Выделение земли многодетным семьям. Как многодетной семье получить земельный участок? Очередь на землю для многодетных

Земельный участок многодетным семьям выдается в порядке, строго регламентированном законодательством.

Порядок предоставления такой недвижимости постоянно меняется, поэтому заинтересованному лицу нужно заранее узнать, как правильно получить землю в 2019 году.

Закон о предоставлении участков земли многодетным семьям в пользование постоянно претерпевает изменения. Последние были внесены весной 2016 года, по которым теперь может быть произведено выделение не голой земли, а готового жилья.

Однако воспользоваться правом, установленным в ФЗ, может только та семья, которая даст свое согласие на получение готового жилого помещения.

Выдаче подлежат:

  1. Квартира, за предоставление которой отвечают социальные фонды;
  2. Оформление жилого помещения по договору социального займа;
  3. Если семья хочет приобрести квартиру, ей может быть предоставлена субсидия, размера которой будет достаточно для полного или частичного погашения себестоимости жилья;
    В этом варианте предусматривается возможность погашения за счет этих средств ипотечного займа или иного кредита.

Однако внесенные в закон изменения не являются обязательными, регионы вправе самостоятельно решать, какую именно поддержку предоставлять многодетным семействам. Уточнить вероятность получения участка или готового жилья можно в городской администрации.

Ограничения

Последними нововведениями был установлен ряд ограничений при получении земли в собственность:

  1. Если во время нахождения в очереди, семья получит по наследству или в порядке дарения жилое помещение, они автоматически исключаются из списка ожидания. Претендовать повторно на получение такого объекта недвижимого имущества можно только спустя 5 лет;
  2. Законодательством установлен четкий размер выделяемой земли – на данный момент участок не может быть больше 15 соток, вне зависимости от того, будет семья строить на нем дом, или нет.

Условия госпрограммы

Нововведениями последних лет условия, по которым выделяются земельные участки многодетным семьям, не изменились.

  1. В семействе постоянно проживают три и более ребенка;
  2. Если в семье есть дети старше 23 лет, на период обращения за получением такой льготы, они должны учиться в бюджетном ВУЗе, не должны быть трудоустроены и приносить какой-либо доход своей семье;
  3. Для получения земельного участка, семейство должно постоянно проживать на территории одного и того же субъекта страны более 5 лет;
  4. Обеспечение землей возможно только для родителей, которые находятся в официальном браке;
  5. По правилам, предоставление такого объекта недвижимого имущества допускается только если у всех членов семейства оформлено гражданство Российской Федерации;
  6. По закону участок или компенсация полагается тем семьям, у которых нет земли. Проверить их наличие можно в Росреестре.

Законопроект предусматривает следующий порядок получения земли нуждающимися: заинтересованное лицо обращается в орган местного самоуправления, подает все документы, подтверждающие право на получение объекта недвижимости, после чего встает в электронную очередь, где и ожидает того момента, когда его уведомят о возможности оформления собственности на объект недвижимости.

Сроки предоставления участков варьируются в зависимости от субъекта РФ. Если в некоторых субъектах РФ многодетной семье достаточно прождать пару месяцев, в отдельных регионах страны очередь растягивается на несколько лет.

Будет ли действовать программа в 2019 году

Несмотря на последний указ Президента, направленный на улучшение положения многодетных семей России и увеличение уровня рождаемости по стране, вероятно, что в 2019 году программа по предоставлению бесплатных земельных участков будет отменена.

Связано такое решение с отсутствием земельных участков для бесплатного выделения. Ожидается, что такая отмена (иногда говорят, — приостановка программы ) произойдет только в некоторых регионах, поэтому точную информацию нужно уточнять в городской администрации.

Планируется, что в скором времени Правительство Российской Федерации займется решением проблем густонаселенных районов страны.

Какую землю можно получить

Предоставление земельных участков многодетным семьям в Московской области и в иных районах страны происходит в порядке, установленным местным законодательством. Получение земель семьями производится в размерах, установленных нормативами в каждом отдельном субъекте РФ.

Семейству необходимо узнать максимальный и минимальный размер предоставляемого объекта недвижимости в администрации своего региона. К примеру, в Московской области по внутреннему регламенту, таким семьям дают участки в размере не более 15 соток.

Таким категориям граждан дают землю только 1 раз. Соответственно, лицо, в отношении которого уже было распределение такой недвижимости, не может претендовать на повторное получение такой меры государственной поддержки.

Объекты, которые выделяются для индивидуального жилищного строительства, должны быть оборудованы всеми коммуникациями. По закону положено, чтобы на земле было все необходимое, чтобы семья могла сразу начать строительство своего жилого дома, без проведения длительных согласований.

Порядок оформления

Земельные участки выделяют в порядке, определенном соответствующим регламентом. Прежде всего, гражданам необходимо обратиться в местную администрацию, чтобы встать в очередь для получения недвижимости.


Заявителю необходимо иметь при себе следующий перечень документов:

  1. Заявление на получение земли;
  2. Оригиналы и копии паспортов родителей или иных документов, которые удостоверяют их личность;
  3. Оригиналы документов на детей;
  4. Оригинал свидетельства об официальном оформлении брака;
  5. Выписка из домовой книги, что необходимо для подтверждения того, что семья в течение длительного времени проживает в регионе, в котором ею планируется получение земельного участка для дальнейшего использования;
  6. Справка, подтверждающая, что ни отец, ни мать детей не были лишены своих родительских прав;
  7. Справку о составе семьи, которая подтверждает, что семейство – многодетное и имеет право на получение такой льготы.

Все оригиналы и копии документов, бланки, должны быть представлены в муниципалитет. После этого специалист рассматривает все полученные документы, сообщает семье о номере заведенного дела. Так как для получения земли определена очередность, то семейству также выдается номер очереди, по которой граждане могут получить свой участок.

После того, как семья будет пользоваться полученной недвижимостью в течение года, участок может быть передан в их собственность – для этого необходимо оформить приватизацию земли.

Если граждане по каким-либо причинам отказались от своей очереди, то для ее возобновления им необходимо вновь обратиться в городскую или районную администрацию, повторно сдать все документы.

Можно ли продать выделенный участок

С 2016 года в законодательстве предусмотрена возможность получения денег вместо земельного участка, но только при условии, что эти средства пойдут на погашение имеющегося кредита. Также, при желании граждан, возможно выделение квартиры вместо земли.

Если земля многодетным семьям уже была предоставлена, родители имеют право ее продать. Однако на порядок осуществления продажи влияют условия программы, по которым такая недвижимость была предоставлена нуждающимся:

  1. Договор аренды земли, при котором возможно строительство жилого дома и его последующего оформления в собственность, и только после этого – приватизация земли;
  2. Договор дарения – все члены семьи являются сособственниками участка, однако для этого обязательно строительство жилого дома;
  3. Оформление земли в долевую собственность – недвижимость оформляется на всех членов семьи, в том числе и на несовершеннолетних детей.

Продажа участка может быть осуществлена исключительно после того, как граждане оформят на него свое право собственности. Специалисты рекомендуют предварительно проконсультироваться с работниками администрации, чтобы во время оформления такой сделки не возникло никаких трудностей.


В каких случаях могут отказать

Земля для многодетных семей предоставляется в порядке, урегулированном законодательством. Однако в некоторых случаях власти принимают решение об отказе семейству в предоставлении такой меры государственной поддержки.

Причины отказа:

  1. При получении документов, специалист увидел нарушение в заполнении документации;
  2. Если в отношении земельного участка проходят разбирательства в суде;
  3. Семьи самостоятельно отказываются от получения такого объекта недвижимого имущества.

Как показывает практика, причин для такого отказа может быть намного больше, и большинство из них рассматриваются и устраняются в индивидуальном порядке.

Российские семьи, имеющие трое и более детей, имеют право на получение земельного участка в собственность для осуществления жилищного строительства. На каких условиях осуществляется выдача участков, какие документы для этого требуются, в чём заключается процедура оформления земли, подробно в этом материале.

Законодательная основа

Основные положения о возможности предоставления земель в собственность при соблюдении ряда условий прописаны в законе №138 от 14.06.2011 введение в действие Земельного кодекса. Положения дублируются и дополняются региональными нормативными актами. В качестве примера можно привести Закон Московской области №07/2011-ОЗ от 01.06.2011. Ежегодно каждый субъект России принимает распоряжение о выделении земель в собственность граждан по норме от 9 до 15 соток и более. При этом учитывается площадь свободных угодий на территории региона, которые доступны для обработки и жилищного строительства.

Земли выделяются в собственность граждан из муниципального или государственного фонда. Предоставляются только свободные от частных прав и обременений в виде залога или иного вида обеспечения угодья.

Участки выдаются многодетным семьям в порядке очереди. По первому требованию администрация не подписывает такие распоряжения даже после принятия положительного решения о выделении участка.

Возможно переоформление земли в собственность лицам, которые владеют наделами на праве пожизненного наследуемого владения, бессрочного пользования или аренды. Учитывается наличие на земле домостроения для целей проживания. При этом в расчет берётся максимальная норма земли по программе для многодетных семей, если даже площадь имеющегося в пользовании надела намного больше.

Кому выдают землю

Многодетной семьей с целью предоставлению земельных участков считается та, в которой три или более детей. Важно нахождение супругов в официальном браке, зарегистрированном в загсе. Землю может получить и мать — одиночка. Учитываются дети, как родные, так и усыновленные/удочеренные, пасынков и падчериц. Главное, чтобы на момент выделения участка они не достигли возраста совершеннолетия.

С 1 марта 2015 года были приняты поправки в Земельный кодекс, на основании которых полномочия по установлению дополнительных требований к потенциальным владельцам земли переданы региональным властям. Нормативные акты о предоставлении участков в некоторых субъектах, к примеру, городах федерального значения Москве и Санкт — Петербурге, отсутствуют. В связи с этим оформление наделов возможно только в Московской и Ленинградской областях.

Не признается многодетной семья:

  • Где несовершеннолетние дети признаны эмансипированными – получившими статус дееспособных до достижения 16-летнего возраста;
  • Если родители ограничены в правах на воспитание детей на основании решения суда;
  • Когда в отношении хотя бы одного ребёнка было признано незаконным усыновление по решению суда.

Цели выдела земли многодетным семьям

Свободные участки в регионах предоставляются многодетным семьям с назначением:

  1. Для индивидуального жилищного строительства;
  2. Для возведения дачного домика и осуществления садоводчества;
  3. Под готовым жилым объектом.

Важно выделение земель из фонда, предназначенного для возведения зданий для постоянного проживания. Не допускается включение в программу участков, созданных для ведения сельскохозяйственных работ, многоквартирного строительства, лесничества, на территории природных заповедников.

Условия для заявителей

Согласно общих правил заявители должны соответствовать следующим требованиям:

  • Проживать на территории региона постоянно не менее 5 лет;
  • Иметь российское гражданство;
  • Подтвердить наличие опекаемых несовершеннолетних лиц на содержании;
  • Подать заявление на оформление земли в собственность в отношении свободных наделов, находящихся в государственном или муниципальном фонде;
  • Обязательна официальная регистрация брака супругами либо установление статуса матери — одиночки при обращении в администрацию одним из родителей;
  • Если семья не имеет в собственности другого земельного участка.

Документы для оформления земли

Получить участок в собственность многодетная семья вправе при обращении в уполномоченный орган власти, в ведении которого находится выбранный земельный надел, с пакетом документов:

  • Заполненное заявление на имя руководителя государственного или муниципального органа;
  • Паспорта родителей;
  • Свидетельства о рождении детей;
  • Выписка из ЕГРН со статусом участка как публичного – свободного от притязаний частных лиц;
  • Справка о составе семьи, получить её можно в ЖЭУ по месту проживания несовершеннолетних детей и родителей;
  • Если в семье есть усыновлённые дети – решения о назначении опекунства и заключения органа опеки и попечительства, подтверждение в том, что родительские права в отношении несовершеннолетних лиц не были отменены на момент обращения в администрацию для оформления земли;
  • Дополнительные бумаги, перечень которых может устанавливаться региональным нормативным актом;
  • Кадастровый паспорт;
  • Договор аренды или распоряжения о бессрочном пожизненном или наследуемом владении, на основании которого осуществляется пользование землёй;
  • Свидетельство о собственности на дом, построенный на участке, в отношении которого подано заявление о выделении в собственность;
  • Межевой план составляется при возникновении спора о границах соседних земельных участков с соседями.


Для оформления собственности на участок необходимо пройти следующие этапы:

  1. Выбрать земельный участок в регионе постоянного проживания. Сделать это можно при использовании Публичной кадастровой карты России. Далее следует удостовериться в отсутствии обременений на земельный участок. Нужно получить по нему выписку из ЕГРН об отсутствии зарегистрированных прав частных лиц. Собрать пакет документов в копиях и оригиналах для сверки государственными или муниципальными служащими.
  2. Получение в органе опеки и попечительства справку о составе семьи как многодетной.
  3. Обратиться в орган, обладающий полномочиями на распоряжение землёй с заявлением и комплектом официальных бумаг.
  4. Дождаться принятия решения в течение 30 дней. В некоторых регионах рассмотрение бумаг занимает всего 3 дня, к примеру, в Ивановской области. При отрицательном результате подать жалобу в суд для отмены постановления и принятия законного акта.
  5. При положительном решении заключается договор с владельцем земли – частным лицом либо выносится распоряжение, оформляется собственность при регистрации права в Росреестре. В число документов для перехода права нужно добавить технический паспорт и план межевания в случае спора в отношении границ земельного участка.

Узнайте, кому принадлежит участок земли, квартира, частный дом, жилое или производственное помещение в три шага:

Согласно общих правил земельного законодательства поступить в собственность участок должен в течение не более, чем 1 год с момента подачи заявления в компетентный орган. К этому моменту должна завершиться процедура перехода права собственности в территориальном органе Росреестра.

Оформление земли осуществляется в результате:

  • В собственность заявителя с предоставлением распоряжения администрации;
  • По договору аренды в случае невозможности выделения участка в полноправное владение, к примеру, при особом статусе надела, не подлежащего передаче в частную собственность;
  • В долевое владение всех родственников, включая несовершеннолетних детей.

Отказ в выделении земли многодетной семье

Не допускается вынесение положительного решения в случаях:

  • При отсутствии положения о возможности выделения земли гражданам в региональном законодательстве;
  • При предоставлении в уполномоченный орган неполного комплекта документов;
  • Если семья не имеет статус многодетной;
  • Когда действие закона приостановлено в связи с отсутствием свободных земель на территории субъекта РФ или муниципалитета;
  • При установлении прав на земельный участок в виде аренды или собственности других частных лиц;
  • При отсутствии гражданства РФ у семьи;
  • Если у граждан есть в собственности другой земельный участок или они проживают менее 5 лет в регионе;
  • Когда предоставлены документы на детей, которые находятся под опекой государства, при действии ограничений в отношении прав родителей;
  • В случае несоответствия целевого назначения земли заявленному – для проживания родственников, выделена под возведение многоквартирного дома, находится на территории природного заповедника и др.

Нюансы оформления участка многодетным семьям

Для процедуры предоставления участка многодетным семьям характерны следующие моменты:

  1. Выдел земли производится без взимания платы или выкупа, однако за оформление придётся платить государственную пошлину за регистрацию прав в Росреестре, заказывать кадастровый паспорт, при возникновении спора о границах надела – межевой план, иногда у семьи нет возможности оплачивать эти расходы, что означает невозможность завершения процедуры, на которую по закону выделяется всего 1 год, расходы составят в общем около 15 000 – 20 000 руб.;
  2. Имеет значение наличие свободных территорий в регионе оформления земельного участка, при принятии положительного решения о выделении надела граждане получают справку о включении в очередь на ожидание выдела земли, иногда свободных земель не оказывается;
  3. Воспользоваться правом на получение объекта недвижимости можно только один раз для многодетных семей.

Для гарантированного получения земли в собственность гражданам следует детально изучить местное законодательство на возможность получения земли, необходимого пакета документов. Это связано с различным регулированием отношений по оформлению наделов для проживания в различных регионах.

На территории Российской Федерации вправе рассчитывать на получение земельного участка.

Но мало кто знает, какие документы необходимы для постановки в очередь, какие условия, сроки и так далее. Рассмотрим все вопросы более подробно.

Законодательная база вопроса

Вместо земельного участка многодетная семья может .

Но это возможно только с их непосредственного согласия.

Это может осуществиться несколькими способами :

При последнем способе, возможен вариант погашения либо кредита, оформленного на покупку жилья.

Правительство РФ предоставило право выбора многодетным семьям. Теперь непосредственно сами родители выбирают, что для них лучше – земельный участок или квартира, в том числе и в какой форме оно будет получено (деньгами или нет).

Однако данные изменения не обязательны. Данный законопроект не предусматривает обязательную замену получения земельного участка на квартиру. Все эти нюансы необходимо уточнять в городской администрации по месту проживания , поскольку не везде есть возможность получения земельного участка.

Изменение в законодательной базе повлекли за собой и некоторые ограничения .

Так, к примеру, если многодетная семья во время постановки в очередь получила в дарение либо по наследству жилье, они автоматически снимаются, и вновь претендовать на земельный участок возможно будет только по истечению 5 лет.

При этом Федеральным законом предусматривается четкий размер выделяемого земельного участка. Каждая многодетная семья вправе рассчитывать только на 15 соток и не больше. Даже если на нем планируется возведение жилого дома для семьи.

Условия предоставления

В 2019 году условия, которые позволяют становиться в очередь на получение земельного участка, не изменились.

Они включают в себя:

Если отвечать на вопрос – можно ли получить земельный участок за 3 ребенка – то да, можно. Только есть небольшой нюанс – все трое детей должны быть несовершеннолетними .

В том случае, если один ребенок из 3 является совершеннолетним и не учится в ВУЗе, то получить участок будет невозможно.

Стоит отметить, что земельный участок можно использовать для любых целей, а именно:

  • для возведения жилого дома;
  • под загородный дом;
  • под дачу;
  • для занятия фермерским хозяйством.

Порядок оформления

Для того, чтобы претендовать на земельный участок, многодетная семья должна изначально стать в очередь.

Для этого необходимо обратиться в муниципалитет по месту проживания.

С собой многодетная семья должна иметь :

  • заявление;
  • пакет необходимой документации.

В заявлении следует указать, что многодетная семья просит выделить им земельный участок для конкретных нужд (необходимо указать, для чего нужна земля).

Совместно с заявлением подается весь пакет документов , которые подтверждают право на получение земельного участка.

После этого сотрудники муниципалитета осуществляют проверку всей предоставленной документации, и после положительного результата, сообщают семье о номере их дела и о том, что их поставили в очередь.

Стоит отметить, что выделение земельного участка осуществляется строго по очередности. После пользования земельным участком в течение года, она полностью становится собственностью многодетной семьи и может быть приватизирована.

В том случае, если семья по каким-либо причинам отказалась от получения земельного участка, при повторном обращении заявления и документы подаются заново.

При постановке в очередь, городской администрации необходимо предъявить такие документы :

  • оригинал и копию паспортов родителей. Если имеются дети с паспортами, их копии тоже нужны;
  • оригинал и копия свидетельства о рождении каждого ребенка;
  • оригинал и копию свидетельства о браке;
  • выписку из домовой книжки, что является подтверждением тому, что семья проживает в данном регионе;
  • справку о том, что родители не лишены родительских прав. Ее можно оформить в отделе опекунства;
  • справку о составе многодетной семьи.

Сроки принятия решения о выделении земли

После того, как вся документация, в том числе и заявление, подана, местная администрация обязана в течение 30 календарных дней проверить всю предоставленную информацию и оповестить многодетную семью о своем решении.

Как показывает практика, уже по истечении 2 недель принимается решение и семья ставится в очередь.

Порядок оформления

Стоит отметить, что стать в очередь можно несколькими способами :

  • обычным способом (личным обращением);
  • через электронный вариант.

Обычный метод

Для постановки в очередь обычным способом необходимо все вышеперечисленные документы и заявление подать в местную администрацию .

Поле проверки всех документов семью ставят в очередь.

Электронная очередь

Единственное отличие данной очереди заключается в том, что многодетная семья может самостоятельно проверять продвижение очереди на получение земельного участка.

Постановка на учет стандартная:

  • обратиться в администрацию с документами;
  • стать в очередь.

Но при этом, в администрации многодетную семью заносят в список электронных очередей и предоставляют им специальный номер.

Семье достаточно зайти на официальный сайт местной администрации (в каждом регионе он свой) и ввести свой номер в списке очередей.

Это очень удобно, поскольку не нужно бегать в муниципалитет и узнавать продвижение очереди, а достаточно воспользоваться интернетом из собственной квартиры.

Возможные причины отказа

Не редко встречаются случаи, когда процесс получения земельного участка приостанавливают.

Это может быть по таким причинам :

  • на выделяемом участке расположены различные строения;
  • при подаче необходимой документации обнаружены различные нарушения;
  • если по данному земельному участку осуществляются судебные разбирательства.

На самом деле причин может оказаться куда больше и в каждом конкретном случае они разные. Поэтому развернутый ответ могут дать непосредственно в муниципалитете, где последовал отказ.

Порядок и особенности получения квартиры или денежной компенсации

Правительство РФ четко понимает, что проблема с жильем у многих многодетных семей стоит чрезвычайно остро. Земельные участки получают только малая часть всех, кто стоит в очереди.

В связи с этим Правительство решило кардинально менять сложившуюся ситуацию путем предоставления квартир вместо земельных участков.

Несмотря на то, что подобный законопроект только подан на подписание, ему уже присвоен номер и вскоре станет возможным получить квартиру вместо участка.

Однако все не так гладко, как хотелось бы.

Основные проблемы заключаются в следующем:

  • у местных администраций недостаточно денег для строительства муниципальных квартир, а тех, которые находятся в фонде, недостаточно;
  • если на участок могут претендовать по действующему законодательству все многодетные семьи, то в случае с квартирой, они могут быть предоставлены взамен участку по усмотрению местных органов самоуправления;
  • многодетная семья в обязательном порядке должна состоять на учете в вопросе улучшения жилья, в противном случае получить квартиру либо деньги взамен участка не получится.

Более того, стоит подчеркнуть, что полученную квартиру вместо земельного участка, невозможно будет продать или поменять в дальнейшем.

Для получения квартиры вместо земельного участка необходимо:

  • собрать все документы, которые нужны для предоставления земельного участка;
  • написать отказ, в котором семья отказывается от земельного участка в пользу квартиры.

Какая помощь еще предусмотрена вместо земельного участка?

Вместо земельного участка, муниципалитет может предложить :

  • социальную , размер которой определяется согласно себестоимости земельного участка в конкретном регионе;
  • ипотечное кредитование;
  • предоставления жилого помещения вне очереди;
  • предоставление строительных материалов за счет местного бюджета.

Нюансы оформления

Действующее законодательство предусматривает несколько вариантов оформления земельного участка в собственность . При этом единого порядка нет.

Оформление в собственность участка напрямую зависит от того, что прописано в условиях договора, который был получен после выделения земельного участка.

За подробностями лучше всего обратиться в Россеестр со своим договором.

Помимо этого, понадобятся такие документы :

  • заявление на оформление в собственность;
  • документы (паспорта родителей и свидетельства о рождении детей).

Стоит также учитывать, что в каждом договоре, который получен при получении земельного участка, есть одно важное условие – постройка дома на выделенном участке.

Именно поэтому второй вариант оформления права собственности заключается в следующем:

  • семья строит дом на выделенном земельном участке;
  • оформляет право собственности на дом.

На этом основании выделенная земля переходит в частные руки собственникам этого дома, в частности многодетной семье.

Если говорить о том, можно ли продать полученный земельный участок , то данный ответ – да. Однако земля сперва должна быть оформлена в собственность. В противном случае это невозможно.

Особенности для различных регионов

Y;.Процесс получения квартиры либо земельного участка по каждому региону мало чем отличаются. Но если говорить о нормах, то они различаются. В зависимости от региона проживания, многодетная семья может рассчитывать от 6 до 15 соток участка, но не больше.

Помимо этого, стоит отметить, что земельный участок, который выделяется, должен в обязательном порядке находиться в черте города, а не за его пределами.

К примеру, в Санкт-Петербурге многодетная семья маловероятно, что получит участок в черте города, но в каком-либо городе области вполне возможно. Это не является нарушением законодательства, поскольку область является регионом проживания.

Стоит отметить, что во всех регионах действует одно правило – семья, которая получила земельный участок, не имеет права претендовать на квартиру, и поэтому с этой очереди она снимается.

Порядок и правила получения земельных участков многодетными семьями изложен в следующем видеоматериале.

Последнее обновление: 23.04.2019

Многодетные семьи могут получить земельный участок от государства навсегда и безвозмездно. Однако федеральным законом осчастливить было решено не все многодетные семьи, а лишь те, которые удовлетворяют определенным условиям. И те, которые берут на себя ответственность построить на этой территории дом или заняться фермерским хозяйством, садоводством и пр. Подробнее о том, кто может претендовать на земельные участки многодетным семьям в 2020 году и какую процедуру придется им пройти, читайте далее.

Какой закон регулирует предоставление земельных участков многодетным семьям

Закон о предоставлении земельных участков имеет название ФЗ-№161 от 24.07.2008 «О содействии развитию жилищного строительства». Последние изменения были внесены в него 23 июня 2016 года.

Попадаются сведения о том, что этот закон имеет номер №138-ФЗ и был принят 14.06.2011 года. Однако закон от 2011 года содержит в себе только три статьи, которые дополнили собой уже существующий с 2008 года закон в части именно бесплатного предоставления участков.

Федеральный закон содержит общие положения, которые конкретизируются законами на уровне субъектов федерации. Именно в них уточняются:

  • Порядок постановки в очередь;
  • Причины отказа в постановке;
  • Порядок предоставления земельных наделов;
  • Размеры участков и пр.

Ниже приведены примеры таких действующих актов по регионам.

Регион Название закона
Московская область Закон Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области»
Иркутская область Закон Иркутской области от 28.12.2015 № 146-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан»
Санкт-Петербург Закон Санкт-Петербурга от 06.12.2011 № N 710-136 «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства и дополнительной меры социальной поддержки гражданам, имеющим трех и более детей»
Тульская область Закон Тульской области от 26.10.2015 N 2362-ЗТО «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно»
Белгородская область Закон Белгородской области от 08.11.2011 №74 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям»
Сахалинская область (республика Саха) Закон Сахалинской области от 24.11.2011 № 124-ЗО «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан, имеющих трех и более детей»

Какая семья считается многодетной в рамках программы

В первую очередь та, в которой трое и более детей. При этом «засчитываются» не только родные дети, но и:

  • пасынки/падчерицы;
  • усыновленные дети.

При этом «семьей» в данном случае считаются как полноценные, так и неполные семьи. Однако в последнем случае – родитель должен иметь статус «одиночки»: мать-одиночка, отец-одиночка.

Брак между родителями должен быть зарегистрирован. Гражданские браки не берутся во внимание, однако тогда можно попробовать претендовать на получение земельного участка на основании того, что родитель является матерью/отцом-одиночкой и воспитывает трех или более детей.

Каким условиям должна удовлетворять многодетная семья

В обобщенном виде условия предоставления участка многодетной семьи выглядят следующим образом:

  1. Все члены семьи должны жить вместе и быть зарегистрированы по одному адресу.
  2. Срок регистрации по адресу на территории региона, где семья хочет получить надел, должен быть не менее 5 лет. Хотя в некоторых регионах этот ценз уменьшен. К примеру, в Белгородской области он составляет 3 года.
  3. Возраст детей не должен превышать 18 лет. Хотя есть исключение: учитываются и дети до 23-х лет, если они учатся и не работают официально.
  4. Все члены семьи – граждане России (статусы РВП и ВНЖ – не считаются).
  5. В собственности у супругов не должно быть земли (каждый регион утверждает свою норму площади) и жилья, кроме того, в котором проживают.
    А если Вы претендуете на получение участка в Московской области, то Вами не должны были проводиться сделки по отчуждению или разделу земельных участков площадью более 0,06 га с момента вступления в силу Закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ, то есть с 11 июля 2011 года.
  6. Число несовершеннолетних детей в семье не менее трех.
  7. Родители ни разу не лишались родительских прав, дети не находятся в приютах или детдомах.
  8. Дети должны находиться на содержании у своих родителей. Если их обеспечивает государство (или хотя бы один из них), в участие в программе будет отказано.

Обратите внимание! Все члены семьи должны быть прописаны по одному адресу на протяжении 5 лет (именно этот срок преимущественно рассматривается как критерий оседлости региональными властями. Однако в некоторых субъектах РФ он составляет 3 года). Если кто-то прописан отдельно даже 1 ребенок (хотя ребенок прописывается вместе с родителями, значит, один из родителей также зарегистрирован по другому адресу), претендовать на участие в программе не удастся. Кроме того, участок Вы получите тоже в пределах населенного пункта, в котором проживаете.

Какие документы потребуется подготовить

Общий перечень необходимых документов выглядит так:

  1. Заявление на предоставление земельного участка. Оно имеет установленную форму. Его бланк Вам выдадут в администрации. Там же должен быть образец заполнения. Если нет – попросите сотрудника Вам помочь. В принципе, особых сложностей возникнуть не должно. Самое главное – это указать цель предоставления земельного участка (под ИЖС или дачное строительство, фермерское хозяйство или садоводство), а также основание получения льготы – Вашу «многодетность».
  2. Паспорта обоих супругов. Оригиналы нужны только для удостоверения личности при подаче, а в общей папке документов сдаются копии.
  3. Свидетельства о рождении детей. Опять же – с собой при подаче нужны оригиналы, но сдаются копии.
  4. Свидетельство о браке. Копии предоставляются, оригинал – для удостоверения достоверности.
  5. Выписка из домой книги. Она подтверждает факт совместного проживания семьи. Получить ее можно в ЖЭКе, ТСЖ, УК или муниципалитете. В последнее время выписки не все органы предоставляют, так как она не применяется как официальный действующий документ. Вместо выписки можно заказать справку о составе семьи или прописанных в адресе .
  7. Выписка из ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости). Ранее нужна была выписка из ЕГРП, но с 1 января 2017 года этот реестр упразднили и перенесли все сведения из него в ЕГРН. Сейчас такую выписку можно взять офисах Росреестра и Кадастровой палаты, МФЦ, а также оформить онлайн на сайте Росреестра.

Документы, которые могут потребоваться в отдельных ситуациях:

  1. Свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества, справка органов ЗАГСа о предыдущих браках. Если фамилия родителя в паспорте не совпадает с его фамилией в свидетельстве о рождении и прочих аналогичных ситуациях.
  2. Справка управления МВД по вопросам миграции по Вашему региону. Если в паспорте отсутствуют сведения о месте Вашей регистрации.
  3. Справка формы № 4 или № 25 органов ЗАГСа, свидетельство/решение суда о расторжении брака, свидетельство о смерти одного из супругов, свидетельство об установлении отцовства. Если заявителем выступает мать- или отец-одиночка.
  4. Справка, подтверждающая обучение на очной форме. Если в семье есть совершеннолетний ребенок, который не достиг 23 лет и обучается в общеобразовательном учреждении.

Размеры предоставляемых участков

По каждому региону устанавливается свой граничный размер земельного участка, который может быть бесплатно предоставлен многодетным. Обычно он варьируется в пределах от 6 до 15 соток. Ниже приведена сравнительная таблица, отражающая данные показатели по некоторым регионам.

Порядок предоставления земельных участков в собственность

Порядок реализации программы устанавливается на уровне каждого региона отдельными законодательными актами. Их положения во многом очень схожи между собой. Но отличия всё же есть. Поэтому если создать некий усредненный порядок, он наверняка будет неточным.

Ниже мы рассмотрим конкретный пример, рассказав, как можно получить земельный участок многодетным семьям в Москве. Кардинальных отличий от других регионов не будет. Вам достаточно заглянуть в местный законодательный акт и подставить актуальные данные, к примеру, касающиеся норм предоставления земельных участков.

Основания предоставления

Основанием является нахождение на учете в целях предоставления земельного участка.

Это кажется элементарным условием, однако, как показывает практика, многие не понимают, что участки предоставляются в заявительном порядке. То есть не автоматически. И если Вы не обратитесь с соответствующим пакетом документов, компетентные органы просто не будут осведомлены о Вашей «многодетности» и «нуждаемости» в земле.

Также многодетная семья должна соответствовать всем условиям, перечисленным в разделе выше.

Выделение земельных участков многодетным семьям для строительства осуществляется на основании решения органа местного самоуправления.

Куда подавать документы?

Документы вместе с заявлением подаются на Ваш выбор в:

  1. комитет органа местного самоуправления/администрации, занимающегося земельными вопросами;
  2. территориальное отделение МФЦ или через его сайт;
  3. посредством сайта «Госуслуги».

Документы вместо родителя может подать любой человек. Особенно это актуально для многодетных матерей-одиночек, которые ограничены в свободном времени. Для этого необходимо выписать на имя доверенного лица нотариальную доверенность и предоставить ее вместе с прочими документами.

Как узнать о том, что Вас поставили на учет?

В течение 30 дней с того момента, как было зарегистрировано Ваше заявление и приняты документы, Вам должно прийти почтовое уведомление заказным письмом о принятом решении или мотивированный отказ.

Зачастую такое уведомление приходит уже через 3 дня, если речь, конечно, идет не о Москве или СПБ.

Возможные причины отказа

Отказано в постановке на учет может быть по следующим причинам:

  • многодетная семья не соответствует условиям предоставления льготы;
  • предоставленные документы или сведения в них недостоверные;
  • ранее уже получился бесплатно земельный участок на льготных условиях.

Однако чиновники тоже люди и могут ошибаться. Поэтому если Вы сомневаетесь в правомерности отказа, рекомендуем обжаловать отказ.

Пример: Челнокова С., находясь в разводе, самостоятельно воспитывает 3-х несовершеннолетних детей. Она подала в администрацию г. Сочи заявление на предоставление ей земельного участка, как многодетной матери-одиночке. Ей отказали на основании того, что ее бывший муж еще до вступления с ней в брак получил от государства участок, как военнослужащий. Челнокова С. обжаловала отказ в суд и была поставлена на учет, поскольку отказ администрации был признан неправомерным. Дело в том, что во-первых, нажитое до брака имущество не является совместной собственностью супругов, а во-вторых, бывший муж Челноковой не является членом ее семьи, а поэтому факт того, что когда он получил участок, не имеет никакого отношения к заявительнице.

Как обжаловать отказ в постановке на учет?

Отказ можно обжаловать в районном/городском суде в течение 3 месяцев с того момента, как Вы получили его. То есть со дня, когда поставили свою подпись в почтовом извещении о получении.

Могут ли отказать в предоставлении земли после постановки на учет?

Да, могут. Заявителя снимут с учета, если:

  1. Он или любой из членов будет лишен или откажется от гражданства РФ.
  2. Семья или хотя бы один из ее членов переедет жить за пределы Московской области.
  3. Родителей лишат детей или ограничат в родительских правах.
  4. Он купит, получит в подарок или унаследует участок более 0,06 га в Московской области.
  5. Сам напишет заявление о снятии с учета.

О том, что Вас сняли с учета, должно прийти почтовое уведомление. Обжаловать это решение также можно в суде.

Когда ожидать получения земли после постановки на учет?

С момента учета семье присваивается порядковый номер. Вся информация по поводу очередности предоставления участков открыта и освещается на сайтах администраций. С помощью своего порядкового номера, Вы можете посмотреть, сколько людей перед Вами уже получили участки и сколько приблизительно еще Вам ждать.

Закон устанавливает сроки предоставления земли для региональных властей. Это год с момента постановки многодетной семьи на учет.

На самом деле в густонаселенных районах, таких как СПБ и Москва, реализация программы часто приостанавливается из-за нехватки свободных участков. Там, где проблем с землей нет, участок могут выдать и за месяц с момента постановки на учет.

Программа предоставления земли: этапы реализации

После того, как заявителя поставили на учет, администрация начинает свою работу.

Этап 1. Формирование перечней земельных участков, которые подлежат безвозмездному предоставлению многодетным семьям . Их может посмотреть каждый на сайте администрации. Они подлежат обязательному опубликованию. Не позднее 5 рабочих дней с момента публичного размещения перечня, все, кто стоит на учете, должны быть уведомлены о том, когда и где будет происходить выбор участка.

Уведомить администрация может 2 способами:

  • Вручением извещения лично под роспись;
  • Направлением заказного письма с уведомлением.

Ознакомиться с информацией о выделяемых участках можно не только на сайте, но и непосредственно в администрации.

Этап 2. Выбор участка из перечня гражданами, находящимися на учете . Этот этап должен начинаться не ранее 20 рабочих дней с момента публикации перечня участков, чтобы граждане успели ознакомиться с информацией. В назначенный день в четко регламентированное время нужно явиться в администрацию для выбора участка. Пришедшим участникам предлагают выбрать участок в порядке очередности.

Если лица отказываются от предложенного участка это не станет основанием для снятия их с учета.

Этап 3. Подача гражданами в администрацию заявления о предварительном согласовании земельного участка в собственность бесплатно. Это необходимо сделать в течение 10 дней с момента выбора участка. Кто не сделал этого в срок, как и те, которые были извещены о выборе,но не явились для осуществления процедуры, считаются отказавшимися от предоставленных на выбор земельных участков.

Этап 4. Принятие администрацией решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Этап 5. Проведение кадастровых работ, которое организовывается за счет граждан. В них входит топографическая съемка местности для получения схемы их надела, который затем утверждает управление архитектуры. Длится эта процедура до 2-х месяцев. После этого еще проводится межевание земли.

Этап 6. Осуществление государственного кадастрового учета.

Этап 7. Подача гражданами, которые уже состоят на учете, заявления о предоставлении участка.

Этап 8. Принятие администрацией решения о предоставлении земли. После того, как граждане направили заявление о предоставлении участка, администрации в 14-дневной срок выносит решение о предоставлении участка. Впоследствии между муниципалитетом и получателем участка заключается договор о передаче участка.

Очередь на земельный участок многодетным семьям: можно ли ее ускорить

В некоторых регионах в первоочередном порядке землю предоставляют тем многодетным семьям, которые:

  1. Состоят на учёте, как нуждающиеся в жилых помещениях;
  2. Насчитывают в своём составе более 5 детей;
  3. В составе которых есть инвалид.

Уточните в местной администрации, действуют ли подобные льготы именно в Вашем регионе. Таким образом, можно избежать ожидания в очереди и Вашу потребность в земельном участке удовлетворят в первую очередь.

Могут ли забрать участок обратно

Да, но вот только уже не администрация, а суд. И только при ряде условий. К примеру, если целью получения участка было строительство дома, а дом так и не был построен администрация может подать в суд на такую многодетную семью.

Не стоит путать понятия "истребование земли" и "снятие с очереди". У них разные юридические основания и последствия.

Как оформить выделенный участок в собственность

Все зависит от того, для каких целей предоставляется участок. На сегодняшний день существует следующая практика:

  1. Если участок отводится под ИЖС, он оформляется договором аренды с последующим предоставлением в собственность. После того как семья построит дом и зарегистрирует право собственности на него, она имеет право обратиться заявлением о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность в эту же администрацию. В течение месяца с подачи такого заявления администрация должна заключить договор с многодетном семьей о безвозмездной передаче земельного участка в собственность.
  2. Если участком семья наделяется для занятия фермерством, садоводством и пр. – сразу оформляется договор безвозмездной передачи земельного участка в собственность (без аренды).

Можно ли продать участок, предоставленный государством многодетной семье

Да, продавать полученный от государства участок можно. Но только после его оформления в собственность. Если, к примеру, Вы получили землю под ИЖС и у Вас на руках только договор аренды, продать землю не удастся.

Денежная компенсация вместо участка: как получить

Получить деньги вместо участка можно не во всех регионах. Решение о введение данной компенсации принимается на уровне региональных властей. К примеру, в Москве получить деньги вместо земли нельзя, а вот в Санкт-Петербурге можно. Но тоже не во всех случаях.

Такую компенсацию именуют земельным капиталом. Вместо земельного участка ее могут получить лица, которые претендовали на землю для дачного строительства (не ИЖС или занятия фермерством, обратите внимание!).

Лица, которые согласились на получение земельного капитала, получает земельный сертификат на сумму в размере 300 000 рублей. Обналичить эти деньги нельзя, равно как и использовать в не целевом назначении.

Льгота на земельный налог

В 2019 году приняты поправки в налоговый кодекс. Теперь многодетная семья имеет право на безналоговые 6 соток. То есть независимо от способов приобретения участки под ИЖС, садоводство, огородничество или ЛПХ облагаются земельным налогом с уменьшением площади на 600 кв.м. Иными словами расчет налога производится от кадастровой стоимости, которая принимается не в 100 процентном размере участка, а за минусом 6 соток.

Например , многодетная семья Завалиных имеет в г. Челябинске земельный участок ИЖС площадью 8 соток кадастровый стоимостью 1 000 000 руб. Значит 1 сотка имеет кадастровую стоимость 125 тыс. руб. (1 млн/8). Определяем налоговую базу: (8 соток - 6 соток) Х 125 000 руб. Получаем 250 000 руб. Именно от этой кадастровой стоимости будет высчитываться процент для налога. Ставка для ИЖС в Челябинске 0,15. Значит годовой налог будет равен 250 руб.

Если же земельный участок равен 6 соткам или менее, то от налога многодетная ячейка общества освобождается.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней.

Рассмотрим перечень документов для получения земли многодетными:

Но список документов для получения участка для многодетными этим не ограничивается.

Для семей, имеющих усыновленных или взятых под опеку детей, необходимо предоставление справки из органов опеки и попечительства.

Внимание! В паспорте хотя бы одного из родителей должны быть внесены все несовершеннолетние дети. Если таковой записи в нем нет, сделать это можно в паспортном столе на основании представленных свидетельств о рождении детей.

Для получения земельной территории нужно сделать ксерокопию всех заполненных страниц паспорта, включая прописку, запись о браке и о детях.

Для всех детей, не достигших 14 лет, предоставляются ксерокопии свидетельств о рождении. Если ребенку уже исполнилось 14 лет, нужна ксерокопия его паспорта. При имеющихся усыновленных детях дополнительно потребуются ксерокопии свидетельств об усыновлении (удочерении). При оформленной опеке на ребенка предъявляется акт об опекунстве и его ксерокопия.

Предоставляется также свидетельство о регистрации или расторжении брака. Если таковой документ был утерян, восстановить его можно, обратившись с запросом в ЗАГС, при наличии паспортов супругов и квитанции об оплате госпошлины в размере 350 рублей. Тоже касается и восстановления бумаги о разводе.

Справку о месте прописки можно получить в МФЦ или паспортном столе. Условием для предоставления земли является наличие прописки в России сроком не менее 5 лет всех членов семейства. Если в справке из МФЦ срок проживания указан меньше, то нужно направить запрос на прежнее местожительство для того, чтобы общий срок нахождения в РФ был не менее пяти лет.

Для этого нужно:

  1. Узнать в соцзащите, имеется ли статус многодетной семьи. Если нет, то эту ситуацию необходимо исправить. Работник организации выдаст список нужных документов и бланк заявления.
  2. В случае одобрения, семья получает свидетельство, которое будет подтверждать их статус.

Приемом заявлений занимается муниципалитет, он же примет решение о постановке в очередь. Вместе с заявкой подают собранные документы. Можно обратиться с необходимыми бумагами в МФЦ.

Сотрудник примет их вместе с заявлением, взамен выдается расписка-уведомление, которая подтверждает факт приема документации. Многофункциональный центр направит обращение в администрацию.

От чего зависит решение и сколько его ждать?

Ответ, положительный или отрицательный, граждане получат через 30 дней. Но местные власти могут изменить этот срок по своему усмотрению на меньший. Поэтому при подаче документов, следует уточнить срок принятия решения по данному вопросу. Считается, что участок должен быть выделен семье в течение года, но на деле это не всегда соответствует действительности.

Решение зависит от того, подходит ли семья и ее члены по поставленным условиям предоставления земельных участков, а также, предоставили ли они полный пакет документов.

Что делать в случае отказа?

Отказ в любом случае подкреплен основаниями. В нем должно быть четко описана причина такого решения. Поэтому, если это возможно, следует постараться исправить указанный недочет. После этого не запрещается снова подать заявку.

Возможные причины отказа:

  • Ошибка в заявлении или справках. Любая опечатка, исправление, недостоверность сделает документ недействительным. Поэтому подобную оплошность нужно устранить. Кроме случаев, когда ложная информация была предоставлена намеренно.
  • Не хватает некого количества времени по регистрации. Можно попробовать приложить документы о прописке по прошлому месту жительства. Информацию предоставляет либо УК, либо ГУВМ МВД по этому адресу. Как говорит практика, подобное возможно.
  • Если кто-то из родителей был лишен родительских прав и один или несколько детей находятся под опекой государства. Подобную ситуацию можно изменить, только восстановившись в родительских правах.
  • Изменение гражданства кого-то из семьи.

Как поступать при одобрении?

Порядок действий при положительном исходе:

  1. и количество выдаваемых участков в год.
  2. Далее необходимо следить за своим продвижением, основываясь на полученной информации.
  3. Когда дойдет очередь, специальная комиссия выберет и предложит семье определенный участок.
  4. Провести все необходимые процедуры по оформлению документов на участок. Все бремя, в том числе и материальное, возлагается на получателя. Порядок действий определяется региональными властями, поэтому за консультацией лучше обратиться к практикующему местному юристу.

Заключение

Для оформления земельного участка семье, имеющей статус многодетной, необходимо, чтобы .

При соблюдении таких условий стоит собрать все требуемые документы на получение земельного участка многодетным семьям и предоставить их на рассмотрение в местную администрацию, которая в течение 30 дней должна принять решение о выделении земли или отказе в наделе.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .