На что можно потратить областной мат капитал. Когда можно использовать региональный материнский капитал. Границы использования средств
Многих граждан в регионах интересует возможность получении дополнительной финансовой помощи () при рождении второго и последующего первенца.
Как ее можно получить и что для этого необходимо.
Рассмотрим порядок получения регионального маткапитала подробней.
Законодательное регулирование
Региональный материнский капитал – это финансовая помощь, которая является дополнением к государственной, при рождении второго и последующего ребенка (условия могут различаться в зависимости от региона проживания).
Государственный материнский капитал по регионам страны, в частности и в Московской области регулируется такими законодательными нормами :
- Федеральным законом №253, который предусматривает выделение материнского капитала региональными органами в качестве дополнительной финансовой поддержки для определенных категорий граждан;
- Законом Москвы №1, в частности статьями 20.2 и 20.8, согласно которому: региональный материнский капитал в столице может получить семья, в которой родился второй и последующий ребенок.
Помимо этого, гарантирует получение дополнительной финансовой помощи региональными властями и Постановление Правительство РФ.
При каких условиях и кому дают данную помощь в Московской области
Для того чтобы получить региональный материнский капитал в Московской области, необходимо отвечать некоторым требованиям , а именно:
- второй и последующий новорожденный должен родиться в период с января 2011 по декабрь 2016 года;
- получатель (претендент на получение сертификата) должен в обязательном порядке иметь прописку на территории Московской области;
- обязательное наличие российского гражданства у рожденного малыша.
Стоит также обращать внимание на тот факт, что получить региональный материнский сертификат можно всего лишь 1 раз , повторное оформление не допустимо.
Размер государственной поддержки
До недавнего времени в столице сумма была фиксированной. Если говорить о размере, то она составляет 100 тысяч рублей .
Но сейчас все иначе, несмотря на то, что эта сумма пока еще прежняя, в 2017 году ожидается индексация . Это связано с тем, что Правительство Москвы приняло решение о привязке своего регионального мат. капитала к уровню инфляции.
Когда именно и насколько будет проведена индексация неизвестно, но ясно одно – это произойдет в первом полугодии 2017 года.
Цели использования средств
Денежные средства из регионального материнского капитала могут быть использованы для реализации одной либо же нескольких целей.
При этом, можно их направить на реализацию таких потребностей:
- (с учетом некоторых нюансов);
- либо же обучение одного из своих несовершеннолетних детей.
В свою очередь под улучшениями жилищных условий
подразумевается:
- приобретение недвижимости (в обязательном порядке она должна быть пригодной для дальнейшей жизни с несовершеннолетними детьми, иначе незамедлительно последует отказ). Здесь может быть покупка: , квартиры, ;
- получение средств из материнского капитала на реконструкцию имеющегося жилого помещения;
- получение денег на . Здесь можно использовать как собственные усилия, так и обратится за помощью к строительным фирмам.
При покупке жилого помещения необходимо учитывать, что владельцем регионального сертификата должно быть подписано обязательство о предоставление прав собственности на приобретенное жилье несовершеннолетним детям в равных долях.
Купить квартиру или дом можно:
- с помощью – региональный мат. капитал пойдет на первоначальный взнос либо оплату основного тела займа;
- перечислением мат. капитала на банковские реквизиты продавца недвижимости.
Как и при федеральном материнском капитале, региональный используется для реконструкции помещения.
Если имеет место быть реконструкция либо же строительство , то оплата переводиться в несколько этапов:
- 50% в начале строительства либо реконструкции;
- остальные 50% спустя 6 месяцев.
Если говорить о расходе на обучение , то здесь можно за региональный сертификат обучить любого своего усыновленного либо рожденного ребенка, даже при условии, что не он является фактом предоставления этой финансовой помощи.
Если говорить простыми словами, то обучить за эти деньги можно любого своего ребенка. В этом законодательство владельцев сертификатов не ограничивает.
Как долго принимается решение?
Многие субъекты Российской Федерации поддержали действие всероссийской программы по выплате материнского капитала собственными законодательными актами, предусмотрев дополнительные меры материальной помощи семьям. Так называемый региональный материнский капитал имеет свои особенности и отличия.
Как получить региональный материнский капитал?
Каждая административно-территориальная единица РФ - республика, край, область, город - вправе самостоятельно разрабатывать положения собственных социальных программ, определять сумму выплат и цели применения. Поэтому в регионах содержание проектов отличается.
Несмотря на это, процедура получения регионального материнского капитала имеет общие черты вне зависимости от региона:
- право на субсидию имеют только граждане РФ;
- региональный сертификат выдается один раз;
- семья должна проживать на территории региона определенное количество лет;
- программа начинает действовать, когда в семье рождается или усыновляется третий или следующий ребенок;
- средства поступают в распоряжение получателя по истечении установленного местным законодательством времени.
Кто может получить сертификат?
Главным требованием к гражданину, претендующему на материнский капитал, является юридически подтвержденный статус родителя (усыновителя) ребенка, появившегося в семье в период действия программы. В подавляющем большинстве регионов это время установлено с января 2011 года. Иногда оговорены более ранние сроки.
Субсидия выдается:
- матери ребенка, обладающей первоочередным правом;
- отцу, если он - единственный родитель или мать утратила свое право;
- ребенку в случае смерти обоих родителей.
Отличие программ федерального и регионального значения
Семейная политика федеральных и региональных властей направлена на стимулирование рождаемости, создание благоприятных условий для семей, улучшение их материального состояния.
Программы различаются:
- источником финансирования;
- размером пособий;
- направлениями использования;
- сроками реализации сертификата;
- требованиями к получателям.
Средства на дотацию власти региона выделяют из местного бюджета области или города.
Размер выплат по регионам колеблется от 25 000 до 453 026 рублей. Там, где установлены минимальные суммы по сравнению с другими субъектами РФ, власти дают право тратить средства на большие статьи расходов.
Отличительные черты федерального и регионального материнского капитала:
- Федеральный закон не ограничивает срок действия сертификата, на региональном уровне обозначается период реализации дотации.
- Выплата, обеспеченная региональными субъектами, предназначается для многодетных семей, воспитывающих трех и больше детей. Всероссийским проектом предусмотрена единовременная выплата на второго или последующего ребенка. Получить ее можно единожды.
- Если по Федеральному закону правом на материнский капитал обладают все российские граждане, то в некоторых регионах получателей ограничивают размером дохода семьи. Или предлагают расширенную поддержку, выплачивая дотацию на каждого рожденного или усыновленного ребенка.
Субсидия как по федеральной, так и по региональной программе не выдается наличными денежными средствами. Определенная сертификатом сумма перечисляется на расчетный счет финансового учреждения или организации после того, как органы социальной защиты согласятся с целью расходования финансовой помощи.
В некоторых областях предусмотрена возможность снятия процентов по вкладу, использования его части вне основной цели.
На что можно потратить региональный материнский капитал?
Семья, получившая пособие по региональной программе, вправе использовать средства полностью или частично. Отдел соцзащиты поможет получить актуальную информацию о способах применения материнского капитала.
Чаще всего законодательно на региональном уровне закреплены следующие направления:
- приобретение и ремонт жилья;
- компенсация затрат на строительство;
- обеспечение первоначального взноса по жилищному кредитованию;
- лечение, реабилитация и образование детей;
- покупка транспортного средства или участка земли.
Куда обратиться за сертификатом?
Услугу по выдаче сертификата оказывают:
- многофункциональные центры;
- управление социальной защиты;
- единый портал Госуслуг.
На сайте Госуслуг, созданном для оперативной работы учреждений с гражданами, подробно указан алгоритм заполнения установленной формы заявления.
Необходимые документы
Подготовиться к обращению за социальной поддержкой лучше заранее.
Для оформления регионального материнского капитала нужно собрать пакет документов:
- свидетельства о рождении всех детей;
- документ, удостоверяющий личность (паспорт);
- свидетельство об усыновлении (при наличии);
- СНИЛС;
- справка с места жительства, подтверждающая время проживания на территории региона;
- копии документов.
Так как оформление сертификата длится около месяца, то законодательство разрешает предоставлять копии документов.
Вместе с пакетом документов гражданин подает в государственное учреждение или заполняет на веб-портале заявление, в котором указывает:
- территориальное подразделение соцзащиты;
- данные о получателе и членах семьи;
- статус заявителя (мать, отец, ребенок);
- место проживания и регистрации;
- гражданство;
- реквизиты документов;
- отсутствие или наличие фактов о ранее выданных формах поддержки;
- список прилагаемых документов;
- способ получения сертификата.
Важно заполнять бланк без ошибок, предоставлять достоверные сведения. Это сократит срок выдачи именного сертификата, подтверждающего, что его владелец соответствует требованиям регионального законодательства, и прошел процедуру обоснования траты средств.
30 дней органы рассматривают заявление, проверяют сведения. После этого в течение 5 дней уведомляют о результатах.
Размеры региональной поддержки многодетным семьям в областях
Органы местного самоуправления субъектов РФ законодательно регулируют правила выдачи сертификата и условия его использования. Администрация вправе назначать размер финансовой помощи семьям, учитывая благосостояние региона, возможности местного бюджета.
Московская область
В столице отсутствует региональный аналог федеральной программы, но разработаны многочисленные льготы и предусмотрены другие меры финансовой поддержки семей. Сумма пособий (как единовременных, так и ежемесячных) часто превышает величину дотаций по сертификату в регионах.
В Московской области региональная программа действовала до 2017 года. Граждане могли получить 100 000 рублей при рождении второго, третьего и последующих детей. Право сохранено для семей, в которых ребенок родился с 1 января 2011 года по 31 декабря 2016 года.
Ленинградская область
Варианты направлений применения региональной поддержки расширены в Ленинградской области. Ограничения вводятся, если семья нуждается в улучшении жилищных условий. Тогда направить денежные средства можно исключительно на эту цель.
Размер выплаты в 2017 году - 117 000 рублей по области, 140 000 - в Санкт-Петербурге.
Краснодарский край
Положения программы Краснодарской области максимально приближены к Федеральному закону. Помощь оказывается семьям при рождении третьего малыша, срок обращения за сертификатом не ограничен. Размер дотации - 100 000 рублей с ежегодной индексацией по уровню инфляции.
Свердловская область
Субсидирование в Свердловской области имеет отличительные особенности. Размер выплат с учетом индексации на 2017 год - 126 400 рублей на одного ребенка, 189 600 рублей - при рождении тройни. Правительство Свердловской области сократило возможность применения сертификата до 2 лет, обозначило нюансы более раннего использования средств.
Нижегородская область
Согласно изменениям, внесенным областным законом Нижегородской области от 30 августа 2016 года, пособия выплачиваются в следующем размере:
- 25 000 рублей - на второго ребенка;
- 100 000 рублей - на третьего и последующих детей.
Сумма пособий не индексируется.
Ростовская область
Власти Ростовской области поддержали инициативу Президента по повышению рождаемости. Согласно действующей региональной программе, получателями дотаций становятся многодетные и малоимущие семьи. Сумма выплат - 100 000 рублей.
Республика Башкортостан
Законодательное собрание республики утвердило региональную программу поддержки, значительно отличающуюся от федерального аналога:
- рассмотрением заявлений занимается Министерство образования Башкортостана;
- получить сертификат могут только усыновители;
- пособие выплачивается на каждого ребенка.
Размер на 2017 год - 453 026 рублей на ребенка, что соответствует федеральному стандарту. Сумма увеличивается на 100 000 рублей, если семья усыновляет ребенка-инвалида.
Самарская область
Для стимулирования рождаемости Правительство Самарской области выделило дополнительное финансирование. Сразу после рождения в семье третьего ребенка родители получают 100 000 рублей.
Липецкая область
Гибкой системой оказываемой помощи семьям выделяется Липецкая область. Родители получают:
- 50 000 рублей на третьего и последующего ребенка;
- 100 000 рублей на близнецов;
- 1 200 000 рублей при рождении сразу 3-х и больше детей.
Областной закон действует с 2011 года.
Рождение или усыновление троих (четверых и более) детей с 1 января 2009 года, предоставляет право родителю оформить сертификат.
Челябинская область
Многодетные семьи, проживающие в Челябинской области, получают региональный материнский капитал в размере 50 000 рублей. Дополнительное требование к получателям - уровень дохода на каждого члена семьи должен соответствует прожиточному минимуму и не превышать его.
Закон начал действовать с 2012 года. Несмотря на то, что индексация пособия предусмотрена местным законодательством, сумма соцподдержки не изменилась в настоящее время.
Цели, на которые можно направить средства по региональной программе Челябинской области, - образование детей и лечение членов семьи.
Содержание детей сопровождается немалыми тратами. Дополнительное региональное субсидирование, действующее совместно с Федеральной программой о материнском капитале, пополняет и укрепляет семейный бюджет. На выданные средства или взять . Знание особенностей программы «Материнский капитал» позволит родителям проанализировать тонкости оформления пособия в своем населенном пункте.
Получите ответ юриста за 5 минут
Программа материнского (семейного) капитала - это форма государственной поддержки российских семей, имеющих детей. Данный вид государственной социальной помощи оказывается российским гражданам с 1 января 2007 года при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребенка, имеющего российское гражданство, при условии, что родители ранее не воспользовались правом на дополнительные меры государственной социальной поддержки. Сумма маткапитала в 2016-2019 годах не меняется, размер сертификата сейчас составляет 453026 рублей . Очередная индексация запланирована на 1 января 2020 года (ориентировочно на 3,8% - до 470241 рублей ).
Кто имеет право на выплаты
В соответствии с действующим законодательством, право на получение материнского капитала имеют:
- женщина , имеющая гражданство РФ, начиная с 1 января 2007 года родившая (усыновившая) второго ребенка или последующих детей;
- мужчина , имеющий гражданство РФ, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
- отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства РФ в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей или усыновившей детей, - вследствие ее смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка или совершения в отношении своих детей умышленного преступления;
- несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения до достижения им 23-летнего возраста - при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем.
В подтверждение права семьи на получение средств материнского капитала Пенсионным фондом России (ПФР) выдается .
Размер материнского капитала
Точная сумма выплат по сертификату на материнский капитал, устанавливаемая на каждый год, приводится в таблице ниже.
| Год | Сумма по сертификату, руб. | Источник | Примечание |
| 2007 | 250000 | п. 1 ст. 6 256-ФЗ от 29.12.2006 г. | базовый размер |
| 2008 | 276250 | п. 1 ст. 11 198-ФЗ от 24.07.2007 г. | +10,5% - инфляция за 2007 г. 11,9% |
| 2009 | 312162 | п. 1 ст. 11 204-ФЗ от 24.11.2008 г. | +13% - инфляция за 2008 г. 13,3% |
| 2010 | 343379 | п. 1 ст. 10 308-ФЗ от 02.12.2009 г. | +10% - инфляция за 2009 г. 8,8% |
| 2011 | 365698 | п. 1 ст. 10 357-ФЗ от 13.12.2010 г. | +6,5% - инфляция за 2010 г. 8,8% |
| 2012 | 387640 | п. 1 ст. 10 371-ФЗ от 30.11.2011 г. | +6% - инфляция за 2011 г. 6,1% |
| 2013 | 408961 | п. 1 ст. 10 216-ФЗ от 03.12.2012 г. | +5,5% - инфляция за 2012 г. 6,6% |
| 2014 | 429409 | п. 1 ст. 9 349-ФЗ от 02.12.2013 г. | +5% - инфляция за 2013 г. 6,5% |
| 2015, 2016, 2017 | 453026 | п. 1 ст. 8 закона о федеральном бюджете на 2015, 2016 и 2017 годы |
|
| 453026 | - | +0% - инфляция за 2017 г. 2,5% |
Индексация материнского капитала на 2017 год
В соответствии с данными, представленными в приведенной выше таблице, можно отследить изменение размера сертификата на маткапитал по годам реализации программы, при этом:
- за прошедшие 10 лет (с 2007 по 2017 годы) сумма маткапитала выросла с 250 до 453 тыс. рублей (рост на 81,2% );
- общая инфляция за тот же период относительно уровня потребительских цен 2007 года только по официальным данным составила 139,6% (что соответствует общему подорожанию товаров народного потребления в 2.4 раза за 10 лет).
На основе официальных данных можно констатировать, что относительно номинала 2007 года на настоящий момент материнский капитал уже обесценился на (139,6 - 81,2) / 139,6 = 41,8% (то есть почти на половину ). В соответствии с этим покупательная способность сертификата в ценах 2007 года сейчас соответствует сумме всего в 145,5 тысяч рублей против базового размера в 250 тысяч .
Как получить материнский капитал на второго ребенка?
регионального материнского капитала . Что это такое? По сути, это дополнение к федеральному материнскому капиталу. Каждый регион по-своему пытается помочь многодетным семьям и стимулировать рождаемость.Обычно это денежное пособие в размере от 25, 50, 100 и более тысяч рублей, которым можно распорядиться так же, как и . Однако в ряде субъектов РФ деньги регионального материнского капитала можно направить на покупку автомобиля, земли или лечение ребенка. В других регионах муниципальные власти выдают землю при рождении второго или третьего ребенка.
Последнее обновление 11.05.2019
Как получить
Чтобы оформить маткапитал, нужно обратиться в отделение соцзащиты. Документы можно подать либо в МФЦ, либо через портал госуслуг.
Деньги наличными не выдают, их переводят:
- на карту родителя, если он хочет вернуть часть денег, потраченную на покупку квартиры или ремонт
- застройщику, строительной организации, банку и т.д. - третьему лицу, чтобы погасить задолженность
- на счет образовательной организации.
Документы для оформления
Чтобы получить сертификат потребуются следующие документы:
- паспорта родителей
- подтверждение регистрации в МО
- свидетельства о рождении / усыновлении
- документ о гражданстве ребенка
- свидетельство о заключении брака
- свидетельства о смерти, лишении прав, недееспособности матери, если документы подал отец.
На что можно потратить
Областной материнский семейный капитал можно весь потратить на жилищные условия или образование детей, а можно разделить на две части.
Образование
Выданными деньгами можно оплатить обучение родного или приемного ребенка, но только, если к началу учебы в колледже ему не исполнилось 25 лет.
Чтобы оплатить обучение, нужно предоставить следующие документы:
- договор о том, что ОУ предусматривает вложение средств материнского капитала
- лицензию на право образовательной деятельности
- свидетельство государственной аккредитации.
Улучшение жилищных условий
Деньги можно потратить, если семья покупает или строит жильё вы покупаете в Московской области.
Документы:
- договор подряда
- акты о выполненных работах
- право собственности и разрешение на строительство
- оформление дома в общую собственность после строительства
- чеки на строительные материалы.
Использовать деньги можно после трёхлетия второго ребёнка.
Региональный материнский капитал доступен почти каждой семье РФ, в которой зарегистрировано больше одного ребенка. Разные регионы государства могут устанавливать различные условия использования сертификата, что, в свою очередь, означает существенные отличия в возможностях получателей средств.
Оглавление:Что такое региональный материнский капитал
Региональный материнский капитал (РМК) ― государственная финансовая поддержка многодетным семьям. Фонд финансируется за счет средств региональных бюджетов. Процессы, связанные с выплатой данного капитала, регламентируются индивидуально для каждого региона и закрепляются в законодательстве местными нормативными актами.
Такие программы по дополнительному обеспечению многодетных семей существуют практически во всех регионах России. Региональные бюджеты имеют право самостоятельно определять:
- правила получения семьями регионального материнского капитала;
- размер выделяемой из фонда суммы денежных средств;
- перечень направлений для использования средств.
Кто вправе рассчитывать на получение регионального материнского капитала
В большинстве случаев родители, родившие третьего (реже ― второго) ребенка, вправе рассчитывать на получение разовой помощи от региона.
Программа существует с 2011 года. Те родители, чей ребенок появился на свет позже 01.01.2011 года, вправе рассчитывать на сертификат, который предусматривает получение областного капитала, идущего дополнением к федеральному материальному поощрению многодетных семей.
Конкретным получателем выплаты могут быть:
Законодательно установлено, что получить подобный сертификат можно в любой момент после факта рождения ребенка. Однако воспользоваться им можно только по достижению трехлетия ребенком, который по факту является обладателем пособия.
Отличие регионального материнского капитала от федерального
Главным отличительным признаком регионального материнского капитала от федерального является фонд, который финансирует выплату пособия. Общий (обычный, федеральный) семейный капитал финансируется за счет средств из федерального бюджета. Региональный материнский капитал ― это локальные средства, аккумулируемые в бюджете конкретного региона.
Также отличительным признаком служит размер выплаты. Стандартный размер «обычного» материнского капитала по состоянию на 2019 год составляет 453 026 руб. Данная сумма является фиксированной и закреплена в Федеральном законе № 359-Ф3 от 14.12.2015 г. Также, основываясь на Законе №68-Ф3 от 06.04.2016, сумма выплаты не индексируется.
Помимо всего вышенаписанного, местные органы власти вправе определять способ использования средств регионального материнского капитала. Помимо этого, родители, получающие региональный материнский капитал, не ограничены в выборе вложения средств.
Алгоритм получения регионального материнского капитала
Получение сертификата регионального материнского капитала аналогично получению документа на использование средств государственного бюджета. Сертификат должен быть оформлен в отделении службы социальной защиты.
Сроки оформления сертификата не ограничены. Возможно совершить данную операцию по доверенности.
Этап 1. В первую очередь необходимо собрать требуемый пакет документов:
- копия паспорта заявителя;
- документы, подтверждающие рождение всех детей у данных родителей;
- если есть, документ, подтверждающий факт усыновления;
- страховое пенсионное свидетельство.
Законными документами признаются заверенные у нотариуса копии. В условиях отдаленного места проживания документы можно выслать по почте. Чтобы оформить сертификат, необходим приблизительно месяц.
Этап 2. Далее составляется заявление по установленной форме. Необходимо указать верные и подлинные сведения о всех членах семьи, их месте жительства и прописке, а также статусе самого заявителя. Подписывает заявление тот, на чье имя выписывается сертификат.
Этап 3. Далее, в течение месяца, все предоставленные данные будут проверяться работниками фонда. Им необходимо уточнить, имеет ли заявитель на своем счету нарушения или противозаконные деяния по отношению к ребенку, .
Куда вложить средства регионального материнского капитала
Расходы на улучшение жилищных условий ― наиболее популярное направления использования регионального материнского капитала. Это может быть как ремонт или строительство имеющейся жилплощади, так и приобретение новой.
В некоторых городах РФ возможно получать деньги на подобного рода нужды до трех лет: тому, кто продает квартиру, бюджет будет выплачивать стоимость жилплощади частями. Однако, не все владельцы жилья соглашаются на такие условия. В таком случае некоторые родители берут ссуду в банке. Этими средствами они оплачивают стоимость жилья, а средства на возврат ссуды берутся из РМК.
Еще один популярный способ использовать средства регионального материнского капитала ― оплатить образование ребенка. Единственное условие для принятие ВУЗом оплаты в виде средств материнского капитала ― ребенку должно быть меньше 25 лет. Оплачивать можно любые факультативные программы, музыкальные школы, а также иные услуги любых образовательных учреждений.
Касательно лечения, законодательно предусматривается расход средств РМК исключительно на реабилитацию инвалидов. Средства можно направлять на обследования, терапию и непосредственно лечение детей со специфическими потребностями.
Обратите внимание
В таком случае средства разрешается использовать только при предъявлении медицинских справок.
Перед началом процедуры оформления сертификата родителям настоятельно рекомендуется ознакомиться со всеми нюансами выдачи регионального материнского капитала в органах местного самоуправления.