Мошеннические схемы чтобы получить жилищный сертификат. Мвд раскрыло аферу с жилищными сертификатами. Введение: положение дел в РФ

Получить жилищный сертификат могут только определенные категории граждан.

Чтобы получить жилищный сертификат надо:

  • подготовить и представить документы для участия в программе ;
  • подать заявление о выделении сертификата;
  • подать заявление о выдаче сертификата и необходимые документы;
  • сдать полученный сертификат в банк ;
  • найти жилье, заключить договор купли-продажи и дать распоряжении банку на оплату договора купли-продажи.

Что такое жилищный сертификат

Государственный жилищный сертификат (ГЖС) — это именной документ (свидетельство), подтверждающий право на получение социальной выплаты из федерального бюджета на приобретение жилого помещения.

Финансовая поддержка государством отдельных категорий граждан в виде социальной выплаты предусмотрена подпрограммой «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», входящей в федеральную программу «Жилище». Указанная выше подпрограмма утверждена Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050.

Правила выпуска и реализации жилищных сертификатов утверждены Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153.

Кто имеет право на государственный жилищный сертификат

На получение жилищного сертификата имеют право следующие категории граждан:

  1. Военнослужащие и сотрудники органов внутренних дел, увольняющиеся с военной службы.
  2. Граждане, переселяющиеся из закрытых военных городков и поселков с особыми учреждениями.
  3. Вставшие на учет на улучшение жилищных условий граждане, подвергшиеся радиационному воздействию на Чернобыльской АЭС, на производственном объединении «Маяк».
  4. Граждане, признанные вынужденными переселенцами, зарегистрированные в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
  5. Граждане, переезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
  6. Граждане, выезжающие из населенных пунктов и полярных станций в районах в районах Крайнего Севера, закрывающихся по решению органов власти.
  7. Граждане, переселяющиеся из ЗАТО, имеющие право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за границами ЗАТО, либо до 1 января 2015 года поставленные на учет в целях переселения из ЗАТО.

Порядок получения жилищного сертификата

Получение жилищного сертификата состоит из следующих этапов.

Документы для участия в программе

Необходимо подготовить следующие документы:

  1. (рапорт) об участии в подпрограмме и на обработку персональных данных;
  2. выписку из решения органа по распределению и учету жилых помещений о постановке на учет;
  3. справку о продолжительности военной службы, о трудовом стаже;
  4. документ (копию), подтверждающий право на дополнительную площадь(если такое право предоставлено законом);
  5. копии документов о личности каждого члена семьи;
  6. другие документы, подтверждающие отнесение к категории граждан, имеющих право на получение жилищного сертификата.

Документы представляются:

  • военнослужащими — в воинскую часть или организацию федерального органа исполнительной власти, где проходит (проходила) служба;
  • гражданам других категорий — в орган местного самоуправления, где поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

После подачи документов принимается решение о признании либо об отказе в признании гражданина участником подпрограммы.

Подача заявления о выделении сертификата

После получения уведомления о признании участником подпрограммы необходимо представить туда же, куда передавались документы для участия в подпрограмме (частности, в орган местного самоуправления), заявление о выделении сертификата в планируемом году и включении в соответствующий список. Заявление подается в определенный срок — с 1 января по 1 июля того года, который предшествует планируемому году, т.е. году, на который орган местного самоуправления составляет список граждан, желающих получить сертификат в этом планируемом году.

Документы для получения жилищного сертификата

Для получения сертификата представьте следующие документы:

  1. заявление (рапорт) о выдаче сертификата;
  2. документы, удостоверяющие вашу личность и личности членов вашей семьи;
  3. выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета;
  4. документы, подтверждающие ваше родство (или признание родства) с лицами, указанными вами в качестве членов семьи;
  5. иные необходимые документы.

Документы подаются в тот же орган (организацию), куда вы подавали заявление о выделении сертификата.

Передача сертификата в банк

Сертификат нужно сдать его в банк по месту приобретения вами квартиры (жилого помещения) или по месту вашего пребывания в течение трех месяцев с даты его выдачи. Банк заключит с вами договор банковского счета и откроет счет.

Если вы в течение трех месяцев не сдали сертификат в банк, то обратитесь в тот орган, который его вам выдал, с просьбой о замене сертификата.

После открытия банковского счета вам надо в течение семи месяцев с момента открытия банковского счета Шаг 5. Найдите жилье.

В течение семи месяцев с момента открытия банковского счета необходимо представить банку распоряжение на перечисление средств со своего банковского счета в счет оплаты договора купли-продажи жилого помещения.

Естественно, что перед этим вам надо:

  • найти жилое помещение, в качестве которого может быть квартира (комната в квартире), индивидуальный жилой дом (или часть дома);
  • представить в банк необходимые документы, перечень которых лучше уточнить в банке (в частности, выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на жилое помещение, договор купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение, документы, связанные с ипотекой и т.п.)


Работник администрации Матвеевского района ответил за покушение на мошенничество с использованием служебного положения. Ведущий специалист по делам молодежи, физической культуры и спорта вымогал взятку за получение сертификата о праве на социальную выплату для приобретения жилья молодой семье.

В ходе судебного заседания установлено, что чиновник потребовал от местного жителя 250 тысяч рублей за выдачу сертификата претенденту на его получение, а также за перечисление социальной выплаты на банковский счет.

Государственные жилищные сертификаты (ГЖС)

Банковский счет открывается владельцем сертификата не позднее двух месяцев с даты выписки сертификата. Банковский счет может быть открыт на территории другого субъекта РФ указанного в сертификате. При открытии счета обязательно заполняется банковская карточка с образцом подписи распорядителя счета, если счет открывается по доверенности, чтобы денежные средства были оплачены, лучше всего проконсультироваться в нашем агентстве.

Государственный жилищный сертификат

– бумага действительно непростая. Обычному человеку нужно очень хорошо разбираться в тонкостях законодательства, иметь представление о риелторских технологиях, об особенностях юридического оформления сделок с недвижимостью, чтобы не упустить шанс воспользоваться жилищным сертификатом для приобретения жилья.

Всего в 2015 г. планируется выдать 5,5 тыс.

Жилищные сертификаты для военнослужащих

Владелец сертификата в течение двух месяцев с даты выдачи сертификата сдает его в банк по месту приобретения жилья или по месту пребывания владельца сертификата для заключения договора и открытия банковского счета. Если этот двухмесячный срок был нарушен, сертификат банком не принимается.

Банковский счет может быть открыт на территории другого субъекта РФ, не указанного в сертификате.

Жилищный сертификат»

Термин «жилищный сертификат» фигурирует на рынке недвижимости давно. С середины 1990-х годов с его помощью обеспечивали жильем военных. Он имел номинальную стоимость в рублях, которые можно было потратить только на покупку жилья в любом регионе России, где выделенных средств хватало на покупку квартиры. Новый «жилищный сертификат» представляет собой несколько другое.

В отличие от прошлого новый «жилищный сертификат» дает право его держателю на приобретение квадратных метров не в любом доме в любом регионе России, а в конкретном доме, возводимом вполне определенной компанией по заранее известному адресу.

Материнский капитал: обналичивание незаконно

Право на получение материнского капитала наступает с момента рождения или усыновления второго ребенка, который является гражданином России. Закон вступил в действие в 2007 году. Обратиться с заявлением на выдачу сертификата можно в любом регионе Российской Федерации, независимо от прописки, отцовства и наличия зарегистрированного брака.

Если при рождении второго ребенка данное право не было реализовано и капитал не получен, то сертификат выдается на третьего или последующего.

Мошенничество с использование служебного положения

Обман как способ хищения чужого имущества состоит в сознательном сообщении заведомо ложных сведений либо в умолчании об истинных фактах, сообщение о которых являлось обязательным. Сообщаемые мошенником ложные сведения могут быть самыми разнообразными. В одних случаях они касаются личности виновного, его прав и полномочий, в других – относятся к юридическим фактам, событиям и т.п. Обман может выражаться в устной, письменной либо иной форме.

Мошенничество с использованием жилищного сертификата

Незаконно полученные полмиллиона рублей суд разделил между всеми членами семьи военного пенсионера и обязал вернуть их в доход государства. Глава семейства выплатит крупный штраф и проценты за пользование бюджетными деньгами.

Махинация с покупкой квартиры, которую провернул уволенный из Вооруженных сил житель Красноармейского района, вскрылась во время прокурорской проверки. По условиям президентской программы на получение государственного жилищного сертификата могут рассчитывать военнослужащие, не имеющие своего жилья на территории страны и за ее пределами и признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий.

На Камчатке за мошенничество с квартирами осудили пенсионерку

Петропавловск-Камчатский. 7 Февраля 2014. 07:16 - REGNUM Усть-Камчатский районный суд Камчатского края вынес обвинительный приговор в отношении 60-летней жительницы поселка Усть-Камчатск, обвиняемой в мошенничестве с использованием жилищного сертификата. Она приговорена к трем годам условно, сообщили корреспонденту ИА REGNUM в прокуратуре.

Вопросы получения и применения ГЖС сильно волнует наших читателей, поэтому был подготовлен материал, объясняющий суть вопроса. Прочитав статью до конца и просмотрев наше видео вы узнаете что такое ГЖС и для кого они применяются, также поймете как самостоятельно получить жилищный сертификат.

Содержание статьи:

- Введение: положение дел в РФ.
- Что вам нужно знать о сертификатах?
- Кто может получить сертификат ГЖС?
- Процедура получения.
- Нюансы: положительные и отрицательные стороны.

Введение: положение дел в РФ.

В последние несколько лет федеральными органами власти принят целый ряд законов и других нормативных актов, направленных на упрощение и ускорение ряда административных процедур. Среди них «дачная амнистия», и ряд других. Однако особое место занимает программа обеспечения граждан специальными жилищными сертификатами (ГЖС), позволяющая самостоятельно приобретать себе на предоставляемые государством субсидии.

Внедрение любых новшеств редко проходит гладко, и уже сегодня граждане задают массу вопросов о том, как получить ГЖС, как его грамотно использовать и т.д. Поэтому данная статья будет очень полезна всем тем, кто имеет право на получения ГЖС. И если сегодня это всего лишь несколько категорий граждан, то с каждым годом количество потенциальных претендентов на единовременную государственную субсидию будет непременно увеличиваться. О ГЖС в Интернете можно прочитать массу «страшилок», однако если понимать, что это такое, то бояться особенно нечего.

Что вам нужно знать о сертификатах?

ГЖС – это аббревиатура, которая расшифровывается как государственный жилищный сертификат. Порядок выдачи и погашения таких сертификатов регулируется целым рядом нормативных актов, базовым из которых является Постановление российского Правительства № 408, изданное в 2009 году.

ГЖС – это свидетельство, которое выдается гражданину, позволяющее открыть счет в одном из банков-участников программы, на который будут зачислены средства субсидии на приобретение жилья. В течение 6 месяцев гражданин может приобрести жилье, и после представления в банк соответствующего договора купли-продажи деньги со счета будут перечислены продавцу жилья. Подобная схема позволяет гарантировать, что предоставленные средства гражданин потратит именно на улучшение жилищных условий.

Примечание юриста:

ГЖС могут быть нескольких видов, однако принципиальных различий между ними нет! Просто эти сертификаты выдаются различными органами и различным категориям граждан. К примеру, на практике можно встретить сертификаты, выдаваемые военнослужащим, переселенцам из северных районов и т.д.

Кто может получить сертификат ГЖС?

Возможность получить жилищный сертификат имеют на сегодняшний день 8 категорий граждан, среди которых в первую очередь выделены сотрудникам которые уволены либо подлежат увольнению в связи с выходом на пенсию, по состоянию здоровья либо ввиду организационно-штатных мероприятий, и имеют выслугу более 10 лет:

  • Военнослужащие.
  • МЧС.
  • МВД.
  • ФСИН.
  • ФНС.

Увольняемым сотрудникам сертификат может быть предоставлен за 1 год до выхода на пенсию.

Кроме того, отдельно выделена категории граждан:

  • Уволенных с военной службы и ставших на учет в качестве нуждающихся на получения жилья до 1 января 2005 года.
  • Родственники военнослужащих-контрактников, погибших при исполнении служебных обязанностей.
  • Граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков.

Среди гражданских лиц право на получение субсидии имеют:

  • Действующие сотрудники комплекса Байконур, а также граждане, работавшие на космодроме и выходящие на пенсию;
  • Граждане, чье здоровье подверглось воздействию радиации (прежде всего, чернобыльцы), вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года;
  • Переселенцы из северных районов, не имеющие жилья в других местах;
  • Вынужденные переселенцы, стоящие на учете в ФМС и не имеющие собственного жилья.

Процедура получения

Как показывает практика, попадание граждан в одну из перечисленных категорий еще не означает автоматического получения сертификата. Для его получения придется подождать и пройти целый ряд бюрократических процедур. Однако начнем по порядку.

Первый этап получения сертификата начинается с подачи заявки на участие в самой программе. Для этого гражданам необходимо:

1. Подать соответствующее заявление. Обращаться с заявками необходимо либо в органы власти, в которых гражданин проходит службу, либо в органы местной власти, где числится в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Сотрудникам космодрома необходимо обратится в администрацию города.

2. Приложить к заявлению следующие документы:

  • Справку (выписку из решения) о постановке на учет, как лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий – для всех граждан;
  • Справку о наличии выслуги лет (если таковая требуется);
  • Справку, подтверждающую статус лица (для переселенцев);
  • Справку о проживании в северных районах, в закрытых военных городках и других территориях (для соответствующих категорий граждан);
  • Иные документы, подтверждающие требуемый статус лица.

В случае возникновения вопросов у конкретных граждан по перечням необходимых документов, можно обратиться к сотрудникам соответствующего органа за консультацией.

После успешной регистрации в программе начинается второй, наиболее сложный этап – получение непосредственно сертификата.

Заявки на них формируются следующим образом:

С 1 января до 1 июля текущего года можно подать заявку на получение сертификата лишь в следующем году. Если гражданин пропускает срок, то до открытия следующего «окна» ему придется ждать будущего года. Для военнослужащих могут быть предусмотрены другие сроки, поэтому уточнить все нюансы можно в своем подразделении.

Для участия в подпрограмме на конкретный год необходимо подать всего лишь 2 документа:

  • Заявление на сертификат на следующий год;
  • Справку о необходимости улучшения жилищных условий.

При этом первый и второй этап может быть совмещен. Специалисты рекомендуют календарно подавать заявку как можно раньше, так как от этого во многом зависит конечный результат, поскольку объема финансирования на всех не хватает.

После оформления всех формальностей от гражданина ничего не зависит, а решать, выдадут ли ему сертификат в этом году или нет, будут далеко за пределами его воинской части или области. Количество выданных сертификатов будет напрямую зависеть от объемов финансирования. Ну а о том, как в нашей стране распределяют материальные блага, можно писать целую повесть.

Нюансы: положительные и отрицательные стороны.

Жилищные программы, работающие в нашей стране, имеют свои достоинства и недостатки. И ГЖС - не исключение. В качестве положительного примера ее действия можно привести тысячи довольных и счастливых обладателей своего собственного жилья, которые смогли его приобрести при помощи государственных субсидий. К сведению, ежегодно выдается порядка 10 тысяч именных сертификатов, подавляющее большинство из которых успешно погашается. Поэтому в целом специалисты признают действие программы успешным.

Есть ли негативные примеры? Да, к сожалению, без них не обходится. Один из наиболее частых примеров – это противоречия самого Постановления Правительства о ГЖС здравому смыслу. Согласно Постановлению Правительства, военнослужащие и сотрудники других силовых структур получают право на сертификат за год до увольнения по состоянию здоровья.

Однако, каким образом можно знать об этом основании за год до его наступления очень хочется спросить у авторов Постановления. То же самое и с организационно-штатными мероприятиями. Ведь, к примеру, о сокращении штата организация обязана уведомить своих сотрудников всего лишь за 2 месяца до фактического увольнения. И можно ли успеть его оформить за 2 месяца, учитывая отечественную бюрократию – очень большой вопрос.

Реализация ГЖС – также одна из потенциальных проблем. Особенно, если гражданин намеревается купить жилье в Москве, Санкт-Петербурге или других «престижных» регионах. Ведь суммы сертификата никогда не хватит даже на очень скромную квартиру, учитывая цены на недвижимость в таких регионах.

Поэтому, прежде чем подавать заявление на участие в программе жилищного субсидирования, стоит очень хорошо подумать о том, а не перекладываете ли Вы обязанности государства думать о своих гражданах на собственные плечи. Особенно, учитывая то, что его служащим зарплата повышается с завидной регулярностью, несмотря на санкции или медленно проседающую экономику.

Если у вас остались вопросы или может вы получали ГЖС или недвижимость по нему? Нашим читателям будет очень интересно обсудить все в комментариях внизу!

В рамках приоритетного нацпроекта "Доступное и комфортное жилье- гражданам России" на территории нашего региона с 2006 года действует подпрограмма по расселению жителей закрывающихся населенных пунктов Магаданской области.

За счет средств федерального бюджета гражданам, проживающим в закрывающихся поселках, выделяются субсидии на приобретение жилья. Право на получение такой субсидии удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Управлением ФСБ России по Магаданской области во взаимодействии с другими правоохранительными органами регулярно выявляются и пресекаются факты незаконного получения жилищных сертификатов и хищений бюджетных средств, выделяемых на исполнение государственных обязательств по расселению жителей закрывающихся поселков.

В целях получения жилищного сертификата мошенники прибегают к различным способам: скрывают факт наличия у них жилья в Магаданской области или в других регионах России, пытаются прописаться в расселяющемся поселке, фактически проживая в другом месте, регистрируют браки с гражданами, имеющими право на получение сертификата.

По информации, полученной сотрудниками УФСБ России по Магаданской области, в 2007 - 2009 годах было возбуждено несколько уголовных дел по фактам совершения мошеннических действий в целях незаконного получения жилищных сертификатов.

В результате рассмотрения этих дел судами мошенники осуждены, в федеральный бюджет возвращены миллионы рублей бюджетных средств.

В августе 2007 года следственным подразделением управления было возбуждено уголовное дело в отношении П. - сотрудницы администрации одного из поселков Ягоднинского района Магаданской области которая незаконным путем с использованием своего должностного положения получила жилищный сертификат на сумму 1 млн. 584 тыс. рублей.

В апреле 2008 года Ягоднинским районным судом Магаданской области она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ "Мошенничество, совершенное в особо крупном размере", и ей назначено наказание в виде пяти лет лишения свободы условно с испытательным сроком три года.

В ходе следствия обвиняемая в полном объеме возместила причиненный государству ущерб, кроме того, ее обязали оплатить судебные издержки в сумме более 137 тыс. руб.

В 2008 году отделением в пгт. Ягодное УФСБ России по Магаданской области был выявлен факт незаконного получения государственного жилищного сертификата, предоставляющего право на приобретение жилья в центральных регионах России, бывшим жителем п. Спорное Ягоднинского района, который скрыл наличие у него жилья в центральных районах страны. Следственным подразделением управления возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 159 УК РФ.

Для организации дальнейшего расследования дело направлено в УФСБ России по Курской области, куда выехал на постоянное место жительства подозреваемый.

В сентябре 2008 года следственное подразделение УФСБ России по Магаданской области возбудило уголовное дело в отношении жителя с. Кулу Тенькинского района Магаданской области, который незаконно получил государственный жилищный сертификат на сумму 2 млн. 592 тыс. руб.

Подавая документы на получение сертификата, гражданин скрыл, что уже имеет в собственности квартиру в Магадане.

В июле 2009 г. Тенькинским районным судом обвиняемый признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, и приговорен к пяти годам лишения свободы условно с испытательным сроком четыре года.

По гражданскому иску в доход федерального бюджета взыскана сумма ущерба государству в размере стоимости жилищного сертификата.

В 2008 году в результате мероприятий, проведенных Отделением в пгт. Усть-Омчуг УФСБ России по Магаданской области совместно с органами внутренних дел и прокуратуры, привлечена к уголовной ответственности гражданка 3., одна из руководящих работников администрации Тенькинского района, которая мошенническим путем пыталась получить денежную субсидию по государственному жилищному сертификату на сумму 2 млн. 16 тыс. рублей.

С этой целью женщина заключила брак с жителем подлежащего расселению с. Кулу, чтобы прописаться в данном населенном пункте и приобрести право на жилищную субсидию. При этом она скрыла, что имеет квартиру в Усть-Омчуге и фактически проживает и работает в этом поселке.

Получив государственный жилищный сертификат на имя мужа 3. заключила договор о банковском счете государственного жилищного сертификата и передала в Северо-Восточный банк Сбербанка России жилищный сертификат.

Желая обналичить государственный жилищный сертификат на указанную выше сумму и получить по нему денежную субсидию, в целях присвоения денежных средств от приобретения квартиры и ее продажи 3. оформила доверенность на граждан М. и Б., доверив им купить на ее имя по жилищному сертификату любую квартиру в Москве.

Однако действия 3. были пресечены правоохранительными органами, и банк приостановил операции, связанные с реализацией указанного сертификата. По решению суда мошеннице назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет условно.

Порядок приобретения жилья по государственному жилищному сертификату регламентирован постановлением Правительства РФ № 153 от 2006 года. Согласно этому порядку после получения ГЖС на имя гражданина открывается счет по обслуживанию сертификата в одном из банков, который является участником программы. После подписания договора купли-продажи квартиры деньги со счета перечисляются продавцу.

Однако зачастую сертификат получается гражданином не в целях приобретения жилья в центральных районах страны, а для того, чтобы получить денежную прибыль. Получив ГЖС, гражданин прибегает к услугам различных фирм, которые помогают превратить сертификат в наличные деньги.

Для этого на имя третьих лиц владелец сертификата оформляет доверенность на право приобретения жилья и взамен получает деньги за вычетом комиссионных, которые составляют немалую сумму -до 50 % от номинальной стоимости сертификата.

Нередко люди, получившие сертификат и выехавшие из Магаданской области, затем, обналичив его, возвращаются в область на постоянное место жительства. А бывает и так, что, доверив право распоряжаться своим сертификатом посторонним лицам, гражданин становится жертвой обмана и остается и без жилья, и без денег.

Таким образом, часть бюджетных средств, выделяемых государством на компенсацию переселения граждан из неперспективных поселений Крайнего Севера, используется не по целевому назначению.

Любая возможность превратно истолковать закон используется мошенниками для обмана государства. Однако эти факты не остаются без внимания правоохранительных органов, которые, выявляя их, направляют информацию в органы власти и управления с предложениями о внесении изменений в нормативные акты.

Так, в феврале 2008 года в Управление ФСБ России по Магаданской области поступило сообщение из Министерства регионального развития Российской Федерации о том, что по результатам направленной управлением информации внесены изменения в законодательство.

Постановлением Правительства РФ от 15.10.2007 № 681 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам реализации ФЦП "Жилище" на 2002 - 2010 годы" внесены изменения в подпрограмму, а также в Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов.

Изменения касались определения круга лиц, признаваемых законом родственниками гражданина, имеющими право на получение жилищной субсидии, и направлены на исключение предпосылок к использованию схем незаконного получения жилищных субсидий в рамках ПНП "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

Работа по выявлению и пресечению фактов мошенничества при получении государственных жилищных сертификатов ведется правоохранительными органами и в настоящее время. Поступающая информация тщательно проверяется, чтобы своевременно отследить все возможные, схемы, которые могут быть использованы недобросовестными гражданами, и принять соответствующие меры.

Марина Тереньтьева
сотрудник пресс-группы УФПС по Магаданской области