Россельхознадзора или в Ветеринарную службу субъекта РФ. Контакты управлений опубликованы на официальном сайте Россельхознадзора — http://www.fsvps.ru/fsvps/structure/terorgs .

    Анна Павлова

    Мой супруг ИП. У нас производство подушек, одеял, перин с пуховым и полупуховым наполнителем. Закупаем пухоперьевую смесь с ВСД (вет свидетельство, форма № 3). Она проходит термическую обработку, годную для переработки без ограничений. Дополнительно перерабатываем ее на своем оборудовании и производим продукцию на продажу.Сейчас настроили доступ к Меркурий-демо. При работе в демо-версии возникли вопросы в которых прошу помочь разобраться. Как оформлять транзакцию при продаже физическому лицу? В графе «предприятие-получатель» в ручную покупателя ввести нельзя, а в поиске, в списке предприятий физических лиц нет. Система
    же просит заполнить строку «предприятие-получатель». Получается, что транзакцию на физическое лицо оформить нельзя. А если нет транзакции, то из журнала входной продукции ничего не спишется. Как в
    таком случае списывать входную продукцию?

    Юлия

    Не понимаю недовольных, нам система очень помогает. Один раз научили наших работников, кому что делать и теперь вся отчетность всегда в электронном виде. Хотите того или нет, но все давно идет к этому.

    • Ольга

      Юлия, согласна тоже работаю с Меркурий. Очень удобно, быстро можно найти всю нужную информацию. Разобрались быстро, вроде ничего сложного. Мне кажется уже практически все сферы перешли на работу в цифровом формате, но все равно недовольные есть)

    Денис

    По-моему подробнее написано, как и что делать, чем на самом сайте их. Мы уже зарегистрировались, не стали ждать ничего. В принципе там ничего сложного, но по началу вопросы могут возникнуть, ваша инструкция весьма кстати

    • Сайт

      Екатерина, вам нужно удалить учетную запись пользователя. Это можно сделать можно двумя способами:
      1. Перейдите в «Список пользователей», найдите пользоваетеля, которого вы хотите удалить. В поле «Действия» нажмите на кнопку «Удалить».
      2. Перейдите в «Список пользователей», найдите пользоваетеля, которого вы хотите удалить. В поле «Действия» нажмите на кнопку «Профиль», и на странице профиля пользователя нажмите на кнопку «Удалить».

  • Алеся

    Занимаюсь экспортом сельскохозяйственной продукции. Отличается ли процедура регистрации для меня? Есть ли смысл мне впринципе регистрироваться в этой системе? На русском ли языке всё будет оформляться.Работаем не со странами СНГ.

    • Сайт

      Алеся, в случае перемещении подконтрольных товаров из России в зарубежные страны экспортные двусторонние ветеринарные сертификаты, согласованного со страной-импортером образца, оформляются на специальных бланках также согласованного образца на пограничных контрольных пунктах или на складах временного хранения. До соответствующего пограничного пункта или склада временного хранения (которые зарегистрированы как площадки в ФГИС «Цербер») грузы должны двигаться с оформленной в Меркурии электронной ветеринарной сопроводительной документацией. Для этого должна быть создана и оформлена транзакция «перевозка без смены владельца», где в поле «Предприятие-получатель» указывается этот пограничный пункт или склад временного хранения, а графе «Особые отметки» указывается полное наименование грузополучателя в третьей стране и адресные данные о нем. В некоторые зарубежные страны экспорт осуществляется с сертификатом 5-й формы, которые также оформляют сотрудники Россельхознадзора на бумажных носителях в установленных местах, до которых подконтрольный товар следует в сопровождении оформленного в Меркурии электронного сертификата. Таким образом, регистрироваться в «Меркурии» вам также необходимо.

    Алина Васильевна

    Я занимаюсь выращиванием и продажей кроликов уже больше 5 лет. И у меня давно имеются все документы, все сертификаты, все налоги и сборы оплачены. Есть ли для меня смысл регистрироваться в Меркурии? ПОтому что на данный момент всё выглядит просто как бесполезная трата времени.

    • Сайт

      Алина Васильевна, вы выращивете и продаете кроликов на мясо? Тогда да, подключение необходимо. К системе «Меркурий» должны быть подключены все, кто производит и продает продукцию, подконтрольную Госветконтролю, поскольку указанная продукция требует оформления ветеринарных сопроводительных документов (ВСД): ветеринарных сертификатов, свидетельств и справок (ст. 2.3 Закона от 14.05.93 № 4979-1 «О ветеринарии»). В настоящее время есть только один разрешенный способ создания ВСД - в электронном виде посредством системы «Меркурий». Это следует из Федерального закона от 13.07.15 № 243-ФЗ, который внес поправки в Закон о ветеринарии. Следовательно, работать в «Меркурии» должны все, кто обязан оформлять ветеринарную документацию.
      Перечень товаров, подконтрольных Госветконтролю, утвержден приказом Минсельхоза России от 18.12.15 № 648. В него входят, в числе прочего, мясные и рыбные продукты, молочная продукция, а также продукция птицеферм. Таким образом, оборот этих товаров влечет обязанность по оформлению ВСД и, как следствие, по подключению к системе «Меркурий».
      «Меркурий» можно не использовать:
      Во-первых, при авариях, природных катаклизмах, катастрофах и чрезвычайных ситуациях, из-за которых пользоваться «Меркурием» стало невозможно.
      Во-вторых, при отсутствии доступа к интернету. Только в тех населенных пунктах, которые вошли в специальные перечни, утвержденные региональными властями. Если же произошел временный сбой в работе интернета, то обязанность по электронному оформлению ВСД сохраняется. При подобных обстоятельствах работать с электронными ветеринарными документами можно удаленно.
      В-третьих, в ситуации, когда в ветеринарных сопроводительных документах содержится информация, составляющая государственную или служебную тайну.
      Кроме того, на сайте Россельхознадзора перечислены случаи, когда оформление ветеринарных сертификатов (а значит и подключение к «Меркурию») не требуется. Это реализация продукции конечному покупателю для целей личного потребления, перемещение продукции внутри одного предприятия как имущественного комплекса, перевозка домашних животных.

    • Сайт

      Екатерина, если участник правоотношений, подконтрольных Россельхознадзору, не будет применять систему «Меркурий», то это будет приравниваться к отказу от оформления ветеринарных сопроводительных документов. Такое действие в соответствии со ст. 10.8 КоАП РФ квалифицируется как нарушение ветеринарных правил перевозки или переработки продукции животноводства и может привести к штрафам:
      1. В случае, если при проверке Россельхознадзора обнаружилось отсутствие ветеринарных документов в ходе производства или переработки продукции:
      -в 3000-5000 рублей (на должностное лицо организации или на ИП);
      -в 10000-20000 рублей (на юридическое лицо).
      2. В случае, если при проверке обнаружилось отсутствие ветеринарных документов в ходе перевозки продукции:
      -в 30000-40000 рублей (на должностное лицо или ИП);
      -в 300000-500000 рублей (на юридическое лицо).

  • Алекс

    Начал регистрироваться в системе, всё было нормально. Спустя небольшой срок появились проблемы — какие-то левые адреса появляются в моём личном кабинете, продукция и так далее. У меня появилось подозрение о взломе, но вроде как все логины и пароли подходят и нет смысла взламывать мою систему. Что делать,куда обратится?

    • Сайт

      Алекс, скорее всего, ошибочно установлены связи между хозяйствующим субъектом и предприятием, в этом случае связи нужно удалить в системе Цербер. Имя пользователя и пароль для входа в личный кабинет Цербер такие же, как и для входа на портал Меркурий.ХС. Либо, в случае невозможности получения доступа в ЛК Цербер, обратитесь в Управление Россельхознадзора или в Ветеринарную службу субъекта РФ. Контакты управлений опубликованы на официальном сайте Россельхознадзора — http://www.fsvps.ru/fsvps/structure/terorgs .

    Екатерина Иванова

    Немного непонятно — это система наподобии налоговой, или как? Например, я начала заниматься животноводством и у меня появилась необходимость регистрироваться в Меркурии. Это только онлайн система?

    • Сайт

    • Сайт

      Лёха, главная функция системы «Меркурий» - оформление различных ветеринарных сопроводительных документов ВСД (свидетельств, справок) хозяйствующими субъектами, которые:



      Если ваша ветеринарная клиника никак не связана с данными тремя направлениями деятельности, а вы, к примеру, просто лечите домашних животных, вам нет необходимости регистрирвоаться в ФГИС «Меркурий».

  • Марина

    На самом деле — правильное решение обязать всех к регистрации в системе. Тем более, по моему мнению, намного лучше когда нет никакой путаницы и каждая сфера ведёт относительно отдельную «жизнь», по крайней мере в плане регистрации. Уверен, что пойдёт на пользу всем владельцам сельскохозяйственного бизнеса, а в будущем абсолютно все сферы бизнеса будут иметь собственную систему регистрации.

    Валерий

    Работать с этой системой достаточно просто. Подметил, что простым потребителям с ней работать очень легко и не требуется много времени чтобы разобраться.Ни о каких существенных сбоях я тоже сказать не могу, они отсутствуют.

    • Сайт

      Юлия, «Меркурий» — это одна из информационных систем, входящих в состав специальной федеральной государственной информационной систеы Ветис. Автоматизированная система Меркурий — система электронной сертификации поднадзорной продукции, контроля перемещения продукции по территории Российской Федерации и Таможенного Союза. Главное предназначение системы «Меркурий» - оформление различных ветеринарных сопроводительных документов ВСД (свидетельств, справок) хозяйствующими субъектами, которые:
      -производят товары, подлежащие ветеринарному контролю;
      -перерабатывают данные товары;
      -реализуют данные товары конечным потребителям.
      Но Меркурий — это не единственная система. В ФГИС Ветис также функционируют такие ФГИС как:
      — «Аргус». Она предназначена для оформления различных разрешений для подлежащих ветеринарному контролю грузов, которые перевозятся через российскую границу - в рамках импорта и экспорта.
      — «Веста». Данная система используется для обработки данных, связанных с тестированием товаров, подлежащих ветеринарному контролю, на предмет пищевой безопасности и уровня качества продукции.
      — «Ирена». Предназначена для контроля над оборотом лекарственных средств и кормов для животных.
      — «Цербер». Эта информационная система используется для учета юридически важных событий в деятельности служб ветеринарного надзора.
      — «Паспорт». Эта система отвечает за управление общим профилем пользователей различных систем в рамках ФГИС ВетИС.
      — «Гермес». Система автоматизации лицензирования фармацевтической деятельности и производства лекарственных средств, предназначенных для животных.
      Вам, как ветеринару-частнику не нужно регистрироваться в Меркурии, поскольку вы не производите, не перерабатываете и не реализуете товары, подлежащие ветеринарному контролю.

  • Роман Грачев

    Честно говоря, я уже не удивляюсь. Понавешали на бедных фермеров столько обязанностей, хоть караул кричи. Теперь еще и эта ФГИС Меркурий. Ребята, те, которые в правительстве, вы серьезно? Люди руками пашут, для вас же мясо и зерно выращивают, а вы им предлагаете сидеть за компьютерами еще больше! Их бы этих умников на поля и в фермерские хозяйства.

    Татьяна

    У меня Ип, недавно в Ярмарке участвовал выходного дня, продавал мясные продукты. Хорошо, что все документы в порядке были и регистрация в Меркурии ХС. Там поначалу тишина была, потом проверка как понаехала с жёстким контролем. Всех тех, кто без данной регистрации торговлей занимался, с Ярмарки удалили. Мне-то лучше, меньше конкурентов, но вот вопрос, правы ли они с точки зрения закона. . . И имели ли право людей выгонять, главное за что…

Людмила Жулина

Илья, ну по поводу Китая, — вопрос больше риторический, если честно. А вот по поводу весовой молочной продукции, — да, нужны. Такая тара не является потребительской, поэтому товары не подпадают под исключения. Если они есть в перечне, то ваша продукция подконтрольная. По поводу пирогов тут имеет значение количество продукта в начинке (по массе). Если менее 50 % продукции животного происхождения (например, мяса), то «Меркурий» не нужен. Если более 50 %, оформлять ВСД в «Меркурии» нужно.

Илья

Такие назрели вопросы по этому поводу, помогите разобраться. Нужны ли ветеринарные справки на весовую молочную продукцию (сметана, творог, сыр и т.д.), расфасованные по 5 кг и 10 кг? Пироги тоже надо регистрировать в «Меркурии»? Мясо в пирогах проходит термообработку. Вообще я конечно понимаю, что это контроль и всё такое, но реально столько заморочек со всем этим. Просто пока нас фермеров так жёстко проверяют, к нам приезжает продукция из Китая, в которой уж куда меньше полезных веществ, но здесь тишина… Меркурий ХС с этих поставщиков не требуют. Они лучше фермерское молочко проверят, вдруг в России друг друга травят.

  • Сайт

    Илья, расфасовка молочной продукции по 5 кг и 10 кг не является потребительской, поэтому товары не подпадают под исключения. Если данная продукция есть в перечне, утвержденном Приказом Минсельхоза РФ от 18.12.2015 № 648 «Об утверждении Перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами», то ваша продукция подконтрольная. Относительно пирогов: имеет значение количество продукта в начинке (по массе). Если менее 50 % продукции животного происхождения (например, мяса), то «Меркурий» не нужен. Если более 50 %, оформлять ветеринарные сопроводительные документы в «Меркурии» нужно. Остальные ваши вопросы и рассуждения не исеют отношения к теме статьи и отзучены не по адресу. По всем вопросам вы можете обратиться в Министерство сельского хозяйства РФ.

    Валентин Львович

    Раньше животноводством на любительском уровне занимался, ну и естественно продавал продукцию по знакомым. Потом решил узаконить всё это и открываю на данный момент свою ферму, уже оформил ИП. В принципе уже почти всё собрано для начала, вот каждый раз какие-то камни подводные всплывают. Ну я так понял, что мне зарегистрироваться нужно в Меркурий ХС, это всё ладно, но как это сделать вообще? Заявку как подать, что указывать в ней, какие данные? И ещё не понятно, я могу электронно заявку отправить, заверив подписью конечно ж электронной? У меня просто ферма вдали от города, не хотелось бы терять целый рабочий день, чтоб просто приехать и заявку заполнить.

    • Сайт

      Валентин Львович, заявку можно подать двумя способами:
      -через Территориальное управление Россельхознадзора;
      -через Оператора ФГИС.
      Подать заявку можно как при личном посещении, так и в электронном виде.
      В заявлении для ИП указывается следующая информация:
      -Ф. И. О. предпринимателя;
      -данные паспорта;
      -ИНН;
      -адрес регистрации ИП;
      -контакты и прочее.
      Также следует указать вид объекта (охото-, свино-, птицеводство и т. п.), вид деятельности (разведение или убой животных, производство, хранение, реализация подконтрольной продукции), вид отношений (в пользовании или во владении), адрес объекта.
      Оформленную заявку передают в Территориальное управление Россельхознадзора. Письмо с реквизитами для входа в систему придет на e-mail, указанный в заявке.
      Электронную заявку, подписанную ЭЦП, можно отправить Оператору ФГИС по адресу [email protected] (для ИП). На рассмотрение отводится 5 рабочих дней. Если она одобрена, заявитель и уполномоченные лица (администраторы) по электронной почте, указанной в заявлении, получают логин и пароль для входа в Меркурий ХС.

Все компании, которые участвуют в обороте товаров животного происхождения, обязаны перейти на электронную ветеринарную сертификацию через федеральную государственную информационную систему (ФГИС) «Меркурий». Это производители и дистрибьюторы товаров, поднадзорных Госветконтролю — мясокомбинаты, птицефабрики, молочные заводы, производители морепродуктов, а также логистические центры, торговые сети и . Сейчас они могут выбирать, как им оформлять ветеринарные сопроводительные документы (ВСД): в электронном виде или на бумаге. С 1 июля 2018 года они будут обязаны делать это только через ФГИС «Меркурий». Некоторые группы товаров до 1 июля 2018 вообще не нуждались в сопровождении ветеринарными документами.

Как это будет работать?

Разберем на примере мясокомбината.

Ферма отправляет поставку мясокомбинату — оформляет электронные ВСД на партию. Мясокомбинат при получении делает отметку в «Меркурии», что эту партию он принял с ветеринарным свидетельством под таким-то номером — гасит. Из данного сырья мясокомбинат произвел колбасу, сосиски и фарш и отправляет их в различные торговые точки — на каждую позицию своей поставки он создает новые ВСД. Когда магазин принимает товар — соответствующие ВСД ему нужно погасить в «Меркурии» .

Таким образом, с помощью системы можно будет проследить, откуда на прилавке взялась конкретная колбаса и какие фермы поставили для нее мясо. Планируется, что такая система работы с ветеринарными сопроводительными документами не даст шанса и фальсификату.

В чем разница?

Бумажный ВСД - это документ на официальном бланке с подписью и печатью. Можно оформить один на всю накладную, а можно — на отдельные позиции в ней. Отправитель сохраняет у себя корешок документа, экспедитор везет документ с собой и при необходимости предъявляет. Если в пути товара предусмотрены промежуточные получатели, например дистрибьютор, то бумажный ВСД передается по цепочке из рук в руки, пока не дойдет до конечного получателя, который хранит его у себя до истечения срока годности продукции.

Электронный ВСД - это электронный документ, сформированный во ФГИС «Меркурий», главный реквизит которого — уникальный идентификатор UUID. Электронный ВСД создается на каждую позицию накладной. Бывает производственным и транспортным. В производственных фиксируется факт того, что из определенного сырья произведен такой-то товар. Их не нужно гасить. Транспортные отражают факт перемещения продукции, причем как со сменой собственника, так и нет, например с производства на склад. Получатели, в том числе и промежуточные, обязаны гасить такие ВСД и оформлять новые, когда отправляют товар для дальнейшей реализации.

Как работать с ВСД в Контур.Меркурии

Контур Меркурий имеет три решения:

  • Интеграционный модуль для 1С
  • Мобильная версия для гашения ВСД

Веб-версия и мобильное приложение

Веб-версия и мобильное приложение Контур.Меркурий разработаны для розничных магазинов, кафе и муниципальных учреждений. Решения созданы для тех, кому нужно только принимать подконтрольный товар и отмечать получение в “Меркурии”. Чтобы начать работать в веб-версии и мобильном приложении — нужно только устройство с выходом в Интернет.

В веб-версии и мобильном приложении пользователь может:

  • получать автоматические оповещения о входящих ВСД;
  • гасить ВСД за принятый товар полностью или частично;
  • формировать возвратные ВСД;
  • считывать информацию с QR-кода на упаковке товара с помощью сканера;
  • находить ВСД по накладной и объединять их для более быстрого гашения.

Модуль для 1С

Подходит любой конфигурации 1С: 7.7, 8.Х, для обычных и управляемых форм.

Он помогает пользователям, которые создают производственные и транспортные ВСД:

  • работать в режиме единого окна прямо в своей базе 1С, а не переходить из 1С в «Меркурий» и обратно;
  • избегать ошибок и расхождений: данные автоматически подтягиваются из 1С;
  • забыть о потерях документов, они всегда будут в системе;
  • получить доступ к возможностям, недоступным при работе через веб, например к моментальному созданию ХС и площадок ваших клиентов;
  • автоматически формировать ВСД по каждой накладной за несколько секунд.

Как зарегистрироваться во ФГИС «Меркурий»?

Регистрироваться в «Меркурии» нужно согласно порядку, утвержденному : либо подать заявление в Россельхознадзор или его территориальное управление на бумаге, либо отправить по электронной почте. Во втором случае требования разные для индивидуальных предпринимателей и организаций.

В веб-интерфейсе сотрудники организации могут зарегистрироваться с разными правами: делать заявки на ВСД, формировать их, гасить, объединять эти функции. Ветеринары, являющиеся уполномоченными лицами органа или учреждения, входящего в систему Госветслужбы РФ, регистрируются от него.

Веб-интерфейсу «Меркурия» свойственны минусы любого веб-интерфейса: все данные — категория товара, производитель, откуда получен, дата выработки и др. - нужно вводить вручную. При этом, во-первых, есть риск ошибок, во-вторых, это долго, поэтому IT-компании уже предлагают решения, которые позволяют автоматизировать и ускорить работу с ВСД.

Как подготовиться?

  • Уже сейчас зарегистрироваться в «Меркурии» и освоить его веб-интерфейс: завести список продукции, свои торговые точки, юридические лица и т.д.
  • Понять, какие именно действия с электронными ВСД предстоит осуществлять вашей организации: формировать, гасить или и то и другое. Если создавать, то какого типа: производственные или транспортные, а также кто вправе это делать. Права на формирование ВСД разграничивают Приказы Минсельхоза РФ от 18.12.2015 № 646, 647, 648. Исходя из этого, зарегистрировать своих сотрудников с соответствующими правами в «Меркурии».

Чтобы оформлять электронные ВСД на продукцию из перечня по Приказу № 647, специалистам необходимо пройти аттестацию. Ее проводят комиссии, которые создаются органами исполнительной власти субъектов РФ в области ветеринарии. Заседания аттестационной комиссии проводятся ежемесячно. График ее работы утверждается уполномоченными органами и размещается на их официальных сайтах. Реестр аттестованных специалистов уже ведется.

Подробнее об этом — в Постановлении Правительства РФ от 09.11.2006 № 1145 «Об утверждении правил аттестации специалистов в области ветеринарии» и в Приказе Минсельхоза РФ от 03.05.2017 № 212 «Об утверждении формы заявления об аттестации специалистов в области ветеринарии и порядка проведения проверки знаний специалистами в области ветеринарии актов, регламентирующих вопросы осуществления ветеринарной сертификации, и практических навыков оформления ветеринарных сопроводительных документов».

  • Ознакомиться с правилами работы в «Меркурии». Они находятся в Приложениях 1 и 2 к вышеупомянутому (обратите внимание, что запущена процедура внесения изменений в этот Приказ).
  • Оценить объем работы с ВСД. Если вам потребуется создавать более 300 пакетов в месяц (помните, что один ВСД — на одну позицию в накладной, на его оформление уходит три-пять минут), — выбрать интеграционное решение, внедрить и освоить его до 1 июля 2018 года.
  • Если вы работаете с торговыми сетями, внимательно изучите их требования по оформлению ВСД в их адрес, после чего попробуйте выполнить эти требования хотя бы в веб-интерфейсе. Не забудьте о них при выборе интеграции.

Муниципальным учреждениям, несетевой рознице и общепиту также нужно подготовиться. Компании, которые только принимают подконтрольную продукцию, должны зарегистрироваться во ФГИС «Меркурий», создать площадки и проконтролировать, что все поставщики корректно отправляют сопроводительные документы. Таким предприятиям придется освоить массивный государственный портал, даже если они только гасят входящие ВСД. Оптимальное решение для таких организаций — подобрать сервис для упрощенной работы с Меркурием .

Чем грозит несоблюдение требований?

Если машину с грузом в пути остановят для проверки, экспедитор должен показать UUID или QR-код конкретных ВСД. UUID можно проверить в общедоступном сервисе . Если просканировать QR-код, то он поведет на этот же ресурс, но с уже введенным UUID. Как именно экспедитор будет предъявлять эти данные: в виде распечатки из «Меркурия» или на мобильном устройстве — решать поставщику.

Отсутствие ВСД повлечет штраф. Согласно , штраф составит от 3 000 руб., если будет выписан на водителя как должностное лицо, либо от 10 000 до 20 000 руб. — на юридическое лицо. В последнем случае наказанием также может стать приостановление деятельности на срок до 90 суток. В настоящее время предложены изменения в эту статью.

Павел Большаков , ведущий разработчик решения

Основное назначение системы:

Автоматизированная система Меркурий предназначена для электронной сертификации поднадзорных госветнадзору грузов, отслеживания пути их перемещения по территории Российской Федерации в целях создания единой информационной среды для ветеринарии, повышения биологической и пищевой безопасности.

Цели создания:

Сокращение времени на оформление ветеринарной сопроводительной документации за счёт автоматизации данного процесса.
- Автоматический учёт поступившего и убывшего объёма продукции на предприятии (холодильнике, складе, МПП и т. д.).
- Ввод и хранение информации об отобранных пробах для исследования ввозимой продукции.
- Возможность отслеживания перемещения партии груза по территории Российской Федерации с учётом её дробления.
- Снижение трудовых, материальных и финансовых затрат на оформление ВСД за счёт замены защищённых бумажных бланков ВСД электронными версиями.
- Минимизация человеческих ошибок, благодаря наличию готовых форм для ввода информации, а также проверки вводимых пользователем данных.

Создание единой централизованной базы данных для быстрого доступа к актуальной информации, для формирования отчетов, поиска и анализа информации.

Получение доступа:

Для Хозяйствующих субъектов


Согласно Приказу МСХ РФ от 27.12.2016 г. № 589 регистрация в системе Меркурий осуществляется следующим образом:

Индивидуальный предприниматель
вправе направить заявление на бумажном носителе по почте в адрес Россельхознадзора или одного из его Территориальных управлений;
либо в электронной форме на адрес электронной почты Россельхознадзора: [email protected], подписанное индивидуальным предпринимателем простой электронно-цифровой подписью .

Организация
Заявление предоставляется лицом, уполномоченным на эти цели данной организацией, в письменном виде на бланке организации за подписью ее руководителя (заместителя руководителя) в адрес Россельхознадзора или одного из его Территориальных управлений;
либо в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью организации или ее руководителя (заместителя руководителя), направленного по электронной почте [email protected].

Информация о Территориальных управлениях Россельхознадзора располагается по ссылке: http://www.fsvps.ru/fsvps/structure/terorgs .

В заявке необходимо указать:

Название организации;
Юридический адрес;
Фактический адрес;
ИНН, КПП;
ОГРН;
Вид аттестованной деятельности;
ФИО сотрудника, которому будет присвоена роль Администратора.

Общая схема системы

Система "Меркурий" реализована в виде веб-приложения, т.е. пользователи взаимодействуют с системой через Интернет. Благодаря этому все пользователи всегда имеют доступ к актуальной информации. Работа осуществляется с помощью обычного веб-обозревателя (браузера), например Google Chrome, Mozilla Firefox, Internet Explorer и др. Таким образом, пользователю ничего не нужно устанавливать на своем рабочем месте.

Система "Меркурий" располагается на центральном сервере, который также подключен к сети Интернет, и занимается обработкой получаемых от пользователей запросов и формирует ответы. Поскольку центральный сервер может быть недоступен (например, в случае отключения его от Интернета или отсутствии электропитания), то предусмотрен территориально удаленный резервный сервер, который автоматически реплицируется с центральным и, в случае его отключения, начинает обрабатывать запросы пользователей до восстановления работы основного сервера.

Рис. 1. Схема организации работы пользователя с системой

Для работы с системой Меркурий рекомендуется использовать браузер Google Chrome или Mozilla Firefox версии 3.0 или выше. Также поддерживается работа в браузере Internet Explorer версии 7.0 и выше, который входит в состав операционной системы Windows. Работа в других браузерах (Opera, Safari и т.д.) не тестировалась полностью. Для входа в систему пользователь должен набрать в адресной строке браузера определенный адрес и ввести в систему свои имя пользователя и пароль, выданные сотруднику при регистрации в системе.

В случае, если доступ к интернету временно отсутствует у пользователя, то предусмотрена разработка настольной версии системы "Меркурий", которая потребует установку на рабочем месте и с которой пользователи могут работать при отсутствии связи с сетью, а при ее появлении могут синхронизировать введенные на локальном компьютере данные с центральным сервером.

Схема работы системы (ввоз продукции в РФ)

Рис. 2. Схема работы системы на примере ввоза продукции в РФ

Пояснения к схеме:

– На СВХ поступает импортный груз для ветеринарного досмотра и полного таможенного оформления. Здесь производится досмотр груза и оформляется ветеринарный сертификат для перевозки груза на склад получателя.
– Груз следует по оформленному ветеринарному сертификату на склад получателя; при поступлении груза на склад информация о нем поступает во входной журнал склада, а ветеринарный сертификат гасится.
– При отправлении груза конечному получателю или на другой склад оформляется новый ветеринарный сопроводительный документ (ветеринарная справка или свидетельство).
- Груз по оформленному ВСД следует на другой склад или направляется конечному получателю; конечный получатель гасит ВСД, по которому поступил груз.

Обновление системы

Автоматизированная система Меркурий постоянно дорабатывается и в виду вносимых изменений регулярно обновляется. Процесс обновления системы происходит на сервере и не отражается на работе пользователя.

Вы можете воспользоваться списком ЧАВО - часто задаваемых вопросов по системе Меркурий .

Напоминаем, что СПЗ планирует провести круглый стол по Меркурию на открытом Осеннем Форуме СПЗ 19 сентября в рамках выставки «ПаркЗоо»..