Знаки
Понятие риска как меры опасности. Теория риска и приемлемый риск Уральский государственный экономический университет

Понятие риска как меры опасности. Теория риска и приемлемый риск Уральский государственный экономический университет

Министерство образования Российской Федерации

Центр дистанционного образования

Безопасность

жизнедеятельности

Учебное пособие

Екатеринбург

для студентов всех форм сокращенного обучения

на базе среднего профессионального образования

Рецензенты:

кафедра безопасности горного производства

Уральской государственной горно-геологической академии

(заведующий кафедрой доцент, канд. техн. наук)

и канд. техн. наук

(Уральский научно-исследовательский химический институт)

Ответственные за выпуск:

заведующий кафедрой машин и аппаратов пищевых

производств, декан факультета техники и технологии

пищевых производств докт. техн. наук, профессор,

директор ЦДО

Николаев жизнедеятельности: Учеб. пособие. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2003. – 88с.

Учебное пособие для экономических специальностей разработано на основе государственных образовательных стандартов.

В пособии излагаются основные сведения по дисциплине, которые студент обязан изучить при подготовке к испытаниям, установленным учебным планом, а также вопросы для самоконтроля при освоении учебного материала в соответствии с утвержденной программой. Пособие используется совместно с рекомендованной литературой, а также, по желанию студентов, совместно с базовым учебным материалом на дискете или лазерном диске, которые не входят в перечень учебно-методического материала, подлежащего обязательной выдаче студентам.

Введение…………………………………………………………………

Глава 1. Теоретические основы безопасности жизнедеятельности…

1.1. Основные понятия и определения…………………………..

1.2. Основы теории риска………………………………………...

1.3. Управление безопасностью жизнедеятельности…………..

Контрольные вопросы…………………………………………...

Глава 2. Безопасность при чрезвычайных ситуациях……..…………

2.1. Чрезвычайные ситуации: общая характеристика………….

2.2. Радиационная безопасность…………………………………

2.3. Чрезвычайные ситуации с выбросом аварийных

Химически опасных веществ……………………………………

2.4. Защита населения при чрезвычайных ситуациях………….

Вопросы для самопроверки……………………………………..

Контрольные вопросы……………………………………………

Глава 3. Безопасность в условиях производства (охрана труда)…….

3.1. Законодательная и нормативная основа охраны труда……

3.2. Система управления охраной труда………………………..

3.3. Производственный травматизм и профзаболевания………

3.4. Основные требования к предприятиям…………………….

3.5. Воздух рабочей зоны……………………………………….

3.6. Защита от производственных вредностей…………………

3.7. Производственное освещение и техническая эстетика…..

3.8. Оценка условий труда и аттестация рабочих мест……….

Глава 4. Техника безопасности……………………………………….

4.2. Электробезопасность…………………………………..…

4.3. Безопасность при погрузочно-разгрузочных работах……

Вопросы для самопроверки……………………………………

Контрольные вопросы…………………………………………

Глава 5. Пожарная безопасность……………………………………..

5.1. Горение и пожарная опасность горючих веществ……….

5.2. Пожарная профилактика при эксплуатации зданий……..

5.3. Средства пожаротушения………………………………….

Вопросы для самопроверки……………………………………

Контрольные вопросы………………………………………….

Контрольная работа…………………………………………….

Ответы на вопросы для самопроверки…………………...........

Приложение. Список сокращений…………………………….

Введение

Человек живет в мире, полном опасностей. В условиях производства безопасность обеспечивается охраной труда (ОТ), в чрезвычайных ситуациях - гражданской обороной (ГО), в любых условиях обитания - безопасностью жизнедеятельности (БЖД). По данным Международной организации труда (МОТ), ежегодно в мире на производстве погибает свыше 200 тыс. чел., 15 млн. чел. травмируются, сотни тысяч становятся инвалидами.

В 1992 г. при несчастных случаях (НС) на производстве из 1000 чел. работающих погибло в России 0,130 чел.; в 1993 г. - 0,140; в США - 0,054; в Японии - 0,020; в Великобритании - 0,016. В 1997 г. в России от НС на производстве пострадало 240 тыс. чел., погибло 6 тыс. чел.

Основу знаний в учебном пособии по БЖД для подготовки по экономическим специальностям в Центре дистанционного образования УрГЭУ составляют знания, ранее излагавшиеся в курсах "Охрана труда" и "Гражданская оборона".

В конце глав имеются вопросы для самопроверки (промежуточный тест) и контрольные вопросы - окончательный тест, по результатам которого, а также с учетом выполнения контрольной работы студент получает зачет по БЖД.

Порядок изучения: изучается теоретический материал главы, затем - самопроверка полученных знаний путем ответа на вопросы; после изучения всех глав выполняется контрольная работа.

Глава 1. Теоретические основы безопасности

жизнедеятельности

1.1. Основные понятия и определения

В центре внимания курса "Безопасность жизнедеятельности" (БЖД) находится человек. Все виды человеческой активности (работа, отдых, быт, занятия спортом и т. д.) образуют понятие деятельности. Модель процесса деятельности состоит из двух элементов: человека и среды, имеющих прямые связи - воздействие человека на среду, и обратные, обусловленные всеобщим законом реактивности материального мира. Кроме того, система "человек-среда" двухцелевая: достижение определенного эффекта и исключение нежелательных последствий (ущерба здоровью и жизни человека, пожаров, аварий, катастроф и т. п.).

Любая деятельность потенциально опасна - это аксиома . Но уровнем опасности (риском) можно управлять, доводя его до приемлемого значения, так как абсолютная безопасность недостижима.

Безопасность - это состояние деятельности, при котором с определенной вероятностью исключено проявление опасностей. Таким образом, безопасность - это цель, а наука БЖД - это средства, пути, методы ее достижения. БЖД базируется на достижениях психологии, физиологии человека, охраны труда, экологии, эргономики (науки, изучающей деятельность человека с целью оптимизации орудий, условий и процесса труда и обеспечения удобств для развития способностей человека), экономики и др.

Опасность - это явления, процессы, объекты, способные в определенных условиях наносить ущерб здоровью человека. Опасность хранят все системы, имеющие энергию, химически или биологически активные компоненты, а также характеристики, не соответствующие условиям жизнедеятельности человека. Опасности бывают потенциальные (скрытые) и реальные. Для реализации потенциальной опасности нужны условия, называемые причинами.

Таксономия - наука о классификации и систематизации сложных явлений, понятий, объектов. По воздействию опасности делятся на физические, химические, биологические, психофизиологические. По времени проявления опасности делятся на импульсные (вызываемые импульсом - толчком), лавинообразные (стремительно движущиеся, растущие), кумулятивные (с концентрацией энергии в одном направлении), взрывные, долговременные.

По характеру воздействия на человека опасности делятся на активные, пассивные, локальные, временные, физиологические, генетические. Пассивные - это опасности, активизирующиеся за счет энергии человека: острые неподвижные элементы, неровности поверхности, по которой перемещается человек, уклоны, подъемы, малое трение на опорной поверхности и др.

Различают априорные признаки опасности - так называемые предвестники, т. е. получаемые заранее, и апостериорные - возникающие в результате реализации опасности.

Номенклатура - это перечень названий, терминов, систематизированных по определенному признаку. Квантификация - это количественные характеристики сложных, качественно определяемых понятий; применяются численные, балльные и другие приемы квантификации; наиболее распространенная оценка опасности - риск. Идентификация опасности - это процесс обнаружения и установления количественных, временных, пространственных и иных ее характеристик. При этом выявляются номенклатура опасностей, вероятность их проявления (т. е. осуществляется их квантификация), пространственная локализация (т. е. координаты), возможный ущерб и другие параметры.

Опасность, причины, последствия являются основными характеристиками НС, чрезвычайной ситуации (ЧС), пожара и т. д. Триада "опасность - причины - нежелательные последствия" - это логический процесс развития потенциальной опасности впоследствии. Как правило, этот процесс является многопричинным, т. е. опасность может реализовываться по многим причинам.

1.2. Основы теории риска

Первая стадия оценки опасности - это качественный анализ, т. е. ее идентификация во временно-пространственных координатах: а) установление типа опасности по их номенклатуре; б) установление связей с другими опасностями методами таксономии; в) выявление характера ущерба по таксономии и номенклатуре ущербов.

Вторая стадия оценки - это количественный анализ, т. е. выбор метода квантификации и оценка пределов изменения опасности: а) суммирование опасностей; б) определение взаимодействия опасностей; при этом возможны эффекты синергический (совместное действие опасностей, превышающее действие их в отдельности) и ингибирующий (совместное действие опасностей, уменьшающее действие их в отдельности); в) оценка ущерба; г) выявление причин опасности и ущерба.

Численной мерой опасности или возможности нанесения ущерба человеку принят риск. Смысл риска может быть различным:

1) для каждой опасной связи в эргатической системе, т. е. системе, одним из элементов которой является человек, индивидуальный риск для i - го человека от j - й опасности есть годовая частота доли реализации опасности:

Год -1, (1.1)

где n j - количество пострадавших от j -го вида опасности, чел.;

N j - количество подвергшихся j - му виду опасности, чел.;

∆τ - время, за которое произошли события, год;

2) для нескольких видов опасности индивидуальный риск человека в ноксосфере - пространстве, в котором постоянно существуют или периодически возникают опасности:

r i .m = k Σ r ij , (1.2)

где m - количество опасностей в ноксосфере;

К - коэффициент взаимодействия опасностей;

3) для группы людей - коллективный риск от j -й опасности:

r n .j = Σ r ij , (1.3)

где n - количество людей в группе;

4) коллективный риск в ноксосфере:

n m

R n. m = k ΣΣ r ij (1.4)

I=1j=1

Ущерб для человека может быть разнообразным: риск гибели, риск травмы, риск болезни и т. д. Для сравнения любых видов опасности определяют риск летального исхода от них rij лет . Тогда ущерб от реализации опасности будет:

x r i .j = r ij лет ´ x o , (1.5)

где Х o - стоимость человеческой жизни.

При r i .j лет = 1 имеем Х rij = Х o . Т. е. ущерб, связанный с гибелью человека, есть стоимость человеческой жизни, и значит, риск - категория экономическая.

Приемлемый (или допустимый) риск - это условно безопасная величина риска, устанавливаемая государством и определяемая уровнем его развития. Она может быть договорная, нормируемая или узаконенная. По международной договоренности принято считать, что технический риск должен быть пределах 10-7…10-6 год-1, приемлемый 10-6 год-1 и менее, неприемлемый 10-3год-1 и более.

Фоновый риск - это риск в ноксосфере на большой относительно безопасной территории. Изолинии риска (изориски) - это линии одинаковых рисков на местности (см. рис. 1.1).

Рис. 1.1. Изолинии риска на местности

Риск может возрастать при увеличении объема и локальной концентрации производства , увеличении удельной мощности оборудования, плотности материальных ресурсов или финансовых вложений, общей перегрузке био- и ноосферы (эволюционного состояния биосферы , при котором деятельность человека становится решающим фактором ее развития).

Пути уменьшения риска: устранение причин возрастания риска (по предыдущему перечню); совершенствование технических систем; профессионализм обслуживающего персонала.

1.3. Управление безопасностью жизнедеятельности

Существуют классификации принципов обеспечения безопасности по нескольким признакам. Ориентирующими принципами являются: 1) активность оператора; 2) гуманизация деятельности (утверждение ценности человека независимо от его общественного положения); 3) деструкция , т. е. разделение целого на части; 4) категорирование, т. е. деление объектов по признакам опасностей (например, категории помещений по пожароопасности - А, Б, В, Г. Д); 5) ликвидация опасности (не бросать в панике управление процессом, а ликвидировать опасность); 6)системность при предотвращении опасности; 7) перевод опасности на меньший ущерб.

Технические принципы: 1) предохранительная блокировка оборудования; 2) вакуумирование оборудования, т. е. создание в нем вакуума, чтобы вредности не выходили в рабочую зону; 3) герметизация оборудования - с той же целью; 4) защита расстоянием (удаление от опасной зоны); 5) компрессия (создание избыточного давления в помещении, чтобы вредности не входили в него); 6) обеспечение прочности оборудования, сооружений; 7) введение в систему слабого звена, воспринимающего изменение параметра и предотвращающего опасность (плавкие вставки, предохранительные клапаны, разрывные мембраны и др.); 8) флегматизация - добавление к взрывоопасному веществу флегматизатора, уменьшающего чувствительность к внешним импульсам (ударным, электрическим и др.); 9) экранирование.

Организационные принципы: 1) защита временем (выждать время, пока опасность самоликвидируется или уменьшится); 2) информированность персонала (обучение, инструктаж, предупредительные надписи); 3) резервирование; 4) нормирование, обеспечивающее защиту от опасности; это предельно допустимые уровни (ПДУ), концентрации (ПДК), нормы переноса тяжести, продолжительности труда и др.; 5) подбор кадров; 6) эргономичность.

Методы обеспечения безопасности гомосферы и ноксосферы (гомосфера - это нижние слои атмосферы до 100 км; в БЖД гомосфера - рабочая зона, где трудится человек): 1) пространственное или временное разделение гомосферы и ноксосферы дистанционным управлением , автоматизацией и др.; 2) нормализация ноксосферы средствами коллективной защиты (СКЗ) от шума, газа, пыли и др.; 3) адаптация человека к ноксосфере, повышение его защищенности профотбором, обучением, психологическим воздействием, средствами индивидуальной защиты (СИЗ).

Перманентный (т. е. постоянный) риск и возможность воздействия на уровень опасности позволяют управлять безопасностью. Управление БЖД - это воздействие на систему "человек-среда" для достижения заданных результатов, перевод объекта из опасного состояния в менее опасное при соблюдении экономической и технической целесообразности.

Функции управления БЖД: 1) анализ состояния объекта; 2) прогнозирование ситуации и планирование мероприятий для достижения целей управления; 3) организация управляемой и управляющей систем с обратной связью от управляемых объектов к управляющему органу; 4) контроль за выполнением управленческих решений; 5) определение эффективности мероприятий; 6) стимулирование участников управления творчески решать проблемы.

Средства управления БЖД: 1) образование, воспитание культуры безопасного поведения населения; 2) профессиональное обучение и отбор; 3) психологическое воздействие на субъекты управления; 4) рационализация режимов труда и отдыха; 5) технические и организационные СКЗ и СИЗ; 6) система льгот, компенсаций и др.

Вопросы для самопроверки

1.1. Каковы основные цели человека в системе «человек – среда»?

1.2. Что такое опасность?

1.3. Что такое приемлемый (или допустимый) риск?

1.4. Что означает защита временем?

Контрольные вопросы

1.5. Как называется наука о классификации сложных явлений?

1.6. Какая опасность может реализоваться в будущем?

1.7. Укажите опасности, происходящие по вине человека.

1.8. Какие опасности связаны с отношениями в обществе?

1.9. Назовите опасности, являющиеся нарастающими.

1.10. Какие опасности характеризуются концентрацией энергии?

1.11. Какие опасности активизируются за счет энергии человека?

1.12. Какие признаки опасности известны заранее?

1.13 . Какие признаки опасности выявляются после ее реализации?

1.14. Какой эффект совместного действия опасностей выше их действия в отдельности?

1.15. Какой эффект совместного действия опасностей меньше их действия в отдельности?

1.16. Какое понятие риска считается наиболее признанным?

1.17. Как обозначается наиболее признанное понятие риска?

1.18. Какова размерность риска?

1.19. Как называется система, один из элементов которой - человек?

1.20. Как называется пространство с опасностями?

1.21. Какой риск имеется на почти безопасной территории?

1.22. Как называются линии одинаковых рисков на местности?

1.23. Как называется новое, эволюционное состояние биосферы?

1.24. Как называется наука об удобствах труда человека?

1.25. Укажите распределение объектов по признакам опасности?

1.26. Как называется создание избыточного давления в помещении?

1.27. Как называется установление величин параметров для защиты от опасности?

1.28. Как называется зона, где трудится человек?

1.29. Укажите метод обеспечения безопасности с помощью СКЗ от шума, газа, пыли и др.

Глава 2.

Безопасность при чрезвычайных ситуациях

2.1. Чрезвычайные ситуации: общая характеристика

Чрезвычайное событие - это техногенное, антропогенное или природное происшествие с резким отклонением от норм процессов или явлений, оказывающее значительное отрицательное воздействие на жизнедеятельность человека, экономику, социальную и природную среду. Чрезвычайные условия - это черты обстановки, сложившейся на объекте, в регионе в результате чрезвычайного события и других факторов. Чрезвычайная ситуация (ЧС) - это совокупность обстоятельств, сложившихся под влиянием чрезвычайных условий в результате чрезвычайного события. Авария - это чрезвычайное событие по техногенным причинам и из-за внешних воздействий, состоящее в повреждении или разрушении технических устройств или сооружений. Катастрофа - это авария с человеческими жертвами, значительным материальным ущербом и другими тяжелыми последствиями.

Признаки или результаты ЧС: опасность для жизни и здоровья многих людей; нарушение экологического равновесия; выход из строя систем жизнеобеспечения и управления; полное или частичное прекращение хозяйственной деятельности; значительный материальный ущерб; привлечение больших сил и средств для спасения людей и ликвидации последствий; психологический дискомфорт для многих людей.

Количественные меры ЧС: количество людей в зоне ЧС, количество пострадавших, количество смертельных исходов, финансовый ущерб и др.

Стадии ЧС независимы от ее типа: 1) зарождение - активизация неблагоприятных природных процессов, накопление проектно-производственных дефектов и технических неисправностей, сбои в работе инженерно-технического персонала и т. п.; 2) инициирование - начало реализации ЧС из-за инициирующего события; 3) кульминационная - высвобождение неблагоприятно воздействующих энергии или вещества, т. е. происходит собственно чрезвычайное событие; ЧС достигает апогея или под воздействием людей переходит в четвертую стадию; 4) затухание - действие остаточных факторов поражения; это период от перекрытия источника опасности, т. е. локализации ЧС, до полной ликвидации ее прямых и косвенных последствий (вторичных, третичных и т. д.); продолжительность стадии может быть годы и десятилетия.

Типы задач при защите человека в ЧС: 1) эвакуация людей из района действия опасных факторов; 2) помощь подвергшимся воздействию ЧС, но лишенным возможности спасаться самостоятельно (дети, старики, больные); 3) самоспасение, если внешняя помощь не оказана вовремя; 4) обеспечение безопасности самих спасателей.

По характеру генезиса (происхождения) ЧС могут быть: 1) стихийные бедствия или природные ЧС - это землетрясения, наводнения, эпидемии (распространение инфекционных болезней человека, превышающее обычное для данной местности), эпизоотии (аналогичное распространение инфекционных болезней животных), эпифитотии (аналогичное распространение инфекционных болезней растений) и т. п.; 2) техногенные - это выход их строя машин (преобразующих энергию, материалы, информацию), механизмов (преобразующих виды движения твердых тел), трубопроводов при их эксплуатации, сопровождающийся нарушениями производственного процесса со взрывами, пожарами, радиоактивным, химическим заражением больших территорий, групповым поражением или гибелью людей; 3) антропогенные - следствие ошибочных действий персонала; 4) экологические - изменения состояния суши, атмосферы, гидросферы и биосферы с резко отрицательным влиянием на здоровье людей, среду обитания, экономику, генофонд (совокупность генов, которые имеются у особей данной популяции); 5) социальные - это события в социуме (человеческой общности - племени, нации) - грабежи, насилия, межнациональные конфликты с применением силы, межгосударственные - с применением оружия.

1) для каждой опасной связи в эргатической системе, т. е. системе, одним из элементов которой является человек, индивидуальный риск для i — го человека от j — й опасности есть годовая частота доли реализации опасности:

rij = n j/ (Nj * ∆τ) , год — 1

где n j - количество пострадавших от j-го вида опасности, чел.;

Nj - количество подвергшихся j -му виду опасности, чел.;

∆τ - время, за которое произошли события, год;

где m - количество опасностей в ноксосфере;

к - коэффициент взаимодействия опасностей;

3) для группы людей - коллективный риск от j-й опасности:

где n- количество людей в группе;

4) коллективный риск в ноксосфере:

Rn.m = k ΣΣ rij

Ущерб для человека может быть разнообразным: риск гибели, риск травмы, риск болезни и т.д. Для сравнения любых видов опасности определяют риск летального исхода от них r ij лет. Тогда ущерб от реализации опасности будет:

x r i.j = rij лет ´xo

где Хo - стоимость человеческой жизни.

При ri.j лет = 1 имеем Хrij = Хo. Т. е. ущерб, связанный с гибелью человека, есть стоимость человеческой жизни, и значит, риск - категория экономическая.

Приемлемый (или допустимый) риск - это условно безопасная величина риска, устанавливаемая государством и определяемая уровнем его развития. Она может быть договорная, нормируемая или узаконенная. По международной договоренности принято считать, что технический риск должен быть пределах 10 -7 …10 -6 год -1 , приемлемый 10 -6 год -1 и менее, неприемлемый 10 -3 год -1 и более.

Фоновый риск - это риск в ноксосфере на большой относительно безопасной территории. Изолинии риска (изориски) - это линии одинаковых рисков на местности.

1 - очаг повышенного риска;

2- линия риска r = 10 r доп;

3 - линия допустимого риска r доп;

4- линия фонового риска r фон.

Риск может возрастать при увеличении объема и локальной концентрации производства, увеличении удельной мощности оборудования, плотности материальных ресурсов или финансовых вложений, общей перегрузке био- и ноосферы (эволюционного состояния биосферы, при котором деятельность человека становится решающим фактором ее развития).

Опасность центральное понятие безопасности жизнедеятельности. Опасность - явление, процессы, объекты, свойства предметов, способные в определенных условиях наносить ущерб здоровью человека. Опасности носят потенциальный характер, т. е. любая деятельность потенциально опасна.

Различают опасности естественного и антропогенного происхождения. Естественные опасности обусловливают стихийные явления, климатические условия, рельеф местности и т. п. Антропогенные опасности возникают вследствие воздействия человека на среду обитания своей деятельностью и продуктами деятельности (техническими средствами, выбросами различных производств и т. п.). Чем выше преобразующая деятельность человека, тем выше уровень и число антропогенных опасностей.

Признаками, определяющими опасность, являются: угроза для жизни, возможность нанесения ущерба здоровью, нарушение условий нормального функционирования органов и систем человека.

По происхождению различают 6 групп опасностей: природные, техногенные, антропогенные, экологические, социальные, биологические.

По характеру воздействия на человека опасности можно разделить на 5 групп: механические, физические, химические, биологические, психофизиологические.

По времени проявления отрицательных последствий опасности делятся на импульсивные и кумулятивные.

По локализации опасности бывают: связанные с литосферой, гидросферой, атмосферой, космосом.

По вызываемым последствиям: утомление, заболевание, травмы, аварии, пожары, летальные исходы и т. д.

По приносимому ущербу: социальный, технический, экологический, экономический.

По структуре (строению) опасности делятся на простые и производные, порождаемые взаимодействием простых.

По реализуемой энергии опасности делятся на активные и пассивные. К пассивным относятся опасности, активизирующиеся за счет энергии, носителем которой является сам человек. Это - острые (колющие и режущие) неподвижные элементы; неровности поверхности, по которой перемещается человек; уклоны, подъемы; незначительное трение между соприкасающимися поверхностями (скольжение) и др.

Сферы проявления опасностей: бытовая, спортивная, дорожно-транспортная, производственная, военная и др.

Под идентификацией понимается процесс обнаружения и установления количественных, временных, пространственных и иных характеристик, необходимых и достаточных для разработки профилактических и оперативных мероприятий, направленных на обеспечение жизнедеятельности.

Условия, при которых реализуются потенциальные опасности, называются причинами. Причины характеризуют совокупность обстоятельств, благодаря которым опасности проявляются и вызывают те или иные нежелательные последствия. Формы нежелательных последствий, или ущерба, разнообразны: травмы различной тяжести, заболевания, урон окружающей среде и др.

Триада “опасность - причины - нежелательные следствия” - это логический процесс развития, реализующий потенциальную опасность в реальный ущерб (последствие). Как правило, этот процесс включает несколько причин, т. е. является многопричинным. В основе профилактики несчастных случаев по лежит поиск причин.

Наиболее распространенной оценкой опасности является риск. Риск - частота реализации опасностей, выражающаяся в отношении числа тех или иных неблагоприятных последствий к их возможному числу за определенный период.

Пример. Ежегодно в РФ вследствие различных опасностей неестественной смертью погибает около 500 тыс. чел. Население страны около 170 млн. Чел., отсюда риск (R) равен:

Различают следующие виды рисков.

Индивидуальный риск. Он характеризует опасность определенного вида для отдельного индивидуума.

где Rн – индивидуальный риск; Р – число пострадавших (погибших) в единицу времени t от определенного фактора риска ƒ; L – число людей, подверженных соответствующему фактору риска в единицу времени t.

Источником индивидуального риска в производственной сфере является профессиональная деятельность, а наиболее распространенным фактором риска - опасные и вредные производственные факторы. Индивидуальный риск во многом определяется квалификацией и готовностью индивидуума к действиям в опасной ситуации, его защищенностью.

Социальный риск. Он характеризует масштабы и тяжесть негативных последствий чрезвычайных ситуаций, а также различного рода явлений и преобразований, снижающих качество жизни людей. По существу – это риск для группы или сообщества людей. Оценить его можно, например, по динамике смертности, рассчитанной на 1000 человек соответствующей группы:

где Rc – социальный риск; С1 – число умерших в единицу времени t (смертность) в исследуемой группе в начале периода наблюдения до развития чрезвычайных событий; С2 – смертность в той же группе людей в конце периода наблюдения, например на стадии затухания чрезвычайной ситуации; L – общая численность исследуемой группы

Экономический риск. Он определяется соотношением пользы и вреда, получаемых обществом от рассматриваемого вида деятельности:

где Rэ – экономический риск, %; В – вред обществу от рассматриваемого вида деятельности; П – польза

Экологический риск. Он выражает вероятность экологического бедствия, катастрофы, нарушения дальнейшего нормального функционирования и существования экологических систем и объектов в результате антропогенного вмешательства в природную среду или стихийного бедствия. Нежелательные события экологического риска могут проявляться как непосредственно в зонах вмешательства, так и за их пределами:

где Rо – экологический риск; ΔО – число антропогенных экологических катастроф и стихийных бедствий в единицу времени t; О – число потенциальных источников экологических разрушений на рассматриваемой территории

Ранее техника безопасности базировалась на требовании - обеспечить абсолютную безопасность. Как показала практика, такой подход неадекватен законам техносферы. Обеспечить нулевой риск невозможно. Поэтому современный мир пришел к концепции приемлемого (допустимого) риска. Приемлемый риск это такой риск, который оправдан обществом исходя из политических, социальных и экономических соображений.

Максимально приемлемым уровнем индивидуального риска гибели обычно считается величина 10-6 в год. Пренебрежительно малым считается индивидуальный риск гибели 10-8 в год. Максимально приемлемым риском для экосистем считается тот при котором может пострадать не более 5% видов биогеоценоза. В нашей стране приемлемый риск, на 2-3 порядка «строже» фактических. Следовательно, введение приемлемых рисков является акцией, прямо направленной на защиту человека.

С целью минимизации риска действия опасностей в пространстве и времени, устанавливаются государством приемлемые и допустимые их значения по различным сферам жизни и деятельности человека.

Предельно допустимая концентрация ПДК - утвержденная в законодательном порядке максимальная концентрация вредного вещества, которая за определенное время воздействия не влияет на здоровье человека и его потомство, а также на компоненты экосистемы и природное сообщество в целом.

Различают также предельно допустимые значения ПДЗ и предельно допустимые уровни ПДУ. Под ними понимаются состояния, концентрации, процессов и явлений которые за определенное время воздействия не влияют на здоровье человека и его потомство, а также на компоненты экосистемы и природное сообщество в целом.

Значения ПДК, ПДУ, ПДЗ включены в ГОСТы, санитарные нормы и другие нормативные документы, обязательные для исполнения на всей территории государства. Их учитывают при проектировании технологических процессов, оборудования, очистных устройств и пр.

Для установления ПДК, ПДЗ, ПДУ используют расчётные методы, результаты биологических экспериментов, а также материалы динамических наблюдений за состоянием здоровья лиц, подвергшихся воздействию вредных веществ. В последнее время широко используются методы компьютерного моделирования, предсказания биологической активности новых веществ, биотестирование на различных объектах и т. д.

ПДК, ПДЗ, ПДУ одного и того же вещества различны для разных объектов внешней среды (табл. 1.1).

Таблица 1.1.

Предельно допустимые концентрации некоторых газообразных веществ в атмосферном воздухе и воздухе производственных помещений

Управление риском – это анализ рисковой ситуации, разработка и обоснование управленческого решения, нередко в форме правового акта, направленного на минимизацию риска. В основе управления риском лежит методика сравнения затрат и получаемых выгод от снижения риска. Для этой цели средства можно расходовать по трем направлениям: совершенствование технических систем и объектов; подготовка персонала; ликвидация последствий. Переход к оценке риска открывает новые возможности повышения безопасности: к техническим, организационным, административным добавляются экономические методы управления риском. К последним относятся: страхование, денежная компенсация ущерба, платежи за риск и др.

Уровнем опасности можно управлять. Для этого введено понятие риска.

Риск – это количественная мера опасности или частота реализации опасности, вероятность возникновения одного события при наступлении другого. Риск – это безразмерная величина от 0 до 1.

R=п/N, (2.1)

где R – риск;

п – количество неблагоприятных последствий за год;

N – максимально возможное число неблагоприятных последствий за год.

Принято различать риск индивидуальный и общий.

Индивидуальный риск – это ожидаемое значение ущерба человеку за интервал времени Г и отнесённое к группе людей численностью М человек.

Индивидуальный риск характеризует опасность определённого вида для отдельного индивидуума. Его можно рассчитать по формуле

где Т – период времени, лет:

У – ожидаемое значение ущерба;

М – численность групп людей, чел.

Общий риск – это риск для группы людей или, иными словами, коллективный риск.

Общий риск рассчитывается по формуле

R общ =У/Т (2.3)

В табл. 2.1 приведены значения риска летальных исходов в год от действия негативных факторов.

Таблица 2.1 – Риск летальных исходов

Абсолютной безопасности в мире не существует. Сохраняется потенциальная опасность, остаточный риск. В современном мире принята концепция приемлемого (допустимого) риска – стремление к такой малой безопасности, которую приемлет общество в данный период времени. Количественно приемлемый риск гибели в большинстве стран равен 10 -6 .

На рис. 2.1 показан пример определения приемлемого риска. При увеличении затрат на безопасность технический риск снижается, а социальный - растёт.

Рис. 2.1. Определение приемлемого риска

Производственный риск – это совершение действий, которые могут привести к несчастным случаям. Риском могут быть ошибочные действия или бездеятельность, создающие обстановку, когда произойдет авария или гибель людей.

Снижения производственного риска можно добиться совершенствованием системы безопасности, подготовкой и обучением персонала, различными организационными мероприятиями, применением технических и индивидуальных мер защиты работающих, а также экономическими методами, например, льготами, компенсациями, страхованием и т.п.

Для производственных условий выделяют следующие категории опасности: условно безопасная категория (R<10 -4), относительно безопасная (R от 10 -4 до 10 -3), опасная (R от 10 -3 до 10 -2), особо опасная (R>10 -2).

Одна из важнейших мер защиты от опасностей – анализ уже случившихся аварий. Методы определения риска представлены схемой на рис. 2.2.

Анализ риска, обусловленного наличием источника вредного действия, состоит из этапа оценки риска и этапа управления риском.

Этап оценки сопровождается исследованиями, в результате которых устанавливают, какие последствия вызывают разные дозы вредного фактора и в разных условиях. На этапе управления риском анализируют разные альтернативы и выбирают наиболее подходящие.

В основе управления риском лежит методика сравнения затрат и получаемых выгод от снижения риска.

Рис. 2.2 Методы определения риска

Решение. Рассчитаем риск по формуле (2.1)

R =4,35 ∙ 10 4 / 1,45-10 8 = 3∙10 4

Вывод . Риск гибели в ДТП для человека составляет 3∙10 4 .

R =8 ∙10 3 /8 ∙10 7 = 1∙10 -4

Вывод. Риск гибели в производственной сфере для человека составляет 1∙10 -4 .

Индентификация опасностей и оценка риска

Риск (R) - количественная характеристика опасности, определяемая частотой реализацуии опасностей. Количественно он выражается формулой:

N
R=-
N

где n - число случаев проявления опасностей;
N - возможное число случаев проявления опасностей.

Риск обычно определяют на конкретный период времени.
Различают риск индивидуальный и коллективный.
Индивидуальный риск характеризует опасность для отдельного человека.
Коллективный риск (групповой, социальный) - это риск проявления опасности того или иного вида для коллектива, группы людей, для определенной социальной или профессиональной группы людей.
Приемлемый (допустимый) риск - это такая минимальная величина риска, которая достижима по техническим, экономическим и технологическим возможностям. Можно сказать, что приемлемый риск представляет собой некий компромисс между уровнем безопасности и возможностями его достижения.
Повышение безопасности технических систем и снижение тем самым величины приемлемого риска экономическим методами ограничены. Большие финансовые средства, затрачиваемые на повышение безопасности технических систем, уменьшают количество средств, выделяемые на приобретение средств индивидуальной защиты, медицинское обслуживание, заработную плату и т.д. В этом случае социальной сфере производства может быть нанесен значительный ущерб.
Величина приемлемого риска определяется в результате учета всех сфер - технической, технологической, социальной, и рассчитывается как результат оптимизации затрат на инвестиции в эти области.
Величина приемлемого риска различна для отраслей производства, профессий, вида негативных факторов, которым он определяется.

В Постановлении Правительства РФ от 31 августа 1999 г. N 975 "Об утверждении правил отнесения отраслей (подотраслей) экономики к классу профессионального риска (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.05.2000 N 415) установлены 14 классов профессионального риска. Наиболее опасными являются сланцевая промышленность, строительство шахт и добыча угля подземным способом. Здесь величина приемлемого риска гораздо выше, чем для других отраслей и профессий, где количество опасностей меньше и уровень вредных факторов ниже.
Сейчас принято считать, что в условиях техногенных опасностей (технический риск) индивидуальный риск считается приемлемым, если его величина не превышает 10-6. Эта величина используется для оценки пожарной и радиационной безопасности.
В нашей стране средняя величина реального риска на производстве составляет 10-4, что значительно ниже величины приемлемого риска. Это говорит о том, что необходимо повышать безопасность на производстве.
Различают также мотивированный (обоснованный) и немотивированный (необоснованный) риск. В случае производственных аварий, пожаров для спасения людей и материальных ценностей человеку приходится идти на риск, превышающий приемлемый. Это риск обоснованный, или мотивированный. В ряде случаев, например, при радиационной аварии, установлены величины мотивированного риска, превышающие приемлемый риск.
Немотивированный (необоснованный) риск - это риск, превышающий приемлемый. Он возникает на производстве при нежелании работников соблюдать требования безопасности использовать средства защиты и т.д.
Как показывает практика, именно по причине немотивированного риска происходит более 20% всех травм на производстве.
Одна из главных задач системы управления охраной труда на предприятии - обеспечение уровня состояния техники безопасности в соответствии с требованиями нормативных документов.
Техника безопасности - это система организационных и технических мероприятий и средств, предотвращающих воздействие опасных производственных факторов на работающих. Осуществление этих мероприятий составляет содержание практической деятельности предприятия (организации) в области техники безопасности.
Совершенная техника безопасности, основанная на системе стандартов безопасности труда (ССБТ), Правилах, достижениях науки, техники, передового опыта, призвана при любых обстоятельствах, ошибках или нарушениях предупреждать аварии и несчастные случаи, сделать их невозможными. Она должна не только исключить необходимость пребывания человека в опасной зоне - пространстве, в котором постоянно действуют или могут возникнуть условия, представляющие прямую или потенциальную опасность, но и само наличие таких мест и условий.
Первым шагом к обеспечению безопасности труда является идентификация опасностей.
Идентификация опасностей - это выявление опасных и вредных факторов, установление причин их возникновения, пространственных и временных характеристик опасностей, вероятности, величины и последствий их проявления. Идентификация опасностей может включать оценку их воздействия на человека и определение допустимых уровней опасных и вредных производственных факторов.
Охрана труда решает четыре основные задачи:
- идентификация опасных и вредных производственных факторов;
- разработка соответствующих технических мероприятий и средств защиты от опасных и вредных производственных факторов;
- разработка организационных мероприятий по обеспечению безопасности труда и управление охраной труда на предприятии;
- подготовка к действиям в условиях проявления опасностей.

Условия безопасной работы.

Основные условия безопасной работы:

Первое условие безопасной работы - правильный подбор рабочих и инженерно-технических работников, обязанных обеспечить отвечающую требованиям Правил безопасную эксплуатацию объектов повышенной опасности.
Установлен порядок предварительных, до приема на работу, и периодических медицинских осмотров работников (в том числе связанных с обслуживанием объектов повышенной опасности). Кроме прочих положительных показаний состояния здоровья, у них не должно быть болезней и увечий, мешающих нормальной и безопасной работе. Особое значение имеют острота зрения, слуха, отсутствие нарушений функций вестибулярной системы, отличная ориентация в обстановке, быстрая реакция и другие подобные качества, так как от этих работников зависит не только выполнение задания и производительность других звеньев технологического процесса, но и, самое главное, безопасность людей. Определен конкретный список противопоказаний, препятствующих приему на ту или иную работу, установлен порядок периодических медосмотров персонала.

Второе условие - хорошая теоретическая и практическая подготовка, высокое профессиональное мастерство, достаточные знания производства, обслуживаемой техники, технологических процессов и требований Правил техники безопасности, обеспечивающих высокопроизводительный и безопасный труд. Выполнение этого условия должно обеспечиваться системой, порядком инструктажа, обучения и назначения кадров, предусмотренных соответствующими положениями и Правилами.
Инструктаж персонала по охране труда и правилам техники безопасности проводится обязательно со всеми работающими, независимо от их квалификации, стажа работы, опыта, знаний.
Общее руководство и ответственность за проведение инструктажа и обучение работающих возлагается на главного инженера предприятия, за своевременное и качественное проведение этой работы - на начальников цехов, отделов, служб, лабораторий, других руководителей. Проведение инструктажа на рабочих местах возложено на мастеров, начальников участков и других непосредственных руководителей производства.
Инструктаж проводится вводный и на рабочем месте. Инструктаж на рабочем месте, в свою очередь, разделяется на первичный, периодический и внеочередной.
Учет инструктажа, аттестации и переаттестации ведется в журналах или личных карточках по технике безопасности.
Работающие в условиях повышенной опасности (на работах, к которым предъявляются повышенные требования техники безопасности) или совмещающие эти работы с основной профессией, кроме инструктажа, проходят специальное обучение, сдают экзамен квалификационной комиссии и при достаточных знаниях получают удостоверение на право самостоятельного ведения работ. Обучение по профессии и по охране труда организуется непосредственно на предприятиях или в учебных заведениях с привлечением для преподавания наиболее опытных, высококвалифицированных инженерно-технических работников и ведется по утвержденной программе, предусматривающей теоретическую и практическую подготовку рабочих.
Теоретическая подготовка должна быть максимально приближенной к условиям производства. В ходе практического обучения на объектах с повышенной опасностью необходимо соблюдать требования Правил и инструкций о мерах безопасности, сроках обучения, стажировки и т. д. На предприятиях должен стать законом порядок, при котором к выполнению обязанностей, связанных с обслуживанием сложных агрегатов, установок и механизмов или выполнением других ответственных и опасных работ, а также обязанностей инженерно-технических работников, руководителей производства, независимо от важности участка, допускаются только лица, прошедшие специальное обучение по профессии и технике безопасности, сдавшие экзамен квалификационной комиссии и получившие удостоверение на право самостоятельной работы (или руководства работами) и назначенные соответствующим приказом, распоряжением.
Рабочие или инженерно-технические работники, совмещающие свою основную профессию с использованием грузоподъемных кранов, других сложных машин, механизмов, аппаратуры, должны быть обучены и аттестованы с оформлением соответствующих протоколов и отметкой в личной карточке по технике безопасности. Переаттестацию рабочие проходят ежегодно, инженерно-технические работники - один раз в 3 года.

Третьим условием безопасной работы следует считать определение специальными положениями, утвержденными в отрасли и на предприятиях (с учетом местных условий), конкретного перечня основных обязанностей в области охраны труда: руководителя и главного инженера предприятия, их заместителей, главных специалистов, начальников цехов и отделов, всех других инженерно-технических работников.

Четвертое условие - полное соответствие зданий, сооружений, рабочих мест, оборудования, машин, оснастки, инструмента, всех других средств производства и технологических процессов требованиям соответствующих Правил техники безопасности, государственных стандартов и технических условий. Важнейшая мера в решении этого вопроса - плановая, настойчивая работа по постоянному развитию технического прогресса на основе достижений науки и техники, передового опыта, совершенствованию культуры и эстетики, имеющих решающее значение для создания комфортных и безопасных условий труда, предупреждения аварий и несчастных случаев.

Пятое условие - одно из основных, определяющих - высокий уровень состояния техники безопасности.