Отчет по практике право и организация социального обеспечения. Право и организация социального обеспечения. Представление заявителем всех необходимых документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации
Учебная практика
Практическое №1
Тема: Решение ситуаций по пособию по безработице
Цель занятия: Закрепление теоретических и практических знаний:
порядок назначения и сроки выплаты пособия по безработице;
размеры пособия по безработице.
Должен знать:
понятие пособия по безработице;
условия назначения пособия по безработице;
порядок выплаты пособия по безработице;
Должен уметь:
определять размер пособия по безработице;
формировать необходимые документы для получения
пособия по безработице;
определять срок выплаты пособия по безработице.
Задача №1
Скворцова уволена, имеет двоих детей 12 и 16 лет. Непосредственно перед увольнением проработала 5 лет. Центр занятости зарегистрировал ее в качестве безработной и одновременно вынес решение о приостановке выплаты пособия по безработице сроком на 1 месяц.
Законно ли данное решение центра занятости?
Задача № 2
Ветров (17 лет) учится в последнем классе вечерней школы, работы не имеет. При обращении в центр занятости для регистрации в целях поиска работы получил отказ.
Правильно ли это?
Задача № 3
Абрикосов был уволен с работы по состоянию здоровья. Ему была установлена I степень инвалидности и дана трудовая рекомендация. Он обратился в центр занятости в целях поиска работы, но ему было отказано в регистрации.
Законно ли это? Куда можно обжаловать решение службы занятости?
Задача №4
Гаврилюк уволена по сокращению штатов 3 декабря 2012 г. Ей выплатили выходное пособие в размере среднемесячного заработка. На следующий день после увольнения она обратилась в центр занятости для регистрации в целях поиска подходящей работы. Центр дал ей направления на 2 места работы, но в приеме на работу по указанным направлениям ей было отказано.
С какого момента Гаврилюк должны зарегистрировать в качестве безработной и назначить пособие по безработице?
Задача № 5
Мамулашвили был зарегистрирован в качестве безработного. Его заработок за последние 3 месяца работы составил 22480 рублей. Мамулашвили 37 лет, ОТС -19 лет, непосредственно перед обращением в службу занятости - 5 лет. Он имеет двоих детей 8 и 11 лет.
Определите размер пособия по безработице.
Задача № 6
В редакцию журнала "Домашний адвокат" обратились работники центра занятости г. Тюмени со следующим вопросом. Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера, пособие по безработице выплачивается с учетом районного коэффициента.
В связи с этим надо ли принимать во внимание коэффициент при определении размера среднего заработка, из которого рассчитывается пособие по безработице?
Задача № 7
Аверченко была зарегистрирована в центре занятости в качестве безработной и получала пособие. По истечении 12 месяцев в марте 2015 г. выплату пособия по безработице прекратили. Других источников дохода она не имеет.
Законны ли действия службы занятости?
Задача №8
Авдеев работал менеджером торговой фирмы. 3 апреля 2015 г. его уволили в связи с истечением срока трудового договора. Авдееву 53 года. Его общий трудовой стаж составляет 35 лет, В течение недели после увольнения он обратился в службу занятости в целях поиска работы и представил необходимые документы. В установленный законом срок служба занятости не смогла предложить ему подходящей работы.
Какая работа считается подходящей?
С какого момента Авдеев должен быть признан безработным?
В течение, какого срока ему будут выплачивать пособие по безработице?
Задача № 9
Жариков был призван безработным и получал пособие. 21 мая 2015 г. ему дали направление на работу. 4 июня он пришел на очередную перерегистрацию в качестве безработного и объяснил, что не смог явиться на переговоры о трудоустройстве, так как плохо себя чувствовал. К врачу он не обращался, потому что не хотел оформлять больничный, и был уверен, что скоро поправится. Служба занятости сократила на 25 % размер пособия по безработице.
Законно ли решение службы занятости о сокращении размера пособия?
Задача №10
Корейко, работавшая ст. экономистом в типографии, была уволена по сокращению штатов 1 сентября 2015 г. Ее средний заработок составлял до увольнения 13200 рублей. Она была признана безработной и получала пособие. 18 октября 2015 г. ей предложили работу по специальности на полиграфическом комбинате в г. Чехове Московской области. От трудоустройства она отказалась, мотивируя тем, что предприятие находилось за пределами транспортной доступности, и она не сможет ежедневно возвращаться домой.
13 ноября 2015 г. ей была предложена работа в книгохранилище в библиотеке с окладом 10000 рублей. Корейко от нее отказалась, сославшись на то, что заработок библиотекаря значительно ниже ее прежнего заработка, работа не по ее специальности и поэтому не может считаться подходящей. Выплата пособия была приостановлена на 3 месяца.
Имеет ли служба занятости право приостанавливать выплату пособия, и в каких случаях? Является ли предложенная работа подходящей?
Задача № 11
Для регистрации в качестве безработного в центр занятости Воронежской области обратился Ларин. Из записей в трудовой книжке видно, что он ни на одном месте не работал более полугода, несколько раз его увольняли за нарушение трудовой дисциплины, он имел большие перерывы в стаже. Последний раз он уволился по собственному желанию без уважительных причин в июне 2015 г. Ясно, что он просто не хочет работать.
Вправе ли центр занятости в этом случае уменьшить размер пособия?
Филиал ЧПОУ «Кооперативный техникум» в городе Буденновске
Специальность 40.02.01 Право и организация социального обеспечения
ПМ 01 Обеспечение реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты
МДК 01.01 Право социального обеспечения
Учебная практика
Практическое №2
Тема: Решение ситуаций но назначению и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей
Цель занятия:
используя нормативные акты определять круг лиц,
имеющих право на государственные пособия гражданам, имеющим детей;
размер пособия, срок выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.
Квалификационные требования к знаниям и умениям специалиста:
Должен знать:
Государственные пособия гражданам, имеющим детей:
пособия по беременности и родам;
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
единовременное пособие при рождении ребенка;
ежемесячное пособие на период отпуска по уходу- за ребенком до достижения им 1, 5 лет;
ежемесячное пособие на ребенка.
Должен уметь: определять размер пособия:
по беременности и родам; единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в
медицинские учреждения в ранние сроки беременности;
единовременного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до 1, 5 лет
оформлять документы, представляемые для назначения пособий
Задания для самостоятельной работы:
Задание № 1
Составить пакет документов необходимых для назначения пособия неработающим супругам военнослужащих.
Задание № 2
Руководствуясь ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" составьте ОЛС "Назначение и выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей".
Задание № 3
Решить задачи:
Задача № 1
Ковалева находилась в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до трех лет. Через месяц у нее должен родиться второй ребенок. В связи с тяжелыми первыми родами она встала на учет в женскую консультацию на 8 - и неделе беременности.
На какие пособия она имеет право?
Задача №2
Незамужняя машинистка Филина усыновила 6-месячного мальчика. Она обратилась к директору института с просьбой предоставить ей отпуск по уходу за ребенком до полутора лет и назначить пособие на период отпуска и ежемесячное пособие на ребенка. В назначении пособия на ребенка до 16 лет ей было отказано. В отделе кадров разъяснили, что это пособие одиноким матерям предоставляется органами социальной защиты по месту жительства.
Прав ли отдел кадров?
Задача № 3
Васильевы (муж и жена) учатся в негосударственном вузе с оплатой стоимости обучения, стипендии не получают. В октябре 2015г. у них родился ребенок. В выплате полагающихся пособий им отказали, сославшись на отсутствие средств.
На какие виды пособий имеет право Васильева?
Куда следует обратиться?
Задача № 4
Корягин служит офицером по контракту. Его жена не работает, ухаживает за новорожденным ребенком.
Может ли Корягин получать полагающиеся пособия по месту службы?
Какие документы для этого необходимо представить?
Задача № 5
Ребенку Зориной 3, 5 месяца. Два года перед отпуском по беременности и родам она не работала в связи с уходом за парализованной матерью. Муж Зориной является инвалидом 2группы и работать не может.
На какие пособия Зорина имеет право?
Куда следует обратиться за их назначением?
Задача №6
Сыну Ярошенко 17 лет. Он студент II курса негосударственного колледжа. Стипендию не получает.
Имеет ли Ярошенко право на ежемесячное пособие до исполнения сыну 18 лет?
Задача № 7
В редакцию журнала "Домашний адвокат" обратился инспектор отдела кадров завода "Салют". Па предприятии в связи с временной приостановкой работы 1 октября 2014 г. по 1 января 2015 г. не выплачивались заработная плата и пособия женщинам, имеющим детей. В феврале 2015г. две работницы завода Черепкова и Шишкина, имеющие детей и возраст от 3 месяцев и 1 года, обратились в суд с иском о взыскании, задержанных пособий. Суд взыскал пособия с завода, хотя в соответствии с законодательством пособия на детей выплачиваются за счет бюджетных средств, а пособия на период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет - за счет средств Фонда социального страхования. Правильно ли решение суда?
Задача № 8
У Карпенко 13 июня 2014 г. родился ребенок. За единовременным пособием в связи с рождением ребенка, за пособием по уходу за ребенком до полутора лет она обратилась в марте 2015г. Ей отказали в выплате единовременного пособия.
Права ли администрация?
За какой период должны выплатить указанные ежемесячные пособия?
Задача № 9
Ветрова является предпринимателем без образования юридического лица. В июне 2015г. она родила девочку.
Имеет ли она право на пособия?
Куда ей следует обратиться за их назначением и какие документы представить?
Задания для самостоятельной работы вне занятия
Опережающие задание к теме "Пособия по временной нетрудоспособности". Ознакомиться с инструкцией "О порядке выдачи документов, удостоверяющих в ременную нетрудоспособность".
Филиал ЧПОУ «Кооперативный техникум» в городе Буденновске
Специальность 40.02.01 Право и организация социального обеспечения
ПМ 01 Обеспечение реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты
МДК 01.01 Право социального обеспечения
Учебная практика
Практическое №3
Тема: Решение ситуаций по выплате пособий по временной нетрудоспособности
Цель занятия Закрепление теоретических и практических навыков:
в использовании нормативных актов для определения размера пособия по социальному обеспечению;
формирований умений и навыков применять теоретические знания действующего законодательства при решении практических ситуаций.
Квалификационные требования к знаниям и умениям специалиста:
Должен знать:
понятие пособия по временной нетрудоспособности;
условия назначения, размер, порядок, срок выплаты пособия по временной нетрудоспособности;
основания не выдаче и лишения пособия по временной нетрудоспособности.
Должен уметь:
определять размер пособия по временной нетрудоспособности;
определять условие и порядок назначений пособий.
Задания для самостоятельной работы:
Задание № 1
Решить задачи:
Задача№ 1
Смирнова находилась в очередном ежегодном отпуске с 1 по 24 июня 2015г. 3 июня у нее заболела трехлетняя дочь и ей был выдан больничный лист с 3 по 17 июня.
Директор ООО отказался оплатить больничный лист и продлить отпуск Смирновой.
Законны ли действия директора?
Задача№ 2
Карпенко уволился по собственному желанию 25 сентября 2015 г. С 18 октября 2015 г. он болел. Администрация не оплачивает больничный лист.
Правильно ли это? Куда следует обратиться?
Задача№ 3
Меладзе оплатили больничный лист из расчета двух предшествующих месяцев. Он болел более трех месяцев. Во время болезни в АО "Святослав" была повышена зарплата.
Задача №4
После окончания института Ярова 1 год проработала в кооперативе, затем с перерывом в 10 дней устроилась на работу в мэрию. Через неделю после выхода на новое место работы она заболела.
В каком размере ей будет рассчитываться пособие по временной нетрудоспособности?
Задача№ 5
У Фединой двое детей 3 и 8 лет. Как правило, дети болеют в один и тот же период. Врач выдает только один больничный лист по уходу за обоими детьми.
Правильно ли это?
Задача№ 6
В мае 2015г. у Раевской родился ребенок. Она находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, получает пособие и подрабатывает в РЭУ на полставки. В июне 2015 она заболела. Врач отказался выдать листок нетрудоспособности, мотивируя это тем, что Раевская и без больничного листа на работу не ходит.
Законны ли действия врача?
Задача№ 7
Ребенку Зуевой исполнилось 15 лет. Он заболел воспалением легких в тяжелой форме. Листок нетрудоспособности выдали только на 3 дня.
Правильно ли это?
Задача№ 8
1 февраля 2015 г. муж Ивашко заболел гриппом. Она взяла 10 дней отпуск без сохранения заработное платы; 8 февраля заболела двухлетняя дочь.
Имеет ли Ивашко право на пособие по временной нетрудоспособности?
Задача № 9
Рабочий Ветров по лучки производственную травму. После стационарного лечения его перевели на 4 месяца на легкую, но нижеоплачиваемую работу, а через 1 месяц он был помещен в стационар завода, где он находился 15 дней.
Имеет ли он право на пособие по временной нетрудоспособности, и за какой период?
Задача № 10
Алехин был принят на временную работу на 4 месяца. Через 3 месяца работы он заболел и находился на больничном листе 2 месяца.
Подлежит ли больничный лист оплате?
Задача № 11
Хомченко был уволен за прогул. Через день после увольнения он был принят на другую работу и через 5 месяцев работы заболел.
Имеет ли он право на пособие по временной нетрудоспособности?
Задача № 12
После окончания школы Зайцев был призван на службу в армию. Отслужив 2 года, он демобилизовался и через 1,5 месяца поступил в институт на дневное отделение. После 2 лет учебы он был отчислен за неуспеваемость. Через месяц после отчисления он устроился на работу охранником в АО "Дельфин" и в первый день работы заболел.
Определите размер пособия по временной нетрудоспособности.
Задача № 13
Мамедов, проживающий в Рязани, был принят на работу в Сургут. В трудовом договоре содержалось условие о возмещении расходов по переезду. В дороге Мамедов заболел.
Подлежит ли оплате больничный лист? Если да, то за какой период?
Задача №14
НТС медсестры Вороновой составляет 5 лет. Она имеет троих детей.
В каком размере будет ей выплачиваться пособие по временной нетрудоспособности в случае болезни ?
Филиал ЧПОУ «Кооперативный техникум» в городе Буденновске
Специальность 40.02.01 Право и организация социального обеспечения
ПМ 01 Обеспечение реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты
МДК 01.01 Право социального обеспечения
Учебная практика
Практическое №4
Тема: Решение ситуаций по темам: «Социальное обслуживание», «Льготы для инвалидов и пенсионеров»
Цель занятия:
закрепление и систематизация знаний по вопросу льгот для инвалидов и пенсионеров
формирование умений и навыков применения теоретических знаний и действующего законодательства при решении ситуаций
Квалификационные требования к знаниям к умениям специалиста:
Должен знать:
нормативные акты, регулирующие льготы для инвалидов и пенсионеров;
видыльгот и преимуществ для некоторых категорий граждан:
правовое регулирование указанных льгот и преимуществ.
Должен уметь: определять вид льгот и преимуществ установленных для инвалидов и пенсионеров.
Задания для самостоятельной работы:
Составить структуру и дать правовую оценку ФЗ "О ветеранах».
Составить структуру и дать правовую оценку ФЗ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
1. 84-летняя Павлова обратилась в орган социальной защиты с просьбой прикрепить ее для обслуживания на дому. В заявлении она указала, что является одинокой пенсионеркой, никаких родственников в Москве не имеет.
Какие документы она должна представить?
Какие виды услуг входят в обслуживание на дому?
2. Супруги Шишкины (76 и 78 лет) обратились с заявлением о помещении их в интернат для престарелых. Их просьба была удовлетворена. В интернате им предоставили изолированную комнату. Через 5 месяцев они выразили желание вернуться домой. Однако им было отказано в связи с тем, что их квартира была передана в муниципальный жилищный фонд и предоставлена очередникам.
Законно ли это?
В течение какого времени за лицами, помещенными в интернат, сохраняется жилая площадь?
3. Инвалид Великой Отечественной войны живет в доме инвалидов. Он получает две трудовые пенсии - пенсию по старости и по инвалидности. При выплате пенсии в стационаре с него удерживают 100% стоимости предоставляемых услуг.
Правильно ли это?
4. Петя Абрамян (11 лет) был снят с поезда, отправлявшегося по маршруту Москва-Ростов. Он сбежал из дому из-за побоев сожителя матери. При медицинском обследовании у него была обнаружен стригущий лишай.
Может ли он быть помещен в детский приют?
5. Тимофеев признан инвалидом II степени по заболеванию, возникшему вследствие катастрофы на ЧАЭС. БМСЭ установила необходимость обеспечения креслом-коляской с ручным приводом. В связи с их временным отсутствием муниципальные органы соцзащиты поставили его в очередь.
В какие сроки Тимофеев должен быть обеспечен техническими средствами реабилитации?
Может ли он приобрести их самостоятельно?
6. 25.04.20005г. пенсионерку Плетневу постигло большое горе. У нее умер муж(58 лет). Детей и других близких родственников она не имеет. В бюро похоронных услуг Кемеровской области ей отказали в предоставлении бесплатных социальных услуг на погребение, т.к. органы власти Кемеровской области не выделяют бюджетных средств для возмещения стоимости услуг.
Единовременного пособия, которое предлагают вместо услуг, на похороны не хватит.
Куда следует обратиться?
Задания дли самостоятельной работы вне занятия
1. Опережающее задание к теме "Обязательное медицинское страхование" - ознакомиться с ФЗ "Об обязательном медицинском страховании граждан".
2. Ответить на вопросы для самоконтроля:
Что такое социальное обслуживание?
Каковы принципы социального обслуживания?
Какие виды социального обслуживания Вы знаете?
Каков порядок предоставления протезно-ортопедических изделий?
За счет каких средств финансируется оказание социальной помощи?
Что такое погребение?
Филиал ЧПОУ «Кооперативный техникум» в городе Буденновске
Специальность 40.02.01 Право и организация социального обеспечения
ПМ 01 Обеспечение реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты
МДК 01.01 Право социального обеспечения
Учебная практика
Практическое №5
Тема: Решение практических ситуаций. Составление договора ОМС
Цель занятия:
Закрепление и систематизация знаний по вопросу:
медицинского страхования;
формирование умений и навыков применять теоретические знания и действующее законодательства при решении практических ситуаций;
составление договора ОМС
Квалификационные требования к знаниям и умениям специалиста:
Должен знать:
основы законодательства об охране здоровья граждан;
понятие, цель медицинского страхования;
право на охрану здоровья;
права и обязанности субъектов обязательного медицинского страхования;
договор ОМС;
страховое возмещение вреда, причиненного здоровью работникам.
раскрывать содержание основных принципов охраны здоровья граждан;
определять круг лиц;
в каком размере, и какими органами выплачиваются компенсации вместо санаторно-курортного лечения;
Должен уметь: оформлять договор ОМС.
Задания для самостоятельной работы:
Задание № 1
Анализ Основ законодательства "Об охране граждан" ст. 18, 20, раздел 6.8. Составить таблицу "Права пациентов"
Задание № 2
Решить задачи
Задача № 1
Сыну Вольской 13 лет. Он является инвалидом с детства. Для лечения ему потребовалось дорогостоящее лекарство. Врач отказалась его выписать, сославшись на то, что это лекарство не входит в перечень лекарств, отпускаемых по рецептам врачей бесплатно.
Прав ли врач?
Задача № 2
В феврале 2000 г. Петренко получил удостоверение бывшего несовершеннолетнего узника фашистских концлагерей.
Имеет ли он право на бесплатное приобретение лекарств по рецептам врачей?
Задача №3
Семья Мельникова прописана в Москве, а живет у родителей в Московской области. Сыну Мельникова 3 месяца. На сына выдан страховой полис ОМС детской поликлиникой г. Москвы по месту прописки. Врач областной детской поликлиники отказалась принять ребенка в связи с отсутствием прописки.
Несет ли врач ответственность за отказ от оказания медицинской помощи, и какую?
Задача № 4
По вине врача (неправильно поставлен диагноз острого аппендицита) у Ковальчука было воспаление брюшной полости. Он болел в течение 2 месяцев. Страховая компания, выдавшая полис ОМС, отказалась составить заключение о некачественном оказании медицинской помощи для предъявления иска в суд о взыскании причиненного ущерба.
Должна ли страховая компания представлять интересы застрахованных лиц по договорам ОМС?
Куда следует обратиться?
Задание № 3
Составить договор обязательного медицинского страхования по одной из ситуаций.
Задание для самостоятельной работы вне занятия
Опережающее задание к занятию по теме "Международно-правовое регулирование". Ознакомиться с перечнем Конвенций и рекомендации МОТ об основных целях и нормах социальной политики.
Филиал ЧПОУ «Кооперативный техникум» в городе Буденновске
Специальность 40.02.01 Право и организация социального обеспечения
ПМ 01 Обеспечение реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты
МДК 01.01 Право социального обеспечения
Учебная практика
Практическое №6
Тема: Страховое обеспечение в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями.
Задания для самостоятельной внеаудиторной работы:
Решить практические ситуации:
1. Дубровин работал забойщиком в угольной шахте. 12 мая 2015г. он не успел отойти и был придавлен вагонеткой с улем. В результате этого у него была сдавлена грудная клетка, и он был нетрудоспособным в течение двух месяцев. С 13 июля ему предоставили путевку в Крым на санаторно-курортное лечение на 21 день стоимостью 28000 рублей. Бюро медико-социальной экспертизы установила Дубровину степень ограничения профессиональной трудоспособности - 30%. До несчастного случая его среднемесячный заработок составлял 22700руб. в месяц.
Определите их размер.
2. Слесарь Карпухин в обеденный перерыв выпил водки, за что был отстранен от работы и отправлен домой. По дороге к проходной он упал в отрытый канализационный люк, который не был огражден. В результате падения Карпухин получил сотрясении мозга и перелом бедра.
Если да, то, на какие виды страхового обеспечения он имеет право?
Определите их размер.
3. Потерпевший Блинов пять лет работал крановщиком. После окончания вечернего отделения Московского инженерно-строительного университета он получил специальность инженера и был переведен на работу мастером участка. Через три месяца после перевода в результате обрыва троса на него упал груз. В результате полученной травмы Блинов утратил 50% зрения и 30% слуха.
По какой профессии должна устанавливаться утрата профессиональной трудоспособности?
4. В результате увечья Кленов утратил 20% профессиональной трудоспособности. До несчастного случая на производстве его среднемесячный заработок составлял 18200руб. Кленов перешел на другую работу в соответствии с трудовой рекомендацией и получает 15000руб. в месяц.
На какие виды страхового обеспечения Дубровин имеет право?
Определите их размер.
5. Из-за нарушения технологических правил в котельной произошёл взрыв и погиб рабочий Васильев. Семья умершего состояла из трудоспособной неработающей жены и двоих детей 3 и 7 лет. Среднемесячный заработок Васильева составлял 15700руб. в месяц.
Кто из членов семьи имеет право на страховое возмещение?
На какие виды и в каком размере?
Задание для самостоятельной работы вне занятия: ответить на вопросы самоконтроля:
1. Каковы принципы обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний?
2. Кто входит в круг застрахованных лиц?
3. Что такое несчастный случай на производстве?
4. Какое заболевание считается профессиональным?
5. Какими права и обязанностями наделены субъекты этого вида страхования (страхователь, страховщик, застрахованное лицо)?
6. Какие виды страхового обеспечения Вы знаете?
7. Каковы размеры различных видов страхового обеспечения?
8. Из каких источников осуществляется финансирование страхового обеспечения?
Филиал ЧПОУ «Кооперативный техникум» в городе Буденновске
Специальность 40.02.01 Право и организация
социального обеспечения
ПМ 01 Обеспечение реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты
МДК 01.01 Право социального обеспечения
Учебная практика
Комплект практических заданий
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru
МИНОБРНАУКИ Челябинской области
Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования
(среднее специальное учебное заведение)
«Южноуральский энергетический техникум»
ГБОУ СПО (ССУЗ) ЮЭТ
Отчет о прохождении производственной практики
Специальность 030912 «Право и организация социального обеспечения»
Руководитель практики от техникума:
Анастасия Артуровна Кулатаева
Руководитель практики в УСЗН:
Оксана Анатольевна Пашкова
Выполнила: студентка 37 группы
Екатерина Александровна Диденко
Введение
3. Организационно-управленческая работа структурных подразделений органов социальной защиты Российской Федерации
6. Анализ работы социальной защиты и пенсионного обеспечения по месту прохождения практики
Заключение
социальный нормативный пенсия
Введение
Практику проходила в Управлении социальной защиты населения Троицкого муниципального района.
Была закреплена за отделом « Семья» под руководством
Пашковой О.А
Руководителями практики являются:
Кулатаева А.А - руководитель практики от техникума.
Пашкова О.А - руководитель практики УСЗН Троицкого муниципального района.
1.Закрепление и расширение теоретических знаний, навыков практической работы
2.Сбор необходимой информации для выполнения отчёта по практики
Перечень основных работ и заданий, выполняемых в процессе практики:
Ознакомиться с программным обеспечением заполнения баз данных в органах социальной защиты;
Выявление и осуществление учета лиц, нуждающихся в социальной защите
Участие в организации и координировании работы с отдельными категориями граждан и т, д.
1. История создания органов социальной защиты
Начало развития системы социальной защиты населения Челябинской области Постановлением губернского революционного комитета № 7 от 11 августа 1919 года ознаменовано созданием отдела труда Челябинского губкома. Подотдел социального обеспечения и охраны труда является одним из 5 структурных звеньев отдела. Руководство подотделом осуществлялось заведующим и коллегией из трех человек. Руководителем был Степанов, членами коллегии - Тадеман, Крот и Гитман.
В июле 1920 года Постановлением президиума губернского исполкома отдел труда был разделен на 2 самостоятельных: отдел труда и отдел социального обеспечения. Отдел социального обеспечения включал следующие подразделения (подотделы): финансово - счетный, пенсий и пособий, подотдел пайка, по оказанию помощи пострадавшим от контрреволюции, охраны материнства и младенчества, инвалидный, по устройству мастерских для инвалидов и стариков, организационно - инструкторский, социального страхования, хозяйственный. (По данным на 1 октября 1921 года в губсобесе работало 42 человека). Руководил губсобесом Завалишин Александр Иванович. Кроме заведующих подотделами в штате были управляющий делами, секретарь, переплетчицы, рассыльные, 6 счетоводов, 5 конторщиков, заведующие продовольственным и материальными складами, журналистка, поломойка и кучер - дворник.
В ноябре 1923 года Постановлением ВЦИК Челябинская губерния была ликвидирована. Она вошла в состав Уральской области как Челябинский округ.
Губсобес был переименован в окрсобес и подчинен общему отделу окрисполкома на правах подотдела. С декабря 1925 года он снова приобретает функции самостоятельного отдела.
В 1934 году произошло административно - территориальное деление страны и Челябинская область обрела свои границы в нынешнем виде. В этом же году, 9 марта, был образован областной отдел социального обеспечения, который под этим названием существовал до 1991 года.
Структура облсобеса на 1 января 1936 года состояла из следующих подразделений: руководство (зав. отделом, управделами, заместитель); сектора государственного обеспечения; плановой группы; бухгалтерии; группы трудоустройства,
Облсобес руководил работой 9 домов - интернатов, 11 домов старости, 2 детских домов, профтехшколы и других учреждений. Аппарат состоял из 10 ответственных работников.
В последующие годы структура облсобеса изменилась. Появились отделы соцобеспечения при районных и городских исполнительных комитетах. В 1963 году действовали 2 облсобеса: сельский и промышленный. Они были объединены в 1965 году. Возглавляли областные структуры соцобеспечения с 1965 года такие опытные работники как Д.Я. Летягин, М.Я. Вихарев, А.П. Ефимов.
К середине 70-х годов XX века вопросы социального обслуживания населения, пожилых граждан и инвалидов приобрели особый статус. Государство не имело возможности постоянно увеличивать число стационарных учреждений социального обслуживания, пожилые граждане крайне тяжело покидали родные дома и отрывались от ближайшего окружения. Вместе с тем, число нуждающихся в социальных услугах надомного характера росло. Было принято решение об организации центров социальной помощи малоимущим и нуждающимся в социальном обеспечении граждан.
К 90 - м годам на территории области была создана сеть учреждений социального обслуживания, в которой было занято (по данным за 1989 год) 3122 человека (без совместителей), в том числе в облсобесе - 63, в центре по начислению пенсий и пособий - 265, в 47 городских, поселковых и сельских отделах социального обеспечения - 400 человек. Всего в штате управления и собесах было занято 728 человек. В стационарных учреждениях (12 домов - интернатов для престарелых и инвалидов, 4 детских дома - интерната, 2 ПТУ для инвалидов) было занято 1487 человек. Имелись также 2 территориальных центра социального обслуживания с отделениями дневного пребывания на 100 мест. За год клиенты проводили там, около 20000 дней. При центрах действовало 18 отделений социальной помощи на дому. Кроме того, 67 таких отделений имелось при отделах социального обеспечения и 2 при других организациях. В общей сложности они обслуживали 8143 человека (число нуждающихся насчитывало 10087 человек).
В 1990 г. главной задачей пенсионной службы было претворение в жизнь Закона СССР «О пенсионном обеспечении граждан СССР», рассматривавшееся как первый этап пенсионной реформы. Наряду с выплатой пенсий в этот период развития системы социального обслуживания населения важной функцией собесов стало привлечение общественности к активному участию. Масштабным мероприятием явилась Всероссийская акция милосердия, проходившая с 20 августа 1989 года по 18 февраля 1990 года, которую организовали Минсобес совместно с отраслевыми министерствами.
Одним из направлений деятельности органов соцобеспечения стало участие в создании благотворительных фондов. В Челябинской области было создано отделение Советского фонда милосердия и здоровья.
В соответствии с принятой на 1985 - 1990 годы программой развития стационарных учреждений для престарелых и инвалидов «Забота» резко увеличились темпы строительства специальных жилых домов и интернатных учреждений. Всего предстояло построить 7 новых домов - интернатов. Наряду с расширением сети домов - интернатов программой «Забота» предусматривалось строительство специальных жилых домов для ветеранов в Сатке, Копейске, Миассе, Полетаево, Металлургическом районе г. Челябинска, Аргаяшском, Чесменском, Октябрьском и других районах.
Важным разделом деятельности служб социального обеспечения являлась работа с инвалидами. Одной из основных задач собесов было снабжение их льготными санаторными путевками. В 1991 году было выделено всего 1800 санаторно-курортных путевок.
В 1988 году с целью преимущественной поддержки тех, кто не входил в организации инвалидов по зрению и слуху, в России было создано Общество инвалидов. В 1991 году в Челябинске оно объединяло 18 тыс. человек (17 % от общего числа инвалидов). Общество получило свою собственную производственную базу: картонажную, трикотажную и швейную фабрики, на которые было трудоустроено около 300 инвалидов.
Относительно стабильно работало Челябинское протезно-ортопедическое объединение. Оно обслуживало 16 тыс. инвалидов Челябинской и Курганской областей, в том числе 3 тыс. инвалидов Великой Отечественной войны, 4,5 тыс. детей.
В 1989 году была расширена сфера обслуживания пенсионеров и одиноких на дому: дополнительно принято на обслуживание 1900 человек, и на начало 1990 года количество таких клиентов в системе собеса достигло 7919.
В целом по области обслуживанием было охвачено 8143 человека. Для этого дополнительно организовано 11 отделений социальной помощи, которых насчитывалось 79.
В системе облсобеса насчитывалось 3431 работник, в т.ч. руководителей и специалистов - 1204. Квалификация их была достаточно высока: с высшим образованием - 298 человек, со средним специальным - 743 человека. В целом это составляло 85,1% (общероссийский показатель - 83,3%).
В январе 1992 года во исполнение Указа Президента РСФСР по реорганизации центральных органов государственного управления РСФСР, управление соцобеспечения Челябинской области преобразовывается в управление социальной защиты населения, затем Постановлением главы администрации Челябинской области от 20.01.93г. № 14 - в Главное управление социальной защиты населения области. С 1990 года ГУСЗНО возглавил Вадим Васильевич Никитин.
2. Нормативная основа деятельности органов социальной защиты
Устойчивое развитие общества, его способность надежно гарантировать высокую социальную защищенность являются фундаментальным критерием оценки многих научных доктрин и общественной практики. Данные обстоятельства актуализируют необходимость изучения специфики существующих норм и основных правовых механизмов формирования современной системы социальной защиты населения.
Актуальность проблемы, вызванная противоречиями в нормативно-правовом обеспечении деятельности современной системы социальной защиты населения, обусловила выбор темы, определили цель оформления статьи.
Как известно, социальная защита затрагивает сферу жизненно важных интересов населения. Ее качественные и количественные характеристики свидетельствуют об уровне социального, экономического, правового развития общества и государства. Право на социальную защиту - признанная международным сообществом и гарантированная государством возможность человека удовлетворять свои физиологические, социальные и духовные потребности в объеме, необходимом для поддержания достойной жизни.
В отечественной научной литературе термин «социальная защита» относительно новый. Его появление обусловлено изменениями, происшедшими в общественном устройстве страны в 90-х гг. В условиях трансформации системы общественных отношений происходило активное формирование разных направлений жизнедеятельности населения и в первую очередь социального законодательства по вопросам социальной защиты.
Совокупность норм, определяющая эту деятельность, впервые была обозначена постановлением Совета Министров РСФСР «О первоочередных мерах по созданию государственной системы социальной помощи семье» (1991 г.).
В последующем стратегия реформирования системы социальной защиты, отразившая позиции целого ряда политических деятелей, общественных организаций и формирований, нашла свое выражение в Конституции и законодательстве Российской Федерации.
Данные документы продекларировали переход от принципов всеобщего социального обеспечения к европейской системе социальной защиты, определив ее как государственную сферу, включающую в себя органы власти различных уровней, обеспечивающих государственную поддержку различным категориям людей, а также предприятиям и учреждениям. Решение определяемых Конституцией и законами Российской Федерации задач осуществляется, с одной стороны, через реализацию конституционных прав и социальных гарантий в сфере жизнеобеспечения населения, с другой - через создание условий для развития собственных ресурсных возможностей человека, направленных на самообеспечение.
Уже к середине 90-х годов были заложены основы законодательного регулирования социально-экономического положения отдельных объектов социальной защиты (пенсионеры, беженцы, инвалиды, пожилые граждане, вынужденные переселенцы и др.). В первую очередь эти законодательные акты устанавливали основы нормативно-правового регулирования в области социального обслуживания населения, а также осуществления государственной системы социальных гарантий.
Значительным событием в развитии данного процесса стала разработка и реализация национальной программы социальных реформ в Российской Федерации на 1996-2000 годы. Ее принятие кардинально изменило существующую систему социальной защиты. Она предусматривала совершенствование государственных социальных гарантий, поддержку благосостояния семей с детьми, развитие новых социальных технологий, формирование сети специальных учреждений социального обслуживания, увеличение объема и расширение перечня оказываемых социальных услуг. Одновременно с этим осуществлялось формирование новых элементов социальной инфраструктуры, учреждений социального обслуживания граждан. При этом реорганизация концептуальных основ социальной защиты проводилась с учетом приоритета предоставления каждому конкретному человеку установленных государством социальных благ и гарантий его жизнеобеспечения.
Для ее реализации была создана необходимая нормативная база. Приняты федеральные законы «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» и «О государственной социальной помощи». Эти законы заложили основу для правоприменения прожиточного минимума при осуществлении мер социальной защиты населения, что обусловило вступление в силу целого ряда норм, реализация которых непосредственно связана с осуществлением социальной защиты населения. Актуальными были данные законы и для субъектов РФ, поскольку почти каждый регион страны относительно обособленно разрабатывал социальные стандарты, систему важнейших социальных индикаторов жизнедеятельности населения, используя при этом разные методики определения качества жизни, минимального прожиточного бюджета и т. п.
Это обстоятельство обусловило разработку своей нормативной базы по вопросам социальной защиты населения на региональном уровне, способствующей упорядочению процесса в данной области.
К сожалению, в условиях социальной дезадаптации общества и сужения возможностей самообеспечение активных социальных субъектов в региональном законодательстве значительную долю составили нормы, направленные на социальную защиту малообеспеченных слоев населения (пенсионеры, инвалиды, семьи с детьми). Нормативные документы были построены по единому образцу, они фиксировали право жителей регионов на получение разовой или постоянной помощи в случае, если совокупный душевой доход семьи, ниже установленного на территории прожиточного минимума. Отмечалось, что получателями помощи являются лица, ставшие малообеспеченными по не зависящим от них обстоятельствам. В ряде законов ограничен круг получателей помощи.
Несмотря на очевидные достоинства нового социального законодательства, оно не отвечало современным требованиям развитого общества. Во многом только что принятые законы носили декларативный отсылочный характер к тем нормативным актам, которые еще не приняты и, как следствие, не имели прямого действия. В конечном итоге такая практика снижала уровень социальной защищенности граждан и эффективность процесса становления отрасли.
Появилась потребность в новом механизме государственного правового регулирования в социальной сфере, который позволил бы обеспечить баланс между федеральным и региональным законодательством. При этом предстояло активнее задействовать все уровни социальной защиты населения (федеральный, региональный, местный), определить по каждому из них задачи, полномочия, механизмы реализации, источники финансирования.
Упорядочению данного процесса способствовало внесение изменений в Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В результате социальная защита населения выведена из сферы компетенции органов местного самоуправления, основная социальная нагрузка и ответственность возложена на властные региональные структуры.
Кроме того, принятые в 2005 году федеральные законы №122 и №141 внесли кардинальные изменения в социальное законодательство России. Были заменены такие, уже ставшие привычными для россиян, понятия «права», «льготы» новым определением - «монетизация льгот». В соответствии с документами льготные категории населения с января 2005 года вместо натуральных льгот стали получать по желанию денежную компенсацию, так называемый социальный пакет, включающий 450 руб. на лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение, стоимость проезда в пригородных электропоездах.
Развивая и конкретизируя положения Конституции в области социальной защиты, социальное законодательство пока не смогло в равной степени полноценно решить этот вопрос. Одним из существенных противоречий социального законодательства является и тот факт, что большинство федеральных законов не обеспечено реальным финансированием.
Наиболее острой проблемой, серьезно влияющей на процесс формирования и развития новой системы, стали противоречия нормативного характера.
Во-первых, проблема разграничения полномочий в области социальной защиты. В законах зачастую использовалось обобщенное понятие «органы государственной власти» без выделения федерального и субфедерального уровней. Отсутствовала регламентация оказания видов социальной защиты населению, не было указания на компетенцию каждого уровня управления в организации социальной защиты, равно как и в части объема социальных услуг и социальной помощи, качества социального обслуживания, что, безусловно, сказывалось на реализации социальных гарантий гражданам России.
Во-вторых, требовали отдельного согласования многие направления совместной деятельности в сфере социальной защиты, которые были отнесены к предметам совместного ведения между федеральным центром и регионами, до момента изменения законов.
Одним словом, предполагались серьезные преобразования на федеральном и региональном уровнях существующих законов и нормативных актов по социальной защите населения для приведения в соответствие социального законодательства. В сложившейся правовой ситуации не исключены были «конфликты», когда старые нормы вступят в противоречие с новым законодательством.
Возникала реальная необходимость уточнения правового поля и границ компетенции в условиях разграничения полномочий формирующейся системы социальной защиты.
Таким образом, в современном российском обществе сложилась тенденция, свидетельствующая о бессистемном и противоречивом нормативно-правовом обеспечении формирующейся системы социальной защиты населения, не соответствующая уровню развития российской и международной нормативной практики.
3. Организационно управленческая работа структурных подразделений органов социальной защиты Российской Федерации
Отдел пенсионного обеспечения населения Троицкого района переименован в Муниципальное учреждение «Отдел пенсионного обеспечения населения Троицкого района» » (Постановление Троицкого районного Совета Депутатов от 27.01.1998г. № 50)
В связи с реорганизацией в виде слияния МУ « Отдел пенсионного обеспечения населения Троицкого района» и « Центр социальной помощи Троицкого района» создать МУ « Управление социальной защиты и пенсионного обеспечения населения Троицкого района» (Постановление главы администрации Троицкого района № 406 от 25.07.2000г.)
Управление социальной защиты населения Троицкого района переименовано в Управление социальной защиты населения Троицкого муниципального района. (Постановление главы Администрации Троицкого муниципального района от 03.07.2006г. № 347)
Изменялась и структура УСЗН. С 2000г. в управлении было 2 отдела « Льготы», « Семья». В 2003 году на основании распоряжения главы Троицкого муниципального района был образован отдел « Субсидии», а в 2006г. из Управления образования был переведён в УСЗН отдел « Опека и попечительство».
В отделе «Учет» (бухгалтерия) работают 4 человека:
Киселёва Оксана Викторовна - начальник отдела « Учёт»
Вобликова Виктория Владимировна- специалист 1 категории
Земляницкая Галина Ивановна- специалист 2 категории
Мурдасова Ирина Анатольевна- специалист 2 категории
Эти специалисты организуют бухгалтерский учет основных средств, материально - производственных запасов, денежных средств и других ценностей УСЗН.
В отделе « Льготы» работают 6 человек:
Карпенко Наталья Михайловна - начальник отдела
Кривошеева Марина Александровна - ведущий специалист
Галимова Татьяна Викторовна - ведущий специалист
Осолодкова Светлана Фёдоровна - ведущий специалист
Вавилова Любовь Ивановна - ведущий специалист
Колдаева Ирина Ивановна - специалист 1 категории
Эти специалисты обслуживают ежемесячно жителей нашего района, согласно созданного персонифицированного банка данных по 17 категориям граждан, имеющих право на льготы в соответствии с Федеральными и Областными законами.
Отделом «Льготы» ежемесячно проводится сверка льготной категории граждан с поставщиками услуг по ЖКУ, зубопротезированию и лекарственному обслуживанию.
При обращении граждан оформляется пакет документов на получение удостоверении ветеран труда, ветеран труда Челябинской области, вдов погибших (умерших) военнослужащих, реабилитированных.
При выделении путевок в санатории Министерством социальных отношений Челябинской области, ими обеспечиваются ветераны труда, труженики тыла.
Производится ежемесячная и ежегодная выплата пострадавшим от радиации (ЧАЭС, Маяк, ПОР), а так же ежемесячная выплата по возмещению вреда здоровью.
Ежеквартально производиться денежная выплата гражданам награжденным нагрудным знаком « Почетный донор России» или нагрудным знаком « Почетный донор СССР».
В отделе «Субсидии» работает 11 специалистов по назначению субсидии. Из них 5 человек в сельских поселениях занимаются консультацией и сбором пакета документов для назначения субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг населению Троицкого муниципального района:
Летягина Наталья Петровна - начальник отдела
Тубулбаева Сауле Давлетовна - ведущий специалист
Донцова Марина Михайловна - ведущий специалист
Жданова Марина Михайловна - ведущий специалист
Шутько Юлия Борисовна - ведущий специалист
Садриева Эльвира Нафисовна - ведущий специалист
Дергунова Любовь Владимировна - специалист 1 категории
Синяк Нина Яковлевна - специалист 1 категории
Абрамова Надежда Ивановна - специалист 1 категории
Мурунова Татьяна Ивановна - специалист 1 категории
Завгородняя Ирина Владимировна - специалист 1 категории
Работа осуществляется согласно компьютерной базы данных программы «Назначение субсидий» и «Надежда» в соответствии с Постановлениями РФ, нормативными документами Правительства Челябинской области и органов местного самоуправления.
Забота о детях и семьях с детьми остаётся приоритетным направлением в нашей работе, работу с ними ведёт отдел « Семья».
В отделе « Семья» работает 5 человек:
Столбова Галина Николаевна - начальник отдела
Пашкова Оксана Анатольевна - ведущий специалист
Холкина Вера Александровна - специалист 1 категории
Агулова Наталья Рафаильевна - специалист 2 категории
Яцкевич Юлия Викторовна - специалист 2 категории
Эти специалисты осуществляют работу с семьями, имеющими детей, производят назначение и выплату детских пособий.
Назначение и выплата детских пособий производится на основании законов:
Федеральный Закон от 19.05.1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей »
Закон Челябинской области от 27.10.2006г. № 417-ЗО « Об областном единовременном пособии при рождении ребенка»
Закон Челябинской области от 28.10.2004г. № 299-ЗО «О ежемесячном пособии на ребенка»
Производится назначение следующих видов пособий:
Ежемесячное пособие на ребенка
Ежемесячное пособие на детей одиноких матерей
Ежемесячное пособие на детей, разыскиваемых родителей
Ежемесячное пособие на детей военнослужащих проходящих военную службу по призыву
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего,
проходящего военную службу по призыву.
Областное единовременное пособие при рождении ребенка,
Единовременное пособие при рождении ребенка (если оба родителя не работают, не обучаются и не состоят на службе)
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет, (если лицо осуществляющие уход за ребенком не работает, не обучается и не состоит на службе)
Пособие по беременности и родам, женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятия
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности и уволенных в связи с ликвидацией предприятия.
В отделе « Опека и попечительство» работают 4 специалиста:
Лыкова Марина Владимировна - начальник отдела
Пенчук Ольга Григорьевна - ведущий специалист
Нуриева Диляра Рауфовна - ведущий специалист
Кушенова Наталья Владимировна - специалист 1 категории
Отдел организует работу по своевременному выявлению и определению несовершеннолетних, относящихся к категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей» и осуществляет последующий контроль за условиями содержания, воспитания и образования данных несовершеннолетних независимо от форм их устройства. Принимаются меры по защите жилищных прав, сохранности имущества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дают предварительное разрешение на совершение сделок с жилыми помещениями и иным имуществом таких несовершеннолетних в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4. Программное обеспечение поддержания баз данных получателей пенсий, пособий, компенсаций, услуг, льгот и других социальных выплат с применением компьютерных технологий
В основном в своей работе с населением все отделы УСЗН используют программный комплекс «Надежда», который состоит из шести подпрограмм:
База данных граждан «Надежда» - в ней содержится информация о гражданах, когда-либо обращавшихся за помощью в УСЗН (паспортные данные, льготные категории, льготные документы, информация о членах семьи, пенсионная и другая информация), в настоящее время данные разной степени актуальности имеются на 27099 человек;
- «Надежда. Назначение денежных выплат» назначение денежных выплат и компенсаций федеральным и областным льготным категориям населения;
-«Надежда. Паритет-2» для расчета сумм компенсации по оплате за жилищно - коммунальные услуги федеральным и областным льготным категориям;
-«Надежда. Выплаты военнослужащим и членам их семей» - назначение и выплата выплат членам семей погибших и умерших военнослужащих;
-«Надежда. Дети» - полная информация по семьям, находящимся в социально-опасном положении, то есть их учет, контроль, патронаж, личные и паспортные данные, оказываемая помощь и другие данные;
-«Надежда. Ветераны» - подпрограмма для присвоение званий «Ветеран труда», «Ветеран труда Челябинской области» и «Ветеран ВОВ» и других»
-«Надежда. Специалист» - подпрограмма для выплат почетным донорам СССР и РФ, муниципальным пенсионерам и компенсации по ОСАГО.
Кроме программного комплекса «Надежда» используются:
Отделом назначения и выплаты субсидий используется база данных «Субсидии» для расчета субсидий на оплату за жилищно-коммунальные услуги;
В отделе семьи и детских пособий имеются два Автоматизированных рабочих мест для назначения и расчета детских пособий, пособий по опеке и приемным семьям «Ufa».
Для непосредственного осуществления выплат функционирует семь Автоматизированных рабочих мест «INSO»:
Выплатная база по различным детским пособиям и пособию на погребение;
Выплатная база пособия по опеке и приемным семьям;
Выплатная база по выплате компенсаций расходов по оплате ЖКУ федеральным и областным льготным категориям граждан;
Выплатная база по выплате многодетным семьям ЕДВ на оплату ЖКУ;
Выплатная база по оплате компенсаций за услуги связи;
Выплатная база по оплате субсидий на оплату ЖКУ.
Для взаимодействие с банками используются:
В работе с филиалами Сбербанка - используется программа АС «Клиент-Сбербанк»;
В работе с Троицким филиалом ОАО «Челябинвестбанк» - АРМ «Золотая корона».
Сотрудник Челябинского областного реабилитационно - физкультурного центра «Импульс», принимающий население в УСЗН в своей работе использует программу «Государственная социальная помощь», которая содержит базу граждан и виды помощи и технических средств реабилитации, им оказанных.
Для работы бухгалтерия УСЗН использует:
Программу «1С-Бухгалтерия 8 для бюджетного учреждения»
Программу для составления финансовой отчетности «Скиф-БП»
Для формирования заявок на оплату в Финансовое управление администрации ЮГО «Автоматизированный центр контроля»
Для формирования заявок на оплату в Федеральное казначейство «СУФД».
5. Формы учета лиц, нуждающихся в социальной защите
1. К гражданам, нуждающимся в специальной социальной защите, относятся:
1.1. Ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, указанные в статьях 2, 4 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», не признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий.
1.2. Ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, указанные в статьях 2, 4 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий до момента предоставления им меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета.
1.3. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005, до момента предоставления им меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета.
1.4. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий после 01.01.2005.
1.5. Ветераны и инвалиды боевых действий, указанные в статьях 3, 4 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005, до момента предоставления им меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета.
1.6. Ветераны и инвалиды боевых действий, указанные в статьях 3, 4 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий после 01.01.2005.
1.7. Ветераны труда, указанные в статье 7 Федерального закона от
12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий.
1.8. Семьи, воспитывающие трех и более детей в возрасте до 18 лет (многодетные семьи), признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий до момента обеспечения их жильем за счет средств областного бюджета.
1.9. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения.
1.10. Граждане, утратившие единственное жилое помещение вследствие чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, пожара, при отсутствии противоправных действий со стороны граждан, утративших жилое помещение, в том числе и не подлежащие учету в органах местного самоуправления муниципальных образований области как малоимущие.
1.11. Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, а также члены их семей до момента обеспечения их жильем за счет средств областного бюджета. И т.д.
VII. Анализ работы социальной защиты и пенсионного обеспечения по месту прохождения практики
Нашему району свойственны те же социальные проблемы, что и другим сельскохозяйственным районам: расслоение общества на богатых и бедных; сокращение рабочих мест на с/х. предприятиях; рост числа безработных; появление и рост количества социальных сирот, лиц без определённого места жительства и занятий, вынужденных переселенцев, мигрантов; обострение семейных проблем; рост преступности, наркомании и т.д. Всё это с одной стороны, усугубляет личностные проблемы людей разного возраста, с другой стороны, диктует острую необходимость развития деятельности и совершенствование структуры социальной защиты района, состоящей из Управления социальной защиты населения, МУ « Комплексный центр социального обслуживания населения», « Дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов Ясные Поляны» и « Троицкого районного детского дома» в п. Новый Мир
Свою работу в тесном контакте УСЗН строит с управлением образования, управлением культуры, ЦРБ, общественными организациями инвалидов, ветеранов труда, женсоветами, с сельскими поселениями, комитетом по делам молодежи, центром занятости, с фермерами и предпринимателями, что позволяет в комплексе решать проблемы социально- незащищенных категорий граждан.
Учитывая тот факт, что Троицкий муниципальный район не имеет своего административного центра, то такая форма как сельский сход, является одной из главных в работе, чтобы на местах выяснять и решать проблемы, волнующие население. По отдельному графику администрации района на данные сходы с Главой района выезжали начальник УСЗН, зам. начальника, директор МУ « Комплексный центр». 2 раза в год по отдельному графику начальники отделов и специалисты объезжают полностью весь район (74 населенных пункта) по вопросам предоставления на ЖКУ субсидий, льгот, детский пособий, неблагополучных семей, для оформления документов такие группы имеют с собой ноутбук и ксерокс. В администрациях сельских поселений имеются стенды с информацией по всем направлениям работы УСЗН, регулярно выпускаются листовки и памятки, где проводятся разъяснения нормативной базы в сфере социальной поддержки населения, услуг, предлагаемых населению и распространяются среди населения. В 2008 году вышли 2 статьи с фотографиями воспитанников МОУ «Троицкий районный детский дом», 2 статьи о приёмных семьях Ложкиных (п.Целинное) и Ивановых (п.Берлин), 1 статья о МОУ « Троицкий районный детский дом», 3 статьи о неблагополучной семье Шмунк (п.Кадымцево).
Ежегодно УСЗН оформляет подписку на периодические газеты и журналы:
Социальная защита. Полный комплект.
Российская газета
Аргументы и факты
Челябинский рабочий
Референт
Заключение
По окончанию практики была собрана и изучена необходимая информация для написания отчета по практике. Также я закрепила свои знания, полученные в процессе теоретического обучения.
Были приобретение необходимые умения, навыки и опыт в практической работе по специальности 030912 "Право и организация социального обеспечения".
В результате освоения программы практики я получила навыки в:
Организационно-управленческой работе структурных подразделений; организации и координированию социальной работы с отдельными категориями граждан, нуждающимися в социальной поддержке и защите, с применением компьютерных технологий и т. д.
В период практики велся Календарно-тематический план прохождения практики. По окончании практики мне была выдана характеристика с оценкой "отлично".
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Исследование этапов формирования системы социальной защиты. Организационно-правовой статус фондов обязательного социального страхования. Материальное обеспечение пожилых людей и инвалидов. Анализ основных способов предоставления пособий, дотаций, льгот.
реферат , добавлен 27.01.2013
Система социальной защиты: гарантии, помощь, обеспечение и страхование. Основные виды социального обеспечения. Организационно-экономические основы и функции социального обеспечения. Модели пенсионного обеспечения, формирование средств Пенсионного фонда.
презентация , добавлен 12.06.2011
Организационно-управленческая деятельность как социальное явление. Система социальной защиты населения в Беларуси. Модели социальных организаций в системе социального менеджмента. Принятие и реализация управленческих решений в системе социальной работы.
реферат , добавлен 09.02.2011
Принципы социального обеспечения и социальная защита населения. Основы системы научной организации труда в социальной защите. Механизмы финансирования социальной защиты. Структура и правовое регулирование территориальных органов социальной защиты.
курсовая работа , добавлен 04.01.2009
Теоретические основы социальной защиты населения. Характеристика социального положения и уровня жизни в России. Исследование социальной защиты населения на примере деятельности отдела социальной защиты населения Центрального района Санкт-Петербурга.
курсовая работа , добавлен 10.09.2011
Понятия социального обеспечения и социальной защиты населения. История возникновения и развития социального обеспечения населения КБР. Современное состояние социальной сферы и уровень жизни населения, анализ основных социально-экономических показателей.
курсовая работа , добавлен 11.01.2011
Понятие и система социальной защиты населения в России. Организационно-правовые формы и виды социального обеспечения на современном этапе. Социальное обеспечение населения в Пермском крае. Пути совершенствования социальной защиты в Российской Федерации.
курсовая работа , добавлен 18.04.2013
Принципы права социального обеспечения. Понятие пенсий и их классификация. Право на трудовую пенсию. Трудовая пенсия по инвалидности. Оформление заявления в орган социальной защиты населения о назначении ежемесячной денежной выплаты ветерану труда.
контрольная работа , добавлен 01.02.2012
Общие понятия социальной защиты и обеспечения, порядок и нормативно-правовые основы их осуществления и управления. Общая характеристика органов социального обеспечения, принципы планирования и прогнозирования их справочно-кодификационной работы.
курсовая работа , добавлен 19.04.2016
Конституционные гарантии Испании в сфере социального обеспечения. Выявление проблемы безработицы, сокращения прироста населения. Опыт бесплатного государственного здравоохранения. Изучение видов пенсий, пособий. Основы деятельности социальных работников.
В завершение хотелось бы остановиться на вопросе о роли судебной практики в регулировании отношений по социальному обеспечению. Не вдаваясь в дискуссию о том, являются ли решения судов источниками права, следует согласиться с большинством отечественных авторов, что решения высших судебных органов хотя и не являются пока источниками права в формально-юридическом смысле, но служат источниками правотворчества. Речь идет о решениях Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ.
Конституционный Суд РФ достаточно часто принимает решения, касающиеся вопросов социального обеспечения. Так, можно привести следующие примеры правовых позиций высшей судебной инстанции.
- 1. Постановление Конституционного Суда РФ от 7 февраля 2012 г. № 1-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"" в связи с жалобой гражданина В. В. Авдонина", в соответствии с которым положения ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"" признаны не противоречащими Конституции РФ. Конституционный Суд РФ обосновывает свое решение тем, что содержащиеся в данной норме положения по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не могут рассматриваться как препятствующие назначению инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы из числа лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, получающих пенсию за выслугу лет, увеличенную на сумму минимального размера пенсии по инвалидности, ежемесячных денежных компенсаций в размере, в каком им были исчислены неполученные суммы возмещения вреда здоровью (исходя из денежного довольствия с учетом степени утраты профессиональной трудоспособности).
- 2. Постановление Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. № 9-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан А. В. Докукина, А. С. Муратова и Т. В. Шестаковой", в соответствии с которым п. 1 ст. 10 Закона о трудовых пенсиях и абз. 3 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой во взаимосвязи с законоположениями, закрепляющими безусловную обязанность всех страхователей (работодателей) своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, они направлены на обеспечение нормального функционирования финансовой системы обязательного пенсионного страхования на основе страховых принципов и исполнения обязательств ПФР перед застрахованными лицами. Также п. 1 ст. 10 Закона о трудовых пенсиях и абз. 3 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции РФ, се ст. 19 (ч. 1 и 2), 39 (ч. 1 и 2), 45 (ч. 1) и 55 (ч. 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права па трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.
Наряду с указанными решениями Конституционным Судом РФ ранее также было принято достаточно большое количество документов, имеющих особое значение для права социального обеспечения (Постановления Конституционного Суда РФ от 18 марта 2004 г. № 6-П, от 29 января 2004 г. № 2-П, от 6 февраля 2009 г. № 3-П; Определение Конституционного Суда РФ от 2 марта 2006 г. № 16-0 и др.).
Верховный Суд РФ также принимает решения, касающиеся вопросов социального обеспечения. На сегодняшний день принят и действует ряд постановлений Пленума Верховного Суда РФ, имеющих принципиальное значение при осуществлении правоприменительной деятельности, например постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. № 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", от 10 февраля 2009 г. № 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", от 14 декабря 2000 г. № 35 "О некоторых вопросах, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"", от 10 марта 2011 г. № 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и др.
Вместе с тем Верховным Судом РФ, а также нижестоящими судами принимается большое количество судебных актов по конкретным делам, оказывающих существенное влияние на реализацию гражданами их права на социальное обеспечение.
Правовые основы государственного социального страхования в Российской Федерации.
Нормативные документы, регулирующие деятельность органов социального обеспечения.
Социальная защита инвалидов в Российской Федерации.
Общий трудовой стаж.
Страховой стаж.
Специальный трудовой стаж.
Непрерывный трудовой стаж.
Порядок назначения и перераспределения пособий.
Организация выплаты пособий.
Понятие пособия по временной нетрудоспособности и общие правила его назначения.
Пособие по временной нетрудоспособности осуждённых к лишению свободы лиц, привлечённых к оплачиваемому труду.
Порядок назначения и выплаты обеспечения по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, размер выплат.
Понятие и виды государственных пособий гражданам, имеющим детей.
Пособия для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Пособие беженцам и вынужденным переселенцам.
Пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по кон тракту.
Ежемесячные компенсационные выплаты за время академического отпуска, отпуска по уходу за ребёнком до 3-х лет и жёнам рядового и начальствующего состава.
Ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами.
Компенсационные выплаты лицам, обучающимся в государственных и муниципальных учебных заведениях.
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов.
Социальное обслуживание детей и подростков.
Оформление документов для направления пожилых людей и инвалидов в учреждения социального обслуживания.
Порядок оказания помощи гражданам по вопросам протезирования и предоставления инвалидам специальных транспортных средств.
Структура управления учреждения социального обслуживания, функции его подразделений.
Организация работы с обращениями граждан.
Планирование работы управления и его структурных подразделений.
Льготы для многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Льготы для ветеранов и жертв политических репрессий.
Организация и порядок юрисконсульта.
Порядок взаимодействия с внебюджетными фондами, организациями, предприятиями, общественными объединениями и гражданами в вопросах социальной защиты.
Порядок регистрации доказательств безработных граждан.
Понятие и основание назначения пособия по безработице.
Размеры и продолжительность выплаты пособия по безработице.
Приостановка, снижение размера и прекращение выплаты пособия по безработице.
Материальная помощь безработным.
Практика в окружных управлениях гу Пенсионного фонда рф.
Порядок оформления досрочных пенсий безработным органами социального обеспечения по предложению органов службы занятости.
Порядок представления и оформления документов для назначения пенсии.
Порядок исчисления государственных пенсий с применением индивидуального коэффициента пенсионера.
Судебная практика по вопросам назначения и выплаты пенсий, пособия.
Порядок назначения пенсии федеральным государственным служащим.
Назначение пенсии военнослужащим и членам их семей.
Пенсии участникам Великой Отечественной войны.
Порядок назначения пенсии нетрудоспособным гражданам.
Назначение пенсии по Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», перерасчёт её размера и перевод с одного вида пенсии на другой, индексация, выплата и доставка пенсий.
Порядок назначения трудовой пенсии по старости на общих основаниях.
Назначение пенсии по старости, по достижении общеустановленного пенсионного воз- раста.
Трудовая пенсия по инвалидности.
Трудовая пенсия по случаю потери кормильца.
Порядок определения, перерасчёт, индексация и корректировка размеров трудовых пенсий.
Порядок назначения, перерасчёт размеров, выплата и доставка трудовых пенсий.
Порядок назначения пенсии за выслугу лет.
Выплата пенсии по инвалидности согласно закону Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в ОВД, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Выплата пенсии по случаю потери кормильца согласно закону Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в ОВД, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Исчисление, повышение, изменение размера пенсии по закону Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в ОВД, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Назначение и выплата пенсий по закону Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в ОВД, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Пенсионное обеспечение судей Российской Федерации.
Дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение граждан, осуществляющих трудовую деятельность в организациях ядерного оружейного комплекса Российской Федерации.
Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией.
Порядок расчёта общего трудового стажа.
Порядок расчёта страхового стажа.
Понятие специального трудового стажа.
Непрерывный трудовой стаж.
Пособие на погребение.
Студент имеет право предложить свою тему индивидуального задания по профилю специальности при условии, если она имеет отношение к направлению его профессиональной деятельности и базе практики. Тема индивидуального задания должна быть согласована с руководителем практики от института.
Содержание учебной и производственной практик по специальности 40.02.01 «Право и организация социального обеспечения» регламентируется Федеральным образовательным стандартом и утвержденными методической комиссией учебного заведения учебным планом и программой практики за подписью ректора. Каждый из видов практики является неотъемлемой частью плана подготовки студентов по специальности и призван закрепить теоретические знания, полученные на лекциях и семинарских и практических занятиях. Рассмотрим подробнее, что должен содержать отчет по практике, и в соответствии с какими требованиями этот документ оформляется?
Отчет по практике право, что это?
По структуре отчет по практике право и организация социального обеспечения представляет собой научную работу, состоящую из стандартных разделов – титульный лист, введение, основная часть, заключение, библиографический список и приложения. Оформляется документ в соответствии с общими требованиями, которые предъявляются к рефератам, курсовым, дипломным работам.
В большинстве учебных заведений существуют собственные методические разработки по оформлению отчета, где указаны объем, размеры полей и междустрочного интервала, тип шрифта, правила оформления заголовков, таблиц и рисунков. Если перед началом практики вам выдадут журнал, который и будет отчетом. Это еще лучше, тогда вы точно не ошибетесь с его оформлением, но появится один нюанс, заполнять его вам придется вручную. Если ни журнала, ни методички у вас в руках не оказалось, следуйте нашим рекомендациям.
База практики организация социального обеспечения
Базой практики называется учреждение, где студент будет овладевать практическими навыками по своей будущей специальности. Для студентов по направлению обучения 40.02.01 «Право и организация социального обеспечения» это может быть районное или городское отделения пенсионного фонда, социальной защиты, правозащитные организации.
Один из наиболее часто задаваемых вопросов – можно ли проходить практику индивидуально, не в той организации, которая рекомендована деканатом? Можно, но оформить все необходимые документы надо вовремя, не менее, чем за 30 дней до начала практики. От студента требуется заявление с просьбой разрешить проходить практику на другом предприятии (организации) на имя декана факультета и гарантийное письмо, подписанное руководителем выбранной вами базы практики о том, что они обязуются предоставить вам условия для прохождения практики. Таким образом, базой практики для вас будет то предприятие, которое согласилось принять вас.
Задание на практику
В период практики вы не просто знакомитесь с работой специалистов по месту прохождения практики, а действуете по плану. Все, что вам нужно будет делать в период практики, будет перечислено по пунктам в задании. Например, ознакомиться с механизмом начисления компенсаций в период временной нетрудоспособности в связи с болезнью, изучить правовую базу по обеспечению прав граждан в сфере пенсионного обеспечения, нормативно-правовые основы и административные процедуры при работе с обращениями граждан в органах соцобеспечения. Приведенные выше пункты могут быть указаны, как цели практики, для их достижения необходимо решить задачи.
Задачами могут быть определены следующие мероприятия
- уяснить понятие социальной защиты и социального обеспечения населения,
- получить представление, что включает в себя государственная система социального обеспечения, каковы ее виды и источники финансирования;
- ознакомиться с порядком работы, структурой и основными направлениями деятельности органа социальной защиты по месту прохождения практики;
- изучить перечень документов, необходимых для назначения пенсий по возрасту, инвалидности, потере кормильца,
- сроки подачи и правила заполнения документов и формирования личных дел получателей помощи;
- получить навыки общения с лицами пожилого возраста, инвалидами, получателями материальной помощи.
Введение, основная часть, заключение
Если в вашем задании определены цели и задачи вашей стажировки, можно считать, что введение к отчету уже написано. Достаточно добавить несколько общих фраз, и готово.
Глава первая основной части отчета содержит теоретические положения, касающиеся темы. Определения, перечень подзаконных актов, требования к организации процесса социального обеспечения.
В практическом разделе основной части расскажите об организации работы, что вам было поручено сделать, и успешно ли вы справились с заданием, как был оценен результат ваших усилий?
Заключение – глава-антипод введения. Если во введении ставятся задачи, в заключении следует написать, удалось ли их выполнить, и чему вы научились за время практики.