Отключение электроэнергии должникам. При какой задолженности могут отключить свет

Одной из распространенных проблем современного общества в целом, и бизнеса в частности, является нелегальное потребление электроэнергии. За незаконность действий, связанных с расходованием энергии, государством предусмотрено несколько карательных санкций.

Одной из них является наложение штрафа за незаконное подключение. Ниже приведены основания для его взыскания и другие принудительные меры для нарушителей.

1. Нарушением является отсутствие договора электроснабжения (абоненту оставляется предписание с указанием срока явки для подачи заявления, если в указанный срок абонент не является, то выписывается ордер на отключение);

2. Отсутствие оплаты по счету, выставленному на основании акта б/у пользования (если абонент предоставил заявление на заключение договора, был составлен акт и абонент не явился за счетом, или этот счет не оплатил в 10-ти дневный срок);

3. Расторжение договора (поступило заявление от абонента о расторжении договора, а от нового арендатора не поступило встречное заявление о перезаключении);

4. «Пропавший» абонент (у абонента имеются долги, помещение постоянно закрыто, связаться с абонентом не представляется возможным). В этом случае абоненту отправляется письмо о расторжении договора в одностороннем порядке и независимо от получения письма абонентом, выписывается ордер на отключение);

5. Задолженность за отпущенную электроэнергию по договору электроснабжения;

6. В случае утраты абонентом права собственности на занимаемое помещение;

7. За невыполнение абонентом предписаний, выданных энергоснабжающей организацией;

8. За нарушение пунктов договора электроснабжения потребителю также грозит наказание. Например, штрафы за самовольное подключение дополнительной нагрузки или подключение субарендаторов.

Гражданский кодекс РФ.

Правовые нормы Гражданского кодекса РФ (последние изменения 10 января, 26 марта 2003 г.) Часть вторая. Раздел IV. Отдельные виды обязательств. Глава 30. Купля-продажа. Параграф 6. Энергоснабжение, статьи 539-547.

По статьям 539-540. Договор энергоснабжения. По договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация (Энергосбыт) обязуется подавать абоненту (вам) через присоединенную сеть электроэнергию, а потребитель оплачивать принятую энергию, соблюдать предусмотренный договором режим потребления и обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей, исправность оборудования. Таким образом, в законе прописана ваша ответственность за электроустановку дома, личную сеть и подстанцию. Договор с гражданским лицом (бытовое потребление) начинает свое действие с момента первого фактического включения абонента.

По статье 541. Количество энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать вам энергию через сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Причем «бытовой» потребитель вправе использовать эту энергию в необходимом ему количестве. То есть может врубить все электричество в доме, чтобы не превысить указанной мощности, а может сидеть в темноте. Если подаваемой мощности не хватает по договору, вы вправе предъявить претензии электросетям - сначала в виде жалобы, а потом и в суде.

По статье 542. Качество энергии. Согласно пунктам этой статьи, качество подаваемой электроэнергии, как минимум, напряжение и частота тока, должны соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами, правилами или предусмотренным договором электроснабжения.

В случае нарушения требований качества электроснабжающей организацией вы вправе отказаться от оплаты такой энергии. Достаточно просто провести замеры в присутствии свидетелей, а лучше нотариуса, и зафиксировать факт низкого напряжения. Однако тогда вы не вправе использовать энергию, отпускаемую с нарушением условий о качестве. Иначе электроснабжающая организация может потребовать возмещения стоимости того, что абонент необоснованно сберег вследствие ее использования (пункт 2, статья 1105 ГК РФ), то есть вам все равно придется заплатить за электричество, но меньше.

Но вы также вправе при нарушении энергоснабжающей организацией условий о качестве энергии призвать ее к ответственности по статье 547 ГК, согласно которой в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору сторона, нарушившая договор, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15). Если энергетики в результате регулирования режимов потребления допустили перерыв в подаче энергии абоненту, они несут ответственность за это при наличии вины. То есть за отключение во время стихийных бедствий, ураганов, за упавшую ветку вам не заплатят. Получается, что статья об ответственности имеет две стороны. Первая вам на руку: энергосберегающая организация заплатит за доказанный факт порчи вашего имущества - сгоревшего телевизора или холодильника. Более того, она обязана обеспечивать надлежащее техническое состояние подводящей электросети и счетчика электроэнергии. Вторая сторона обращается против потребителя, нарушившего договор, поскольку статья 543 регламентирует обязанности покупателя по содержанию и эксплуатации сетей, приборов и оборудования. В ваши обязанности входит:

Обеспечение технического состояния электроустановки коттеджа, собственной сети или подстанции;

Соблюдение установленного режима потребления энергии;

Немедленное оповещение энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и других происшествиях.

Из этого следует, что вы несете прямую ответственность за изменение электроустановки дома, подключение новых (более мощных) приборов, не указанных в проекте, неисправность оборудования, которая, как правило, ведет к перерасходу электроэнергии - снятию большей мощности из сети, принадлежащей энергоснабжающей организации, чем было прописано в договоре. Перегрузку и порчу трансформатора, срабатывание ограничителей, низкое напряжение в сети (жалобы соседей в инстанции), приезд электриков для устранения неисправностей - все варианты реального ущерба придется оплатить вам, если это докажут в суде. По сути, 543 статья позволяет бороться с «хулиганами», которые делают проект электроустановки с мощностью 3 кВт на 400 м2, а «отсасывают» все 15 кВт, отчего страдают объединенные с ними общей электросетью соседи. Кроме того, инспектор Энергонадзора может приказать энергоснабжающей организации отключить вас за изменения в электроустановке, ведущие к неудовлетворительной работе всей поселковой сети.

И, наконец, в статье 545 говорится о том, что абонент имеет право передавать энергию, принятую им от электроснабжающей организации, другому лицу только с ее согласия. Иными словами, если состояние сетей позволяет или вы построили собственную подстанцию, можно с разрешения электросетей сделать ответвление к соседу. Однако «тихое» подключение к соседу запрещено.

Ранее надзорная функция находилась в руках подразделений РАО ЕЭС. Сегодня ее передали государственному надзирающему органу - Госэнергонадзору. В региональных филиалах и участках работу с физическими лицами ведут инспектора Энергонадзора. Они выезжают на объекты как с целью составления Акта о пригодности электроустановки, так и для осуществления надзора. Инспектор имеет право оштрафовать частное лицо за нарушение ПУЭ (Правил устройства электроустановок) и правил эксплуатации в размере 5-10 МРОТ согласно статье 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кодекс РФ об административных правонарушениях.

Статья 9.7. Повреждение электрических сетей Повреждение электрических сетей напряжением до 1000 вольт (воздушных, подземных и подводных кабельных линий электропередачи, вводных и распределительных устройств) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда. Повреждение электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.

Статья 9.8. Ввод в эксплуатацию топливо- и энергопотребляющих объектов без разрешения соответствующих органов Ввод в эксплуатацию в эксплуатацию топливо- и энергопотребляющих объектов без разрешения органов, осуществляющих государственный надзор на указанных объектах, - Влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

Статья 9.11. Нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопортебляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки Нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации топливо- и энергопортебляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки - Влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

Статья 19.5. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - Влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.

Невыполнение в установленный срок законного предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа - Влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - от двух до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда.

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа регулирования естественных монополий, его территориального органа - Влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - от двух до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда.

Отключение электроэнергии полностью регулируется правительственными постановлениями № 307, 354 и 442. В соответствии с действующими нормами российского законодательства, компания, ответственная за поставку электричества, вправе отключать потребителям свет за неуплату. Тем не менее, наличие долгов это не основание для своевольного отключения. Процедура должна осуществляться в соответствии с требованиями, в последовательном порядке и с обязательными сроками, без чего попросту будет являться неправомерной, а значит, её можно оспорить в суде. Несмотря на то, что списать задолженность у неплательщика никоим образом не получится даже через суд, отсрочить для себя время или даже затребовать возмещения морального ущерба он может.

Обязанностью сотрудников энергосбыта является своевременное официальное информирование должников о том, что в случае непогашения долга в ближайшее время им отключат свет. Информирование производится в письменном виде и документ вручается почтовым отправлением или под подпись потребителя, что реже. Прочие способы доставки предупреждения незаконны.

Направлять подобные извещения компания обязана за двадцать дней до непосредственного отключения. В течение этих двадцати дней неплательщик имеет возможность исправить ситуацию, чтобы избежать отключения.

Сэкономьте ваше время и нервы. и в течение 5 минут получите бесплатную консультацию профессионального юриста.

О структуре сопутствующей документации

Ссылаясь на правительственное постановление № 442, при отключении коммунальных услуг, в данном случае света, должен быть составлен соответствующий акт. Установленной формы данного документа нет, но требования к нему всё же зафиксированы.

Структура акта включает в себя следующие пункты:

Документ должен быть составлен в трёх экземплярах, которые все должны быть подписаны и поставщиком, и потребителем. При оформлении акта с ошибками, отключение электроэнергии будет считаться незаконным, за что ответственность понесёт поставщик услуги.

Применяемые меры

Стандартно обязанностью каждого собственника и нанимателя жилья является своевременная и полная оплата потреблённой электроэнергии в первой половине каждого месяца – до десятого числа. Исходя из этого, можно отметить, что одиннадцатое число уже является просроченным днём, за который могут начислять пеню, в соответствии с условиями договора. В итоге, если задолженность образовалась существенная или неуплата достигла более месяца, к неплательщику применяют соответствующие меры:

Без предупреждения, отправленного за двадцать дней, отключение света считается неправомерным и может быть оспорено потребителем в его пользу. Что же касается выселения, данная мера возможна только по решению суда, куда истец обращается, представив документы, свидетельствующие об основании выполнения его требований.

Электричество не относится к услугам, которые запрещено отключать, поэтому данная мера широко распространена и успешно применяется против злостных неплательщиков.

Подробнее о борьбе с неплательщиками

Что касается начисления пени за неуплату, учитывая ряд последних законодательных нововведений, к основной задолженности она будет добавляться при отсутствии платежей девяносто один день и более. Как правило, до этого момента будет направлено уже не одно предупреждение.

Выселение – более строгая мера, которой следует опасаться больше именно квартиросъёмщикам муниципальных квартир, поскольку выселить или личной собственности сложнее, хотя тоже реально, если у неплательщика имеется другое жильё. Опасаться выселения следует, если платежи не поступали в течение последних шести месяцев.

По решению суда имеют право также описать и конфисковать некоторое имущество. Истцом выступает управляющая компания, товарищество собственников жилья, жилищно-коммунальное хозяйство, территориальное отделение энергосбыта, но сами они, без судебного вмешательства, ничего отнять не имеют права.

Более распространённой мерой всё же является выключение подачи электроэнергии с опломбированием счётчика, а также ограничение в пользовании данным ресурсом, когда ресурс подаётся должнику каждый день на определённое ограниченное время в соответствии с графиком.

Как избежать проблем малоимущим

В соответствии с положением Федерального Закона № 134, претендовать на государственное компенсирование выплат за пользование коммунальной услугой, то есть получить льготы, вправе только те лица, которые не имеют задолженности по квартплате и своевременно заключили с поставщиками услуг соответствующий договор.

Иными словами, неплательщики и лица, которые усугубили ситуацию по своей же вине, не могут претендовать на субсидирование. Кроме того, даже при отсутствии долгов платежи должны быть своевременными, то есть исправно до десятого числа каждого месяца. Просрочка даже на один день лишает права на льготы. Поскольку речь идёт о государственном бюджете, за этим следят очень тщательно.

Некоторые особые условия предусмотрены и для матерей, которые самостоятельно воспитывают малолетних детей. Помощь таковым предоставляются в виде субсидирования по коммунальным услугам, оформления рассрочки платежей и отсрочки таковых. Более того, в подобных семьях не могут отключить свет по закону, поскольку действует защита интересов несовершеннолетних детей. Из-за отключения электроэнергии в квартире дети могут пострадать, кроме того, существует возникновение угрозы их жизни, что противоречит положениям Конституции РФ.

Правила информирования

Поскольку отсутствие электричества влечёт за собой не только неудобства, но и порой, убытки, если речь идёт о предпринимательской деятельности, правила информирования потребителей об отключении регламентированы российским законодательством. В соответствии с Гражданским кодексом, если отключение электроэнергии может возникнуть аварийная ситуация, отключение невозможно, даже при наличии долгов.

Информирование неплательщиков осуществляется в письменном виде, направляется, как правило, заказным письмом с обратным уведомлением о получении. Реже под личную подпись неплательщика. Другие варианты передачи уведомления считаются неправомерными. Получить такое уведомление должник может уже после двух месяцев неуплаты, за двадцать дней до фактического отключения. Таким образом, вырубят свет по факту уже через три месяца просрочки.

На двадцатидневный период для лучшего эффекта энергетическая компания вправе ограничить поставку ресурса должнику. За три дня до отключения будет направлено повторное уведомление, если ничего не предпринять и после этого, неплательщик останется без света.

Поскольку законодательно не предусмотрено конкретно, при какой задолженности отключают и свет, и прочие коммунальные услуги, ориентироваться следует именно на сроки отсутствия платежей.

Обратное подключение

Чтобы требовать подключения ранее отключённого электричества, потребителю придётся в первую очередь погасить задолженность полностью. Задаваясь вопросом, что делать, если же неплательщик не имеет в данный момент возможности погасить всю сумму, ему следует лично обратиться в организацию, которая ответственна за отключение. Должник имеет возможность просить о погашении долга в рассрочку, то есть частями в течение определённого периода времени. Стандартно такая рассрочка даётся на шесть месяцев.

Если решение принято одобрительное, должник получит документ на решение его проблемы по задолженности за свет. С этим документом необходимо идти к электрику, оплатить услуги по подключению электроэнергии и ожидать визита специалиста для проведения всех необходимых работ. Специалист снимает установленные пломбы, составляет аналогичный акт, как при отключении, а электроэнергия появляется в течение суток после внесения суммы долга на свой номер лицевого счёта.

Таким образом, даже если уже отключили свет за долг, всё, что нужно для возобновления подачи ресурса, это время и денежные средства, с учётом штрафов, разумеется. Поэтому, какие бы ни были причины отсутствия платежей, если есть возможность вносить хоть какую-то сумму на счёт – нельзя допустить полной неуплаты. По закону, если вы имеете квитанции о том, что вносили хотя бы минимальные платежи, отключать свет не имеют права. Рассматривая ситуацию, что делать, если энергетическая компания проигнорировала минимальные платежи, имеет смысл обратиться в жилищную инспекцию. Однако для этого задолженность должна быть не слишком существенной.

Информация в данной статье предоставлена для ознакомления.
Мы рекомендуем Вам к нашему юристу.

Долги за коммунальные услуги создают множество проблем. Компании, их оказывающие, не могут своевременно расплатиться с поставщиками и своими работниками, качество услуг падает. С точки зрения потребителя накопление задолженности опасно тем, что в предоставлении услуги могут отказать. Большая часть жилого фонда вводилась в эксплуатацию еще в советские времена и отключить подачу ресурсов индивидуально, так, чтобы не пострадали лица, своевременно оплачивающие услуги, как правило, невозможно.

Однако к электроэнергии это не относится. Каждая квартира имеет индивидуальный счетчик. Жильцу, не внесшему плату в установленные сроки, нужно быть готовым к тому, что ресурсоснабжающая организация может отключить свет в его квартире. Как без нарушений должно производиться отключение электроэнергии, расскажем в этом материале.

Основная причина отключения электроэнергии

Чаще всего свет отключают тем, кто его своевременно не оплачивает. Нормативные акты Российской Федерации не содержат указания на сумму задолженности, при достижении которой можно отключать электричество. На практике это означает, что подачу электроэнергии могут прекратить при любой, даже незначительной, на ваш взгляд, задолженности.

Определяющим фактором в данном случае является не сумма пропущенных платежей, а срок, в течение которого они не вносились. Для отключения электричества за долги достаточно пропустить два месячных платежа. Однако производить такие работы внезапно запрещено - жильца должны предупредить.

Установленный порядок проведения отключения

За 10 дней до отключения света компания-поставщик обязана уведомить потребителя об этом. Уведомление должно содержать:

• Ф.И.О потребителя;
• сведения об отключаемом объекте;
• причину, по которой принято такое решение (в данном случае это задолженность);
• дату, с которой будет прекращено энергоснабжение;
• подпись ответственного лица.

Уведомление должно быть доставлено адресату, и этот факт необходимо подтвердить, иначе дальнейшие действия снабжающей компании могут быть признаны неправомерными и обжалованы, в том числе и в суде. Для подтверждения факта вручения используют два основных способа:

• Вручение уведомления абоненту под его подпись. Однако некоторые потребители электроэнергии отказываются от этого. Тогда вступает в действие второй вариант.
• Бумага отправляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручение.

У потребителя есть десять дней на решение данной проблемы. Самый простой способ - это произвести полную оплату задолженности и известить об этом компанию, поставляющую услугу. Если этот вариант по финансовым причинам невозможен, следует обратиться к поставщикам с просьбой о рассрочке. Обычно поставщики, увидев реальное желание рассчитаться, на это соглашаются. Сумма задолженности делится на несколько месяцев и вносится частями. Вы можете обратиться за консультацией юриста, который подскажет, как лучше действовать в конкретной ситуации.

Если принято решение о рассрочке, своевременно нужно вносить не только эти суммы, но и оплачивать текущее потребление энергии.

Если ни один из способов решения проблемы не был применен, должнику следует ожидать появления монтера, который произведет отключение, опечатает счетчик и вручит акт об этом.

Акт об отключении электроэнергии

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.07.2017 года №442, описывающее порядок взаимодействия субъектов на розничном рынке электроэнергии, требует вручения потребителю в момент отключения электричества соответствующего акта. Однако образца в нормативных документах нет. Составляется эта бумага в форме, принятой в снабжающей организации. Акт в обязательном порядке должен содержать следующие сведения:

• Указание на полное или частичное отключение.
• Дату и время производимых работ.
• ФИО потребителя, номер его лицевого счета, адрес отключаемого объекта.
• Номер и показания счетчика.
• Если отключение неполное - введенный уровень потребления.
• Причину, по которой принято решение об отключении, в данном случае задолженность. Сумма долга и способ ее погашения.
• В случае если отключение не было произведено указываются причины, по которым это произошло.
• Реквизиты снабжающей компании и подпись должностного лица.

Акт составляется в трех экземплярах. Каждый из них подписывается потребителем и представителем поставщика. Если акт не составляли или не предъявили вам, в нем допущены ошибки, отключение может быть признано незаконным. Если вы не уверены в своих силах, обратитесь за защитой интересов к профессиональному юристу.

Действия потребителя для восстановления энергоснабжения

Чтобы подачу электроэнергии возобновили, необходимо решить вопрос с задолженностью: либо полностью оплатить ее, либо договориться о рассрочке. Однако этого недостаточно. Поставляющие компании требуют плату за проведение работ по подключению потребителя. Поэтому, получив квитанцию об оплате долга или решение о его рассрочке, с этими документами нужно отправиться к энергетикам и оплатить необходимые работы. Сумма за подключение квартиры редко превышает 1000 рублей. Обычно при выполнении всех указанных выше условий на работы уходить не более 24 часов.

Другие случаи отключения потребителя от электроэнергии

Неоплата потребленных услуг - не единственная причина, по которой поставщик имеет право отключить потребителя. Это могут быть следующие случаи:

• Несанкционированное подключение и другие способы воровства электроэнергии.
• Ненадлежащее состояние электропроводки внутри жилища потребителя, угрожающее здоровью людей, способное вызвать аварию на электрических сетях вне этого жилища.

Кроме того, поставщик имеет право отключить электричество по согласованию сторон и при возникновении аварий на сетях.

Отключение электроэнергии накануне выходных или праздников, то есть перед длительным периодом, в течение которого потребитель даже при желании не сможет устранить его причины, производиться не должно.

Другой причиной, по которой можно отсрочить отключение электричества, может являться наличие зарегистрированных в жилище малолетних детей или граждан, имеющих серьезные заболевания. В первом случае такие действия можно обжаловать. Что касается взрослых лиц с заболеваниями, то обратиться с жалобой можно в случае, если для лечения или поддержания жизни больного необходимо электричество. В любом случае, потребленные услуги лучше оплачивать своевременно.

Квалифицированные адвокаты, сотрудничающие с нашим сайтом, всегда готовы дать вам консультацию по всем вопросам ЖКХ, а при необходимости и защитить ваши права в суде. Задать вопрос вы можете, обратившись к специалистам через форму на сайте или позвонив по телефону. Первая консультация предоставляется бесплатно.

​