Как признать человека недееспособным: начало процедуры. Признание недееспособным психически больного человека – процедура, составление и подача заявления в суд

Что значит признание недееспособным пожилого человека и в каких ситуациях оно нужно? Иногда люди престарелого возраста совершают неадекватные действия, последствия которых не подлежат контролю, поскольку не осознают их. Это случается по причине утраты ими психического или физического здоровья. Данным лицам необходима помощь, которую им могут предоставить близкие родственники или другие субъекты. По закону для таких ситуаций предусматривается процедура признания недееспособным пожилого человека для опеки. На практике полно случаев, когда с помощью мошеннических схем, желая отобрать у пенсионеров имущество или другую недвижимость, с умыслом пытаются признать его недееспособным.

Понятие недееспособности

Недееспособность – несостоятельность субъекта контролировать собственные поступки, неспособность отстаивать свои права ввиду престарелого возраста либо расстройства личности.

Различают несколько типов недееспособности:

• Недееспособность из-за психического заболевания.
• Частичная недееспособность.
• Возрастная несостоятельность.

Последний вид, в свою очередь, делят на 2 категории – это неспособность гражданина отвечать за себя в преклонном и несовершеннолетнем возрасте. При этом процесс признания человека несостоятельным из-за старости либо по состоянию психического здоровья практически ничем не отличаются.

Основания

В ст. 29 ГК РФ указано, что признать гражданина, а именно пожилого человека недееспособным возможно только через суд. То есть, нужно установить наличие медицинского и юридического критериев в совокупности.

Юридический критерий – неспособность контролировать свои действия (волевой момент) либо неспособность осознавать значение собственных деяний (интеллектуальный аспект). Медицинский критерий – наличие у субъекта психического заболевания или расстройства.

В соответствии со ст. 29 ГК РФ не каждое психическое заболевание является основанием для потери человеком дееспособности, а только то, что не дает возможности ему руководить своими действиями и понимать их значение и дальнейшие последствия.

Кто вправе обратиться

Согласно ст. 281 ГПК РФ, подать заявление в судебный орган для признания недееспособности пожилого человека полностью или частично, вправе:

• Родственники, проживающие совместно с пожилым человеком.
• Дети, родители, братья и сестры, вне зависимости от того, прописаны они вместе либо нет.
• Орган опеки и попечительства.
• Учреждение, которое осуществляет обслуживание лиц с психическими расстройствами.
• Психиатрическое медучреждение.

Если лицо не является кем-либо из перечисленных субъектов, заявитель не имеет права обращаться в судебную инстанцию. В данном случае рекомендуется обратиться в орган опеки и попечительства, располагающегося по месту проживания лица, который вправе обратиться далее в судебный орган.

Документы для признания пожилого человека недееспособным

Если вам требуется оформить заявление о признании недееспособным престарелого человека, нужно собрать следующий комплект документации:

• документ, который подтверждает родство;
• справка из медучреждения, а также заключение психиатра либо выписка из карты больного гражданина;
• ходатайство о назначении судебно-психиатрической экспертизы;
• документ, удостоверяющий уплату госпошлины.

Согласно ч. 2 ст. 282 ГПК РФ в соответствующем заявлении указывают все обстоятельства, которые свидетельствуют о психическом расстройстве субъекта и подвергают его дееспособность сомнению.

Как написать заявление

Так как признать человека недееспособным по старости возможно только при обращении в судебный орган, необходимо составить соответствующее заявление. Оно подается в городской (районный) суд по месту регистрации лица, относительно которого будет производиться процедура.

Если больной пребывает на стационарном лечении, обращаться следует по месту его нахождения. Заявление должно содержать следующую информацию:

1. Ф.И.О. и место жительства заявителя / название организации, адрес. Указывается, кем заявитель приходится несостоятельному гражданину, и какие документы это подтверждают.
2. Информация о субъекте, которого требуется признать недееспособным.
3. Какие болезни есть у лица, какие документы это доказывают.
4. Каким образом проявляется заболевание или несостоятельность гражданина. Поскольку признать недееспособным пожилого человека возможно при отсутствии у него способности к самообслуживанию, то это обстоятельство требует изложить в содержании обращения.
5. Просьба к судебному органу признать лицо недееспособным.
6. Требуется привести ссылки на нормативные акты. Перед тем, как признать гражданина неспособным к самообслуживанию и больным, следует собрать дополнительную документацию, доказывающую его состояние, и приложить к исковому заявлению.

Процедура признания недееспособным пожилого человека

Признание престарелого гражданина недееспособным осуществляется судебным органом с соблюдением определенной процедуры. Прежде всего, после приема заявления суд обязан назначить психиатрическую экспертизу, чтобы определить психическое состояние лица. В том случае, если к заявлению приложено нужное количество подтверждающей документации, экспертиза может проходить заочно.

Очная экспертиза осуществляется в стационаре либо в амбулаторном порядке. Законодательство допускает принудительное помещение больного в психиатрический стационар для проведения обследования. Для этого судья выносит соответствующее решение.

В судебном заседании по делу принимают участие:

• заявитель;
• сотрудник службы опеки;
• представитель прокуратуры.

Гражданин, в отношении которого направлено заявление в судебный орган о признании недееспособным, также приглашается на слушание дела и в ходе процедуры вправе высказывать свою позицию. Помимо того, он может явиться на процесс вместе с со своим представителем, полномочия которого нотариально заверены. Если гражданин, который страдает психическим расстройством, не в состоянии прибыть в суд в силу заболевания, осуществляется выездное заседание по месту нахождения данного субъекта. По результатам рассмотрения дела судья принимает решение о признании гражданина недееспособным либо об отказе в этом.

Судебный акт вступает в законную силу лишь спустя месяц после его принятия. До этого события человек, который приобрел статус недееспособного, вправе обжаловать решение в вышестоящей инстанции. После вступления судебного вердикта в силу он в течение трех дней адресуется в орган опеки и попечительства. Орган опеки обязан в 30-дневный срок назначить гражданину, лишенного дееспособности, опекуна. До момента назначения опекунства его функции выполняет сам орган опеки. Таким образом, согласно нормам ГПК РФ, для признания престарелого человека недееспособным необходимо обратиться в суд с аргументами, которые подтверждают данное состояние. Судья, опираясь на доказательства и заключение медэкспертизы, признает гражданина недееспособным и назначает опекунство над ним.

На веб-ресурсе Правовед.RU вы можете получить консультацию по данной теме в режиме онлайн, или позвонив нашим опытным юристам по указанным номерам.

(кликните, чтобы открыть)

Признание недееспособности через суд

Кто может признать гражданина недееспособным и порядок признания гражданина недееспособным. Согласно части 4 статьи 281 ГПК РФ заявление о признании гражданина недееспособным, подается в суд по месту его жительства или по месту нахождения медицинского учреждения, в котором он проходит лечение. При подготовке к судебному заседанию судья назначает лицу судебно-психиатрическую экспертизу, от результатов которой во многом зависит итоговое решение — гражданин может быть признан недееспособным. При уклонении от независимой экспертизы, судья имеет право назначить ее принудительно. Данное право суда предусмотрено статьей 283 ГПК РФ.

Важно

В соответствии с частью 2 статьи 284 и статьей 94 ГПК РФ лицо, подавшее заявление о признании недееспособным своего родственника, освобождается от уплаты судебно-психиатрической экспертизы.

Рассмотрение дела о признании недееспособным рассматривается в особом порядке. В судебном заседании принимают участие сам гражданин, заявитель, представитель органов опеки и попечительства, а также прокурор. Если присутствие больного может повлечь опасность представителям судебного процесса, то тогда дело может быть рассмотрено непосредственно в медицинском учреждении, где он проходит лечение. Данный порядок предусмотрен частью 1 статьи 284 ГПК РФ. При рассмотрении вопроса о дееспособности гражданина судья учитывает мнение медиков и их заключения, показания свидетелей – членов семьи, родственников и соседей. Также судья самостоятельно визуально оценивает вменяемость человека.

Гражданин может быть признан частично или полностью недееспособным, если для этого есть веские основания. Порядок данной процедуры прописан в законодательстве. Как признать человека недееспособным? Попробуем прояснить этот вопрос.

Основания

Признание человека недееспособным может иметь место при достижении им пожилого возраста, в результате болезни или психического расстройства. Основанием могут служить все случаи, в результате которых гражданин утрачивает способность отвечать за собственные действия и понимать их значение. Если человек полностью лишен способности контролирования своих поступков, то он признается недееспособным.

Виды недееспособности

Сегодня существует несколько видов недееспособности:

Кто может совершать сделки от имени недееспособного лица?

Согласно статье 29 Гражданского кодекса человек, который совсем не понимает значения собственных действий и не имеет возможности ими руководить, признается недееспособным. После этого над ним устанавливается опекунство. Все сделки, касающиеся признанного недееспособным гражданина , совершаются непосредственно назначенным опекуном. Если основания для такого решения отпали, то установленное попечительство над гражданином отменяется. Процедура назначения или отмены опекунства происходит в суде.

Порядок признания гражданина недееспособным

Как признать человека недееспособным? Процедура закреплена гражданским законодательством в статье 29 ГК РФ. В ней обозначено, что такое решение выносится строго в судебном порядке. В ходе процесса устанавливаются юридические и медицинские критерии по совокупности. В первом случае это неспособность понимать свои действия и руководить ими, во втором - наличие психического расстройства.

Процедура признания человека недееспособным: в суд (по месту жительства либо нахождения учреждения, где проходит лечение гражданин) подается заявление. Судья, имея очень веские доказательства его болезни, назначает экспертизу, при помощи которой устанавливается текущее состояние человека. Если гражданин уклоняется от ее добровольного прохождения, то по решению суда он обязан обследоваться в принудительном порядке.

До тех пор, пока нет официального решения, человек считается дееспособным. На судебных слушаниях в зале заседания должны находиться прокурор, представители органов попечительства и опеки. Присутствие последних обусловлено необходимостью при положительном решении назначить опекуна недееспособному гражданину. При этом важно помнить, что за все действия и сделки, совершенные им, отвечает попечитель, который обязан его контролировать и следить за ним.

Можно ли признать человека недееспособным, если он алкоголик или наркоман?

Гражданина, ставящего собственную семью и близких родственников в тяжелое положение (в материальном плане) из-за злоупотребления наркотическими средствами или алкоголем, суд может признать частично недееспособным, действуя на основе процессуального законодательства. После чего над таким человеком устанавливается попечительство.

При этом гражданин имеет право совершать небольшие сделки самостоятельно, получать заработок и другие доходы. Но распоряжаться ими он может только при согласии своего попечителя. Несмотря на это ограничение, гражданин несет имущественную ответственность за любой причиненный им вред (если таковой имеет место) самостоятельно.

Многие люди задаются вопросом о том, как признать человека недееспособным. Алкоголика или наркомана можно лишь частично ограничить в его правах. Для такого решения потребуются веские основания. При нежелании человека, страдающего алкоголизмом или наркоманией, лечиться в больнице, он может от этого отказаться. Однако, согласно законодательству, его можно направить на принудительное лечение. В случае острых расстройств психики его принудительно госпитализируют. После чего в течение 48 часов врачебная комиссия должна определить его состояние. Далее, если недееспособность признана экспертизой, медицинское заключение отправляется в судебные органы.

В каких случаях принимается решение об ограничении дееспособности

Как признать человека недееспособным частично? Поскольку такое решение суда существенно меняет статус гражданина, для этого должны быть веские основания. Ограничение предусмотрено лишь для тех, кто значительно злоупотребляет спиртным либо наркотиками. Увлечение азартными играми в эту категорию не попадает: ограничение дееспособности возможно лишь в том случае, если это требуется для защиты интересов семьи.

Люди с психическими расстройствами не могут быть частично ограничены в своих правах, так как не несут ответственности за собственные действия и поступки. Поэтому они признаются полностью недееспособными.

Основания для признания гражданина частично недееспособным

Основаниями для такого ограничения служат:

Факты, влияющие на решение

Как признать человека недееспособным, какие факты влияют на это? Суд исходит из ряда фактов, на основании которых принимает решение о том, может ли гражданин отвечать за собственные действия и поступки. При этом определяется и степень его ответственности, а также мера адекватности. Когда происходит признание лица недееспособным, суд исходит из:

• наличия психического заболевания;
• непонимания гражданином собственных действий и неспособности руководить ими самостоятельно;
• наличия фактов, которые подтверждают, что больной неадекватен и не понимает своих поступков и их значения;
• достижения пожилого возраста;
• других обстоятельств, которые указывают на его неспособность оценивать и отвечать за собственные действия.

Доказательства, на основании которых выносится решение

Признание человека недееспособным должно опираться на конкретные данные, которые подтверждают этот факт. Необходимые доказательства:

Кто может подать заявление

Как признать пожилого человека недееспособным, и кто имеет право подавать заявление в суд? Согласно статье № 281 ГПК РФ это могут сделать следующие лица:

• члены его семьи (если их нет, то близкие родственники);
• медучреждения, которые имеют психиатрический или психоневрологический профили;
• органы попечительства и опеки.

Обязательно проводится экспертиза в медицинском учреждении, или приглашается специальная комиссия, которая проводит осмотр пожилого человека и выясняет его дееспособность. Родственники оплачивают самостоятельно услуги проведения освидетельствования. Впоследствии, если недееспособность установлена, врачи должны отправить документы со своим обоснованием в суд.

Понятие недееспособностиу многих ассоциируется исключительно с психическим заболеванием лица. На самом деле, термин недееспособность имеет более широкое применение, и может относиться к людям, по сути дела, не имеющим психических как таковых. В связи с этим различают разные виды недееспособности - о них, а так же о процедуре признания лица недееспособным , мы поговорим далее.

Начнем с понятия недееспособности, а так же с определения её видов. Для того, чтобы понять, что такое недееспособность, следует обратиться к двум статьям ГК РФ - ст.21 и ст.29. В первой из них говорится о том, что способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении 18-летнего возраста. Во второй указывается, что если лицо, вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, оно может быть признан судом недееспособным. Исходя из сказанного, можно сделать следующий вывод: недееспособность - это неспособность лица, в силу медицинских (психических) расстройств, а так же в силу определенного возраста, понимать и руководить своими действиями, и как следствие, приобретать и осуществлять свои гражданские права. При признании лица недееспособным, осуществлять права данного лица, и следить за тем, чтобы они не нарушались, поручается судом опекуну. О порядке установления над недееспособными лицами поговорим далее, а пока укажем, учитывая сказанное, на виды недееспособности :

Недееспособность в силу возраста делится на два вида:
----недееспособность лица не достигшего возраста 18 лет, т.к., только с 18 лет, в соответствии со ст.21 ГК РФ гражданская дееспособность наступает в полном объеме. Вместе с тем, с 14 до 18 лет права несколько расширяются (в частности, права по распоряжению денежными средствами). В том случае, если в этот период времени, несовершеннолетний совершает неразумные поступки по распоряжению данными средствами, а так же при наличии иных, достаточных оснований, суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить его права самостоятельно распоряжаться деньгами. То есть, установить определенную степень недееспособности. Исключение составляют лишь случаи, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме (вступил в брак или признан дееспособным в соответствии со ст.27 ГК РФ - эмансипация).
----недееспособность . Данный вид недееспособности так же обусловлен возрастом (указание на конкретный возраст в законе отсутствует, поскольку каждый случай индивидуален) - при наступлении которого, лицо перестает понимать значение своих действий в силу определенных возрастных изменений и заболеваний.

Недееспособность в связи с психическим заболеванием - может наступать в любом возрасте, значение имеет лишь наличие психического расстройства

Частичная недееспособность, так же наступает в любом возрасте, и связана со злоупотреблением лицом алкоголем или наркотиками. Такое лицо ограничивается в определенных правах. Под частичную недееспособность обычно попадают и лица от 14 до 18 лет, о которых говорилось выше.

Процедура признания лица недееспособным , по большому счету одинакова для всех вышеуказанных случаев. Инициация процесса признания недееспособности (полной или частичной) гражданина осуществляется путем подачи соответствующего заявления в суд. Подавать такое заявление могут и члены его семьи; медицинские учреждения психиатрической направленности и органы опеки и попечительства. К заявлению прилагаются следующие документы лица, в отношении которого рассматривается вопрос о его дееспособности: свидетельство о рождении, справки о составе семьи, об инвалидности (если имеется), документы, подтверждающие родственные отношения истца и ответчика, копия заявления.

В ходе судебного разбирательства, суд должен установить - с учетом конкретной ситуации, что лицо не может понимать и руководить своими действиями; страдает психическим заболеванием или алкогольной (наркотической) зависимостью; ставит своими неразумными действиями семью в тяжелое материальное положение и т.д. Как правило, судом назначается судебно-психиатрическая экспертиза лица. Кроме того, судом могут приниматься такие доказательства как: справка об учете в псих. диспансере, иные медицинские справки, документы из правоохранительных органов, свидетельские показания и т.д. На основании совокупности всех этих данных, лицо признается недееспособными. На слушаниях о признании лица недееспособным, обычно присутствуют прокурор и органы опеки и попечительства, которые так же дают свое заключение по делу.

После вынесения судом решения о недееспособности лица и необходимости установления опеки, гражданин, претендующий на опекунство над лицом, подает соответствующее заявление в органы опеки и попечительства, которые и принимают окончательное решение об установлении опеки. Кроме заявления, необходимо предоставить так же справки о доходах, об отсутствии судимости, сведения о и о её санитарном и техническом состоянии, мед. справку о состоянии здоровья опекуна, его свидетельство о брака (если есть), а так же, согласие всех членов семьи на проживание с опекаемым - если таковое имеет место быть; автобиография и характеристика с места работы опекуна; не могут быть опекунами лица, лишенные родительских прав.

С момента утверждения опекуна, он совершает сделки от имени гражданина, признанного недееспособным, с учетом мнения последнего, а при невозможности установления его мнения - с учетом информации о его предпочтениях.

При развитии способности гражданина, который был признан недееспособным (полностью или частично), понимать значение своих действий или руководить ими, его статус изменяется - опять же в судебном порядке - с полной недееспособности на частичную или даже на полную дееспособность. При этом, опека либо полностью упраздняется судом, либо (если недееспособного гражданина признали ограниченно дееспособным) устанавливается попечительство.

В определенный момент своей жизни человек теряет над собой контроль, он не понимает или перестает понимать совершенных им деяний. Причин, которые влекут за собой такое несчастье несколько: из-за острой формы болезни или осложнения, из-за психического расстройства, вследствие достижения или не достижения определенного возраста.

Различают несколько видов недееспособности:

Возрастная недееспособность . Российское законодательство четко определило грань ответственности для каждой группы лиц. Лица, не достигшие 14 лет, считаются не достаточно развитыми и самостоятельными, чтобы в полной мере нести бремя ответственности взрослой жизни. Ответственность за совершенные ими правонарушения перекладывается на родителей или опекунов, сами правонарушители наказываются в смягченной форме. Также, недееспособными считаются лица, достигшие глубокого пожилого возраста. В возрасте от 80 и более лет, некоторые люди теряют контроль над своим телом и (или) разумом. Таким людям нужна помощь и поддержка.

Недееспособность по причине серьезного психоневротического расстройства . Вследствие физической травмы, полученной человеком, при которой нарушилась целостность мозгового вещества или жизненной трагедии, после которой возникла психологическая травма, некоторые индивиды теряют контроль над собой. Внутреннее мировоззрение и целостное представление о мире в умах таких людей резко отличается от действительности, резкий контраст может вызывать вспышки агрессии, глубокую депрессию, апатию.

Частичная недееспособность . Данный вид недееспособности распространяется на лиц старше 14 лет, но не достигших 18 лет. Их права и обязанности отличаются, чем у граждан, чей возраст выше. Ответственность за правонарушения частично перекладывается на плечи родителей или опекунов, частично же ложится на плечи самих правонарушителей.

Процедура признания индивида не дееспособным . четко определены в рамках гражданско-процессуального кодекса. Ст. 29 ГК РФ говорит, что признать индвивида не дееспособным может только судебный орган. Суд обязан удостовериться в недееспособности индивида любыми доступными и допустимыми для него методами.

Основной критерий, по которому выносится заключение суда – медицинский. Второй по нумерации, но равный по значимости – юридический критерий. Если первый подразумевает под собой наличие у индивида психического расстройства, то второй говорит о неспособности такого индивида руководить собственными действиями.

Стоит отметить то, что согласно ст. 29 ГК РФ, лишь те психические расстройства, которые не позволяют индивиду руководить своими действиями и в полной мере понимать происходящее вокруг него, могут стать причиной для решения суда. Любые другие психические расстройства, не подпадающее под четкое определение «недееспособности» могут стать причиной возбуждения уголовного дела по статье 128.1 УК РФ клевета, а также по статье 160 УК РФ мошенничество.

Кроме того, в ст. 281 ГПК РФ обозначен круг лиц, который имеет право подавать заявление в суд о признании человека недееспособным. К этим лицам относятся: члены семьи, психоневрологические учреждения, органы опеки РФ. Заявление подается по месту жительства, либо по месту нахождения психиатрического учреждения, в котором на данный момент времени находится индивид.

При рассмотрении дела, имея все необходимые заключения и справки, судья обязан назначить независимую судебно-психиатрическую экспертизу (ст. 283 ГПК РФ).

Уклонение индивидом от прохождения дает право суду принуждать к прохождению мед. экспертизы, даже если при этом придется применить силу.

При рассмотрении дела судья обязан, ознакомится со всеми представленными доказательствами о недееспособности индвивида:

Справками с мед. учреждения;

Результатами независимой экспертизы;

Показаниями родственников и (или) органов опеки;

Прочими материалами, касающимися дела.

Кроме того, во время проведения заседания в суде должны присутствовать: органы опеки (при необходимости), (при наличии), прокурор, родственники и родные больного.

Лица, которые имеют доказательства дееспособности индивида и имеют в этом деле свой интерес, также могут участвовать в процессе и приводить аргументы в его пользу.

В том случае, если индивид выздоровел, в ГПК РФ существует порядок признания его дееспособным. Для этой процедуры также потребуется проведение медицинской экспертизы и обязательно по условию принятого судом решения.