Какие штрафы предусмотрены за просроченную прописку по месту жительства? Можно ли избежать наказания? Штрафные санкции, которым подлежат физические лица за нарушение правил прописки
Штраф за отсутствие прописки в паспорте предусмотрен Кодексом об административных правонарушениях РФ. Эта санкция применяется уполномоченным государственным органом к лицам, которые не исполнили в установленный срок свою обязанность по оформлению регистрации по месту жительства или месту пребывания.
В какой срок необходимо зарегистрироваться?
В соответствии с действующим законодательством, любой гражданин имеет право без ограничений передвигаться по территории страны. Но не позднее чем через 3 месяца (90 дней) с момента прибытия на новое место жительства гражданину надлежит зарегистрироваться по адресу временного пребывания.
В случае постоянного проживания в регионе у вас должна быть оформлена прописка по месту жительства, а если жилья своего у вас нет, то необходимо оформить временную регистрацию в том жилом помещении, в котором вы проживаете фактически.
На практике исполнить волю законодателя зачастую бывает не так просто, хотя бы ввиду опасений собственников жилья, которые не спешат прописывать в своих квартирах посторонних лиц. Для того чтобы хоть каким-то образом урегулировать эту ситуацию, законом предусмотрена ответственность за неоформление регистрации не только для граждан, проживающих в других регионах, но и для собственников/нанимателей по договорам соц. найма, которые допускают проживание в принадлежащих им помещениях жилого назначения граждан без регистрации.
Размеры налагаемых штрафов при отсутствии прописки
Ст. 19.15.1 КОАП РФ устанавливает несколько видов штрафов за отсутствие регистрации.
На граждан, не оформивших в установленном законом порядке регистрацию по месту жительства/пребывания, может быть наложен административный штраф в размере от 2000 до 3000 рублей. При аналогичных правонарушениях, совершенных в городах федерального значения (Москве и Санкт-Петербурге), штрафы составляют 3000-5000 рублей.
Указанная статья также предусматривает ответственность собственников и нанимателей жилых помещений по договору соц. найма за допущение проживания в принадлежащем им жилье граждан без оформления прописки/регистрации. В данном случае на таких лиц уполномоченным государственным органом может быть наложен штраф в размере от 3000 до 5000 рублей. Если подобное нарушение было совершено в Москве или Санкт-Петербурге, то размер штрафа увеличивается и составляет от 5000 до 7000 рублей.
Если собственником жилого помещения является юридическое лицо, которым было допущено проживание граждан без оформления регистрации, то на него может быть наложен штраф в размере от 50 до 757 тысяч рублей. Если данное правонарушение совершено в городах федерального значения, размер штрафа может составлять от 300 до 800 тысяч рублей.
Штраф за просроченную регистрацию
Законодатель не выделяет отдельного состава правонарушения/преступления за просроченную регистрацию по месту временного пребывания. Нарушитель будет нести ответственность по ст. 19.15.1 КОАП РФ.
Штраф исчисляется не за каждый день/месяц просрочки, а по факту составления протокола уполномоченным лицом. Например, позавчера истек срок регистрации, а сегодня к вам пришел участковый и, ознакомив с положениями закона, составил протокол о проживании на жилплощади без законных на то оснований. Если вы не выполните его рекомендаций по оформлению временной регистрации, а через неделю он опять придет проверить обстановку, то будет составлен еще один протокол, и вам придется оплатить уже 2 штрафа.
Случаи неприменения штрафных санкций за отсутствие регистрации
Примечания к ст. 19.15.1 КОАП предусматривают также ситуации, когда наказание в виде штрафа не применяется.
- Пребывание/проживание незарегистрированных лиц с собственником/нанимателем жилого помещения при условии, что они находятся в близком родстве: являются детьми (в том числе и усыновленными), супругами, внуками, родителями (в том числе и приемными и их супругами), бабушками, дедушками.
- Если имеется регистрация по месту жительства/пребывания на территории данного населенного пункта, то при временной смене адреса в его пределах регистрироваться по месту своего пребывания нет необходимости. Данное положение распространяется и на города федерального значения — Москву и Санкт-Петербург.
- Граждане вправе не регистрироваться по месту пребывания и в случае, когда у них уже имеется регистрация в пределах данного субъекта Федерации. Положения этой нормы права относятся и к городам федерального значения: если у гражданина имеется регистрация в Подмосковье, он имеет право не оформлять регистрацию по месту пребывания в городе Москве, а если он прописан в Ленинградской области, то может проживать без регистрации в городе Санкт-Петербурге.
Несмотря на то, что институт прописки был упразднен в России еще в 1993 году, никто из жителей страны не может постоянно находиться на ее территории, не имея соответствующей регистрации по месту жительства. Это правило распространяется и на российских граждан, и на иностранцев, планирующих проживать в России длительное время. Если же установленный законом порядок не соблюдается, то нарушителя ждет штраф за отсутствие прописки.
На сегодняшний день прописку в России заменила постоянная или временная регистрация. Именно она позволяет органам ГУВМ (ФМС) контролировать перемещение российских граждан, а также иностранцев по стране.
Если человек постоянно проживает на одном месте и имеет соответствующий штамп в паспорте, подтверждающий его постоянную регистрацию в данном населенном пункте, ему нечего опасаться. Прописка не подлежит переоформлению или продлению. Она носит бессрочный характер, оставаясь действующей в течение всей жизни человека.
А что делать гражданину, который решил изменить место своего проживания? В этом случае закон предоставляет ему ровно 7 дней на то, чтобы зарегистрироваться по новому адресу. Иначе его ожидает штраф за несвоевременную прописку.
При этом закон не устанавливает сроки, в течение которых гражданину предписывается добраться до нового места жительства. Недельный период отсчитывается только с того момента, как гражданин по факту прибыл в свое новое жилье.
Если по каким-либо причинам постоянная форма регистрации гражданину на текущий момент недоступна, ему необходимо побеспокоиться о временной регистрации . При этом, чтобы не допустить нарушение правил регистрации, он может пользоваться временным статусом не дольше 90 дней.
Еще в одном случае гражданин может понести наказание за нарушение установленного законом порядка учета россиян и иностранцев на территории России. Если гражданин сдает в аренду принадлежащее ему жилье и при этом допускает проживание в нем лиц без прописки. По закону собственнику квадратных метров может быть выписан штраф за отсутствие регистрации по месту жительства у арендаторов. В данном случае речь, конечно, идет об оформлении временной регистрации.
Штраф за отсутствие регистрации может понести не только физическое лицо. Позаботиться о временной постановке на учет обязаны также:
- Санаторно-оздоровительные объекты.
- Отели.
- Кемпинги.
- Лечебные учреждения.
Штраф за отсутствие временной прописки
Штраф за отсутствие прописки в паспорте будет вынесен виновному лицу в соответствии с положениями Кодекса об Административных правонарушениях — КОАП РФ. Именно этот документ регламентирует размеры наказания и порядок их применения в каждом конкретном случае. Кроме того, граждане, допустившие проживание в жилом объекте лиц без регистрационного учета, могут быть подвергнуты судебному наказанию.
Какой же штраф за отсутствие прописки может быть применен к нарушителю закона в 2019 году:
- За отсутствие временной регистрации – от 2 до 3 тысяч рублей.
- При проживании в квартире или ином жилом объекте незарегистрированных граждан:
- Для физических лиц – от 3 до 5 тысяч рублей.
- Для юридических лиц – от 300 до 800 тысяч рублей.
Последствия нарушения закона могут быть еще более печальными. К предприимчивым гражданам, оформляющим на коммерческой основе фиктивную прописку, применяются не только административные штрафы, но и уголовная ответственность.
С учетом степени тяжести содеянного законом предусмотрены следующие виды наказания:
- Штраф от 100 до 500 тысяч рублей.
- Штраф в сумме нескольких зарплат.
- Заключение в тюрьму на срок до 3-х лет.
Кому не страшно наказание
Существуют категории граждан, которым не грозит штраф за просроченную прописку или отсутствие временной регистрации. Требования закона не распространяются на лиц, проживающих в жилом объекте без временной регистрации, но:
- Имеющих постоянную прописку в этом населенном пункте.
- Данный объект находится в собственности их близких родственников.
Новорожденные: особый порядок прописки
В отношении новорожденных российское законодательство устанавливает особый порядок прописки. Поскольку к ним применяется первичная регистрация, никакие штрафы за ее просрочку по отношению к родителям не предусматриваются. Малыш может быть прописан по месту проживания одного из родителей. При этом второй родитель должен дать свое согласие на регистрацию, заверенное у нотариуса.
Жестких сроков, обязывающих зарегистрировать новорожденного, нет. Тем не менее, родителям рекомендуется не откладывать этот вопрос в долгий ящик, поскольку отсутствие регистрации ограничивает малыша в некоторых правах. Например, он не сможет получить по месту своего нахождения бесплатного медицинского обслуживания.
Ответственность для иностранцев
Иностранцы, прибывающие в Россию с любыми целями, также должны учитывать требования российского миграционного законодательства в части постановки на учет. Те, кто совершает краткосрочный вояж на основании визы, могут находиться на российской территории без регистрации в течение 90 дней, после чего обязаны выехать за пределы страны.
В том случае, когда иностранный гражданин прибывает в РФ на работу или планирует оставаться в России длительное время на другом основании, ему отводится недельный срок постановки на миграционный учет. После чего ему предстоит «прописаться», оформив временную регистрацию по адресу своего пребывания. В противном случае его ждет штраф за просрочку прописки.
Временная регистрация для иностранца подлежит постоянному продлению на то количество времени, которое соответствует пребыванию иммигранта в статусе РВП или ВНЖ . Но что делать, если в силу обстоятельств оказалась просрочена регистрация иностранного гражданина?
В этом случае, если причина будет признана удовлетворительной, сотрудники миграционной службы выпишут штраф за просроченную регистрацию иностранного гражданина. Его размер будет сопоставим со штрафами, предусмотренными за подобные нарушения для россиян. В качестве доказательства форс-мажорных обстоятельств, помешавших проведению своевременной процедуры продления регистрации, может выступить, например, справка из лечебного учреждения о плохом состоянии здоровья.
Если же нерадивый иностранец окажется злостным нарушителем законодательства, в качестве наказания он может быть подвергнут депортации.
Чтобы оформить регистрацию иностранец должен обратиться в органы ФМС или паспортный стол и предоставить следующий комплект документов:
- Загранпаспорт.
- Заявление.
- Миграционную карту.
- Основание для регистрации, например, договор найма жилого помещения.
- Согласие собственника.
- Документ, удостоверяющий личность собственника жилья.
Постановка на регистрационный учет является обязательным требованием, распространяющимся на всех жителей России, независимо от того, являются ли они гражданами страны или иностранцами, приехавшими с целью работы или учебы. При несоблюдении установленного законом порядка, нарушителя ожидает ответственность в соответствии с положениями КОАП РФ в виде штрафов различного размера.