Звания прокурорских работников с погонами. Погоны прокуратуры: знаки различия. Оклад за классный чин
На старшую муниципальную должность категории "Специалисты" принимается сотрудник, имеющий классный чин "советник государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса". Каким образом присвоить классный чин в данном случае? Существует ли какое-либо соотношение чинов государственной гражданской и муниципальной службы?
Ответ
Для соответствия классных чинов государственных гражданских служащих с классными чинами муниципальных служащих применяется таблица соотношения классных чинов муниципальных служащих и классных чинов государственных гражданских служащих области, утвержденная Приложением №1 к Закону Амурской области от 30 июня 2008 года №74-ОЗ.
Согласно данной таблице, классному чину государственной гражданской службы - советник государственной гражданской службы 2 класса соответствует классный чин муниципальных служащих - советник муниципальной службы 2 класса, который относится к ведущей группе должностей муниципальной службы.
В соответствии с пунктом 1 раздела II Положения о порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальных служащих Амурской области, утвержденному Законом Амурской области от 31.08.2007 №364-ОЗ "О муниципальной службе в Амурской области" классные чины присваиваются муниципальным служащим персонально с соблюдением последовательности в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы.
Гражданам, замещающим должности муниципальной службы старшей группы могут быть присвоены классные чины - референт муниципальной службы 1, 2 и 3 классов.
Первый классный чин присваивается муниципальному служащему, не имеющему классного чина, после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения муниципального служащего на должность муниципальной службы.
В соответствии с пунктом 5 раздела III Положения о порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальных служащих Амурской области, при поступлении на муниципальную службу гражданина Российской Федерации, имеющего классный чин государственной гражданской службы области, классный чин муниципального служащего присваивается ему с учетом имеющегося классного чина государственной гражданской службы области в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и соотношением классных чинов муниципальных служащих и классных чинов государственных гражданских служащих области.
Если классный чин муниципальной службы, ниже имеющегося у муниципального служащего, классного чина государственной гражданской службы, муниципальному служащему может быть присвоен классный чин муниципальной службы на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой им должности муниципальной службы, но в пределах группы должностей муниципальной службы, к которой относится замещаемая им должность.
Таким образом, муниципальному служащему, который имеет классный чин государственной гражданской службы - советник государственной гражданской службы 2 класса и назначен на должность, которая относится к старшей группе должностей муниципальной службы, нужно присвоить первый классный чин референт муниципальной службы 2 класса.
Подробнее в материалах Системы:
- Правовая база:
Закон Амурской области от 31.08.2007 N 364-ОЗ (ред. от 04.10.2010) "О муниципальной службе в Амурской области" (принят Амурским областным Советом народных депутатов 23.08.2007) (вместе с "Реестром должностей муниципальной службы в Амурской области", "Типовыми квалификационными требованиями для замещения должностей муниципальной службы в Амурской области", "Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих", "Типовым положением о присвоении квалификационных разрядов"
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Амурским
Областным Советом
Народных депутатов
(в ред. Законов Амурской области
От 30.06.2008 N 68-ОЗ, от 03.07.2009 N 229-ОЗ,
От 31.12.2009 N 296-ОЗ, от 04.10.2010 N 394-ОЗ)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливает правовые, организационные и финансово-экономические основы поступления на муниципальную службу, прохождения и прекращения муниципальной службы в области.
2. Деятельность лиц, замещающих муниципальные должности области, настоящим Законом не регулируется.
Статья 2. Основные термины
Для целей настоящего Закона применяемые термины обозначают:
1) лица, замещающие муниципальные должности, - депутаты представительных органов муниципальных образований области, члены выборного органа местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления, члены избирательных комиссий муниципальных образований области, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса;
2) должности муниципальной службы - должности в органах местного самоуправления, аппаратах избирательных комиссий муниципальных образований области, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования области, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования области или лица, замещающего муниципальную должность;
3) муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта);
4) наниматель - муниципальное образование области, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель);
5) представитель нанимателя (работодатель) - глава муниципального образования области, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования области или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
Статья 3. Законодательство области о муниципальной службе
1. Законодательство области о муниципальной службе состоит из Устава (основного Закона) Амурской области, настоящего Закона, иных законов области и является составной частью законодательства Российской Федерации о муниципальной службе.
2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
Глава 2. ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
Статья 4. Должности муниципальной службы
1. Должности муниципальной службы в области устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Амурской области (далее - Реестр должностей) согласно приложению N 1.
2. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования области используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей.
В целях технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления в их штатные расписания могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы. Лица, замещающие указанные должности, не являются муниципальными служащими.
2 . Допускается двойное наименование должности муниципальной службы
В случаях, если:
1) заместитель руководителя органа местного самоуправления является руководителем структурного подразделения этого органа;
2) заместитель руководителя структурного подразделения органа местного самоуправления является руководителем подразделения в структурном подразделении этого органа;
3) лицо, замещающее должность заместителя руководителя органа местного самоуправления, руководителя структурного подразделения органа местного самоуправления или его заместителя либо иную должность муниципальной службы, является главным бухгалтером или его заместителем;
4) на руководителя (заместителя руководителя) органа местного самоуправления или структурного подразделения либо на муниципального служащего возлагается исполнение контрольных и надзорных функций с указанием в наименовании должности сферы деятельности.
(часть 2.1 введена Законом Амурской области от 31.12.2009 N 296-ОЗ)
3. Реестр должностей представляет собой перечень наименований должностей муниципальной службы, классифицированных по органам местного самоуправления, категориям и группам должностей, функциональным признакам должностей, определяемым с учетом исторических и иных местных традиций.
4. Должности муниципальной службы, учрежденные для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.
Статья 5. Классификация должностей муниципальной службы
1. Должности муниципальной службы подразделяются на категории и группы.
2. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие категории:
1) руководители - должности руководителей и заместителей руководителей органов местного самоуправления и их структурных подразделений, предусматривающие осуществление исполнительно-распорядительных функций и замещаемые на определенный срок или без ограничения срока полномочий;
2) помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим муниципальные должности, должностным лицам местного самоуправления, руководителям органов местного самоуправления в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей;
3) специалисты - должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения полномочий органа местного самоуправления и замещаемые без ограничения срока полномочий;
4) обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности органа местного самоуправления и замещаемые без ограничения срока полномочий.
3. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы,
2) главные должности муниципальной службы,
3) ведущие должности муниципальной службы,
4) старшие должности муниципальной службы,
5) младшие должности муниципальной службы.
Статья 6. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
1. В соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с типовыми квалификационными требованиями для замещения должностей муниципальной службы (приложение N 2).
Глава 4. ПОРЯДОК ПОСТУПЛЕНИЯ НА МУНИЦИПАЛЬНУЮ
СЛУЖБУ, ЕЕ ПРОХОЖДЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ.
КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ РАЗРЯДЫ
Статья 14. Поступление на муниципальную службу. Прекращение муниципальной службы
1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
2. Гражданин, поступающий на должность главы местной администрации по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт. Порядок замещения должности главы местной администрации по контракту и порядок заключения и расторжения контракта с лицом, назначаемым на указанную должность по контракту, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту, утверждается законом области.
3. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
4. В соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" поступлению гражданина на муниципальную службу может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
5. Прекращение муниципальной службы осуществляется в порядке и случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Статья 15. Аттестация муниципальных служащих
1. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности один раз в три года проводится его аттестация.
2. Условия и порядок проведения аттестации устанавливаются положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым муниципальным правовым актом в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих согласно приложению N 3.
Ранее присвоенные муниципальным служащим квалификационные разряды считаются соответствующими классными чинами муниципальных служащих (Закон Амурской области от 31.12.2009 N 296-ОЗ.
Статья 16. Классные чины муниципальных служащих
(в ред. Закона Амурской области от 31.12.2009 N 296-ОЗ)
1. В целях установления единого подхода к условиям прохождения государственной и муниципальной службы в области, стимулирования муниципальных служащих к повышению уровня профессиональной подготовки и определения их статуса муниципальным служащим присваиваются классные чины муниципальных служащих (далее - классный чин).
Классный чин указывает на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.
2. Присвоение классных чинов осуществляется в порядке, установленном Положением о порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальных служащих Амурской области (приложение N 4).
3. Муниципальным служащим могут присваиваться следующие классные чины:
1) замещающим должности муниципальной службы высшей группы - действительный муниципальный советник 1, 2 и 3 классов;
2) замещающим должности муниципальной службы главной группы - муниципальный советник 1, 2 и 3 классов;
3) замещающим должности муниципальной службы ведущей группы - советник муниципальной службы 1, 2 и 3 классов;
4) замещающим должности муниципальной службы старшей группы - референт муниципальной службы 1, 2 и 3 классов;
5) замещающим должности муниципальной службы младшей группы - секретарь муниципальной службы 1, 2 и 3 классов.
4. Присвоенный классный чин сохраняется за муниципальным служащим в случаях, установленных Положением о порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальных служащих Амурской области.
5. Со дня присвоения муниципальному служащему классного чина ему устанавливается ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин в размере, определяемом нормативным правовым актом муниципального образования, выплачиваемая за счет средств местного бюджета.
6. Споры, связанные с присвоением, сохранением и лишением классных чинов, рассматриваются в установленном законом порядке.
Приложение N 4
К Закону Амурской области
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ И СОХРАНЕНИЯ КЛАССНЫХ ЧИНОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Закона Амурской области
От 31.12.2009 N 296-ОЗ)
I. КЛАССНЫЕ ЧИНЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ОБЛАСТИ
1. Классные чины муниципальных служащих области (далее - классные чины) присваиваются муниципальным служащим в соответствии с замещаемой должностью в пределах группы должностей по результатам квалификационного экзамена либо без проведения квалификационного экзамена.
2. Муниципальным служащим, замещающим без ограничения срока полномочий должности категорий "Специалисты" и "Обеспечивающие специалисты", а также должности категории "Руководители" главной или ведущей группы должностей, классный чин присваивается по результатам квалификационного экзамена.
3. Порядок и случаи присвоения классного чина муниципальным служащим без проведения квалификационного экзамена определяются настоящим Положением.
4. Классные чины действительного муниципального советника 1, 2 и 3 классов и муниципального советника 1, 2 и 3 классов присваиваются главой муниципального образования и оформляются его распоряжением.
5. Классные чины советника муниципальной службы 1, 2 и 3 классов, референта муниципальной службы 1, 2 и 3 классов и секретаря муниципальной службы 1, 2 и 3 классов присваиваются представителем нанимателя и оформляются его приказом.
6. Со дня присвоения муниципальному служащему классного чина ему устанавливается ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин.
7. Запись о присвоении классного чина вносится в личное дело и трудовую книжку муниципального служащего.
II. ОБЩИЙ ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ КЛАССНЫХ ЧИНОВ
1. Классные чины присваиваются муниципальным служащим персонально с соблюдением последовательности в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине и замещаемой должности муниципальной службы.
2. Классный чин может быть первым или очередным.
3. Первый классный чин присваивается муниципальному служащему, не имеющему классного чина.
Первый классный чин присваивается муниципальному служащему после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения муниципального служащего на должность муниципальной службы.
4. Очередной классный чин присваивается муниципальному служащему по истечении срока, установленного для прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине, и при условии, что муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем присваиваемый классный чин.
5. Для прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине устанавливаются следующие сроки:
1) в классных чинах секретаря муниципальной службы 3 и 2 классов, референта муниципальной службы 3 и 2 классов - не менее одного года;
2) в классных чинах советника муниципальной службы 3 и 2 класса, муниципального советника 3 и 2 классов - не менее двух лет;
3) в классных чинах действительного муниципального советника 3 и 2 классов, как правило, - не менее одного года.
6. Для прохождения муниципальной службы в классных чинах 1 класса сроки не устанавливаются.
7. Срок муниципальной службы в классном чине исчисляется со дня его присвоения.
III. ОСОБЕННОСТИ ПРИСВОЕНИЯ КЛАССНОГО ЧИНА
1. При назначении муниципального служащего на более высокую должность муниципальной службы в пределах одной группы должностей муниципальной службы ему может быть присвоен очередной классный чин, если истек срок для прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине и при условии, что для этой должности муниципальной службы предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем присваиваемый классный чин.
2. При назначении муниципального служащего на должность муниципальной службы, которая относится к более высокой группе должностей муниципальной службы, чем замещаемая им ранее, указанному служащему может быть присвоен классный чин, являющийся первым для этой группы должностей, если этот классный чин выше классного чина, который имеет муниципальный служащий. В данном случае классный чин присваивается без соблюдения последовательности и без учета продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине.
3. Классный чин присваивается муниципальному служащему в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящего раздела после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения муниципального служащего на должность муниципальной службы.
4. В качестве поощрения за особые отличия в муниципальной службе классный чин муниципальному служащему может быть присвоен:
1) до истечения срока, установленного пунктом 5 раздела II настоящего Положения для прохождения муниципальной службы в соответствующем классном чине, но не ранее чем через шесть месяцев пребывания в замещаемой должности муниципальной службы и не выше классного чина, соответствующего этой должности;
2) по истечении указанного в пункте 5 раздела II срока - на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой должности муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы, к которой относится замещаемая должность.
5. При поступлении на муниципальную службу гражданина Российской Федерации, имеющего классный чин государственной гражданской службы области, классный чин муниципального служащего присваивается ему с учетом имеющегося классного чина государственной гражданской службы области в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и соотношением классных чинов муниципальных служащих и классных чинов государственных гражданских служащих области.
6. Классный чин не может присваиваться муниципальным служащим, имеющим дисциплинарные взыскания, а также муниципальным служащим, в отношении которых проводится служебная проверка или возбуждено уголовное дело.
IV. СОХРАНЕНИЕ И ЛИШЕНИЕ КЛАССНОГО ЧИНА
1. Классный чин сохраняется:
1) при переходе муниципального служащего на другую должность муниципальной службы в пределах одной группы должностей;
2) при переходе муниципального служащего на должность муниципальной службы нижестоящей группы должностей, за исключением понижения в должности по результатам аттестации;
3) при освобождении от замещаемой должности, а также при прекращении муниципальной службы, за исключением увольнения с муниципальной службы по вине муниципального служащего.
2. При переходе муниципального служащего на другую должность муниципальной службы, а равно на должность муниципальной службы иного муниципального образования области присвоенный ему классный чин сохраняется до присвоения в установленном порядке очередного классного чина.
3. Лишение классного чина возможно только по решению суда.
4. Индивидуальные споры по вопросам, связанным с присвоением классных чинов, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. ПРИСВОЕНИЕ КЛАССНОГО ЧИНА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ
КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА
1. Общим основанием для присвоения классного чина муниципальному служащему является положительная сдача квалификационного экзамена.
2. Квалификационный экзамен проводится по мере необходимости, но не чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года. Конкретный срок проведения квалификационного экзамена устанавливается актом соответствующего органа местного самоуправления.
3. Представитель нанимателя в письменной форме обязан предупредить муниципального служащего о проведении квалификационного экзамена на присвоение классного чина не позднее чем за один месяц до дня его проведения.
4. Ранее срока, указанного в пункте 3 настоящего раздела, внеочередной квалификационный экзамен может проводиться по инициативе муниципального служащего не позднее чем через три месяца после дня подачи им письменного заявления о присвоении классного чина.
5. Внеочередной квалификационный экзамен проводится также по окончании установленного при поступлении на муниципальную службу срока испытания при отсутствии у муниципального служащего соответствующего замещаемой должности классного чина.
6. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией по установленной для проведения аттестации форме в целях оценки знаний, навыков и умений (профессионального уровня) муниципального служащего.
7. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты квалификационного экзамена в установленном законом порядке.
VI. ПРИСВОЕНИЕ КЛАССНОГО ЧИНА БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ
КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА
1. Классный чин без проведения квалификационного экзамена присваивается муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы на определенный срок полномочий, а также служащим, с которыми заключен срочный трудовой договор.
2. Первый классный чин присваивается муниципальным служащим, указанным в пункте 1 настоящего раздела, после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения муниципального служащего на должность.
3. Основанием для присвоения очередного классного чина без квалификационного экзамена является определенный срок пребывания в классном чине после его присвоения впервые.
4. Минимальные сроки пребывания в классном чине составляют:
1) секретарь муниципальной службы 3 класса - один год;
2) секретарь муниципальной службы 2 класса - один год;
3) референт муниципальной службы 3 класса - один год;
4) референт муниципальной службы 2 класса - один год;
5) советник муниципальной службы 3 класса - два года;
6) советник муниципальной службы 2 класса - два года;
7) муниципальный советник 3 класса - два года;
8) муниципальный советник 2 класса - два года;
9) действительный муниципальный советник 3 класса - один год;
10) действительный муниципальный советник 2 класса - один год.
5. По ходатайству представителя нанимателя либо непосредственного руководителя муниципального служащего очередной классный чин может быть присвоен досрочно, но не ранее чем по истечении половины срока пребывания в классном чине, установленном пунктом 4 настоящего раздела.
6. Минимальные сроки пребывания в классных чинах секретаря муниципальной службы, референта муниципальной службы, советника муниципальной службы, муниципального советника, действительного муниципального советника 1 класса не устанавливаются.
2. Правовая база:
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Об оплате труда муниципальных служащих в Амурской области
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Амурской области "О муниципальной службе в Амурской области" определяет денежное содержание муниципального служащего области.
Приложение N 1
к Закону Амурской области от 30 июня 2008 года N 74-ОЗ (приложение в редакции, введенной в действие Законом Амурской области от 30 марта 2010 года N 319-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Соотношение классных чинов муниципальных служащих и классных чинов государственных гражданских служащих области
|
Классные чины муниципальных служащих |
Классные чины государственной гражданской службы области |
||||
|
Действительный муниципальный советник 1 класса |
действительный государственный советник Амурской области 1 класса |
||||
|
Действительный муниципальный советник 2 класса |
действительный государственный советник Амурской области 2 класса |
||||
|
Действительный муниципальный советник 3 класса |
действительный государственный советник Амурской области 3 класса |
||||
|
Муниципальный советник 1 класса |
государственный советник Амурской области 1 класса |
||||
|
Муниципальный советник 2 класса |
государственный советник Амурской области 2 класса |
||||
|
Муниципальный советник 3 класса |
государственный советник Амурской области 3 класса |
||||
|
Советник муниципальной службы 1 класса |
советник государственной гражданской службы Амурской области 1 класса |
||||
|
Советник муниципальной службы 2 класса |
советник государственной гражданской службы Амурской области 2 класса |
||||
|
Советник муниципальной службы 3 класса |
советник государственной гражданской службы Амурской области 3 класса |
||||
|
Референт муниципальной службы 1 класса |
референт государственной гражданской службы Амурской области 1 класса |
||||
|
Референт муниципальной службы 2 класса |
референт государственной гражданской службы Амурской области 2 класса |
||||
|
Референт муниципальной службы 3 класса |
референт государственной гражданской службы Амурской области 3 класса |
||||
|
Секретарь муниципальной службы 1 класса |
секретарь государственной гражданской службы Амурской области 1 класса |
||||
|
Секретарь муниципальной службы 2 класса |
секретарь государственной гражданской службы Амурской области 2 класса |
||||
|
Секретарь муниципальной службы 3 класса |
секретарь государственной гражданской службы Амурской области 3 класса |
||||
Читайте в статье: Зачем кадровику проверять бухгалтерию, нужно ли сдавать новые отчеты в январе и какой код утвердить для табеля в 2019 году
Редакция журнала «Кадровое дело» выяснила, какие привычки кадровиков отнимают много времени, но при этом почти бесполезны. А некоторые из них даже могут вызвать недоумение у инспектора ГИТ.
Инспекторы ГИТ и Роскомнадзора рассказали нам, какие документы теперь ни в коем случае нельзя требовать у новичков при трудоустройстве. Наверняка какие-то бумаги из этого списка есть у вас. Мы составили полный список и подобрали для каждого запретного документа безопасную замену.
Если выплатите отпускные на день позже срока, компанию оштрафуют на 50 000 руб. Уменьшите срок уведомления о сокращении хотя бы на день – суд восстановит сотрудника на работе. Мы изучили судебную практику и подготовили для вас безопасные рекомендации.
3. Установить, что со дня присвоения федеральному государственному гражданскому служащему классного чина государственной гражданской службы Российской Федерации ему устанавливается месячный оклад в соответствии с присвоенным классным чином (оклад за классный чин).
4. Руководителям федеральных государственных органов (их аппаратов) принять меры, направленные на решение вопросов, связанных с реализацией пункта 2 настоящего Указа, предусмотрев при этом внесение в 2-месячный срок необходимых изменений в нормативные правовые акты федеральных государственных органов, а также в личные дела и трудовые книжки федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в этих органах.
5. Признать утратившими силу:
Примечание. К воинскому званию пребывающего в запасе гражданина, имеющего военно-учетную специальность юридического или медицинского профиля, добавляются соответственно слова "юстиции" или "медицинской службы".
Прокуратура РФ имеет свою собственную эмблему и флаг. У ее сотрудников строго определенная форменная одежда, и награды. Для каждого классного чина предусмотрены погоны прокуратуры. Подробно рассмотрим их, а также информацию, которая поможет подробно раскрыть тему.
Что называется прокуратурой
Прокуратура РФ является единой централизованной системой федерального масштаба, которая от имени государства осуществляет надзор как за исполнением пунктов Конституции, так и за следованием всем принятым на территории России законам. Полномочия и виды деятельности этой структуры регулируются ФЗ "О прокуратуре РФ". Она является независимой от исполнительной, законодательной и судебной ветвей власти и не принадлежит ни к одной из них.
Так как по закону данная инфраструктура является государственной военизированной, а деятельность ее сотрудников - федеральной гражданской, военной либо правоохранительной службой, то, помимо всего прочего, эта организация предполагает ношение погон прокуратуры.
Структура прокуратуры РФ
Как уже говорилось, российская прокуратура - это централизованная система со ступенчатым подчинением - нижестоящие прокуроры подчиняются вышестоящим, а главенствует в этой структуре Генеральный прокурор. Чтобы разобраться в званиях и погонах прокуратуры РФ, рассмотрим ее составляющие элементы:
- генеральная прокуратура;
- академия при Генеральной прокуратуре;
- прокуратуры каждого из субъектов РФ;
- прокуратуры территориального уровня - городов, районов и т.д.;
- военная прокуратура;
- специализированные отделения прокуратуры - режимных объектов, природоохранные, транспортные, системы уголовных наказаний и пр.;
- научные и учебные учреждения прокурорской системы;
- печатные редакции, обслуживающие прокуратуру.
Теперь перейдем непосредственно к должностным категориям работников этой системы.
Должности в прокуратуре РФ
Погоны в соответствии с ФЗ "О прокуратуре РФ" носят следующие должностные лица:
- В Генеральной прокуратуре:
- Генпрокурор (Чайка Ю.Я.);
- первый заместитель генпрокурора;
- "замы" генпрокурора;
- старшие помощники генерального прокурора (сюда относятся также советники, начальники управлений);
- помощники генпрокуроров в составе управлений, помощники по особым поручениям);
- старшие прокуроры и прокуроры в главных управлениях, управлениях и отделениях.
- В ряде прокуратур как субъектов страны, так и приравненных к ним объектов:
- прокуроры:
- первые заместители прокуроров;
- зам. прокуроров;
- ст.помощники прокуроров и начальники управлений;
- помощники прокуроров ("замы" начальников управлений, начальники отделений в составе управлений);
- ст. прокуроры, прокуроры в различных отделах и управлениях.
- В прокуратурах городского, районного уровня и равных им по масштабности специализированных отделений:
- прокуроры;
- первые заместители;
- заместители;
- начальники отделений;
- старшие помощники;
- помощники.
Классные чины в прокуратуре
Классным чином называется служебный разряд, который присваивается работнику данной системы согласно ст. 41 ФЗ №2202-1. Назначается он в соответствии с занимаемой должностью и стажем трудовой деятельности. Классные чины свидетельствуют о карьерном и профессиональном росте сотрудника. Работникам прокуратуры также могут быть присвоены разряды правоохранительной структуры.
Звезды на погонах в прокуратуре соответствуют занимаемому классному чину. Всего их десять и они подразделены на несколько категорий:
- Младшие начальствующие категории: юристы 3, 2, 1 класса.
- Средние начальствующие категории: младшие советники, советники, старшие советники.
- Высшие начальствующие категории: государственные советники юстиции 3, 2, 1 класса, действующие государственные советники юстиции.
Самый первоочередной классный чин (юрист 3 класса) и погоны прокуратуры присваиваются работнику, имеющему высшее образование юридической направленности и прошедшему аттестацию. С 2014 года лица без специального профобразования не могут получить прокурорский служебный разряд.
Если работник трудится в отделе то ему присваивается не прокурорское, а военное звание и соответствующие погоны. ФЗ "О прокуратуре РФ" (ст. 45) позволяет всем прокурорам постоянно иметь при себе и иные виды боевого стрелкового ручного оружия. Применять его можно в порядке, разрешенном законодательством государства.
Погоны в прокуратуре России: общее описание
Постановление Правительства РФ №352 (с изменениями 2011 года) указывает следующие необходимые характеристики для прокурорских знаков различия - плечевых погон:
- Форма : полумягкая деталь в виде вытянутого шестиугольника, один конец которого правильно прямоугольный, а другой своей формой напоминает трапецию (для младших и средних категорий) или срезанный угол (для старшего начальствующего состава).
- Размеры : длина - 10-12 см. Ширина зависит от классного чина владельца - 4,5 см для высшего состава и 4 см для среднего и младшего.
- Особенности : края всех видов погон принято окантовывать темно-зеленым сукном. Ширина такой вставки - 2,5 мм.
Погоны необходимо носить на рубашке, пиджаке, плаще или пальто.
Теперь рассмотрим знаки различия - погоны прокуратуры более детально по категориям их обладателей.
Погоны младшей начальствующей категории
Материал для погон - синяя волока с суконным подбоем. На поле знака отличия можно увидеть один темно-зеленый просвет. Особенности для каждого классного чина:
- Юрист 3 класса : на расстоянии 3 см от нижнего края расположены две парные позолоченные звездочки (диаметр элемента - 1,3 см). Расстояние в ряду между центральными точками звезд - 2,5 см.
- Юрист 2 класса : через 3 см от нижнего края знака можно увидеть две золоченные звезды (1,3 см в диаметре). Напротив них на просвете еще одна звездочка такого же размера, отдаленная на 4,5 см от той же нижней границы погона.
- Юрист 1 класса : погон этого должностного лица украшают уже 4 позолоченные звездочки (с тем же диаметром - 1,3 см); две - через 3 см от нижнего края и две - на просвете. Промежуток между центрами элементов - 2,5 см.
Погоны средней начальствующей категории
Знаки отличия изготавливаются из того же материала - синей волоки, только в этом случае они снабжены уже двумя темно-зелеными просветами. Эти погоны прокуратуры расстоянием между центрами звезд не отличаются от предыдущих. Особенности их в следующем:
- Младший советник : между просветами закрепляется одна позолоченная пятиконечная звезда, чем диаметр - 2 см. Расположена она в 4,5 см от нижней границы погона.
- Советник : погоны украшают две двухсантиметровые звезды. От нижнего края до первого пятиконечного элемента - 2 см, от первого до второго элемента - 2,5 см.
- Старший советник : этот сотрудник имеет на погонах три звезды (диаметр каждой - 2 см). Два элемента при этом расположены на просветах, а один - между ними.
Погоны высшей начальствующей категории
Ознакомившись с фото погон прокуратуры, вы без труда отметите знаки отличия высшего состава - они будут изготовлены из специальной волоки особого переплетения, а также лишены просветов и имеют не трапецевидный, а скошенный нижний край. Приведем их отличия друг от друга:
- Государственный советник юстиции 3 класса : в центре погона имеется одна вышитая пятиконечная звезда, диаметр которой - 2,5 см. Расположена она в 4,5 см от нижней границы погона.
- Госсоветник 2 класса : посередине погона расположены все те золоченные выпуклые звездочки диаметра 2,5 см. Расстояние от нижнего края знака до первой - 4 см, между первой и второй - 3,5 см.
- Госсоветник юстиции 1 класса : должностное лицо имеет на погонах уже три 2,5-сантиметровые звезды. Расстояние между ними соблюдается то же самое.
- Действительный госсоветник юстиции : середину погона украшает вышитый золотыми нитками герб РФ, высота которого - 3 см. Между ним и нижним краем погона - большая золоченная звезда (диаметр - 3 см). Между ее пятью гранями дополнительно вышиты пять своеобразных золотых лучей. Если погон изготавливается для белого пиджака действительного государственного советника, то для него берется золотистая волока на суконной прокладке. В этом случае золотистую звезду дополнительно обшивают контуром из красной нити.
Награды работников прокуратуры
Помимо собственных званий, погон в прокуратуре России есть особые награды, которые вручаются только ее сотрудникам. К ним относится:
- знак трех степеней "За верность закону";
- ведомственная медаль, вручаемая "За взаимодействие";
- медаль заслуженным работникам "Ветеран прокуратуры";
- для особо отличившихся "Почетный работник прокуратуры РФ";
- знак для ношения на груди "За безупречную службу";
- памятная медаль 2011 года чеканки "290 лет российской прокуратуре";
- медаль им. Руденко - самая "молодая" - введена в 2015 году.
Знаками отличия работников прокуратуры, помимо всего прочего, остаются погоны, выделяющиеся на фоне подобных элементов иных структур. По их размеру, количеству и расположению звездочек можно легко рассудить о классном чине того или иного работника - юриста, советника, государственного советника и т.д. Должности прокуроров и их классные чины взаимосвязаны - продвинуться по служебной лестнице в этой системе возможно, получив определенный опыт работы и повысив уровень своих профессиональных навыков.
Документ без названияТабель о рангах («Табель о рангах всех чинов воинских, статских и придворных») — закон о порядке государственной службы в Российской империи (соотношение чинов по старшинству, последовательность чинопроизводства), - была утверждена 24 января 1722 года (4 февраля по новому стилю) императором Петром I. Она ["табель" тогда была женского рода] просуществовала с многочисленными изменениями вплоть до революции 1917 года и не только наложила свой законный отпечаток на государственную жизнь царской России, но и стала всеобъемлющим фоном для любых бытовых, культурных и фольклорных проявлений.
"Он был титулярный советник, Она - генеральская дочь. Он робко в любви объяснялся, Она прогнала его прочь. Ушел титулярный советник И пьянствовал с горя всю ночь - И в винном тумане носилась Пред ним генеральская дочь..."
Современному читателю может быть совершенно не ясна драма (а может, и личная трагедия), звучащая в этом популярном романсе П.И. Вейнберга, но в XIX веке любому россиянину было все предельно ясно: человек недворянского происхождения мог своим трудом выслужить чин титулярного советника, который давал право на личное дворянство. Получение этого чина простым мещанином как бы приоткрывало ему форточку в недоступные, неведомые ранее высоты, становилось поводом для гордости и самоуважения... но одновременно нависало непробиваемым гранитным потолком над едва-едва воспарившим "маленьким человеком".
Дело в том, что следующий по классу чин коллежского асессора давал право на потомственное дворянство, поэтому-то на пути к нему лежала незримая преграда, преодолеть которую разночинцу-чиновнику было чрезвычайно трудно. Дворянство остерегалось чрезмерно пополняться за счет незнатных. Большинство титулярных советников навеки оставались в этом чине, не рассчитывая на большее; их называли "вечными титулярными советниками", "титуляшками", а пресловутая "генеральская дочь" так и оставалась недосягаемым небожителем, особой, как минимум, четвертого класса.
К слову сказать, титулярными советниками были и гоголевский Акакий Акакиевич Башмачкин, и старик Мармеладов из "Преступления и наказания", да и А.С. Пушкин до производства в камер-юнкеры тоже прозябал в титуляшках.
Ниже приводится полностью статья Ю.А. Трамбицкого , которая на данный момент является наиболее полной компиляцией сведений по "Табели о рангах" разных лет своего существования.
Табель о рангах
В последнее время резко возросло количество работ, посвященных нашему историческому прошлому. На страницах журналов и газет замелькали термины и понятия, связанные с чинами, званиями и титулами, существовавшими в дореволюционной России. Некоторые из них, встречающиеся в публикациях документов прошлого, ставят в тупик даже опытных историков. В то же время литература по этим вопросам крайне бедна и малочисленна. Настоящей статьей постараемся предупредить возможные вопросы читателей - любителей военной истории.
24 января 1722 года Петр I утвердил Закон о порядке государственной службы в Российской империи (чины по старшинству и последовательность чинопроизводства). Подготовка этого закона - "Табели о рангах" была начата еще в 1719 году и была естественным продолжением реформаторской деятельности Петра I, в результате которой возросло количество должностей в армии и государственном аппарате. В основу "Табели о рангах" были положены аналогичные акты, уже существовавшие в западноевропейских странах, особенно в Дании и Пруссии. При разработке закона были также приняты во внимание чины, уже существовавшие в России. "Табель о рангах" помимо самой таблицы имела еще восемнадцать пунктов поясняющего текста и устанавливающих штрафы за ее нарушение. Все чины "Табели о рангах" подразделялись на три типа: военные, статские (гражданские) и придворные и делились на четырнадцать классов. Интересно, что закон никак не разъяснял само понятие "чин", в силу чего одни историки последний рассматривали буквально и лишь в системе чинопроизводства, другие же - как ту или иную должность. На наш взгляд, "Табель о рангах" включала и те, и другие понятия. Постепенно должности из "Табели" исключаются [Петровская "Табель о рангах" насчитывала 262 должности] и в конце XVIII века исчезают вовсе.
Петровская "Табель", определяя место в иерархии государственной службы, в некоторой степени давала возможность выдвинуться талантливым людям из низших сословий. "Дабы тем охоту подать к службе и оным честь, а не нахалам и тунеядцам получать" - гласила одна из описательных статей закона. Однако по мере утверждения "Табели" в государственном устройстве чин все больше и больше становился объектом почитания, тормозившего любые демократические процессы в стране. Вспомним грибоедовские строки: "Служить бы рад, - прислушиваться тошно...", вспомним героев чеховских рассказов. Французский аристократ маркиз де Кюстин, побывавший в николаевской России, был поражен культом чина, определяя его как "гальванизм, придающий видимость жизни телам и душам, это, - писал он, - единственная страсть, заменяющая все людские страсти. Чин - это нация, сформированная в полки и батальоны, военный режим, примененный к обществу в целом и даже к сословиям, не имеющим ничего общего с военным делом". Характерным проявлением чинопочитания была и форма обращения - титулование, утвердившееся во второй половине XVIII века. Так, лица, имевшие чины 1-го и 2-го классов, титуловались "Ваше высокопревосходительство", 3-го и 4-го классов - "Ваше превосходительство", 5-го - "Ваше высокородие", 6-го - 8-го - "Ваше высокоблагородие" и, наконец, 9-го-14-го классов - "Ваше благородие". К чиновникам, имевшим родовой титул графа или князя, подчиненные обращались по форме "Ваше сиятельство". Другой была форма обращения старших по чину к своим подчиненным. Они употребляли чин и фамилию ("капитан Иванов"), прибавляя при необходимости княжеский или графский титул ("поручик князь Оболенский").
Военные чины, встречавшиеся еще задолго до принятия "Табели о рангах" и находившие отражение в воинских уставах 1698 и 1716 годов, были окончательно закреплены законом 1722 года. Первоначально военные чины состояли из четырех разрядов: сухопутные войска, гвардия, войска артиллерии и морской флот. Военные чины объявлялись выше соответствующих им гражданских и даже придворных чинов. Такое старшинство давало преимущество военным чинам в главном - переходе в высшее дворянское сословие. Уже 14-й класс "Табели" военных чинов (фендрик, с 1730 г. - прапорщик) давал право на потомственное дворянство (в гражданской службе потомственное дворянство приобреталось чином 8-го класса - коллежский асессор, а чин коллежского регистратора - 14-й класс, давал право лишь на личное дворянство).
С усилением кризиса феодального строя в России самодержавие делает попытки ограничить доступ в дворянское сословие. Эти вопросы обсуждались в многочисленных так называемых секретных комитетах. Секретный комитет уже "6 декабря 1826 года" подготовил законопроект, ограждающий сословие дворян от притока в него разночинцев. Этот законопроект, хотя с задержкой и некоторыми изменениями, был оформлен Манифестом 11 июня 1845 г. По этому закону потомственное дворянство приобреталось с производством офицера в штаб-офицерский чин (8-й класс). [Гражданские чины от 14-го до 10-го класса получали личное почетное гражданство, с 6-го класса - личное дворянство, с 5-го класса - потомственное дворянство] Дети, рожденные до получения отцом потомственного дворянства, составляли особую сословную категорию обер-офицерских детей, причем одному из них по ходатайству отца могло быть дано потомственное дворянство. Александр II указом от 9 декабря 1856 года право получения потомственного дворянства ограничил уже получением чина полковника (6-й класс), а по гражданскому ведомству - получением чина 4-го класса (действительный статский советник).
Особое место в иерархии военных чинов занимали офицеры гвардейских частей всех родов войск, получившие в Петровской "Табели" преимущество в два чина перед армейскими офицерами. Интересен и тот факт, что до 1837 года офицеры гвардии, назначаемые на новые вышестоящие должности в армию, имели право сохранения своего гвардейского чина и гвардейского чинопроизводства. В документах XVIII века нередко можно встретить обращение типа "полковник армии и лейб-гвардии капитан". В 1798 году чин полковника гвардии был смещен с 4-го класса до 6-го, т. е. сравнялся с чином армейского полковника. Это было связано с тем, что командиры гвардейских полков стали определяться генеральским чином, а полковники гвардии стали занимать должности командиров батальонов. Лишь после реформы военного чинопроизводства 1884 года, когда армейские обер-офицерские чины были переведены на один класс выше, различие между гвардией и армией стало составлять один класс. Служба в гвардейских частях давала преимущество и в чинопроизводстве. Как правило, на вакансию в армейских частях зачислялись гвардейские офицеры, бравшие перевод из гвардии в армию. Особенно это характерно для должностей командиров батальонов и командиров полков. Получив новую должность, а вместе с ней и новый чин, гвардейцы в армии долго не задерживались н снова переводились а гвардию. С таким положением вещей и связано стремление недворян в гвардию. Несмотря на то что служба в гвардейских воинских частях требовала довольно значительных средств, стремление выпускников военных училищ выпуститься в гвардию особенно возросло после 1901 года, когда согласно приказу по Военному ведомству (1901 г., № 166) был установлен прямой выпуск в гвардию на основании результатов выпускных экзаменов. Этот приказ вызвал недовольство среди большинства гвардейских офицеров - выходцев из старых дворянских родов России и служивших в 1-й и 2-й гвардейских дивизиях. Уже через год приказ 1901 года был отменен, и лиц недворянского происхождения в гвардию не направляли, и это при том, что законодательство не ограничивало право недворян поступать офицерами в гвардию.
До конца XVIII века преимущество в один чин перед армией имели офицеры артиллерии и инженерные чины. Объяснялось это тем, что служба в названных родах войск требовала от офицеров большей образованности особенно в области математики. В 1798 году это преимущество было ликвидировано, однако ненадолго, и уже при Александре I в 1811 году преимущество в один чин против армейских офицеров было возвращено армейской артиллерии и инженерным войскам. Тогда же преимущество в один чин получили и офицеры квартирмейстерской части. После Отечественной войны 1812 года некоторые полки получили статус "молодой гвардии", а их офицеры - преимущество в один чин против обычных армейских офицеров Названные категории имели это преимущество вплоть до 1884 года.
При производстве в следующий чин по выслуге лет офицеры должны были служить в каждом чине 4 года (в гвардии из-за отсутствия чина подполковника капитаны выслуживали чин полковника 6 лет). Приказом по Военному ведомству № 187 от 21 июля 1896 года утверждались правила производства в щтабс-офицерские чины. По этим правилам 50 проц. вакансий замещались производимыми по старшинству и 50 проц. по избранию начальства, причем из числа последних 10 проц. выделялись к производству за "особые отличия" (для строевых капитанов только за "боевые отличия"), 20 проц. - для капитанов, окончивших военные академии, остальные - для капитанов, представленных к производству по избранию. Таким образом, принцип старшинства терял свое значение и главную роль играла аттестация.
Льготы для производства в следующий чин имели и Георгиевские кавалеры. По правилам 1898 года офицеры, награжденные орденом Св. Георгия и прослужившие в этом чине 3 года, производились в чин подполковника на тех же основаниях, что и капитаны, окончившие Академию Генерального штаба, даже если в наличии не было штаб-офицерской вакансии. На льготных условиях осуществлялось и производство подполковников в полковники, если они имели положительную аттестацию и к 26 ноября - празднику Георгиевских кавалеров выслужили в последнем чине 4 года. Эти правила предусматривали льготы для получения должности командира полка или отдельного батальона.
В армейской среде, так хорошо показанной в "Поединке" Куприна, наличие льгот вызывало почти всегда злобу и зависть. Эти чувства, как правило, не распространялись на Георгиевских кавалеров и офицеров специальных родов войск и адресовывались в основном гвардейцам и офицерам Генерального штаба, для которых были, как вспоминал А. А. Самойло, "весьма характерны разъедавшие эту среду интриганство и высокомерие".
От военных чинов русской армии следует отличать свитские звания генерал-адъютант и флигель-адъютант, которые имели генералы и офицеры, приближенные к императору. В царствование Александра I эти звания составили понятие "Свита его императорского величества". Флигель-адъютантом могли быть только штаб- и обер-офицеры. С производством штаб-офицера в генеральский чин (4-й класс) последний мог получить звание генерал-адъютанта, естественно, если того желал сам император. В 1827 году появляется особое военно-придворное звание - Свиты Его Величества генерал-майор. С 1829 года звание генерал-адъютанта присваивалось лишь генералам, имеющим чины 2-го и 3-го классов. В конце XIX века появляется звание генерал-адъютанта при особе Его Императорского Величества, числившегося выше генерал-адъютанта Его Императорского Величества.
В публикациях исторического материала могут встретиться и другие понятия, так или иначе связанные с чинами и званиями дореволюционной России. Многие из них, возникнув в одном значении, со временем приобретали иной смысл. Кратко остановимся на тех, которые наиболее трудны для понимания.
В конце XVIII века среди унтер-офицеров дворянского происхождения устанавливаются особые звания, не входившие в "Табель о рангах": портупей-прапорщик (в пехоте), эстандарт-юнкер (у драгун), портупей-юнкер (в легкой кавалерии и артиллерии). Просуществовали эти звания недолго, и уже в 1800 году все унтер-офицеры - дворяне из пехотных частей стали именоваться подпрапорщиками. С 1802 года юнкерами стали именоваться все унтер-офицеры егерских, артиллерийских, кавалерийских частей - выходцы из дворян.
В 60-е годы XIX века вновь появляется звание портупей-юнкера, но уже в значении выпускника юнкерского училища, выпущенного в полк в ожидании производства в офицеры. Это же звание имели и кандидаты в офицеры из нижних чинов, выдержавшие экзамен на офицера. Юнкерами с 1865 года стали называться учащиеся юнкерских (военных) училищ.
В 1880 году чин портупей-юнкера вновь был переименован. В войсковых частях, где были прапорщики, он стал называться подпрапорщиком, в кавалерии - эстандарт-юнкером, в казачьих войсках - подхорунжим. В полках подпрапорщики и эстандарт-юнкера исполняли обязанности младших офицеров.
С 1906 года значение чина подпрапорщика изменилось. В этот чин стали производиться сверхсрочнослужащие унтер-офицеры, успешно окончившие войсковую школу.
В военно-морском флоте в 1882 году из "Табели о рангах" был исключен чин гардемарина (13-й или 14-й класс, в зависимости от срока службы), а гардемаринами, как и до 1860 года, стали именоваться учащиеся старших классов Морского училища.
Приведенная таблица чинов показывает, что Петровская "Табель о рангах" менялась в течение почти двух веков в результате основных реформ.
Табель о рангах всех чинов воинских, статских и придворных
| Класс | Гражданские чины | Придворные чины | |
| 1722-1917 | 1722 | XIX в.-1917 | |
| I | Канцлер Действительный тайный советник 1-го класса |
||
| II | Обер-маршал | Обер-камергер, обер-гофмейстер, обер-гофмаршал, обер-шенк, обер-шталмейстер, обер-егермейстер | |
| III | Тайный советник | Обер-шталмейстер | Гоф-мейстер, гофмаршал, шталмейстер, егермейстер, обер-церемониймейстер |
| IV | Обер-камергер, Обер-гофмейстер | Камергер | |
| V | Статский советник | Обер-шенк, обер-гофшталмейстер, обер-гофмейстер при императрице, гофмейстер, тайный кабинет-секретарь, обер-церемониймейстер | Камер-юнкер, церемониймейстер |
| VI | Коллежский советник | Обер-егермейстер, дейст. камергер, гофмаршал, шталмейстер, 1-й лейб-медикус | Камер-фурьер |
| VII | Надворный советник | Гофмейстер и лейб-медикус при императрице, церемониймейстер | |
| VIII | Коллежский асессор | Титулярный камергер, гоф-шталмейстер, надворный интендант | |
| IX | Титулярный советник | Надворный егермейстер, надворный церемониймейстер, камер-юнкер, обер-кухенмейстер | Гоф-фурьер |
| X | Коллежский секретарь | ||
| XI | Корабельный секретарь | ||
| XII | Губернский секретарь | Гоф-юнкер, надворный лекарь | |
| XIII | Провинциальный секретарь | ||
| XIV | Коллежский регистратор | Гофмейстер пажей, кухенмейстер, мундшенк | |
| Класс | Пехота | Кавалерия | ||||||
| 1722 | 1730 | 1748 | 1798-1917 | 1730 | 1748 | 1798 | 1884-1917 | |
| I | ||||||||
| II | ||||||||
| III | Полковник | Полковник | ||||||
| IV | Полковник | Полковник | Подполковник | Подполковник | ||||
| V | Подполковник | Подполковник | Премьер-майор | Премьер-майор | ||||
| VI | Майор | Майор | Секунд-майор | Полковник | Секунд-майор | Полковник | Полковник | |
| VII | Капитан | Капитан | Капитан | Капитан | Ротмистр | Ротмистр | Ротмистр | Ротмистр |
| VIII | Капитан-лейтенант | Капитан-поручик | Капитан-поручик | Штабс-капитан | Секунд-ротмистр | Секунд-ротмистр | Штабс-ротмистр | Штабс-ротмистр |
| IX | Лейтенант | Поручик | Поручик | Поручик | Поручик | Поручик | Поручик | Поручик |
| X | Унтер-лейтенант | Подпоручик | Подпоручик | Подпоручик | Подпоручик | Подпоручик | Корнет | |
| XI | ||||||||
| XII | Фендрик | Прапорщик | Корнет | |||||
| XIII | ||||||||
| XIV | ||||||||
| Класс | Пехота | Кавалерия | |||||
| 1722 | 1730 | 1798 | 1884-1917 | 1730 | 1798 | 1884-1917 | |
| I | Генерал- фельдмаршал | Генерал- фельдмаршал | Генерал- фельдмаршал | Генерал- фельдмаршал | |||
| II | Генерал от инфантерии | Генерал-аншеф | Генерал от инфантерии | Генерал от инфантерии | Генерал-аншеф | Генерал от кавалерии | Генерал от кавалерии |
| III | Генерал- лейтенант | Генерал-поручик | Генерал-лейтенант | Генерал-лейтенант | Генерал-лейтенант | Генерал-лейтенант | |
| IV | Генерал-майор | Генерал-майор | Генерал-майор | Генерал-майор | Генерал-майор | Генерал-майор | Генерал-майор |
| V | Бригадир | Бригадир | Бригадир | ||||
| VI | Полковник | Полковник | Полковник | Полковник | Полковник | Полковник | Полковник |
| VII | Подполковник | Подполковник | Подполковник | Подполковник | Подполковник | Подполковник | Подполковник |
| VIII | Майор | Майор, с 1767 г. премьер-майор и секунд майор | Майор | Капитан | Майор | Майор | Ротмистр |
| IX | Капитан | Капитан | Капитан | Штабс-капитан | Ротмистр | Штабс-ротмистр | |
| X | Капитан-лейтенант | Капитан-поручик | Штабс-капитан | Поручик | Штабс-ротмистр | Поручик | |
| XI | |||||||
| XII | Лейтенант | Поручик | Поручик | Подпоручик | Поручик | Корнет | |
| XIII | Унтер-лейтенант | Подпоручик | Подпоручик | Прапорщик запаса | |||
| XIV | Фендрик | Прапорщик | Прапорщик | Корнет | |||
| Класс | Драгуны | Казаки | Флот | ||||||
| 1798 | 1798 | 1884-1917 | 1722 | 1764 | 1798 | 1884 | 1907 | 1912-1917 | |
| I | Генерал-адмирал | Генерал-адмирал | Генерал-адмирал | Генерал-адмирал | Генерал-адмирал | Генерал-адмирал | |||
| II | Генерал от кавалерии | Генерал от кавалерии | Адмирал | Адмирал | Адмирал | Адмирал | Адмирал | Адмирал | |
| III | Генерал-лейтенант | Генерал-лейтенант | Вице-адмирал | Вице-адмирал | Вице-адмирал | Вице-адмирал | Вице-адмирал | Вице-адмирал | |
| IV | Генерал-майор | Генерал-майор | Шаутбенахт | Шаутбенахт | Контр-адмирал | Контр-адмирал | Контр-адмирал | Контр-адмирал | |
| V | Капитан-командор | Капитан бригадирского ранга | Капитан-командор до 1827 | ||||||
| VI | Полковник | Полковник | Полковник | Капитан 1 ранга | Капитан 1 ранга | Капитан 1 ранга | Капитан 1 ранга | Капитан 1 ранга | Капитан 1 ранга |
| VII | Подполковник | Подполковник | Войсковой старшина | Капитан 2 ранга | Капитан 2 ранга | Капитан 2 ранга | Капитан 2 ранга | Капитан 2 ранга | Капитан 2 ранга |
| VIII | Войсковой старшина | Есаул | Капитан 3 ранга | Капитан-поручик | Капитан-лейтенант | Капитан-лейтенант до 1911 г | Старший лейтенант | ||
| IX | Капитан | Есаул | Подъесаул | Капитан-лейтенант | Поручик | Лейтенант | Лейтенант | Лейтенант и ст. лейтенант | Лейтенант |
| X | Штабс-капитан | Сотник | Лейтенант | Мичман | Мичман | Мичман | |||
| XI | Корабельный секретарь | Корабельный секретарь | |||||||
| XII | Поручик | Сотник | Хорунжий | Унтер-лейтенант | Мичман | Мичман | |||
| XIII | Подпоручик | Мичман с 1758 до 1764 | Гардемарин (1860-1882) | ||||||
| XIV | Хорунжий | ||||||||
| Принадлежность к виду духовенства | Класс по Табели о рангах | Чин (сан) | Титулование |
| Черное | I | Митрополит | |
| Черное | II | Архиепископ | Ваше высокопреосвященство, владыко |
| Черное | III | Епископ | Ваше преосвященство, владыко |
| Черное | IV | Архимандрит | Ваше высокопреподобие |
| Черное | V | Игумен | Ваше высокопреподобие |
| Белое | V | Протопресвитер | |
| Белое | VI | Протоиерей | Ваше высокопреподобие, Ваше высокоблагословение |
| Белое | VII | Священник (иерей) | |
| Белое | VIII | Протодиакон | Ваше преподобие, Ваше благословение, Ваше священство |
| Белое | IX | Диакон | Ваше преподобие |
| Классы | Армейская пехота, артиллерия, инженерные войска | Армейская кавалерия | Казачьи войска | Военно-морской флот | Гражданские чины | Придворные чины | Титулование |
| I | Генерал-фельдмаршал | — | — | Генерал-адмирал | Канцлер, действительный тайный советник I класса | — | Ваше высоко- превосходи- тельство |
| II | Генерал от инфантерии, генерал от артиллерии, инженер-генерал | Генерал от кавалерии | — | Адмирал | Действительный тайный советник | Обер-камергер, обер-гофмаршал, обер-гофмейстер, обер-шенк, обер-шталмейстер, обер-егермейстер, обер-форшнейдер | Ваше высокопревосходительство |
| III | Генерал-лейтенант | Генерал-лейтенант | — | Вице-адмирал | Тайный советник | Гофмейстер, гофмаршал, шталмейстер, егермейстер, обер-церемониймейстер | Ваше превосходительство |
| IV | Генерал-майор | Генерал-майор | — | Контр-адмирал | Действительный статский советник | Камергер | Ваше превосходительство |
| V | — | — | — | — | Статский советник | Камер-юнкер, церемоний- мейстер | Ваше высокородие |
| VI | Полковник | Полковник | Полковник | Капитан 1-го ранга | Коллежский советник | — | Ваше высокоблагородие |
| VII | Подполковник | Подполковник | Войсковой старшина | Капитан 2-го ранга | Надворный советник | — | Ваше высокоблагородие |
| VIII | Капитан | Ротмистр | Есаул | Старший лейтенант | Коллежский асессор | — | Ваше высокоблагородие |
| IX | Штабс-капитан | Штабс-ротмистр | Подъесаул | Лейтенант | Титулярный советник | — | Ваше благородие |
| X | Поручик | Поручик | Сотник | Мичман | Коллежский секретарь | — | Ваше благородие |
| XI | — | — | — | — | Корабельный секретарь (с конца XVIII века перестал применяться) | — | Ваше благородие |
| XII | Подпоручик | Корнет | Хорунжий | — | Губернский секретарь | — | Ваше благородие |
| XIII | Прапорщик (в военное время, в мирное время – в запасе) | — | — | — | Провинциальный секретарь (с конца XVIII века перестал применяться) | — | Ваше благородие |
| XIV | — | — | — | — | Коллежский регистратор | — | Ваше благородие |
ТАБЕЛЬ О РАНГАХ
Табель 1722 г.:
КЛАССЫ ГРАЖДАНСКИЕ ЧИНЫ ВОЕННЫЕ ЧИНЫ Армейские Флотские 1 Канцлер Генерал-фельдмаршал Генерал-адмирал 2 Действительный Генерал-аншеф Адмирал тайный советник 3 Тайный советник Генерал-лейтенант Вице-адмирал 4 Тайный советник Генерал-майор Контр-адмирал 5 Статский советник БригадирКапитан-командор 6 Коллежский советник Полковник Капитан 1-го ранга 7 Надворный советник Подполковник Капитан 2-го ранга 8 Коллежский ассесор Майор Капитан 3-го ранга 9 Титулярный советник Капитан (в инфантерии) Ротмистр (в кавалерии) 10 Коллежский секретарь Капитан-поручик Лейтенант 11 Корабельный секретарь Поручик Сотник 12 Губернский секретарь Подпоручик 13 Сенатский регистратор Прапорщик Синодский регистратор Кабинетский регистратор 14 Коллежеский регистратор Фендрик (в инфантерии) Мичман Корнет (в кавалерии) С 1731 по 1797 г. 8-й класс армейских чинов - Премьер-майор и Секунд-майор С 1724 г. 4-1 класс гражданских чинов - действительный статский советник С 30-х гг. до конца 18-го в. 3-й класс армейских чинов - Генерал-поручикТабель 1799 г.:
КЛАССЫ ГРАЖДАНСКИЕ ЧИНЫ ВОЕННЫЕ ЧИНЫ Армейские Флотские 1 Канцлер Генерал-фельдмаршал Генерал-адмирал Действительный тайный советник 1-го класса 2 Действительный Генерал от инфантерии Адмирал тайный советник Генерал от кавалерии Генерал от артиллерии 3 Тайный советник Генерал-лейтенант Вице-адмирал 4 Действительный Генерал-майор Контр-адмирал статский советник 5 Статский советник 6 Коллежский советник Полковник Капитан 1-го ранга 7 Надворный советник Подполковник Капитан 2-го ранга 8 Коллежский ассесор Майор Капитан-лейтенант Войсковой старшина 9 Титулярный советник Капитан (в инфантерии) Ротмистр (в кавалерии) 10 Коллежский секретарь Штабс-капитан Лейтенант Штабс-ротмистр Подъесаул 11 Корабельный секретарь Поручик Сотник 12 Губернский секретарь Секунд-поручик Мичман Унтер-поручик 13 Сенатский регистратор Корнет (в кавалерии) Синодский регистратор Хорунжий (в инфантерии) Кабинетский регистратор 14 Коллежеский регистраторТабель 1884 г.:
КЛАССЫ ГРАЖДАНСКИЕ ЧИНЫ ВОЕННЫЕ ЧИНЫ ПРИДВОРНЫЕ ЧИНЫ Армейские Флотские 1 Канцлер Генерал-фельдмаршал Генерал-адмирал Действительный тайный советник 1-го класса 2 Действительный Генерал от инфантерии Адмирал Обер-камергер тайный советник Генерал от кавалерии Обер-гофмаршал Генерал от артиллерии Обер-шталмейстер Обер-егермейстер Обер-гофмейстер Обер-шенк Обер-церемониймейстер Обер-форшнейдер 3 Тайный советник Генерал-лейтенант Вице-адмирал Гофмаршал Шталмейстер Егермейстер Гофмейстер Обер-церемониймейстер Обер-форшнейдер 4 Действительный Генерал-майор Контр-адмирал статский советник 5 Статский советник Церемониймейстер 6 Коллежский советник Полковник Капитан 1-го ранга 7 Надворный советник Подполковник Капитан 2-го ранга Войсковой старшина 8 Коллежский ассесор Капитан Капитан-лейтенант Ротмистр Есаул 9 Титулярный советник Штабс-капитан Штабс-ротмистр Подъесаул 10 Коллежский секретарь Поручик Лейтенант Сотник 11 Корабельный секретарь 12 Губернский секретарь Корнет Мичман Хорунжий 13 Сенатский регистратор Синодский регистратор Кабинетский регистратор 14 Коллежеский регистраторДо 1884 г. 6-й класс придворных чинов - Камер-фурьер
Должности в прокуратуре, права и обязанности сотрудников надзорного органа
Все сотрудники прокуратуры, которая является надзорным государственным органом, относятся к категории федеральных государственных служащих. Данное положение вводится законом «О Прокуратуре» за номером 2201, принятом в 1992 году. Прокурорские работники, будучи частью государственных служащих, подчиняются служебному праву, которое регламентирует их служебные обязанности в рамках предоставленных им прав и полномочий.
Структура званий в прокуратуре
Прокуратура имеет вертикаль власти, а ее сотрудники получают классные чины, что закреплено в 41 статье ФЗ№ 2202-1. Каждый чин является персональным званием прокурорского работника и аналогичен служебному разряду. Правила получения очередного классного чина закреплены «Положением о классных чинах работников прокуратуры», который был утвержден специальным президентским указом №659 в 1997 году.
Классные чины в прокуратуре присваиваются согласно должности, которую занимает сотрудник и стажу его работы. Начальный классный чин соответствует званию младшего юриста. Самым высоким чином прокурорского работника является звание действительного государственного советника юстиции. Также предусмотрены звания юристов различного класса и советников юстиции, подразделяющихся на младших, обычных и старших. Высшим званием является чин государственного советника юстиции 1 класса, позволяющий занимать руководящие должности в прокурорском ведомстве.
Сотрудники прокуратуры обязаны носить форму и специальные знаки различия согласно своему классному чину. Это закреплено Постановлением Правительства РФ за номером 352 от 25.03.1996 года.
Должности в прокуратуре
Должностная иерархия в прокуратуре регулируется 54 статей ФЗ №2202-1. Закон вводит специальные термины для обозначения должностей внутри этого федерального надзорного органа: прокуроры и прокурорские работники. Руководителей разного уровня и сотрудников, которые выполняют функции руководителей отделов и помощников прокуроров называют «прокурорами». Сотрудники управлений и отделов называются прокурорскими работниками. Первый пункт 54 статьи указанного закона специально отмечает, что выполнять профессиональные полномочия по надзору за соблюдением законности могут только сотрудники в должности прокурора или их заместители.
Прокурорскими работниками считаются:
- прокуроры;
- следователи;
- сотрудники научно-исследовательских и образовательных заведений, работающих в прокурорской системе;
- специалисты, имеющие классный чин, который аналогичен воинскому званию.
Третий пункт 4 статьи специально выделяет ряд категорий следователей и прокуроров, для которых предусмотрены особые права, обязанности и ограничения. В статьях 41 и 42 3 пункта и в статьях 44 и 45 второго пункта указаны специальные права этих сотрудников на социальную и правовую защиту.
Права и обязанности
Федеральный закон №79 регламентирует права и обязанности сотрудников прокурорского ведомства, разделяя их на:
- общие;
- функциональные;
- должностные.
Этот закон регламентирует права и обязанности , которые должны выполнять все государственные служащие. 14 статья закрепляет за сотрудниками прокуратуры права на:
- получение соответственных условий для выполнения должностных обязанностей;
- знакомство с документами, разъясняющими их должностные обязанности, критерии оценки эффективности работы, результативность профессиональной деятельности и условия повышения по службе;
- регламентированный доступ к нужным документам, информации и материалам, которые необходимы для выполнения служебных обязанностей;
- предложения по улучшению работы надзорного органа и иных государственных структур;
- - получение регламентированного доступа в органы государственной и муниципальной власти, общественные организации и другие общественные объединения в рамках выполнения своих профессиональных обязанностей;
- служебный рост в соответствии с правилами конкурсной основы, для чего организуются стажировки и курсы повышения квалификации;
- получение соответственного званию материального обеспечения, отпуска, пенсии, размер которой определяется стажем службы;
- защиту своей служебной деятельности, которое позволяет сотруднику знакомиться со всей информацией, вносимой в его личное дело, а также право на опротестование этой информации, в том числе и в судебном порядке.
В 15 статье закона №79 обозначены 12 должностных обязанностей всех государственных служащих, которые делятся на:
- те, которые связаны с непосредственным исполнением профессиональной деятельности и полученными полномочиями согласно Конституции РФ и иным законодательных актов;
- те, которые обеспечивают эффективное исполнение функций на занимаемой сотрудником прокуратуры должности.
В рамках должностных обязанностей прокурорские работники и прокуроры должны:
- следить за поддержанием своей профессиональной квалификации,
- соблюдать внутреннюю дисциплину,
- сохранять государственную тайну,
- беречь государственное имущество,
- выполнять наложенные на них законом ограничения и запреты,
- информировать руководство о наличии личной заинтересованности при выполнении должностных обязанностей.
Функциональные и должностные права и обязанности
Функциональные обязанности определяются надзорной функцией прокуратуры и указаны в первой статье федеральным законом № 2202-1. Они обязывают сотрудника следить за соблюдением Конституции и другие российских законов руководителями различных уровней власти, работающих в разных ведомствах и отраслях.
Прокуроры обязаны проводить проверки по поступающим в ведомство заявлениям граждан, а также контролировать деятельность подчиненных им ведомств.
Рассматривать заявления граждан, вызывать руководителей для допроса по поводу нарушения законов, разъяснять гражданам их права и обязанности, проводить проверки по поступившим заявлениям.
Должностные функциональные обязанности сотрудников этого ведомства также определяются различными кодексами: УПК, ГПК, АПК и другими нормативными актами, связанными с профильными прокурорскими ведомствами, надзирающими за военными, транспортной системой, ФСИН.
Любое прокурорское ведомство выполняет надзорные функции по соблюдению законности в рамках своей специализации. Этим определяется разнообразие должностных прав и обязанностей их сотрудников . Все должностные права и обязанности связаны с осуществлением надзорной деятельности и регламентируются специальной должностной инструкцией и закреплены в должностном регламенте, который определяет 47 статья ФЗ №79. Закон позволяет менять старые должностные регламенты на новые по мере наступления их несоответствия текущим законодательным стандартам.