Порядок выбора саморегулируемой организации. Законопроект о регистре арбитражных управляющих, их баллах и случайном выборе Не предоставление сведений
Саморегулируемая организация арбитражных управляющих (СРО) представляет собой некоммерческую компанию, участники которой имеют статус арбитражных управляющих. Информация о ней должна быть внесена в . Только в этом случае деятельность будет признана легальной.
В общем, это некоммерческие организации, которые приобретают публично-правовой статус с момента внесения сведений о них в росреестр.
Общие нюансы, правовое регулирование
Основные признаки таких компаний:
- некоммерческий характер деятельности;
- базируется на членстве;
- включена в единый государственный реестр, их полный список можно посмотреть на официальном сайте ;
- цель создания – регулирование и обеспечение работы ее участников.
СРО – это несамостоятельная организационно-правовая форма . Она регистрируется как некоммерческое партнерство.
Следующие нормативно-правовые акты регулируют порядок работы данной организации:
Применительно к СРО арбитражных управляющих наиболее полное регулирование производится ФЗ №127. Именно в нем закреплены особенности данной разновидности некоммерческих партнерств. Так, в ст. 2 представлено определение, в ст. 21-26.1 – нюансы работы.
Информация о подобных компаниях представлена на следующем видео:
Функции, права и цели деятельности
Можно определить следующие ключевые цели функционирования рассматриваемых СРО:
- объединение арбитражных управляющих для надзора за их работой;
- улучшение качества услуг, которые оказывают участники СРО;
- представление необходимых сведений участникам.
Что касается функций, то они будут идентичны тем, которые действуют для прочих СРО. Законодатель утвердил их в ст. 6 ФЗ №315 :
- разработка и закрепление условий членства в СРО субъектов профессиональной деятельности;
- применение мер ответственности к тем участникам, которые нарушили внутренние акты, принятые партнерством;
- анализ результатов деятельности своих членов на основе тех отчетов, которые они предоставляют в порядке, утвержденном уставом;
- представление интересов своих участников при взаимодействии с органами власти федерального, регионального или местного значения;
- обучение, аттестация своих членов, если иное не утверждено в актах законодателя;
- публикация в открытых источниках информации о деятельности своих членов;
- контроль за выполнением правил и стандартов, а также условий членства в СРО;
- рассмотрение жалоб, которые поступают на участников и касаются нарушения правил, стандартов или условий членства;
- ведение реестра членов СРО;
- создание компенсационного фонда для обеспечения ответственности по возмещению затрат, связанных с действиями участников.
Для реализации данных функций саморегулирующая организация наделяется правами (ст. 22 ФЗ №127):
- представлять интересы своих членов в органах власти разного уровня;
- подавать жалобы на действие или бездействие госслужащих, а также на любые документы, которые не соответствуют интересам ее членов;
- участвовать в обсуждении проектов нормативно-правовых документов, госпрограмм, которые затрагивают интересы ее участников;
- запрашивать в госорганах сведения, которые нужны для реализации функций, возложенных на СРО;
- быть истцом в суде при рассмотрении дел о защите прав и интересов участников партнерства;
- представлять ходатайства об отстранении или исключении членов СРО из участия в деле о банкротстве;
- обжаловать решения суда об отстранении или исключении ее членов из дела о банкротстве.
Условия и основания для включения в реестр
Основания для внесения в реестр СРО определены в ст. 21 ФЗ №217 :
- не менее 100 участников должны отвечать требованиям членства, принятым данной организацией;
- члены партнерства должны принять участие в 100 процедурах. Подсчет производится по всем делам, рассмотренным с участием данных арбитражных управляющих. При расчете учитываются и те процедуры, которые не были завершены на момент включения СРО в реестр. В 100 дел не вносятся процедуры, которые проводятся к отсутствующим должникам;
- сформированный компенсационный фонд по правилам, утвержденным в законе;
- принятие стандартов и правил СРО, которыми должны руководствоваться в своей работе ее члены;
- создание органов управления и специальных органов в соответствии со ст. 21.1 данного ФЗ .
Итак, одним из оснований для включения организации в реестр признается соответствие ее членов обязательным требованиям. Данная информация расшифровывается в ст. 20 ФЗ №127 . Чтобы вступить в СРО, арбитражный управляющий должен отвечать следующим требованиям:
- высшее образование;
- опыт работы на руководящей должности – не меньше 1 года, стажировка – не менее 2 лет (иные сроки могут быть утверждены СРО);
- сдача специального экзамена;
- отсутствие наказания, которое бы стало препятствием для работы в качестве управляющего (дисквалификация, запрет на занятие определённой деятельностью);
- отсутствие судимости за умышленное деяние;
- в течение предшествующих 3-х лет управляющий не был исключен из другой СРО по причине нарушения законодательства или стандартов организации;
- наличие договора страхования ответственности.
Само некоммерческое партнерство может предусмотреть дополнительные требования к своим членам.
Компенсационный фонд – имущество, которое принадлежит СРО . Данные средства имеют целевое назначение. Они используются для компенсации ущерба, который был причинен в результате ненадлежащего выполнения или невыполнения обязанностей одним из участников. Фонд создается за счет членских взносов. Его минимальный размер составляет 20 млн. рублей (200 000 рублей на одного члена).
Как выбрать СРО?
В настоящее время создано и функционирует большое количество подобных партнерств. Арбитражный управляющий, который желает вступить в такую организацию, должен обратить внимание на следующие характеристики:
- размер компенсационного фонда – если его сумма мала по сравнению с количеством участников, то данное партнерство может в скором времени объявить себя банкротом;
- год создания. Срок существования – один из показателей эффективности компании;
- членство в Российском Союзе саморегулируемых организаций арбитражных управляющих;
- судебные дела по возмещению ущерба, в которых СРО выступала на стороне ответчика. Следует обратить внимание на количество выигранных дел;
- другие управляющие, которые уже выступают членами СРО. Ведь все участники некоммерческого партнерства будут нести ответственность за их действия.
Беря во внимание дополнения, внесенные несколько лет назад в законодательную базу России, важно разъяснить, что такое СРО именно для арбитражных управляющих. Это организация некоммерческого типа, базирующаяся на членстве. Создаются такие ассоциации гражданами России. Информация об организации входит в Единый госреестр. Ведущим вектором функционирования объединения арбитражных управляющих считается регулирование деятельности его членов.
Вступление в СРО арбитражных управляющих
Некоммерческая ассоциация обретает статус саморегулируемой организации арбитражных управляющих с того дня, когда данные о ней вносятся в единый государственный реестр. Чтобы объединение арбитражных управляющих признали на законодательном уровне, необходимо выполнить такие требования:
минимум 100 членов;
создание органа самоуправления;
образование фонда компенсаций.
Условия для вступления в саморегулируемую организацию подразумевают участие не менее сотни членов в процессах по делам о банкротстве. Необходимо разработать стандартные меры специфической деятельности, которые в дальнейшем будут выдерживаться. Контролирует функционирование организации Росрегистрация.
Требования для вступления вполне выполнимы. Их реализация обязательна для получения статуса официального члена. Для уточнения нюансов пребывания в составе некоммерческих организаций арбитражных управляющих вы можете обратиться в компанию «Ригби». Мы дадим подробные разъяснения и полезные рекомендации.
Цели вступления
В первую очередь объединение арбитражных управляющих происходит для полноценного контроля за их профессиональной деятельностью. Одновременно с этим повышается качество предоставляемых услуг. Еще одна немаловажная цель — своевременное информирование арбитражных управляющих.
Получение статуса саморегулируемой организации арбитражных управляющих позволяет полноправно разрабатывать и устанавливать правила членства. Становится возможен полноценный контроль деятельности членов относительно соблюдения законов, нормативно-правовых актов, стандартов. Рассматриваются жалобы на некорректные действия участников ассоциации.
Также такой статус позволяет беспрепятственно обеспечивать создание и регулирование компенсационного фонда. Он необходим для возмещения убытков, которые причинены членами организации. Также становится возможным принимать меры в отношении юрлиц и ИП вплоть до исключения из ассоциации. Членство дает ряд важных положительных аспектов. Среди основных:
законная защита интересов и прав членов сообщества;
усовершенствование качества выполняемых задач;
оказание помощи в повышении квалификационной категории работников.
Если вы приняли решение о вступлении, то необходимо подготовить комплект документов, подать их вместе с заявлением и в течение 1-5 дней ожидать решения. Мы поможем стать членом организации на протяжении одного рабочего дня. Подробности вы узнаете на консультации.
Как выбрать СРО арбитражных управляющих
Руководители компаний, как правило, выбирают те СРО, которые территориально находятся в том же городе, что и их предприятие. Данный шаг является понятным, но не лучшим - ведь в городе может быть одна организация арбитражных управляющих, которая не удовлетворяет текущим требованиям. Можно выбрать СРО в любом регионе - благодаря передовым технологиям вы будете постоянно поддерживать связь с ней. Лучшие компании на данный момент находятся в Санкт-Петербурге и Балаково. Чтобы выбрать наиболее рентабельную и процветающую, смотрите на:
- Количество участников - больше в данном случае всегда означает лучше.
- Реальные отзывы - их можно найти в свободном доступе, связаться напрямую с членами некоммерческого партнерства, чтобы навести справки, пообщаться с сотрудниками организации.
Документы, необходимые для вступления в СРО
После того, как вы определитесь с СРО, можно будет начинать процесс вступления в нее. Нужно будет подготовить следующий перечень документов:
- Заявление по форме.
- Устав.
- Выписки, сделанные из реестров ЕГРИП, ЕГРЮЛ.
- Карточку компании или, если обращение подает физлицо, то паспорт.
- Подтверждающие выход из прежней саморегулируемой организации (в том случае, если ваше предприятие состояло в соответствующей структуре ранее) бумаги.
Это базовый набор документов, необходимых для проведения процедуры, который может дополняться (уточняйте). Получить допуск СРО вы сможете после того, как будут проведены все проверки и вынесено соответствующее решение. Чтобы вступить в партнерские отношения, необходимо подписать соглашение и оплатить все взносы в оговоренных размерах.
Список крупнейших СРО арбитражных управляющих
Крупнейшие СРО арбитражных управляющих по данным Росреестра:
- «Евросиб» (Башкортостан).
- «Первая СРО АУ» (Балаково).
- «УрСО АУ» (Екатеринбург).
- «СРО АУ СЗ» (Санкт-Петербург).
- «Ассоциация МСРО АУ» (Ростов).
- «Гильдия арбитражных управляющих» (Татарстан).
- «РСОПАУ» (Балаково).
- «Содействие» (Орлов).
- «СРО АУСС» (Санкт-Петербург).
- «Евросиб» (Башкортостан).
- «ОАУ "Авангард» (Балаково).
- МСОПАУ (Балаково).
- «РСНЭ» (Балаково).
- «Содружество» (Ставрополь).
- «Байкальская лига» (Иркутск).
- «СОАУ «Альянс» (Нижегородская область).
- «СМСОАУ» (Омск).
- «МЦПУ» (Балаково).
- «Кузбасская СОАУ» (Кемерово).
- «СЕМТЭК» (Балаково).
- «СМиАУ» (Балаково).
- «Южный Урал» (Челябинск).
- НГАУ (Балаково).
Все крупнейшие СРО арбитражных управляющих, которые есть на сайте Росреестра, проходят постоянные проверки, с результатами которых может ознакомиться каждый желающий. Всё честно и прозрачно, поэтому попасть в список и удержаться в нём достаточно сложно. Если будут обнаружены факты злостных нарушений, у коммерческого партнерства отзывается лицензия, и в реестр вносится соответствующая запись. Стоимость приобретения статуса члена ассоциации и внесения в список её участников зависит от города нахождения СРО, ее популярности, взносов, отчислений в фонды страхования.
Стоимость
Денежные расходы на приобретение статуса члена некоммерческой саморегулируемой ассоциации зависят от нескольких факторов. Прежде всего, от города, в котором находится СРО, а также от популярности организации среди специалистов и клиентов. В стоимость вхождения входят следующие расходы:
договор страхования;
ежемесячные взносы;
перечисление денег в компенсационный фонд.
Ниже представлена таблица с ориентировочной стоимостью:
Заключать договор о страховании важно с фирмой, которая аккредитована саморегулируемой организацией. Минимальный срок — 1 год. Важно наличие условия о возобновлении сделки на такой же период. В цену могут входить и другие расходы в виде различных взносов.
Чтобы стать членом СРО, необходимо соблюсти ряд условий. Среди них предоставление диплома о высшем профильном образовании, наличие опыта на должности руководителя не меньше года. Предстоит сдать экзамен по теоретической базе.
Льготные условия вступления
Экспертная компания «Ригби» оказывает консультационную и сопроводительную помощь клиентам. К нам обращаются за подбором оптимальных организаций с широким перечнем возможностей и адекватной стоимостью. При необходимости консультант подскажет самый дешевый вариант для арбитражных управляющих.
Чтобы стать членом ассоциации, важно подтвердить отсутствие дисквалификационных мер за нарушение административного характера. Также следует указать на отсутствие лишения права занимать конкретные должности, осуществлять определенную деятельность.
Мы принимаем клиентов на протяжении всей рабочей недели по предварительной записи. Вы можете подъехать в офис «Ригби» или же заказать удаленную консультацию. Мы предоставим актуальные данные по правилам вступления, сохранения статуса и стоимости.
Процедура признания лица финансово несостоятельным не может осуществляться без участия арбитражного управляющего. Он выступает связующим звеном между судом, должником и кредиторами.
Его основные задачи – помочь банкроту выйти из кризисной ситуации и полностью рассчитаться с имеющимися контрагентами. В этой статье вы сможете узнать, как и кем назначается арбитражный управляющий на должность.
Кто назначает арбитражного управляющего при банкротстве?
Арбитражный управляющий – независимое лицо, в обязанности которого входит выполнение ряда функций, связанных с определением причин банкротства предприятия или физического лица и принятием мер для восстановления его платёжеспособности, предусмотренных законом.
Иными словами, речь идёт о профессиональном осуществлении антикризисного управления.
Чтобы гражданин смог стать управляющим, он должен:
- соответствовать требованиям, установленным российским законодательством;
- состоять в СРО (то есть саморегулируемой организации), включённой в единый государственный реестр.
Кто назначает арбитражного управляющего? Выбрать СРО может лицо, подавшее заявление о признании должника несостоятельным, или собрание кредиторов.
Однако окончательное решение о назначении управляющего уполномочен принимать ведущий дело судья. Заявитель не способен узнать точную кандидатуру до момента вынесения судьёй своего определения.
На практике процесс признания должника несостоятельным во многом зависит от выбранного управляющего. Собрание кредиторов вправе ходатайствовать о смене должностного лица и предлагать иные кандидатуры на любом этапе процедуры.
Для этого необходима согласованность позиций членов собрания, так как им требуется собрать большинство голосов в пользу такого решения.
Процесс выбора и назначения управляющего, ответственного за осуществление определённого этапа процедуры признания должника несостоятельным, является строго регламентированным. Предложить кандидатуру способен истец – лицо, подавшее заявление в арбитражный суд с целью признания неплательщика банкротом.
Кроме этого, выбрать СРО или кандидата в управляющие может собрание кредиторов. Если его участники собрали большинство голосов, составляется соответствующий протокол и направляется вместе с ходатайством арбитражному судье.
Именно суд занимается рассмотрением кандидатур на должность управляющего. После поступления ходатайства или протокола от собрания кредиторов судья направляет запрос в нужный СРО.
В течение 9 дней организация должна предоставить подробную информацию об имеющихся кандидатурах или конкретном управляющем. После выбора и утверждения должностного лица издаётся соответствующий судебный акт.
Стоит отметить, что назначенный арбитражный управляющий не может находиться в зависимости от какой-либо из сторон дела (ни от должника, ни от его контрагентов). Функции выбранного управляющего регулируются российским законодательством, поэтому не отличаются в зависимости от той или иной СРО
Список СРО
Чтобы гражданин смог стать арбитражным управляющим, он должен соответствовать определённым требованиям, одно из которых – регистрация в качестве члена одной из СРО, включённой в официальный государственный реестр.
Формально СРО – некоммерческое объединение, деятельность которого заключается в координации активности арбитражных управляющих.
Ознакомиться со списком СРО возможно на официальном сайте единого Росреестра . Вы также можете узнать нужную информацию, скачав с перечнем саморегулируемых организаций управляющих. Стоит отметить, что представленные в файле сведения актуальны на апрель 2017 года.
Типы арбитражных управляющих
Процесс признания должника несостоятельным состоит из четырёх этапов – наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства. Для каждой процедуры может избираться управляющий определённого типа. При этом одно и то же должностное лицо вправе быть избранным для осуществления всего процесса.
В зависимости от выполняемой функции выделяют 4 типа управляющих:
- временного (обязуется принять меры для сохранения собственности должника, выявить действительность или фиктивность банкротства и т. д.);
- административного (занимается финансовым оздоровлением и восстановлением платёжеспособности неплательщика);
- внешнего (в этом случае должностное лицо получает доступ к непосредственному управлению фирмой-должником);
- конкурсного (завершает процедуру признания лица несостоятельным).
Процесс оглашения граждан банкротами осуществляется при участии финансового управляющего. В этом случае для выхода из кризиса применяются 2 основных мероприятия – реструктуризация имеющихся долгов и реализация собственности должника.
Как назначается конкурсный управляющий? Процесс выбора его кандидатуры и её одобрения судом аналогичен описанному выше.
Участие в СРО арбитражных управляющих — это аналог получения лицензии на профессиональную деятельность. В отличие от строительных СРО, внутри саморегулируемой организации менеджеров-арбитражников взаимодействуют частные, а не юридические лица. Это накладывает свой отпечаток на каждую саморегулируемую организацию арбитражных управляющих.
Что нужно знать перед окончательным выбором СРО арбитражных управляющих? Попробуем разобраться в этом вопросе.
Иски кредиторов
Прежде всего, узнайте, как много кредиторов подавали в суд на управляющих конкретной СРО, в которую Вы планируете вступить. Когда итог сделки не оправдывает ожиданий, арбитражный управляющий становится «мишенью» кредитора. Последний обвиняет первого в недобросовестной работе. Зачастую суды удовлетворяют обвинительные иски. В первую очередь, заявитель получает назначенную судом компенсацию из страховки. Она может достигать 3 млн. рублей. Однако распространены случаи, когда страховка не покрывает размер иска. Тогда суд изымает деньги из компенсационного фонда СРО, а затем, если и этой суммы окажется мало, прибегает к аресту имущества арбитражника и делает его банкротом.
Таким образом, проанализируйте, как часто СРО выступала заинтересованной стороной в судебных процессах. Много ли дел выиграли кредиторы или же они обходят саморегулируемую организацию стороной, так как она — эталон среди СРО арбитражных управляющих и претензии к ней попросту отсутствуют?
Размер компенсационного фонда и количество членов СРО
Основываясь на вышесказанном, обратите внимание на размер компенсационного фонда. Если он несоизмеримо мал, а управляющих — много, СРО могут обанкротить после ряда судебных исков. С другой стороны, большое количество участников организации говорит о высокой лояльности СРО, ее активности и партнерском потенциале.
Срок существования организации
Выбрать СРО арбитражных управляющих можно гораздо проще. Один из базовых показателей эффективности деятельности любого объединения, в том числе некоммерческого — срок существования. Проанализируйте успехи и падения организации в течение всего срока жизни. Длительность существования — немаловажный фактор, указывающий на состоятельность компании.
Порядочность партнеров
В-четвертых, постарайтесь получить краткую биографическую справку и финансовую историю управляющих, которые вступили в СРО до Вас. Ответьте себе на вопросы:
- Могут ли будущие партнеры создать неприятную ситуацию, которая повлечет решение суда не в пользу СРО?
- Являются ли члены СРО профессионалами своего дела?
- Хочу ли я, чтобы весь компенсационный фонд был изъят судом из-за ошибки одного члена саморегулируемой организации, а имя некоммерческой структуры было запятнано?
Собственное расследование поможет ответить на вопрос «как выбрать СРО арбитражных управляющих», а Группа компаний «Росразрешение» поможет Вам в этом нелегком деле. Обратитесь в наш офис и заручитесь поддержкой специалистов для правильного выбора СРО.
Другие материалы раздела СРО