Можно ли провести межевание после года. Закон о межевании. Извещение собственников соседних участков о процедуре межевания

Планы правительства относительно дальнейшего развития рынка земли и земельных отношений постоянно претерпевают изменения. Например, продлевается «дачная амнистия», меняется порядок предоставления земель из государственного фонда, уточняется комплекс кадастровых работ. С 2018 г. предполагается введение рыночного обращения земельных участков с неуточненными границами. В связи с этим возникает вопрос: что произойдет с земельным участком, если он не пройдет межевание границ до указанного срока?

Межевание - установление границ между соседними владениями – важная процедура. В масштабах страны она:

Упорядочивает земельные отношения;
дает возможность оформления и защиты частной собственности на землю;
создает предпосылки для эффективного развития рынка земли;
учитывает земельные ресурсы в стране и предоставляет возможность управления земельным фондом;
контролирует рост поступлений в бюджет от земельного налога;
упрощает процесс изъятия земли для государственных нужд.

Историю межевания и инвентаризации земельных ресурсов в российском государстве можно проследить в нижеприведенной таблице.

Развитие земельных отношений, кадастрового учета и межевания земель в России:

НАЗВАНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО АКТА
ЗАКОН РСФСР «О ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЕ»	ОТМЕНЯЕТСЯ МОНОПОЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВА НА ЗЕМЛЮ. ЗЕМЛЯ СТАНОВИТСЯ ПЛАТНОЙ.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР «О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЫ НА ТЕРРИТОРИИ РСФСР»	ПРОВОДИТСЯ ОБНОВЛЕНИЕ ПЛАНОВ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ И ТОПОГРАФИЧЕСКИХ КАРТ. В ГЗК В ОСНОВНОМ СОДЕРЖИТСЯ ИНФОРМАЦИЯ ОТНОСИТЕЛЬНО ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬХОЗНАЗНАЧЕНИЯ.
«ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС» УТВЕРЖДЕН ВС РСФСР	ОПРЕДЕЛЕНЫ ФОРМЫ ВЛАДЕНИЯ И ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛЕЙ. УСТАНОВЛЕНО ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДАННЫХ ГЗК И КАРТОГРАФИЧЕСКИХ МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ ВСЕХ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ.
ЗАКОН «О ПЛАТЕ ЗА ЗЕМЛЮ» № 1738-1	ОПРЕДЕЛЕНЫ ВИДЫ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ЗЕМЛЮ: ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАЛОГ, АРЕНДНАЯ ПЛАТА, НОРМАТИВНАЯ ЦЕНА.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ № 491 «О МОНИТОРИНГЕ ЗЕМЕЛЬ»	ПРЕДУСМОТРЕНО ОБЪЕДИНЕНИЕ ВСЕХ ОТРАСЛЕВЫХ СИСТЕМ МОНИТОРИНГА ЗЕМЕЛЬ В ЕДИНУЮ СИСТЕМУ. СДЕЛАНЫ ШАГИ В НАПРАВЛЕНИИ РАЗРАБОТКИ И ВНЕДРЕНИЯ В ОБОРОТ КАРТОГРАФИЧЕСКИХ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ № 622 «О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ВЕДЕНИЯ ГЗК В РФ»	ПРОИСХОДИТ ФОРМИРОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ БАЗ ДАННЫХ ПО ЗЕМЛЯМ ВСЕХ КАТЕГОРИЙ, ВКЛЮЧАЯ ЗЕМЛИ ГОРОДОВ, НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ. УСТАНАВЛИВАЕТСЯ ВЕДЕНИЕ ГЗК НА КАРТОГРАФИЧЕСКОЙ ОСНОВЕ, ПОЭТАПНЫЙ ПЕРЕХОД НА АВТОМАТИЗИРОВАННЫЕ МЕТОДЫ ПОЛУЧЕНИЯ, ХРАНЕНИЯ, ОБРАБОТКИ ИНФОРМАЦИИ И ВЫДАЧИ ЕЕ ПОТРЕБИТЕЛЯМ.
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ № 2130 «О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КАДАСТРЕ И РЕГИСТРАЦИИ ДОКУМЕНТОВ О ПРАВАХ НА НЕДВИЖИМОСТЬ»	ОПРЕДЕЛЕНЫ ФОРМЫ ПРАВОУСТАНАВЛИВАЮЩИХ ДОКУМЕНТОВ И ПОРЯДОК ИХ РЕГИСТРАЦИИ.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «СОЗДАНИЕ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА» УТВЕРЖДЕНА ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ № 992	ПРЕДУСМАТРИВАЕТСЯ ОРГАНИЗАЦИЯ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ КАДАСТРОВЫХ БЮРО И ФОРМИРОВАНИЕ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ КАДАСТРОВЫХ БЮРО, ВХОДЯЩИХ В СТРУКТУРУ РОСКОМЗЕМА, А ТАКЖЕ ПОЭТАПНОЕ РАЗВЕРТЫВАНИЕ ПРОГРАММНО-ТЕХНИЧЕСКИХ КОМПЛЕКСОВ В СОСТАВЕ ЕДИНОГО ПРОСТРАНСТВА ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ РОССИИ.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ» № 122-ФЗ	ОПРЕДЕЛЕНА ЧЕТКАЯ ПРОЦЕДУРА РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ И ДРУГИЕ ОБЪЕКТЫ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КАДАСТРЕ»	УРЕГУЛИРОВАНЫ ОТНОШЕНИЯ, ВОЗНИКАЮЩИЕ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА И ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЕГО СВЕДЕНИЙ.
ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №136-ФЗ	ПРИНЯТ ОСНОВНОЙ ЗАКОН В ЗЕМЕЛЬНОЙ СФЕРЕ. УРЕГУЛИРОВАНЫ ВСЕ ОТНОШЕНИЯ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ И ОХРАНЕ ЗЕМЕЛЬ В РОССИИ.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН № 93-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСУ ОФОРМЛЕНИЯ В УПРОЩЕННОМ ПОРЯДКЕ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОТДЕЛЬНЫЕ ОБЪЕКТЫ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА» (ЗАКОН О ДАЧНОЙ АМНИСТИИ)	ОТМЕНЕНО ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ МЕЖЕВАНИЕ ПРИ ОФОРМЛЕНИИ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО, ДАЧНОГО ХОЗЯЙСТВА, ОГОРОДНИЧЕСТВА, САДОВОДСТВА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ГАРАЖНОГО ИЛИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН № 221-ФЗ «О ГОСУДАРСТВЕННОМ КАДАСТРЕ НЕДВИЖИМОСТИ»	ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КАДАСТР (ГЗК) И РЕЕСТРЫ БЮРО ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ (БТИ) ПО ОБЪЕКТАМ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕДИНЕНЫ В ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ.
РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ № 2236-Р О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНОЙ КАРТЕ») «ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРОВОГО УЧЕТА НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ»	ПРЕДУСМОТРЕНО ПРИНЯТИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ, КОТОРЫЕ БЫ УСТАНОВИЛИ С 1 ЯНВАРЯ 2018 Г. ЗАПРЕТ НА ОБРАЩЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ БЕЗ УТОЧНЕННЫХ ГРАНИЦ (БЕЗ МЕЖЕВАНИЯ).
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН № 447-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ГОСУДАРСТВЕННОМ КАДАСТРЕ НЕДВИЖИМОСТИ» И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»	ПРИНЯТЫ ИЗМЕНЕНИЯ К ЗАКОНУ «О ГОСУДАРСТВЕННОМ КАДАСТРЕ НЕДВИЖИМОСТИ», СОГЛАСНО КОТОРЫМ С 2018 Г. ЗАПРЕЩАЕТСЯ РЕГИСТРИРОВАТЬ ПРАВА НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ С НЕУТОЧНЕННЫМИ ГРАНИЦАМИ.

Межевание необходимо для регистрации права собственности на земельный участок. Но при этом из общего правила есть исключения.

Зарегистрировать или перерегистрировать (при смене собственника) участок в органах Росреестра, без наличия сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, можно в следующих случаях:

Если земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;
если право на земельный участок ранее было зарегистрировано в установленном законом порядке, и у вас на руках есть правоустанавливающие документы, выданные ранее без межевания;
если право возникает в связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (то есть, если вы владели землей на праве постоянного (бессрочного) пользования, а теперь хотите ее перерегистрировать в собственность).

Важно знать: данные исключения действуют только до 1 января 2018 г. (п. 1 ст. 19 Закона о государственной регистрации, изменения внесены 1 января 2015 г. согласно закону № 447-ФЗ). С этого времени регистрация прав на любые земельные участки без межевания становится невозможной. Так стоит ли заниматься вопросами межевания уже сейчас? Рассмотрим этот вопрос с нескольких аспектов.

Аспект первый. За 2016-2017 гг. можно успеть оформить свое право на землю «малой кровью» – без издержек на межевание. К 2018 году цены на подобные услуги, скорее всего, вырастут, как по причине инфляции, так и увеличению загруженности работой кадастровых инженеров.

Аспект второй. Государство разрешило временные меры по отмене межевания земельных участков, чтобы наибольшее количество собственников заявили о своих правах. Земельный налог будет начисляться, а распоряжаться своей неразмежеванной землей вы, в перспективе, не сможете. Аспект третий. О решении государства относительно обязательного межевания земельных участков стало известно еще в 2013 г., но в стране и сегодня не наблюдается повышенного спроса на межевые работы. Собственники проводят межевание только в случаях споров с соседями или при продаже участка. Нельзя полагаться на большинство, и оставлять решение важных земельных вопросов на последние месяцы 2017 г.

Аспект четвертый. Если право на землю оформлено надлежащим образом, нет споров с соседями, в ближайшее время вы не собираетесь продавать землю, дарить ее, отдавать в залог и прочее, то и после 2018 г. можно вполне спокойно пользоваться участком, границы которого не зафиксированы. Возможно, к этому времени в вашем населенном пункте будут проведены комплексные кадастровые работы, финансируемые из госбюджета, и вам не придется платить за межевание вашего отдельного участка.

Вывод. При оформлении новых земельных участков, активном их использовании и перспективе продажи, процедуру межевания лучше не откладывать в долгий ящик, а проводить уже сегодня. Если право на земельный участок оформлено надлежащим образом, и продажа не планируется, то межевание можно отложить до момента, когда в этом возникнет необходимость.

Бесплатное межевание: кто может на него рассчитывать?

На сегодняшний день федеральными или местными законами не определено ни одной категории граждан, для которых услуга по межеванию отдельных земельных участков оказывалась бы бесплатно. Бесплатное межевание возможно лишь в том случае, если органы местного самоуправления реализуют земельный участок на торгах.

Под бесплатным межеванием земельных участков можно понимать проведение комплексных кадастровых работ. Нормативно-правовая база для них была полностью разработана в конце 2014 г. В связи с этим Закон о государственном кадастре недвижимости был дополнен главой 4.1 «Комплексные кадастровые работы». А соответствующая поправка в Земельный кодекс относительно того, что инициаторами проведения комплексных кадастровых работ могут выступать муниципалитеты, введена в июле 2015 г.

Существует риск, что комплексные кадастровые работы будут проводиться без осмотра и фиксации на местности границ каждого земельного участка, что может привести к определенным неточностям. Оспаривать возражения заинтересованным лицам следует через специальную согласительную комиссию при органе местного самоуправления или через судебные органы. Срок исковой давности по этому поводу в законе не ограничен.

Стоимость межевания участка в 2017 году

Кто делает межевание земельных участков?

Услуги по межеванию земельных участков могут оказывать только кадастровые инженеры (частные предприниматели или работники под началом юридического лица), имеющие действующие квалификационные аттестаты.

Как выбрать кадастрового инженера?

В России ведется централизованный реестр всех кадастровых инженеров. Полный список специалистов, которые могут оказать вам помощь с межеванием земли, размещен на сайте Росреестра. Кадастровые инженеры могут вести свою деятельность в любом регионе России независимо от места регистрации.

До заключения договора выясните, какие услуги входят в обозначенную специалистом сумму, каковы сроки выполнения работы. Дешевые услуги зачастую могут означать, что вам придется самостоятельно обращаться в органы учета и регистрации для получения необходимых документов. Результатом работы кадастрового инженера должна быть постановка вашего земельного участка на кадастровый учет или внесение сведений об уточнении его границ в государственный кадастр недвижимости.

Сколько стоит межевание земельного участка в 2017 г.?

Стоимость межевания земельных участков в России регулируется Приказом Минэкономразвития № 14 «Об утверждении методики определения платы и предельных размеров платы за проведение кадастровых работ в целях выдачи межевого плана». Данная методика является обязательной для исполнения только для федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Частные компании могут устанавливать любые цены на свои услуги, скидки на межевание нескольких земельных участков (при организации нового СНТ, при выделении в натуре долей в совместной собственности).

По методике стоимость межевания рассчитывается как произведение трудоемкости работ (определяется для каждой операции) и стоимости нормо-часа. Например, при разделе одного участка площадью 15 соток на два участка (7 и 8 соток), видно, что стоимость такого межевания составит не менее 8-9 тыс. руб.

Стоимость услуг по межеванию зависит от следующих факторов:

Регион (в Москве и Московской области, в Санкт-Петербурге и прочих крупных городах, несмотря на большое количество специалистов, которые находятся в этих регионах, стоимость межевания всегда будет выше, нежели в провинции – примерно 25-30 тыс. руб. за межевание одного участка площадью до 0,5 га);
удаленность от города (чем дальше от города, тем дороже);
категория земли и вид разрешенного использования (лесной участок, участок в чистом поле, участок в садовом товариществе, в населенном пункте будут оценены по-разному);
площадь участка;
тип рельефа, сложность формы участка;
правовая история земли (какие есть правоустанавливающие документы на участок, есть ли споры с соседями; ранее учтенный участок или вновь образуемый).

Бесплатное межевание в 2017 году

Под бесплатным межеванием участков понимают проведение комплексных кадастровых работ.

Как уже указано, нормативно-правовые основания процедуры имеются, и муниципалитеты могут их инициировать, но на сегодняшний день ни в одном регионе подобные работы даже не начинались.

Поскольку сроки, установленные для осуществления обмеров земель, начинают отсчет с 1-го июня 2015 года, то, казалось бы, в течение двух с половиной лет региональные власти должны профинансировать и провести, так называемые, комплексные работы по межеванию.

Лишь в том случае, когда они будут оплачены из бюджета любого уровня, межевание станет бесплатным для рядового жителя.

На сегодняшний день ни федеральными, ни местными законами не определено ни одной категории граждан, для которых услуги обмера предоставлялись бы на безвозмездной основе.

Это не предусматривается при передаче в аренду или собственность, постоянное или безвозмездное пользование без проведения торгов.

Получив землю, необходимо самостоятельно ее отмежевать и поставить на кадастровый учет.

Возможно, с наступлением 2017 года при принятии новых местных бюджетов, расходы на проведение комплексных работ по межеванию будут предусмотрены.

В этом случае необходимо внимательнейшим образом следить за появлением публикаций о начале массовых кадастровых работ в местных СМИ или на сайтах администраций регионов.

Но каждому собственнику придется самостоятельно решить, будет ли он дожидаться бесплатное межевание земельного участка в соответствии с новым законом, который возможно начнет работать в 2017 году, либо обратиться к специалистам за индивидуальным обмером за собственный счет.

Если никаких сделок с собственным участком проводить в ближайшее время не предвидится, то можно и повременить, дожидаясь масштабных комплексных работ, инициатором которых выступит местный бюджет. Если же владелец планирует какие-либо изменения, например, продажу, дарение (по аналогии с продажей и дарением квартиры) либо другие мероприятия, стоит заняться приведением документации на участок в соответствие с требованиями НПА.

Межевание земельного участка бесплатно новый закон 2017 года – государственное определение границ наделов станет обязательным. Последние изменения законодательства обязывают владельцев земельных участков провести межевание, то есть установку и регистрацию границ в обязательном порядке. В процессе межевания кадастровые инженеры разрабатывают план, в котором схематично изображена форма участка, размеры его сторон, а в описании указана площадь и основные параметры. На кадастровом плане также могут быть изображены соседние участки, что порядком облегчает привязку к территории.

Также время этой операции на основании первичных документов о праве собственности может быть осуществлена непосредственно привязка на местности. Для этого используют различные геодезическое оборудование, в том числе спутниковые приборы для определения точных координат. Имея на руках кадастровый план после процедуры межевания участок можно продать, разделить, сдать в аренду, подарить или сменить его предназначение.

Согласно новому закону бесплатное межевание земельного участка в 2017 году осуществляется кадастровой службой муниципалитета. В список необходимых документов входят правоустанавливающие бумаги на дачу или огород, земельный надел, также к согласованию границ участка подключаются соседи. Для того, чтобы провести межевание необходимо заключить договор с муниципальной организацией, все инженерные работы будут проведены за счёт бюджетных средств. Срок межевания границ земельного участка составляет примерно полтора-два месяца.

Необходимо отметить, что новый закон от 2017 года не обязывает владельцев земельных участков пользоваться именно государственными услугами. За дополнительную плату можно обратиться в частную организацию, что особенно важно вовремя различных спорных моментов. Также необходимо помнить, что может понадобиться юридическая поддержка при подготовки к межеванию, когда выясняется, что некоторые правоустанавливающие документы не соответствуют законной форме.

После всех работ собственнику земельного участка необходимо встать на кадастровый учет, для этого вместе с планом прилагается соответствующее заявление. Дальше оформляется регистрация права собственности, госпошлина составляет 350 рублей, и участкам можно распоряжаться по своему усмотрению.

Межевание земельного участка бесплатно новый закон 2017 подразумевает, что уже в ближайшее время без него нельзя будет произвести никакие сделки с недвижимостью, особенно это актуально для тех, кто хочет воспользоваться дачной амнистией.

Продать участок без межевания в 2017 году

Действительно ли необходимо выполнить межевание земельного участка, чтобы иметь право на оформление сделок с ним и расположенной на этой земле недвижимостью в 2017 году? Этот вопрос, безусловно, интересует собственников жилых домов, дач и владельцев участков земли различных категорий.

Согласно распоряжению Правительства РФ N-2236-p которым утверждена «дорожная карта», призванная повысить качество госуслуг в области кадастрового учета недвижимости, государственной регистрации прав и сделок с ней, владельцам земельных участков следует выполнить все необходимые процедуры по определению границ участков до 2018-го года. Не выполнив этих требований, полноправно распоряжаться своим участком, включая проведение сделок купли-продажи или дарения, собственники не будут иметь возможности. Несмотря на это мало кто понял всю серьезность и потребность установления земельных границ, поскольку на протяжении 2015-2016 годов провести данную процедуру желающих оказалось немного.

Специалисты кадастровой службы считают, что максимальное количество обращений относительно проведения межевания будет в конце 2017-го, когда собственники участков начнут понимать, что продать, поменять или оформить дарственную на недвижимость они не смогут. Причем наличие правоустанавливающих документов на участок роли никакой не играет. Кроме этого следует учитывать, что для оформления новых построенных объектов также потребуется план межевания.

Законом закреплена норма, согласно которой границы земельного участка должны уточняться только после обязательного согласования с заинтересованными в этом лицами, которыми выступают соседи. Поставить в известность соседей можно письмом или на общем собрании. Но провести эту процедуру лучше до окончания 2018-го года.

Если земля является долевой собственностью, нужно в обязательном порядке подать объявление с местную газету о желании отмежеваться от товарищества. В течении месяца вам могут быть предоставлены обоснованные возражения, и если таковых не поступило, межевание участка осуществляется без особых проблем.

В первую очередь заинтересованность официально обозначить границы участка заключается в простом принципе – кто успел первым выполнить межевание – тот и получил дополнительные метры. Однако, несмотря на то, что выгода очевидна, спешить при выполнении межевания не стоит, это зачастую приводит к кадастровым погрешностям и ошибкам, которые впоследствии могут устраняться годами через суд.

Межевание участка потребуется собственнику если:

Участок довольно большой (15 или более соток) и он планирует его разделить (в таком случае один из разделенных участков можно будет продать, а второй оставить наследникам);
имеются разногласия по поводу границ с соседями;
запланирована продажа земельного участка или недвижимости (причем, несмотря на то, что сейчас достаточно наличия кадастрового паспорта для оформления договора купли-продажи, найти покупателей на землю без точно определенных границ намного труднее);
имеются наследники, которые будут осуществлять регистрацию права на землю после 01.01.2018 года.

Эксперты, работающие на рынке недвижимости, призывают владельцев не откладывать уточнение границ на последние месяцы текущего года и позаботиться об этом заранее.

Проект межевания территории 2017 года

Проект межевания территории – это документация по планировке территории. Готовится применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры. Проект межевания территории разрабатывается в целях определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков. Подготовка проекта регламентируется статьей 43 Градостроительного кодекса РФ N 190-ФЗ.

Проект межевания территории необходим в следующих случаях (п.3. статьи 11.3. Земельного кодекса РФ):

1. При образовании земельных участков из земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории.
2. При образовании земельных участков из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства либо для ведения дачного хозяйства иным юридическим лицам. Обратите внимание, законом определены случаи, когда проект межевания территории не нужен: "До 1 января 2020 года в случае, если в соответствии с Федеральным законом N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) утвержден проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, раздел земельного участка, предоставленного указанному объединению или в совместную собственность членов указанного объединения, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки данной территории. При этом утверждение проекта планировки данной территории и проекта межевания данной территории не требуется. До 1 января 2018 года допускается утверждение проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан в соответствии с Федеральным законом N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона)". Статья 34 Федерального закона N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3. При образовании земельных участков в границах территории, в отношении которой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности заключен договор о ее развитии.
4. При образовании земельных участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами.
5. При образовании земельных участков для размещения линейных объектов федерального, регионального или местного значения.

Если вы проводите кадастровые работы в отношении земельных участков, указанных в вышеперечисленных случаях, то основанием для внесения сведений о земельном участке в государственный кадастр недвижимости будет являться именно проект межевания территории, а не схема земельного участка на кадастровом плане территории. Обращаться в орган местного самоуправления за схемой бессмысленно, так как через 30 дней вы получите отказ.

Проект межевания территории включает в себя чертеж межевания территории, на котором отображаются:

Красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории;
- линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
- границы образуемых и изменяемых земельных участков на кадастровом плане территории, условные номера образуемых земельных участков;
- границы территорий объектов культурного наследия;
- границы зон с особыми условиями использования территорий;
- границы зон действия публичных сервитутов.

Проект межевания территории, предназначенный для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры федерального значения, регионального значения или местного значения, включает в себя чертежи межевания территории, на которых отображаются границы существующих и (или) подлежащих образованию земельных участков, в том числе предполагаемых к изъятию для государственных или муниципальных нужд, для размещения таких объектов.

В случае, если разработка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, в границах которой предусматривается образование земельных участков на основании утвержденной схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, срок действия которой не истек, местоположение границ земельных участков в соответствии с таким проектом межевания должно соответствовать местоположению границ земельных участков, образование которых предусмотрено данной схемой.

В составе проектов межевания территорий может осуществляться подготовка градостроительных планов земельных участков, подлежащих застройке, и градостроительных планов застроенных земельных участков.

В проекте межевания территории также должны быть указаны:

1) площадь образуемых и изменяемых земельных участков и их частей;
2) образуемые земельные участки, которые после образования будут относиться к территориям общего пользования или имуществу общего пользования;
3) вид разрешенного использования образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории в случаях, предусмотренных настоящим Земельным кодексом.

Сроки разработки проекта межевания

Если проект межевания готовится в виде отдельного документа, то сроки разработки зависят от площади участка, например, на небольшой участок можем разработать в течении одного месяца. Если проект межевания разрабатывается в составе проекта планировки территории, то сроки нужно уточнить дополнительно у наших менеджеров.

Этапы разработки и согласования проекта межевания:

1. Получение решения органа местного самоуправления поселения или органа местного самоуправления городского округа на подготовку документации по планировке территории. Решение обязательно публикуется в СМИ и на официальном сайте администрации, чтобы любой житель данного муниципального образования смог направить предложения по проекту планировки территории. Согласно принятым регламентам - около 1 месяца.
2. Разработка проекта планировки и межевания территории. Ориентировочно 1 месяц.
3. Согласование проекта межевания с уполномоченными органами исполнительной власти, с органами местного самоуправления. Ориентировочно 1 месяц.
4. Проведение публичных слушаний.

Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории не проводятся, если они подготовлены в отношении:

1) территории, подлежащей комплексному освоению в соответствии с договором о комплексном освоении территории;
2) территории в границах земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства или для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу;
3) территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда;
4) территорий для размещения линейных объектов федерального, регионального, местного значения. Сроки проведения зависят от местных регламентов от 1-3 месяцев;
5. Утверждение проекта межевания территории главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа. Около 1 месяца.

В среднем на разработку и согласование проекта межевания потребуется 4-7 месяцев.

Требования к проекту межевания в 2017 году

Требования к проекту межевания земельных участков (далее - Требования) устанавливают правила оформления проекта межевания земельных участков (далее - Проект межевания).

Проект межевания подготавливается в отношении земельного участка (земельных участков), выделяемых в счет земельной доли (земельных долей), с учетом требований Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Проект межевания утверждается:

1) решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок (земельные участки) из земель сельскохозяйственного назначения;
2) решением собственника земельной доли или земельных долей.

Проектом межевания определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее - образуемые земельные участки).

В Проект межевания, подлежащий утверждению решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок (земельные участки) из земель сельскохозяйственного назначения, также включаются сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли в порядке, установленном статьей 13 Закона об обороте.

Проект межевания состоит из текстовой и графической частей, которые делятся на разделы.

В случаях, предусмотренных Требованиями, в состав Проекта межевания включается приложение.

К текстовой части Проекта межевания относятся следующие разделы:

1) пояснительная записка;
2) исходные данные;
3) список собственников земельного участка или земельных участков, из которых осуществляется выдел земельных участков в счет земельных долей (далее - измененные земельные участки);
4) сведения об образуемых земельных участках и их частях;
5) сведения об измененных земельных участках и их частях;
6) сведения об обеспечении доступа к образуемым или измененным земельным участкам.

В состав текстовой части Проекта межевания также включаются титульный лист и содержание.

В состав графической части Проекта межевания включается раздел "Проектный план".

Проект межевания комплектуется в следующей последовательности: титульный лист, содержание, разделы текстовой части, разделы графической части, приложение.

Проект межевания оформляется на бумажном носителе в количестве не менее двух экземпляров.

По желанию заказчика Проект межевания дополнительно оформляется в виде электронного документа.

Проект межевания должен быть прошит и скреплен подписью и оттиском печати кадастрового инженера. Подпись и оттиск печати кадастрового инженера проставляются на титульном листе Проекта межевания, на Проектном плане и на обороте последнего листа Проекта межевания.

Проект межевания оформляется с применением средств компьютерной графики. При оформлении Проекта межевания также может применяться комбинированный способ. Внесение текстовых сведений вручную (от руки) производится разборчиво тушью, чернилами или пастой синего цвета. Опечатки, подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления не допускаются. Все исправления в Проекте межевания должны быть заверены подписью (с указанием фамилии и инициалов) и оттиском печати кадастрового инженера.

Оформление карандашом Проекта межевания не допускается. Все записи, за исключением оговоренных случаев, производятся на русском языке. Числа записываются арабскими цифрами.

Проект межевания оформляется на листах формата A4. Раздел "Проектный план" может оформляться на листах большего формата.

Нумерация листов Проекта межевания является сквозной в пределах документа. Документы, включаемые в состав приложения, не нумеруются.

Если сведения не умещаются на одном листе какого-либо раздела, допускается размещать их на нескольких листах либо на обороте соответствующего листа. В указанном случае на каждом листе либо на каждой странице соответствующего раздела воспроизводятся следующие сведения: слова "Проект межевания земельных участков" и название соответствующего раздела Проекта межевания.

Если разделы Проекта межевания размещены на листах с оборотом, при заполнении реквизита "Лист N ___" соответствующего раздела Проекта межевания дополнительно через запятую приводится номер страницы.

Общее количество листов Проекта межевания, включая количество листов документов приложения, указывается на титульном листе.

Незаполненные реквизиты разделов текстовой части Проекта межевания не исключаются, в таких реквизитах проставляется знак "-" (прочерк).

Проект межевания составляется на основе кадастровой выписки о соответствующем земельном участке или кадастрового плана соответствующей территории.

При необходимости для подготовки Проекта межевания могут быть использованы картографические материалы и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

В состав приложения Проекта межевания, утверждаемого решением собственника земельной доли или земельных долей, включаются:

1) все поступившие кадастровому инженеру, подготовившему Проект межевания, возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (при их наличии), оформленные в соответствии с пунктом 13 статьи 13.1 Закона об обороте;
2) заключение кадастрового инженера о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (при наличии возражений, указанных в подпункте 1 настоящего пункта);
3) заключение кадастрового инженера об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, представляемых в соответствии с пунктами 13 и 14 статьи 13.1 Закона об обороте (при отсутствии возражений, указанных в подпункте 1 настоящего пункта);
4) заверенные кадастровым инженером копии документов, удостоверяющих права на земельную долю или земельные доли, в счет которых выделяется земельный участок;
5) копия извещения о необходимости согласования Проекта межевания, предусмотренного пунктом 10 статьи 13.1 Закона об обороте (если такое извещение направлялось участникам долевой собственности);
6) копия страницы печатного издания, содержащей извещение о необходимости согласования Проекта межевания, предусмотренное пунктом 10 статьи 13.1 Закона об обороте, и копия первого листа, содержащего реквизиты печатного издания (если такое извещение было опубликовано в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации).

В состав приложения Проекта межевания, утверждаемого решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок (земельные участки) из земель сельскохозяйственного назначения, включаются акт соответствующего органа местного самоуправления, подтверждающий полномочия должностного лица органа местного самоуправления, указанного в пункте 10 статьи 14.1 Закона об обороте, либо заверенная в установленном порядке копия такого акта.

В заключении кадастрового инженера о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка в виде связного текста приводятся сведения о лице, представившем соответствующие возражения, причины его несогласия с предложенными размером и местоположением границ образуемого земельного участка, а также информация о способе устранения таких причин.

Заключение кадастрового инженера о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка подписывается лицом, снявшим ранее представленные возражения (с указанием его фамилии, инициалов и даты подписания), и кадастровым инженером (с указанием его фамилии, инициалов и даты подписания). Подпись кадастрового инженера заверяется его печатью.

Стало обязательным для любого владельца собственности.

Законом не стоит пренебрегать, ведь с 2018 года стало невозможным без четких установленных границ распоряжаться как-либо.

Законодательное регулирование вопроса

По законодательству РФ межевание необходимо провести до 2019 года.

По истечении этого срока будет невозможно распоряжаться землей, даже если она находится в собственности.

В ФЗ №477 прописано, что все сведения о земельном участке должны находиться в государственном кадастре, не позднее 1 января 2018 года. Если такие данные не будут поданы, то собственник участка не сможет произвести с собственность никаких действий. делается, чтобы избежать споров и разногласий с соседями.

При не определенных границах после конца 2017 года, собственник не сможет подарить, продать и сделать другие действия. В этом случае не поможет и .

Существуют наделы в кадастровом реестре без прохождения процедуры межевания, но у них есть свои причины, которые помогают им избежать прохождения процедуры.

Какие процессы регламентируются законом

Когда участок еще не оформлен, то становится актуальным вопрос, а как провести межевание бесплатно.

В законодательстве РФ прописаны случаи, когда обмер производится бесплатно :

Комплексная процедура разрешена до 2020 года и на ее реализацию выделяются средства из федерального бюджета. Установление границ поможет государству определиться с количеством земель в собственности и облагать их налогами. Землепользователи получают возможность бесплатно определиться с границами.

Перед межеванием местный орган управления, Росреестр и кадастровый менеджер должны оповестить о том, что будет производиться обмер территории. Информация может быть опубликована в местном СМИ, на официальных сайтах, персональными письмами, если в госреесте имеются сведения о собственнике участка.

Если владелец территории не узнал о межевании, то это не является причиной отказа от процедуры. При спорных ситуациях можно обратиться в комиссию по спорным земельным вопросам, находящуюся в муниципалитете. Она создается только на срок проведения работ. Обжаловать действие властей можно в административном либо судебном порядке. По закону на это выделяется 15 лет.

Правила и сроки процедуры

Межевание проводится только исключительно кадастровым менеджером.

Он проводит обмер и подготавливает документы для постановки на учет.

Этапы перед межеванием :

Последние изменения в законодательстве

Последние изменения в закон о регистрации недвижимости был внесен в июле 2016 года.

В нем говорится, что граждане могут не проходить процедуру межевания до 1 января 2018 года. После этой даты обмер участка станет обязательным , без него невозможно будет распоряжаться участком.

Изменения затронули и ст.22. В ней написано, что межевой план создается, опираясь на местности. Документ состоит из нескольких частей. В графической части прорисовывается вся территория и отмечаются границы участка. В текстовой части описывается участок и постройки, находящиеся на исследуемой земле.

Документы подаются на электронном носителе и в бумажном виде.

Проблемы реализации

Главная проблема при межевании - лишняя площадь. По законодательству РФ можно приписать лишнюю площадь, но только не больше минимального размера предыдущего размера участка. Например, площадь была 500 кв. м., то и увеличить участок можно только на 5 соток. С такой прибавкой должны согласиться органы самоуправления, но на практике они не хотят делиться лишней землей.

Все ошибки, совершенные при проведении межевания, оспариваются в судебном порядке. Тяжбы могут длиться от нескольких месяцев, до нескольких лет. Ошибка может быть как минимальная, так и цепная. Например, при топографической съемке была допущена ошибка главного участка, от него мерились остальные отрезы земли.

Ошибки могут быть и специальные, для завладения лишними сотками. Именно для минимизации такой проблемы и необходимо межевание.

О правилах проведения данной процедуры рассказано в следующем видеосюжете:

Им была упрощена процедура регистрации участков, полученных до 2001 года и предназначенных для:

• садоводства;
• огородничества;
• дачного хозяйства;
• гаражного строительства.

Сейчас собственники делают межевание, если считают его выгодным для себя. Например, в таких случаях:

• Если размер участка по документам и фактический не совпадает, можно уточнить границы. Затем в базу Росреестра вносится фактическая информация. Но есть , в которых может изменяться площадь участка.
• Для увеличения размеров участка за счёт бесхозной земли, находящейся рядом с ним. Опять же, есть пределы такого прироста.
• Чтобы разрешить или избежать их возникновения.
• Для уточнения расположения участка, если это не совсем ясно на местности. Это относится к тем, у которых нет естественных границ и не окружённых другими участками.
• Если планируется строительство дома, особенно предназначенного для постоянного проживания и регистрации в нём. Это необходимо сделать, чтобы правильно выбрать расположение жилища в границах участка.
• Если участок имеет сложную, изломанную форму и т. д.

В других ситуациях обходятся без проведения этой процедуры , к примеру:

1. если соседи уже провели её, и с ними подписаны соответствующие акты;
2. при желании сэкономить средства или время.

Справка: Если образуется новый участок, проводить межевание обязательно. Это относится как ко вновь образуемым, так и к получаемым при разделе или объединении существующих.

Обязательно ли собственнику проводить эту процедуру потом?

• заявление собственника или его доверенного лица;
• паспорт заявителя;
• документы на землю;
• , оформленная на представителя.

Список всех аттестованных кадастровых инженеров есть на сайте Росреестра . Рекомендуется проверить специалиста перед тем, как подписывать с ним договор.

Точная стоимость зависит от таких параметров:

1. размеров участка;
2. категории земли;
3. расположения на местности;
4. тарифов конкретной выбранной геодезической компании.

Для этого придётся писать заявление и приложить к нему такие документы:

• документ о том, что участок состоит на (им может служить , или ЕГРН);
• документ, подтверждающий право собственности (свидетельство или );
• квитанция об уплате госпошлины.

Это можно сделать тремя способами:

1. лично в любом отделении Росреестра или офисе МФЦ;
2. по почте, заказным письмом;
3. онлайн, через сайт Росреестра .

Через пять дней (семь при обращении через МФЦ) будет готова выписка из ЕГРН с новыми сведениями.

Получить её можно теми же способами, то есть при личном посещении, по почте или через интернет.

В последнем случае высылается электронная версия документа. Стоимость услуги – 350 рублей для граждан. Если у земли меняется собственник, также надо вносить эту информацию в ЕГРН. И если участок не прошёл межевание, то с 2018 года с ним нельзя будет совершать никаких сделок.

Нужно ли оно, если надел состоит на кадастровом учете?

Факт того, что земельных участок находится на кадастровом учете, не является подтверждением того, что надел проходил межевание и имеет утвержденные границы. Поэтому, если вы хотите обладать участком в полной мере и иметь возможность передать его по наследству, подарить или продавать, то вам нужно будет провести для него процедуру межевания, если до этого она не проводилась.

Особенности для дачных участков

Для таких видов земель действуют те же самые правила, что и для остальных. То есть до 1 января 2018 года проводить эту процедуру было не обязательно, а вот для того, чтобы иметь все права по распоряжению ЗУ после этой даты, нужно сделать разграничение границ. Это касается даже тех наделов, которые уже находятся в собственности.

от 30.06.2006 N 93-ФЗ). Точнее даже речь необходимо вести об упрощенной регистрации ЗУ, прав собственности на него в Росреестре. Включая, между прочим, находящиеся на нем постройки (как отдельные объекты недвижимого имущества).

Важно понимать, что после этой даты, если даже плата за оформление останется прежней, важным новым обстоятельством является то, что любое строительство на ЗУ потребует уведомление муниципалитета, причем согласование будет возможно только при соблюдении Градостроительного кодекса РФ и иных соответствующих нормативов. В противном случае муниципалитет будет вправе требовать сноса или реконструкции постройки, нарушающей устанавливаемые требования.

Большинство ЗУ, как правило, граждане получали до 30 октября 2001 года, даты вступления в силу нового Земельного кодекса, что само по себе наделяет их правом бессрочного пользования и права передачи таких ЗУ в дарение, в наследство или на продажу. При этом Росреестр даже в отсутствии кадастрового номера (т.е. постановки на учет) не вправе отказывать в регистрации и в дальнейшем переходе права собственности, главное, чтобы у заявителя имелись правоустанавливающие документы на ЗУ, в крайнем случае — решение суда (ст.14 , 18 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г).

Задать вопрос эксперту

Задать вопрос эксперту

Декабрь 04

21:29 2016

Планы правительства относительно дальнейшего развития рынка земли и земельных отношений постоянно претерпевают изменения. Например, продлевается «дачная амнистия», меняется порядок предоставления земель из государственного фонда, уточняется комплекс кадастровых работ. С 2018 г. предполагается введение рыночного обращения земельных участков с неуточненными границами . В связи с этим возникает вопрос: что произойдет с земельным участком, если он не пройдет межевание границ до указанного срока?

Межевание участка в РФ: правовая история вопроса

Значение межевания земельных участков

Межевание — установление границ между соседними владениями – важная процедура. В масштабах страны она:

• упорядочивает земельные отношения;
• дает возможность оформления и защиты частной собственности на землю;
• создает предпосылки для эффективного развития рынка земли;
• учитывает земельные ресурсы в стране и предоставляет возможность управления земельным фондом;
• контролирует рост поступлений в бюджет от земельного налога;
• упрощает процесс изъятия земли для государственных нужд.

Историю межевания и инвентаризации земельных ресурсов в российском государстве можно проследить в нижеприведенной таблице.

Таблица 1 – Развитие земельных отношений, кадастрового учета и межевания земель в России после 1990-го года [ 8 ]

Название нормативно-правового акта	Содержание
Закон РСФСР «О земельной реформе» от 27.12.1990 г.	Отменяется монопольная собственность государства на землю. Земля становится платной.
Постановление Совета министров РСФСР от 18.12.1991 г. «О республиканской программе проведения земельной реформы на территории РСФСР»	Проводится обновление планов населенных пунктов и топографических карт. В ГЗК в основном содержится информация относительно земель сельхозназначения.
«Земельный кодекс» утвержден 25.04.1991г. ВС РСФСР	Определены формы владения и пользования землей. Установлено обязательное использование данных ГЗК и картографических материалов для принятия всех управленческих решений.
Закон «О плате за землю» от 11.10.1991 г. № 1738-1	Определены виды платежей за землю: земельный налог, арендная плата, нормативная цена.
Постановление правительства РФ от 15.06.1992 г. № 491 «О мониторинге земель»	Предусмотрено объединение всех отраслевых систем мониторинга земель в единую систему. Сделаны шаги в направлении разработки и внедрения в оборот картографических форм документов.
Постановление правительства РФ от 25.08.1992 г. № 622 «О совершенствовании ведения ГЗК в РФ»	Происходит формирование информационных баз данных по землям всех категорий, включая земли городов, населенных пунктов. Устанавливается ведение ГЗК на картографической основе, поэтапный переход на автоматизированные методы получения, хранения, обработки информации и выдачи ее потребителям.
Указ президента РФ № 2130 от 11.12.1993 г. «О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость»	Определены формы правоустанавливающих документов и порядок их регистрации.
Федеральная целевая программа «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра» утверждена Постановлением правительства РФ от 03.08.1996 г. № 992	Предусматривается организация на муниципальном уровне кадастровых бюро и формирование единой системы кадастровых бюро, входящих в структуру Роскомзема, а также поэтапное развертывание программно-технических комплексов в составе единого пространства технико-экономической информации России.
Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ	Определена четкая процедура регистрации прав собственности на земельные участки и другие объекты недвижимого имущества.
Федеральный Закон «О государственном земельном кадастре» от 02.01.2000 г.	Урегулированы отношения, возникающие при осуществлении деятельности по ведению государственного земельного кадастра и при использовании его сведений.
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. №136-ФЗ	Принят основной закон в земельной сфере. Урегулированы все отношения по использованию и охране земель в России.
Федеральный закон от 30.06.2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» (Закон о дачной амнистии)	Отменено обязательное межевание при оформлении в собственность земельных участков для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»	Государственный земельный кадастр (ГЗК) и реестры бюро технической инвентаризации (БТИ) по объектам капитального строительства объединены в единый государственный кадастр недвижимости.
Распоряжение правительства РФ от 01.12.2012 № 2236-р о Плане мероприятий («дорожной карте») «Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»	Предусмотрено принятие законодательных актов, которые бы установили с 1 января 2018 г. запрет на обращение земельных участков без уточненных границ (без межевания).
Федеральный закон от 22.12.2014 № 447-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»	Приняты изменения к закону «О государственном кадастре недвижимости», согласно которым с 2018 г. запрещается регистрировать права на земельные участки с неуточненными границами.

Краткая правовая история межевания

• 1990-2001 гг. – обязательное межевание земельных участков; небольшие объемы оформления прав собственности на участки;

• 2001 – 2006 гг. – обязательное межевание; слабый рост объемов оформления земельных участков в собственность;

• 2006 – 2009 гг. – отмена обязательного межевания земель; быстрый рост объемов оформления земельных участков в собственность по упрощенной системе;

• 2009 – 2018 гг. – отсутствие требований по обязательному межеванию земель при оформлении права собственности на определенные земельные участки; спад объемов регистрации земельных участков по упрощенной системе;

• 2018 – 20ХХ гг. (прогноз) – установлено обязательное межевание при оформлении права на новые участки, а также при совершении сделок с землей. Объемы оформления новых участков в собственность и количество участков, для которых проводится межевание в индивидуальном порядке (в том числе тех, которые ранее были оформлены по упрощенной системе), выходят на стабильный уровень; активно проводятся комплексные кадастровые работы.

Нужно ли межевание в 2017 году?

Межевание необходимо для регистрации права собственности на земельный участок. Но при этом из общего правила есть исключения. Зарегистрировать или перерегистрировать (при смене собственника) участок в органах Росреестра, без наличия сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, можно в следующих случаях:

• если земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;

• если право на земельный участок ранее было зарегистрировано в установленном законом порядке, и у вас на руках есть правоустанавливающие документы, выданные ранее без межевания;

• если право возникает в связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (то есть, если вы владели землей на праве постоянного (бессрочного) пользования, а теперь хотите ее перерегистрировать в собственность).

Важно знать: данные исключения действуют только до 1 января 2018 г. (п. 1 ст. 19 Закона о государственной регистрации [ 5], изменения внесены 1 января 2015 г. согласно закону № 447-ФЗ от 22.12.2014 г. [ 4]). С этого времени регистрация прав на любые земельные участки без межевания становится невозможной. Так стоит ли заниматься вопросами межевания уже сейчас? Рассмотрим этот вопрос с нескольких аспектов.

Аспект первый. За 2016-2017 гг. можно успеть оформить свое право на землю «малой кровью» – без издержек на межевание. К 2018 году цены на подобные услуги, скорее всего, вырастут, как по причине инфляции, так и увеличению загруженности работой кадастровых инженеров.

Аспект второй. Государство разрешило временные меры по отмене межевания земельных участков, чтобы наибольшее количество собственников заявили о своих правах. Земельный налог будет начисляться, а распоряжаться своей неразмежеванной землей вы, в перспективе, не сможете.

Аспект третий. О решении государства относительно обязательного межевания земельных участков стало известно еще в 2013 г., но в стране и сегодня не наблюдается повышенного спроса на межевые работы. Собственники проводят межевание только в случаях споров с соседями или при продаже участка. Нельзя полагаться на большинство, и оставлять решение важных земельных вопросов на последние месяцы 2017 г.

Аспект четвертый. Если право на землю оформлено надлежащим образом, нет споров с соседями, в ближайшее время вы не собираетесь продавать землю, дарить ее, отдавать в залог и прочее, то и после 2018 г. можно вполне спокойно пользоваться участком, границы которого не зафиксированы . Возможно, к этому времени в вашем населенном пункте будут проведены комплексные кадастровые работы, финансируемые из госбюджета, и вам не придется платить за межевание вашего отдельного участка.

Вывод. При оформлении новых земельных участков, активном их использовании и перспективе продажи, процедуру межевания лучше не откладывать в долгий ящик, а проводить уже сегодня. Если право на земельный участок оформлено надлежащим образом, и продажа не планируется, то межевание можно отложить до момента, когда в этом возникнет необходимость.

Бесплатное межевание: кто может на него рассчитывать?

На сегодняшний день федеральными или местными законами не определено ни одной категории граждан, для которых услуга по межеванию отдельных земельных участков оказывалась бы бесплатно. Бесплатное межевание возможно лишь в том случае, если органы местного самоуправления реализуют земельный участок на торгах.

Под бесплатным межеванием земельных участков можно понимать проведение комплексных кадастровых работ . Нормативно-правовая база для них была полностью разработана в конце 2014 г. В связи с этим Закон о государственном кадастре недвижимости был дополнен главой 4.1 «Комплексные кадастровые работы». А соответствующая поправка в Земельный кодекс относительно того, что инициаторами проведения комплексных кадастровых работ могут выступать муниципалитеты, введена в июле 2015 г.

Существует риск, что комплексные кадастровые работы будут проводиться без осмотра и фиксации на местности границ каждого земельного участка, что может привести к определенным неточностям. Оспаривать возражения заинтересованным лицам следует через специальную согласительную комиссию при органе местного самоуправления или через судебные органы. Срок исковой давности по этому поводу в законе не ограничен.

Стоимость межевания участка в 2017 году

Кто делает межевание земельных участков?

Услуги по межеванию земельных участков могут оказывать только кадастровые инженеры (частные предприниматели или работники под началом юридического лица), имеющие действующие квалификационные аттестаты.

Как выбрать кадастрового инженера?

В России ведется централизованный реестр всех кадастровых инженеров. Полный список специалистов, которые могут оказать вам помощь с межеванием земли, размещен на сайте Росреестра https://rosreestr.ru/wps/portal/ais_rki . Кадастровые инженеры могут вести свою деятельность в любом регионе России независимо от места регистрации.

До заключения договора выясните, какие услуги входят в обозначенную специалистом сумму, каковы сроки выполнения работы. Дешевые услуги зачастую могут означать, что вам придется самостоятельно обращаться в органы учета и регистрации для получения необходимых документов. Результатом работы кадастрового инженера должна быть постановка вашего земельного участка на кадастровый учет или внесение сведений об уточнении его границ в государственный кадастр недвижимости.

Сколько стоит межевание земельного участка в 2017 г.?

Стоимость межевания земельных участков в России регулируется Приказом Минэкономразвития № 14 от 18 января 2012 «Об утверждении методики определения платы и предельных размеров платы за проведение кадастровых работ в целях выдачи межевого плана». Данная методика является обязательной для исполнения только для федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Частные компании могут устанавливать любые цены на свои услуги, скидки на межевание нескольких земельных участков (при организации нового СНТ, при выделении в натуре долей в совместной собственности).

По методике стоимость межевания рассчитывается как произведение трудоемкости работ (определяется для каждой операции) и стоимости нормо-часа. Например, при разделе одного участка площадью 15 соток на два участка (7 и 8 соток), видно, что стоимость такого межевания составит не менее 8-9 тыс. руб.

Стоимость услуг по межеванию зависит от следующих факторов :

• регион (в Москве и Московской области, в Санкт-Петербурге и прочих крупных городах, несмотря на большое количество специалистов, которые находятся в этих регионах, стоимость межевания всегда будет выше, нежели в провинции – примерно 25-30 тыс. руб. за межевание одного участка площадью до 0,5 га);
• удаленность от города (чем дальше от города, тем дороже);
• категория земли и вид разрешенного использования (лесной участок, участок в чистом поле, участок в садовом товариществе, в населенном пункте будут оценены по-разному);
• площадь участка;
• тип рельефа, сложность формы участка;
• правовая история земли (какие есть правоустанавливающие документы на участок, есть ли споры с соседями; ранее учтенный участок или вновь образуемый).

Источники:

1. Земельный кодекс РФ (ЗК РФ) от 25.10.2001 № 136-ФЗ. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/earth/ .
2. Инструкция по межеванию земель / Инструкция, утвержденная Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству (Роскомземом) 08.04.1996. — http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_26551/ .
3. О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества (Закон о дачной амнистии) / Федеральный закон от 30.06.2006 № 93-ФЗ — https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61224/ .
4. О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации / Федеральный закон от 22.12.2014 № 447-ФЗ — http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_172518/ .
5. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним / Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ. — http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_177726/ .
6. О государственном кадастре недвижимости / Федеральный закон № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. — http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_173604/#p38 .
7. Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним / Распоряжение правительства РФ от 01.12.2012 № 2236-р — http://base.garant.ru/70274800/ .
8. Современные проблемы землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель / Гиниятов И. А. / Конспект лекций для студентов по направлению «Городской кадастр». – Сибирская государственная геодезическая академия (ФГ БОУ ВПО «СГГА»). – Новосибирск, 2010 г.

Межевание земельного участка необходимо для установления точной границы территории вашего хозяйства. Такая услуга нужна каждому владельцу земли, которые только получил бумаги на имущество. Из статьи вы узнаете подробную информацию о межевании, узнаете, как лучше подобрать компанию, проводящую межевание земли. Рассмотрены проблемы, возникающие во время межевания пути их оперативного решения. Узнаете, какова стоимость межевания и можно ли провести его не потратив ни копейки.

Ранее межевания участка не было критически необходимым. Однако после начала действия закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» такая процедура стала необходимой.

Во время совершения сделки с участком, собственник обязан провести первичную регистрацию объекта в реестре. Без наличия, имеющейся у вас земли, в реестре, невозможно продать землю или оформить договор аренды. Включения участка в реестр без межевания - невозможно. Без границ невозможно получить и кадастровый план или паспорт на вашу землю.

Необходимость межевания появляется еще и по таким причинам:

• образование новых границ, после разделения, объединения и других процессов, производимых с площадью участка;
• установка границ проводилась по старому законодательству, поэтому границы закреплены с погрешностями;
• сформирован новый участок;
• постройка, которая вызывает конфликт, между соседями (часть постройки находится на территории, которая потенциально может считаться владениями другого человека).

Кто должен заниматься процедурой межевания

Межевание может проводиться либо частной компанией, которая имеет лицензию на проведение геодезических работ, либо специализированной госслужбой. Реалии этой процедуры таковы, что даже частные конторы, занимающиеся межеванием, не успевают выполнять работу оперативно, скорее всего, клиенту придется подождать от 1 до 10 дней. Государственные специалисты работают не намного быстрее.

Внимание! Лучше всего проводить разграничения участка два раза, первоначально - обратится к государственным службам, а позже перепроверить их работу у частника. Это позволит вам удостовериться, что все сделано правильно или выявить ошибки.

Видео по теме межевания земельных участков :

Какие документы нужно собрать собственнику З/У для межевания

Чтобы геодезические работы были проведены быстро, для жителей Московской области и других регионов России, необходимо собрать такие документы:

• документ, подтверждающий личность владельца или копия учредительных бумаг, если владельцем является организация;
• справка из БТИ, кадастровый паспорт и другие технические документы;
• документы, подтверждающие права на землю (свидетельство о наследстве, дарении, договор купли-продажи).

Обратите внимание! В определенных случаях, могут быть запрошены дополнительные документы, вам сообщат, почему возникла такая необходимость.

Заключение договора с кадастровым инженером или компанией

После того как вы найдете подходящую компанию, занимающуюся землеустройством, необходимо подписать контракт о проведении работ по межеванию. К пунктам договора нужно отнестись особо внимательно, чтобы не пришлось доплачивать и переплачивать.

Перед подписанием, отнесите договор юристу, он разъяснит все непонятные моменты и подскажет, как лучше внести корректировки. Самое важное, что должно быть в договоре о найме:

• фиксированные цены на все типы работ;
• срок выполнения работы, точный график прихода рабочих и сдачи бумаг по межеванию;
• права и обязанности сторон прописываются максимально четко, чтобы не возникало двусмысленности;
• общий счет к заказчику услуги.

Не рискуйте, не стоит платить всю сумму сразу. Оплатите аванс, в размере до 50% счета и доплатите, когда получите результат, такие условия легко можно внести в договор между владельцем земли и компанией.

Если вы обращаетесь к кадастровому инженеру, вопрос несколько усложняется, так как услуга бесплатная, придется ожидать госрабочих в назначенный срок. Никакого договора не будет, в одном из представительств Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии нужно будет написать заявление и ожидать прихода сотрудника.

Извещение собственников соседних участков о процедуре межевания

Уведомление соседей является обязательным. О приезде кадастровых инженеров сообщите по телефону или лично, но лучше всего заказным письмом, с вручением в руки адресату. Помните, что нужно проинформировать всех соседей, участки которых граничат с вашим.

После проведения замеров, инженеры составят Акт межевания. Это документ подтверждает, что соседи согласны с зафиксированными границами и не имеют претензий. Для составления документа понадобятся паспортные данные. Если собственники других участков отказываются по каким-то причинам подписывать Акт, добейтесь написания отказа в письменной форме с подписью владельца участка.

Как быть если сосед против

Идеальным вариантом будет договориться. Постарайтесь найти компромисс, может быть, стоит уступить несколько сантиметров территории соседу? Решать только вам, но помните, что судебное разбирательство о границах частных участков затягивается надолго, не всегда эффективно и требует значительных отчислений юристам.

В случаях, когда дело доходит до суда, необходимо заказать выписки из ЕГРП на участок соседа и свой. Также придется поднимать исторические сведения продажи территории, которой вы владеете, чем они старше, тем лучше. Консультируйтесь с юристами, дело будет очень непростым.

Пример : Артемьев хочет продать участок на даче, который никогда не пользовался. В прошлом его отец сильно дружил с соседом, и в четком разграничении участков не было необходимости. Дети соседа утверждают, что не отдадут часть земли, на которой уже построена пристройка. Артемьев собирает информацию о предыдущих продажах участков, делает запрос в ЕГРП, консультируется с адвокатами и обращается в суд. Суд признает его правым и в судебном порядке требует либо компенсировать сумму занятой земли финансово, либо снести строение.

Выезд на участок в назначенный день

Перед тем как посетить участок, кадастровый инженер уведомит вас о своем приезде за день или несколько часов до прибытия. Если вы подписали договор с частной фирмой, межевание пройдет в удобное для вас время.

Инженерами проводятся такие процедуры:

1. Установка межевых знаков, после выноса границ участка в натуру.
2. Используя специальное оборудование, по знакам, определяются координаты.
3. По полученным данным, рассчитывается площадь участка, фиксируются границы земельного надела.

Время работы занимает около 2 часов. После этого оформляется бумаги, в которых соседи должны подтвердить свое согласие с полученными показателями о размерах и границах участка.

После межевания

Далее, владельцу участка придется прибыть в землеустроительную компанию для получения документов. Дату посещения вам сообщат дополнительно. Клиенту предоставляются межевое дело и кадастровый паспорт. Межевое дело передается в электронном виде, печать производится по запросу.

Примерная стоимость межевания земельного участка

Стоимость межевания участка зависит от географического расположения, особенностей рельефа и востребованности услуги в конкретном регионе. Частные компании самостоятельно устанавливают цены, ориентируясь на спрос.

В Ленинградской области, стоимость межевания будет колебаться в районе 8-15 тысяч рублей, в других регионах - от 5 тысяч. Самым дорогим является межевание в Московской области, цена может достигать 30 тысяч рублей. Самой дорогой услугой считает выдел участка.

Внимание! Межевание - важная процедура, поэтому не стоит гнаться за минимальной ценой. Лучше заплатить больше, но получить качественную услугу.

Новый закон о бесплатном межевании от государства

По новому закону, в 2017 году межевание земельного участка может проводиться бесплатно, что обозначено в главе 4.1 закона № 221-ФЗ. Это разрешено при осуществлении кадастровых работ в комплексе, когда они проводятся не по одному участку, а сразу нескольким, находящимся в пределах одного кадастрового квартала. Чтобы получить право на услугу, необходимо:

• долгосрочно арендовать землю и иметь разрешение от владельца;
• собственником участка;
• наследником земельного надела.

Для получения бесплатного межевания достаточно написать заявление в кадастровую организацию. После рассмотрения вашего запроса и подтверждения легальной возможности проведения бесплатного межевания, с вами свяжутся и уточнят даты работ.

Сложности, с которыми можно столкнуться при межевании З/У

Самой популярной проблемой при межевании земли является появление лишней площади. По документам была одна площадь, а после межевания оказалась совершенно другая. В этом случае, согласно Федеральному закону № 93, уточнение размеров участка возможно, но на площадь не больше той, что была у владельца зафиксирована в предыдущей документации.

В реальности, государство редко идет на уступки и ищет все способы не подписывать документ об увеличении площади, после межевания. Сотрудники госорганов пытаются продать или сдать в аренду этот участок владельцу. Судебные тяжбы затягиваются на долгие месяцы, так как каждый такой случай уникален и разбирается индивидуально.

Пример : Гафуров решил продать землю, доставшуюся ему от отца. Чтобы это сделать он заказал межевание. Замеры показали, что у него не 743 сотки, а 821. Гафуров написал заявление в органы, занимающиеся кадастровой документацией, и попросил провести уточнение площади земли. После рассмотрения запроса, просьбу удовлетворили. Гафуров получил обновленные документы и продал земельный надел, спустя 1,5 месяца.

Запомнить

1. Проводите межевание земли в частной компании. Для уточнения показателей обратитесь к государственным кадастровым инженерам.
905 0 14.08.2017