Сколько действует статус малоимущей семьи. Льготы малоимущим семьям. Субсидии на детей

Малоимущей семьей считается семья, чей средний общий доход, разделенный на каждого члена семьи, оказывается ниже минимального прожиточного уровня. Для установления этого факта следует обратиться с соответствующим заявлением в органы социальной защиты населения по адресу проживания. Государственная материальная поддержка оказывается семье, официально заключившей договор с органами соц. защиты.

Такая помощь предоставляется следующим категориям граждан:

  • дети меньше 18 лет; в случае их дальнейшего стационарного обучения, продлевается до 23 лет;
  • лица, занимающиеся уходом за маленькими детьми до трех лет;
  • инвалиды с трудовым ограничением;
  • пенсионеры в возрасте 65 лет.

Для признания семьи малоимущей и, как следствие, имеющей право на материальную помощь государства, нужно подать следующие документы:

  • справку с перечислением всех членов семьи;
  • документы об их фактических доходах;
  • документы, позволяющие оценить степень родства всех входящих в семью людей;
  • для безработных - копии трудовой книжки и справку о постановке на учет в центре занятости;
  • для пенсионеров - данные о размере пенсии;
  • для учащихся - справки с учебных учреждений.

Выплаты семье, средний доход которой меньше 50% от прожиточного минимума, составит 150 рублей на каждого нетрудоспособного в ней. Выплачивается они каждый месяц. Одноразовая помощь семье, с доходом ниже минимального на 50 или 100%, составляет 1500 тыс. руб. Выплачивается один раз в год. Детям из малообеспеченных семей государство должно выплачивать деньги на питание в размере 450 руб. ежемесячно.

При этом дополнительно потребуется предоставить в органы социальной защиты документы родителей и свидетельства рождения ребенка. Также есть возможность получить одноразовую государственную помощь, в случае если семья находится в тяжелом материальном положении, размером 1000 руб., предоставив такой же пакет документов, как и в предыдущем случае. В данной статье мы подробно разберем все вопросы связанные с малоимущими семьями.

Законодательством России предусмотрены нормы, по которым отдельные семьи признаются малоимущими. Отнесение семьи к данной категории сулит различного рода поддержкой со стороны государства, преимущественно - в материальном плане.

Какая семья считается малоимущей

Малоимущими признаются семьи, средний доход которых на одного человека не превышает прожиточного минимума. Чтобы определить этот показатель, необходимо сначала высчитать общий семейный доход, полученный в натуральном и денежном виде за предыдущие 3 месяца. Учитываются:

  • заработные платы;
  • пособия;
  • различного плана выплаты;
  • доходы от имущества (например, от аренды);
  • авторские вознаграждения;
  • прибыль по акциям и др.

Общая сумма дохода делится на 3 и количество человек в семье. Полученное значение должно быть меньше прожиточного минимума, который устанавливается 2–3 раза в год для каждого региона в отдельности. Так, к примеру, в III квартале 2016 года для москвичей данный показатель в зависимости от категории населения составил: 10813 рублей - для пенсионеров, 13159 рублей - для детей, 17487 рублей - для трудоспособного населения. Для регионов эти показатели ниже и в среднем варьируются от 7 до 10 тысяч рублей.

Следующий важный критерий, которому должна соответствовать семья для признания ее малоимущей, - наступление тяжелого материального положения по причинам, от них не зависящим. Это означает, что семьи, в которых трудоспособные люди не трудоустроены из-за своего нежелания (например, алкоголики или наркоманы), не вправе претендовать на льготы, предназначенные для действительно нуждающихся семей.

Быть признанной малоимущей и рассчитывать на государственную поддержку может только та семья, в которой все взрослые работают или, по крайней мере, числятся на учете в службе занятости. Исключение составляют женщины, находящиеся в декретном отпуске.

Что касается состава малоимущей семьи: поскольку законодательством понятие «семья» точно не определено, то вариантов много. К числу малоимущих может быть отнесена семья:

  • с одним родителем, воспитывающим одного или нескольких детей;
  • с двумя родителями и с детьми либо без них;
  • многодетная;
  • состоящая из бабушек/дедушек и внуков; мачех/отчимов и пасынков; опекунов и подопечных.

Помощь малоимущим семьям

Социальная помощь малоимущим семьям предоставляется в довольно разнообразных формах. Это могут быть и прямые денежные выплаты в виде пособий или стипендий, и помощь в натуральном виде (например, одежда, лекарства, обувь, топливо и др.).

При получении помощи в качестве малоимущей семьи не утрачивается право на получение выплат и пособий, предназначенных для всех семей с детьми. Имеются в виду единоразовые и ежемесячные пособия при рождении и воспитании детей, материнский капитал и др.

Кроме того, льготы малоимущей семье предоставляются на различных уровнях - и на региональном, и на федеральном. Региональная помощь разрабатывается для каждого субъекта федерации отдельно и планируется каждый год. Она довольна разнообразна. Зачастую на детей из малоимущей семьи выплачивается пособие. Его размер зависит от численности и состава конкретной семьи, а также возраста ребенка.

Федеральная помощь предоставляется в следующих формах:

  1. Налоговые льготы. Их суть заключается в освобождении от налогообложения пособий и дотаций, получаемых малоимущими семьями из федеральных и местных бюджетов. Обязательное условие, необходимое для использования данной льготы, - выплаты должны осуществляться в рамках утвержденных программ.
  2. Жилищные субсидии. Они состоят в помощи малоимущим семьям по оплате коммунальных платежей и самого жилья. Государственная помощь касается и собственников жилья, и арендаторов. По законодательству расходы на оплату жилья возлагаются на самих проживающих в размере не больше 22% от общего дохода семьи. Для малоимущих семей этот размер уменьшается с помощью специальных коэффициентов и расчетов. Данное субсидирование оказывается в течение 6 месяцев. По истечении этого времени выплата субсидий может быть возобновлена.
  3. Юридическая помощь , оказываемая бесплатно. Малоимущие семьи имеют право на консультацию профессионального юриста в любой форме - письменной либо устной. К тому же, они вправе рассчитывать при необходимости на представление своих интересов в суде на безвозмездной основе. Это право позволяет малоимущим семьям получить консультацию и по поводу выплаты пособий.
  4. Льготы в образовании. Дети из малоимущих семей могут поступить в высшие и средние учебные заведения без участия в общем конкурсе абитуриентов. Однако для этого требуется выполнение условий:
    • в семье только один родитель, который является инвалидом первой степени;
    • ребенок во время ЕГЭ или экзамена в вузе набрал хотя бы минимально допустимое количество баллов, позволяющее считать прохождение испытания успешным;
    • ребенок младше 20 лет.

Как получить социальную помощь от государства?

Чтобы получить статус малоимущей семьи, а значит - возможность получать помощь от государства, сначала следует обратиться в отделение социальной защиты населения по месту прописки и подать пакет документов:

  • паспорта;
  • соответствующее заявление;
  • свидетельства о рождении лиц до 18 лет и о браке;
  • выписку из домовой книги;
  • уведомление о составе семьи;
  • документы о подтверждении полученных доходов по установленной форме;
  • документы о нахождении в собственности имущества;
  • в некоторых случаях - трудовые книжки, справки из центра занятости, свидетельства об инвалидности и др.

Вся представляемая информация должна быть достоверной и полной. При выявлении фальсификации или подачи заведомо ложных данных семья не может быть признана малоимущей.

Если документы представлены в нужном объеме, комиссия в течение 10 дней принимает решение о возможности присвоения семье статуса малоимущей. Лишь в особых случаях этот срок может быть продлен до месяца.

Если местонахождение какого-либо члена семьи неизвестно, это не позволяет корректно определить среднедушевой доход. Поэтому пособие малоимущим семьям выплачивается только при условии возбуждения уголовного дела по розыску органами УВД.

Кроме того, для получения некоторых льгот и преференций необходимо обратиться и в другие государственные органы и подать более полный пакет документов. Например, вопрос о жилищном субсидировании решается местным органом исполнительной власти. Сюда дополнительно следует представить документ, подтверждающий отсутствие задолженности по коммунальным платежам.

Что изменится для малоимущих семей в 2017 году

В 2017 году беременные женщины из малоимущих семей могут рассчитывать на пособия в таком размере:

  • за постановку на учет до 12 недель - 581 рубль (для регионов);
  • ежемесячное декретное пособие для безработных, если увольнение произошло по не зависящим от нее причинам (ликвидация фирмы, банкротство), - 534 рубля;
  • единовременная выплата при рождении ребенка - на счет женщины зачисляется 15 500 рублей (для москвичек);
  • единоразовое пособие женам военнослужащих в III триместре беременности - 24 500 рублей;
  • при воспитании родителями из малообеспеченной семьи приемных детей ежемесячно выплачивается на каждого иждивенца по 15 500 рублей.

Малоимущие семьи с детьми в 2017 году ежемесячно получают помощь в таких размерах:

  • на ребенка до 1,5 лет - одному из родителей 40% от среднего заработка, но не менее 2 900 на первого ребенка и не менее 5 800 рублей - на второго и последующего;
  • на третьего и каждого последующего ребенка до 3 лет - 9396 рублей;
  • на ребенка младше 5 лет из семьи военнослужащего, несущего службу по контракту, - 10 500 рублей;
  • пособие при потере кормильца-военнослужащего - 2 117 рублей;
  • на ребенка от 7 до 16 или 18 лет - от 100 до 1 000 рублей.

Родители из малоимущих семей в 2017 году сохраняют право на:

  • работу со льготными условиями труда;
  • снижение пенсионного возраста;
  • освобождение от необходимости уплаты регистрационного сбора для предпринимателей.

Для малоимущей семьи в целом сохраняется право на:

  • льготную ипотеку;
  • внеочередной садовый участок;
  • субсидии для оплаты коммунальных платежей на срок до полугода;
  • право на посещение музеев, выставок, парков 1 раз в месяц.

Главным нововведением 2016 года было расширение списка социально значимых услуг, финансируемых из городского бюджета, на оплату услуг няни молодым малоимущим семьям. Это новшество было воспринято весьма положительно, особенно неполными семьями и семьями, которые не могли определить ребенка в детский садик.

В 2017 году новшества в первую очередь коснулись образовательной сферы. Была решена проблема с детскими садиками для малообеспеченных семей. Это произошло благодаря решению определять детей из таких семей в дошкольные учреждения вне очереди.

Еще одно важное новшество: ребенок из малообеспеченной семьи может поступить в высшее государственное учебное заведение при следующих условиях:

  • возраст до 20 лет;
  • успешная сдача школьных экзаменов (ЕГЭ) и набор минимального проходного балла при вступительных экзаменах в вуз;
  • один из родителей имеет первую группу инвалидности и является единственным кормильцем в семье.

Помимо этого в текущем году для детей из малоимущих семей сохранится право на:

  • поступление в дошкольное учреждение вне очереди;
  • приобретение питания на молочной кухне;
  • бесплатное двухразовое питание в школьной столовой;
  • получение нужных лекарств (при наличии детей младше 6 лет);
  • бесплатную школьную и спортивную форму;
  • 50%-ю скидку 1 раз в год на проезд ребенка и одного родителя в междугороднем транспорте для прохождения лечения или оздоровления и обратно.

Что касается прожиточного минимума, от которого зависит возможность отнесения семьи к разряду малоимущих, то в 2018 году он существенно не изменится и сохранится на уровне 8 700 рублей на душу населения.

Малоимущими гражданами или малоимущими семьями признаются такие лица, доход которых не достигает величины прожиточного минимума, установленного на региональном уровне. Приобретение статуса малоимущего означает право на получение социальной помощи, которая оказывается в виде дополнительных выплат, субсидий на оплату определенных услуг, натуральных продуктов. Для получения соответствующего статуса гражданин или совершеннолетние представители малоимущей семьи должны обратиться в управление социальной защиты населения по месту своей официальной регистрации. Предварительно следует собрать определенные документы, на основании которых будет приниматься решение о назначении социальной помощи.

Что потребуется собрать для обращения в органы соцзащиты?

Перечень документов, необходимых для получения статуса малоимущего, устанавливается на уровне каждого субъекта РФ. Как правило, в указанный перечень входят документы, удостоверяющие личность, подтверждающие состав семьи, уровень дохода, наличие определенного имущества в собственности, наличие постоянных расходных обязательств. Обязательным документом во всех случаях является заявление гражданина. Документы о доходах гражданина или каждого члена семьи обычно требуется предъявить с тем расчетом, чтобы в них был отражен уровень выплат за за последние три месяца. Как правило, для получения статуса малоимущей семьи также потребуется свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей, свидетельства о смерти (при наличии), трудовые книжки, справки из образовательных учреждений (для детей).

Что происходит после представления документов?

После представления необходимых документов гражданином или представителем семьи управление социальной защиты осуществляет рассмотрение поступивших сведений. Стандартный срок для принятия решения по поданному заявлению составляет десять дней, по истечении которых заявителю должно быть направлено уведомление о присвоении статуса малоимущего гражданина или об отказе в таком присвоении. Управление социальной защиты также может провести проверку предъявленных документов и содержащихся в них сведений. В этом случае через десять дней после подачи заявления претенденту направляется уведомление о предварительно принятом решении, а срок для принятия окончательного решения может продлеваться до тридцати дней.

Семьи, признанные малоимущими (не просто считающие себя таковыми, а имеющие соответствующий статус), могут рассчитывать на ряд дополнительных льгот, установленных на федеральном и региональном уровнях. Рассмотрим, как получить данный статус и на какое социальное обеспечение могут претендовать его обладатели.

Какая семья считается малоимущей?

В каждом регионе нашей страны учреждается свой прожиточный минимум для разных категорий граждан (существует разница в сумме, установленной местными властями для трудоспособного населения, детей и пенсионеров) с учетом стоимости набора продуктов, необходимого на каждого члена семьи из расчета на месяц (так называемой потребительской корзины).

Величина прожиточного минимума ежегодно корректируется.

Арифметика в данном случае достаточно проста. Если на каждого домочадца приходится меньше установленной суммы, то семья может быть признана малоимущей. Соответственно, ячейка общества будет получать от государства определенный набор выплат и льгот, который положен ей в качестве материальной поддержки. И наоборот: если прожиточный минимум меньше среднего дохода на одного члена семьи, то воспользоваться дополнительными привилегиями не получится.

При подсчете доходов семьи учитываются не только зарплаты домочадцев, но и пенсии, стипендии, пособия, премии, доходы от сдачи недвижимости в аренду и т. д.

Итак, малоимущая семья – это семья, чей доход невелик (не по вине самих граждан, а в силу определенных жизненных обстоятельств), а дети и родители проживают вместе, а значит – ведут совместное хозяйство и имеют общий бюджет, который необходимо рассчитать на каждого (по общему правилу при расчете берутся во внимание доходы за последние 3 месяца). Как правило, в число малоимущих семей попадают граждане по нескольким основаниям: например, одинокие родители, люди с инвалидностью, бабушки и дедушки, воспитывающие внуков без помощи их мам и пап, многодетные и т. д.

При этом семье может быть отказано в получении статуса малообеспеченной, если взрослые трудоспособные члены семьи уклоняются от работы или ведут асоциальный образ жизни – злоупотребляют алкоголем или принимают наркотики. Также льготы не получат те, кто ради собственной выгоды скрыл часть заработков при расчете среднедушевого дохода (помните, что «все тайное рано или поздно становится явным», а обман влечет за собой установленную законом ответственность).


Что дает статус малоимущей семьи?

На федеральном уровне малообеспеченные семьи могут претендовать на перечень льгот, в который входят следующие пункты.

Список льгот для малообеспеченных семей в вашем регионе уточните в соцзащите.

Региональные власти имеют право устанавливать дополнительные льготы для жителей, нуждающихся в социальной поддержке. Это могут быть:

  • частичная компенсация стоимости пребывания детей в садике;
  • дополнительная материальная поддержка – денежные выплаты, продуктовые наборы и т. д.;
  • бесплатные лекарства и молочная кухня (для малышей до 3 лет);
  • безвозмездная помощь юристов;
  • для семей, где воспитываются дети-школьники, – бесплатное питание для учеников, а также оплата школьной формы и предоставление комплекта учебников и канцтоваров;
  • детям может быть дано право бесплатного проезда в общественном транспорте (или их родители получат денежную компенсацию на дорогу до школы и обратно);
  • льготы при зачислении детей в профессиональные училища и вузы (при условии, что будущие студенты набрали хотя бы минимальное число баллов), а также оформление социальной стипендии;
  • путевки в санатории и летние лагеря отдыха для детей;
  • билеты в театры и музеи (как правило, они выдаются в соцзащите особенно нуждающимся в помощи многодетным семьям, чей бюджет не может позволить разнообразить культурную программу и обеспечить интересный досуг детям).


Как оформить документы на социальную помощь?

Чтобы претендовать на получение льгот, положенных малообеспеченным семьям, необходимо доказать этот статус – обратиться в органы социальной защиты вашего региона. В соцзащиту следует передать соответствующее заявление (оно будет рассматриваться в течение 10 дней) и приложить к нему перечень документов (необходимо сделать их копии) для признания граждан малоимущими:

  • паспорт;
  • справка о семье (документ о составе семьи можно взять в паспортном столе по месту прописки);
  • трудовые книжки домочадцев;
  • документы, которые подтвердят доходы (взять справки нужно в бухгалтерии по месту работы);
  • справки из службы занятости (для безработных);
  • пенсионные удостоверения и иные документы (в частности это может быть удостоверение ветерана войны или труда, если обладатели почетных званий проживают в одном доме с остальными членами семьи);
  • справки об инвалидности;
  • свидетельства о рождении детей;
  • документы с мест учебы детей (справки нужны для оформления «школьных» и «студенческих» льгот);
  • свидетельство о браке либо расторжении брачного союза.

Подтверждать статус малоимущей семьи необходимо ежегодно.

Перед тем как начать собирать документы, лучше проконсультироваться со специалистами соцзащиты и рассказать им о своей жизненной ситуации, чтобы узнать, какие бумаги могут потребоваться дополнительно.

Подводя итоги, подчеркнем, что важно не только получить статус малообеспеченной семьи. Его еще нужно каждый год подтверждать документально. Перечень льгот не назначается «автоматически», а только по заявительному принципу, а значит, малоимущим гражданам следует проявить активность в вопросах получения материальной поддержки от государства.

В России законодательно утверждена возможность получения малоимущими семьями некоторых льгот и пособий. Малоимущей может быть признана такая семья, где величина дохода в месяц (на одного человека в среднем) является меньшей, чем прожиточный минимум, принятый в конкретной местности. При этом для признания малоимущей семьей нужно, чтобы члены этой семьи проживали совместно и вели совместное хозяйство. Потребуется собрать некоторые документы для признания семьи малоимущей.

Условия присваивания семье требуемого статуса

Соответствующий статус семье присваивается на тех условиях, что определяются Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи <…> для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи». Прежде чем признать малоимущей конкретную семью, потребуется выполнение следующих условий:

  • средний доход в семье, рассчитанный на одного человека, меньше минимума, установленного для проживания в данной местности;
  • члены семьи, учитываемые при расчете среднего дохода, живут в одном месте и имеют совместное хозяйство (не считаются при этом военные-призывники, курсанты, заключенные и лица на гособеспечении в соответствии со ст. 14 ФЗ № 44);
  • члены семьи зарегистрированы на постоянной основе в одном месте;
  • все трудоспособные члены семьи либо работают, либо числятся на бирже труда.

При одновременном выполнении всех перечисленных условий можно подавать заявку на получение семьей статуса малоимущей.

Куда обратиться для присвоения статуса малоимущей семьи

Для того чтобы получить статус малоимущей семьи, следует обратиться:

  • в отдел социальной защиты населения;
  • в многофункциональный центр;
  • на сайт государственных услуг (https://www.gosuslugi.ru).

При обращении в эти инстанции потребуется написать заявление на присвоение статуса «малоимущая семья» и предоставить пакет копий определенных документов. Оплата государственной пошлины при присвоении статуса малоимущей семьи не взимается. Затраты могут быть лишь на ксерокопирование документов, однако в некоторых учреждениях нужные бумаги копируют на месте.

Какие документальные подтверждения потребуется собрать

Для подачи заявки на присвоение статуса малоимущего нужен следующий перечень бумаг (оригиналов и копий):

  • паспортов всех членов семьи;
  • свидетельств о рождении лиц до четырнадцатилетнего возраста;
  • свидетельств о заключении или прекращении брака либо судебных решений о прекращении брака;
  • справок о доходах в течение истекшего трехмесячного срока (справок с работы – 2-НДФЛ, для ИП – 3-НДФЛ, из пенсионного фонда – о пенсии, с мест учебы – о стипендиях, из органа соцзащиты – о страховых выплатах, с места работы или от судебных приставов – сведений об алиментных выплатах (или нотариально заверенного соглашения),
  • из ЖЭКа или отдела УФМС (паспортного стола) – справки о составе семьи;
  • трудовых книжек всех трудоспособных или справки из Центра занятости населения, если кто-то из членов семьи официально безработный;
  • документальных подтверждений права на проживание в данном жилище;
  • выписки из ЕГРП в отношении каждого о составе и стоимости налогооблагаемого имущества (из Росреестра или с сайта госуслуг);
  • справки МСЭ в случае инвалидности кого-либо из семьи;
  • банковских реквизитов или данных сберегательной книжки;
  • ИНН (необязательно).

ВАЖНО! При подаче документов из приведенного списка необходимо предоставлять не только копии, но и сами документы, иначе они могут быть не приняты.

Как присваивают специальный статус малоимущей семье

Заявку на присвоение статуса заполняют и подают непосредственно на месте, в том учреждении, куда подается вест пакет документов. Заявка считается принятой с того момента, как ее зарегистрируют. После этого она рассматривается в десятидневный срок (считаются только рабочие дни). После того, как орган социальной защиты принимает решение по поводу конкретной семьи, он должен сообщить о нем заявителю в трехдневный срок.

В результате принятия решения семья вносится в базу соцзащиты, и заявителю выдается справка о присвоении семье соответствующего статуса. Если же орган социальной защиты принял решение отказать, то об этом направляется уведомление.

Для чего нужен статус малоимущей семьи

Такой статус дает семье право на некоторую помощь от государства. Она может быть выражена в:

  • денежных выплатах;
  • помощи в натуральном выражении;
  • льготах по оплаты коммунальных услуг;
  • жилищных льготах;
  • налоговых льготах;
  • льготах при поступлении в вузы;
  • льготах при зачислении в дошкольные организации;
  • льготных путевках в профилактории;
  • бесплатной помощи юриста.

В общем, рассмотренный статус получать стоит, если есть такая возможность. Он предоставляет довольно широкий спектр государственных льгот и субсидий. Основным в получении такого статуса является сбор необходимого пакета документальных доказательств права семьи на соответствующий статус. Если все нужные бумаги будут предоставлены, а требуемые условия – выполнены, то органом соцзащиты семье будет предоставлен статус малоимущей со всеми прилагающимися бонусами в виде государственных субсидий и льгот.