Прием на работу мигранта. Разрешение на работу для иностранных граждан. Лица, приравненные к гражданам России

В процессе поиска новых сотрудников не всегда удается найти подходящую кандидатуру. Но что делать, если подходящий претендент из другого государства? Основные правила по приему на работу иностранных граждан содержатся в Трудовом кодексе главе 50.1 (далее по тексту - Кодекс), законе от 25.07.2002 № 115-ФЗ (далее - Закон) и законе от 24.11.2014 № 357-ФЗ (в редакции от 8.03.2015). Для данной категории сотрудников оформление займет больше времени, чем для россиян. В процессе работодателю потребуется собрать много документов и посетить разные инстанции, чтобы иностранный гражданин смог приступить к осуществлению трудовых обязанностей.

Какие есть ограничения при приеме на работу иностранцев?

Граждане из других государств имеют право выбрать профессию или должность из довольно широкого списка. Но все же существуют определенные ограничения, которые касаются допуска иностранных сотрудников к выполнению некоторых видов деятельности. В Постановлении № 755 от 11.10.2002 утвержден перечень организаций и объектов, в которых данная категория граждан не имеют права работать. Помимо этого существует ряд должностей, занимать которые им также запрещено. Среди основных мест, куда иностранному работнику вход запрещен, следует отметить:

В этой статье можно подробно ознакомиться, как принять на работу несовершеннолетнего:

  • предприятия, которые занимаются обеспечением безопасности РФ,
  • организации Вооруженных сил РФ (участие в военных формированиях),
  • гражданская авиация (командование судами),
  • муниципальная, а также государственная служба,
  • организации, которые занимаются обеспечением сохранности государственной тайны или косвенно связаны (используют) информацию, являющуюся государственной тайной,
  • предприятия с ядерным или радиационным производством, а также занимающиеся хранением, эксплуатацией, перевозкой и утилизацией указанных продуктов.

Иностранные граждане: особенности оформления

При приеме на работу некоторым категориям граждан, которые не имеют российского гражданства, необходимо получать специальное разрешение. Эта обязанность распространяется не на всех. Разрешение на работу - подтверждающий право на осуществление деятельности на территории страны документ. Оно выдается в ограниченном количестве, также как и приглашения на въезд.

В законодательстве содержится список профессий, для которых лимита нет. Приказ Минтруда № 768н от 20.12.2013 утвердил перечень специальностей. В данный список включено 70 профессий. Среди них:

  • авиатехники,
  • артисты оперы, балета, оркестра, цирка (в их числе дирижеры, ведущие программы, балетмейстеры, хореографы),
  • ассистенты режиссера-постановщика и художника-постановщика,
  • генеральные директора акционерных обществ, объединений (в том числе производственных), предприятий,
  • главные инженеры,
  • директора акционерных обществ, департаментов, заводов, объединений, предприятий, представительств, фабрик, филиалов, фирм,
  • звукорежиссеры,
  • звукооператоры,
  • инженеры (авиация, новые технологии, защита информации),
  • корреспонденты (включая издательства, редакции журналов и газет),
  • программисты,
  • режиссеры,
  • техники (технологи, по бурению, по наладке),
  • художники-постановщики.

При приеме на работу иностранных граждан нет необходимости оформлять разрешение ряду лиц (статья 13 пункт 4 Закона). К их числу относят:

  • лиц, которые проживают в РФ постоянно или временно,
  • сотрудников консульских учреждений,
  • работников дипломатических представительств,
  • лиц, участвующих в программе по содействию переселения россиян, проживающих за пределами РФ,
  • аккредитованных в РФ журналистов,
  • сотрудников международных организаций,
  • обучающимся в РФ лицам при работе в свободное от занятий время или на территории учебного заведения,
  • представителей иностранных производителей и поставщиков,
  • преподавателей и научных деятелей, которые были приглашены для осуществления преподавательской деятельности.

При приеме на работу беженцев разрешение также не требуется. По этим признакам иностранных граждан можно условно разделить на 2 группы. Для первых разрешение не требуется. При их оформлении используется общий порядок, согласно которому принимают на работу граждан России: заключается трудовой договор, открывается трудовая книжка (если до этого ее не было) и соблюдаются остальные требования Трудового законодательства. Для второй группы необходимо оформить разрешение, прежде чем заключать договор.

В зависимости от государства, откуда прибыл гражданин, разделяют две категории работников, которые являются гражданами стран с безвизовым режимом или с визовым режимом въезда. Статус иностранца определяет порядок оформления на работу. Всего их существует три:

  • постоянно проживающие, у которых есть вид на жительство,
  • временно пребывающие, которые работают по миграционной карте или визе,
  • временно проживающие, у которых есть разрешение на проживание на территории страны.

Прежде чем оформлять трудовой договор необходимо подготовить 2 пакета документов. Они в установленном законом порядке помогут оформить требуемые для осуществления взаимодействия с иностранными гражданами разрешений. Документы направлены на получение:

  • разрешения на использование и привлечение граждан из других стран в качестве работников,
  • разрешения на выполнение работы на территории страны для иностранного гражданина.

Какие нужны документы для оформления разрешения на работу?

Работодателю нужно получить разрешение. Оно даст возможность оформить на предприятии иностранных работников. В законе установлен перечень обязательных для представления бумаг:

  • заявление на выдачу работодателю разрешения на использование и привлечение иностранных граждан. Форма его установлена Приказом № 1/4/1/2 от 11.01.2008. Заполнение бланка производится печатными буквами и на русском языке, можно создать и заполнить его в электронном виде,
  • документы, которые подтвердят предварительную договоренность о намерении или условиях привлечения иностранного гражданина (например, проект договора),
  • подтверждающий уплату госпошлины документ. В этом году за каждого привлекаемого работника уплачивается сумма равная 10 000 рублей.

По желанию работодатель или его представитель может представить указанные ниже документы. Закон не обязывает его этого делать, так как они относятся к данным, которые находятся в ведение государственных органов (согласно закону № 210-ФЗ от 27.07.2010 статьи 7 части 1 пункту 2). Юридическим лицам, зарегистрированным в РФ, можно предоставить копии документов, указанных ниже:

  • свидетельства о внесении изменений в ЕГРЮЛ,
  • свидетельства о постановке на учет (налоговый).

Для индивидуальных предпринимателей также установлен свой перечень документации:

  • копия свидетельства о записи в ЕГРИП,
  • копия удостоверяющего личность ИП документа,
  • копия документа, подтверждающего место регистрации ИП,
  • копия свидетельства о постановке на учет.

Иностранным юридическим лицам также можно представить перечень документов. Сдаются копии разрешения на открытие представительства и указанных ниже свидетельств:

  • о регистрации ЮЛ,
  • об открытии филиала,
  • о постановке на учет в налоговой РФ,
  • об аккредитации филиала,
  • об аккредитации представительства.

Порядок получения разрешения на работу иностранцу и необходимые документы

Иностранному работнику нужно заполнить миграционную карту при пересечении государственных границ. За получением разрешения необходимо обращаться в Федеральную миграционную службу или территориальное отделение. Представитель организации, в которую собирается устраиваться иностранец должен предоставить установленный перечень:

  • заявление о предоставлении разрешения на работу, которое составляется на каждого иностранного работника. Его форма установлена Приказом № 370 от 25.12.2006. Бланк нужно заполнять печатными буквами на русском языке, допустимо создание и внесение данных в электронном виде,
  • фотографию иностранного лица 3×4 см (обязательно - цветная),
  • копию документа, который удостоверяет личность иностранного гражданина,
  • копии документов об образовании (профессиональном), имеющейся квалификации, которые были получены в другом государстве, или справку, которая соответствии полученных документов российским дипломам о профессиональном образовании,
  • медсправки, в которых должны содержаться отметки о том, что иностранный гражданин не страдает наркотической зависимостью и инфекционными заболеваниями (в их числе болезнь Гансена (лепра), сифилис, туберкулез, шанкроид), и справка об отсутствии ВИЧ-инфекции,
  • документ (квитанция) об уплате госпошлины - 3 500 рублей (за каждого),
  • копию разрешения на въезд.

Все указанные копии документов заверяются в нотариальном порядке (при отсутствии подлинников). Если они составлены на территории другой страны, то их необходимо легализовать в установленном порядке через консульство или дипломатическое представительство РФ за границей.

Если язык составления документов отличается от русского, то к ним необходимо прикрепить перевод, который будет нотариально заверен.

Для получения разрешения также необходимо предоставить один из перечисленных ниже документов. Он подтвердит уровень знания русского языка, а также основ законодательства РФ и ее истории,

  • сертификат, который свидетельствует об определенном уровне русского языка, знаний основ законодательства и истории страны (РФ),
  • документы об успешном прохождении госаттестации на территории РФ с 1.09.1991, которые подтвердят образование и квалификацию работника,
  • аттестат об основном общем образовании, который был получен на территории государств, до 1.09.1991 входивших в состав СССР.

Согласно закону № 210-ФЗ от 27.07.2010 (статьи 7 части 1 пункта 2) госорганы не вправе требовать предоставления сведений или документов, которые находятся в их ведении.

Порядок оформления на работу граждан СНГ и иностранцев временно или постоянно проживающих в РФ

Проще всего принять на работу граждан из стран СНГ или иностранцев, которые проживают на территории РФ временно или постоянно. Для них установлен порядок оформления такой же, как и для российских граждан. Разрешительные документы получать для их устройства на работу не нужно. При оформлении постоянно проживающих граждан необходимо запросить вид на жительство и проверить срок действия. Он выдается на пятилетний срок и может быть продлен. Вид на жительство позволяет работать без ограничения на всей территории РФ.

Для временно проживающих иностранцев область работы сужается до того региона, где они зарегистрированы. осуществляется в общем режиме. Для граждан Республики Беларусь не установлено никаких ограничений. В трудовых отношениях данная категория граждан приравнена к россиянам. Процесс приема на работу проводится на общих условиях. Они имеют право оформить трудовую книжку (это может сделать работодатель, который является гражданином России). Для граждан Беларуси такой порядок оформления стал возможным после принятия 22.06.1996 Решения № 4 и Договору от 25.12.1998 «О равных правах граждан».

Мнение эксперта

Мария Богданова

Стаж более 6 лет. Специализация: договорное право, трудовое право, право социального обеспечения, право интеллектуальной собственности, гражданский процесс, защита прав несовершеннолетних, юридическая психология

Стоит сказать, что граждане из стран, входящих в Евразийский экономический союз, прибывшие для трудоустройства или для занятия бизнесом в Россию получают наибольшее количество льгот и привилегий (к примеру, для них упрощен миграционный учёт, не нужно получать трудовой патент).

Для граждан из стран ЕАЭС предусмотрен упрощённый порядок во всем. Не нужно осуществлять легализацию документов о получении специальности. Порядок трудоустройства для лиц из вышеупомянутой Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии приближены применительно к россиянам, но тем не менее, они остаются иностранными гражданами, т.е. работодатель должен уведомить налоговые органы и миграционные службы о заключении трудовых отношений с ними.

Порядок оформления временно пребывающих граждан

В УФМС отправляется уведомление о приеме иностранного работника; получается разрешение. При приеме на работу ходатайство о выдаче иностранному сотруднику приглашения на въезд оформляется на основе полученного разрешения. После прибытия иностранного работника в соответствии со статьей 20 закона от 18.06.2006 № 109-ФЗ сообщают об этом факте органу миграционного учета. Если гражданин временно пребывает на территории РФ без визы, то в соответствии со вступившими с 01.01.2015 изменениями он может работать по патенту, который заменил разрешения, и срок его действия три года.

Порядок оформления иностранных сотрудников из государств с визовым режимом

Для начала получается разрешение о привлечении иностранного работника. После получения персональных разрешений на каждого работника, они даются по роспись. Затем можно приступить к регистрации сотрудников по месту пребывания и заключению трудового договора. С 2015 года уведомление налоговой о принятии иностранных сотрудников не требуется.

Обязательно в трудовой договор необходимо внести информацию о разрешении или патенте иностранного работника, полисе медстрахования, виде жительства или разрешении на временное проживание.

Документы, которые необходимы при приеме на работу

Подробно о документах, которые необходимы при приеме на работу:

После того, как улажены все вопросы относительно получения виз или разрешений, можно приступать к непосредственному заключению трудового договора. Порядок не отличается от установленной для граждан России. В статьях 327.3 и 65 Кодекса установлен перечень документов, использующих при трудоустройстве. В их числе:

  • документ, который удостоверит личность кандидата (паспорт или другие документы с фотографией),
  • договор о добровольном медстраховании, который является действительным на российской территории (он должен обеспечивать оказание гражданину неотложной медико-санитарной помощи),
  • разрешение на работу или, в отдельных случаях, патент,
  • разрешение на проживание, в ситуации, когда договор заключается с лицами без гражданства или проживающими временно в РФ,
  • вид на жительство, при заключении договора с лицом без гражданства или иностранным гражданином, которые постоянно проживают в РФ.
  • трудовая книжка (за исключением ситуации, когда поступают на работу в первый раз),
  • пенсионное свидетельство (при устройстве на работу в первый раз (до этого не работал), данное свидетельство оформляет работодатель),
  • подтверждающая квалификацию и образование документация - свидетельства, дипломы или аттестаты.

Кроме перечисленных в Кодексе и других правовых документах работодатель не должен требовать какие-либо дополнительные бумаги. Иностранным гражданам при оформлении трудового договора не нужно представлять документы воинского учета, кроме случаев, установленных в законодательстве или в международных договорах. Процедура приема на работу одинакова и для российских, и для иностранных граждан. После заключения договора новый сотрудник может приступать к исполнению своих обязанностей.

После заключения договора в трехдневный срок в обязательном порядке уведомляются ФМС и Служба занятости населения о заключении договора с иностранным гражданином.

Последствия при нарушении установленных норм

При приеме на работу иностранных работников необходимо соблюдать порядок оформления и регулирования их трудовой деятельности. За невыполнение требований предусмотрены взыскания. Если у сотрудника отсутствует разрешение на работу, то на работодателя налагается штраф, размер которого 250 000 - 800 000 рублей, для должностного лица допустившего нарушение сумма 25 000 - 50 000 рублей. Если у работодателя нет разрешения на использование труда иностранных лиц, то денежное взыскание такое же, как и в первом случае. Ответственность за незаконное привлечение рассматривается по отношению к каждому сотруднику (сумма штрафа умножается на количество работников).

  • пенсионное – 22%,
  • медицинское -5,1%,
  • от производственного травматизма (по классу профессионального риска).

Не освобождаются иностранные работники от уплаты налога с доходов физического лица.

Приём на работу иностранных граждан накладывает определенные обязательства и на руководителя, и на предприятие в целом. Это ответственный шаг, который требует соблюдения установленных законом требований. Помимо большого количества документов, которое нужно будет оформить, важно учитывать, что на данный процесс уходит много времени. При принятии решения о найме иностранного сотрудника важно хорошо обдумать необходимость привлечения данной категории работников.

Видео - «Принятие на работу иностранных граждан»

В статье рассмотрены особенности трудоустройства иностранных граждан в 2019 году, дана пошаговая инструкция и перечень документов, которые нужно оформить.

Читайте в нашей статье

Оформление на работу иностранных граждан в 2019 году

Первостепенной задачей любого государства является обеспечение работой своих граждан, поэтому многие страны вводят квоты для иностранцев с целью защиты национального рынка труда. Не является исключением и Россия. Правила приема на работу иностранных граждан обязаны исполнять все компании-работодатели независимо от форм собственности.

Прием иностранцев на работу в 2019 году действующим законодательством не запрещен. В отношении многих из них действуют общие правила. Условия трудоустройства этой категории соискателей определяются их особым юридическим статусом. Например, они зависят от того, временно или постоянно проживает иностранец в нашей стране, прибыл по визе или по безвизовому режиму.

Условия и порядок приема на работу иностранных граждан в 2019 году регламентируются федеральным законодательством, в частности, законом № 115-ФЗ. Кроме того, в 2019 году в отношении них действуют ограничения на трудоустройство, установленные Постановлением Правительства РФ № 1365 от 14 ноября 2018 года. Этот нормативный акт устанавливает квоты по областям экономической деятельности. Так, например, сельскохозяйственные предприятия, занимающиеся выращиванием овощей, не могут принимать на работу иностранцев в количестве большем, чем 50% от общей численности работников, а предприятия, занимающиеся автомобильными грузовыми перевозками - большем, чем 26%.

1 млн рублей штрафа будет стоить компании ошибка кадровика при приеме или увольнении иностранного работника. Чтобы облегчить вам задачу, эксперты журнала "Справочник кадровика" в одном месте собрали всю информацию, которую нужно учитывать, если в компании работают иностранцы с патентом.

Как уже говорилось, условия трудоустройства иностранных граждан определяются их статусом. Всего таких статусов четыре.

1. Постоянно живущий в России иностранец на основании вида на жительство, выдаваемого сроком на 5 лет, который может продлеваться неоднократно.

2. Живущий временно на основании разрешения на временное проживание, выдаваемого на срок до трех лет.

3. Прибывший из страны, с которой у России установлен визовый режим, временно пребывающий на основании визы.

4. Приехавший из страны, с которой установлен безвизовый режим, пребывающий в России временно.

Особенности приема на работу граждан СНГ

Принимать на работу граждан СНГ можно в упрощенном порядке. Это относится к гражданам Азербайджана, Абхазии, Армении, Казахстана, Белоруссии, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана, Украины, Южной Осетии.

Исключение составляет только одна страна - Туркменистан. Работников с гражданством Туркменистана принять на работу придется в ином порядке.

Прием на работу иностранного гражданина с видом на жительство 2019

Прием на работу с видом на жительство в России в 2019 году, а также с разрешением на временное проживание производится на общих условиях. Это значительно упрощает работу кадровика, поэтому компании охотно трудоустраивают эту категорию иностранцев. При этом не существует каких-либо территориальных ограничений. В то время, как мигранты с разрешением на временное проживание местом своего жительства могут выбрать только населенный пункт в пределах того субъекта РФ, где получено разрешение. Следовательно и трудоустраиваться они могут только на предприятия этого региона.

Разрешение на работу для иностранных граждан в 2019 году

Временно пребывающие на основании визы мигранты обязаны получить разрешение на работу. При этом работодатель должен учитывать, что срок пребывания такого работника на территории нашей страны ограничен тем периодом, на который выдана виза.

Для принятия на работу иностранного гражданина в 2019 году, имеющего визу на въезд, работодатель в установленном порядке обязан оформить в территориальных миграционных органах МВД РФ специальное разрешение на привлечение и использование иностранных работников.

Иностранным гражданам, на руках у которых есть миграционная карта, для въезда виза не требуется. Но тогда срок их пребывания в нашей стране ограничивается 90 днями. Если этот срок продлен не будет, они обязаны выехать из страны.

Безвизово въехавшие в страну иностранцы обязаны купить патент , чтобы подписать трудовой договор с российской организацией-работодателем. При этом все иностранные граждане, пребывающие временно, могут трудоустраиваться только в тех регионах, где выдано разрешение на работу или патент.

Прием на работу иностранцев - граждан стран ЕАЭС

Членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), кроме России, являются Казахстан, Беларусь, Армения, и Киргизия. На основании подписанного этими странами союзного договора, их гражданам при трудоустройстве в других государствах - членах ЕАЭС не требуется оформлять какие-либо разрешительные документы на трудоустройство.

Так, например, граждане Армении или Казахстана до приема на работу в 2019 году должны либо зарегистрироваться по месту жительства (при наличии требующегося пакета документов), либо в течении недели встать на миграционный учет. Только при этом условии они смогут оформлять трудовые отношения на общих основаниях. Будущему работодателю они должны будут предъявить тот же пакет документов.

При приеме на работу следует:

  1. Получить у соискателя необходимые документы (кроме военного билета);
  2. Заключить трудовой договор;
  3. Издать приказ о приеме;
  4. Уведомить территориальный миграционный орган о приеме на работу трудового мигранта в течение трех рабочих дней после подписания с ним трудового договора.

Как принять иностранца на работу в 2019 году: пошаговая инструкция

Когда речь идет об иностранных гражданах, прибывших в страну по визе, алгоритм их трудоустройства будет следующим.

Шаг 1. Регистрация предприятия в миграционных органах в качестве работодателя иностранцев.

Необходимо пройти процедуру регистрации вашей компании в местном миграционном органе и получить разрешение на прием на работу иностранцев с учетом установленной квоты.

Шаг 2. Направление извещения в Центр занятости о намерении взять на работу иностранных специалистов или рабочих.

Нужно сообщить в госорган по занятости населения о том, что вы собираетесь трудоустраивать граждан иных государств.

Шаг 3. Оформление приглашения, по которому будущему сотруднику выдадут въездную визу в Россию.

Разработайте шаблон и оформите приглашение для работника-иностранца, которого вы хотите привлечь к работам на предприятии.

Шаг 4. Оформление разрешения на работу для физического лица.

Помогите с оформлением разрешения на работу сотруднику-иностранцу.

Шаг 5. Уточнение гражданства, статуса и режима пребывания, проверка наличия у соискателя всех нужных документов.

Проверьте статус иностранца и все необходимые документы. Помните, что от его статуса зависит, имеет ли он право работать в вашей компании. В случае нарушения закона отвечать будет работодатель.

Шаг 6. Заключение трудового договора с мигрантом .

Разработайте шаблон трудового договора, адаптируйте его для конкретной должности и оформите должным образом трудовые отношения с иностранцем.

Шаг 7. Подготовка пакета документов, необходимых для регистрации трудового мигранта.

Соберите необходимый пакет бумаг для того, чтобы иностранец мог пройти регистрацию.

Шаг 8. Уведомление соответствующих госорганов.

Своевременно направьте уведомления о приеме на работу иностранца в Управления по делам миграции МВД, территориальный налоговый орган.

Документы при приеме на работу иностранца

Документы, которые необходимо проверить

Безвизовые работники - граждане иностранных государств

Пребывающие временно

Проживающие временно

Проживающие постоянно

Граждане ЕАЭС

Удостоверение личности

Паспорт сотрудника - гражданина иностранного государства

Паспорт работника - гражданина иностранного государства или вид на жительство

Паспорт гражданина иностранного государства

Трудовая книжка

Российского или советского образца. Если книжки нет, то при ее отсутствии новая оформляется работодателем за счет средств работника

Свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС)

При отсутствии, когда иностранец устраивается на работу в России впервые, оформить его должен работодатель

Военный билет

Не требуется

Документы об образовании

Если к занимаемой должности предъявляются определенные квалификационные требования

Документ, подтверждающий право на труд

Патент или разрешение на работу, оформленное до 01.01.2015 г., миграционная карта

Разрешение на временное проживание

Вид на жительство

Не требуется

Документ, подтверждающий право на оказание медпомощи

Полис или договор о добровольном медстраховании

Не требуется

Прием на работу иностранца с патентом в 2019 году

Для трудоустройства безвизовых сотрудников, имеющих патент, предприятие не обязано получать регистрацию в территориальном управлении МВД в качестве работодателя трудовых мигрантов. В других случаях без этого статуса привлекать к работе выходцев из других стран не дозволяется. Но обратите внимание, что при заключении трудовых договоров с теми сотрудниками, кто имеет патент, не требуется уведомлять ни налоговые органы, ни центры занятости населения.

Это, в частности, касается приема на работу граждан Узбекистана, Таджикистана, Молдавии. Кроме них, право въезда в Россию без визы также имеют граждане Абхазии, Южной Осетии, Азербайджана и Украины.

Перечень документов, которые иностранный работник с патентом должен представить в отдел кадров при трудоустройстве, собран в таблице выше. Работодателю нужно учесть, что, начиная с 2015 года, прием на работу граждан ДНР, даже временно пребывающих, осуществляется без обязательного в остальных случаях предъявления патента. Эта категория соискателей имеет статус беженцев и, в соответствии с законодательством, покупать патент они не должны.

Кроме того, перечень документов при приеме на работу иностранца с патентом, с которым заключается договор гражданско-правового характера, сокращается - стороне, подписывающей соглашение в качестве исполнителя, предъявлять трудовую книжку уже не нужно.

Новые возможности для карьерного роста

Соответствует требованиям профстандарта «Специалист по управлению персоналом», за прохождение - диплом о профессиональной переподготовке. Учебные материалы представлены в формате наглядных конспектов с видеолекциями экспертов, сопровождаются готовыми шаблонами документов, которые можно скачать и оставить себе для работы.

Причины отказа в приеме на работу иностранных граждан в 2019 году

Все нормы трудового законодательства распространяются на трудовые отношения, в том числе, с участием трудовых мигрантов, без всяких ограничений, если исключения не установлены иными законами федерального уровня или договорами, заключенными между странами.

Прием на работу иностранцев регулируется ст. 64, которая прямо запрещает необоснованно отказывать в трудоустройстве любым кандидатам. При этом работодатели имеют право устанавливать для них квалификационные требования в соответствии с профстандартами или должностными инструкциями. Но они не должны иметь дискриминационных признаков, поскольку могут быть оспорены в судебном порядке.

Законной причиной отказа могут стать несоответствия, выявленные в миграционных и удостоверяющих личность документах, истекший срок их действия. Поэтому при приеме на работу иностранцев работодатель должен очень внимательно проверить все документы, представленные соискателями. Если разночтения и несоответствия будут выявлены, кандидату нужно отказать в трудоустройстве, чтобы избежать крупных штрафов.

Законодательство России содержит в себе особые правила для принятия на работу иностранцев, желающих легально работать в РФ.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

За нарушение данных требований работодателю грозит штраф и прочие санкции, которые отрицательно скажутся на его предпринимательстве. В статье представлен порядок приёма на работу иностранцев в 2019 году.

Правила

Мигрантам стать легальным работником в чужой стране непросто. Условия заключения трудового контракта для иностранных граждан зависят от их правового статуса.

Таковых всего 3:

  1. Временно прибывающий. Физическое лицо прибыло из страны с визовым режимом. Данный статус подтверждается визой. Максимальный срок нахождения – 90 дней. Исключения представлены в Федеральном Законе №115 в статье 5.

После истечения 3 месяцев иностранцу нужно выехать из России, если ему не продлили визу или не выдали согласие на временное проживание.

В случае если мигрант до окончания срока визы подписал трудовой контракт, и у него есть патент на работу, то время пребывания иностранца указывается в документе и может увеличиться до одного года с момента пересечения границы. Это противопоказание не действует на специалистов высшего класса.

Важно! Согласно ФЗ №230 от 21 июля 2014 года если иностранный гражданин, приехавший по визе, не указал в ней, что собирается работать, то ФМС ему запретит работать на юр. лицо.

  1. Временно проживающий. Этот статус иностранного гражданина позволяет ему проживать на территории субъекта РФ в течение 3 лет.

При этом мигрант не вправе своевольно менять место жительства, которое указано Разрешении Временного Проживания. Иностранец может работать исключительно в том регионе, где ему выдали согласие на проживание.

Каждый год необходимо снова регистрировать РВП и платить налог.

  1. Постоянно проживающий. Гражданин с этим правовым статусом имеет Вид На Жительство которое выдаётся органом ФМС на 5 лет. Документ можно продлевать много раз, но нужно ежегодно его перерегистрировать.

Заявление на ВНЖ подаётся тогда, когда действие РВП актуально, но не позже, чем за 6 месяцев до срока окончания Разрешения Временного Проживания. Иностранец данным статусом может работать по всей России.

Мигранты из СНГ (кроме Туркмении) и других стран, с кем Россия имеет безвизовый режим, могут трудоустраиваться на ровне с россиянами. Но документ воинского учёта с них не требуется.

Что нужно работодателю для трудоустройства иностранца

Работодатель должен получить от иностранца документы. Также он обязан уведомить МВД об оформлении договора о принятии к себе на работу не позднее 3 суток (Приказ ФМС от 28 июня 2010 года №147). Это условие регулируется 13 статьёй закона «О трудовом положении иностранных граждан».

Также работодателю нужно обратить внимание:
  • у иностранца должно быть в наличии ВНЖ, либо РВП, либо виза;
  • разрешение на труд или патент;
  • граждане ЕАЭС при приёме на работу обязаны предъявлять такой же набор документов, что и россияне.

Не стоит забывать об образовании и наличии специальных навыков (в том числе и знание русского языка) мигранта, если работа того требует.

Документы

Все приезжие иностранцы подлежат миграционному учёту. Мигранту для приёма на работу нужно предоставить документы:

  • паспорт или РВП, или ВНЖ;
  • виза, разрешение привлечения на работу или патент (для граждан с положением «временно-пребывающий»);
  • трудовая книжка (её может приобрести как мигрант, так и работодатель);
  • свидетельство о страховании из органа Государственного Пенсионного Страхования;
  • страховой медицинский полис, который действует в России. Но если работодатель договорился с медицинской клиникой (поликлиникой) о том, чтобы иностранцу предоставляли платные оздоровительные услуги, то данный документ не нужен;
  • диплом или любой другой документ о наличии образования, квалификации или специальных навыков, которые нужны для работы.

Военный билет с приезжего не требуется. Но работник должен знать русский язык, историю России и основные законы РФ.

Разрешение

РВП выдаётся на три года. Причём каждый год нужно его перерегистрировать и платить взнос. Мигрант с РВП не может своевольно менять место жительства и работать за пределами субъекта РФ.

Патент

Этот документ с 2016 года необходимо получать всем приезжим, у которых нет миграционной карты. За патент мигранту нужно заплатить около 4 500 рублей. Стоимость в каждом субъекте РФ своя и зависит от срока пребывания в стране.

Вид на жительство

ВНЖ даёт возможность мигранту проживать на территории России и легально в ней работать сроком до 5 лет. При оформлении данной бумаги иностранцу не составит труда получить гражданство РФ.

Какие дипломы признаются в России

Перечень признаваемых в России зарубежных вузов расширен с 2016 года и остаётся неизменной. Это 160 университетов из 22 государств. Список всех признаваемых университетов: e.hr-director ru.

Пошаговая инструкция

Сложность и финансовые затраты работодателя зависят от статуса иностранца. Ниже представлена пошаговая инструкция приёма на работу иностранных граждан в 2019 году для каждого из 3 статусов.

Для визы

Если у работника имеется виза или вскоре ему её выдадут, то работодателю необходимо:

  • заявить в местный центр занятости о том, что его работником будет иностранец. Далее следует ждать ответ в виде отказа или согласия на привлечение мигранта к трудовой деятельности;
  • также заявить в письменном виде Министерству Внутренних Дел о том же, что и службе занятости;
  • внести налог суммой около 10 000 рублей за единицу рабочей силы;
  • подать заявку о выдаче бумажного приглашения на въезд (подать в МВД).

Оформление приглашения занимает 12 дней. За её получение работодатель платит 800 рублей. Далее подаётся фотография и копия паспорта мигранта, заявление.

Затем МВД рассматривает пакет документов и даёт разрешение. Потом вновь нужно платить 3 500 рублей. И теперь приглашение выдаётся иностранцу.

Как только мигрант прибудет, тогда работодатель должен об этом уведомить МВД за неделю. После идёт заключение трудового договора.

Без визы

Иностранный работник без визы должен сделать следующее:

  • оформить патент на труд;
  • этот документ предоставить работодателю;

Затем трудовой договор подписывается двумя сторонами. Работодатель должен сообщить о заключении контракта в ФМС.

Важно! Если работник является гражданином одной из страны ЕАЭС (в него входят Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия), то патент или РВП оформлять нет необходимости. Иностранцу просто нужно иметь документ, удостоверяющий право на пользование жильём, и по этой бумаге зарегистрироваться по месту жительства.

Когда этого документа нет, тогда необходимо занять очередь в учёте по месту пребывания.

РВП

Гражданин с положением РВП должен зарегистрироваться по месту жительства при имении документа, которое подтверждает право на пользование жильём. Или встать на учёт по месту нахождения.

Гражданин с таким статусом может не получать разрешение на работу. Ему достаточно подписать трудовой контракт работодателем. Но у работника должны быть медицинская, пенсионная и социальная страховки.

Куда не могут устроиться иностранные граждане

Законодательством установлены ограничения в процентном соотношении на трудоустройство в некоторые отрасли.

Запрещена деятельность в розничной торговли, аптеке, торговля в розницу без привязки к одной точке.

С 2015 года иностранцы теперь могут служить в армии по контракту, но только в сержантском или рядовом составах.

Государственные взносы

Сумма обязательных взносов зависит от статуса мигранта:

  • постоянно проживающие в России выплачивают ПФР, ФСС, ФФОМС;
  • временно проживающие платят ФФОМС, 1,8% от з/п, по тарифу компании в ПФР;
  • физические лица из стран ЕАЭС выплачивают налоги страхования по тарифу организации;

Ставка НДФЛ зависит от времени пребывания в стране:

Ответственность работодателей за нарушения

С 2016 года штрафы за допуск на работу нелегального физ. лица увеличились и теперь могут достигать 1 000 000 рублей для юридических лиц. Также ужесточился контроль над компаниями. Это связано с большим потоком мигрантов.

Особенности

Не всем иностранцам нужно обязательно получать разрешение на работу. В оформлении этого документа не нуждаются:

  • сотрудники посольств и консульств;
  • работники из международных организаций;
  • журналисты;
  • студенты, обучающиеся в России и желающие подработать во внеурочное время;
  • преподаватели и учёны;
  • работники иностранных компаний, если необходимо починить оборудование.

Полный перечень лиц, которым не нужно выдавать разрешение на труд, указан в ФЗ №115 статье 13.

Сложность получения работы в России зависит от статуса иностранца. Приезжие из ЕАЭС встают на миграционный учёт, но условия приёма на работу такие же, как и у россиян.

Гражданам с визой устроиться на работу труднее. Работодатель, чтобы принять к себе такого мигранта, должен оформить пакет документов и немало заплатить.

Каждый иностранец облагается пошлинами. Размер налога зависит от правового положения и времени пребывания в России за год.

За привлечение на труд нелегала, работодатель платит большой штраф. Он может доходить до 1 000 000 рублей для юр. лица и до 70 000 рублей для физ. лица.

Работа на территории России для многих иностранных граждан является привлекательной. Темпы экономики и развитие внутреннего хозяйства страны требуют постоянного привлечения рабочей силы. Однако россияне не торопятся устраиваться на низкооплачиваемую или тяжелую работу. Чего нельзя сказать о прибывших гражданах, которых с радостью трудоустраивают работодатели.

Как правило, иностранцы, прибывающие из стран с низким уровнем жизни, отлично работают за относительно низкую заработную плату, не требуют дополнительных компенсаций и особых условий труда.

Требования законодательства, последние изменения

Сегодня Россия находится на 2 месте по количеству работающих в стране трудовых мигрантов. Ежегодно число официально трудоустроенных иностранных граждан переваливает за 1 млн. человек. Но, несмотря на действие законов, регламентирующих нахождение на территории России и устройство на работу иностранцев, в стране процветает нелегальный труд. Это связано с нежеланием приезжих оплачивать пошлины и отказом работодателей платить взносы за трудящихся в различные фонды.

До 1 января 2015 года трудоустройство мигрантов регулировалось Указом Президента РФ «О привлечении и использовании в РФ иностранной рабочей силы», но с начала 2015 года в действующий Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» вписаны поправки. В связи с этим некоторые нормативные акты в Указе Президента утратили силу.

Изменения коснулись порядка въезда мигрантов на территорию РФ, в целом системы миграционного учета и процесса их приема на работу.

В соответствии с Федеральным законом, иностранцы, имеющие временное или постоянное разрешение на проживание, не нуждаются в разрешительных документах для осуществления трудоустройства. Закон подразделяет трудовых мигрантов на прибывших в страну визовым и безвизовым путем .

Кроме того, установлены нормы выдачи патентов на трудоустройство , превышение количества которых запрещено законом. Оформление патента необходимо тем гражданам, чье пребывание в стране не предполагает наличие визы или при пересечении границы в миграционной карте которых целью приезда в РФ было указано трудоустройство.

Получение патента

В соответствии с Федеральным законом, мигранты, прибывающие в Россию, делятся на три группы:

  • Имеющие вид на жительство (дополнительно в эту группу входят граждане Белоруссии).
  • Получившие визу для въезда в страну (к этой группе относятся граждане стран, не входящих в СНГ, а также Грузии и Туркмении).
  • Прибывшие в Россию в безвизовом порядке (жители Украины, Армении, Азербайджана, Казахстана, Молдовы, Таджикистана, Киргизии, Узбекистана).

Если иностранный гражданин прибыл на территорию России безвизовым путем или при въезде в страну указал цель – трудоустройство, то в течение 30 дней с момента пересечения границы он обязан подать заявление на получение патента. Это документ, подтверждающий право осуществлять трудовую деятельность в РФ.

Для его получения необходимо предоставить в ФМС следующие необходимые документы:

  • Заявление на бланке органа ФМС.
  • Документ, удостоверяющий личность.
  • Миграционная карта с визой или уточнением цели посещения РФ.
  • Копия квитанции об уплате госпошлины.
  • Полис добровольного медицинского страхования.
  • Справки об отсутствии наркологических и инфекционных заболеваний.
  • Документ о знании русского языка, основ законов РФ и истории страны.

Через 10 дней после рассмотрения документов иностранный гражданин получает патент, разрешающий работать на территории страны. Этот документ действует в течение 12 месяцев . Продление патента не предусмотрено. По окончанию его срока действия иностранец обязан выехать и вновь въехать на территорию РФ, чтобы трудоустроиться повторно.

Еще сложнее получить работу в России стало тем, кто для въезда в страну получил визу. Изменения в законодательстве коснулись организаций, которые трудоустраивают таких граждан. Компания обязательно должна иметь разрешение на принятие на работу мигрантов, а также подать в органы внутренних дел весь пакет документов, включающих сведения о регистрации иностранца на территории РФ.

По закону мигранты могут самостоятельно искать работу в течение 90 дней . Если же за этот период они не смогли трудоустроиться, то придется немедленно покинуть страну.

Подробную информацию о всей документации, необходимой иностранцу, вы можете почерпнуть из следующего видео:

Официальный порядок трудоустройства в Российской Федерации

Для трудоустройства постоянно проживающих в России иностранцев специальных разрешений юридическим и физическим лицам, занимающимся их приемом на работу, не нужно. То же касается и жителей Белоруссии.

Для приема на работу всех остальных трудовых мигрантов действует определенный порядок.

Организация (юридическое или физическое лицо) должна предоставить в орган ФМС:

  • Разрешение на трудоустройство иностранных граждан.
  • Заключение от службы занятости населения о целесообразности использования трудовых мигрантов, для получения которого понадобятся дополнительные сведения:
    • об организации;
    • о численности иностранных рабочих;
    • о профессиях и должностях работников.

Разрешение выдается на срок до 12 месяцев и не может быть передано другому юридическому или физическому лицу, а сотрудники должны быть трудоустроены только в компании, получившей разрешение.

Устройство высококвалифицированных специалистов

К категории высококвалифицированных относятся специалисты, имеющие достижения, навыки и опыт работы в профессиональной сфере деятельности, за использование которых предусмотрено денежное вознаграждение.

Трудоустраивать таких лиц могут следующие организации:

  • Научные.
  • Коммерческие.
  • Образовательные (исключая духовные).
  • Учреждения здравоохранения.
  • Иные, деятельность которых направлена на осуществление научно-технических, инновационных, экспериментальных разработок.
  • Филиалы иностранных организаций, имеющих аккредитацию в РФ.

При трудоустройстве иностранного высококвалифицированного специалиста необходимы:

  • Разрешение на привлечение и использование иностранцев.
  • Разрешение на работу.
  • Полный пакет документов для получения разрешения.
  • Госпошлина – 2000 руб.
  • Цветное фото 3*4.
  • Договор на выполнение работ.
  • Учредительные документы организации.
  • Ходатайство, написанное по установленной форме.
  • Письмо, подтверждающее обязательство возместить расходы государству, если специалист будет депортирован из страны.

Не позднее, чем через 14 дней организация должна получить разрешение или отказ принять на работу иностранного высококвалифицированного сотрудника.

Если такой специалист будет привлечен для выполнения работ в России на срок не более 90 дней, ему не требуется постановка на учет в органе ФМС.

Налогообложение иностранцев

Заработная плата трудовых мигрантов в России облагается . При этом ставка зависит от времени нахождения и ведения трудовой деятельности в стране. Расчет ставки отталкивается от количества трудовых дней за 12 месяцев, в течение которых прибывший из другого государства работал на территории РФ.

Если это количество дней менее 183, то зарплата облагается налогом в размере 30%, если более этого срока, то ставка налогообложения устанавливается в размере 13%.

Кроме того, зарплата иностранцев облагается страховыми взносами. Уплата пенсионных отчислений предусмотрена, если иностранный работник имеет разрешение на временное проживание или вид на жительство. Владельцы миграционных карт взносы на пенсионное страхование платить не обязаны.

Отсутствие разрешения на работу у мигранта или организации не освобождает от уплаты налогов.

Прием на работу иностранца всегда сопровождался определенной головной болью и некоторые организации стараются избегать такой ситуации или вообще работать с нелегалами. Однако такое действие может быть не безопасно для организации, к тому же влечет не малые штрафы. Организацию может проверить миграционная служба как планово, так и по заявлению какого-либо доброжелателя. В связи с этим следует действовать по меркам закона и производить правильный прием иностранцев, рассмотрим как это сделать.

Первое, что необходимо узнать – это статус иностранного гражданина, от него будет зависеть порядок его приема, таковых может быть три:

  • временно пребывающие граждане, для их трудоустройства необходима виза или миграционная карта.
  • временно проживающие, то есть лица имеющие разрешение на временное проживание, для них необходим патент.
  • Постоянно проживающие, лица которые уже живут на постоянной основе на основании вида на жительства.

Документы для приема на работу иностранного гражданина

Иностранные граждане состоят на миграционном учете и работодателю необходимо уведомить ФМС о прибытии таких лиц в РФ и об их трудоустройстве. Такие сведения необходимо предоставить не позже 7 рабочих дней с момента прибытия гражданина. Для этого следует заполнить на специальную форму отдельно на каждого гражданина.

Особого отличия в при приеме на работу от граждан России нет. Так для оформления потребуются от будущего работника следующие документы:

  • документ, которые удостоверяет личность – это может быть паспорт, вид на жительство, разрешение на временное проживание или иные документы.
  • В зависимости от статуса необходим патент, виза, миграционная карта или разрешение на работу.
  • Трудовая книжка, в случае ее отсутствия ее необходимо завести.
  • СНИЛС (страховое пенсионное свидетельство), если гражданин работает впервые в России, то вам необходимо оформить для него данный документ.
  • документы подтверждающие квалификацию, образование и наличие специальных знаний, в случае приема на работу требующей специальную подготовку в соответствующей области.

В отличии от граждан России при приеме иностранца не требуется от него документы воинского учета. При заключении с ним договора ГПХ потребуются все выше описанные документы за исключением трудовой книжки.

Если вы заключили с иностранным гражданином договор ГПХ в этом случае ФМС необходимо уведомить в течение 3 рабочих дней, отсчитывая с даты его заключения или расторжения. Форма для уведомления миграционной службы утверждена согласно приказа №147 ФМС РФ от 28.06.2010.

Взносы и налоги с зарплаты иностранцев

Взносы и налоги зависят от статуса иностранца, гражданства и длительности его пребывания в РФ.

ПФР, ФФОМС, ФСС

Зарплаты временно и постоянно проживающих иностранцев облагаются в общем порядке оплатой страховых взносов в ФСС, ФФОМС и ПФР по действующим тарифам организации работодателя.

Читайте также:

Трудоустройство пенсионеров: особенности заключения трудового договора в 2019 году

С зарплаты временно пребывающих иностранцев исчисляются и выплачиваются взносы в ПФР, которые рассчитываются по тарифам организации, а также производится платеж в ФСС по тарифу 1,8% на временную нетрудоспособность. В ФФОМС отчисления не производятся. Однако для граждан Казахстана, Армении и Белоруссии страховые взносы производятся, как и для Россиян, по общим тарифам.

НДФЛ

Ставка по НДФЛ будет определяться в зависимости от того является ли иностранец нерезидентом или резидентом РФ. Если в течение 12 месяцев данный гражданин пребывал в РФ не менее 183 дней, то он будет являться налоговым резидентов и ставка по налогу на доходы в этом случае будет взиматься из расчета 13%, если пребывал менее 183 дней, то ставка будет 30%.

Для граждан Армении, Казахстана и Белоруссии ставка НДФЛ определена, как и для Россиян – в размере 13% с зарплаты и устанавливается с первого дня его работы в РФ.

Что следует проверить при приеме иностранца на работу

Наиболее часто встречается ситуация, когда работодатель принимает на работу граждан из стран СНГ, а также проживающих в РФ постоянно или временно. Порядок их трудоустройства такой же, как и у граждан России и для их оформления не требуется получать каких-либо разрешительных документов.

  • Для того, чтобы принять на работу постоянно проживающего иностранного гражданина он должен предоставить вам действующий вид на жительство. Данный документ выдается сроком на 5 лет, а после окончания срока действия может быть продлен. На основании него иностранцы могут устраиваться на работу по всей территории РФ.
  • Для принятия на работу временно проживающих потребуется либо разрешение на работу, либо патент. Стоит отметить, что они могут работать только в том регионе, который указан в разрешительном документе на временное проживание. Срок действия разрешения составляет 3 года – ставится отметка в документе удостоверяющем личность или же в отдельно выданном документе. Разрешение на временное проживание продлению не подлежит, после окончания срока действия гражданин либо покидает страну, либо должен получить вид на жительство. Само по себе оформление временно проживающих принесен не больше проблем, чем при оформлении россиянина.

Для трудоустройства работников из Белоруссии необходимы те же документы для приема на работу, что и для Россия, так они приравнены к ним по трудовому статусу, не требуются лишь документы о воинском учете. Также упрощены правила приема на работу для граждан Армении и Казахстана В случае заключения трудового договора данные иностранцы могут работать без разрешения на работу.

Однако граждане Казахстана, Белоруссии и Армении, как и остальные иностранцы подлежат миграционному учету.

С новыми штрафными санкциями , введенными с 30.06.2015 года за прием иностранцев без визы не по профессии, должности, специальности указанными в патенте, можно в этой статье.

Как оформить временно пребывающих иностранных граждан без визы

Начиная с 2015 года временно пребывающие на территории РФ могут быть приняты на работу на основании патента, который выдается сроком от 1 до 12 месяцев. Для оформления патента они должны подать в ФМС соответствующее заявление в течение 30 дней, считая со дня их въезда в РФ.