Правовые основания невыплаты заработной платы. Какие есть штрафы за невыплату заработной платы. Обращение в инспекцию труда

5/5 (2)

Трудовое законодательство

Согласно статье 37 Конституции Российской Федерации и статье 21 Трудового кодекса РФ, работник обладает правом на вознаграждение за работу в денежной форме без дискриминации. При этом вознаграждение не должно быть ниже минимального размера оплаты труда.

На работодателе лежит обязанность по выплате заработной платы работникам в срок, который согласно статье 22 ТК РФ определяется трудовым договором и локальными актами (правилами внутреннего трудового распорядка).

Работник имеет право на получение заработной платы в указанный срок в полном объеме. Статья 142 ТК РФ закрепляет положение о том, что выплачивается заработная плата два раза в месяц.

Согласно ФЗ № 272 от 03.07.16, с 3 сентября 2016 г. заработная плата за месяц должна быть выплачена до 15 числа месяца, который следует за отработанным.

Общественная вредность такого правонарушения заключается в том, что в результате его совершения нарушается право гражданина на вознаграждение за труд, закрепленное в Конституции РФ, снижается уровень социальной стабильности.

Работодатель ответственен за просрочку заработной платы с первого дня. С 16-го дня работники имеют право не выходить на работу, оповестив об этом работодателя в письменном виде.

Они могут рассчитывать на заработную плату, составляющую не менее 2/3 от средней заработной платы за аналогичную работу.

Внимание! Лица, допустившие нарушение в виде невыплаты заработной платы, привлекаются к различным видам ответственности (материальная, административная, уголовная).

Уголовное наказание за невыплату заработной платы

Привлекаются к уголовной ответственности за невыплату заработной платы руководитель организации (или ее структурного подразделения) или индивидуальный предприниматель.

Уголовная ответственность за данное преступление предусмотрена статьей 145.1 Уголовного кодекса РФ, санкция включает в себя несколько вариантов наказаний.

Частичная невыплата

Чтобы ответственность по части 1 статьи 145.1 УК РФ наступила, требуется наступление двух условий одновременно:

  • частичная невыплата заработной платы (более половины суммы) на протяжении более трех месяцев;
  • корыстный мотив работодателя или личная заинтересованность.

Преступление имеет формальный состав, устранено с момента истечения 3-месячного срока с первого дня просрочки выплаты зарплаты.

Важно! Указанная статья закрепляет следующие санкции за совершение преступления:

  • штраф в размере до 120000 руб.;
  • лишение права осуществлять определенные виды деятельности сроком до года;
  • принудительные работы сроком до двух лет;
  • лишение свободы на срок до года.

На практике применяются различные виды наказаний. Например, по делу № 1-21/2017 29.05.2017 мировым судьей судебного участка № 2 Аркадакского района Саратовской области вынесен обвинительный приговор, содержащий наказание в виде лишения права занимать определенные должности.

По делу № 1-6/17-51 27.04.2017 мировой судья судебного участка № 51 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара применил к виновному санкцию в виде штрафа и т. д.

Уголовные дела данной категории прекращаются по обстоятельствам, содержащимся в главе 11 Уголовного кодекса РФ (кроме статьи 76.1).

Как правило, освобождение от ответственности наступает в силу примирения сторон или деятельного раскаяния.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

Невыплата полная

Частью 2 статьи 145.1 УК РФ установлена санкция за полную невыплату заработной платы на протяжении более двух месяцев. Состав преступления формальный, оно окончено с момента истечения двух месяцев со дня просрочки.

В диспозиции данной нормы закреплены два различных варианта незаконных действий, каждое из них образует в совокупности с иными признаками самостоятельный состав преступления:

  • полная невыплата заработной платы;
  • выплата заработной платы, размер которой ниже МРОТ.

Согласно внесенным в ФЗ № 82 «О минимальном размере оплаты труда» изменениям, с 1 мая 2018 г. МРОТ составляет 11 163 руб.

Виды, размеры наказания и судебная практика по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ

Учтите! Лица, виновные в совершении преступления, указанного в ч. 2 ст. 145.1 УК РФ, подвергаются применению одного из следующих наказаний:

  • штраф в размере от 100000 до 500000 руб.;
  • принудительные работы на срок до трех лет;
  • лишение свободы на срок до трех лет.

Обвинительный приговор может совмещать в себе два вида наказания: основное – в виде лишения свободы или принудительных работ и дополнительное – в виде лишения права занимать определенные должности (заниматься определенными видами деятельности) на срок до трех лет.

Что будет, если задержка по зарплате привела к тяжелым последствиям

Если в случае частичной или полной невыплаты заработной платы наступили тяжкие последствия для сотрудника, ответственность работодателя усиливается.

Примерами тяжких последствий являются смерть работника или тяжелое заболевание. При этом должна быть доказана причинно-следственная связь между невыплатой заработной платы и наступившим последствием.

Согласно пункту 3 статьи 145.1 УК РФ, к работодателю будет применена одна из следующих санкций:

  • штраф, размер которого составляет от 200000 до 500000 руб., или равен сумме заработка за 1-3 года;
  • лишение свободы на срок от 2 до 5 лет, а также дополнительное наказание – запрет занимать определенные должности и вести определенную деятельность на срок от 5 лет.

Ответственность в случае, когда денег на счете не хватает

Вопрос о привлечении работодателя к уголовной ответственности разрешается в зависимости от состояния счетов юридического лица в период задержки заработной платы. Принимаются во внимание причины отсутствия на счете достаточного количества денежных средств.

Запомните! Причины могут быть следующими:

  • денежные средства поступили в личное распоряжение работодателя. В таком случае действия образуют состав преступления;
  • нецелевое расходование денежных средств (например, приобретение недвижимости или вложение средств в инвестиционный проект). В таком случае действия образуют состав преступления;
  • умышленное снятие денежных средств со счетов (не в форме хищения).

Если действия работодателя квалифицированы по ст. 145.1 УК РФ, так как денежных средств на счетах в силу неправомерных действий не хватает для выплаты заработной платы, следует обратиться к положениям ст. 855 ГК РФ. Статья содержит очередность удовлетворения требований кредиторов. Выплата заработной платы выходит в третью очередь.

Согласно положениям ФЗ № 127 «О несостоятельности (банкротстве)», руководитель юридического лица обязан обратиться с заявлением в арбитражный суд о признании его банкротом, если удовлетворение требований кредиторов привело к невозможности исполнить обязанности по уплате платежей перед другими кредиторами.

Зачастую руководители юридических лиц, которые находятся на грани банкротства, стараются самостоятельно найти выход из сложившейся ситуации, минуя обращение в суд.

Работодатель использует оставшиеся денежные средства тем или иным образом с целью извлечения прибыли, чтобы с помощью вырученных денег выплатить заработную плату работникам и преодолеть кризисную ситуацию.

Можно выделить следующие варианты развития событий:

  • срок задержки заработной платы не превышает 3-х месяцев, отсутствуют тяжкие последствия. Такое деяние не является преступлением, работодатель не привлекается к уголовной ответственности;
  • срок задержки заработной платы превысил 3 месяца, однако не намного. В таких случаях может быть проведена квалификация деяния по статье 39 УК РФ (крайняя необходимость). В каждой конкретной ситуации дело разрешается с учетом присутствующих в нем нюансов. Например, если работник смог пережить период без зарплаты с наименьшими для него трудностями, так как получает дополнительный высокий заработок, пособие или имеет накопления.

Если умысел работодателя был направлен на восстановление финансовой стабильности юридического лица, то должно быть учтено мнение трудового коллектива.

Внимание! Иногда бывает так, что работник три месяца не получат заработную плату, однако остался на своем рабочем месте, которое пользуется большим спросом, а затем получит заработную плату за весь период просрочки, а также премию.

Если деньги на счете есть

Если руководитель не выплачивает заработную плату, а на счете имеются денежные средства, имеет значение способность свободно распоряжаться ими.

Если счета арестованы, то действия работодателя не образуют состав преступления, так как отсутствует субъективная сторона.

Кто может быть привлечен к уголовной ответственности

Последние изменения в статью 145.1 Уголовного кодекса РФ были внесены в 2011 году.

Следовательно, в настоящее время не изменилась ни санкция, ни диспозиция данной правовой нормы. Остались неизменными и требования к субъекту преступления. В данном случае им может быть только специальный субъект, обладающий отличительными чертами.

Выделяется он для целей указанной статьи по профессиональному критерию: субъектом преступления выступает исключительно работодатель.

Можно разделить всех работодателей на несколько групп:

  • руководитель юридического лица (при этом само юридическое лицо может быть как коммерческим, так и некоммерческим, как государственным, так и негосударственным);
  • руководитель самостоятельного структурного подразделения юридического лица;
  • частнопрактикующие адвокаты и нотариусы;
  • физическое лицо.

Все остальные лица, которые умышленно не выплачивали заработную плату, не привлекаются к уголовной ответственности по статье 145.1, так как не являются надлежащими субъектами. Их действия могут квалифицироваться по иным статьям Уголовного кодекса РФ (например, по ст. 159 УК РФ).

Посмотрите видео. Уголовная ответственность за невыплату заработной платы:

Некоторые нюансы

Если гражданин работал в рамках гражданско-правового договора (выступал подрядчиком), привлечь заказчика к уголовной ответственности не получится.

В свою очередь, привлекаются к уголовной ответственности руководители государственных органов и высших учебных заведений.

Важно! Следует учитывать, что назначение административного наказания не освобождает от привлечения к уголовной ответственности при наличии признаков состава преступления.

Обвиняемым по такому делу может выступать только работодатель, но вместе с ним может быть привлечен к уголовной ответственности в качестве соучастника, например, главный бухгалтер.

Решение вопроса мирным путем

В случае невыплаты заработной платы есть возможность урегулировать спор мирным путем. Для этого нужно определить причины, по которым деньги вы не получили.

Вполне возможно, что работодатель испытывает временные финансовые трудности, поэтому не может выплатить заработную плату.

В таком случае можно прийти к компромиссу путем составления графика погашения задолженности.

Если в организации имели место неофициальные или не в полном объеме выплаченные официальные зарплаты, взыскать задолженность работник не сможет.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец претензии на имя директора о невыплате заработной платы:

Обращение в Трудовую инспекцию

Трудовая инспекция рассматривает заявления граждан с целью защиты их прав от нарушений со стороны недобросовестных работодателей. Сотрудники инспекции проверят деятельность работодателя на предмет нарушений. По результатам проверки составляется заключение. Оно направляется в прокуратуру.

Жалоба в прокуратуру не имеет строго установленной формы, однако в ней должны быть указаны следующие сведения:

  • наименование юридического лица, которое выступает работодателем, ФИО руководителя и лица, осуществляющего начисление и выдачу зарплаты;
  • должность заявителя и его трудовой стаж;
  • размер зарплаты, установленная дата ее выдачи, а также точный период просрочки (количество дней).

Сотрудники трудовой инспекции проводят проверку, вынося по ее итогам соответствующее заключение. В нем указано, имеются ли в действиях работодателя нарушения.

После этого события могут развиваться двумя способами:

  • работодателю направляется предписание о выплате заработной платы в кратчайший срок;
  • документы, содержащие сведения о выявленных нарушениях, передаются в правоохранительные органы (в частности, в прокуратуру). При этом уведомляется налоговая инспекция.

Согласно п.1 ст. 12 ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», на рассмотрение Трудовой инспекцией жалобы отводится 30 дней после регистрации документа.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы в Трудовую инспекцию на работодателя о невыплате заработной платы:

Заявление в Прокуратуру

Прокуратура рассматривает жалобы на невыплату заработной платы, в которых, как правило, фигурируют социально незащищенные граждане (несовершеннолетние, инвалиды и др.).

Вы вправе составить документ в свободной форме, однако следует учитывать положения ФЗ РФ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Запомните! Укажите в заявлении следующую информацию:

  • наименование органа, в который направляется жалоба;
  • личные данные заявителя (ФИО, адрес, контактный номер);
  • обстоятельства, послужившие основаниями для обращения;
  • выдвигаемые требования;
  • документы, составляющие приложение к заявлению;
  • дата, подпись.

Вы можете подать заявление в органы прокуратуры следующим образом:

  • при личном обращении;
  • по почте заказным письмом;
  • с помощью ящика «Для обращений и заявлений», расположенного в отделе прокуратуры.

Законодательно закреплено, что на рассмотрение заявления гражданина сотрудникам прокуратуры отводится 30 дней.

Прокурор проверяет факты, которые изложены в заявлении работника.

Прокурором выносится адресованное работодателю постановление о незамедлительном прекращении противоправных действий.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления в Прокуратуру о принятии мер к работодателю по поводу задержки заработной платы:

Невыплата заработной платы - это грубое нарушение Трудового законодательства РФ. Когда работник добросовестно выполнил свою работу, то он должен получить вознаграждение. В противном случае ответственность за случившееся несет работодатель, поскольку это является одной из его основных обязанностей.

Ответственность за неполную или частичную выплату

Недостаток средств и трудное финансовое положение не снимает с работодателя обязанностей по выплате заработной платы. Ответственность за задержку или полную невыплату заработанных денег предусмотрена несколькими правовыми актами. В ТК РФ есть ссылки на административное и уголовное законодательство.

Этот вопрос стал особенно актуальным в наше кризисное время, так как именно сейчас многие работодатели задерживают или уклоняются от выплаты зарплаты своим работникам. Ответственность за невыплату может выражаться как в небольшом административном штрафе, так и в уголовной ответственности.

Ответственность наступает в случае следующих нарушений:

  1. Работодатель, имея возможность расплатиться со своими работниками, не выдает зарплату. Деньги могли пойти на ремонт здания, приобретение нового оборудования, выплату долгов перед кредитными организациями и т. д. Администрация имеет средства в своем распоряжении, которые расходуются на другие цели.
  2. Неоплата заработка на протяжении определенного периода. Если работник не получает в течение 2-х или более месяцев никаких средств, то это называется полная невыплата, которая грозит уголовной ответственностью администрации предприятия.
  3. Невыплата части оплаты труда в течение трех месяцев. Это также грозит уголовной ответственностью. Такая выплата называется частичной, ее объем составляет меньше половины суммы всей ежемесячной оплаты труда.

Согласно Трудовому законодательству (статья 142) заработная плата работникам и сотрудникам выплачивается не реже, чем два раза в месяц по определенным дням. Определенные дни, когда происходит оплата, должны определяться администрацией предприятия или организации.

Это может быть коллективное или трудовое соглашение, а также - правила внутреннего расписания. Если оплата приходится на праздничный или выходной день, то все выплаты производятся накануне этих дней. Если в договорах указано иное, то такие условия являются незаконными, а следовательно - недействительными.

Благодаря новостям и обсуждениям на форумах, мы видим, что из-за юридической неграмотности, многие сотрудники не дожидаются обещанных выплат и переходят на другое место работы. Некоторые напоминают работодателям о зарплате, но боясь потерять рабочее место, делают это поздно и нерешительно.

Между тем, причины для того, чтобы привлечь дирекцию к ответственности, появляются уже в 1-й день задержки выплаты зарплаты. Об этом, к сожалению, знают немногие. А после 2-х недельной «забывчивости», вернее - на 16 день, считая от того дня, когда должна быть зарплата, сотрудники предприятия или организации имеют право не выходить на работу.

Приостановить выполнение своих обязанностей они могут, предварительно оповестив об этом работодателя. Уведомление должно быть обязательно в письменном виде. За тот период, когда они не работают, по закону заработная плата все равно начисляется.

Уголовная ответственность

Штраф за неуплату заработной платы предусмотрен статьей 145.1 Уголовного законодательства РФ.

Последние изменения были внесены в конце июня текущего года. Ее основное содержание:

Как правило, в большинстве случаев работодатель получает именно штраф, который зависит от тяжести уголовного преступления. Средства от выплаты штрафа идут в государственный бюджет.

Куда жаловаться в случае невыплаты заработной платы

Рассмотрим ответственность работодателя по Трудовому Кодексу. В нем не содержится определенного порядка наказания работодателя в случае задержки или невыплаты платы. Те нормы, о которых шла речь, содержатся в УК РФ и Кодексе РФ об административных правонарушениях.

Но в Трудовом Кодексе имеется важная статья о компенсации работнику организации за период задержки выдачи заработной платы. Это статья 236, последние изменения в которую были внесены в середине 2016 года. Раскроем основную суть статьи:

  1. Работодатель, задержавший выплату зарплаты, выплат при увольнении, отпускных и т. д., несет за это материальную ответственность.
  2. При выдаче вышеуказанных выплат работодатель должен компенсировать задержку определенной денежной доплатой.
  3. Сумма компенсации составляет не меньше 1/150 ставки ЦБ РФ, которая действует в это время. Процент считается за каждый день, период начинается со следующего дня после установленного для выплат.
  4. Если производились неполные выплаты (смотри выше), то проценты берутся с невыплаченной части от всей суммы.
  5. Сумма компенсации может быть увеличена коллективным или трудовым договором, а также местным нормативным актом. Такая выплата производится независимо от того, имелась ли вина администрации в задержке зарплаты или нет.

Если работодатель не платит заработную плату или регулярно задерживает ее, то нужно привлечь внимание к своей проблеме. Куда жаловаться обычному работнику? Наилучшим способом защититься от нерадивой администрации является жалоба в прокуратуру.

Прокуратура должна провести соответствующую проверку по данной жалобе. Если она подтвердит указанные события, то руководство понесет одно из наказаний, указанных выше. Работники прокуратуры имеют право наложить административное наказание.

В случае выявления оснований для уголовного преследования они направят материалы в следственный комитет. Каких-то четких правил для подачи жалобы нет. Главное - описать суть вопроса и дать все необходимые сведения. Вместо прокуратуры можно обратиться в трудовую инспекцию, которая имеет полномочия проверять выполнение ТК РФ.

На видео об ответственности работодателя

Проблема ответственности работодателя перед работниками за неуплату заработной платы очень актуальна на сегодняшний день. Минимальные знания закона в этом случае должны иметь как работники, так и руководство. И те, и другие должны понимать, что ответственность может состоять из компенсации или представлять собой наказание вплоть до лишения свободы.

Работодатель длительное время , ссылаясь на разные обстоятельства, например, на своих подрядчиков, которые отказываются платить. Администрация компании обещает, что все наладится и нужно еще немного подождать. Можно ли как-то воздействовать на работодателя и должен ли работник в таком случае ходить на работу, если денег за работу он не получает?

Вы таких случаях, работник можете приостановить работу и не ходить на нее до момента выплаты задержанной зарплаты. Об этом имеется отдельная статья на этом сайте здесь. Такое право предусмотрено статьей 142 ТК РФ. Напомним вкратце еще раз. Воспользоваться названным правом можно, если зарплату не платят уже более 15 дней, начиная от даты выдачи зарплаты, установленной обычно правилами внутреннего трудового распорядка. Прежде чем не выходить на работу нужно обязательно известить работодателя об этом в письменной форме. Уведомление можно подать как индивидуально, так и от группы сотрудников, если задержка зарплаты носит массовый характер. Причем приостановить работу можно независимо от наличия вины работодателя. В период приостановления трудовых обязанностей за работником сохраняется средний заработок.

Однако из этого правила имеется исключения. Приостановить работу нельзя:

  1. в периоды введения военного и чрезвычайного положения;
  2. в военных органах и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
  3. государственным служащим; в организациях, обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
  4. работникам, в обязанности которых входит выполнение работ, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

В перечисленных случаях работники могут обратиться за защитой прав в комиссию по трудовым спорам, в суд или в органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства (определение КС РФ от 19.10.10 № 1304-О-О).

Работники обязаны выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной зарплаты в полном объеме в день выхода на работу (ст. 142 ТК РФ). Если работник вышел на работу, но зарплату ему не выплатили или выплатили только частично, к работе можно не приступать. И наоборот, если работника нет на рабочем месте без уважительных причин, его могут уволить за прогул.

Бывают случаи, когда работодатель начисляет, но заработную плату не выплачивает несколько месяцев. Работник обращается с иском в суд с . В суде работодатель заявляет В таких случаях суд будет на стороне работника так как суд признает нарушение длящимся и в применении срока давности откажет. По общему правилу обратиться в суд нужно в течение трех месяцев со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Такой срок распространяется на все индивидуальные трудовые споры, кроме споров об увольнении, срок исковой давности по которым один месяц.

Однако в некоторых случаях нарушение можно признать длящимся. Для этого нужно наступление сразу нескольких условий:

  1. зарплата начислена, но не выплачена;
  2. трудовые отношения не прекращены.

При наличии таких обстоятельств заявление работодателя о пропуске срока для обращения в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку обязанность работодателя по своевременной выплате зарплаты сохраняется в течение всего периода действия трудового договора. Такое разъяснение применения трудового законодательства дано в п. 56 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.04 № 2.

Если хотя бы одно из вышеназванных условий отсутствует, нарушение не будет длящимся и срок на обращение в суд будет пропущен. Но суд при наличии уважительных причин пропуска срока может его восстановить. В качестве таких причин могут быть обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с заявлением в суд за разрешением спора. Например, болезнь, нахождение в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость ухода за тяжелобольными членами семьи и др.

Другая распространенная ситуация когда суд выносит решение о взыскании заработной платы, но работодатель по-прежнему не хочет ее платить. В этом случае работник имеет право подать заявление о признании работодателя банкротом, даже несмотря на то, что работник уже уволиться из компании (ст. 7 ФЗ от 26.10.02 № 127-ФЗ. Но для обратиться в суд, необходимо наступление сразу нескольких условий:

  1. решение суда о взыскании зарплаты вступило в законную силу:
  2. сумма задолженности по выплате выходных пособий или оплате труда составляет не менее 300 тыс. руб.,
  3. продолжительность просрочки превышает три месяца.

При этом если сумма задолженности, ниже 300 тыс. руб., работник можете объединить свои требования с другими работниками и обратиться в суд с одним заявлением о признании работодателя банкротом.

Требования кредиторов о выплате задолженности по зарплате удовлетворяют пропорционально во вторую очередь (п. 2 ст. 134 закона № 127-ФЗ). Сначала - не более 30 тыс. руб. за каждый месяц на одного сотрудника. Затем оставшиеся требования. Если суд возбудил процедуру банкротства по заявлению работников, а у должника не хватает имущества на погашение судебных и иных обязательных расходов, им не нужно будет их возмещать, так как вы освобождены от этой обязанности.

Привлечь к административной и уголовной ответственности могут только при наличии вины. При задержке зарплаты работодателя могут наказать по статье 5.27 КоАП РФ в виде предупреждения или штрафа. За повторное нарушение его могут дисквалифицировать на срок от одного года до трех лет. Причем сделать это нужно не позднее одного года со дня совершения нарушения. Работодателя привлекут к уголовной ответственности, только если у компании есть деньги, но их не выплачивают из корыстной или иной личной заинтересованности руководителя. В этом случае за частичную или полную невыплату зарплаты работодателя могут наказать штрафом, лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность, принудительными работами или лишением свободы.

Если работник хочет решить спор без обращения в суд ему необходимо обратиться в инспекцию по труду. Инспекция поможет разобраться в ситуации и провести проверку работодателя. В заявлении можно попросить не разглашать сведения о заявителе, при этом сохраняется тайна обращения, и инспекторы не расскажут, кто нажаловался им на работодателя. В жалобе нужно указать полное название трудовой инспекции, в которую поступает обращение, и ее адрес, реквизиты компании и полные данные на лицо, подающее жалобу. Также нужно кратко и понятно описать ситуацию, приложить копию трудового договора и доказательства невыплаты зарплаты. Заявление можно подать лично, по почте или через интернет. Жалобу рассматривают в течение 30 дней, но в исключительных случаях срок рассмотрения может быть продлен. Жалоба в трудовую инспекцию редко остается без последствий.

Если инспекторы установят факт задержки зарплаты, работодателю будет выдано предписание о выплате денежных средств и процентов за задержку.

Так же нужно обратиться в прокуратуру. Трудовая инспекция может самостоятельно передать туда материалы для проверки, но жалоба работника тоже не будет лишней. В результате проверки работодателя также могут привлечь к ответственности.

Нередко возникают ситуации, когда сотрудники получают свою зарплату в неполном размере или вовсе с задержкой. Причин для этого может быть много, поэтому следует знать свои трудовые права и способы их отстоять. Работодателей, не выплачивающих своевременно зарплату, по закону можно наказать, причем ответственность может быть даже уголовной.

Законодательная база

ТК регламентирует, что выплачивать заработную плату сотрудникам следует не реже раза в полмесяца. Числа ее выплаты указываются в трудовом договоре.

Даже один день просрочки является основанием, чтобы привлечь работодателя к ответственности.

Материальный тип ответственности рассматривается в 236 статье ТК. Административные наказания регламентирует 5.27 статья КоАП РФ, а уголовные – 145.1 статья Уголовного кодекса.

Ответственность работодателя за невыплату заработной платы

Задерживая заработок сотрудников, работодатель должен быть готов к ответственности за такие нарушения. Она может быть разных видов, и каждый из них следует рассматривать отдельно.

Материальная ответственность

Такой вариант предусмотрен Трудовым кодексом (статья 236). По законодательству, если установленные сроки выплаты заработка не соблюдены работодателем, то ему предстоит выплачивать как его, так и дополнительно проценты, являющиеся денежной компенсацией.

За базу для расчетов берется ключевая ставка ЦБ РФ. Сотруднику должно начисляться не менее 1/150 этой ставки, причем не за все время задержки, а по каждому ее дню. Число, когда производится фактический расчет с сотрудником, также относится к периоду просрочки выплат.

Если зарплату в положенные сроки выплатили частично, то рассчитывать денежную компенсацию следует, ориентируясь на неполученную в срок сумму по факту. Размер выплачиваемых сотрудникам процентов может быть увеличен, если это соответствует условиям коллективного или трудового соглашения.

К выплате денежной компенсации работодателя принудят в любом случае, независимо от наличия его вины.

Административная ответственность

Задержка заработка чревата и административным видом ответственности. Данный факт отражается в КоАП РФ (статья 5.27, пункты 6 и 7). На практике именно этот вид ответственности чаще применяется при несвоевременной или неполной выплате заработка.

Если работодатель полностью либо частично не выплатил зарплату, то ему могут вынести предупреждение либо вменить штраф:

  • должностным лицам нужно будет выплатить 10-20 тысяч рублей;
  • юридических лиц наказывают на 30-50 тысяч рублей;
  • если правонарушитель осуществляет предпринимательскую деятельность, но не образует юридическое лицо, то ему придется расстаться с 1-5 тысячами рублей.

В КоАП РФ рассматривается также административный тип ответственности для работодателей, которыми уже совершалось такое же правонарушение ранее и в прошлый раз привело к административному наказанию. При этом раскладе предписывается штраф:

  • должностным лицам – в размере 20-30 тысяч рублей (может быть заменен дисквалификацией на 1-3 года);
  • юридическим лицам – в размере 50-100 тысяч рублей;
  • предпринимателям, не образовавшим юридическое лицо – в 10-30 тысяч рублей.

Уголовная ответственность

Данный вид ответственности служит крайней мерой и применим только при серьезных нарушениях. Соответственно УК РФ (статья 145.1) уголовное наказание ждет работодателей, если зарплату полностью не выплачивают более двух месяцев.

Есть несколько вариантов последствий:

  • штраф в сумме 100-500 тысяч рублей;
  • штраф на размер зарплаты (возможен другой доход) осужденного за некий период, но не более 3 лет;
  • принудительный труд до 3 лет и лишение права на свою должность или деятельность, но не дольше 3-летнего периода;
  • лишение свободы до 3 лет и возможное лишение права на свою должность или деятельность, но не более чем на 3 года.

Если заработная плата не выплачивается частично, но уже более трех месяцев, то такая ситуация также грозит уголовной ответственностью. Штраф может составить не более 120 тысяч рублей либо зарплату осужденного за период до 12 месяцев.

Осужденный может лишиться права на свою должность/деятельность или свободу, но не дольше чем на 12 месяцев. Наказание может быть заменено принудительным трудом сроком не более 2 лет.

Отдельно следует рассматривать уголовную ответственность, если невыплаченная полностью или частично зарплата вызвала тяжкие последствия. В таком случае штраф может составить 200-500 тысяч рублей. Он может быть замещен зарплатой осужденного за период в 12-36 месяцев. Это наказание может быть заменено лишением свободы на 2-5 лет. В этом случае осужденный теряет право на определенную должность или деятельность, но не дольше чем на 5 лет.

Смотрите видео, в котором рассказывается об уголовной ответственности работодателя, не выплачивающего или выплачивающего не полностью зарплату своим работникам:

Что делать работникам, которым своевременно не выплачивают заработную плату?

У российских граждан есть конституционное право на получение вознаграждения за свой труд, а трудовое законодательство устанавливает также трудовые права. Если они нарушаются, то работники могут предпринять различные действия.

Приостановление служебных обязанностей

Если заработная плата задержана на 15 дней, то с 16-го дня сотрудники имеют право на приостановление своих служебных обязанностей. Об этом факте они должны уведомить своего руководителя в письменном виде.

При таком стечении обстоятельств за работником сохраняется право на получение зарплаты (сохраняется средний заработок), в том числе и за период, когда служебные обязанности не выполнялись.

При приостановлении своих обязанностей сотруднику необязательно присутствовать на рабочем месте. Если работодатель отправляет ему письмо, подтверждая готовность выплатить зарплату при выходе на работу, то на своем рабочем месте надо быть не позднее следующей рабочей смены.

Приостановить работу можно не всегда. Запрет касается:

  • периодов положения, объявленного военным или чрезвычайным;
  • государственных служащих;
  • сотрудников, обслуживающих особо опасное производство, оборудование;
  • работников, обеспечивающих жизнедеятельность населения;
  • сотрудников военных и военизированных организаций и форм, которые обеспечивают оборону страны и государственную безопасность.

Обращение в трудовую инспекцию

Этот орган контролирует соблюдение трудового законодательства, а его задачи отражены в Трудовом кодексе (статья 355). Работники могут обращаться в трудовую инспекцию, чтобы ее сотрудники проверили соблюдение работодателем трудового законодательства.

Если во время проверки были выявлены нарушения, то трудовая инспекция выдает предписание устранить нарушения трудового законодательства. Это не всегда дает результаты, поэтому сотрудникам приходится обращаться в прокуратуру.

Обращение в прокуратуру

Деятельность этого органа подчинена российской законодательной системе. Если работодатель нарушает трудовое законодательство, не выплачивая своевременно или в полном размере зарплату, то его работники имеют право обращаться в прокуратуру.



Жалобу можно составить в произвольной форме. Предъявить ее можно лично либо направить по почте. Обязательно надо получить отметку, что документ был принят.

Прокуратура рассмотрит жалобу и предоставит ее отправителю мотивированный ответ в письменном виде. Его можно обжаловать в вышестоящей прокуратуре или суде.

Если прокуратура выявит вину работодателя, то привлечет его к ответственности, включая административную или уголовную. Действия прокуратуры производятся в определенном порядке, который устанавливается законом.

Обращение в суд

При невыполнении работодателем условий трудового договора его работники имеют право обратиться в суд. Они могут потребовать выплатить им не только причитающуюся зарплату, но также неустойку и денежную компенсацию за полученный моральный вред.

Для обращения в суд нужно подать исковое заявление. К нему следует приложить документацию, доказывающую трудовые отношения с этим работодателем. Обязательно надо указать установленную трудовым договором сумму зарплаты и сроки ее выплаты, а также рассчитать задолженность работодателя по ней.

Обращение к судебным приставам

Эта мера является самой крайней. Прибегают к ней, если работодатель не выплатил зарплату, даже когда было вынесено соответствующее судебное решение.

Обращаться к приставам нужно с исполнительным документом, получаемым в суде. Служба приставов должна взыскать сумму задолженности в принудительном порядке.

Что делать, если заработную плату не выплатили при увольнении?

Трудовое законодательство устанавливает, что при увольнении сотрудник должен получить всю причитающуюся ему сумму, в том числе и заработную плату. По статье 84 Трудового кодекса расчет производят в день увольнения. Если этого не произошло, то имеет место нарушение трудовых прав гражданина.

Действовать в этом случае надо по стандартному алгоритму, обращаясь с жалобой. Место ее подачи – трудовая инспекция, прокуратура либо суд. Начать следует с досудебной претензии, которую можно предоставить в письменном виде лично бывшему работодателю либо направить ее заказным письмом. Если в течение 10 дней все средства выплачены не будут, то можно подавать иск в суд.

Отдельно следует рассматривать ситуацию, когда при увольнении сотрудника была обнаружена недостача. Если она действительно имеется, то по закону сотрудник должен возместить ущерб. Если работник не согласен со взимаемой с него суммы, то он может оспорить ее в суде.

Еще один фактор – удержание из зарплаты стоимости спецодежды. У работодателя есть такое право, если спецодежда не была ему возвращена при увольнении в должном виде.

Дело осложняется, если работник трудился в компании неофициально либо получал «серую» зарплату. Эти факты нужно доказать, что проблематично, так как документального подтверждения у гражданина обычно нет.

В качестве доказательства можно привлечь свидетелей, предъявить фото- или видеоматериалы. Это поможет доказать факт работы в данной организации.

Чтобы доказать факт получаемой «серой» зарплаты, нужно предъявить платежную ведомость, конверт с соответствующими пометками, объявление из газеты или интернета, где описана эта вакансия и указана неофициальная зарплата. По возможности нужно привлечь свидетелей, в роли которых могут выступить другие сотрудники этой организации. Доказательствами могут быть также некоторые документы (договора, накладные, акты) либо их копии, где есть подпись истца и реквизиты ответчика.


Может ли работодатель избежать наказания за невыплаченную зарплату или смягчить его?

Если зарплата не выплачена в корыстных целях, то ответственности избежать не удастся. Полностью избежать наказания можно, если сотрудник не сможет доказать свои права. Чаще такое наблюдают при неофициальном трудоустройстве либо выплате «серой» зарплаты. Документальные доказательства собрать проблематично, а другие сотрудники редко соглашаются быть свидетелями – терять работу или часть зарплаты не хочет никто.

Если невыплата зарплаты была связана с направлением всех денежных средств на выведение компании из кризиса, то в суде эти обстоятельства могут быть смягчающими. В таком случае возможно оградиться от ответственности по УК, но административное наказание все же последует.

Состава преступления нет, если на счетах средства для выплаты зарплаты есть, но воспользоваться ими невозможно. Такое обычно случается при наложении ареста.

Возможный выход – объявление банкротства. В России такой прием практикуют довольно часто. Если у компании-банкрота будет недостаточно средств на счете даже после реализации имущества, то зарплату всем сотрудникам ограничат. К такой мере нужно прибегать в крайнем случае, если компания действительно не удержалась на плаву.

Чтобы избежать уголовной ответственности, генеральный директор, являющийся по совместительству работодателем, может подать заявление, что он не способен исполнять такие функции. В этом случае будет создан коллегиальный орган, который станет выполнять функции работодателя.

При отсутствии денежных средств можно объявить вынужденный простой, в таком случае зарплату на треть можно сократить. При этом часто возникают споры и дополнительные проверки, потому такой вариант должен быть хорошо просчитан.

У любого работника есть трудовые права, в том числе на своевременное и полное получение зарплаты. Нарушения трудового законодательства означает для работодателя ответственность. Наступает она при обращении сотрудников в различные инстанции.

Каждый человек должен получать за свой труд соответствующее вознаграждение. Эта норма закреплена в трудовом законодательстве, однако некоторые недобросовестные работодатели нарушают ее, не выдавая заработную плату вовремя. Следует знать, за невыплату заработной платы по УК РФ введена ответственность.

Сталкиваясь с подобной проблемой обычный человек, не разбирающийся в тонкостях юриспруденции, как правило, не знает, что ему делать и куда обращаться за защитой собственных прав. Так, одни работники, не получив оплаты за свой труд, продолжают работать дальше, надеясь, что в ближайшее время работодатель все же исполнит свою обязанность. Такое положение вещей может сохраняться весьма долго, порой месяцами. Получается, что работник трудится бесплатно и покинуть место работы тоже не может, боясь, что вообще останется без денег. Другие работники, не получив зарплаты, сразу увольняются и «забывают» про то, что им положена оплата, считая, что получить ее будет уже невозможно.

И первый указанный случай, и второй изначально неправильные. В 2019 году существует масса способов, позволяющих взыскать заработанные деньги с работодателя. Если нет юридического образования, и отсутствует даже малейшее понятие процедуры взыскания заработной платы, то наемный рабочий может обратиться в юридические компании или адвокатские конторы, где ему окажут посильную помощь. Соответственно, за подобные услуги будет взиматься немалое вознаграждение.

Можно поступить проще, обратившись к юристам, работающим на нашем сайте. Заполнив специальную всплывающую форму, находящуюся в нижнем углу страницы или форму в начале или конце статьи, гражданин, лишенный заработанных денег, может получить качественную и более быструю помощь в решении своего вопроса.

Юристы нашего сайта предоставляют консультации круглые сутки, поэтому прежде чем идти в какую-нибудь юридическую компанию, лучше сэкономить время, обратившись к нам.

Сроки выплат и ответственность по ТК РФ

Теперь непосредственно о самом вопросе невыплаты заработанных денежных средств. Прежде всего, следует разъяснить порядок получения зарплаты, установленный трудовым законодательством. Так, в согласовании с ст. 136 ТК, в 2019 году на работодателя возложена обязанность выплачивать своим работникам заработанные деньги каждые две недели (полмесяца). При этом точный день выплат должен быть установлен либо в трудовом, либо в коллективном соглашении. Оплата производится не позже 15 дней следом за окончанием периода, за какой зарплата начислена.

Следовательно, если через пятнадцать дней работодатель не выдает деньги своим работникам, то с шестнадцатого дня начинается нарушение им требований закона со всеми вытекающими последствиями.

Ответственность за задержку выплаты зарплаты так же предусмотрена ТК РФ. В абзаце первом ст. 142 указанного нормативного акта определено, что в случае срыва нанимателем времени выплаты зарплаты, он может быть привлечен к ответственности. В самом Трудовом кодексе об этой ответственности не говорится, но он имеет отсылочные нормы на другие законодательные акты. В частности, за рассматриваемое правонарушение недобросовестный работодатель имеет все шансы быть привлеченным:

  • к административной ответственности;
  • к уголовной ответственности.

В первом случае ответственность возникает по ч. 6 ст. 5.27. КоАП. При этом законодателем в тексте названной статьи сделана оговорка – работодатель привлекается к административной ответственности, если лишь в его поступках нет состава преступления, предустановленного Уголовным кодексом. Наказание за административное правонарушение состоит из штрафа, который может достигать суммы в 50 000 р.

Уголовная ответственность

Как было указано выше, административная ответственность за задержку возникает при отсутствии уголовно-наказуемого деяния в действиях работодателя. Наличие состава такого преступления определяется по ст. 145.1 УК.

Квалифицирующие признаки

Исходя из этой нормы, объективную сторону анализируемого деяния определяют следующие признаки:

  1. Частичная неуплата зарплаты в течение трех месяцев (ч. 1).
  2. Невыплата всей заработной платы, длящаяся больше двух месяцев (ч. 2).
  3. Полная или частичная неуплата, указанные в частях 1 и 2 указанной статьи, итогом которых стало наступление тяжких результатов (ч. 3).

Уголовная ответственность за невыплату заработной платы по части первой указанной статьи наступает только в том случае, если работодатель производит частичную оплату труда своих работников и размер этой выплаты составляет меньше 50% от положенной к начислению суммы.

Другие признаки

Рассматриваемая статья Уголовного кодекса имеет два вида состава преступления. Так, первая и вторая часть этой нормы имеет формальный состав, а вот третья – материальный. Уголовно-наказуемое деяние по первым двум частям является оконченным сразу после того, как наступила определенная дата, указанная в тексте. То есть, если это первая часть, то преступление будет оконченным по прошествии двух месяцев частичной невыплаты зарплаты, а если вторая часть – по прошествии трех месяцев невыплаты. Отсчет ведется со дня, когда заработанные деньги должны быть выплачены работнику.

Материальный состав третьей части подразумевает, что уголовное деяние будет окончено по истечению сроков, указанных в первой или второй частях, но только в момент наступления тяжких последствий.

Уголовный кодекс не раскрывает определение «тяжких последствий» в рамках рассматриваемой нормы. Вместе с тем под такими последствиями можно подразумевать:

  • болезнь работника;
  • смерть работника или причинение его здоровью вреда;
  • получение инвалидности или другая утрата работоспособности, не связанная с инвалидностью;
  • повреждение либо уничтожение имущества.

Естественно, уголовная ответственность работодателя за невыплату заработной платы по части третьей может наступить только в том случае, если перечисленные последствия имеют непосредственную причинно-следственную связь с действиями работодателя (его бездействием) по невыплате зарплаты. Если следственным органам такую связь установить не удастся, то возбуждение дела по ч. 3 ст. 145.1 УК будет затруднительно.

Субъективная сторона и субъект

Рассматриваемое в данной статье уголовное деяние характеризуется исключительно прямым умыслом. Работодатель намеренно не выплачивает заработную плату, осознает последствия такой невыплаты и желает наступления последствий. Однако часть третья статьи имеет дополнительно форму вины в виде неосторожности по отношению к наступлению тяжких последствий, то есть работодатель, хотя и не желает их наступления, но допускает это или надеется, что они не наступят.

Более того, умысел преступника должен быть связан с корыстными целями или его личным интересом. При отсутствии этих двух факторов привлечь преступника к уголовной ответственности будет невозможно.

Субъектами данного деяния могут быть лишь определенные законом лица, к которым относятся:

  1. Руководитель юридического лица, в котором трудится потерпевший.
  2. Гражданин, являющийся работодателем.
  3. Руководитель обособленного структурного отделения юридического лица.

Санкции

Как и положено, уголовная ответственность за невыплату зарплаты в 2019 году прямо пропорциональна его тяжести. Рассматриваемая статья предусматривает следующие санкции (в зависимости от квалификации преступления):

Вид наказания Максимальный размер и срок наказания
Часть первая Штраф 120 000 р. или доход за один год
Лишение права осуществлять конкретную деятельность, в том числе работать в конкретной должности 1 г.
Принудительные работы 2 г.
Лишение свободы 1 г.
Часть вторая Штраф 500 000 р. или доход за 3 г.
Принудительные работы с доп. наказанием в виде запрещения выполнять конкретную деятельность, в т.ч. работать в конкретной должности. Доп. наказание может не использоваться.
3 г. (доп. наказание - 3 г. (при наличии))
Часть третья Штраф 500 000 р. или доход за 3 г.
Лишение свободы с доп. наказанием в виде запрещения выполнять конкретную деятельность, в т.ч. работать в конкретной должности. Доп. наказание может не использоваться. 5 лет (доп. наказание - 5 лет (при наличии))

Дополнительные нюансы

Следует иметь в виду, что невыплата заработной платы в 2019 году в соответствии с УК РФ будет иметь полный состав исключительно в том случае, если работодатель имел возможность ее выдать своим сотрудникам. К примеру, если просрочка по расчету произошла из-за отсутствия денежных средств, из-за того, что контрагенты работодателя не рассчитались с ним вовремя, то квалифицировать бездействие такого работодателя, как преступление, не получится.

Также состав преступления будет неполным в тех ситуациях, когда работодатель частично выплачивал заработную плату. Так, если деньги не выплачивались сотрудникам вообще в течение полутора месяцев, а потом часть их была выдана, то такой факт прерывает течение указанных двух и трехмесячных сроков. Вместе с тем в таких случаях следует быть внимательнее, иногда абсолютная невыплата заработной платы может модифицироваться в частичную.

Таким образом, привлечение недобросовестного нанимателя к уголовной ответственности за невыплату заработной платы в 2019 году весьма реально и считается довольно эффективным способом воздействия на него с целью взыскания задолженности.

Однако каждое такое дело следует рассматривать в совокупности всех имеющихся фактов, поэтому в любом случае, прежде всего, нужно консультироваться со специалистами из этой области.

Валерий Исаев

Валерий Исаев окончил Московский государственный юридический институт. За годы работы в адвокатской сфере провел множество успешных гражданских и уголовных дел в судах различной юрисдикции. Большой опыт в юридической помощи гражданам в различных областях.