В вк существуют условия отбывания наказания виды. Уголовно-исполнительное право. Виды контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания. Судебный контроль,ведомственный контроль
Условия отбывания наказания в воспитательных колониях (ВК):
- обычные - отбывают наказание ранее не судимые и не совершившие умышленного преступления осужденные, либо переведенные из облегченных, льготных или строгих условий;
- облегченные - отбывают наказание осужденные, добросовестно относящиеся к труду и учебе и не имеющие взысканий за нарушения установленного порядка;
- льготные - отбывают наказания осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях перед освобождением;
- строгие - отбывают наказание ранее судимые за совершенные преступления осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка, переведенные из обычных и облегченных условий.
- ранее не судимые мужчины и все женщины по отбытии 3 месяцев наказания в обычных условиях;
- ранее судимые мужчины по отбытии 6 месяцев в обычных условиях.
Лица, признанные злостными нарушителями установленного порядка, переводятся в более строгие условия отбывания наказания. Перевод производится начальником воспитательной колонии по представлению учебно-воспитательного совета данной колонии. Решение о переводе в строгие условия может быть обжаловано в установленном порядке.
В обычных условиях разрешено:
- приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на имеющиеся средства в размере 5 минимальных размеров оплаты труда ;
- иметь в течение года 8 краткосрочных свиданий и 4 длительных свидания.
В облегченных условиях разрешено:
- приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на имеющиеся средства в размере 7минимальных размеров оплаты труда;
- иметь в течение года 12 краткосрочных свиданий и 4длительных свидания, а по решению администрации - за пределами воспитательной колонии.
В льготных условиях разрешено:
- приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на имеющиеся средства без ограничения;
- иметь в течение года краткосрочные свидания без ограничения и 6 длительных с проживанием за пределами воспитательных колоний.
- пользоваться деньгами;
- носить гражданскую одежду.
В строгих условиях разрешено:
- приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на имеющиеся средства в размере 3 минимальных размеров оплаты труда;
- иметь в течение года 6 краткосрочных свиданий.
Для завершения среднего образования или профессиональной подготовки осужденные, достигшие 18-летнего возраста, могут быть оставлены в воспитательные колонии до достижения 21 года. На них распространяются все условия отбывания наказания, установленные для
Комментарий к статье 132
1. ВК исполняют наказание в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних правонарушителей. Всего в УИС на 1 января 2008 г. функционировали 62 ВК, в которых содержались более 10,2 тыс.
Осужденных. В течение года через ВК проходит до 40 тыс. несовершеннолетних осужденных.
ВК являются учреждениями, в которых концентрируются наиболее социально опасные подростки. По данным судебной статистики, к отбыванию наказания в ВК осуждается лишь 1/4 несовершеннолетних осужденных. Суды применяют в первую очередь условное осуждение к лишению свободы, принудительные меры воспитательного воздействия или другие виды наказания. С каждым годом с осужденными, поступающими в ВК, становится все сложнее работать в педагогическом плане: растет доля осужденных за умышленное убийство, нанесение тяжкого вреда здоровью, разбой, грабеж. Так, начиная с 1993 г. доля осужденных за убийство выросла с 1,7 до 4,8%, нанесение тяжкого вреда здоровью - с 2,7 до 4,9%, грабеж - с 13,7 до 15,6%, разбой - с 8,0 до 10,6%. Увеличивается число подростков, сталкивавшихся до осуждения с системой правосудия: более 65% впервые отбывающих наказание ранее осуждались к лишению свободы условно, 49,9% несовершеннолетних до осуждения состояли на учете в милиции, к 3% несовершеннолетних суд применял меру в виде помещения в спецшколу и спецпрофучилище. Подавляющая часть подростков не имеют образования, соответствующего их возрасту. В последние годы в ВК стали поступать 17-летние неграмотные подростки, 48% несовершеннолетних до осуждения нигде не учились и не работали, каждый десятый - сирота или оставшийся без попечения родителей.
Все больше поступает в ВК нездоровых подростков. Практически 1/3 подростков имеют различные отклонения в психическом развитии. Растет доля лиц, больных алкоголизмом и наркоманией, с каждым годом растет количество ВИЧ-инфицированных.
Принимая во внимание характеристики несовершеннолетних, перед сотрудниками ВК стоит задача не только исполнить назначенное судом наказание, но и оказать педагогическую, психологическую и медицинскую помощь подросткам, оказавшимся в экстремальной социальной и психологической ситуации. Только при этих условиях ВК могут решить поставленную перед ними социальную задачу - исправить несовершеннолетнего осужденного и максимально эффективно провести работу по подготовке его к жизни в обществе. 2.
В последние годы последовательно проводится работа по внедрению гуманных норм обращения с осужденными. При разработке нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность ВК, в максимальной степени учитываются международные нормы, содержащиеся в таких актах, как: Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила); Конвенция о правах ребенка; Руководящие принципы ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних; Правила ООН, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы. 3.
В соответствии с ч. 6 ст. 88 УК РФ наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступление в возрасте до 16 лет, на срок не свыше шести лет. Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше 10 лет и отбывается в ВК. Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до 16 лет преступления небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступление небольшой тяжести впервые. Согласно ч. 6.1 ст. 88 УК РФ при назначении несовершеннолетнему осужденному наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренный соответствующей статьей Особенной части УК РФ, сокращается наполовину.
В случае если несовершеннолетний осужденный, которому назначено условное осуждение, совершил в течение испытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким, суд с учетом обстоятельств дела и личности виновного может повторно принять решение об условном осуждении, установив новый испытательный срок и возложив на условно осужденного исполнение определенных обязанностей, предусмотренных ч. 5 ст. 73 УК РФ (ч. 6.2 ст. 88 УК РФ). 4.
В настоящее время существуют ВК одного вида режима как для девушек, так и для юношей. Колонии усиленного режима для юношей были ликвидированы в 2001 г. Дифференциация наказания в ВК достигается путем установления различных условий отбывания наказания. 5.
В обычных условиях отбывают наказание несовершеннолетние осужденные, поступившие в ВК, кроме ранее отбывавших лишение свободы и осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания, а также несовершеннолетние осужденные, переведенные из облегченных, льготных или строгих условий отбывания наказания.
Если осужденный в период пребывания в СИЗО не допустил нарушений установленного порядка содержания под стражей, за которые к нему применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, срок его нахождения в обычных условиях исчисляется со дня заключения под стражу.
При отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания и при добросовестном отношении к труду и учебе могут быть переведены из обычных условий отбывания наказания в облегченные:
осужденные мужчины, впервые отбывающие лишение свободы, а также все категории осужденных женщин - по отбытии трех месяцев срока наказания в обычных условиях;
осужденные мужчины, ранее отбывавшие лишение свободы, - по истечении шести месяцев в обычных условиях. 6.
В строгих условиях в соответствии с комментируемой статьей должны отбывать наказание осужденные за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы, и ранее отбывавшие лишение свободы. В этих условиях отбывают также наказание осужденные, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания и переведенные из обычных и облегченных условий отбывания наказания. В строгих условиях отбывает наказание 1,3% общего числа несовершеннолетних осужденных.
В срок нахождения несовершеннолетнего осужденного в строгих условиях засчитываются срок пребывания в карантинном отделении, а также срок содержания под стражей, если к несовершеннолетнему осужденному применялась соответствующая мера пресечения и он не допустил нарушений установленного порядка содержания под стражей, за которые к нему применялась мера взыскания в виде водворения в карцер.
Основанием для перевода осужденного из строгих условий отбывания наказания в обычные служит сочетание временного фактора (срок нахождения осужденного в строгих условиях должен быть не менее шести месяцев) и наличия определенных показателей характеристики осужденного (отсутствие взысканий, добросовестное отношение к труду и учебе). Досрочный перевод осужденного из строгих условий в обычные не предусмотрен. Между тем продление срока содержания осужденных в строгих условиях возможно в случае наличия взысканий, недобросовестного отношения к труду и учебе. 7.
Для подготовки к освобождению осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, переводятся в льготные условия отбывания наказания (в них содержится 4,1% всех несовершеннолетних осужденных). В настоящее время перевод в льготные условия не связан с подготовкой осужденных к условно-досрочному освобождению, в законе речь идет о подготовке к любому виду освобождения. Осужденный может быть переведен за злостные нарушения режима отбывания наказания из льготных условий в обычные условия. Повторный перевод в льготные условия возможен не ранее чем через шесть месяцев после возвращения в облегченные условия отбывания наказания.
8. Перевод осужденных из одних условий отбывания наказания в другие, за исключением перевода из обычных условий в облегченные, производится по представлению учебно- воспитательного совета колонии постановлением начальника ВК.
Учебно-воспитательный совет представляет собой методический, постоянно действующий коллегиальный орган в ВК. В его состав входят заместители начальника ВК, начальники отделов и частей, директор общеобразовательной школы ВК, директор профессионального училища, заместитель директора школы, начальник психологической лаборатории (психолог), старшие воспитатели, а также наиболее опытные сотрудники ВК.
Законодатель возлагает на учебно-воспитательный совет решение наиболее важных для осужденного вопросов, ощутимо затрагивающих его права. Перевод осужденного в льготные условия отбывания наказания является одной из значимых форм доверия осужденному, приближающих его к досрочному освобождению. Перевод осужденного в строгие условия, в свою очередь, является действенным средством педагогического воздействия. Решение о переводе не может быть принято одним человеком, оно требует обсуждения широким кругом специалистов, работающих с подростками. Согласно ч. 10 комментируемой статьи в случае несогласия осужденного с переводом в строгие условия отбывания наказания он вправе обжаловать решение о переводе в установленном порядке.
В случае отказа в изменении условий содержания учебно-воспитательный совет объясняет осужденному причины этого, указывает срок, когда может быть повторно рассмотрен данный вопрос, дает осужденному конкретные рекомендации и разъяснения.
Вопрос о переводе осужденного из обычных условий отбывания наказания в облегченные решает постоянно действующий совещательный орган в отряде - совет воспитателей отряда, основной задачей которого является координация действий воспитателей, учителей, мастеров и других работников ВК, закрепленных за отрядом, в проведении воспитательной работы с осужденными.
В состав совета воспитателей отряда входят начальник отряда, воспитатели, учителя, мастера, психолог, работники оперативных и режимных отделов, представители родительского комитета. На заседания совета воспитателей отряда могут приглашаться сотрудники всех отделов и частей, представители попечительского совета, родительского комитета. Коллективное решение вопроса о переводе осужденного из обычных условий в облегченные позволяет избежать субъективизма в оценке личности несовершеннолетнего.
Глава 23. Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях
23.1. Воспитательные колонии
В воспитательных колониях устанавливаются обычные, облегченные, льготные и строгие условия отбывания наказания.
В обычных условиях в воспитательных колониях отбывают наказание несовершеннолетние осужденные, кроме ранее отбывавших лишение свободы и осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания, а также несовершеннолетние, переведенные из облегченных, льготных или строгих условий.
Если осужденный в период пребывания в следственном изоляторе не допустил нарушений установленного порядка содержания под стражей, за которые к нему применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, срок его нахождения в обычных условиях исчисляется со дня заключения под стражу.
Осужденные за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы, и ранее отбывавшие лишение свободы отбывают наказание в строгих условиях. В строгих условиях также отбывают наказание осужденные, признанные злостными нарушителями установленного порядка и переведенные из обычных и облегченных условий. По истечении 6 месяцев при отсутствии взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания и при добросовестном отношении к труду и учебе они переводятся в обычные условия.
В срок нахождения несовершеннолетнего осужденного в строгих условиях засчитываются срок пребывания в карантинном отделении, а также срок содержания под стражей, если к нему принималась соответствующая мера пресечения и он не допустил нарушений установленного порядка содержания под стражей, за которые к нему применялась мера взыскания в виде водворения в карцер.
При отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка и добросовестном отношении к труду и учебе осужденные могут быть переведены из обычных условий в облегченные:
– мужчины, впервые отбывающие лишение свободы, а также все категории осужденных женщин – по отбытии 3 месяцев срока наказания в обычных условиях;
– мужчины, ранее отбывавшие лишение свободы, – по отбытии 6 месяцев в обычных условиях.
Для подготовки к освобождению осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, переводятся в льготные условия.
Осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка, переводятся в строгие условия отбывания наказания.
Осужденные, признанные злостными нарушителями установленного порядка, переводятся из облегченных условий в обычные или строгие.
Осужденные, отбывающие наказание в льготных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка, переводятся в обычные условия. Повторный перевод в льготные условия производится не ранее чем через 6 месяцев после возвращения в облегченные.
Перевод осужденных из одних условий в другие производится начальником воспитательной колонии по представлению учебно-воспитательного совета колонии, кроме перевода из обычных условий в облегченные, который производится по представлению совета воспитателей отряда.
В случае несогласия осужденного с переводом в строгие условия он вправе обжаловать решение в установленном законом порядке.
23.2. Условия отбывания лишения свободы в воспитательных колониях
Осужденные, отбывающие наказание в воспитательных колониях в обычных условиях, проживают в общежитиях. Им разрешается:
– ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 5 минимальных размеров оплаты труда;
– иметь 8 краткосрочных и 4 длительных свидания в течение года.
Осужденные, отбывающие наказание в льготных условиях, также проживают в общежитиях. Им разрешается:
– расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на лицевых счетах, без ограничения;
– иметь краткосрочные свидания без ограничения количества, а также 6 длительных свиданий в течение года с проживанием за пределами воспитательной колонии.
Осужденным, отбывающим наказание в льготных условиях, по постановлению начальника воспитательной колонии может быть разрешено проживание в общежитии за пределами колонии без охраны, но под надзором администрации. В этом случае им также разрешается:
– пользоваться деньгами;
– носить гражданскую одежду.
Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в изолированных жилых помещениях, запираемых в свободное от учебы или работы время. Им разрешается:
– ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 3 минимальных размеров оплаты труда;
– иметь 6 краткосрочных свиданий в течение года.
23.3. Меры поощрения, принимаемые к осужденным к лишению свободы в воспитательных колониях
За хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и учебе, активное участие в работе самодеятельных организаций и в воспитательных мероприятиях к несовершеннолетним осужденным наряду с предусмотренными статьей 113 УИК РФ могут применяться следующие меры поощрения:
– предоставление права посещения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий за пределами воспитательной колонии в сопровождении ее работников;
– предоставление права выхода за пределы воспитательной колонии в сопровождении родителей, лиц, их заменяющих, или других близких родственников;
– досрочный перевод из строгих условий в обычные.
23.4. Особенности применения мер поощрения к осужденным к лишению свободы в воспитательных колониях
Осужденным, которым в порядке поощрения предоставлено право посещения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий за пределами воспитательной колонии в сопровождении ее работников или право выхода за пределы колонии в сопровождении родителей, лиц, их заменяющих, или других близких родственников, выдается принадлежащая им гражданская одежда.
Посещение осужденными культурно-зрелищных и спортивных мероприятий, проводимых в ночное время, не допускается.
Продолжительность выхода за пределы воспитательной колонии устанавливается начальником колонии, но не может превышать 8 часов.
23.5. Меры взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы в воспитательных колониях
За нарушение установленного порядка к несовершеннолетним осужденным могут применяться наряду с предусмотренными пунктами «а» и «б» части 1 статьи 115 УИК РФ следующие меры взыскания:
– лишение права просмотра кинофильмов в течение 1 месяца;
– водворение в дисциплинарный изолятор на срок до 7 суток с выходом на учебу.
23.6. Порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы в воспитательных колониях
Осужденным, водворенным в дисциплинарный изолятор, запрещаются длительные свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посылок, передач и бандеролей, пользование настольными играми и курение. Они имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью 2 часа.
К осужденным, водворенным в дисциплинарный изолятор, могут применяться все меры взыскания, кроме водворения в дисциплинарный изолятор.
В воспитательных целях или по медицинским показаниям допускается досрочное освобождение осужденного из дисциплинарного изолятора по постановлению начальника воспитательной колонии или лица, его замещающего.
23.7. Должностные лица воспитательной колонии, применяющие меры поощрения и взыскания к осужденным
Правом применения мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники воспитательных колоний или лица, их замещающие.
Начальники отрядов имеют право применять следующие меры поощрения:
– благодарность;
– разрешение дополнительно расходовать деньги на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости;
– разрешение на дополнительный телефонный разговор;
– досрочное снятие взыскания, ранее наложенного начальником отряда.
Воспитатели отделений имеют право применять следующие меры поощрения:
– благодарность;
– досрочное снятие взыскания, ранее наложенного воспитателем отделения.
Начальники отрядов имеют право применять следующие меры взыскания:
– выговор;
– лишение права просмотра кинофильмов в течение 1 месяца. Воспитатели отделений имеют право объявлять выговор.
23.8. Оставление в воспитательных колониях осужденных к лишению свободы, достигших совершеннолетия
В целях закрепления результатов исправления, завершения среднего (полного) общего образования или профессиональной подготовки осужденные, достигшие возраста 18 лет, могут быть оставлены в воспитательной колонии до окончания срока наказания, но не долее чем до достижения ими возраста 21 года.
На осужденных, достигших возраста 18 лет и оставленных в воспитательной колонии, распространяются условия отбывания наказания, нормы питания и материально-бытового обеспечения, установленные для несовершеннолетних осужденных. Оставление осужденных, достигших возраста 18 лет, в воспитательной колонии производится по постановлению начальника колонии, санкционированному прокурором.
23.9. Перевод осужденных к лишению свободы из воспитательных колоний в исправительные
Отрицательно характеризующиеся осужденные к лишению свободы, достигшие возраста 18 лет, переводятся для дальнейшего отбывания наказания из воспитательной колонии в изолированный ее участок, функционирующий как исправительная колония общего режима, в случае его наличия или в исправительную колонию общего режима.
Решение о переводе осужденного, достигшего возраста 18 лет, в изолированный участок воспитательной колонии, функционирующий как исправительная колония общего режима, или в исправительную колонию принимается судом в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
Все осужденные, достигшие возраста 21 года, переводятся для дальнейшего отбывания наказания из воспитательной колонии либо изолированного ее участка, функционирующего как исправительная колония общего режима, в исправительную колонию общего режима по постановлению начальника воспитательной колонии.
23.10. Организация учебно-воспитательного процесса
В целях исправления осужденных к лишению свободы и подготовки их к самостоятельной жизни организуется единый учебно-воспитательный процесс, направленный на формирование законопослушного поведения, добросовестного отношения к труду и учебе, получение начального профессионального образования, профессиональной подготовки, повышение образовательного и культурного уровня.
Основное (полное) общее образование, начальное профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных осуществляются на базе вечерней образовательной школы, профессионально-технического училища и предприятия воспитательной колонии.
Несовершеннолетним осужденным, достигшим возраста 16 лет, разрешается заочно обучаться в учреждениях среднего и высшего профессионального образования.
23.11. Участие общественных объединений в работе воспитательных колоний
Для оказания помощи администрации воспитательной колонии в организации учебно-воспитательного процесса и укреплении материально-технической базы, решении вопросов социальной защиты осужденных, трудового и бытового устройства освобождающихся лиц при воспитательной колонии создается попечительский совет из представителей государственных предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и граждан. Его организация и деятельность регламентируются примерным положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
В целях повышения эффективности воспитательного воздействия на осужденных и оказания помощи администрации воспитательных колоний при отрядах могут создаваться родительские комитеты из родителей, лиц, их заменяющих, и других близких родственников осужденных. Деятельность родительских комитетов регулируется положением, утверждаемым начальником воспитательной колонии.
Из книги Уголовный кодекс Украины в анекдотах автора Кивалов С ВСтатья 390. Уклонение от отбывания наказания в виде ограничения свободы и в виде лишения свободы 1. Самовольное оставление места ограничения свободы или злостное уклонение от работ, или систематическое нарушение общественного порядка либо установленных правил
Из книги Уголовно-исполнительное право: Шпаргалка автора Автор неизвестен28. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ НА ОПРЕДЕЛЕННЫЙ СРОК Исправительные учреждения (ИУ) – это специальные государственные органы, предназначенные для исполнения наказания в виде лишения свободы Решение об их создании принимается Правительством РФ по
Из книги Уголовно-исполнительное право автора Фокин В. М.29. УСЛОВИЯ НАЗНАЧЕНИЯ И ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ НА ОПРЕДЕЛЕННЫЙ СРОК Отбывание лишения свободы назначается:лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, впервые осужденным за умышленные преступления небольшой или средней
Из книги Уголовно-исполнительное право: Конспект лекций автора Ольшевская Наталья30. ОТБЫВАНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ НА ОПРЕДЕЛЕННЫЙ СРОК В ТЮРЬМЕ В тюрьмах отбывают лишение свободы осужденные к лишению свободы на срок свыше 5 лет за совершение особо тяжких и опасных преступлений рецидивисты и осужденные, переведенные в тюрьму на срок до 3
Из книги Уголовно-исполнительное право. Шпаргалки автора Ольшевская Наталья31. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ПОЖИЗНЕННОГО ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ Осужденные к пожизненному лишению свободы и осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы, отбывают наказание в исправительной колонии особого режима. Особый
Из книги автораГлава 17. Общие положения исполнения наказания в виде лишения свободы 17.1. Места отбывания лишения свободыОсужденные к лишению свободы, кроме указанных в последнем абзаце данного раздела, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта
Из книги автораГлава 22. Исполнение наказания в виде лишения свободы в исправительных учреждениях разных видов 22.1. Исправительные колонии общего режима1. В обычных условиях в исправительных колониях общего режима отбывают наказание осужденные к лишению свободы, поступившие в данные
Из книги автораТема 9. Основные положения исполнения наказания в виде лишения
Из книги автораИстория возникновения прогрессивной системы исполнения наказания в виде лишения свободы Прогрессивная система исполнения наказания имеет следующее определение: это порядок изменения условий исполнения наказания, улучшающий или ухудшающий правовой статус
Из книги автораУсловия отбывания лишения свободы в колониях-поселениях и в исправительных колониях общего режима Колония-поселение – это режим полусвободы, ее пределы видимых следов не имеют, они довольно условные. Здесь осужденные находятся без охраны, но под надзором администрации
Из книги автораУсловия отбывания лишения свободы в исправительных колониях строгого и особого режима Условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях строгого режима. Осужденные к лишению свободы, отбывающие наказание в обычных условиях в исправительных колониях
Из книги автораУсловия отбывания лишения свободы в воспитательных колониях Осужденные, отбывающие наказание в воспитательных колониях в обычных условиях, проживают в общежитиях. Им разрешается:а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой
Из книги автора59. История возникновения прогрессивной система исполнения наказания в виде лишения свободы Прогрессивная система исполнения наказания имеет следующее определение: это порядок изменения условий исполнения наказания, улучшающий или ухудшающий правовой статус
- Понятие, задачи и источники уголовно-исполнительного права Российской Федерации
- Понятие и принципы уголовно-исполнительного права
- Принципы исполнения уголовных наказаний
- Задачи уголовно-исполнительного права и система курса
- Соотношение норм международного права и уголовно-исполнительного права России
- Общепризнанные (основные) принципы (стандарты) международного права в пенитенциарной сфере
- Главные принципы в отношении осужденных - несовершеннолетних
- Главные принципы в отношении осужденных женщин и матерей
- Главные принципы в отношении осужденных душевнобольных и страдающих умственными недостатками
- Главные принципы в отношении осужденных иностранцев и меньшинств
- Главные принципы в отношении приговоренных к смертной казни
- Международное пенитенциарное право: закономерности развития и общая характеристика
- Имплементация норм международного пенитенциарного права
- Международное пенитенциарное право и российское уголовно-исполнительное законодательство
- Общепризнанные (основные) принципы (стандарты) международного права в пенитенциарной сфере
- Учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания
- Система учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, и их функции
- Система учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, и их функции - страница 2
- Виды исправительных учреждений и их задачи
- Виды исправительных учреждений и их задачи - страница 2
- Контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания
- Контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания - страница 2
- Система учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, и их функции
- Правовое положение лиц, отбывающих уголовное наказание
- Понятие правового положения осужденных
- Содержание правового положения лиц, отбывающих уголовное наказание
- Правовое положение лиц, отбывающих наказания, соединенные с изоляцией осужденного от общества
- Правовое положение осужденных, отбывающих наказания в процессе прохождения военной службы
- Режим как основное средство исправления осужденных к лишению свободы, ограничению свободы и аресту
- Понятие, содержание, функции и средства обеспечения режима
- Порядок и условия отбывания наказания в исправительных колониях. Изменение режима и условий отбывания наказания в период его исполнения
- Порядок и условия отбывания наказания в исправительных колониях. Изменение режима и условий отбывания наказания в период его исполнения - страница 2
- Порядок и условия отбывания наказания в исправительных колониях. Изменение режима и условий отбывания наказания в период его исполнения - страница 3
- Порядок отбывания наказания в тюрьмах
- Отбывание наказания в воспитательных колониях
- Порядок и условия исполнения наказания в виде ограничения свободы
- Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста
- Труд, воспитательная работа, материально-бытовое обеспечение и обучение в учреждениях уголовно-исполнительной системы
- Правовое регулирование труда осужденных
- Основные положения привлечения осужденных к труду
- Воспитательная работа в местах лишения свободы
- Образование и профессиональная подготовка в исправительных учреждениях
- Материально-бытовое обеспечение и медицинское обслуживание осужденных в местах лишения свободы
- Участие общественности в деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания
- Участие общественности в деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания - страница 2
- Правовое регулирование труда осужденных
- Места содержания под стражей и их отличие от мест лишения свободы
- Правовая природа и виды мест содержания под стражей
- Основания применения заключения под стражу
- Режим в местах содержания под стражей
- Режим в местах содержания под стражей - страница 2
- Гауптвахта как место содержания под стражей
- Правовая природа и виды мест содержания под стражей
- Правовое регулирование исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества
- Исполнение наказания в виде штрафа
- Исполнение наказания в виде штрафа - страница 2
- Порядок исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
- Порядок исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью - страница 2
- Порядок и условия исполнения наказания в виде обязательных работ
- Порядок и условия исполнения наказания в виде обязательных работ - страница 2
- Исполнение наказания в виде исправительных работ
- Исполнение наказания в виде исправительных работ - страница 2
- Исполнение наказания в виде исправительных работ - страница 3
- Исполнение наказания в виде штрафа
- Исполнение уголовных наказаний в отношении осужденных военнослужащих
- Общая характеристика наказаний, применяемых к осужденным военнослужащим
- Исполнение наказания в виде ограничения по военной службе
- Исполнение наказания в виде ограничения по военной службе - страница 2
- Исполнение наказания в виде ареста в отношении осужденных военнослужащих
- Исполнение наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части
- Исполнение наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части - страница 2
- Исполнение наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части - страница 3
- Исполнение наказания в виде лишения воинского звания
- Проблема смертной казни в России
- Проблема сохранения или отмены смертной казни в России
- История применения смертной казни в России
- Практика назначения смертной казни
- Процессуальные гарантии при назначении смертной казни
- Помилование осужденных к смертной казни
- Освобождение от отбывания наказания. Закрепление результатов исправительного воздействия
- Виды освобождения от отбывания наказания
- Виды освобождения от отбывания наказания - страница 2
- Виды освобождения от отбывания наказания - страница 3
- Порядок подготовки и рассмотрения вопросов о досрочном освобождении осужденных от отбывания наказания
- Порядок освобождения осужденных
- Помощь лицам, освобождаемым от отбывания наказания
- Виды освобождения от отбывания наказания
- Применение принудительных мер медицинского характера и принудительных мер воспитательного воздействия
- Основания и цели применения принудительных мер медицинского характера
- Виды принудительных мер медицинского характера
- Назначение, продление, изменение и прекращение принудительных мер медицинского характера
- Принудительное лечение, соединенное с отбыванием наказания
- Применение принудительной меры воспитательного воздействия к несовершеннолетним в форме направления в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа
- Положения уголовно-исполнительного права зарубежных государств
- История становления и развития пенитенциарных отношений в мире
- Международно-правовые аспекты исполнения уголовных наказаний
- Международно-правовые аспекты исполнения уголовных наказаний - страница 2
- Исторические аспекты развития системы исполнения уголовных наказаний в России и законодательства, регулирующего ее деятельность
- Тюремная система самодержавной России
- Тюремная система самодержавной России - страница 2
- Тюремная система самодержавной России - страница 3
- Места заключения Временного правительства
- Советская исправительно-трудовая система 1917-1930 годов: становление советской исправительно-трудовой системы
- Советская исправительно-трудовая система 1917-1930 годов: становление советской исправительно-трудовой системы - страница 2
- Советская исправительно-трудовая система 1917-1930 годов: становление советской исправительно-трудовой системы - страница 3
- 30-50-е годы: система ИТЛ, колоний и тюрем
- 30-50-е годы: система ИТЛ, колоний и тюрем - страница 2
- 30-50-е годы: система ИТЛ, колоний и тюрем - страница 3
- 1960-1980-е годы. Советская исправительно-трудовая система
- 1960-1980-е годы. Советская исправительно-трудовая система - страница 2
- 1960-1980-е годы. Советская исправительно-трудовая система - страница 3
- Тюремная система самодержавной России
Отбывание наказания в воспитательных колониях
Воспитательные колонии предназначены для отбывания в них наказания несовершеннолетними, осужденными к лишению свободы. В системе мест лишения свободы воспитательные колонии имеют особое значение. Задача их - возвращение несовершеннолетних, совершивших преступления, на путь правопослушания, уважения установленного в обществе правопорядка, интересов других граждан, общества и государства.
В рассматриваемых колониях в процессе исполнения лишения свободы главное внимание должно быть сосредоточено на воспитании осужденных. Это находит отражение в штатной численности персонала воспитательной колонии, которая составляет 48% от среднегодовой численности осужденных, тогда как в исправительных колониях она равна всего 17%.
Тем не менее, из арсенала воспитательных средств не исключена кара как средство воздействия на лиц, осужденных за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, а также на лиц, не поддающихся исправлению в процессе исполнения наказания.
В воспитательных колониях отбывают наказания несовершеннолетние, осужденные к лишению свободы, а также осужденные, оставленные в воспитательных колониях до достижения ими возраста 21 года. В воспитательных колониях могут создаваться изолированные участки, функционирующие как исправительные колонии общего режима, для содержания осужденных, достигших во время отбывания наказания возраста 18 лет. Порядок создания указанных участков определяется Минюстом России.
В воспитательных колониях устанавливаются обычные, облегченные, льготные и строгие условия отбывания наказания.
В обычных условиях отбывают наказание несовершеннолетние осужденные: а) поступившие в воспитательную колонию, кроме ранее отбывавших лишение свободы и осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания; б) переведенные из облегченных, льготных или строгих условий отбывания наказания.
Если осужденный в период пребывания в следственном изоляторе не допустил нарушений установленного порядка содержания под стражей, за которые к нему применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, срок его нахождения в обычных условиях исчисляется со дня заключения его под стражу.
В строгих условиях отбывают наказание несовершеннолетние, осужденные:
- за совершение умышленных преступлений в период отбывания лишения свободы;
- ранее отбывавшие лишение свободы;
- признанные злостными нарушителями установленного порядка и по этой причине переведенные из обычных и облегченных условий отбывания наказания.
Из строгих условий в обычные условия отбывания наказания осужденные переводятся по истечении шести месяцев при отсутствии у них взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания и при добросовестном отношении к труду и учебе.
Из обычных в облегченные условия отбывания наказания при отсутствии взысканий за нарушение порядка отбывания наказания и при добросовестном отношении к труду и учебе переводятся осужденные: а) лица мужского пола, впервые отбывающие лишение свободы, а также все осужденные несовершеннолетние женщины по отбытии трех месяцев; б) лица мужского пола, ранее отбывавшие лишение свободы, - по отбытии шести месяцев.
В льготные условия из облегченных условий переводятся осужденные для подготовки к освобождению.
В случае допущения нарушений установленного порядка отбывания наказания осужденными, отбывающими лишение свободы в льготных условиях воспитательной колонии общего режима, дающих администрации колонии право признать осужденных злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, они переводятся в обычные условия отбывания наказания.
Перевод осужденных из одних условий отбывания наказания в другие производится начальником воспитательной колонии по представлению учебно-воспитательного совета данной колонии. Перевод из обычных условий отбывания наказания в облегченные производится по представлению совета воспитателей отряда.
Наглядное различие условий отбывания наказания в воспитательных колониях можно представить в виде таблицы.
Осужденным, отбывающим наказание в льготных условиях, по постановлению начальника воспитательной колонии может быть разрешено проживание в общежитии за пределами воспитательной колонии без охраны, но под надзором администрации воспитательной колонии. В этом случае им также разрешается пользоваться деньгами и носить гражданскую одежду.
Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в изолированных жилых помещениях, запираемых в свободное от учебы и работы время.
К несовершеннолетним за хорошее поведение, добросовестное отношение к обучению и труду, активное участие в самодеятельных организациях осужденных и воспитательных мероприятиях могут применяться те же меры поощрения, что и к остальным осужденным к лишению свободы. Они предусмотрены ст. 113 УИК РФ.
Вместе с тем ст. 134-135 УИК РФ предусматривают возможность применения в качестве поощрения к осужденным, отбывающим наказание в воспитательных колониях, дополнительных мер поощрения, отражающих чисто молодежные потребности.
К ним относятся такие меры, как:
- предоставление права посещения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий за пределами воспитательной колонии в гражданской одежде в сопровождении сотрудников данной колонии на срок до восьми часов;
- предоставление права выхода за пределы колонии в гражданской одежде в сопровождении родителей, лиц, их заменяющих, или других близких родственников на срок до восьми часов;
- досрочный перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные.
Меры взыскания, применяемые к несовершеннолетним за нарушение порядка отбывания наказания, значительно мягче по сравнению с теми, которые применяются к совершеннолетним лицам, лишенным свободы.
К ним относятся:
- выговор;
- дисциплинарный штраф в размере до двух минимальных размеров оплаты труда;
- лишение права просмотра кинофильмов в течение одного месяца;
- водворение в дисциплинарный изолятор до семи суток с выводом на учебу.
Лицу, находящемуся в дисциплинарном изоляторе, запрещаются длительные свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посылок, передач и бандеролей, пользование настольными играми и курение.
Находящиеся в дисциплинарном изоляторе имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью два часа. В порядке поощрения или по медицинским показаниям осужденный может быть досрочно освобожден начальником колонии или лицом, его заменяющим, из дисциплинарного изолятора.
Особое внимание УИК РФ придает организации учебно-воспитательного процесса осужденных несовершеннолетних. Этот процесс преследует цель добиться исправления осужденных и подготовить их к самостоятельной жизни путем формирования у них законопослушного поведения, добросовестного отношения к труду и учебе, получения начального профессионального образования, профессиональной подготовки, повышения образовательного и культурного уровня.
Первоочередная задача административного и педагогического состава колонии - сформировать убеждение у осужденных в жизненной необходимости достижения данной цели. Без решения этой психолого-педагогической задачи деятельность по исполнению уголовного наказания может оказаться неэффективной.
В целях повышения качества эффективности воспитательного воздействия на осужденного и оказания помощи администрации воспитательной колонии при отрядах колонии могут создаваться родительские комитеты из числа родителей, лиц, их замещающих, и других близких родственников осужденных, которые действуют под непосредственным руководством начальника колонии.
В положительном решении задач воспитательных колоний заинтересованы не только родственники, но и общество, и государство. В связи с этим ст. 142 УИК РФ предписывает создавать при воспитательной колонии попечительский совет из представителей государственных предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, и граждан, целью которого является оказание помощи администрации воспитательной колонии в организации учебно-воспитательного процесса и укреплении материально-технической базы, в решении вопросов социальной защиты осужденных, трудового и бытового устройства освободившихся из мест лишения свободы лиц.
Комментарий к статье 133
1. В ВК действует углубленная система отбывания наказания, предусматривающая четыре вида условий отбывания наказания: обычные, облегченные, льготные и строгие. Отличительной чертой ВК являются льготные условия отбывания наказания. Объем прав осужденного постепенно увеличивается по мере приближения его к освобождению.
Следует отметить, что условия отбывания наказания в ВК всегда были более мягкими по сравнению с учреждениями, в которых отбывают наказание взрослые осужденные. Это выражается не только в улучшенных условиях быта, обучения, питания, организации физкультурной и культурно-воспитательной работы, труда, но и в системе стимулирования (в том числе мер поощрения и взыскания), организационно-управленческих аспектах всего уклада жизни осужденных, деятельности администрации и общественных формирований. Данная специфика отражалась и на структуре аппарата управления ВК, в том числе и системе центрального аппарата: деятельностью ВК всегда руководило самостоятельное подразделение (отдел или управление), а руководитель этого подразделения в отдельные годы являлся даже заместителем начальника Главного управления мест заключения.
Увеличено до восьми количество предоставляемых осужденным краткосрочных свиданий и до четырех — длительных свиданий.
3. Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, также проживают в общежитиях, им разрешается ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в ч. 2 ст. 88 УИК, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 7 МРОТ.
В облегченных условиях осужденные имеют право на 12 краткосрочных свиданий и четыре длительных в течение года. По решению начальника ВК длительные свидания могут проходить за пределами ВК.
4. Осужденные, содержащиеся в льготных условиях, могут проживать как в пределах ВК, так и за ее пределами. В пределах ВК осужденные проживают в общежитиях. Им разрешено тратить на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости в магазинах ВК средства, имеющиеся на их лицевых счетах, без ограничения. Также без ограничения они могут иметь краткосрочные свидания. Кроме того, им предоставляется шесть длительных свиданий в течение года с возможностью проживания за пределами ВК.
Закон предусматривает возможность проживания осужденных, переведенных в льготные условия, в общежитиях за пределами ВК. При этом они могут носить гражданскую одежду и иметь при себе деньги. Однако в силу отсутствия в ВК необходимых помещений и финансовых средств на их строительство, данная весьма прогрессивная норма закона остается на сегодняшний день практически нереализованной.
Законодатель не уточняет, проживают ли осужденные, содержащиеся в льготных условиях, в общежитиях совместно с другими осужденными либо отдельно от них. Как правило, такие осужденные проживают совместно с другими осужденными.
5. Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, более других осужденных ограничены в свободе передвижения, возможности приобретения продуктов питания и предметов первой необходимости, свиданий с родственниками, т.е. в наиболее значимых для них ценностях. Несовершеннолетние в отличие от осужденных, отбывающих наказание в строгих условиях в ИК, содержатся в изолированных жилых помещениях, запираемых только в свободное от учебы и работы время. Изолированные помещения оборудуются полным комплексом коммунально-бытовых объектов с обеспечением изоляции содержащихся в них лиц от несовершеннолетних, отбывающих наказание в других условиях. Ежемесячное приобретение осужденными продуктов питания, предметов первой необходимости ограничено средствами, указанными в ч. 2 ст. 88 УИК, а также иными средствами, имеющимися на их лицевых счетах, в размере 3 МРОТ и осуществляется по предварительным заказам из наличествующего в магазине ассортимента товаров. Пользование библиотекой происходит в условиях изоляции от других осужденных.
Содержание осужденных в изолированных помещениях осуществляется в соответствии со специальным распорядком дня, который утверждается приказом начальника ВК.
Лица, отбывающие наказание в строгих условиях в изолированном помещении, из состава отрядов и отделений не исключаются. Начальники отрядов, воспитатели, классные руководители, мастера, оперативно-режимные сотрудники ВК проводят с ними воспитательную работу по установленному распорядку дня.
Лица, обучающиеся в общеобразовательной школе ВК, профессиональном училище, в период пребывания в строгих условиях отбывания наказания выводятся на занятия в соответствующий класс либо группу профессиональной подготовки в сопровождении младшего инспектора. Трудовая занятость этих осужденных организуется в рабочих кабинетах, оборудованных в изолированном помещении. Медицинский осмотр, санитарная обработка, амбулаторное лечение осужденных организуются отдельно от других осужденных. Культурно-массовые мероприятия с осужденными проводятся в пределах помещения, в котором они проживают.