Когда отменена лицензия на пассажирские перевозки. Лицензия на пассажирские перевозки. Требования к организации-перевозчику

Государство всерьез взялось за наведение порядка в сфере автотранспортных перевозок: борьба с частниками-«бомбилами», «левыми» такси, и маршрутками-«убийцами», обязательное лицензирование. Предполагается, что упорядочение деятельности перевозчиков может повысить уровень безопасности движения на коммерческом автотранспорте. Получить лицензию на перевозку пассажиров могут только те юрлица и индивидуальные предприниматели, техническое состояние автомобилей и подготовка персонала которых позволяет обеспечить безопасность пассажирского обслуживания на должном уровне. Ространснадзор как орган, оформляющий разрешения, проверяет выполнение этими предприятиями требований транспортного законодательства.

Кому необходимо получать лицензию?

Положение о лицензировании пассажирских перевозок определяет порядок оформления разрешительных документов для пассажирских автобусов и микроавтобусов, в которых предусмотрено более 8 посадочных мест. В основном это касается перевозчиков, работающих на городских общественных маршрутах, на пригородном направлении и транспортном сообщении между городами.

Но автотранспортные компании занимаются не только городскими маршрутками и эксплуатируют не только автобусы. В связи с чем у них возникают вопросы: нужна ли лицензия на перевозку пассажиров до 8 человек, на некоммерческие поездки, на развозку своих работников и прочие собственные нужды? Согласно Положению - нет, такие виды перевозок не лицензируются.

В особый вид транспортной деятельности выделяется легковое такси. Так же, как и другие пассажирские автотранспортные компании, служба такси должна быть зарегистрирована в качестве ИП или юридического лица и иметь соответствующее разрешение. Порядок лицензирования таксистов регулируется отдельными документами.

Правовые основы лицензирования пассажирского автотранспорта

Прежде чем заниматься лицензией, необходимо изучить транспортное законодательство, содержащее требования к претендентам на получение разрешений:

  • «Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом», утвержденное правительственным постановлением от 02.04.2012 №280 регламентирует порядок, перечень необходимых документов, сроки рассмотрения заявления и основания для отказа в лицензии.
  • Закон № 69-ФЗ «О лицензировании такси» от 21.04.2011, утвердивший введение с 1 января 2012 года требование об обязательном получении службами такси специального разрешения.
  • ФЗ №196 от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» - ст. 20 закона устанавливает требования по безопасности перевозок, предъявляемые к соискателю транспортной лицензии.
  • № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» от 08.11.2007 устанавливает правила перевозок пассажиров и багажа любыми видами автомобильного транспорта, обязательные к исполнению лицензиатом.

Требования к лицензируемым перевозчикам

Чтобы получить лицензию на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, перевозчик должен удовлетворять следующим условиям:

  • иметь в собственности или аренде площади и технику для осмотра и ремонта автопарка либо договориться об обслуживании автомобилей со сторонней организацией;
  • нанять водителей с требуемым опытом работы, квалификацией и состоянием здоровья, подтвержденными документально;
  • принять в штат медика для осмотров перед рейсами или заключить соответствующий договор с лицензированной медицинской фирмой;
  • подготовить парк автомобилей, оборудованный для пассажиров и годный к дорожному движению;
  • оборудовать автомобили приборами технического контроля за соблюдением водителями режима труда и отдыха;
  • оснастить транспорт навигационными приборами ГЛОНАСС;
  • выполнять требования закона о безопасности движения и правил перевозки пассажиров и багажа.

Перечень документов для лицензиата

Органы Ространснадзора рассматривают вопрос о выдаче юридическому лицу лицензии на перевозку пассажиров автобусамипосле подачи организацией комплекта документов:

  • заявление с реквизитами и контактами предприятия;
  • нотариальные копии документов юрлица: устав, договор или решение учредителей, свидетельства о внесенных изменениях, свидетельства ИНН, ОГРН, решение или приказ о вступлении в должность руководителя, его паспорт;
  • нотариальная копия выписки из реестра юрлиц;
  • письмо с кодами статистики;
  • документы на сотрудника, ответственного за безопасность перевозок пассажиров;
  • диплом медработника или договор с лицензированным учреждением на предрейсовый медицинский осмотр водителей;
  • контракты с водителями, медицинские справки, подтверждение требуемого стажа, водительские права категории «Д»;
  • правоустанавливающие документы на автотранспорт (ПТС или договор лизинга, аренды);
  • соглашение со сторонним автосервисом на техобслуживание или подтверждение технической возможности для подготовки машин к работе;
  • талоны ТО;
  • аренда автостоянки;
  • копия полиса ОСАГО;
  • оплата государственного сбора за лицензию.

Бумаги на оформление лицензии на перевозку пассажиров для ИП подаются таким же списком, за исключением учредительных документов. Индивидуальный предприниматель предоставляет свидетельство о государственной регистрации и выписку из ЕГРИП.

В срок до 45 суток с момента подачи Ространснадзор принимает решение об одобрении заявления или отказе в выдаче транспортной лицензии. Информация о ходе рассмотрения заявки и его результатах отражается на портале Госуслуг, направляется соискателю заказной почтой или электронным письмом.

Лицензия действительна в течение 5 лет, затем можно подать заявление на ее продление. Заявление на переоформление можно отправлять за 10 дней до истечения действующего разрешения.

Лицензионные данные вносятся в электронную базу, где также содержится информация о приостановленных разрешениях, административных нарушениях, выданных дубликатах и т.д.

Транспортное разрешение для такси

Выдача лицензий на перевозку пассажиров такси производится в муниципальных органах комитетов по транспорту при местной администрации в срок до 1 месяца. Порядок получения разрешений на работу таксомоторов может отличаться в зависимости от установленных в регионе правил и перечня документов.

В целом список необходимых бумаг и лицензионных условий к службам такси и их материально-технической базе аналогичны тем, что требуются для юрлиц и ИП, претендующих на транспортную лицензию по перевозке пассажиров автобусами.

Также для таксомоторов установлены дополнительные требования:

  • использование только легковых автомобилей;
  • цветографическая маркировка, идентифицирующая такси (шашечки);
  • оборудование автомобиля таксометром;
  • установка на машине светового оранжевого знака;
  • информация с правилами пользования, данными водителя и перевозчика;
  • техосмотр автомобиля каждые полгода;
  • стаж вождения таксистов более 3-х лет.

Разрешение на работу с пассажирами выдается на конкретные автомобили, поэтому при расширении автопарка таксомоторов на них необходимо оформлять отдельные документы.

Работа автоперевозчиков без разрешения на пассажирские перевозки или без соблюдения условий лицензирования незаконна и является административным правонарушением. Административный Кодекс предусматривает наказание в виде штрафов в размере от 5000 руб. с нарушившего водителя, 50000 руб. с должностных лиц и 200000 руб. с предприятия-перевозчика.

Под лицензией понимают документ, выданный государственным органом, разрешающий перевозить официально людей юридическим и физическим лицам. Благодаря наличию лицензии можно осуществлять не только перевозки внутри своей страны, но и международные. Если компания или отдельное частное лицо желает, чтобы его деятельность развивалась, чтобы потенциальные клиенты тянулись, чтобы сфера деятельности становилась всё больше, то лицензия на перевозку пассажиров может существенно в этом помочь. Крупные фирмы и частники хотят получить коммерческую выгоду, а лицензия может помочь получить ту самую коммерческую выгоду.

Но фактически для чего необходимо иметь лицензию? Занимаясь некоторой деятельностью, физическое и юридическое лицо должно иметь этот важный, подтверждающий право заниматься этой деятельностью, документ. О чём говорит наличие лицензии:

  1. Безопасность пассажиров находится в руках перевозчика и последний, в свою очередь, обязуется обеспечить эту самую безопасность.
  2. Услуги, которые предлагает перевозчик, будут соответствовать нормативам и стандартам, установленным государством.
  3. Водитель, занимающийся перевозкой, имеет хороший опыт в вождении и необходимый стаж.

Только лицензия говорит о том, что физическое или юридическое лицо имеет необходимую профессиональную пригодность. Государственный орган имеет право выдавать лицензию, если у заявителя имеется свой собственный автомобиль или же арендованный заранее. Лицензия может выдаваться на перевозку пассажиров внутреннюю. При этом количество людей, которое можно перевозить одномоментно, должно составлять не больше восьми человек.

Обычно лицензия на пассажирские перевозки выдаётся на срок в 5 лет. Как только этот срок заканчивается, необходимо лицензию продлевать. Выдачей таких документов занимается Федеральная служба по надзору в транспортной сфере.

Стоит знать, в каких случаях получать лицензию не нужно.

  1. Если предприятие для своих нужд занимается перевозкой. Например, доставляет работников к месту их трудовой деятельности.
  2. Если выполняются пассажирские перевозки, в которых количество пассажиров равно 7 или меньше.

Законодательная база

Законодательная база в отношении перевозок имеет свои положения, а также аспекты. Следует рассмотреть те положения, которые являются основными:

  1. Один из самых важных и главных законов, который говорит о лицензировании пассажирских перевозок – это Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 №99-ФЗ. Если внимательно изучить документ, то особое значение стоит отдать 12 статье первому пункту и подпункту 24. Именно здесь говорится о пассажирских перевозках.
  2. Второй документ, который стоит изучить — это Постановление №280 от 2 апреля 2012 года. Здесь чётко прописано, что касается лицензирования того транспорта, который способен перевозить восемь и более человек.
  3. 29 апреля 2013 года вышел Приказ №144, который опубликовался Министерством транспорта Российской Федерации. Здесь прописан регламент, согласно которому предоставляются услуги государственного характера, касающиеся лицензирования транспорта, вмещающего 8 и более пассажиров.

Если владелец транспортного средства заранее ознакомится с законодательной базой, то он сможет узнать некоторые нюансы получения лицензии. Также владелец узнает о пунктах, которые нужно соблюдать. Государственная служба, контролирующая и совершающая надзор за транспортом, тщательно следит, были ли соблюдены все пункты, которые утверждены законом.

Что является пассажирской перевозкой?

Что подразумевают под собой пассажирские перевозки. Есть чёткое определение, которое даёт ответ на данный вопрос. Итак, пассажирская перевозка – это перевозка пассажиров и багажа в организованном порядке с помощью транспортных средств, которые специально подготовлены. Перевозка осуществляется на определённое расстояние. Что может выступать в качестве транспортного средства для пассажирской перевозки? Это может быть автобус, такси, поезд, самолёт, микроавтобус, теплоход, трамвай.

А пассажиром выступает любой человек, который дал гласное или негласное согласие на перевозку в каком-либо пассажирском транспорте. При этом этот человек не должен являться членом экипажа. Пассажирские перевозки подразумевают под собой несколько вариантов перевозок:

  • автомобильные;
  • железнодорожные;
  • морские или речные;
  • авиаперевозки.

Пожалуй, самым распространённым видом перевозок является автомобильная перевозка. Пассажиров ежедневно перевозят на самые различные расстояния на автобусах, автомобилях, микроавтобусах. Миллионы людей каждый день используют и не могут обойтись без использования автомобильного транспорта. Доступность транспорта, его удобство и относительная дешевизна привлекает массу людей.

Как получить лицензию на перевозку пассажиров?

Если водитель желает работать легально и принимает для этого все меры, то в первую очередь стоит получить разрешение на перевозку пассажиров или лицензию. Кто в основном и для каких целей получает лицензии:

  • маршрутки или маршрутные такси, которые курсируют по городу или в его окрестностях. Микроавтобусы и маршрутки обязаны получать документ, который позволяет перевозить пассажиров в количестве более 8 человек;
  • маршруты между городами – водитель на тех же основаниях, что и в первом случае, обязан получить лицензию. Но в данном случае есть оговорка: перевозка пассажиров должна осуществляться регулярно;
  • такси – популярный вид перевозок людей. Руководители организаций или же водители должны обязательно получить лицензию.

В каждом субъекте Российской Федерации могут осуществляться и устанавливаться какие-то свои правки и порядки. Поэтому в каждом отдельном случае о каких-то нюансах нужно узнавать на месте.

Для того чтобы получить необходимый документ, нужно знать в какие организации необходимо обращаться. Как правило, выдачей таких документов занимается Ространснадзор, а точнее его территориальные пункты, которые расположены в разных городах страны. Но есть такие случаи, когда выдачей занимаются муниципальные органы, которые получили право выдавать лицензии. Все решения, которые принимают уполномоченные органы, выносятся на основании законодательной базы Российской Федерации.

Условия выдачи лицензии

Для получения такого важного документа необходимо соблюдать ряд условий. Какие пункты обязательно должны соблюдаться перевозчиками?

  1. Водитель обязательно перед тем как отправиться в рейс должен пройти освидетельствование у медицинского работника. Причём работник должен иметь медицинское образование, а также получить дополнительное обучение согласно дополнительной программе. Найти такого работника достаточно легко. Если компания большая, то обычно в свой штат она включает медработника. Если же такой возможности нет, то в медицинском учреждении соискатель заключает договор, согласно которому водитель перед рейсом проходит медосвидетельствование.
  2. Автомобили должны обслуживаться технически. Для этого в помещениях, которые подготовлены, на специальном оборудовании машины готовятся и проверяются. Если организация не способна обеспечить себя таким помещением, то можно связаться со специальной фирмой и заключить договор на обслуживание.
  3. Организация, занимающаяся перевозками, должна в своём штате иметь водителей с опытом работы более 5 лет. Водители должны иметь права с категорией Д. Обязательно должна иметься медицинская справка, которая будет говорить о том, что водитель не имеет никаких отклонений для осуществления перевозки пассажиров.
  4. Должно иметься транспортное средство, на котором будет осуществляться перевозка. Этот транспорт может быть собственностью перевозчика. Не исключается возможность взятия транспорта в аренду или лизинг. Транспорт должен иметь паспорт, а также должен быть подготовлен для перевозки людей.
  5. ГЛОНАСС – такой системой нужно оборудовать транспортное средство.
  6. Транспортное средство обязательно должно отвечать тому типу перевозок, который осуществляется.

Предоставить необходимую документацию, которая будет подтверждать, что соискатель соответствует всем требованиям, которые к нему предъявляют. Если говорить о такси, то к данному способу перевозок нужно отнестись внимательно. Чаще всего муниципальные органы занимаются выдачей документа, происходит это после подачи заявления в течение 45 дней. Какие дополнительные требования существуют?

  • каждые 6 месяцев водитель или организация должна проходить технический осмотр;
  • перевозка пассажиров должна осуществляться только на автомобилях с шашечкой.

В любом случае необходимо собрать пакет документов, который требуется предъявить для получения лицензии:

  1. Необходимо написать заявление, а точнее заполнить имеющуюся форму. Сделать это можно как заранее, так непосредственно перед тем, как подаются документы. В заявлении указывают все контакты, включая номер телефона, адрес электронной почты и фактический адрес, реквизиты компании.
  2. Копию договора учредителей, устава или решения, которые должны быть заверены у нотариуса заранее.
  3. Предоставить нужно свидетельство ИНН, ОГРН и документ, свидетельствующий о внесении изменений.
  4. Документы, подтверждающие, что руководитель назначен на данную должность. Также руководитель должен предоставить свой паспорт, можно копию паспорта.
  5. Из реестра юридических лиц нужно сделать выписку, копию заверить и предъявить вместе со всеми документами.
  6. При наличии медицинского работника в штате, нужно предъявить его диплом. Если же был заключен договор со сторонней организацией, то нужно сделать копию данного договора. Напоминаем, что медработник необходим для проведения медицинского освидетельствование перед выходом в каждый рейс.
  7. Должна быть гарантирована безопасность осуществляемых перевозок, что подтверждается документами.
  8. От всех водителей, которые есть в штате, нужно потребовать медицинские справки, разрешающие заниматься перевозками, заключённые контракты на осуществление работ и документы, которые будут подтверждать наличие стажа.
  9. Все используемые автомобили должны находиться в технически исправном состоянии. Этот факт тоже необходимо подтвердить документально. Документ об успешном прохождении технического осмотра потребуется в любом случае. Если же лицензию получает служба такси, то нужны отличительные знаки: шашка, таксометр. Часто каждый регион определяет ещё и цвет машин такси.
  10. В федеральной налоговой службе нужно получить справку, в которой будет говориться о том, что нет задолженностей по налоговым сборам.
  11. Водительское удостоверение каждого водителя. Стаж водителя должен быть не менее пяти лет. Если же водитель работал таксистом, то достаточно наличия стажа в три года.
  12. Документы на каждое транспортное средство: паспорт, договор.
  13. Если технический осмотр производится в какой-либо сторонней организации, то нужно подтвердить документально.
  14. Полис ОСАГО нужно отксерокопировать.
  15. За оформление лицензии взимается государственная пошлина. Необходимо заранее её оплатить и предъявить квитанцию об оплате.
  16. Если лицензию оформляет индивидуальный предприниматель, то нужно предоставить свидетельство о государственной регистрации (копию) и выписку из ЕГРИП (копию).

Отдельно нужно сказать о том, где производится технический осмотр. Если имеются помещения у собственника, в которых машины осматривают, то это также нужно документально подтвердить:

  1. Если в собственности есть такое помещение, то нужно предъявить документы на него. Потребуется договор или же выписка из ЕГРИП.
  2. Должна иметься декларация, свидетельствующая о том, что есть собственная стоянка.
  3. Помещение должно быть технически оборудовано. На всё оборудование должны иметься документы.
  4. Состояние же самого помещения тоже должно оцениваться. Какой-либо документ или сертификат должен подтверждать, что помещение соответствует нормам.

Если планируется перевозка пассажиров автомобильным транспортом в другие страны, то есть международная перевозка, то для этого нужно получить дополнительные документы в транспортной инспекции. Данные документы должны подтверждать то, что водитель имеет право выполнять международные рейсы.

Если лицензию получают для перевозки более 8 пассажиров, то обязательно должно иметься транспортное средство, которое предназначено для такого количества людей.

Список документов в каждом отдельном случае может немного меняться. Также документы заполняются соответственно установленной форме. Если нет желания самостоятельно всё заполнять, то можно обратиться к специалистам, знающим толк в этом деле.

Когда весь комплект документов готов, необходимо направить его в Ространснадзор, в его территориальное отделение. Но не стоит рассчитывать на то, что лицензию можно получить сразу. Иногда приходится слышать отказ в получении. Случиться это может по нескольким причинам:

Сейчас автоматизации поддаются многие процессы. Поэтому даже подача документов может осуществляться при помощи интернета через портал государственных услуг.

Стоимость получения и сроки

Обычно на рассмотрение и выдачу готового лицензионного удостоверения требуется 45 дней. Если документы были поданы через сайт Госуслуг, то 30 дней в каждой государственной инстанции будут рассматривать документы. Если лицензию нужно получить более быстро, то можно самостоятельно посетить некоторые органы. Например для крупной компании это будет выгоднее. Оформление займёт меньше времени. Также на сайте Госуслуг можно отследить, готова лицензия или же нет. Бывают случаи, когда лицензия выдаётся через одну-две недели. А иногда выдача затягивается до последнего дня.

Если есть возможность, то можно привлечь человека со стороны, который займётся оформлением. Но и стоимость получения может возрасти в зависимости от того, сколько денег возьмёт человек за свои услуги.

Что касается стандартной процедуры, то размер государственной пошлины составляет около 7500 рублей. Зачастую требуется не только первоначально получить лицензию, а просто переоформить её. Так вот если лицензию нужно просто переоформить, то размер пошлины составит 3500 рублей. А для продления срока действия документа нужно будет заплатить 750 рублей. Квитанция об оплате государственной пошлины должна обязательно входить в пакет документов.

Срок действия лицензии

Требования Федеральной службы по надзору в сфере транспорта таковы, что лицензию можно получить на срок в пять лет. Когда этот срок истекает, лицензию продлевают. Если же какая-то организация перевозит пассажиров для своих нужд, то в данном случае получать лицензию и вовсе не нужно. Если же перевозить нужно не более семи человек, то и вовсе лицензирование не потребуется. И только лицензия на перевозку пассажиров более 8 человек требуется обязательно.

Иногда организациям и частным лицам приходится переоформлять лицензию. В каких случаях это происходит?

  1. Произошли изменения относительно типа транспортной деятельности.
  2. Если у организации произошли изменения в названии или поменялся юридический адрес.
  3. Организационная форма поменялась.

Положительные и отрицательные стороны лицензирования пассажирских перевозок

Получение лицензии – процедура обязательная. Для заявителя она имеет как свои плюсы, так и свои минусы. Для государства это, пожалуй, положительная процедура.

В первую очередь наличие лицензии помогает государству определить перевозчиков, которые нелегально занимаются такой деятельностью. Для пассажиров же наличие лицензии говорит о том, что перевозка будет осуществляться максимально безопасно. Но в тоже время никто и никогда не может гарантировать, что все нормы безопасности будут соблюдаться. Если просмотреть статистику ДТП, то можно увидеть, что человеческий фактор играет всё же большую роль. Водитель может иметь недостаточно опыта, предприятие экономит на водителях, увеличивая нагрузку, при этом происходит несоответствие отдыха и труда, что влечёт за собой дорожно-транспортные происшествия.

Для любого бизнесмена получение лицензии влечёт за собой некоторые расходы. Но при этом повышать стоимость проезда им не выгодно, это может повлечь за собой потерю клиентской базы. В любом случае, не имея лицензии, можно получить штраф, который обойдётся намного дороже, нежели получение лицензии.

Ответственность за осуществление пассажирских перевозок без лицензии

Неважно, кто получает лицензию на перевозку пассажиров — юридическое лицо, индивидуальные предприниматели или частые лица. В любом случае, перед тем как выдать документ, управление Федеральной службы обязано проверить полностью организацию на соответствие всем требованиям. Если лицензия получена, то получатель должен обязательно:

  1. Предоставлять документы, подтверждающие право заниматься перевозками. Управление может 1 раз в два года произвести плановую проверку такой организации. Если выявляют какие-либо нарушения и несоответствия, то в дальнейшем можно ждать внеплановые проверки.
  2. Перевозчик должен соблюдать установленные правила перевозок. Это вправе контролировать как Госавтоинспекция, так органы таможни, если перевозка имеет международный уровень.

Но как действовать, если лицензии нет, а перевозками организация занимается? Какие штрафы ожидают? В первую очередь нужно знать, кто же понесёт ответственность за отсутствие лицензии? Понятно, что если такой деятельностью занимается обычное частное лицо, то оно и понесёт наказание в виде штрафа. Если дело касается более крупной компании, на кого возлагается штраф? Штраф выписывается на тех лиц, которые дали своё согласие и допустили осуществление пассажирских перевозок, или же на саму организацию. Если после выписанного штрафа деятельность по перевозке пассажиров продолжает осуществляться, то при повторной проверке можно остаться без транспортного средства, его просто конфискуют.

В случае обнаружения контролирующей организацией отсутствия лицензии водитель имеет право:

  • дать своё согласие на то, что перевозка действительно осуществлялась с правонарушением, в итоге подписывает протокол и получает штраф;
  • попробовать отстоять свою правоту путём доказательства того, что пассажиров перевозит вне рамок законодательства, то есть, например, перевозит друзей, не взимая с них оплату за проезд.

Но итогом может стать то, что придётся явиться в суд, где и нужно будет отстаивать свои права. При этом нужно будет доказать свою правоту, предъявив доказательства в виде показаний тех пассажиров, которых перевозили, документов на заказ услуг туристического характера, путевого листа, который выписывает компания для водителя, где указывается цель поездки.

Кодекс об административных нарушениях гласит, что будет возложен штраф на осуществление пассажирских перевозок без лицензии. Каким может быть размер штрафа?

  1. Частное лицо, нарушившее закон, облагается штрафом в размере 50000 рублей. То же самое касается и должностных лиц.
  2. Для индивидуальных предпринимателей сумма составляет 100000 рублей.
  3. Самый большой штраф ожидает организации, которые являются юридическими лицами. Здесь сумма составляет 400000 рублей.

Если нарушение не было устранено, то при повторном выявлении несоответствия:

  1. Могут конфисковать транспортное средство, при помощи которого осуществлялась перевозка.
  2. На 90 суток компанию-перевозчика отстраняют или приостанавливают осуществление деятельности.

Какой бы ни была пассажирская перевозка, штрафы для всех видов одинаковы.

Кроме этого, могут применяться дополнительные штрафы, касающиеся перевозки пассажиров легковым транспортом (такси). Например, в такси нет табличек с правилами работы и тарифами. Такси не оборудовало систему, которая будет выдавать чеки на оказание услуг.

Заключение

Лицензия – документ, который необходим для того, чтобы осуществлять пассажирские перевозки. И без него достаточно сложно легально перевозить людей. Если организация или частное лицо, занимающееся перевозками попадает в ситуацию, когда лицензии нет, то в данном случае сложно оправдаться и не получить штраф как минимум.

Получение лицензии – процедура не из лёгких. Но стоит уделить этому особое внимание. Конечно, сложно одномоментно сделать так, чтобы все требования были соблюдены. К этому вопросу нужно подходить очень ответственно. Выполнив все необходимые требования, можно получить столь долгожданную лицензию.

Та как современный человек постоянно пользуется транспортом, то в некоторой степени он на какое-то время доверяет своё здоровье и свою жизнь перевозчику. При этом сам перевозчик, имея лицензию, негласно подтверждает, что готов осуществлять свою деятельность на законных основаниях и на хорошо оборудованном и технически исправном транспортном средстве. Контролирует эти взаимоотношения между перевозчиком и пассажиром государство, а точнее ответственные органы.

Если же при подаче документов выяснилось, что какая-то информация недостоверна, то, скорее всего, сам перевозчик в этом виноват. Скрывать какие-то факты или предоставлять ложную информацию не стоит. В итоге можно остаться без лицензии.

Бывает так, что некоторые организации и лица, получив лицензию, начинают нарушать какие-либо рамки. Например, не проходят необходимый техосмотр, осуществляют перевозки на плохо оборудованном транспортном средстве. Если этот факт обнаружится контролирующими органами, то действие лицензии может быть приостановлено. В этом случае необходимо как можно быстрее восстановить документ. Контролирующий орган на исправление даёт ровно полгода. Как только внесены правки, нужно об этом уведомить орган, выдающий лицензии. В противном же случае лицензию могут просто приостановить.

(6 оценок, среднее: 3,67 из 5)

В Российской Федерации достаточно многим водителям нужна лицензия на перевозку пассажиров. Мой брат, являющийся владельцем фирмы, которая занимается трансфером людей на автобусе в разные города, изначально не оформил документ подобного рода, в результате чего был вынужден оплатить огромный штраф, а также столкнулся с целым рядом других неприятностей.

В связи с этим хотелось бы рассказать в этой статье о том, всем ли юридическим/физическим лицам, согласно действующему законодательству, необходимо быть обладателями такой лицензии либо в некоторых случаях этот документ все же не требуется. Помимо того, будет приведена законодательная база, регламентирующая вопрос лицензионного трансфера пассажиров, а также инструкция по оформлению документа.

Кому требуется лицензия на пассажирские перевозки

Если деятельность какой-то компании либо физического лица имеет отношение к трансферу пассажиров, причем массового типа, то для того чтобы это делать легально, необходимо получить соответствующую лицензию. Количество человек, которое физическое/юридическое лицо на постоянной основе планирует доставлять из одного пункта в другой, должно быть равным либо большим восьми.

Иначе говоря, если осуществляется перевозка семи и меньшего количества физических лиц, то она не относится к категории массовых, и, соответственно, лицензия в подобных ситуациях не требуется. Что касается вида трансфера, то данный фактор значения не имеет. Документ, предоставляющий право доставлять более восьми человек одновременно в определенные пункты, оформляется как в случае городских поездок, так пригородных и междугороднего типа.

Что касается такси, которые как раз и созданы для перевозки физических лиц, то здесь все зависит от марки и модели автомобиля. Если вместительность транспортного средства составляет более восьми мест, то лицензия обязательно нужна. Однако в большинстве случаев в службе такси зарегистрированы легковые автомобили, в которых есть всего лишь четыре места (+1 водительское). В таких ситуациях лицензия не требуется.

Кроме таксистов, оформления лицензии можно избежать еще нескольким юридическим лицам. Речь идет о тех организациях, основная деятельность которых относится к какому-то определенному типу, а перевозка физических лиц указана в качестве второстепенного занятия. К примеру, на каком-нибудь предприятии может быть служебный автобус, который в дневное время суток используется в рабочих целях, а по утрам и вечерам развозит одновременно больше двадцати сотрудников.

Поскольку доставка по домам рабочих не является главным видом деятельности в данной ситуации, то в оформлении лицензии нет необходимости. Помимо того, подобный документ не требуется оформлять тем фирмам, которые осуществляют трансфер людей не по оговоренному маршруту, а каждый раз по разным адресам, причем делают это нерегулярно.

Законодательная база

Для того чтобы водитель, который собирается оформлять лицензию, дающую ему право осуществлять трансфер пассажиров массового характера, мог как можно быстрее пройти данную процедуру, а также получить ответы на все возникшие вопросы, настоятельно рекомендую ознакомиться с некоторыми законодательными актами. В первую очередь, это Федеральный закон под номером 99, в котором идет речь о лицензировании перевозок, предназначенных для отдельных типов деятельности.

Помимо того, стоит обратить внимание на такой документ, как постановление, утвержденное Правительством Российской Федерации второго апреля 2012 года, которое имеет номер 280. Постановление регламентирует, согласно каким правилам должно происходить лицензирование транспортных средств, вместительность которых составляет восемь и большее количество мест.

Еще очень важным документом служит приказ под номером 144, вступивший в силу 29 апреля 2013 года, который был опубликован такой организацией, как Министерство транспорта Российской Федерации. В данном документе содержится регламент, дающий указания о предоставлении государственных услуг, которые имеют отношение к лицензированию деятельности по трансферу физических лиц автомобильными транспортными средствами с размещением от восьми человек.

Ознакомление с перечисленными законодательными актами не только поможет получить лицензию как можно быстрее, но и узнать обо всех остальных требованиях, которые должны быть соблюдены фирмой, осуществляющей перевозки. Такой орган, как служба по осуществлению надзора за транспортом, регулярно проверяет, соблюдены ли все обязательные нормы и условия, утвержденные законом, определенным юридическим лицом.

Инструкция по лицензированию перевозок

Разрешение на перевозку пассажиров выдается далеко не всем желающим. Для того чтобы стать обладателем документа подобного рода, необходимо соблюсти некоторые условия, в число которых входит не только знание и выполнение правил дорожного движения, а также гарантия безопасности физических лиц, выступающих в роли пассажиров, но и такие критерии:

  • Наличие автопарка. В первую очередь, у юридического лица должно быть достаточное количество места для размещения его автопарка, причем будет ли оно выкуплено либо арендовано, никакого значения не имеет. Помимо того, в наличии должна иметься вся необходимая техника. Самым простым вариантом, который поможет соблюсти данное условие, является подпись соглашения с фирмой, официально занимающейся перевозками, гласящего о том, что она предоставляет в аренду определенному юридическому/физическому лицу свой автомобильный парк.
  • Нанятые водители. Также очень важно взять на работу целый штат персонала. Причем это должны быть водители разных профилей. Однако обязательным условием является наличие категории D. Помимо того, немаловажным фактором является и опыт работы, который должен составлять как минимум три года. Еще все водители должны быть здоровы. Если физическое лицо мучают какие-то болезни, то высока вероятность того, что недуг даст о себе знать во время перевозки, в результате чего возникает огромный риск попасть в аварию. В связи с этим все водители не только предварительно обязаны пройти тщательное медицинское обследование, но и быть осмотрены доктором перед началом каждого выезда.
  • Забота об автопарке. Что касается автомобильных парков, то от их владельцев также ожидается выполнение целого ряда действий. В каждом транспортном средстве необходимо установить навигатор, а также приборы, предназначенные для осуществления технического контроля. Также следует провести экспертную оценку, связанную с состоянием транспортных средств, входящих в состав автомобильного парка. Техническое состояние абсолютно каждого из них должно быть в норме. В качестве подтверждения этого факта служит документ, в котором указано, что транспортные средства являются безопасными для трансфера людей.

Если все вышеперечисленные требования соблюдены, то можно смело переходить к следующему этапу, в качестве которого выступает сбор документации, подающейся в службу надзора за транспортом. Понадобится заявление, в котором изложено требование о предоставлении лицензии, документация, связанная с регистрацией юридического лица, а также документ, идентифицирующий личность человека, несущего ответственность за безопасность трансфера пассажиров. Помимо того, потребуется свидетельство, подтверждающее полномочия и квалификацию врача, осмотревшего водителей. Также не обойтись без копий паспортов, трудовых книжек и прав каждого водителя. Еще необходим будет технический паспорт всех транспортных средств.

Обращаю внимание на то, что список документации зависит от конкретной ситуации. К примеру, мой брат, помимо перечисленных бумаг, еще сдавал копию соглашения об аренде автомобильного парка, а также страховку ОСАГО.

Компания «ДжиАр ЭлЭс» предоставляет услуги по оформлению транспортной лицензии на пассажирские перевозки с 2005 года. Наработанный опыт практического взаимодействия с государственными лицензирующими органами служит базой надёжного сотрудничества с нашими клиентами. Мы гарантируем получение лицензии на транспортные перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, всем своим заказчикам.

Услуги по оформлению лицензии на пассажирские перевозки включают:

  1. Консультирование по вопросам законодательного регулирования транспортной деятельности;
  2. Подготовка и подача необходимого пакета документов для получения транспортной лицензии на перевозку пассажиров;
  3. Мониторинг процесса прохождения подданных документов на всех этапах их рассмотрения;
  4. Лоббирование Ваших интересов в государственных органах;
  5. Получение транспортной лицензии на пассажирские перевозки и передача её Вам.

В результате наших услуг Вы получаете:

  1. Лицензия на пассажирские перевозки;
  2. Лицензионная карточка , которая содержит номер и дату выдачи лицензии, срок её действия, модель и государственный регистрационный знак транспортного средства, лицензиат и лицензируемый вид деятельности;
  3. Приложение к документу, подтверждающему наличие транспортной лицензии на перевозку пассажиров.

Лицензия на перевозку пассажиров автомобильным транспортом выдаётся на 5 лет.

Государственная пошлина за предоставление транспортной лицензии на пассажирские перевозки составляет 2 600 рублей.

Срок действия лицензии на пассажирские перевозки продлевается по заявлению лицензиата.

Срок оформления лицензии на перевозку пассажиров: 45 дней.

За продление срока действия лицензии взимается государственная пошлина в размере 200 рублей.

За получение дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии на перевозку пассажиров, взимается государственная пошлина в размере 200 рублей.

Юридическая фирма «ДжиАр ЭлЭс» может помочь Вам с получением лицензии вне зависимости от организационно правовой формы Вашего бизнеса (ООО, ЗАО, ОАО или ИП). Также возможно получение лицензионных карточек на Ваши автобусы.

Срок действия лицензионной карточки на каждую единицу автотранспорта (автобус) - 1 год.

Требования к лицензиату для получения лицензии на пассажирские перевозки:

Документы, необходимые для получения транспортной лицензии на пассажирские перевозки:

1. Учредительные документы юридического лица:

  • Устав юридического лица;
  • Свидетельство о государственной регистрации юридического лица (ОГРН);
  • Свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе (ИНН);
  • Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.02 г.;
  • Изменения, дополнения к уставу юридического лица (касающиеся изменения названия и адреса) + свидетельства (решения) о их регистрации, если таковые были;
  • Коды статистики с расшифровкой;
  • Выписка из ЕГРЮЛ, датированная не более месяца назад;
  • Решение (приказ, протокол собрания учредителей) о назначении руководителя Общества;
  • Договор аренды фактического адреса предприятия.
2. Документы на ответственное лицо:
  • Удостоверение о профессиональной компетентности в области автотранспортной деятельности;
  • Трудовая книжка (трудовой договор);
  • Аттестация по БДД.
3. Документы на водителей:
  • Медицинская справка;
  • Водительское удостоверение;
  • Трудовая книжка;
  • Документы, подтверждающие стаж работы водителем категории «Д» не менее 3 лет.
4. Документы на автотранспорт:
  • Паспорт транспортного средства;
  • Свидетельство о регистрации ТС;
  • Полис ОСАГО;
  • Талон ГТО;
  • Паспортные данные владельца автобуса (если автобус арендован) или договор аренды.

5. Договор с организацией имеющей право проводить предрейсовые медосмотры водителей (+ копия лицензии на право их проведения).

6. Договор на техническое обслуживание автотранспорта (+ копия сертификата соответствия).

7. Договор на стоянку автотранспорта (адрес фактического места стоянки + копии платежных поручений, кассовых чеков, квитанций об оплате стоянки).

8. Сведения о Руководителе, главном бухгалтере, ответственном за транспорт: ФИО полностью, телефон.

9. Сведения об организации: адрес, телефон, факс, банковские реквизиты.

За более подробной информацией о том, как обращайтесь по контактным телефонам, либо электронной почте.

Если вы решили заняться перевозками пассажиров, то должны знать, что для этого необходима лицензия, позволяющая заниматься этой деятельностью на законных основаниях. Получение допущения к деятельности хлопотное дело, но заниматься транспортировкой людей без разрешительных на то документов нельзя.

Наличие лицензии у перевозчика говорит о том, что транспортирование производится безопасно, соблюдаются все условия, транспорт соответствует техническим требованиям, водители имеют опыт работы и допущены к транспортированию людей.

Вот так выглядит разрешение

Если компания приняла решение перевозить людей, то ее руководитель должен знать, когда нужна лицензия на перевозку пассажиров. Разрешительные документы обязательно потребуются, если перевозить людей в легковом автотранспорте, вместительность которого превышает 8 человек, или автобусе.

Разрешение понадобиться при городских, междугородних и международных транспортировках. Речь идет о перевозах, что проводятся на постоянной основе. Оформить допуск требуется для легального занятия данной деятельностью. Получить разрешение можно не только на собственный автотранспорт, но и на тот, что взят в аренду.

В таких случаях дозволение властей не понадобиться, если:

  • вместительность ТС не превышает 8 человек;
  • предприятие проводит внутренние автоперевозки, например, привозить и отвозить своих сотрудников на работу/с работы;
  • заказы не постоянные, то есть не производятся в определенное время по определенному маршруту.

Если вы занимаетесь транспортированием по индивидуальным заказам, то нужно обратиться в местный орган Ространснадзора и предупредить о своей деятельности. Стоит отметить, что лицензия на перевозку пассажиров такси не требуется.

Как получить право перевозить пассажиров?

Чтобы владеть возможностью законно перевозить людей, сначала потребуется собрать немаленький пакет документов. После этого отнести их вместе с составленным заявлением в лицензирующий орган.

В зависимости от вида транспортировок придется подготовить разные бумаги. Чтобы точно собрать все документы, с их списком можно ознакомиться на сайте Ространсназдора. Также уточнить информацию, касаемо необходимых документов, можно в лицензирующем органе.

На изготовление лицензии требуется 45 дней.

Орган может отказать в выдаче разрешения на совершения перевозок, если:

  • соискатель предоставил недостоверную информацию или ошибся при составлении заявления;
  • лицензиат не соответствуем требованиям, что к нему выдвигаются.

Если шофер нарушает правила перевоза граждан, то он понесет наказание. Также будет наказан и перевозчик. За нарушения компанию могут лишить разрешения.

Видео - репортаж о разрешении перевозки:

Требования к соискателю лицензии

Для получения права заниматься пассажирскими транспортными услугами, лицо, что претендует на лицензию, должно соответствовать выдвигаемым требованиям.

  1. Штат водителей. Предприятие обязуется набрать штат шоферов, что имеют стаж работы не менее 3 лет, и медицинскую справку, что допускает их к работе с людьми. Также водители обязаны иметь водительские права с отметкой в категории «D». Опыт работы подтверждается записью в трудовой книжке.
  2. Автостоянка и техническое обслуживание ТС. Перевозчик обязан иметь место для автостоянки транспортных средств, что используются для перевозок, а также проведения ТО и ремонта. Место для стоянки автобусов может быть собственным или взятым в аренду. Если нет возможности организовать СТО, тогда необходимо заключить договор на предоставление соответствующих услуг с компанией, что специализируется на этом.
  3. Медицинский работник для проведения ежедневных осмотров. Фирма обязана иметь медика, что будет проверять ежедневно водителей перед выходом в рейс. Можно вместо постоянного сотрудника-медика заключить договор, что они предоставляют такие услуги.
  4. Транспортные средства. Автобусы и другие ТС должны иметь талон о техническом осмотре автопарка. Кроме этого, в автобусах устанавливают специальные системы, например, ГЛОНАСС, что позволяют контролировать режим и направления движения транспортного средства. Транспорт должен полностью соответствовать типу транспортировок. Автобусы могут быть приобретенные компанией-перевозчиком или взятые в аренду.

Помимо этих требований, лицензиат обязан соблюдать правила «О безопасности перевозки пассажиров». Также компания обязана заключить договора страхования на работников и ТС. Получить лицензию на перевозку пассажиров можно, если в фирме есть человек, что занимает должность ответственного лица. Он обязан обладать специальной квалификацией и следить за соблюдением всех правил лицензирования и транспортирования граждан.

Требуемые документы

Соискатель предоставляет пакет документов в лицензирующий орган, чтобы доказать, что соответствует всем требованиям.

Все документы, что нужно предоставить, можно разделить на несколько категорий:

  • на перевозчика;
  • на автостоянку и место для проведения ТО;
  • на водителей;
  • на медицинского работника;
  • на транспортные средства.

Перевозчик обязан представить информацию о компании в виде таких документов:

  • устава фирмы;
  • свидетельстве о регистрации юридического лица;
  • договора аренды помещения, где фактически располагается компания;
  • выписки из ЕГРЮЛ;
  • кодов статистики.

Если изменился адрес или название фирмы, то потребуется свидетельства об их регистрации.

На водителей потребуется представить копии:

  • водительского удостоверения;
  • трудовой книжки;
  • медицинской справки.

Наличие транспорта и его соответствие всем техническим нормам подтверждается:

  • свидетельством о регистрации транспортного средства;
  • талоном о прохождении ГТО;
  • полисом страховки;
  • паспортом ТС.

Если транспорт взять аренду, то также понадобиться договор об аренде или паспортные данные владельца.

  • документы, что подтвердят наличие помещения для ТО и соответствие его техническим условиям;
  • документы о наличии необходимого оборудования для проведения ТО, то есть квитанции, чеки и так далее;
  • копия диплома медика или копия договора с медицинским учреждением, что будет проводить предрейсовый осмотр.

Перед тем как приступить к сбору документов, уточните их список.

Кто выдает, сроки и стоимость

Выдачей разрешения на совершения пассажирских транспортных услуг занимается Ространснадзор. Но получить лицензию можно и в местном лицензирующем органе.

Оформляется право перевозить людей на 5 лет. Но лицензия на перевозку пассажиров может быть аннулирована при нарушении правил перевозок граждан. Получение новой лицензии будет стоить значительно дешевле, от 600 рублей.

Если перевозчик имеет все необходимое для совершения пассажирских перевозок и соответствует всем требованиям, то получить допуск к деятельности не будет проблемой, зато она будет законной.

Лицензия на перевозку пассажиров

Пассажироперевозки потенциально могут принести существенный вред жизни и здоровью граждан, который может вызвать яркий резонанс в обществе.

Поэтому на их организацию требуется получение лицензий от государства, причём получить их может быть довольно проблематично: лицензирование подразумевает большой список документов, длительные сроки рассмотрения, множество нюансов.

Пассажирские перевозки с точки зрения закона

Автомобильные

Лицензирование перевозок пассажиров автомобильным транспортом – самая распространённая и простая процедура.

Возможные варианты лицензий:

  1. Маршруты по городу и в пригороды. Лицензии выдаются в соответствии с Положением о лицензировании, утверждённом Постановлением Правительства от 02.04.2012 г. № 280. Разрешение необходимо получать перевозчикам, владеющим как автобусами, так и маршрутными такси вместимостью больше 8 человек.
  2. Междугородние маршруты. Лицензируются на основании того же положения, что и городские. Лицензированию подлежат только регулярные перевозки; чартерные рейсы и доставка работников к месту работы под действие этого положения не подпадают;
  3. Такси. Провоз пассажиров в транспортном средстве (ТС) вместимостью до 8 человек не лицензируется, но согласно ФЗ от 21.04.2011 г. № 69-ФЗ таксистам и таксопаркам необходимо получать разрешение на свою деятельность. Более подробные требования устанавливаются на уровне субъектов РФ.

Лицензия на пассажирские автоперевозки

Воздушные

Авиаперевозки регулируются наибольшим количеством нормативных документов. В частности, перед тем, как лицензировать воздушные перевозки, авиакомпании придётся получить сертификат эксплуатанта, а воздушным судам – сертификаты лётной годности. Процедура лицензирования определена в положении, утверждённом постановлением Правительства от 05.05.2012 г. № 457, и соответствующем административном регламенте Росавиации.

Лицензирование требуется для всех предприятий, занимающихся коммерческими воздушными пассажироперевозками независимо от их вида и вместимости.

Деятельность аэротакси и экскурсионные полёты на вертолётах также требуют специального разрешения.

Для некоммерческих полётов на собственных воздушных судах частному лицу достаточно лицензии на управление самолётом или вертолётом (лётных прав). Не требуется лицензирование и на перевозки юридическими лицами пассажиров для собственных нужд (доставка работников к месту работы).

Водные

Перевозка пассажиров водным транспортом, в том числе круизы по рекам, озёрам, морям, подлежит лицензированию. Процедура получения разрешительных документов регламентируется положением, утверждённым постановлением Правительства от 06.03.2012 г. № 193.

Речные суда должны соответствовать техническому регламенту о безопасности объектов внутреннего водного транспорта 2010 г., а морские – ТР для морского транспорта соответственно.

Часть требований к компаниям, занимающимся водными перевозками, прописана в Кодексах внутреннего водного транспорта и торгового мореплавания.

Для речных пассажироперевозок важно соблюдение правил плавания по внутренним водным путям. Морские круизы должны проводиться в соответствии с международными конвенциями.

Частному лицу можно приглашать на свою яхту компанию в количестве, которое допускает тип судна. Никаких лицензий при этом не требуется. Однако предоставление яхты по заказу будет уже требовать лицензирования. Также в положении для водного транспорта не выделяется доставка работников до места работы, т.е. и на эту услугу нужно получать лицензию.

Трудовой договор с испытательным сроком заключаемся сразу при принятии на работу. Подробности в этой статье.

Методика получения лицензии на пассажирские перевозки

Требования к перевозчику

Для получения лицензии необходимо соответствовать требованиям, которые выдвигает лицензионный комитет.

Главные из них:

  1. Исправные транспортные средства в достаточном количестве. На всех видах транспорта состояние подвижного состава контролируется надзорными органами. Теми или иными способами государство старается обязать перевозчиков проводить регулярное техническое обслуживание машин. Кроме того, для обеспечения маршрутов требуется определённое количество ТС, и это тоже проверяется при лицензировании.
  2. Безопасность эксплуатации. Ответственные за неё должностные лица, аттестованные госорганами, должны быть у всех перевозчиков, кроме автомобильных. Раньше это требование распространялось и на городские маршруты, теперь на автотранспорте достаточно медработника. В международных перевозках дополнительно необходимо создавать систему эксплуатационной безопасности.
  3. Соблюдение правил передвижения. Для каждого вида транспорта разработаны свои устав и правила, кроме морских судов, которые должны плавать не только согласно российским нормативным актам, но и в соответствии с международной Конвенцией о международных правилах предупреждения столкновения судов.
  4. Требования к персоналу:
  • водители, работающие по трудовому договору или подряду, имеющие права соответствующей категории и стаж работы;
  • лётный состав, имеющий свидетельства специалистов, допуски к полётам, которые выполняет авиакомпания, имеющий дополнительные знания и навыки; бортпроводники и бортоператоры, прошедшие специальное обучение; инженерно-технический персонал с требуемыми допусками;
  • экипажи водных судов также должны иметь права на работу в своём виде транспорта.

Таблица. Основные лицензионные требования на разных видах транспорта

Лицензия на перевозку пассажиров автомобильным транспортом

В каких случаях нужна лицензия на перевозку пассажиров? Сколько стоит лицензия на перевозку пассажиров? Что нужно сделать чтобы получить такую лицензию? Какие требования предъявляются к соискателю лицензии на перевозку пассажиров? Ответы на эти и другие вопросы, связанные с получением лицензии на пассажирские перевозки, в данной статье.

Когда нужна лицензия на перевозку пассажиров?

Лицензию на пассажирские перевозки должны получить ИП и организации, которые осуществляют регулярные перевозки пассажиров в городском, пригородном или междугородном сообщении и используют для этого автомобильный транспорт вместимостью более 8 человек.

Соответственно не нужна лицензия на перевозку пассажиров:

В какой орган следует обратиться за получением лицензии на пассажирские перевозки?

Для получения лицензии соискатель должен подать заявление и приложить все необходимые документы в территориальный орган Федеральной служб по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор).

Какие требования предъявляются к соискателю лицензии и какие документы должны быть представлены?

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» соискатель подает в лицензирующий орган заявление, к которому прилагаются:

  • копии учредительных документов организации (например, об учредительных документах для ООО можете посмотреть в этой статье), заверенные нотариусом,
  • опись прилагаемых документов,
  • копии документов в соответствии с положением о лицензировании данного вида деятельности (указаны в нижеследующей таблице), заверение которых нотариусом не требуется.

В таблице приведен перечень требований, которым должна соответствовать организация или ИП, обратившиеся за получением лицензии, а также документы, которые должны быть представлены в территориальный орган Ространснадзора.

Подробнее об оформлении категории ТС читайте в специальной статье на нашем сайте.

Кроме того, в соответствии с Положением о лицензировании перевозок пассажиров, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 г. № 280, предъявляются лицензионные требования о соблюдении лицензиатом требований, установленных ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и о соблюдении требований, предъявляемых к перевозчику в соответствии с Уставом автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта. За осуществление перевозок с нарушением лицензионных требований могут привлечь к ответственности (ст. 14.1 КоАП РФ).

Перед подачей заявления рекомендуется уточнить перечень необходимых для получения лицензии документов непосредственно в лицензирующем органе. Эти сведения можно найти на официальном сайте лицензирующего органа или на информационных стендах.

Сколько стоит лицензия на перевозку пассажиров

Получение лицензии на перевозку пассажиров

В соответствии с административным регламентом по исполнению функции по лицензированию деятельности по пассажирским перевозкам представленные соискателем документы рассматриваются в течении 45 дней. По результатам рассмотрения лицензирующий орган принимает решение о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии. Основанием для отказа может стать: предоставление соискателем недостоверной или искаженной информации; несоответствие соискателя лицензионным требованиям.

Срок действия лицензии на пассажирские перевозки

На сегодняшний день такие лицензии выдаются бессрочно, то есть с неограниченным сроком действия.

Как и где получить лицензию на международные грузоперевозки

Организация собственного дела, связанного с предоставлением услуг по перевозке грузов, требует обязательного оформления соответствующего пакета документов. Одним из которых является лицензия на международные грузоперевозки. Это разрешительный документ для перевозки грузов в страны Зарубежья. Наличие документа для владельцев транспортных компаний, занимающихся грузоперевозками, является основополагающим. Лучше заняться его оформлением сразу же при регистрации собственного бизнеса. Для получения лицензии нужно подать в государственные инстанции заявление и документы, дождаться их обработки. При положительном вердикте выдается разрешение, или лицензия для перевозки грузов на дальние расстояния. Сбор документов требует времени и если заниматься этим некогда, то оформление лицензии можно поручить частной фирме, которая за вознаграждение быстро оформит всю необходимую документацию.

Лицензия на международные грузоперевозки может оформляться самим перевозчиком или при помощи частных фирм

Какие нужны документы для получения лицензии

Для получения разрешения на грузоперевозки нужно предоставить нотариально заверенные ксерокопии:

  • паспортов на имеющиеся транспортные средства;
  • справки о техосмотре;
  • договора аренды при наличии арендованного транспорта;
  • страхового свидетельства;
  • свидетельства о регистрации предприятия, заверенного нотариусом;
  • учредительных документов;
  • кодов предпринимательской деятельности;
  • реквизитов предприятия: адреса фактического местонахождения, телефоны, Ф.И.О. водителей, осуществляющих перевозки;
  • сертификата договора на хранение транспорта в разрешенном документально месте при наличии собственной автостоянки;
  • состава специалистов, данные приказа об их назначении на должность водителя, сведения о профпригодности, наличие дипломов БДД;
  • данных медосмотра на каждого водителя.

Медосмотр водителей необходим для получения лицензии

Кем выдаются разрешительные документы

Допуск – разрешение на осуществление международных перевозок и грузов, выдается Транспортным органом, находящимся в подчинении у Росминтранса. Выдается лицензия специального образца после проверки и оформления документации в установленном порядке. Наличие водительских прав, квалификации и образования у каждого штатного водителя – обязательное условие при подаче заявки. Рассмотрение предоставленных документов занимает 1-1,5 месяца, истинность поданной документации тщательно проверяется компетентными органами.

Лицензирование перевозок компаниям выдается на 1 год, организациям, уже ранее получавшим данное разрешение – на 5 лет. Допуск к перевозкам выдается на каждое транспортное средство в виде удостоверения. Каждый водитель должен бережно хранить документ, держать постоянно в кабине своей машины. По истечении указанного срока можно подать новую заявку на переоформление и продление лицензии, но не ранее, чем за 3-6 месяцев до окончания срока годности действующей заявки. Более 2-х раз лицензию продлевать нельзя.

Лицензия выдается Ространснадзором по истечении 30 календарных дней после подачи заявки в двух экземплярах: в виде удостоверения и карты доступа, подтвержденные печатями и подписями. Вся выданная фирме документация подлинная, государственного значения, не подлежит продаже, обмену и передачи посторонним лицам, подотчетна, поэтому все бланки оригинальны.

Осуществление деятельности по международным перевозкам без оформленной лицензии незаконно, на предпринимателей налагаются штрафы, могут возникнуть проблемы при оформлении допуска в дальнейшем. Рекомендуется индивидуальным предпринимателям подготовить и подать на рассмотрение в транспортную инспекцию соответствующие бумаги сразу же после регистрации своей предпринимательской деятельности. Лицензия – документ государственного образца, поэтому все требования и предписания, обозначенные в ней, должны неукоснительно соблюдаться.

Выдача документов производится Транспортным органом

Кому могут отказать в выдаче лицензии

Заявка на получение лицензии перевозок может быть отклонена по причине:

  • недостоверной, ложной информации в представленных документах;
  • неисполнения предписаний, обозначенных правом;
  • нахождения предприятия на грани ликвидации;
  • потери водителями квалификацию, лишения их водительских прав;
  • поступивших сведений от других госслужб о неисполнении тех, или иных требований.

В случае отказа Лицензионный комитет должен уведомить письменно об этом заявителя, указать причину отрицательного вердикта. Если необходимый документ для перевозки международных грузов вы получили, то предприниматели обязаны соблюдать все условия, прописанные в нем, бережно относиться к документу, не передавать его третьим лицам. В противном случае лицензия может быть отозвана, работа предпринимателя приостановлена, а все участники привлечены к уголовной ответственности.

При наличии 8-местного автомобиля для международных перевозок по усмотрению Ространснадзора получить лицензию можно сразу на 5 лет, испытательного срока нет. Однако автотранспортное предприятие не должно иметь нареканий, ранних негативных отзывов от своих клиентов, но должно иметь безупречную репутацию, большой стаж работы в сфере перевозок грузов на дальние расстояния. Новички получить разрешение могут только сроком на 1 год, но в дальнейшем подать заявку на продление.

Лицензирование грузов – важный аспект для осуществления деятельности по оказанию транспортных услуг. Начинающим перевозчикам разобраться в правовых аспектах данного бизнеса трудно, торговые экономические отношения между странами постоянно меняются. Доставить груз в другую страну проблемно. Подготовка и оформление всех сопутствующих и сопроводительных документов, получение разрешения для беспроблемного въезда в другую страну отнимает много времени.

Но для перевозки восьми и более человек, также доставки продукции в другие страны, международное разрешение получить нужно обязательно, поэтому при нежелании заниматься лицензированием своего транспорта самостоятельно, можно воспользоваться услугами фирм, которые помогут с оформлением документации в короткие сроки.

Как получить лицензию на перевозку пассажиров: правила и документы

Категория C и D, опыт вождения, не всегда гарантия того, что водителю разрешается перевозить пассажиров в коммерческих целях. Сейчас в России ответственность за безопасность людей в машине, автобусе, маршрутке находится под пристальным вниманием.

Большое количество гостей из солнечных стран с удостоверениями, которые не всегда соответствуют квалификации, послабления в тестировании будущих водителей и другие упущения и свободы, которые сами себе устраивают участники дорожного движения, уже несколько лет, увеличили количество ДТП на дорогах. Теперь, чтобы иметь право перевозить пассажиров, ИП и компании должны получать лицензию на перевозку пассажиров.

Зачем нужна лицензия на перевозку пассажиров

В отношении водителей, которые хотят зарабатывать на перевозках людей, есть несколько ограничений:

  • категория С для легкового автомобиля (до 8 человек);
  • категория D, D1 для водителей автобусов;
  • водители автобусов должны иметь стаж от 3 лет;
  • лицензия для рейсовых автобусных перевозок обязательна;
  • для водителей такси, которые оформили ИП – тоже;
  • для таксистов, которые работают на машине таксопарка, лицензию оформляет организация.

В каком порядке осуществляется лицензирование пассажирских перевозок автомобильным транспортом вы узнаете тут:

Когда в лицензии нет необходимости

Разрешение не требуется:

  • если транспорт заказной;
  • владелец автобусного парка сдает авто в аренду без водителя;
  • перевозятся сотрудники на транспорте своей фирмы (на работу и домой);
  • свои машины используются для внутренних перевозок (по нуждам организации).

Реквизиты и образец лицензии

Чтобы иметь право перевозить больше 8 человек, нужна лицензия. Бланк содержит данные:

  • о выдавшем его органе;
  • регистрационный номер;
  • дату выдачи;
  • информацию, на какие виды перевозок выдается лицензия, с опорой на ст.12, часть 2 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
  • определение исключений (заказной характер, нужды самой компании) и отметку о том, что автотранспорт оборудован для перевозки более 8 человек;
  • кому предоставлена – полное, сокращенное и фирменное наименование организации;
  • ОГРН;
  • ИНН. Сколько стоит восстановить ИНН при утере - читайте здесь.

На каждом бланке есть серия и уникальный номер. Документ строгой отчетности государственного образца, как и все лицензии, регистрируется в реестре. Пустые бланки – тоже подотчетны.

Как оформить лицензию на перевозку более 8 пассажиров

Лицензии выдаются отдельно по видам перевозок:

  • городские (на территории населенного пункта) - маршрутные;
  • пригородные – рейсовые;
  • межгородские – рейсовые;
  • международные.

Ространснадзор выдает такую лицензию на 5 лет. Лицензированная организация будет внесена в реестр, поэтому нужно сдать следующие документы:

  • данные об организации, копию устава;
  • ОГРН;
  • паспортные данные руководителя, директора и приказ о его назначении;
  • выписка из ЕГРИП, ЕГРЮЛ;
  • справка с кодами из Росстата;
  • договор о регулярном медосмотре персонала с медицинским учреждением или отдельным лицензированным врачом;
  • приказ о назначении ответственного за безопасные перевозки, лица, и его данные (паспорт, СНИЛС);
  • все документы на водителей (паспорта, СНИЛС, копии водительских удостоверений, данные о стаже, мед. справки, трудовые договоры с водителем);
  • ПТСы на все машины автопарка;
  • ОСАГО;
  • все о техобслуживании;
  • написать заявление;
  • оплатить госпошлину;
  • для международных перевозок – у водителей должны быть соответствующие водительские удостоверения и загранпаспорта. А так же Генеральная доверенность на автобус от руководителя компании и Разрешение на перевозку людей через границу. Часто необходимо письменное согласие каждого пассажира на пересечение автобусом государственной границы (на таможнях некоторых государств). Все документы должны быть переведены на английский.

Работать автобусным паркам без лицензии нельзя. Штраф – до 400 тыс. руб. При повторном нарушении, возможно уголовное наказание.

Образец лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом.

Стоимость и продление лицензии

Лицензия будет стоить около 20 тыс. руб., плюс госпошлина – 300 руб. При желании продлить действующую лицензию, компания должна подать заявку как минимум за 10 дней до окончания пятилетнего срока действия. Переоформить будет необходимо, если фирма реорганизуется, меняет владельца или регистрационные данные.

Разрешение для таксистов

Этот документ разрешает каждому гражданину, у которого есть опыт вождения более 3 лет и категория С, оформить ИП и зарабатывать перевозками пассажиров, при условии:

  • наличия техосмотра;
  • медицинского заключения;
  • таксометра;
  • шашечек – опознавательных знаков;
  • навигатора ГЛОНАСС.

Если водитель не оформил на себя ИП, то и разрешение ему не выдадут. Физическое лицо, устроившись на работу в таксопарк, получает лицензию через свою организацию, без оформления индивидуального предпринимательства. Такое разрешение, при увольнении, по желанию руководителя может быть отозвано.

Куда обратиться таксисту для получения лицензии

Исходя из того, что вопрос о выдаче разрешения на перевозку людей таксистам выдают региональные органы, перечень документов всюду разный. Поэтому желательно уточнять требования на месте, а потом собирать документы.

Оформив ИП, водитель должен обратиться в местный отдел Минтранса и предоставить, как минимум, следующие документы:

  • свидетельство ИП;
  • паспорт, СНИЛС. Тут вы узнаете, как правильно заполнить анкету застрахованного лица для получения СНИЛС;
  • свидетельство о праве собственности на авто;
  • Генеральную доверенность (заверенную), если машина не своя;
  • медицинскую справку;
  • водительское удостоверение;
  • справку о стаже;
  • ОСАГО;
  • квитанцию об оплате госпошлины;
  • заявление;
  • другие документы на усмотрение регионального органа.

Когда могут отказать

Отказать в выдаче разрешения могут если:

  • водитель не имеет стажа вождения от 3 лет;
  • не подходит по возрастным категориям;
  • транспорт не пригоден к осуществлению перевозки людей;
  • по медицинским показаниям;
  • другие причины тоже могут быть.

Наказания за нарушение правил лицензирования

Штрафы за провоз пассажиров до 8 человек без лицензии и опознавательных знаков – 30 тыс. руб. При повторных нарушениях могут отправить машину на штрафстоянку. Административное наказание регулируется КоАП ст. 14.1.

Для юр. лиц сумма штрафов – от 30 тыс. руб., для ИП – до 30 тыс. руб. В обоих случаях предусмотрен арест транспорта на 3 месяца. В зависимости от ситуации и уровня нарушения, можно обойтись и предупреждением.

КоАП РФ Статья 14.1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)

1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, -
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
2. Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
3. Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
4. Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), -
влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Примечания:
1. Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.
2. Лицо освобождается от административной ответственности при выявлении факта совершения им действий (бездействия), содержащих признаки состава административного правонарушения, предусмотренного настоящей статьей или статьями 15.1, 15.3 - 15.6, 15.11, 15.25 настоящего Кодекса, при условии, если это лицо является декларантом или лицом, информация о котором содержится в специальной декларации, поданной в соответствии с Федеральным законом «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и если такие действия (бездействие) связаны с приобретением (формированием источников приобретения), использованием либо распоряжением имуществом и (или) контролируемыми иностранными компаниями и (или) с совершением валютных операций и (или) зачислением денежных средств на счета (вклады), информация о которых содержится в специальной декларации.

Невозможно дать точное определение вида наказания. Обычно, кроме лицензии, у водителя с недобросовестным отношением нет и разрешения на провоз определенного груза.

Уголовное наказание, в случае ДТП с участием водителя без лицензии по Ст 171 УК РФ может наказываться высокими штрафами (от 300 тыс. руб.) или лишением свободы на срок от 6 месяцев до 5 лет, в зависимости от деяния.

Образец лицензии на перевозку более 8 человек.

Содержание заявления на лицензию

Заявление достаточно простое, заполняется в стандартной форме с обращением к (Ф.И.О.) к руководителю УФСН в транспортной сфере. В теле заявления указываются данные о соискателе (название организации, ИП, Ф.И.О., данные из паспорта).

Суть просьбы (выдать, продлить, переоформить). А так же контактные данные и адреса компании, ИНН, ЕГРН. Дата, подпись, печать.

К заявлению нужно приложить все документы и донести до адресата лично или по почте, интернету.

Особенности перевозки детей

Нарушение грозит штрафом водителя от 3 тыс. руб. Исключительные случаи, когда ребенка до 7 лет можно пристегнуть ремнями безопасности на заднем сидении – это инвалидность или, если ребенок крупнее сверстников. Оставлять в машине детей до 7 лет без присмотра также запрещено. Штраф составит 500 руб.

Водители автобусов со стажем от 3-5 лет с категорией CD, прошедшие инструктаж и получившие лицензию на перевозку детей, после дополнительной проверки могут перевозить их. Закон строго спрашивает с каждого лицензиата.

Реестр лицензий на перевозку пассажиров

Все лицензированные виды деятельности вносятся в определенный реестр. При получении лицензии, выдается и выписка из реестра.

Чтобы получить дополнительные данные или информацию о конкретной организации, ИП, нужно обратиться с заявлением в Ространснадзор лично, отправить заявление по почте (обычной, электронной). Через портал Госуслуг в следующем порядке:

Инструкция по заполнению электронной формы заявления на получение лицензии на перевозку пассажиров - в этом видео:

Статья написана по материалам сайтов: uristvdome.ru, ipopen.ru, russia-in-law.ru, logoskop.ru, fbm.ru.