Кто имеет право получать капитал для матери. Кто имеет право получать капитал для матери Срок действия закона о капитале

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году


Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия
____________________________________________________________________

Статья 1

1. Лица, получившие в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей") государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и проживающие на территории Российской Федерации (за исключением лиц, указанных в части 2 настоящей статьи), имеют право на единовременную выплату за счет средств материнского (семейного) капитала (далее - единовременная выплата) в размере 25000 рублей в случае, если право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с возникло (возникает) по 30 сентября 2016 года включительно независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

2. Лица, получившие в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и проживающие на территории Российской Федерации, размер части средств материнского (семейного) капитала которых в результате его использования в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" составляет менее 25000 рублей, имеют право на единовременную выплату в размере фактического остатка средств материнского (семейного) капитала на дату подачи заявления о предоставлении такой выплаты.

3. В случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" , право на единовременную выплату имеет ребенок (дети в равных долях) по достижении им (ими) совершеннолетия либо по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия. Единовременная выплата может быть получена при условии достижения ребенком (детьми) совершеннолетия либо приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия по 30 сентября 2016 года включительно, если указанная единовременная выплата ранее не была получена его (их) родителями (усыновителями) или иным законным представителем.

4. Заявление о предоставлении единовременной выплаты подается в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг не позднее 30 ноября 2016 года.

5. Заявление о предоставлении единовременной выплаты может быть подано в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации одновременно с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

6. Размер материнского (семейного) капитала, установленный в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" , уменьшается на сумму единовременной выплаты, которая перечисляется на счет лица, открытый в российской кредитной организации.

7. Порядок осуществления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала, а также правила подачи заявления оее предоставлении устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

Статья 2

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Положения настоящего Федерального закона действуют по 31 декабря 2016 года включительно.

Президент
Российской Федерации
В.Путин


Москва, Кремль
23 июня 2016 года
N 181-ФЗ



Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
Официальный интернет-портал
правовой информации
www.pravo.gov.ru, 23.06.2016,
N 0001201606230018

23.06.2016 года подписан Президентом, опубликован на официальном интернет-портале правовой информации и вступил в силу (вступает в силу со дня его официального опубликования) Федеральный закон от 23.06.2016 № 181-ФЗ "О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году".

Минтруд разработал проект приказа об утверждении правил подачи заявления на выплату 25 тысяч рублей.

15 июня 2016 года Совет Федерации одобрил Федеральный закон «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году».

15 июня 2016 года закон будет рассматриваться на очередном заседании Совета Федерации. После решения одобрить закон Совет Федерации в пятидневный срок должен его (закон) направить Президенту Российской Федерации для подписания и официального опубликования. Таким образом 20-22 июня закон, по нашему мнению, будет подписан, опубликован и, следовательно, вступит в законную силу.

09.06.2016 регистрация закона в Совете Федерации.

08.06.2016 года закон принят в "час голосования" на вечернем пленарном заседании Госдумы.

08.06.2016 года законопроект принят единогласно во втором чтении, исключая процедуру третьего чтения.

08.06.2016 года законопроект будет рассматриваться сразу во втором и третьем чтениях.

18 мая 2016 приняли законопроект в первом чтении. Поправки к законопроекту должны быть представлены до 20 мая 2016 года.

3 мая 2016 года законопроект "О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году" внесен в Государственную Думу.

Принятие Федерального закона "О единовременной выплате за счет средств материнского капитала в 2016 году" потребует разработки Правил подачи заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского капитала и Порядка осуществления единовременной выплаты за счет средств материнского капитала. Головным исполнителем по разработке Правил и Порядка является Минтруд России, соисполнителем - Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ориентировочный срок принятия приказов Минтруда России об утверждении Правил и Порядка - в течение месяц а после принятия указанного Федерального закона.

28.04.2016 года на заседании Правительства РФ одобрен проект федерального закона о единовременной выплате семьям за счет средств материнского капитала 25 тысяч рублей.

Регионы, в которых начались выплаты из материнского капитала в 2016 году

Амурская область. Начались первые выплаты 25 тысяч из средств материнского капитала. Первыми получат те владельцы сертификатов, которые подали заявления в конце июня - жители северных районов области – Зейского, Тындинского, Шимановского, Архаринского, Бурейского, Селемджинского и Сковородинского районов. В остальные районы области средства будут перечислены Пенсионным фондов до конца июля.

Республика Тыва. Единовременные выплаты до 25 тысяч рублей из средств материнского капитала получат в ближайшие дни на свои счета те владельцы сертификатов, которые подали заявления с 23 по 30 июня текущего года.

Ростовская область. 1820 жителей Ростовской области уже получили по 25 тысяч рублей из средств материнского (семейного) капитала.

Оренбургская область. С 26 по 27 июля 2016 года Отделением ПФР были перечислены средства материнского капитала 3663 семьям, которые обратились за выплатой в июне 2016 года. Тем семьям, которые подавали заявление в течение июля, выплаты начнутся в августе в зависимости от срока подачи заявления.

Хабаровский край. Отделение ПФР начало перечисление единовременной выплаты за счет средств материнского капитала в размере 25 тыс. руб. На 29 июля перечислены средства 989 владельцам сертификатов на общую сумму 24,6 млн руб. Всего с 23 июня от жителей края принято 12 826 заявлений о предоставлении единовременной выплаты.

Ханты-Мансийский автономный округ. Около 200 когалымских семей получили выплату из средств маткапитала.

г. Москва. 29.07.2016 в столице начались первые выплаты из средств материнского капитала. Первыми единовременную выплату получили лица, подавшие заявление с 24 по 30 июня.

Белгородская область. 1 672 белгородских семей в числе первых получили единовременную выплату из средств материнского капитала в размере 25 000 рублей.

Липецкая область. 1 августа отделение ПФР перечислило в банки региона первые выплаты из средств материнского капитала в размере 25 тысяч рублей. Данные средства получат владельцы сертификатов, подавшие заявления в Пенсионный фонд с 27 по 30 июня 2016 года.

г. Байконур. 3 августа ПФР по перечислит средства материнского капитала 62 семьям, которые обратились в июне 2016 года за единовременной выплатой из средств материнского капитала. Тем семьям, которые подавали заявление в течение июля, выплаты начнутся в августе в зависимости от срока подачи заявления.

Магаданская область. Деньги на повседневные нужды семьи колымчане получат уже во второй половине августа.

Новосибирская область. 1 730 семей уже получили единовременные выплаты из средств материнского капитала. Всего подано более 15 тысяч заявлений.

Владимирская область. 665 семей, которые подали заявление в конце июня, получили единовременную выплату. Всего принято порядка 7900 заявлений.

Калининградская область. Единовременные выплаты получили 1 819 калининградских семей, которые подали заявление в Пенсионный фонд в июне 2016 года.

Кемеровская область. В Кузбассе 1738 семей уже получили единовременные выплаты из средств материнского капитала на общую сумму более 42,8 млн. рублей. Всего в Кемеровской области подано 19 595 заявлений на выплату из средств материнского капитала.

Кировская область. 562 кировских семьи в числе первых получили единовременную выплату из средств материнского капитала в размере 25 000 рублей.

Республике Марий Эл. Деньги перечислены 243 семьям, которые в числе первых подали заявления на единовременную выплату. На 2 августа принято 3898 заявлений.

Тульская область . В I декаде августа будет произведено первое перечисление средств материнского капитала на счета владельцев сертификатов, подавших в июне 2016 года заявления о предоставлении единовременной выплаты.

Республика Северная Осетия - Алания. По первым 220 заявлениям средства уже выплачены. Всего принято около 4,5 тысяч заявлений на предоставление единовременной выплаты из средств материнского капитала.

Вологодская область. Начались выплаты 25 тысяч рублей (или фактического остатка) из МСК. Более 44 миллионов рублей из материнского капитала получили 1800 жительниц области, все они подали заявления с 24 июня по 2 июля.

Еврейская автономная область. Единовременные выплаты из средств материнского (семейного) капитала уже начались, уже выплачено по 25 тысяч 73 семьям. До конца месяца единовременные выплаты получат около 1,5 тысяч семей, владеющих сертификатом.

Республика Бурятия. В Бурятии обратились 2833 владельца сертификата. Перечисления средств по первым заявлениям начнется уже во второй декаде августа.

Челябинская область. Начались первые выплаты 25 000 рублей из средств материнского капитала. По состоянию на 01.08.2016 года около 13,8 тыс. южноуральских семей подали заявления. В конце июля 515 семьям были перечислены выплаты на сумму более 12,5 млн. руб.

Ярославская область. Уже принято порядка 9800 заявлений; по 491 из них, которые были поданы в конце июня, уже перечислено 12,2 млн. рублей.

Остается неизменным. В следующий раз сумма сертификата увеличится 1 января 2020 года - до 470241 рублей (данное значение следует из пояснительной записки к законопроекту о бюджете Пенсионного фонда на 2019 г. и период 2020-2021 гг.).

Расходовать средства капитала разрешается по тем же , как и в 2018 году:

  • улучшение жилищных условий;
  • любого ребенка в семье (вне зависимости от порядка рождения или усыновления);
  • формирование пенсии матери;
  • социальная адаптация детей-инвалидов (получение компенсации за оплаченные товары и услуги);
  • при появлении второго ребенка.

Хотя размер материнского капитала (МК) не увеличился, а перечень разрешенных направлений использования не расширился, в 2019 произошли некоторые в программе. Получатели маткапитала теперь могут законно распоряжаться им на строительство «дачного» дома (хотя на законодательном уровне это понятие упразднено). Также решение о выдаче именного сертификата принимается больше не за 1 месяц, а за 15 дней .

Когда будет следующая индексация?

Заморозка материнского капитала закончится 1 января 2020 года , размер сертификата будет проиндексирован до 470 тысяч рублей .

Предполагается, что сумма маткапитала должна пересматриваться каждый год с учетом прогноза роста инфляции, однако это условие не выполняется с 2016 года, когда из-за сложной финансово-экономической ситуации в стране было принято решение приостановить индексацию. Сначала предполагалось, что заморозка будет действовать 1 год, однако затем ее продлили до 2020 года .

О том, что индексация снова будет проведена, впервые стало известно в июне 2017 года, когда на заседании правительства страны об этом заявил Дмитрий Медведев. Затем была продлена и сама программа материнского капитала (как минимум до 31 декабря 2021 года ), Владимир Путин подписал соответствующий закон в декабре 2017 года.

Размер материнского капитала в 2019 году

Сумма маткапитала в 2019 году не изменилась и составляет 453026 рублей . Регулярная индексация будет возобновлена с 2020 года , размер именного сертификата МК будет увеличиваться следующим образом:

  • до 470241 рублей - в 2020 году;
  • до 489051 рублей - в 2021 году.

Эти данные приведены в пояснительной записке к проекту федерального закона № 556363-7 о бюджете Пенсионного фонда на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов. Сумма материнского капитала после повышения определена исходя из индекса роста потребительских цен, в 2020 и 2021 году составит 3,8 и 4 процента соответственно.

За время действия маткапитала (с 2007 года) его размер вырос с 250 тысяч до 450 тысяч рублей. До заморозки сумма сертификата увеличивалась каждый год на прогнозируемый уровень инфляции. Выше всего эта величина поднялась в 2009 году - на 13 процентов , тогда МК вырос до 312163 рублей . Самое незначительное повышение прошло в 2014 году (на 5 процентов), тогда сертификаты выдавались объемом 429409 рублей .

На что можно потратить материнский капитал в 2019 году?

Средства материнского капитала разрешается использовать только по , среди них:

  1. Улучшение жилищных условий семьи :
    • покупка жилья по договору купли-продажи;
    • строительство или реконструкция частного дома (с привлечением подрядной организации или без);
    • получение компенсации за строительство или реконструкцию частного дома;
    • уплата первого взноса при оформлении кредита или займа на покупку или строительство жилья (с заключением договора или нет);
    • погашение основного долга или процентов по кредитам или займам (в том числе ипотечным) на покупку или строительство жилья;
    • уплата цены договора участия в долевом строительстве;
    • уплата вступительного и (или) паевого взноса при участии в кооперативном строительстве.
  2. :
    • обучение по платным образовательным программам (организация должна находиться на территории РФ и получить лицензию на предоставление соответствующих услуг);
    • оплата проживания в общежитии на время получения образования в высших и средних учебных заведениях;
    • оплата дошкольного образования детей.
  3. Формирование пенсии матери .
  4. Социальная адаптация детей-инвалидов .

Как видно из приведенного списка, новых способов расходования маткапитала в 2019 году добавлено не было, они остались такими же, как и в 2018 году.

По общим правилам обратиться за распоряжением средствами МК можно через три года со дня рождения или усыновления второго (последующего) ребенка. Однако программой предусмотрены направления, по которым использовать капитал можно сразу после возникновения права на него , а именно:

  • Уплата первоначального взноса, основного долга или процентов на улучшение жилищных условий. Исполнение обязательств перед кредитной организацией может быть обеспечено договором ипотеки.
  • Содержание в детском саду или яслях (не только в муниципальных, но и частных), а также другие виды дошкольного образования детей .
  • Ежемесячное пособие в размере детского прожиточного минимума (устанавливается для конкретного региона). Право на выплаты предоставляется при рождении (усыновлении) второго ребенка с 1 января 2018 года, если месячный среднедушевой доход семьи не выше регионального прожиточного минимума трудоспособного населения.
  • Приобретение средств и услуг (только услуги чтеца-секретаря) для социальной адаптации детей-инвалидов. Помощь из маткапитала предоставляется в виде компенсации за уже оплаченные товары (услуги), если они установлены индивидуальной программой реабилитации и адаптации ребенка-инвалида. Список наименований, на которые можно использовать МК, установлен распоряжением Правительства № 831-р от 30 апреля 2016 года .

Многие граждане продолжают интересоваться, будут ли еще вводиться единовременные выплаты 25000 рублей из материнского капитала. Ответ - нет. Данный вид поддержки для семей с детьми не предоставлялся с 2017 года.

Последние изменения программы

В 2019 году программа федерального материнского капитала действует со следующими изменениями:

  • Пенсионный фонд теперь принимает решение о выдаче сертификата на маткапитал в течение 15 дней , а не одного месяца, что позволяет семьям начать пользоваться средствами МК раньше. Соответствующий закон № 390-ФЗ был подписан 30 октября 2018 года.
  • Деньги материнского капитала можно законно направить на строительство дома на садовом земельном участке - СЗН (в прошлом - дачном участке). Обязательное условие - возводимая недвижимость не должна быть садовым домом или хозяйственной постройкой. С 1 января 2019 года в силу вступил закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 о садоводческих и огороднических некоммерческих товариществах. Благодаря нему была решена проблема регистрации в «дачных» домах (само понятие «дача» теперь упразднено). Так как на законодательном уровне разрешено строить жилые дома на садовых земельных участках, будет разрешено и регистрироваться в них.

1. Лица, получившие в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей") государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и проживающие на территории Российской Федерации (за исключением лиц, указанных в части 2 настоящей статьи), имеют право на единовременную выплату за счет средств материнского (семейного) капитала (далее - единовременная выплата) в размере 25 000 рублей в случае, если право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" возникло (возникает) по 30 сентября 2016 года включительно независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

2. Лица, получившие в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и проживающие на территории Российской Федерации, размер части средств материнского (семейного) капитала которых в результате его использования в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" составляет менее 25 000 рублей, имеют право на единовременную выплату в размере фактического остатка средств материнского (семейного) капитала на дату подачи заявления о предоставлении такой выплаты.

3. В случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", право на единовременную выплату имеет ребенок (дети в равных долях) по достижении им (ими) совершеннолетия либо по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия. Единовременная выплата может быть получена при условии достижения ребенком (детьми) совершеннолетия либо приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия по 30 сентября 2016 года включительно, если указанная единовременная выплата ранее не была получена его (их) родителями (усыновителями) или иным законным представителем.

4. Заявление о предоставлении единовременной выплаты подается в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг не позднее 30 ноября 2016 года.

5. Заявление о предоставлении единовременной выплаты может быть подано в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации одновременно с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

6. Размер материнского (семейного) капитала, установленный в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", уменьшается на сумму единовременной выплаты, которая перечисляется на счет лица, открытый в российской кредитной организации.

7. Порядок осуществления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала, а также правила подачи заявления о ее предоставлении устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 181-ФЗ «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году»
Принят Государственной Думой 8 июня 2016 года
Одобрен Советом Федерации 15 июня 2016 года

Статья 1
1. Лица, получившие в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее — Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей») государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и проживающие на территории Российской Федерации (за исключением лиц, указанных в части 2 настоящей статьи), имеют право на единовременную выплату за счет средств материнского (семейного) капитала (далее — единовременная выплата) в размере 25 000 рублей в случае, если право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» возникло (возникает) по 30 сентября 2016 года включительно независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
2. Лица, получившие в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и проживающие на территории Российской Федерации, размер части средств материнского (семейного) капитала которых в результате его использования в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» составляет менее 25 000 рублей, имеют право на единовременную выплату в размере фактического остатка средств материнского (семейного) капитала на дату подачи заявления о предоставлении такой выплаты.
3. В случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на единовременную выплату имеет ребенок (дети в равных долях) по достижении им (ими) совершеннолетия либо по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия. Единовременная выплата может быть получена при условии достижения ребенком (детьми) совершеннолетия либо приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия по 30 сентября 2016 года включительно, если указанная единовременная выплата ранее не была получена его (их) родителями (усыновителями) или иным законным представителем.
4. Заявление о предоставлении единовременной выплаты подается в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг не позднее 30 ноября 2016 года.
5. Заявление о предоставлении единовременной выплаты может быть подано в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации одновременно с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
6. Размер материнского (семейного) капитала, установленный в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», уменьшается на сумму единовременной выплаты, которая перечисляется на счет лица, открытый в российской кредитной организации.
7. Порядок осуществления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала, а также правила подачи заявления о ее предоставлении устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

Статья 2
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Положения настоящего Федерального закона действуют по 31 декабря 2016 года включительно.

Президент Российской Федерации В. Путин