Выдача паспорта гражданина российской федерации. Технические требования по оформлению паспорта гражданина рф Как выглядит правильный паспорт рф
Но нужно понимать, что это лишь первый шаг на весьма непростом пути. Конечно, если вы получите ответ, что паспорт «Не действителен», то это может быть весьма полезным для дальнейшей оценки ситуации. Впрочем и здесь нужно допускать ошибки базы.
Но чаще всего мы получаем ответ: «Среди недействительных не значится». Дает ли этот ответ, что паспорт подлинный? Наверное, при здравом размышлении можно лишь сказать, что паспорт с такой серией и номером действительно выдавался. Но кому? Разве вы сверили ФИО, дату и место рождения, иные данные?
Дает ли это ответ, что паспорт точно действителен? Обратите внимание на фразу, расположенную на страничке этого сервиса: «Улучшаем сервис с помощью граждан. Скорректировано сведений в АС «Российский Паспорт»: 800772 » (запись на 5 марта 2017 года). Она означает, что именно столько граждан обратились для устранения ошибок в базе данных. Однако можно предположить, что еще больше граждан просто еще не столкнулись с такой ошибкой по своим данным.
Таким образом, проверить по этой базе кого либо и успокоиться было бы слишком опрометчиво.
Паспорт – сам по себе достаточно хорошо защищённый от подделки документ, поэтому паспорта редко подделывают «с нуля», и злоумышленники ограничиваются частичным изменением настоящих паспортов.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по выявлению признаков подделки паспорта гражданина РФ
Анализ экспертной практики показывает, что в последние годы наблюдается рост подделок паспортов гражданина Российской Федерации. Как правило, подделке подвергается третья страница паспорта с фотокарточкой владельца и установочными данными, а также оттиски штампов о регистрации.
Подделка третьей страницы паспорта в настоящее время осуществляется несколькими способами.
- Отслаивание ламината, замена имеющейся фотокарточки на новую фотокарточку и повторное ламинирование.
- Вырезание фотокарточки и наклеивание на ее место новой с новым ламинатом.
- Наклеивание на третью страницу паспорта (поверх ламината, фотокарточки и установочных данных) листа бумаги с имитированными реквизитами, фотокарточки и ламинирование новым ламинатом.
- Удаление ламината, фотокарточки и поверхностного слоя бумаги с установочными данными, нанесение на бумагу имитированных изображений бланка, фотокарточки, установочных данных и ламинирование новым ламинатом.
- «Расшивка» паспорта, удаление имеющегося листа и «вшивка» нового листа с имитированными реквизитами бланка, установочными данными, фотокарточкой и ламинатом.
Изучение паспорта должно осуществляться в три этапа:
- Проверка действительности документа
- Установление его принадлежности предъявителю
- Выявление признаков подделки документа
На первом этапе устанавливаются юридическая сила документа и соответствие бланка паспорта утвержденной и действующей форме. Затем проверяются все реквизиты (обязательные сведения, содержащиеся в документе), наличие печатей и штампов, их содержание.
При логическом изучении содержания паспорта необходимо обращать внимание на соответствие даты рождения датам выдачи документа и выпуска образца паспорта. В поддельных документах эти даты могут противоречить друг другу. Дата выдачи паспорта должна соответствовать возрасту его владельца.
Необходимо проверить соответствие записи о регионе, в котором производилась выдача паспорта, штампу о регистрации гражданина по месту жительства, на тот момент.
Примерный возраст изображенного на фотокарточке лица должен соответствовать указанному в документе.
При возникновении сомнений в подлинности представленного документа целесообразно сверить записи в паспорте с данными в свидетельстве о рождении, военном билете либо ином документе.
На втором этапе проводится проверка принадлежности документа предъявителю путем сравнения изображения на фотографической карточке с внешностью гражданина. Предпочтительно сопоставлять фотографические карточки, фамилию, имя, отчество и другие сведения в разных документах.
На третьем этапе проводится тщательное изучение паспорта с целью выявления признаков, которые могли бы свидетельствовать о его возможной подделке.
Признаки встречающихся в настоящее время подделок паспорта могут быть обнаружены при исследовании третьей страницы паспорта на просвет, в косопадающем освещении, при использовании увеличительных приборов (луп, микроскопов), а также исследовании документа в ультрафиолетовом свете, для выявления элементов защиты паспорта и способа его изготовления представляется целесообразным использовать портативный автономный прибор «Ультрамаг-АЗб» фирмы «Вилдис» (Россия). Первоначально устанавливается способ изготовления страницы паспорта (она должна быть изготовлена полиграфическим способом и иметь необходимый «набор» элементов защиты), а затем проводится изучение документа с целью выявления возможной замены фотокарточки.
Проанализировав все встречающиеся в настоящее время способы подделки паспорта гражданина Российской Федерации, мы выбрали признаки, которые могут быть выявлены при изучении паспорта в подразделениях паспортно-визовой службы, наличие хотя бы одного из которых могут свиде-тельствовать либо о полной, либо о частичной подделке третьей страницы паспорта.
Так, при подделке третьей страницы паспорта могут быть обнаружены следующие признаки:
- имитированные изображения реквизитов бланка (струйной печатью -изображения состоят из отдельных точек черного, голубого, пурпурного и желтого цветов, иногда точки могут иметь один цвет, точки имеют приблизительно равные размеры; способом цветной электрофотографии — красящее вещество находится на поверхности бумаги, все изображения состоят из мелких, спекшихся между собой крупинок красящего вещества черного, голубого, пурпурного и желтого цветов, изображения имеют зернистую структуру и специфический блеск, на незапечатанных участках присутствуют точки-марашки);
- отличие цвета третьей страницы паспорта от других страниц документа;
- отсутствие водяных знаков (при полной замене листа);
- иной размер третьей страницы по сравнению с другими страницами документа;
- отсутствие на странице паспорта и на фотокарточке многократно повторяющегося текста «МВД РОССИИ», люминесцирующего в ультрафиолетовых лучах красным цветом;
- отсутствие на бланке паспорта слова «РОССИЯ», люминесцирующего в ультрафиолетовых лучах зеленым цветом;
- отсутствие на бланке паспорта волокон, люминесцирующих в ультрафиолетовых лучах желтым и зеленым цветом;
- отсутствие микротекстов, которыми выполнены строки третьей страницы;
- различный оттенок красящего вещества цифр, которыми выполнены
- серия и номер документа на третьей странице и на других страницах паспорта;
- в отдельных случаях некачественное воспроизведение реквизитов бланка третьей страницы;
- наличие на ламинате «вздутий», многочисленных складок, матовость ламината;
- наличие под ламинатом загрязнений, посторонних волокон и Т.П.;
- отслаивание ламината от страницы;
- наличие следов разреза ламината в верхней части страницы; — наличие следов разреза ламината вокруг фотокарточки;
- наличие под фотокарточкой другой фотокарточки;
- наличие двух ламинатов;
- различие оттенка красящего вещества и рисунка части орнамента;
- имеющегося на фотокарточке, расположенного на бланке;
- складки на одном из форзацев и обложке документа.
С 2006 года в бумагу девятнадцатой и двадцатой страниц введена защитная «ныряющая» металлизированная нить, меняющая цвет в зависимости от угла зрения, отдельные участки нити видны на поверхности девятнадцатой страницы.
Как уже отмечалось выше, подделке также подвергаются и оттиски штампов о регистрации или снятии с регистрационного учета.
Оттиски гербовой печати органа, выдавшего документов могут быть подделаны только в случае, когда у злоумышленников по какой-либо причине в распоряжении имеется незаполненный бланк документа.
Ранее оттиски удостоверительных печатных форм (печатей и штампов) подделывались достаточно примитивно и могли быть выявлены неспециалистом.
Однако, в настоящее время злоумышленники используют для подделки печатей и штампов те же технологии, которые используются и при изготовлении подлинных удостоверительных печатных форм. По этой причине выявить такую подделку, не имея специальных познаний и образцов для сравнения, крайне затруднительно. В связи с этим мы не будем в данных методических рекомендациях подробно останавливаться на данной проблеме, а укажем лишь наиболее характерные признаки поддельных удостоверительных печатных форм, на которые может обратить внимание сотрудник паспортно-визовой службы:
- орфографические и смысловые ошибки;
- зеркальное отображение герба;
- признаки струйной печати и электрофотографии (указаны выше при
- описании паспорта);
- упрощенный рисунок знаков;
- различный графический рисунок и размер одноименных знаков;
- отсутствие отдельных частей знаков;
- неравномерное размещение текста, неодинаковые расстояния между
- знаками;
- угловатое строение овальных элементов;
- закругление окончаний штрихов и угловатых элементов;
- смещение знаков;
- нарушение параллельности и радиальности строк;
- изломы, извилистость штрихов;
- неравномерная окраска элементов знаков;
- слитное отображение элементов, расположенных близко друг к другу;
- наличие посторонних фрагментов штрихов и точек на пробельных элементах;
- сдвоенность элементов знаков.
В случаях каких-либо сомнений в подлинности паспорта и затруднениях в оценке выявленных признаков целесообразно обращение к специалистам экспертно-криминалистической службы органов внутренних дел либо к сотрудникам территориальных подразделений УФМС России.
См также:
Упомянем самые простые и очевидные способы подделки паспортов.
Способ первый. Замена фотографии. Как правило, злоумышленники не утруждают себя изготовлением полностью фальшивого паспорта – гораздо проще вклеить свою фотографию в украденный или потерянный владельцем паспорт. Конечно, страница с фотографией заламинирована, но это не останавливает преступников. Ведь можно наклеить свою фотографию поверх существующей, и заламинировать заново. Или аккуратно удалить настоящую фотку, вклеить новую, и повторно заламинировать. Или, как вариант, изготовить фальшивую страницу целиком, и снова наклеить её поверх старой. Поэтому, первым делом – внимательно, скрупулёзно осмотрите с фотографией. На первый взгляд всё в порядке? Проверяем дальше. Возможно, преступники поступили по-другому.
Способ второй. Замена страниц . Иногда мошенники пытаются просто удалить некоторые страницы из подделываемого паспорта, заменить их страницами из другого, подлинного паспорта. Такая грубая подделка выявляется очень легко – достаточно просто сверить серию и номер на всех станицах паспорта. Очевидно, что они не должны отличаться. Еще один признак того, что в паспорте менялись страницы – даже малейшее несоответствие их размеров. Ни одна страница в паспорте не должна выступать за пределы других.
Кроме того, в паспорте гражданина РФ не допускаются никакие посторонние записи, отметки или штампы. Очевидно, что паспорт со штампом «подлежит обмену» также недействителен.
Особенно тщательно нужно проверить страницы с фамилией и фотографией. На фото представлены основные элементы защиты этих страниц.
C 2011 года для ламинации используется новая плёнка, которую труднее удалить, на ней появился вензель с надписью «РФ», и со специальной голограммой.
С 1 июля 2011 года в России началась выдача паспортов нового образца. Основное отличие — нового банка паспорта РФ от старого — внизу под фотографией появится специальное поле с основной информацией о владельце паспорта.
Кроме того, на просвет на всех страницах паспорта должен быть хорошо виден водяной знак, такой, как на рисунке ниже.
Кроме того, документ нужно проверить на различные не состыковки: дата и место рождения, год рождения, особое внимание обратить печати, например, весьма странным будет выглядеть тот факт, что паспорт выдан одним подразделением, а использована печать другого подразделения.
Если есть возможность, поддельные паспорта хорошо проверяются с помощью УФ излучения.
Хороший результат дают косвенные методы проверки — к примеру, если паспорт выдан много лет назад, а выглядит как новенький, или наоборот, выглядит сильно потрёпанным — это наводит на определённые размышления: возможно, паспорт был изъят на время отсидки владельца, и недавно ему возвращён, а потрёпанный паспорт может говорить о том, что его владелец вёл бурную бродяжническую жизнь.
Стоит также изучить страницу с пропиской — если человек выписался по одному адресу, а затем прописался обратно через несколько лет — это практически однозначно свидетельствует об уголовном прошлом гражданина.
Пошаговая методика
1. При предъявлении паспорта гражданина РФ физическим лицом, являющемся стороной Договора на оказание услуг или иного договора/соглашения, участником сделки, посредником, представителем и т.д., сотрудник Компании, сопровождающий сделку, обязан самостоятельно произвести экспертизу паспорта.
Необходимо убедиться в наличии следующих защитных элементов в бланке паспорта РФ:
1.1. На бумаге страниц паспорта имеются:
- водяные знаки в виде букв «РФ» (при просмотре на просвет);
- защитные волокна 3 видов (видимые в обычном световом диапазоне - красного цвета, видимые в ультрафиолетовом диапазоне - светло-зеленого и желтого цвета).
1.2. В печати страниц бланка:
- при просмотре в ультрафиолетовом диапазоне высвечивается слово «ПАСПОРТ» на стр. 2, слово «РОССИЯ» - на стр.3, слова «МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА» - на стр. 6, 8, 9, и 12;
- на титульной странице (где изображен Герб РФ) слова «Паспорт гражданина Российской Федерации» исполнены металлографической печатью, имеют рельефную поверхность, определяемую на ощупь;
- рельефная сетка на всех страницах паспорта;
- на всех страницах бланка ирисовая печать (плавный переход из одного цвета в другой);
- строки для заполнения на стр. 2 и 3 выполнены микротекстом;
- на темной полосе на стр. 20 (расположенной над словом «ИЗВЛЕЧЕНИЕ») под углами зрения в диапазоне от 10 до 50 градусов просматривается слово «Россия» (при взгляде с длинной стороны бланка - светлые буквы на темном фоне, а с короткой темные буквы на светлом фоне).
1.3. Бланк сшит нитью из 2 сложений красного и желтого цвета, причем желтое сложение светиться в ультрафиолетовом диапазоне желтым цветом (см. между стр. 10 и 11).
1.4. Между стр. 2 и 3 вшита специальная защитная прозрачная (ламинаторная) пленка. По местам прилегания пленки на левый верхний край фото и по обеим сторонам от прошивки на внутренней (ближайшей к стр.3) стороне ламинаториой пленки нанесены типографские изображения, исполненные специальной переходящей на бумагу краской красного цвета (периметральная вязь).
При оформлении паспорта в паспортном столе фото гражданина накладывается без применения клея. Ламинаторная пленка закатывается через термопринтер.
При проверке паспортов нужно детально изучить стр. 3 паспорта, т.к. поддельность паспорта чаще всего связана с заменой фото. Нужно проверить однородность ламинаториой пленки, ее целостность. Для этого необходимо с того края паспорта, где помещается фото проверить не наблюдается ли отслоение частиц пленки от поверхности бумаги (это делается с помощью иглы). Если произошла замена фото, то периметральная вязь на рамке фото будет нарушена, наблюдаться несовпадение частиц.
Целостность ламинаториой пленки может быть нарушена в связи с заменой фото путем надрезания пленки по периметру. В данном случае пальцами можно прочувствовать линию надреза.
Возможен вариант, когда ламинаторная пленка наклеивается повторно (что также свидетельствует о замене фото). В данном случае будет наблюдаться жесткость пленки. Кроме того край ламинаторной пленки выводится между стр.18 и стр.19. В случае повторного наклеивания пленки на стр.3 про этот край забывают и он имеет одинарное наклеивание.
В ультрафиолетовом диапазоне наблюдается полоса розового свечения из волокнистых полос с повторяющейся аббревиатурой «МВД РОССИИ». (При переклейке фотографии на вновь вклеенной фотографии данная полоса видна не будет).
1.5. Паспорт имеет серию, которая соответствует коду региона, выдавшего паспорт. Паспортные столы имеют собственные оттиски печатей. Для ознакомления с кодами регионов и оттисков печатей паспортных столов г. Москвы будет дополнительно составлен справочник.
Еще один вариант подделки паспорта - это его расшивка. Прошивка паспорта хорошо просматривается между стр.10 и стр.11. Шаг прошивки составляет 0,5 см. В случае если паспорт расшивался, то места прошивки будут увеличены, либо будет наблюдаться двойное сшивание (т.е. игла вводится не в место типографской прошивки, а рядом). Также необходимо проверять, чтобы серия и номер паспорта совпадали на всех страницах паспорта.
1.6. Проверять паспорта на наличие исправлений или подчисток букв и цифр. В случае исправлений в паспорте при увеличении под лупой будет видно несовпадение линий, выполненных чернилами, размер линий в местах исправлений будет увеличен по сравнению с общим текстом. В случае подчисток при просвете в ультрафиолете в местах подчисток будут иметься светлые пятна, свидетельствующие об истончении бумаги.
1.7. Также нужно проверить паспорт на предмет технических ошибок и неточностей, т.к. их обнаружение является основанием для замены паспорта (проверять правильность ФИО, пола, даты рождения и т.д.).
1.8. Кроме всего вышеперечисленного необходимо визуально произвести идентификацию личности по внешним признакам (сравнить год рождения по паспорту и возраст человека, обратить внимание на черты лица и т.д.).
Смотреть также
:
Чтобы приобретая недвижимость максимально снизить риски, которые могут привести к утрате или к ограничению права собственности, чтобы не потерять по суду квартиру, нервы и свои деньги, а также предупредить иные проблемы, которые омрачат радость новоселья необходимо
т.е. провести тщательную независимую проверку титула (
Основным документом, удостоверяющим личность физических клиентов банка на территории Российской Федерации, является общегражданский паспорт, который обязаны иметь все граждане России достигшие 14 лет. Без паспорта практически не обходится ни одна, проводимая в банке операция по физическим лицам - клиентам банка. Паспорт является подтверждением личности физического лица, пришедшего в банк, тем документом, без наличия которого взаимоотношения с банком не должны быть возможны, поскольку именно паспорт есть обязательное и главное условие для начала разговора о каких – либо услугах банка.
В Положении о паспорте гражданина Российской Федерации излагаются те важные условия, которые и определяют отношение банка к посещающим его физическим лицам. Соответствие таким условиям со стороны владельца паспорта, свидетельствует о законопослушности такого клиента банка, о возможности банка ему доверять. И наоборот, отсутствие важных деталей паспортного контроля, свидетельствует о необходимости проводить более детальную проверку и идентификацию такого физического лица, в целях не допустить вероятности реализации каких – либо угроз, направленных против банка.
Процесс изготовления паспорта и его оформление подвержены единому и стандартному образцу, где исполнение записей , то естьтекста, производится только на русском языке . При этом, могут допускаться вкладыши к паспорту с текстом на государственных языках республик, входящих в состав Российской Федерации. Министерство внутренних дел РФ совместно с Федеральной миграционной службой устанавливают необходимые защитные средства для паспорта, а также необходимые для оформления паспорта – личные фотографии его владельцев, форму бланка паспорта, образцы печатей и штампов, которые используются в этих целях.
Паспорт состоит из 10 листов, помещенных в обложку и скрепленных с ней, типа книжки (88х125 мм), прошитой красно-белой нитью между десятой и одиннадцатой страницами (с пунктирным свечением в ультрафиолетовом излучении), представляющих 20 страниц, пронумерованных в нижнем правом или нижнем левом углу за исключением 1, 2, 3, 16, 17 и 20 страницы. Кроме этих страниц, на каждой другой нумерация страницы паспорта продублирована еще и в середине такой страницы (в фоновой сетке) арабскими цифрами.
Нумерация страниц паспорта начинается с четвертой страницы паспорта. На 20 странице паспорта, непронумерованной и последней, напечатаны Извлечения из Положения о паспорте гражданина Российской Федерации по – 1, 5, 6, 7, 17 и 22 пунктам, что также является определенной защитой данного документа. Сверху над Извлечениями в паспорте, расположен типографский рисунок - орнаментальная бордюрная полоса, на ширину всей страницы, с узорами сюжета - два одних к трем другим цветкам, расположенным симметрично друг к другу, что подтверждается при перегибе страницы паспорта пополам.
К защите паспорта как документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, относится и изображение на внутреннейсторонелицевойобложки паспорта - Большого Кремлевского дворца и Водовзводной башни у набережной Москва – реки. Здесь же, в нижней ее части, как и на первой странице первого листа паспорта, находятся одинаковые и симметричные друг друга “розетки”, в которых изображены одинаковые по краям вензелеобразные ромбовидные. Они, в свою очередь, расположены справа и слева от ромашковой “розетки”, расположенной между ними, составляющей 12 лепестков в любом из трех ее представлений, что составляет единую композицию.
На первой странице первого листа надпись – “Паспорт гражданина Российской Федерации”, в прямоугольной “розетке” с защитой из водяных знаковзащитных линий разнообразного порядка и конфигурации. А, в верхней части первой страницы первого листа паспорта герб - двуглавый орел на красном фоне.
Вторая страница первого листа паспорта без ее нумерации, как и первая, содержит информацию о выдаче паспорта. Под заголовком - “Российская Федерация”, проставляются: печать территориального органа Федеральной миграционной службы (до 1.03.2007г. – территориального ОВД МВД РФ), выдавшего паспорт; его наименование; личная подпись владельца паспорта (гражданина); дата выдачи паспорта; личный код; код подразделения. В левом нижнем углу страницы, для прочтения повернутой по часовой стрелке , отведено место для подписи руководителя подразделения территориального органа Федеральной миграционной службы (до 1.03.2007г.- начальника территориального ОВД МВД РФ), выдавшего паспорт и для оттиска соответствующей печати.
Третья страница второго листа паспорта содержит сведения о владельце паспорта - фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения. Здесь же, его фотография размером 35 x 45 мм под ламинированной пленкой с голографическим изображением, которая расположена в нижней части страницы и при повороте ее по часовой стрелке, для прочтения сведений о владельце паспорта, располагается слева. Место для наклейки фотографии обозначено уголками. Левый и верхний край фотографии защищены орнаментом красного цвета, таким образом, что его полоса в верхней части фотографии нанесена полностью на саму фотографию, в то время, как по левому краю фотографии, половина орнамента такого же красного цвета находится на странице паспорта, а вторая ее половина на самой фотографии. Третья страница, второго листа паспорта, имеет еще основное визуальное отличие от всех листов и страниц паспорта в том, что в месте скрепления ее с обложкой паспорта располагает полосой красного цвета. Эта полоса состоит из 26 одинаковых квадратов размером - 5 х 5 мм., равно удаленных от края листа паспорта и друг от друга, которые изображены тонкими красными полосками. Начиная с 1.03.2007 года в правом верхнем углу этой страницы под вторым и третьим красными квадратами (при счете с правой стороны) располагается круглая голограмма с буквами “РФ”, которая, в зависимости от угла зрения, меняет свой цвет с пурпурного на зеленый.
На четвертой странице записи и отметки в паспорте не производятся.
Начиная, с пятой страницы третьего листа паспорта включительно до 19 страницы (стр.5,7,9,11,13,15,19) с левой стороны сверху вниз в “розетке” изображающей орнаментальное оформление – “кольцеобразную цепь” стилизованными буквами следует надпись - “ РОССИЯ”.
В паспорте представлены сведения о месте жительства (стр.5), о воинской обязанности (стр.13), о семейном положении гражданина (стр.14 и 15), о детях (стр.16 и 17). Страницы 16 и 17 паспорта не пронумерованы как остальные, а разлинованы для информации о детях, причем таким образом, что шапка таблицы (пол, фамилия, имя, отчество, дата рождения, личный код) для такой информации находится на 17 странице и требует поворота паспорта против часовой стрелки для рассмотрения ее содержания. Допускается отметка о группе крови и резус - факторе владельца паспорта, по его желанию, соответствующими учреждениями здравоохранения и его идентификационный номер налогоплательщика (стр.18). Между 18 и 19 страницами выглядывает ровный корешок второго листа паспорта помеченный в основании с обложкой красными полосками от одинаковых красных квадратов на третьей его странице.
На 19 странице, допускается отметка о получении основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за ее пределами, о ранее выданных основных документах, а также о ранее выданном паспорте до замужества или женитьбы при смене фамилии. Здесь, у граждан старшего возраста находится отметка о паспорте СССР, который был заменен, на российский паспорт.
В паспортах выдаваемых после 1.03. 2007 года Федеральной миграционной службой (ФМС) на этой странице определена вертикальная металлизированная полоса из 10 выходящих на поверхность металлоквадратов, расположенных друг от друга на равном расстоянии по пять сверху и снизу данной страницы, с двойным расстоянием в ее центре.
Все листы паспорта имеют водяной защитный знак – “ РФ ”, хорошо просматриваемый на свет, на страницах – 1, 3, 5, 7, 10, 11, 14, 16,18 и 20, читаемый так, слева на право. На других страницах этот защитный знак читается, как зеркальное отражение . При рассмотрении страниц паспорта на свет, как правило, насквозь просматриваются все записи, сделанные на предыдущей странице этого же листа паспорта, что является также защитой данного документа от подделки.
Только 2, 3, 18 и 19 страницы, серию и номер паспорта, состоящих из трех групп цифр, содержат в верхней части. Первая и вторая группы из двух цифр, обозначают - серию бланка паспорта , а третья группа, состоящая из шести цифр, обозначают - номер бланка паспорта . В то время, как 5, 7, 10, 11, 14, 16 страницы, серию и номер паспорта содержат в нижней части. А, 1, 4, 6, 8, 9, 12, 13, 15,17, 20 страницы, вообще не содержат, ни серии, ни номера паспорта, если он выдан до 1.03. 2007 года.
В паспортах выдачи после 1.03. 2007 года серия и номер бланка паспорта на 5,7,9,11,13,15,17,19 страницах, оформлены лазерной перфорацией (мелкодырочное прокалывание страницы насквозь). Причем на странице 20, в таких паспортах, “след” сплошной металлизированной полосы (на стр.19) пересекает вдоль пополам пару водяного защитного знака, расположенную вертикально и читаемую снизу вверх, как (–РФ-РФ-).
В паспорте производятся основные отметки: о регистрации гражданина по месту жительства; о снятии его с регистрационного учета; об отношении к воинской обязанности граждан (достигших 18 лет); о регистрации и расторжении брака; о детях, до 14 лет; о выдаче документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за ее пределами. Такого рода отметки производятся органами регистрационного учета, военными комиссариатами, органами Федеральной миграционной службы, органами записи гражданского состояния дел, и другими уполномоченными государственными организациями.
В паспорте запрещается делать отметки, вносить какие – либо записи и иные сведения,
не предусмотренные Положением о паспорте гражданина Российской Федерации. Паспорт, в который внесены сведения, сделаны отметки или записи, не предусмотренные данным Положением; его непригодность для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения и аналогичных причин; неточности и ошибки в произведенных записях, делают его недействительным
. Недействительным паспорт гражданина РФ будет являться и по причине нарушения срока действия паспорта:
от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно. Если дата выдачи паспорта совпадает с днем рождения владельца паспорта, то паспорт также является недействительным
.
По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене
.
Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, паспорта выдаются или заменяются по месту их жительства по окончании установленного срока военной службы по призыву.
Для идентификации физических лиц – клиентов банка должна использоваться база данных, содержащая сведения о выданных, утерянных, недействительных паспортах, о паспортах умерших физических лиц, об утерянных бланках паспортов, которая функционирует под эгидой МВД РФ.
Замена паспорта гражданина РФ производиться: по достижении указанного возраста (новое фото); при изменении фамилии, имени, отчества; при изменении сведений о дате или месте рождения; при изменении пола; когда паспорт непригоден для дальнейшего использования ввиду износа, повреждения или аналогичных причин; когда в паспорте обнаружены неточности или ошибки в произведенных записях; в других случаях, определяемых действующим законодательством. На период оформления нового паспорта гражданину по его просьбе Федеральной миграционной службой (ФМС) выдается временное удостоверение личности. Паспорт умершего гражданина сдается в органы записи гражданского состояния по месту регистрации смерти, которые затем передают его в территориальный орган ФМС. Найденный паспорт подлежит сдаче в органы внутренних дел. Паспорт, заключенного под стражу или осужденного на лишение свободы гражданина, временно изымается судом и приобщается к его личному делу. При освобождении, паспорт возвращается гражданину. Изъятие паспорта у гражданина – запрещается, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством РФ.
Помимо общегражданского паспорта, граждане Российской Федерации могут располагать заграничным паспортом для выезда за рубеж и въезда оттуда, обратно в Российскую Федерацию. Имеются, заграничные паспорта трех типов: дипломатический - зеленый; служебный - синий; общегражданский - красный. Заграничный паспорт гражданину РФ выдается сроком на пять лет . Этот паспорт является действительным только для выезда и въезда в Российскую Федерацию и не может служить основанием для удостоверения личности гражданина на территории Российской Федерации, а значит не должен приниматься в таком качестве при исполнении каких-либо банковских операций.
Паспорт гражданина Российской Федерации
Содержимое
В паспорт вносят следующие сведения о личности гражданина:
Фамилия;
Отчество;
Дата рождения;
Место рождения.
В паспорте производят отметки:
О регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учёта;
О воинской обязанности граждан, достигших 18-летнего возраста;
О регистрации и расторжении брака;
О детях, не достигших 14-летнего возраста;
О ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;
О выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации.
По желанию гражданина в паспорте (на 18-й странице) также производят отметки:
О его группе крови и резус-факторе (в медучреждении, где гражданин сдал кровь на анализ на группу и резус-фактор; например - на станции переливания крови);
Об идентификационном номере налогоплательщика.
В паспорт запрещается вносить сведения, отметки и записи, не предусмотренные Положением о паспорте гражданина Российской Федерации. Паспорт, в который внесены подобные сведения, отметки или записи, является недействительным.
Паспорт гражданина действует:
От 14 лет - до достижения 20-летнего возраста;
От 20 лет - до достижения 45-летнего возраста;
От 45 лет - бессрочно.
По достижении гражданином 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, паспорта выдают или заменяют по месту их жительства по окончании установленного срока военной службы по призыву.
Бланк паспорта
Описание бланка паспорта гражданина Российской Федерации утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828, впоследствии в него вносились некоторые изменения
Первый разворот
Второй главный разворот паспорта гражданина РФ
Оформление номеров страниц паспорта гражданина РФ
Бланк паспорта гражданина Российской Федерации изготавливают по единому образцу с указанием всех реквизитов на русском языке. Бланк паспорта имеет размер 88×125 мм и содержит 20 страниц, прошитых по всей длине сгиба двухцветной нитью с пунктирным свечением в ультрафиолетовом излучении, в том числе 14 страниц имеют нумерацию в орнаментальном оформлении, продублированную в центре страницы в фоновой сетке.
Нумерация бланка паспорта состоит из трех групп цифр, первые две из которых (состоят вместе из 4 цифр) обозначают серию бланка паспорта, третья (из 6 цифр) - номер бланка паспорта. Нумерация воспроизведена способом высокой печати в верхней части страниц № 2 и 3, левого и правого разворота вкладыша, а также способом лазерной перфорации (с 2007 года) в нижней части страниц с 5 по 20 (на четных страницах из-за сквозного прожига - в зеркальном отображении).
Обложка бланка паспорта изготовлена из материала тёмно-красного цвета. В верхней её части в две строки размещены слова «Российская Федерация», в середине воспроизведён золотистый тиснёный Государственный герб Российской Федерации (без щита), а под ним - слово «паспорт». В центре внутренней страницы обложки помещено изображение Московского Кремля, под которым расположен типографский рисунок «розетка».
Страницы бланка паспорта
Страница № 1. В верхней части воспроизведено цветное изображение Государственного герба Российской Федерации. В середине (под гербом) в орнаментальном оформлении напечатаны в три строки слова «паспорт гражданина Российской Федерации». Под словами расположен типографский рисунок «розетка».
Страница № 2. В верхней части напечатаны с ориентацией по центру слова «Российская Федерация», ниже - слова «Паспорт выдан», «Дата выдачи», «Код подразделения», «Личный код» (не используется), «Личная подпись». В левом нижнем углу страницы напечатана подстрочная черта для подписи начальника подразделения, выдавшего паспорт, и отведено место для проставления печати, обозначенное буквами «М. П.». Текст реквизитов и строки для внесения записей на 2 и 3 страницах расположены параллельно сгибу бланка. Строки для внесения записей наносятся с интервалом 6,6 мм.
Страница № 3. Предназначена для размещения на ней персональных данных гражданина Российской Федерации. Страница состоит из двух частей: верхние три четверти страницы - визуальная зона, в которой слева размещена фотография владельца паспорта размером 35×45 мм, а справа - следующие реквизиты паспорта: «Фамилия», «Имя», «Отчество», «Пол», «Дата рождения», «Место рождения». Место для наклейки фотографии обозначено уголками. Нижняя четверть страницы, противоположная сгибу, - зона для внесения машиносчитываемых записей (не используется в паспортах, выданных до 30 июня 2011 года включительно, с1 июля 2011 года данная зона заполняется). С целью защиты сведений о личности третья страница при высокой температуре ламинируется пленкой с голографическим изображением. На ней расположены изображения шестнадцатиконечной звезды со вписанными в неё буквами «РФ» и герба РФ с написанным на нём словом «РОССИЯ» в виде дуги, расположенными через один по горизонтали и вертикали; между строками в каждом столбце присутствуют слова «РОССИЯ» и «RUSSIA», чередующиеся по порядку столбцов. В правом верхнем углу третьей страницы расположен элемент, имеющий форму окружности, с буквами «РФ». В зависимости от угла зрения элемент меняет свой цвет с пурпурного на зеленый.
Страница № 4. Записи и отметки не производятся.
Страницы № 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12. Предназначены для проставления отметок о регистрации гражданина и снятии его с регистрационного учёта по месту жительства. В верхней части пятой страницы с ориентацией по центру размещён реквизит «Место жительства». До 31 декабря 2004 года с целью обеспечения безвизовых поездок в Калининградскую область без заграничного паспорта на двенадцатую страницу также вклеивались фотографии детей - граждан Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста.
Страница № 13 . Предназначена для проставления отметок об отношении гражданина к воинской обязанности. В верхней части тринадцатой страницы с ориентацией по центру размещён реквизит «Воинская обязанность».
Страницы № 14 и 15. Предназначены для производства отметок о регистрации и расторжении брака. В верхней части четырнадцатой страницы с ориентацией по центру размещён реквизит «Семейное положение».
Страницы № 16 и 17. Предназначены для внесения сведений о детях владельца паспорта. В верхней части семнадцатой страницы бланка паспорта (параллельно сгибу) с ориентацией по центру размещён реквизит «Дети». На семнадцатой странице с продолжением на шестнадцатую расположена таблица, состоящая из восемнадцати строк и четырёх граф (слева направо): «Пол», «Фамилия, имя, отчество», «Дата рождения», «Личный код» (не используется). В графу «Личный код» иногда ставится круглая красная печать Федеральной миграционной службы России для подтверждения гражданства РФ у детей. Строки для внесения записей на 16 и 17 страницах расположены параллельно сгибу бланка, наносятся с интервалом 6,6 мм.
Страница № 18. Предназначена для внесения отметок о группе крови, резус-факторе и ИНН владельца паспорта, а также о получении основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации.
Страница № 19. Предназначена для внесения отметок о получении основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, а также о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Здесь же указываются сведения о выданных заграничных паспортах.
Страница № 20 . В верхней части расположен типографский рисунок - орнаментальная бордюрная полоса с ориентацией по центру (на полосе можно увидеть слово «Россия», выполненное горизонтальным тиснением), под рисунком напечатан заголовок «Извлечение из Положения о паспорте гражданина Российской Федерации» и далее воспроизведён следующий текст:
1. Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.
5. …По желанию гражданина соответствующими учреждениями здравоохранения в паспорте также производится отметка о его группе крови и резус-факторе.
6. …Паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные настоящим Положением, является недействительным.
7. Срок действия паспорта гражданина:
от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста;
от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста;
от 45 лет - бессрочно.
17. Гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный органФедеральной миграционной службы.
22. Запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Серия и номер паспорта
Серия и номер паспорта записываются в формате XX XX YYYYYY, где XX XX - 4-значная серия паспорта и YYYYYY - 6-значный номер паспорта.
Первые две цифры серии паспорта соответствуют коду ОКАТО региона, в котором выдан паспорт; третья и четвертая цифры серии паспорта соответствуют последним двум цифрам года выпуска бланка паспорта (допускается отклонение на 1-3 года). Пример: паспорт серии 45 04 выдан в городе Москва, а паспорт серии 37 11 выдан в Курганской области.
На 2 и 3 страницах паспорта серия и номер паспорта нанесены в паспорте типографским способом. До 2008 года серия и номер были также нанесены типографской краской на последующих страницах. С 2008 года на страницах с 5 по 20, а также на задней обложке серия и номер нанесены методом лазерной перфорации.
Выдача, замена и пользование паспортом
Выдачу и замену паспортов производят территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление полномочий в сфере миграции (ФМС России) по месту жительства граждан, по месту пребывания или по месту обращения. Также при наличии заключенных с территориальным ОФМС соглашений прием документов на замену/выдачу паспорта гражданина РФ могут осуществлять Многофункциональные центры(например, МФЦ в Магаданской области).
Для получения паспорта гражданин представляет:
заявление о выдаче паспорта по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации;
копия свидетельства о рождении;
четыре личные фотографии размером 35×45 мм;
Замену паспорта производят при наличии следующих оснований:
Достижение предусмотренного возраста;
Изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и/или месте рождения;
Изменение пола;
Непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин;
Обнаружение неточности или ошибочности произведённых в паспорте записей.
Для замены паспорта гражданин представляет:
Заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации;
Паспорт, подлежащий замене;
Две личные фотографии размером 35×45 мм;
Документы, подтверждающие основания для замены паспорта.
Гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в орган внутренних дел или территориальный орган ФМС России.
Запрещено изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе структурное подразделение органа, уполномоченного в сфере миграции, выдаёт временное удостоверение личности, форма которого установлена Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Лица, у которых прекратилось гражданство Российской Федерации, обязаны сдать паспорта в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания, либо в территориальные органы ФМС России, а лица,проживающие за пределами Российской Федерации, - в дипломатическое представительство или в консульское учреждение Российской Федерации в государстве пребывания, которые пересылают их в территориальные органы ФМС России по последнему месту жительства или месту пребывания этих лиц на территории Российской Федерации.
Найденный паспорт подлежит сдаче в органы внутренних дел либо в территориальный орган ФМС России.
Паспорт лица, заключённого под стражу или осуждённого к лишению свободы, временно изымает орган предварительного следствия или суд и приобщает к личному делу указанного лица. При освобождении из-под стражи или отбытии наказания в виде лишения свободы паспорт возвращают гражданину.
Паспорт умершего гражданина сдают в органы записи актов гражданского состояния по месту регистрации смерти, которые направляют его в территориальный орган ФМС России по последнему месту жительства или месту пребывания умершего гражданина на территории Российской Федерации. Паспорт гражданина, умершего за пределами Российской Федерации, сдают в дипломатическое представительство или в консульское учреждение Российской Федерации для последующего направления его в соответствующий территориальный орган ФМС России.
Статус паспорта
В соответствии с ГК РФ, граждане приобретают права и исполняют обязанности под своим именем, фамилией и отчеством. Формально паспорт не нужен для того, чтобы гражданин обрёл гражданские права и смог исполнить обязанности. Однако отсутствие паспорта резко сокращает возможности гражданина реализовать свои права, даже если у него сохраняется заграничный паспорт, водительское удостоверение или военный билет, позволяющие его однозначно идентифицировать.
Вкладыши в паспорте
Бланки паспорта изготавливаются по единому для всей Российской Федерации образцу и оформляются на русском языке. К бланкам паспорта, предназначенным для оформления в республиках, находящихся в составе Российской Федерации, могут изготавливаться вкладыши, имеющие изображение государственного герба республики и предусматривающие внесение на государственном языке (языках) этой республики сведений о личности гражданина. Форма вкладыша устанавливается органами исполнительной власти указанных республик и Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации (п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 05.01.2001 N 7).
Переход от бумажного к пластиковому паспорту
Федеральная миграционная служба планировала с 2015 года выдавать гражданам новый паспорт в виде стандартной пластиковой карты с электронной микросхемой. В 2015 году ФМС запустило пилотный проект по выдаче электронных паспортов, первыми их получат жители Крыма, Ростова-на-Дону и Краснодара. Массовая выдача электроного паспорта планировалась с 1 января 2017 года. Но правительство предписало МВД отложить массовый выпуск электронных паспортов до 15 марта 2018 г.
Планировалось, что хождение ранее выданных бумажных паспортов продолжится до истечения их срока действия, но после проведения ряда экспертиз и проверок - в связи с тем, что на данный момент невозможно «быстро» перейти на пластиковый паспорт, поскольку, далеко не везде в России есть системы, позволяющие его считывать - его получение сделали необязательным.[стиль][источник не указан 729 дней]
Новый паспорт позволит через Интернет заказывать и получать государственные и муниципальные услуги. Заниматься услугами и сервисами, подключенными к новому паспорту, будет ОАО «Универсальная электронная карта». Для использования нового паспорта через персональный компьютер необходимо устройство для чтения карт - считыватель, который подключается ко всем современным компьютерам через порт USB и должен поддерживать стандарт PC/SC. Стоимость считывателей начинается от 200 рублей.
Факты
На третьей странице под фотографией расположены две типографские метки (два тёмных прямоугольника размерами 2×10 мм), предназначенные для ориентирования головы паспортера - они хорошо видны на просвет под фотографией с четвёртой страницы паспорта. Эти метки сделаны из мелкодисперсного порошка с магнитными свойствами.
На второй и третьей страницах строки для записей выполнены словами мелкого шрифта, чаще всего состоящие из названий соответствующего поля без пробелов, например «фамилияфамилияфамилия» для строки «Фамилия» или «датадатадатадатадата» для строки «Дата рождения».
Лист 19-20 паспорта (с 2008 года) прошит металлической нитью.
До середины 2007 года паспорта выдавала Паспортно-визовая служба МВД России. Она ставила на 2 странице паспорта печать черного цвета. Со второй половины 2007 года [источник не указан 1592 дня] данная функция передана ФМС. Печати ФМС красного цвета. В ультрафиолетовом свете на 3 странице паспорта под фотографией видны три волнистых линии желто-зеленого цвета с повторяющейся надписью "ФМС РОССИИ"
В ноябре 2010 года ФМС заявила о возможности отмены внутренних паспортов и замены их пластиковыми идентификационными картами иливодительскими удостоверениями.
С 1 июля 2011 года внедряются паспорта, в которых основная информация о человеке заключена в машиночитаемой записи (аналогичным образом информация вносится в заграничном паспорте гражданина Российской Федерации). Данные в машиночитаемую запись паспорта вносятся по собственным правилам ФМС. По большей части они похожи на международные правила записей в машиночитаемой зоне паспортов, но есть и существенные отличия.
Правительство уточнило описание внутреннего российского паспорта. Штампам о выдаче загранпаспорта больше не будет в нём тесно.
Изменения в законодательство внесло Постановление Правительства РФ от 18.02.2014 N 122 . Оно скорректировало другое Постановление - от 8 июля 1997 г. N 828. Именно этот правовой акт утверждает положение о внутреннем российском паспорте. Власти решили пересмотреть порядок использования 18-й и 19-й страниц. До сих пор первая из них предназначалась для отметок о резус-факторе, группе крови и ИНН. Вторая отводилась для штампов о выдаче заграничного паспорта, а также сведений о прежних внутрироссийских паспортах. Теперь у двух страниц будет единое назначение:Восемнадцатая и девятнадцатая страницы бланка паспорта предназначены для внесения отметок о группе крови и резус-факторе владельца паспорта, о его идентификационном номере налогоплательщика, о получении основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, а также о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Очевидно, что группа крови и резус-фактор в течение жизни не меняются, и новых отметок для них не потребуется. А вот паспорта – и российский, и международный – менять приходится регулярно. Теперь с внесением в паспорт соответствующих сведений не должно быть проблем. Места должно хватить. В минувшую пятницу постановление правительства опубликовал Официальный интернет-портал правовой информации . Документ вступит в силу по истечении 7 дней после дня опубликования, то есть 1 марта. Напомним, согласно Положению о паспорте гражданина РФ, в нём производятся следующие отметки:
- о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета - соответствующими органами регистрационного учета;
- об отношении к воинской обязанности граждан, достигших 18-летнего возраста, - соответствующими военными комиссариатами и территориальными органами Федеральной миграционной службы;
- о регистрации и расторжении брака - соответствующими органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, и территориальными органами Федеральной миграционной службы;
- о детях (гражданах Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста) - территориальными органами Федеральной миграционной службы;
- о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, - территориальными органами Федеральной миграционной службы;
- о выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, - территориальными органами Федеральной миграционной службы или другими уполномоченными органами.