Налоги и штрафы для компаний
Раздел ii. идентификация и воздействие на человека негативных факторов производственной среды. В процессе трудовой деятельности в рабочей зоне возникают негативные факторы, воздействующие на человека

Раздел ii. идентификация и воздействие на человека негативных факторов производственной среды. В процессе трудовой деятельности в рабочей зоне возникают негативные факторы, воздействующие на человека

В учебнике изложены основные сведения по охране труда. Дано представление об основных источниках опасных и вредных факторов производственной среды, характере их воздействия на человека и предельно-допустимых уровнях этого воздействия. Описаны методы и средства защиты человека, создания Комфортных условий в рабочей зоне, основные причины травмирования на производстве, Организационные, законодательные и экономические методы управления охраной труда. В третьем издании учебника учтены изменения, произошедшие в трудовом законодательстве, связанные с новой редакцией Трудового Кодекса и отменой Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации", внесены дополнения, исправления и уточнена законодательная и нормативно-правовая документация по охране труда.
Для студентов средних специальных учебных заведений. Может быть использован студентами ВУЗов при изучении отдельных разделов общепрофессиональной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" и работниками служб охраны труды при обучении рабочих и служащих, инструктажах по охране труда.

Создание учебника по общепрофессиональной дисциплине Безопасность труда (охрана труда)» для различных специальностей и направлений деятельности связано с определенными трудностями. В зависимости от вида своей профессиональной деятельности выпускник имеет дело с разнообразными негативными производственными факторами. В учебнике автор попытался в систематизированном виде дать представление практически обо всех негативных факторах трудовой деятельности. Поэтому учебник имеет общеобразовательный характер, формирующий у учащихся профессиональную культуру безопасности, риск-мышление и общее представление об опасностях профессий, характере воздействия негативных факторов на человека, принципах установления предельно-допустимых уровней воздействия, методах и средствах защиты человека. Более деятельное изучение вопросов безопасности труда должно осуществлятся либо в рамках учебных программ дополнительных дисциплин, либо на рабочем месте в процессе производственного обучения и инструктажей по охране труда.

Оглавление
От автора 3
Предисловие 7
Раздел I. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНОЛОГИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА 10
Раздел II. БЕЗОПАСНОСТЬ И ДЕМОГРАФИЯ 20
Глава 1. Национальная безопасность и демографические проблемы 21
1.1. Демографические проблемы 21
1.2. Безопасность труда и демография 24
1.3. Современное состояние безопасности и условий труда 26
1.3.1. Хронические и острые профессиональные заболевания 28
1.3.2. Несчастные случаи на производстве (травматизм) . . 33
Глава 2. Причины низкого уровня безопасности и неблагоприятных условий труда 34
2.1. Социально-экономические причины 34
2.2. Политические и государственно-управленческие причины 38
2.3. Безопасность и человеческий фактор 39
Раздел III. ИДЕНТИФИКАЦИЯ И ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ЧЕЛОВЕКА НЕГАТИВНЫХ ФАКТОРОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЫ 46
Глава 1. Классификация негативных факторов 46
Глава 2. Источники и характеристики негативных факторов, их действие на человека 51
2.1. Опасные механические факторы 5?
2.1.1. Механические движения и действия технологического оборудования и инструмента.... 5.1
2.1.2. Подъемно-транспортное оборудование 5N
2.2. Физические негативные факторы 6 I
2.2.1. Виброакустические колебания 61
2.2.2. Электромагнитные поля и излучения (неионизирующие излучения) 74
2.2.3. Ионизирующие излучения 91
2.2.4. Электрический ток 100
2.3. Химические негативные факторы (вредные вещества) 111
2.3.1. Классификация и воздействие вредных веществ на человека 114
2.3.2. Гигиеническое нормирование содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны 124
2.4. Опасные факторы комплексного характера 125
2.4.1. Пожаровзрывоопасность 126
2.4.2. Герметичные системы, находящиеся под давлением 135
2.4.3. Статическое электричество 141
Раздел IV ЗАЩИТА ЧЕЛОВЕКА ОТ ВРЕДНЫХ И ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ 144
Глава 1. Защита человека от физических негативных факторов 145
1.1. Защита от вибрации 146
1.2. Защита от шума, инфра- и ультразвука 157
1.3. Защита от электромагнитных полей и излучений 168
1.3.1. Защита от переменных электромагнитных полей и излучений 164
1.3.2. Защита от постоянных электрических и магнитных полей 177
1.3.3. Защита от лазерного излучения 178
1.3.4. Защита от инфракрасного (теплового) излучения 180
1.3.5. Защита от ультрафиолетового излучения 184
1.4. Защита от ионизирующих излучений (радиации) 185
1.5. Методы и средства обеспечения электробезопасности 191
Глава 2. Защита человека от химических и биологических негативных факторов 205
2.1. Защита от загрязнения воздушной среды 205
2.1.1. Вентиляция 206
2.1.2. Методы и средства очистки воздуха от вредных веществ 219
2.2. Защита от загрязнения водной среды 239
2.2.1. Методы и средства очистки воды 239
2.2.2. Обеспечение качества питьевой воды 246
2.3. Средства индивидуальной защиты человека от химических и биологических негативных факторов 251
Глава 3. Защита человека от опасности механического травмирования 257
3.1. Методы и средства защиты для технологического оборудования и инструмента 257
3.2. Обеспечение безопасности подъемно-транспортного оборудования 279
Глава 4. Защита человека от опасных факторов комплексного характера 286
4.1. Пожарная защита на производственных объектах.... 286
4.2. Защита от статического электричества 297
4.3. Молниезащита зданий и сооружений 300
4.4. Обеспечение безопасности герметичных систем, работающих под давлением 302
Раздел V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОМФОРТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 307
Глава 1. Микроклимат помещений 307
1.1. Механизмы теплообмена между человеком и окружающей средой 307
1.2. Климат и здоровье человека 312
1.3. Терморегуляция организма человека 310
1.4. Гигиеническое нормирование параметров микроклимата 3IK
1.5. Методы обеспечения комфортных климатических условий в помещениях 320
Глава 2. Освещение 325
2.1. Как устроен глаз и как видит человек 32(>
2.2. Характеристики освещения и световой среды 32К
2.3. Виды освещения и его нормирование 332
2.4. Искусственные источники света ЗЗН
2.5. Светильники 344
2.6. Организация рабочего места для создания комфортных зрительных условий 348
2.7. Расчет освещения 351
Раздел VI. ПСИХОФИЗИОЛОГИЧЕСКИЕ И ЭРГОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА 357
Глава 1. Психофизиологические основы безопасности труда 357
1.1. Психические процессы, свойства и состояния, влияющие на безопасность труда 35S
1.1.1. Психические процессы, определяющие безопасность человека 35S
1.1.2. Психические свойства человека, влияющие на безопасность 362
1.1.3. Психологическое состояние человека и производственная безопасность 363
1.2. Виды и условия трудовой деятельности человека 363
1.2.1. Виды трудовой деятельности 363
1.2.2. Классификация условий труда по тяжести и напряженности трудового процесса 366
1.2.3. Классификация условий труда по факторам производственной среды 369
1.3. Чрезмерные, или запредельные, формы психического напряжения 373
1.4. Влияние алкоголя на безопасность труда 374
1.5. Основные психологические причины травматизма 374
Глава 2. Эргономические основы безопасности труда 378
2.1. Антропометрические, сенсомоторные и энергетические характеристики человека 379
2.2. Организация рабочего места оператора 384
Раздел VII. УПРАВЛЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ТРУДА 388
Глава 1. Правовые, нормативные и организационные основы безопасности труда 389
1.1. Правовые и нормативные основы безопасности труда 389
1.2. Организационные основы безопасности труда 403
1.2.1. Органы управления безопасностью труда, надзора и контроля за охраной труда 403
1.2.2. Обучение, инструктаж и проверка знаний по охране труда 412
1.2.3. Аттестация рабочих мест по условиям охраны труда и сертификация производственных объектов и рабочих мест на соответствие требованиям охраны труда 415
1.2.4. Расследование и учет несчастных случаев на производстве, анализ травматизма 419
1.2.5. Ответственность за нарушение требований по безопасности труда 422
Глава 2. Экономические механизмы управления безопасностью труда 424
2.1. Социально-экономическое значение, экономический механизм и источники финансирования охраны труда 424
2.2. Экономические последствия (ущерб) от производственного травматизма и профессиональных заболеваний 428
2.3. Экономический эффект мероприятий по улучшению условий и охране труда 431
2.4. Экономическая эффективность мероприятий по улучшению условий и охране труда 432
Глава 3. Система управления охраной труда и менеджмента производственной безопасности и здоровья работников в организации 434
3.1. Система управления охраной труда (СУОТ) 435
3.2. Современные системы менеджмента производственной безопасности и здоровья 438
3.2.1. Модель системы менеджмента производственной безопасности и здоровья (СМ ПБЗ) 439
3.2.2. Политика и цели организации в системе менеджмента производственной безопасности и здоровья (СМ ПБЗ) 443
Раздел VIII. ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ ПОСТРАДАВШИМ 451
Глава 1. Общие принципы оказания первой помощи пострадавшим 451
Глава 2. Приемы оказания первой помощи 459
Приложение 1 472
Приложение 2 478
Приложение 3 48»
Приложение 4 482
Приложение 5 484
Литература 488

В. А. Девисилов

ОХРАНА ТРУДА
Издание 3-е, исправленное и дополненное
Рекомендовано Министерством образования Российской Федерации в качестве учебника для студентов учреждений среднего профессионального образования

Москва ФОРУМ - ИНФРА-М 2007

УДК 53(075.32)

ББК 22.3 я723

Д32
Рецензенты:
зав. кафедрой «Инженерная экология и охрана труда»

Московского энергетического института (технического университета),

д-р техн. наук, профессор В. Т. Медведев ;

заместитель директора по НМР Московского государственного

профессионально-педагогического колледжа Т. А. Комиссарова

Девисилов В. А.
Д32 Охрана труда: учебник. - 3-е изд., испр. и доп. - М.: ФОРУМ:

ИНФРА-М, 2007. - 448 с.: ил. - (Профессиональное образование).

ISBN 978-5-91134-111-4 (ФОРУМ)

ISBN 978-5-16-002984-9 (ИНФРА-М)

В учебнике изложены основные сведения по охране труда. Дано представление об основных источниках опасных и вредных факторов производственной среды, характере их воздействия на человека и предельно-допустимых уровнях этого воздействия. Описаны методы и средства защиты человека, создания комфортных условий в рабочей зоне, основные причины травмирования на производстве, организационные, законодательные и экономические методы управления охраной труда. В третьем издании учебника учтены изменения, произошедшие в трудовом законодательстве, связанные с новой редакцией Трудового Кодекса и отменой Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации», внесены дополнения, исправления и уточнена законодательная и нормативно-правовая документация по охране труда.

Для студентов средних специальных учебных заведений. Может быть использован студентами вузов при изучении отдельных разделов общепрофессиональной дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» и работниками служб охраны труды при обучении рабочих и служащих, инструктажах по охране труда.

УДК 53(075.32) ББК 22.3 я723

ISBN 978-5-91134-111-4 (ФОРУМ) © В. А. Девисилов, 2002, 2007

ISBN 978-5-16-002984-9 (ИНФРА-М) © Издательство «ФОРУМ», 2007

От автора
Приобретение выпускниками учебных заведений компетенций в области безопасности профессиональной деятельности особенно актуально в настоящее время, так как возникшие в процессе перестройки экономики проблемы обострили вопросы безопасности. Уменьшение производственного травматизма, профессиональных и профессионально-обусловленных заболеваний способствует решению острой демографической проблемы России. Известно, что в ряду комплекса факторов, влияющих на безопасность и гигиену труда, человеческий фактор имеет важнейшее, а во многих случаях решающее значение. В конечном счете человек определяет политику государства, организации, создает технику, принимает управленческие и проектные решения, эксплуатирует технику, реализует технологические процессы. Какое значение при этом уделяется вопросам безопасности, зависит от культуры безопасности человека и общества в целом, так как она определяет уровень приоритетности вопросов безопасности в мышлении и действиях. Компетенции человека - это знания, умения и навыки в области безопасности жизни и деятельности, а они приобретаются в процессе образования. Поэтому дисциплины, направленные на изучение различных аспектов безопасности, должны быть важнейшими в образовательной системе любого уровня.

Интеграция России в мировое сообщество ставит задачи повышения безопасности и улучшения условий труда, гармонизации национального законодательства с международными стандартами, соглашениями, обязательствами, в частности в рамках Европейского союза и Международной организации труда. В рамках этого процесса все большая доля ответственности за безопасность и условия труда переходит от органов государственного управления на субъекты хозяйственной деятельности, т. е. переноситься на социальных партнеров в рамках организации. Государство определяет лишь общие правила обеспечения безопасности, а конкретные вопросы решаются коллективными соглашениями (коллективными договорами) между работодателями и рабочими советами (трудовыми коллективами). В связи с этим компетенции в области безопасности работодателей и работников приобретают еще большую значимость. Как работодатели, так и работники должны быть знакомы с негативными факторами трудовой деятельности и методами снижения их уровня. Россия находится в начале реформирования взаимоотношений между государством, работодателями и работниками в области безопасности. Все большее число работодателей понимает экономическую выгоду повышения безопасности и улучшения условий труда, значение этого фактора в имидже организации, привлечении и сохранении квалифицированных кадров, в выходе на зарубежный рынок.

Важность вопросов безопасности требует создания системы непрерывного многоуровневого образования в области безопасности. Большой вклад в формирование учебно-методической базы такого образования внесли и вносят известные ученые и специалисты высшей школы - про фессо ра Белов С. В., Русак О. Н., Пономарев Н. Л., Прусенко Б. Е., Лапин В.Л. , Медведев В. Т., Мастрюков Б. С., Кукин П. П., Красногорская Н. Н., Соколов Э. М. и другие. Ими под руководством моего учителя профессора Белова С. В. создано и внедрено в образовательную практику новое научно-образовательное направление «Безопасность жизнедеятельности», разработаны первые образовательные программы и написаны учебники, в которых вопросы безопасности рассматриваются комплексно на базе синтеза различных наук и интеграции знаний в области риска и безопасности. При подготовке учебника использованы их опыт, за что выражаю им благодарность.

Создание учебника по общепрофессиональной дисциплине «Безопасность труда (охрана труда)» для различных специальностей и направлений деятельности связано с определенными трудностями. В учебнике автор попытался в систематизированном виде дать представление о негативных факторах трудовой деятельности. Задача учебника формирование риск-мышления, общих представлений об опасностях профессий, характере воздействия негативных факторов на человека, принципах установления допустимых уровней воздействия, методах и средствах защиты человека.

Учебник построен по модульному принципу, позволяющему сокращать или исключать ряд разделов, глав и параграфов в зависимости от профиля обучения. Автор попытался максимально доступно и просто изложить сложные технические вопросы обеспечения безопасности труда. Для лучшего понимания изучаемого вопроса учебник снабжен большим количеством иллюстраций и схем.

Первое и второе издания учебника вышли общим тиражом 40000 экз. Необходимость подготовки третьего издания обусловлена изменениями, произошедшими в 2006 г. в Трудовом Кодексе, и отменой с октября 2006 г. Федерального Закона «Об основах охраны груда в Российской Федерации». В третье издание учебника внесены некоторые дополнения, исправления и редакционные правки. Выражаю благодарность к. т. н., доценту МГТУ им. Н. Э. Баумана Спиридонову В. С. за внимательное прочтение 2-го издания учебника и сделанные замечания, большинство из которых учтены. Особая благодарность рецензентам учебника д. т. н., проф. Медведеву В. Т. и Комиссаровой Т. А.

Надеюсь, что 3-е издание учебника также будет положительно оценено преподавателями, учащимися и работниками служб охраны труда. Автор будет благодарен за любые замечания, отзывы и мнения, которые следует направлять в адрес издательства на имя автора.
Владимир Девисилов

Предисловие
Современное общество характеризуется высоким уровнем использования технических средств предназначенных для удовлетворения жизненных потребностей человека. Современные технические средства становятся все более энергонасыщенными и автоматизированными. Однако по-прежнему ключевым элементом на производстве остается человек, призванный обслуживать, управлять, контролировать технические системы и технологические процессы.

Природная среда - биосфера - все интенсивнее преобразуется человеком в его интересах и превращается в техносферу. Задача человечества заключается в том, чтобы эти неизбежные преобразования не ухудшили условия существования на Земле. Завершившийся XX век был веком особенно интенсивного внедрения в жизнь новых технических средств, объектов, технологий. И, что печально - многие нововведения были не всегда обдуманными и часто не сопровождались анализом последствий. Только на пороге нового века человечество пришло к пониманию того, что дальнейшее безоглядное стремление к удовлетворению своих все возрастающих жизненных потребностей может привести к негативным последствиям для нашей планеты и самого человека.

Это отразилось в изменении приоритетов в развитии общества, создании новых объектов техники, внедрении новых технологий. В настоящее время требования безопасности и экологичности являются определяющими при создании и внедрении нов ых технических объектов и технологий. Ни один новый проект, не отвечающий нормам безопасности и охраны окружающей среды, не может быть реализован.

Таким образом, сама жизнь потребовала возникновения нового научного и образовательного направления - безопасности жизнедеятельности. Безопасность жизнедеятельности - это наука о комфортном и безопасном взаимодействии человека с техносферой, целью которой является сохранение здоровья и жизни человека, защита его от опасностей техногенного, антропогенного и природного происхождения и создание комфортных условий жизни и деятельности.

Деятельность человека является основой его существования. На трудовую деятельность на производстве, в быту приходится не менее 50 % жизни человека. А именно в процессе трудовой деятельности человек подвергается наибольшей опасности. Трудовая деятельность на производстве - производственная деятельность характеризуется наибольшим уровнем опасности, так как современное производство насыщено множеством разнообразных энергоемких технических средств.

Анализ производственных аварий, травм, несчастных случаев, профессиональных заболеваний показывает, что основной причиной их является несоблюдение требований безопасности, незнание человеком техногенных опасностей и методов защиты от них. Причем человеческий фактор во многих случаях является главенствующей причиной возникновения опасностей.

Поэтому изучение опасностей трудовой деятельности, причин их возникновения, методов и средств защиты должно являться одним из основных элементов профессиональной подготовки специалистов различного уровня.

Безопасность (охрана) труда является необходимой и важнейшей составляющей безопасности жизнедеятельности. Дисциплина «Безопасность жизнедеятельности» является обязательной дисциплиной профессиональной подготовки в средних и высших профессиональных учебных заведениях России. Раздел безопасности жизнедеятельности - «Безопасность труда» может изучаться в составе дисциплины «Безопасность жизнедеятельности», как это осуществляется в высших учебных заведениях, либо в виде отдельной дисциплины, как это предлагается в государственных образовательных стандартах среднего профессионального образования.

В предлагаемом учебнике по безопасности труда для всех специальностей средних профессиональных учебных заведений рассмотрены основные виды производственных опасностей, организационные методы и технические средства обеспечения безопасности труда. Уровень изложения материала рассчитан на высококвалифицированных рабочих, мастеров, руководителей производственных участков и смен. Освоение материала учебника позволит обучающемуся определять опасности, знать основные приемы и средства защиты от них. Более детальное ознакомление с опасностями, требованиями безопасности для конкретных производственных участков должно осуществляться в рамках спецкурсов, при обучении и инструктаже по охране труда на производстве.

Раздел I

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНОЛОГИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА
Труд - это целесообразная деятельность человека, направленная на видоизменение и приспособление предметов природы для удовлетворения своих жизненных потребностей. Труд (трудовая деятельность) предусматривает наличие трех элементов, а именно собственно трудовой деятельности, предмета труда и средства труда.

Если трудовая деятельность человека осуществляется на производстве, ее называют производственной деятельностью .

Производственная деятельность - совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.

Производственная деятельность осуществляется в рабочей (производственной) зоне.

Рабочая (производственная) зона - это пространство высотой до 2,2 м над уровнем пола или площадки, на которых находятся места постоянного или временного пребывания работающих (рабочие места).

Рабочее место - это часть рабочей зоны, в которой постоян но или временно находятся работающие в процессе трудовой деятельности. Постоянным называется рабочее место, на кото ром работающий находится не менее половины своего рабочего времени или более двух часов непрерывно. Если работа осуществляется в различных пунктах рабочей зоны, то рабочим местом с читается вся рабочая зона.

В процессе трудовой деятельности в рабочей зоне возникают негативные факторы, воздействующие на человека

Негативные факторы , возникающие в рабочей зоне, - это такие факторы, которые отрицательно действуют на человека, вызывая ухудшение состояния здоровья, заболевания или травмы.

Возникновение негативных факторов определяется таким свойством среды обитания (производственной среды), как опасность.

Опасность - это свойство среды обитания человека, которое вызывает негативное действие на жизнь человека, приводя к отрицательным изменениям в состоянии его здоровья. Степень изменений состояния здоровья может быть различной в зависимости от уровня опасности. Крайним проявлением опасности может быть потеря жизни. Опасность - это главное понятие в безопасности жизнедеятельности, в частности в безопасности труда.

Человеческая практика убеждает, что любая деятельность потенциально опасна и достичь абсолютной безопасности нельзя. Это позволяет сформулировать центральную аксиому безопасности - аксиому о потенциальной опасности жизнедеятельности , согласно которой жизнедеятельность человека потенциально опасна . Эта аксиома предопределяет, что все действия человека и окружающая его среда обитания, и прежде всего технические средства и технологии, кроме позитивных свойств и результатов обладают свойством опасности и способны генерировать негативные факторы. Особой опасностью обладает производственная деятельность, ибо в ее процессе возникают наибольшие уровни негативных факторов.

Провозглашение аксиомы о потенциальной опасности трудовой деятельности вовсе не означает, что человек для сохранения своей жизни и здоровья должен от нее отказаться. Трудовая деятельность - основной, если не единственный, источник жизни. В процессе труда человек создает условия для своего существования, преобразует природу для удовлетворения своих потребностей, обеспечения комфортных свойств среды обитания.

Аксиома о потенциальной опасности жизнедеятельности, в частности труда, должна лишь заставить человека таким образом организовать свою жизнь и трудовую деятельность, чтобы минизировать возникающие опасности, снизить уровень негативных факторов до приемлемых уровней.

Негативные производственные факторы принято также называть опасными и вредными производственными факторами (ОВПФ) , которые качественно принято разделять на опасные факторы и вредные факторы.

Опасным производственным фактором (ОПФ) называют такой производственный фактор, воздействие которого на человека приводит к травме или летальному (смертельному) исходу. В связи с этим ОПФ называют также травмирующим (травмоопасным) фактором. К ОПФ можно отнести движущие машины и механизмы, различные подъемно-транспортные устройства и перемещаемые грузы, электрический ток, отлетающие частицы об рабатываемого материала и инструмента и т. д.

Вредным производственным фактором (ВПФ) называют такой производственный фактор, воздействие которого на человека приводит к ухудшению самочувствия или, при длительном воздействии, к заболеванию. К ВПФ можно отнести повышенную или пониженную температуру воздуха в рабочей зоне, повышенные уровни шума, вибрации, электромагнитных излучений, радиации, загрязненность воздуха в рабочей зоне пылью, вредными газами, вредными микроорганизмами, бактериями, вирусами и т. д.

Между опасными (травмирующими) и вредными производственными факторами существует определенная взаимосвязь. При высоких уровнях ВПФ они могут становиться опасными. Так, чрезмерно высокие концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны могут привести к сильному отравлению или даже к смерти. Высокие уровни звука или звукового импульса могут привести к травме барабанной перепонки. Высокие уровни радиации вызывают развитие острой формы лучевой болезни, при которой наблюдается быстрое ухудшение самочувствия человека с необратимыми изменениями в организме, приводящими при отсутствии медицинского вмешательства, как правило, к смерти.

Во многих случаях наличие в рабочей зоне ВПФ способствует появлению ОПФ. Например, повышенная влажность и температура, содержание в воздухе рабочей зоны токопроводящей пыли (вредные факторы) значительно повышают опасность поражения человека электрическим током (опасный фактор).

Таким образом, для ряда негативных факторов деление на ОПФ и ВПФ в некоторой степени условно и определяется преимущественным характером их проявления в производственных условиях .

Для количественной оценки опасностей применяются различные характеристики. Наиболее распространенной является риск.

Риск ( R ) - количественная характеристика опасности, определяемая частотой реализации опасностей: это отношение числа случаев проявления опасности ( n ) к возможному числу случаев проявления опасности ( N ):

Риск - безразмерная величина, его обычно определяют на конкретный период времени. Например, риск гибели человека на производстве в течение года можно рассчитать, если по статистическим данным известно, что на производстве в год гибнет в среднем 7000 чел., а число занятых в производстве 70 млн.чел.:

Риск оценивают не только вероятностью (безразмерная величина от 0 до 1 ), но и частотой реализации (размерность с -1 , год -1 ). Частота реализации - это число случаев возможного проявления опасности за определенный период времени.

Вероятность или частота проявления опасности может быть большой, а возникающие последствия (экономические ущербы, социальные последствия - потери людей, тяжесть травм и т. д.) небольшими. Например, вероятность получения легких травм значительно выше, чем тяжелых или смертельных случаев. Однако экономические последствия тяжелых, хотя и менее вероятных, травм существенно выше. Поэтому часто риск оценивают не только вероятностью или частотой, но и возможными последствиями реализации опасности (потерями людей, экономическими и социальными ущербами). В этом случае риск определяют как возможность реализации опасности с учетом объема (последствия) события. Например, если последствия оценивать в денежных единицах (рублях), то в зависимости от использования понятия вероятности или частоты события риск можно представить как:
Риск (руб.) = Вероятность (безразмерная величина) х Последствия (руб.)
или
Риск (руб./год) = Частота (год --1 ) х Последствия (руб.)
Различают риск индивидуальный и коллективный.

Индивидуальный риск характеризует опасность для отдельного индивидуума.

Коллективный риск (групповой, социальный) - это риск проявления опасности того или иного вида для коллектива, группы людей, для определенной социальной или профессиональной г руппы людей.

Невозможность достижения абсолютной производственной без опасности предопределило введение понятия приемлемого (допустимого) риска.

Приемлемый (допустимый) риск - это такая минимальная величина риска, которая достижима по техническим, экономическим и технологическим возможностям. Таким образом, приемлемый риск представляет собой некоторый компромисс между ѵровнем безопасности и возможностями его достижения.

Экономические возможности повышения безопасности технических систем и снижения величины приемлемого риска ограничены. Затрачивая большие финансовые средства на понижение безопасности технических систем, можно нанести ущерб социальной сфере производства, уменьшая соответственно средства, выделяемые на приобретение спецодежды, медицинское обслуживание, заработную плату и т. д. Уровень приемлемого риска определяется в результате учета всех обстоятельств - технических, технологических, социальных и рассчитывается в результате оптимизации затрат на инвестиции в техническую и социальную сферу производства.

Величина приемлемого риска зависит от вида отрасли производства, профессии, вида негативного фактора, которым он определяется. Для потенциально опасных отраслей производства (например, угольной промышленности), опасных профессий (горноспасателей, пожарных и т. д.) величина приемлемого риска выше, нежели для отраслей и профессий, где количество опасных факторов меньше и уровень вредных факторов ниже.

Как было подсчитано выше, средняя величина реального риска на производстве в нашей стране составляет 10 -4 , что существенно выше величины приемлемого риска. Это обстоятельство говорит о настоятельной необходимости повышения безопасности на производстве.

Мотивированный (обоснованный) и немотивированный (необоснованный) риск. В случае производственных аварий, пожаров для спасения людей и материальных ценностей человеку приходится идти на риск, превышающий приемлемый. В этом случае риск считается обоснованным или мотивированным. Для ряда опасных факторов, например возникающих в случае радиационных аварий, установлены величины мотивированного риска, превышающего приемлемый риск.

Немотивированным (необоснованным) риском называют риск, превышающий приемлемый и возникающий в результате нежелания работников на производстве соблюдать требования безопасности, использовать средства защиты и т. д.

Профессиональный риск - это риск, связанный с профессиональной деятельностью человека.

Воздействие на человека ОПФ приводит к травмам и несчастным случаям.

Травма - это повреждение в организме человека, вызванное действием факторов внешней среды. В зависимости от вида травмирующего фактора различают травмы механические (нарушение целостности тканей и органов), термические (ожоги, обморожения), химические (вызванные воздействием химических веществ), баротравмы (в связи с быстрым изменением давления атмосферного воздуха), электротравмы (вызванные воздействием электрического тока), психические (вызванные тяжелым психологическим потрясением, например в результате гибели на глазах коллеги по работе) и т. д.

Комбинированная травма - травма, сочетающая несколько видов травм; например, при воздействии электрического тока может возникнуть электротравма, термическая и механическая травмы.

Производственная травма - травма, полученная в процессе трудовой деятельности на производстве.

Бытовая травма - повреждения в организме человека, не связанные с работой (поездкой на работу или с работы, выполнением своих непосредственных производственных обязанностей или действий по заданию руководства).

Несчастный случай - неожиданное и незапланированное событие, сопровождающееся травмой.

Несчастный случай на производстве - случай воздействия на работающего производственного фактора при выполнении им трудовых обязанностей или задания руководителя работ.

Длительное воздействие на человека ВПФ может привести к профессиональному заболеванию.

Профессиональное заболевание - это заболевание, причиной которого явилось воздействие на человека вредных производственных факторов в процессе трудовой деятельности. Например, длительное воздействие вибрации может вызвать виброболезнь, шума - тугоухость, радиации - лучевую болезнь и т. д.

Деятельность человека должна быть безопасна, хотя ни один вид деятельности человека не может быть абсолютно безопасен (нулевых рисков не бывает). Безопасность - это состояние, обеспечивающее приемлемый риск.

Безопасность - это состояние деятельности, при которой с определенной вероятностью исключено проявление опасностей, а уровень риска деятельности не превышает приемлемый уровень .

Поэтому под безопасностью следует понимать комплексную систему мер защиты человека и среды его обитания от опасностей, формируемых конкретной деятельностью. Комплексную систему безопасности формируют нормативно-правовые, организационные, экономические, технические, санитарно-гигиенические и лечебно-профилактические меры.

Безопасность труда - это состояние трудовой деятельности (труда ), обеспечивающее приемлемый уровень ее риска. Для производственной деятельности применимо понятие производственной безопасности .

Безопасность труда обеспечивается комплексной системой мер защиты человека от опасностей, формируемых в рабочей зоне конкретным производственным (технологическим) процесс ом, техническим объектом.

Нормативно-правовые меры - это система законов, законодательных актов, норм, правил, регламентирующих и регулирующих безопасность и определяющих требования безопасности.

Организационные меры - это организация рабочей зоны и рабочего места, режима труда и отдыха, продолжительности рабочего дня и т. д.

Экономические меры - это экономические механизмы, стимулирующие выполнение требований безопасности: материальная ответственность за их несоблюдение, материальное поощрение за организацию безопасных условий и т. д.

Технические меры - применение технических методов и средств, обеспечивающих безопасность трудовой деятельности.

Санитарно-гигиенические меры - это меры, направленные на обеспечение санитарии и гигиены.

Лечебно-профилактические меры - это профилактические медицинские осмотры, лечебное и профилактическое питание, витаминизация и т. д.

Наряду с понятием «безопасность труда» широко используется понятие «охрана труда».

Под охраной труда понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Безопасность труда обеспечивается методами и средствами производственной санитарии, гигиены труда, производственной безопасности.

Производственная санитария - это система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих вредных производственных факторов, возникающих в рабочей зоне в процессе трудовой деятельности.

К производственной санитарии относится организация освещения и вентиляции на рабочих местах, очистка воздуха в рабочей зоне от вредных веществ, обеспечение оптимальных и допустимых параметров микроклимата (температуры, влажности, скорости движения воздуха) на рабочих местах, защита от различного вида излучений (тепловых, электромагнитных, виброакустических, лазерных, ионизирующих).

Гигиена труда - это область медицины, изучающая трудовую деятельность человека и производственную среду с точки зрения их влияния на организм, разрабатывающая меры и гигиенические нормативы, направленные на оздоровление условий труда и предупреждение профессиональных заболеваний. Задачей гигиены труда является определение предельно допустимых уровней вредных производственных факторов, классификация условий трудовой деятельности, оценка тяжести и напряженности трудового процесса, рациональная организация режима труда и отдыха, рабочего места, изучение психофизиологических аспектов трудовой деятельности и т. д.

- это система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих или уменьшающих вероятность воздействия на работающих опасных (травмирующих) производственных факторов, возникающих в рабочей зоне в процессе трудовой деятельности.

К производственной безопасности относятся организационные мероприятия и технические средства защиты от поражения электрическим током, защита от механического травмирования движущимися механизмами, подъемно-транспортными средствами, обеспечение безопасности систем высокого давления, методы и средства обеспечения пожаровзрывобезопасности и т. д.

Технические методы и средства, обеспечивающие производственную безопасность, называются техникой безопасности.

Идентификация опасностей

подготовка к действиям в условиях проявления опасностей.

кого процесса, рациональная организация режима труда и отдыха, рабочего места, изучение психофизиологических аспектов і рудовой деятельности и т. д.
Производственная безопасность
К производственной безопасности относятся организационные мероприятия и технические средства защиты от поражения >
техникой безопасности.
Первым и одним из наиболее важных этапов обеспечения безопасности труда является идентификация опасностей.
Идентификация опасностей - это распознавание опасностей, установление причин их возникновения, пространственных и временных характеристик опасностей, вероятности, величины и последствий их проявления. Идентификация опасностей может включать оценку воздействия опасностей на человека и определение допустимых уровней опасных и вредных производственных факторов.
Охрана труда решает четыре основные задачи:
- идентификация опасных и вредных производственных факторов;
- разработка соответствующих технических мероприятий и средств защиты от опасных и вредных производственных факторов;
- разработка организационных мероприятий по обеспечению безопасности труда и управление охраной труда на предприятии;
Производственная безопасность - это система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих или уменьшающих вероятность воздействия на работающих опасных (іравмирующих) производственных факторов, возникающих в рабочей зоне в процессе трудовой деятельности.
К производственной безопасности относятся организационные мероприятия и технические средства защиты от поражения >аектрическим током, защита от механического травмирования движущимися механизмами, подъемно-транспортными средствами, обеспечение безопасности систем высокого давления, ме- і оды и средства обеспечения пожаровзрывобезопасности и т. д.
Технические методы и средства, обеспечивающие производ- с і венную безопасность, называются техникой безопасности.
Первым и одним из наиболее важных этапов обеспечения безопасности труда является идентификация опасностей.
Идентификация опасностей - это распознавание опасностей, установление причин их возникновения, пространственных и временных характеристик опасностей, вероятности, величины и последствий их проявления. Идентификация опасностей может включать оценку воздействия опасностей на человека и определение допустимых уровней опасных и вредных производственных факторов.
Охрана труда решает четыре основные задачи:
- идентификация опасных и вредных производственных факторов;
- разработка соответствующих технических мероприятий и средств защиты от опасных и вредных производственных факторов;
- разработка организационных мероприятий по обеспечению безопасности труда и управление охраной труда на предприятии;
Производственная безопасность - это система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих или уменьшающих вероятность воздействия на работающих опасных (іравмирующих) производственных факторов, возникающих в рабочей зоне в процессе трудовой деятельности.
К производственной безопасности относятся организационные мероприятия и технические средства защиты от поражения >аектрическим током, защита от механического травмирования движущимися механизмами, подъемно-транспортными средствами, обеспечение безопасности систем высокого давления, ме- і оды и средства обеспечения пожаровзрывобезопасности и т. д.
Технические методы и средства, обеспечивающие производ- с і венную безопасность, называются техникой безопасности.
Первым и одним из наиболее важных этапов обеспечения безопасности труда является идентификация опасностей.
Идентификация опасностей - это распознавание опасностей, установление причин их возникновения, пространственных и временных характеристик опасностей, вероятности, величины и последствий их проявления. Идентификация опасностей может включать оценку воздействия опасностей на человека и определение допустимых уровней опасных и вредных производственных факторов.
Охрана труда решает четыре основные задачи:
- идентификация опасных и вредных производственных факторов;
- разработка соответствующих технических мероприятий и средств защиты от опасных и вредных производственных факторов;
- разработка организационных мероприятий по обеспечению безопасности труда и управление охраной труда на предприятии;

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

ОХРАНА ТРУДА

Допущено Министерством образования Российской Федерации в качестве учебника для студентов учреждений среднего профессионального образов а ния

В.А. Девисилов

УДК 53(075.32)

ББК22.3 я723

Федеральная целевая программа «Культура России» (подпрограмма «Поддержка полиграфии и книгоиздания России»)

Рецензенты:

зав. кафедрой «Инженерная экология и охрана труда» Московского энергетического института (технического университета),

д-р техн. наук, профессор В. Т. Медведев,

заместитель директора по НМР Московского государственного профессионально-педагогического колледжа Т. А. Комиссарова

Девисилов В.А.

Охрана труда: Учебник для студентов учреждений среднего профессионального образования. -- М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2003. -- 400 с.: ил. -- (Серия «Профессиональное образование»).

ISBN 5-8199-0041-3 (ФОРУМ)

ISBN 5-16-000987-6 (ИНФРА-М)

Для студентов средних специальных учебных заведений. Может быть полезен студентам вузов, обучающихся по образовательным программам бакалавров, при изучении дисциплины «Безопасность жизнедеятельности»; работникам служб охраны труды, при обучении рабочих и служащих, инструктажах по охране труда.

УДК 53(075.32)

ББК 22.3 я723

ISBN 5-8199-0041-3 (ФОРУМ)

ISBN 5-16-000987-6 (ИНФРА-М)

От автора

охрана труд вибрация электромагнитный производственный

Создание учебника по общепрофессиональной дисциплине «Безопасность труда (охрана труда)» для различных специальностей связано с определенными трудностями. В зависимости от вида своей профессиональной деятельности выпускник имеет дело с различными опасными и вредными факторами. При подготовке издания была сделана попытка в систематизированном виде дать представление практически обо всех основных негативных факторах трудовой деятельности. Поэтому учебник имеет общеобразовательный характер, формирующий у учащихся риск-мышление и общее представление об опасностях профессий, характере воздействия негативных факторов на человека, принципах установления предельно допустимых уровней воздействия, методах и средствах защиты человека. Более детальное изучение вопросов безопасности труда должно осуществляться либо в рамках учебных программ дополнительных дисциплин, либо на рабочем месте в процессе производственного обучения и инструктажа по охране труда.

Учебник построен по модульному принципу, позволяющему преподавателю сокращать или исключать ряд разделов, глав и параграфов в зависимости от будущей специальности обучаемых. Например, раздел 3 учебника ориентирован прежде всего на профессии, связанные с производством и эксплуатацией технологического оборудования и технических объектов. Остальные разделы учебника следует изучать учащимся всех специальностей.

Хотелось максимально доступно и просто изложить сложные технические вопросы обеспечения безопасности труда. Для лучшего понимания изучаемого вопроса учебник снабжен большим количеством иллюстраций и схем.

В последние годы появилось много учебников и учебных пособий по безопасности жизнедеятельности и безопасности труда, в частности для средних профессиональных учебных заведений. Наибольший вклад в развитие учебно-методической базы в области безопасности внесли профессора Белов С. В., Русак О.Н., Лапин В.Л., Кукин П.П., Пономарев Н.Л. и др. При подготовке учебника был использован их опыт, за что выражаю им свою благодарность.

Хочется надеяться, что учебник будет положительно оценен преподавателями, учащимися, а также работниками служб охраны труда. Буду признателен за любые замечания, отзывы и мнения которые следует направлять в адрес издательства на мое имя

Выражаю благодарность рецензентам проф. Медведеву В.Т. и Комиссаровой Т. А. за труд по рецензированию рукописи.

В.А. Девисилов

Предисловие

Современное общество характеризуется высоким уровнем использования технических средств, предназначенных для удовлетворения жизненных потребностей человека. Современные технические средства становятся все более энергонасыщенными и автоматизированными. Однако по-прежнему ключевым элементом на производстве остается человек, призванный обслуживать, управлять, контролировать технические системы и технологические процессы.

Природная среда -- биосфера -- все интенсивнее преобразуется человеком в его интересах и превращается в техносферу. Задача человечества заключается в том, чтобы эти неизбежные преобразования не ухудшили условия существования на Земле. Завершившийся XX век был веком особенно интенсивного внедрения в жизнь новых технических средств, объектов, технологий. И, что печально -- многие нововведения были не всегда обдуманными и часто не сопровождались анализом последствий. Только на пороге нового века человечество пришло к пониманию того, что дальнейшее безоглядное стремление к удовлетворению своих все возрастающих жизненных потребностей может привести к негативным последствиям для нашей планеты и самого человека.

Это отразилось в изменении приоритетов в развитии общества, создании новых объектов техники, внедрении новых технологий. В настоящее время требования безопасности и экологичности являются определяющими при создании и внедрении новых технических объектов и технологий. Ни один новый проект, не отвечающий нормам безопасности и охраны окружающей среды, не может быть реализован.

Таким образом, сама жизнь потребовала возникновения нового научного и образовательного направления -- безопасности жизнедеятельности. Безопасность жизнедеятельности -- это наука о комфортном и безопасном взаимодействии человека с техносферой, целью которой является сохранение здоровья и жизни человека, защита его от опасностей техногенного, антропогенного и природного происхождения и создание комфортных условий жизни и деятельности.

Деятельность человека является основой его существования. На трудовую деятельность на производстве, в быту приходится не менее 50 % жизни человека. А именно в процессе трудовой деятельности человек подвергается наибольшей опасности. Трудовая деятельность на производстве -- производственная деятельность характеризуется наибольшим уровнем опасности, так как современное производство насыщено множеством разнообразных энергоемких технических средств.

Анализ производственных аварий, травм, несчастных случаев, профессиональных заболеваний показывает, что основной причиной их является несоблюдение требований безопасности, незнание человеком техногенных опасностей и методов защиты от них. Причем человеческий фактор во многих случаях является главенствующей причиной возникновения опасностей.

Поэтому изучение опасностей трудовой деятельности, причин их возникновения, методов и средств защиты должно являться одним из основных элементов профессиональной подготовки специалистов различного уровня.

Безопасность (охрана) труда является необходимой и важнейшей составляющей безопасности жизнедеятельности. Дисциплина «Безопасность жизнедеятельности» является обязательной дисциплиной профессиональной подготовки в средних и высших профессиональных учебных заведениях России. Раздел безопасность жизнедеятельности -- «Безопасность труда» может изучаться в составе дисциплины «Безопасность жизнедеятельности», как это осуществляется в высших учебных заведениях, либо в виде отдельной дисциплины, как это предлагается в государственных образовательных стандартах среднего профессионального образования.

Раздел I. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНОЛОГИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА

Труд -- это целесообразная деятельность человека, направленная на видоизменение и приспособление предметов природы для удовлетворения своих жизненных потребностей. Труд (трудовая деятельность) предусматривает наличие трех элементов, а именно собственно трудовой деятельности, предмета труда и средства труда.

Если трудовая деятельность человека осуществляется на производстве, ее называют производственной деятельностью.

Производственная деятельность осуществляется в рабочей (производственной) зоне.

Рабочая (производственная) зона -- это пространство высотой до 2,2 м над уровнем пола или площадки, на которых находятся места постоянного или временного пребывания работающих (рабочие места).

Рабочее место -- это часть рабочей зоны, в которой постоянно или временно находятся работающие в процессе трудовой деятельности. Постоянным называется рабочее место, на котором работающий находится не менее половины своего рабочего времени или более двух часов непрерывно. Если работа осуществляется в различных пунктах рабочей зоны, то рабочим местом считается вся рабочая зона.

В процессе трудовой деятельности в рабочей зоне возникают негативные факторы, воздействующие на человека.

Негативные факторы, возникающие в рабочей зоне, -- это такие факторы, которые отрицательно действуют на человека, вызывая ухудшение состояния здоровья, заболевания или травмы.

Возникновение негативных факторов определяется таким свойством среды обитания (производственной среды), как опасность.

Опасность -- это свойство среды обитания человека, которое вызывает негативное действие на жизнь человека, приводя к отрицательным изменениям в состоянии его здоровья. Степень изменений состояния здоровья может быть различной в зависимости от уровня опасности. Крайним проявлением опасности может быть потеря жизни. Опасность -- это главное понятие в безопасности жизнедеятельности, в частности в безопасности труда.

Человеческая практика убеждает, что любая деятельность потенциально опасна и достичь абсолютной безопасности нельзя. Это позволяет сформулировать центральную аксиому безопасности -- аксиому о потенциальной опасности жизнедеятельности, согласно которой жизнедеятельность человека потенциально опасна. Эта аксиома предопределяет, что все действия человека и окружающая его среда обитания, и прежде всего технические средства и технологии, кроме позитивных свойств и результатов обладают свойством опасности и способны "генерировать негативные факторы. Особой опасностью обладает производственная деятельность, ибо в ее процессе возникают наибольшие уровни негативных факторов.

Провозглашение аксиомы о потенциальной опасности трудовой деятельности вовсе не означает, что человек для сохранения своей жизни и здоровья должен от нее отказаться. Трудовая деятельность -- основной, если не единственный, источник жизни. В процессе труда человек создает условия для своего существования, преобразует природу для удовлетворения своих потребностей, обеспечения комфортных свойств среды обитания.

Аксиома о потенциальной опасности жизнедеятельности, в частности труда, должна лишь заставить человека, таким образом организовать свою жизнь и свою трудовую деятельность, чтобы минизи-ровать возникающие опасности, снизить уровень негативных факторов до приемлемых уровней.

Негативные производственные факторы принято также называть опасными и вредными производственными факторами (ОВПФ), которые качественно принято разделять на опасные факторы и вредные факторы.

Опасным производственным фактором (ОПФ) называют такой производственный фактор, воздействие которого на человека приводит к травме или летальному (смертельному) исходу. В связи с этим ОПФ называют также травмирующим (травмоопасным) фактором. К ОПФ можно отнести движущие машины и механизмы, различные подъемно-транспортные устройства и перемешаемые грузы, электрический ток, отлетающие частицы обрабатываемого материала и инструмента и т. д.

Вредным производственным фактором (ВПФ) называют такой производственный фактор, воздействие которого на человека приводит к ухудшению самочувствия или, при длительном воздействии, к заболеванию. К ВПФ - можно отнести повышенную или пониженную температуру воздуха в рабочей зоне, повышенные уровни шума, вибрации, электромагнитных излучений, радиации, загрязненность воздуха в рабочей зоне пылью, вредными газами, вредными микроорганизмами, бактериями, вирусами и т. д.

Между опасными (травмирующими) и вредными производственными факторами существует определенная взаимосвязь. При высоких уровнях ВПФ они могут становиться опасными. Так, чрезмерно высокие концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны могут привести к сильному отравлению или даже к смерти. Высокие уровни звука или звукового импульса могут привести к травме барабанной перепонки. Высокие уровни радиации вызывают развитие острой формы лучевой болезни, при которой наблюдается быстрое ухудшение самочувствия человека с необратимыми изменениями в организме, приводящими при отсутствии медицинского вмешательства, как правило, к смерти.

Во многих случаях наличие в рабочей зоне ВПФ способствует появлению ОПФ. Например, повышенная влажность и температура, содержание в воздухе рабочей зоны токопроводящей пыли (вредные факторы) значительно повышают опасность поражения человека электрическим током (опасный фактор).

Таким образом, для ряда негативных факторов деление на ОПФ и ВПФ в некоторой степени условно и определяется преимущественным характером их проявления в производственных условиях.

Для количественной оценки опасностей применяются различные характеристики. Наиболее распространенной является риск.

Риск (R) -- количественная характеристика опасности, определяемая частотой реализации опасностей: это отношение числа случаев проявления опасности (и) к возможному числу случаев проявления опасности (N):

R=

Риск -- безразмерная величина, его обычно определяют на конкретный период времени. Например, риск гибели человека на производстве в течение года можно рассчитать, если по статистическим данным известно, что на производстве в год гибнет в среднем 7000 чел., а число занятых в производстве 70 млн чел.:

R=

Различают риск индивидуальный и коллективный. Индивидуальный риск характеризует опасность для отдельного индивидуума.

Коллективный риск (групповой, социальный) -- это риск проявления опасности того или иного вида для коллектива, группы людей, для определенной социальной или профессиональной группы людей.

Невозможность достижения абсолютной производственной безопасности предопределило введение понятия приемлемого (допустимого) риска.

Приемлемый (допустимый) риск -- это такая минимальная величина риска, которая достижима по техническим, экономическим и технологическим возможностям. Таким образом, приемлемый риск представляет собой некоторый компромисс между уровнем безопасности и возможностями его достижения.

Экономические возможности повышения безопасности технических систем и снижения величины приемлемого риска ограничены. Затрачивая большие финансовые средства на повышение безопасности технических систем, можно нанести ущерб социальной сфере производства, уменьшая соответственно средства, выделяемые на приобретение спецодежды, медицинское обслуживание, заработную плату и т. д. Уровень приемлемого риска определяется в результате учета всех обстоятельств -- технических, технологических, социальных и рассчитывается в результате оптимизации затрат на инвестиции в техническую и социальную сферу производства.

В настоящее время принято считать, что для действия техногенных опасностей (технический риск) в целом индивидуальный риск считается приемлемым, если его величина не превышает 10-6. Эта величина используется для оценки пожарной и радиационной безопасности. Величина приемлемого риска 10~6 означает, что гибель одного человека на миллион людей считается допустимой. Это примерно соответствует риску гибели людей от природных опасностей. Как было подсчитано выше, средняя величина реального риска на производстве в нашей стране составляет 10-4, что существенно выше величины приемлемого риска. Это обстоятельство говорит о настоятельной необходимости повышения безопасности на производстве.

Мотивированный (обоснованный) и немотивированный (необоснованный) риск. В случае производственных аварий, пожаров для спасения людей и материальных ценностей человеку приходится идти на риск, превышающий приемлемый. В этом случае риск считается обоснованным, или мотивированным. Для ряда опасных факторов, например возникающих в случае радиационных аварий, установлены величины мотивированного риска, превышающего приемлемый риск.

Немотивированным (необоснованным) риском называют риск, превышающий приемлемый и возникающий в результате нежелания работников на производстве соблюдать требования безопасности, использовать средства защиты и т. д.

Воздействие на человека ОПФ приводит к травмам и несчастным случаям.

Травма -- это повреждение в организме человека, вызванное действием факторов внешней среды. В зависимости от вида травмирующего фактора различают травмы механические (нарушение целостности тканей и органов), термические (ожоги, обморожения), химические (вызванные воздействием химических веществ), баротравмы (в связи с быстрым изменением давления атмосферного воздуха), электротравмы (вызванные воздействием электрического тока), психические (вызванные тяжелым психологическим потрясением, например в результате гибели на глазах коллеги по работе) и т. д.

Комбинированная травма -- травма, сочетающая несколько видов травм; например, при воздействии электрического тока может возникнуть электротравма, термическая и механическая травмы.

Производственная травма -- травма, полученная в процессе трудовой деятельности на производстве.

Бытовая травма -- повреждения в организме человека, не связанные с работой (поездкой на работу или с работы, выполнением своих непосредственных производственных обязанностей или действий по заданию руководства).

Несчастный случай -- неожиданное и незапланированное событие, сопровождающееся травмой.

Несчастный случай на производстве -- случай воздействия на работающего производственного фактора при выполнении им трудовых обязанностей или задания руководителя работ.

Длительное воздействие на человека ВПФ может привести к профессиональному заболеванию.

Профессиональное заболевание -- это заболевание, причиной которого явилось воздействие на человека вредных производственных факторов в процессе трудовой деятельности. Например, длительное воздействие вибрации может вызвать виброболезнь, шума -- тугоухость, радиации -- лучевую болезнь и т. д.

Деятельность человека должна быть безопасна, хотя ни один вид деятельности человека не может быть абсолютно безопасен (нулевых рисков не бывает). Безопасность -- это состояние, обеспечивающее приемлемый риск.

Безопасность -- это состояние деятельности, при которой с определенной вероятностью исключено проявление опасностей, а уровень риска деятельности не превышает приемлемый уровень.

Поэтому под безопасностью следует понимать комплексную систему мер защиты человека и среды его обитания от опасностей, формируемых конкретной деятельностью. Комплексную систему безопасности формируют нормативно-правовые, организационные, экономические, технические, санитарно-гигиенические и лечебно-профилактические меры.

Безопасность труда -- это состояние трудовой деятельности (труда), обеспечивающее приемлемый уровень ее риска. Для производственной деятельности применимо понятие производственной безопасности.

Безопасность труда обеспечивается комплексной системой мер защиты человека от опасностей, формируемых в рабочей зоне конкретным производственным (технологическим) процессом, техническим объектом.

Нормативно-правовые меры -- это система законов, законодательных актов, норм, правил, регламентирующих и регулирующих безопасность и определяющих требования безопасности.

Организационные меры -- это организация рабочей зоны и рабочего места, режима труда и отдыха, продолжительности рабочего дня и т. д.

Экономические меры -- это экономические механизмы, стимулирующие выполнение требований безопасности: материальная ответственность за их несоблюдение, материальное поощрение за организацию безопасных условий и т. д.

Технические меры -- применение технических методов и средств, обеспечивающих безопасность трудовой деятельности.

Санитарно-гигиенические меры -- это меры, направленные на обеспечение санитарии и гигиены.

Лечебно-профилактические меры -- это профилактические медицинские осмотры, лечебное и профилактическое питание, витаминизация и т. д.

Наряду с понятием «безопасность труда» широко используется понятие «охрана труда».

Под охраной труда понимается система законодательных актов, социально-экономических, организационных, технических, гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность труда, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.

Безопасность труда обеспечивается методами и средствами производственной санитарии, гигиены труда, производственной безопасности.

Производственная санитария -- это система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих вредных производственных факторов, возникающих в рабочей зоне в процессе трудовой деятельности.

Гигиена труда -- это область медицины, изучающая трудовую деятельность человека и производственную среду с точки зрения их влияния на организм, разрабатывающая меры и гигиенические нормативы, направленные на оздоровление условий труда и предупреждение профессиональных заболеваний. Задачей гигиены труда является определение предельно допустимых уровней вредных производственных факторов, классификация условий трудовой деятельности, оценка тяжести и напряженности трудового процесса, рациональная организация режима труда и отдыха, рабочего места, изучение психофизиологических аспектов трудовой деятельности и т. д.

Производственная безопасность -- это система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих или уменьшающих вероятность воздействия на работающих опасных (травмирующих) производственных факторов, возникающих в рабочей зоне в процессе трудовой деятельности.

К производственной безопасности относятся организационные мероприятия и технические средства защиты от поражения электрическим током, защита от механического травмирования движущимися механизмами, подъемно-транспортными средствами, обеспечение безопасности систем высокого давления, методы и средства обеспечения пожаровзывобезопасности и т.д.

Первым и одним из наиболее важных этапов обеспечения безопасности труда является идентификация опасностей.

Идентификация опасностей -- это распознавание опасностей, установление причин их возникновения, пространственных и временных характеристик опасностей, вероятности, величины и последствий их проявления. Идентификация опасностей может включать оценку воздействия опасностей на человека и определение допустимых уровней опасных и вредных производственных факторов.

Охрана труда решает четыре основные задачи:

идентификация опасных и вредных производственных факторов;

разработка соответствующих технических мероприятий и средств защиты от опасных и вредных производственных факторов;

разработка организационных мероприятий по обеспечению безопасности труда и управление охраной труда на предприятии;

подготовка к действиям в условиях проявления опасностей.

Контрольные вопросы

Дайте определение рабочей зоны и рабочего места.

В чем состоит потенциальная опасность трудовой деятельности?

Дайте определение опасного и вредного производственного фактора.

Дайте определение риска. Как можно его количественно оценить?

Что такое индивидуальный, коллективный, приемлемый, мотивированный и немотивированный риски? Какова в среднем величина приемлемого риска?

Дайте определение безопасности и охраны труда.

Какими мерами обеспечивается безопасность труда?

Что входит в задачи производственной санитарии, гигиены труда и производственной безопасности?

9. Что является первым этапом обеспечения безопасности труда?

10. Каковы задачи охраны труда?

Раздел II. ИДЕНТИФИКАЦИЯ И ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ЧЕЛОВЕКА НЕГАТИВНЫХ ФАКТОРОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЫ

Идентификация опасных и вредных производственных факторов включает ряд стадий:

выявление опасных и вредных факторов, определение их полной номенклатуры;

оценка воздействия негативных факторов на человека, определение допустимых уровней воздействия и величин приемлемого риска;

определение (расчетное или инструментальное) пространственно-временных и количественных характеристик негативных факторов;

установление причин возникновения опасности;

оценка последствий проявления опасности.

Главной и наиболее сложной составляющей процесса идентификации производственных опасностей является установление возможных причин проявления опасности. Полностью идентифицировать опасность очень трудно. Причины некоторых аварий и катастроф остаются невыясненными долгое время. Идентификация опасностей может быть различного уровня: полной, приближенной, ориентировочной.

Глава 1 . Классификация НЕГАТИВНЫХ ФА К ТОРОВ

Важное значение на первой стадии идентификации опасностей имеет классификация опасных и вредных производственных факторов (ОВПФ). По воздействию на человека ОВПФ подразделяются на четыре группы (рис. 2.1):

физические;

химические;

биологические;

психофизиологические.

В таблице 2.1. представлена классификация негативных факторов производственной средв и указаны некоторые наиболее типичные источники их возникновения в условиях современного производства.

Таблица 2.1. Опасные и вредные производственные факторы (ОВПФ) (по Белову С.В. )

Группа ОВПФ		Типичные источники ОВПФ
Физические	Механические факторы воздействия
	движущиеся машины, механизмы, материалы, изделия, инструмент, части разушившихся изделий, конструкций, механизмов	Наземный транспорт, перемещаемые контейнеры, подъемно-транспортные механизы, подвижные части станков и технологического оборудования, обрабатывающий инструмент, приводы механизмов, роботы, манипуляторы, системы повышенного давления, емкости и трубопроводы со сжатым газом, пневмо- и гидроустановки
	высоты, падающие предметы	строительные и монтажные работы, обслуживание машин и установок
	острые кромки	Режущий и колющий инструмента, заусеницы, шероховатые поверхности, металлическая стружка, осколки хрупких материалов
	Механические колебания - вибрация	Транспортные и строительные машины, виброплощадка, выбивные решетки, грахоты, виброинструмент (отбойные молотки, перфораторы и т.д.)
	Акустические колебания:
	инфразвук	Источники низкочастотной вибрации, двигатели внутреннего сгоранияи других высокоэнергетических систем
		Технологическое оборудование, транспорт, пневмоинструмент, энергетические машины, механизмы ударного действия, устройства для испытания газов и т.д.
	ультразвук	Ультразвуковые генераторы, ультразвуковые дефектоскопы, ванны для ультразвуковой обработки изделий
	Электромагнитные поля и излучения:	Линии электропередачи, трансформаторы, распределительные подстанции, установки токов высокой частоты, индукционной сушки, СВЧ-установки, электро-ламповые генераторы, экраны телевизоров, дисплеев, антенны, волноводы и т.д.
	инфракрасное (тепловое) излучение	Нагретые поверхности, расплавленные вещества, пламя и т.д.
	лазерное излучение ультрофиолетовое излучение статическое электричество	Лазеры и лазерные технологические установки, поверхности, отражающие лазерное излучение Сварочная дуга, зона плазменной обработки, лампы накачки лазеров Электротеничческое оборудование на постоянном токе, вентиляционные системы, пневмотранспорт, транспортеры, окрасочные установки т.п. системы, в которых имеет место трение разнородных материалов
	Ионизирующее излучения	Ядерное топливо, радиоактивыне отходы, радиоизотопы, применяемые в науке и технике,рентгеновские дефектоскопы и др.
	Электрический ток	Электрические сети, электроустановки, распределители, электроприводы и т.д.
	Повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования, материалов	Поверхности нагревательного оборудования, паропроводы, водопроводы горячей воды, расплавы, нагретые и раскаленные изделия и заготовки, холодильное оборудование, криогенные установки
Химические	Загазованность рабочей зоны	Утечки токсичных и вредных газов из негерметического оборудования и емкостей, испарения из открытых емкостей и при проливах, выбросы вредных газов при разгерметизации оборудования, выделение вредных газов при обработке материалов, окраска распылением, сушка окрашенных поверхностей, ванны гальванической обработки и др.
	Запыленность рабочей зоны	Обработка материалов абразивным инструментом (заточка, шлифование и т.д.), сварка и газовая и плазменная резка, переработка сыпучих материалов, участки выбивки и очистки отливок, обработки хрупких материалов, пайка свинцовыми припоями, пайка бериллия и припоями, содержащими бериллий, учстки дробления иразмола материалов, пневмотранспорт сыпучих материалов и т.д.
	Попадание ядов на кожные покровы и слизистые оболочки	Заполнение емкостей, распыление жидкостей, опрыскивание, окраска, гальваническое производство, травление
	Попадание ядов в желудочно-кишечный тракт человека	Ошибки при использовании ядовитых жидкостей
Биологические	Микроорганизмы (бактерии, вирусы)	Микробиологические технолгии, штаммы и образцы вирусов и т.д.
	Макроорганизмы (растения, животные)	Сельскохозяйственные и подопытные животные
Психофизио-логические	Физические пергрузки: статистические динамические	Продолжительная работа в неизменной статической и неудобной позе Подъем и переноска тяжестей, ручной труд
	Нервно-психические перегрузки: умственное перенапряжение перенапряжение анализаторов эмоциональные пергрузки	Труд научных работников, преподавателей, студентов Работа операторов технических систем, авиадиспетчеров, операторов ЭВМ Работа авиадиспетчеров, творческих работников
Перечисленные ОВПФ и их источники не охватывают всех возможных негативных факторов, которые могут возникнуть в рабочей зоне. В частности, к негативным факторам можно отнести пониженную или повшенную влажность воздуха, пониженное или повышенное атмосферное давление, повышенное атмосферное давление, повышенную скорость движения воздуха, неправильно освещение (недостаточная освещенность, повышенная яркость, пониженная контрастность, пульсация светового потока), недостаток кислорода в воздухе рабочей зоны

Конкретные условия труда, как правило, характеризуются совокупностью негативных факторов и различаются уровнем вредных факторов и риском опасных.

К наиболее опасным работам на промышленных предприятиях можно отнести:

монтаж и демонтаж тяжелого оборудования;

транспортирование баллонов со сжатыми газами, емкостей с кислотами, щелочами, щелочными металлами и другими опасными веществами;

ремонтно-строительные и монтажные работы на высоте, а также на крыше;

ремонтные и профилактические работы на электроустановках и электрических сетях, находящихся под напряжением;

земляные работы в зоне расположения энергетических сетей;

работы в колодцах, тоннелях, траншеях, дымоходах, плавильных и нагревательных печах, бункерах, шахтах, камерах;

монтаж, демонтаж и ремонт грузоподъемных кранов;

пневматические испытания сосудов и емкостей под давлением, а также ряд других работ.

К наиболее вредным можно отнести работы, связанные с применением вредных веществ, с выделением таких веществ в технологическом процессе, с применением различных видов излучений. Например, к подобным работам относятся:

работы, в технологическом процессе которых применяется вибрация (работа с отбойными молотками, перфораторами, работа на выбивных решетках и т. д.);

работы в гальванических и травильных цехах и отделениях;

работы на металлургических и химических предприятиях, угольных и урановых шахтах;

работы с использованием источников ионизирующих излучений и др.

Контрольные вопросы

Перечислите основные стадии идентификации негативных производственных факторов.

Дайте классификацию опасных и вредных производственных факторов.

Перечислите наиболее типичные источники ОВПФ на производстве.

Какие виды работ относятся к наиболее опасным и вредным? Дайте краткую характеристику ОВПФ этих видов работ.

Глава 2 . ИСТОЧНИКИ И ХАРАКТЕРИСТИКИ НЕГАТИВНЫХ ФАКТОРОВ, ИХ ДЕЙСТВИЕ НА ЧЕЛОВЕКА

Для того чтобы выбирать средства и методы защиты от негативных факторов, необходимо знать их основные характеристики и действие на человека. Полностью исключить воздействие на человека негативных факторов практически невозможно как с технической, так и с экономической точек зрения. Иногда это и нецелесообразно, так как даже в естественной природной среде человек подвергается их воздействию -- на нашей планете существует естественный радиационный и электромагнитный фон, в воздухе и воде содержатся вредные вещества, выделяемые природными источниками и т. д.

В рабочей зоне необходимо обеспечить такие уровни негативных факторов, которые не вызывают ухудшения состояния здоровья человека, заболеваний. Для исключения необратимых изменений в организме человека медики-гигиенисты ограничивают воздействие негативных факторов предельно допустимыми уровнями.

Предельно допустимый уровень (ПДУ) -- это максимальное значение негативного фактора, который воздействуя на человека (изолированно или в сочетании с другими факторами) в течение рабочей смены, ежедневно, на протяжении всего периода трудового стажа, не вызывает у него и у его потомства биологических изменений, в том числе заболеваний, а также психологических нарушений (снижения интеллектуальных и эмоциональных способностей, умственной работоспособности).

Для химической группы негативных факторов предельно допустимые уровни выступают в виде предельно допустимых концентраций (ПДК).

При установлении ПДУ (ПДК) руководствуются следующими основными принципами:

приоритетность всех медицинских и биологических показаний перед прочими подходами (техническая достижимость, экономические возможности, целесообразность и пр.);

пороговость всех типов действия негативных факторов, т. е. признание существования порога воздействия негативного фактора, ниже которого не наблюдается никакого отрицательного влияния (следует заметить, что для ряда негативных
факторов, в частности радиации, принцип пороговости подвергается сомнению).

2.1 Опасные механические факторы

Источником механических травм могут быть: движущиеся механизмы и машины, незащищенные подвижные элементы производственного оборудования, передвигающиеся изделия, заготовки, разрушающиеся конструкции, острые кромки, заусенцы и шероховатости на поверхности заготовок, изделий, инструментов и оборудования, подъемно-транспортное оборудование, а также падение предметов с высоты. К перечисленным выше источникам можно добавить воздействия, связанные с коррозией металлов, являющейся причиной ослабления прочности конструкции и способствующей внезапному ее разрушению; действием сосудов, работающих под давлением, которые в случае разрушения воздействуют на окружающую среду и людей; падением на скользких поверхностях, действием нагрузок при подъеме тяжестей и т. д.

2.1.1 Механические движения и действия технологического оборудования и инструмента

Наиболее типичным источником механических травм являются риски, заусенцы, выступы на движущихся (как правило, вращающихся) частях механизмов и инструментов. Чаще всего они расположены в следующих трех основных местах:

тонка операции -- точка, в которой на материале выполняются следующие виды работ: резка, формовка, штамповка, тиснение, сверление, формирование заготовок и т. д.;

приводы и устройства, передающие механическую энергию, -- любые компоненты механической системы, передающие энергию выполняющим работу частям машины, -- маховики, шкивы, ремни, шатуны, муфты, кулачки, шпиндели, цепи, кривошипы и шестерни и др.;

прочие движущиеся части -- все части машины, которые двигаются, пока машина находится в работе, такие как возвратно-поступательные, вращающиеся и поперечно движущиеся части, а также механизмы подачи и вспомогательные части машины.

Широкое разнообразие видов механического движения и действий, которые могут представлять опасность для рабочих, включают в себя движение вращающихся деталей, возвратно-поступательных плечей, движущихся ремней, шестерней, режущих зубьев и любых частей, которые могут ударить, толкнуть или оказать другое динамическое воздействие. Различные типы механического движения и действий присущи почти всем машинам, и понимание этого -- первый шаг к защите от опасности, которую они могут представлять.

Существует три основных типа движения: вращательное, возвратно-поступательное и поперечное.

Вращательное движение может быть опасным, т. к. даже гладкие медленно вращающиеся валы могут захватить одежду и вывернуть руку. Телесные повреждения, вызванные контактом с вращающимися частями, могут быть очень серьезными.

Втулки, муфты, кулачки, маховики, наконечники валов, шпиндели, горизонтальные или вертикальные валы являются примерами общепринятых вращающихся механизмов, которые могут представлять опасность. Существует дополнительная опасность, когда на вращающихся частях машин и механизмов (рис. 2.2) имеются прорези, заусенцы, выступающие болты, шпонки, установочные винты.

Рис. 2.2. Примеры опасных выступов на вращающихся частях механизмов: а -- вращающийся шкив со спицами и выступающими заусенцами на поверхности шкива; б -- вращающийся вал и шкивы с выступающими ключом и установочным винтом; в -- вращающаяся муфта с выступающими головками болтов

Зоны захвата создаются вращающимися частями машины. Существуют три основных типа зон захвата:

Части с параллельными осями могут вращаться в разных направлениях. Эти части могут соприкасаться (создавая таким образом точку захвата) или находиться вблизи друг от друга. В этом случае материал, который подается между валиками, создает точки захвата. Эта опасность является общей для машин и механизмов сосцепленными шестернями, вращающимися вальцами и каландрами, как показано на рис. 2.3.

Второй тип точки захвата создается между вращающимися и тангенциально (по касательной) двигающимися частями: точка соприкосновения между трансмиссионной лентой и ее шкивом, цепью и звездочкой, зубчатой рейкой и шестерней (рис. 2.4).

Рис. 2.4. Зоны захвата вращающимися элементами и частями с продольными движениями

3. Точки захвата также могут возникать между вращающимися и неподвижными частями, вызывая режущее, дробящее и обдирающее действие. В качестве примера можно привести маховики со спицами, резьбовые конвейеры или окружность абразивного колеса с неправильно отрегулированной опорой (рис. 2.5).

Возвратно-поступательное движение может быть опасным, поскольку во время движения вперед-назад или вверх-вниз рабочий может получить удар или попасть между движущейся частью и неподвижной частью. Пример получения такой механической травмы показан на рис. 2.6.

Поперечное движение (движение по прямой непрерывной линии) создает опасность, т. к. рабочий может получить удар или быть захвачен движущейся частью. Пример поперечного движения ремня привода показан на рис. 2.7.

Существуют четыре основных типа действий механизмов и инструмента технологического оборудования: резка, пробивка (удар), срезание и гибка.

Режущее действие может быть связано с вращательным, возвратно-поступательным или поперечным движением. Режущее действие создает опасность, т. к. в точке операции могут быть повреждены пальцы, голова и руки, а отскочившая стружка может попасть в глаза и лицо. Типичными примерами машин, представляющих опасность с точки зрения режущего действия, являются ленточные и круглые пилы, расточные и сверлильные станки, токарные и фрезерные станки (рис. 2.8).

Ударное действие (пробивка) возникает тогда, когда сила прилагается к салазкам (плунжеру) с целью вырубки заготовки, выбивки или штамповки металла или других материалов. Опасность от такого типа действий возникает в точке операции, где материал вставляется, удерживается, а затем вынимается вручную. Типичными машинами, использующими ударное действие, являются прессы с механическим приводом (рис. 2.9).

Срезывающее действие возникает при приложении силы к салазкам или ножу, чтобы срезать или сколоть кромку металла или другого материала. Опасность возникает в точке операции, где материал вставляется, удерживается, а затем вынимается. Типичными примерами машин и механизмов, используемых для подобных операций, могут служить механические, гидравлические или пневматические ножницы (рис. 2.10).

Сгибающее действие возникает тогда, когда сила прилагается на салазки с целью профилирования, вытягивания и штамповки металла и других материалов. Опасность возникает в точке операции, где материал вставляется, удерживается и затем вынимается. Оборудование, использующее сгибающее действие, включает прессы с механическим, пневматическим, гидравлическим приводами и станки для сгибания труб (рис. 2.11).

Источником механических травм может быть ручной (отвертки, ножи, напильники, зубила, молотки, пилы, рубанки и т. д.) и механизированный (дрели, перфораторы, рубанки, пилы и т. д. с электро- и пневмоприводом) слесарный, столярный и монтажный инструмент. Как правило, этими видами инструментов повреждаются пальцы и руки при их попадании в зону обработки материала, а также глаза отлетающими из зоны обработки осколками, стружкой, пылью.

Другими причинами получения механических травм могут являться:

падение на скользком полу, т. к. иногда на полу могут оказаться пятна разлитого или вытекшего из оборудования масла;

падение с высоты или неустойчивого, колеблющегося основания, на котором стоит человек при выполнении работы;

технологический транспорт (вагонетки, электрокары, погрузчики), передвигающиеся в рабочей зоне, цеху, на территории предприятия;

промышленные роботы и манипуляторы при попадании человека в зону их действия;

а также целый ряд других разнообразных, но менее типичных причин, например, разрушение трубопроводов и емкостей, находящихся под давлением, падение предметов с высоты, обрушение строительных конструкций и т. д.

2.1.2 Подъемно-транспортное оборудование

В производстве широко используются подъемно-транспортное оборудование и машины, которые являются наиболее типичными источниками получения механических травм. Число видов и типов машин и устройств для подъемно-транспортных операций велико.

Подъемно-транспортные машины и устройства можно разделить на две большие группы: транспортирующие и грузоподъемные машины и устройства.

Транспортирующие машины предназначены для перемещения массовых грузов непрерывным способом. К ним относятся средства горизонтального транспорта: ленточные и цепные конвейеры (транспортеры), винтовые конвейеры (шнеки), пневматические транспортные устройства для перемещения главным образом пылевидных материалов. Кроме того, широко применяется трубопроводный транспорт. Горизонтальное перемещение материалов возможно также средствами периодически действующего транспорта с помощью подвесных дорог, рельсовым и безрельсовым транспортом (железнодорожными цистернами, вагонетками, автомашинами, автокарами и т. п.).

Примером средств горизонтального транспорта являются ленточные и цепные конвейеры, которые широко применяются в промышленности. Анализ травматизма показывает, что 90 % несчастных случаев на них происходит в момент устранения на ходу конвейера неполадок вследствие захвата частей тела и одежды набегающими движущимися частями оборудования. Поэтому на работающем конвейере запрещается исправлять смещение (сбег) ленты и устранять ее пробуксовку, убирать просыпавшийся и налипающий материал, подметать под конвейером.

К числу средств горизонтального непрерывного транспорта относятся винтовые конвейеры (шнеки). Их используют для транспортирования на относительно небольшие расстояния горячих, пылящих или выделяющих вредные испарения грузов, так как их конструкция может обеспечить достаточную герметичность.

К числу средств непрерывного транспорта без гибких тяговых органов относятся пневматические транспортные устройства. Транспортирующим агентом являются дымовые газы, нефтяные пары, водяной пар, воздух. Недостаток этого способа транспортирования -- повышенный износ оборудования от эрозии, при этом даже небольшая негерметичность может привести к значительным выбросам пыли и газа.

В качестве периодически действующего транспорта применяют автомашины и такие подъемно-транспортные устройства, как вагонетки, электрокары, приводимые в действие электродвигателями постоянного тока от аккумуляторов, автокары с бензиновым двигателем, самоходные электро- и бензопогрузчики для штабелирования штучных грузов, другие виды транспорта. Железнодорожный и речной транспорт занимает большое место среди других видов транспортирования сырья и материалов, а также готовой продукции.

Грузоподъемными машинами являются подъемные устройства циклического действия с возвратно-поступательным движением грузозахватного органа в пространстве. Грузоподъемные машины можно разделить на подъемники и краны.

Подъемники поднимают груз по определенной траектории, заданной жесткими направляющими. К подъемникам относятся домкраты, блоки, ручные лебедки, лифты (грузовые и для подъема людей).

Кран -- это грузоподъемная машина, предназначенная для подъема и перемещения груза, подвешенного с помощью грузового крюка или другого грузозахватного органа.

Основные опасности, возникающие при эксплуатации подъемно-транспортных машин и устройств:

падение груза с высоты вследствие разрыва грузового каната или неисправности грузозахватного устройства (ГЗУ);

разрушение металлоконструкции крана (тягового органа -- в конвейерных установках);

потеря устойчивости и падение стреловых самоходных кранов;

спадание каната или цепи с блока особенно при подъеме груза, кроме того при раскачке блока возможно соскальзывание каната или цепи с крюка;

самопроизвольное опускание груза при использовании ручных лебедок, при этом может иметь место травмирование как самим грузом, так и приводными рукоятками;

срыв винтовых, реечных и гидравлических домкратов, если они установлены на неустойчивом и непрочном основании

или не вертикально (с наклоном), а также самопроизвольное опускание;

* ручные безрельсовые тележки могут являться источником травм при погрузке и разгрузке крупногабаритного груза.

Подъемно-транспортные машины содержат большое количество разнообразных механизмов, обладающих комплексом механических опасностей, перечисленных выше.

Опасная зона подъемно-транспортной машины не является постоянной и перемещается в пространстве при перемещении всей машины или ее отдельных частей.

Контрольные вопросы

Назовите основные источники и причины получения механических травм на производстве.

Какие движения и действия технологического оборудования и инструмента являются наиболее опасными?

Какой ручной и механизированный слесарный, столярный и монтажный инструмент может являться источником механической травмы? Рассмотрите возможные причины получения травмы.

Какие виды подъемно-транспортного оборудования представляют наибольшую опасность?

Каковы основные опасности подъемно-транспортных машин и устройств?

2.2 Физические негативные факторы

2.2.1 Виброакустические колебания

Виброакустические колебания -- это упругие колебания твердых тел, газов и жидкостей, возникающие в рабочей зоне при работе технологического оборудования, движении технологических транспортных средств, выполнении разнообразных технологических операций.

Вибрация

Вибрация -- это малые механические колебания, возникающие в упругих телах.

Источниками вибрации могут являться:

* возвратно-поступательные движущиеся системы -- кривошипно-шатунные механизмы, перфораторы, вибротрамбовки, виброфармовочные машины и др.;

неуравновешенные вращающиеся массы -- режущий инструмент, дрели, шлифовальные машины, технологическое оборудование;

ударное взаимодействие сопрягаемых деталей -- зубчатые передачи, подшипниковые узлы;

оборудование и инструмент, использующие в технологических целях ударное воздействие на обрабатываемый материал -- рубильные и отбойные молотки, прессы, инструмент используемый в клепке, чеканке и т. д.

Область распространения вибрации называется вибрационной зоной.

Параметры, характеризующие вибрацию. Вибрация характеризуется скоростью (, м/с) и ускорением (а, м/с2) колеблющейся твердой поверхности. Обычно эти параметры называют виброскоростью и виброускорением.

Величины виброскорости и виброускорения, с которыми приходится иметь дело человеку, изменяются в очень широком диапазоне. Оперировать с цифрами большого диапазона очень неудобно. Кроме того, органы человека реагируют не на абсолютное изменение интенсивности раздражителя, а на его относительное изменение. В соответствии с законом Вебера--Фехне-ра, ощущения человека, возникающие при различного рода раздражениях, в частности вибрации, пропорциональны логарифму количества энергии раздражителя. Поэтому в практику введены логарифмические величины -- уровни виброскорости и виброускорения:

L=10lg(2/02)=2lg(/0), La=10lg(a/a0),

Подобные документы

Основные понятия и терминология безопасности труда. Классификация негативных факторов. Классификация условий труда по тяжести и напряженности трудового процесса. Эргономические основы безопасности труда. Метеорологические условия производственной среды.

лекция , добавлен 22.08.2010

Основные факторы производственной среды, особенности их воздействия на человека. Физические, биологические и химические факторы. Борьба с шумом на производстве. Электромагнитные и ионизирующие излучения. Действие на организм человека звуковых колебаний.

презентация , добавлен 24.05.2014

Вопросы охраны труда и окружающей среды при ведении процесса промышленной водоподготовки. Микроклимат и освещение в помещениях. Вредные физические факторы производственной среды. Производственный шум и вибрация. Электромагнитные поля и излучения.

отчет по практике , добавлен 13.05.2016

Основные термины и определения. Наиболее опасные и вредные работы. Характеристики негативных факторов и их воздействие на человека. Методы защиты человека. Микроклимат помещений. Производственное освещение. Психофизиологические основы безопасности труда.

курс лекций , добавлен 29.01.2011

Источники излучения электромагнитной энергии. Влияние электромагнитные полей на человека и меры защиты от них. Требования к проведению контроля уровней электромагнитных полей на рабочих местах. Допустимые уровни напряженности электрических полей.

презентация , добавлен 03.11.2016

Изучение условий для достижения работоспособности человека, а также воздействия на человека негативных факторов среды обитания и производственной деятельности. Понятие техники и технических устройств. Требования безопасности в аварийных ситуациях ЭВМ.

контрольная работа , добавлен 12.01.2011

Электромагнитные излучения как электромагнитные волны, возбуждаемые заряженными частицами, атомами, антеннами и другими излучаемыми системами. Законы Вина и Стефана-Больцмана. Воздействие на человека, оптимальные величины параметров микроклимата.

презентация , добавлен 24.07.2013

Воздействие негативных факторов производственной среды на человека и их нормирование. Оценка состояния и условий труда на рабочих местах и их травмобезопасность. Обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты. Определение класса условий труда.

курсовая работа , добавлен 08.01.2011

Классификация факторов производственной среды, гигиены и условий труда. Воздействие производственной пыли на организм человека. Статическое электричество и способы защиты от него. Расследование несчастных случаев. Ядерное оружие и его поражающие факторы.

контрольная работа , добавлен 14.10.2014

Обеспечение комфортных условий жизнедеятельности: правила и нормы искусственного освещения, защита от вибрации, шума. Воздействие негативных факторов ионизирующего излучения на человека и среду обитания. Эксплуатация установок повышенной опасности.

В учебнике изложены основные сведения по охране труда. Дано представление об основных источниках опасных и вредных факторов производственной среды, характере их воздействия на человека и предельно-допустимых уровнях этого воздействия. Описаны методы и средства защиты человека, создания Комфортных условий в рабочей зоне, основные причины травмирования на производстве, Организационные, законодательные и экономические методы управления охраной труда. В третьем издании учебника учтены изменения, произошедшие в трудовом законодательстве, связанные с новой редакцией Трудового Кодекса и отменой Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации", внесены дополнения, исправления и уточнена законодательная и нормативно-правовая документация по охране труда. Для студентов средних специальных учебных заведений. Может быть использован студентами вузов при изучении отдельных разделов общепрофессиональной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" и работниками служб охраны труды при обучении рабочих и служащих, инструктажах по охране труда.

От автора Предисловие Раздел I. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНОЛОГИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА Раздел II. ИДЕНТИФИКАЦИЯ И ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ЧЕЛОВЕКА НЕГАТИВНЫХ ФАКТОРОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЫ Глава 1. Классификация негативных факторов Глава 2. Источники и характеристики негативных факторов, их действие на человека Раздел III. ЗАЩИТА ЧЕЛОВЕКА ОТ ВРЕДНЫХ И ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ Глава 1. Защита человека от физических негативных факторов Глава 2. Защита человека от химических и биологических негативных факторов Глава 3. Защита человека от опасности механического травмирования Глава 4. Защита человека от опасных факторов комплексного характера Раздел IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОМФОРТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Глава 1 Микроклимат помещений Глава 2 Освещение Раздел V. ПСИХОФИЗИОЛОГИЧЕСКИЕ И ЭРГОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА Глава 1 Психофизиологические основы безопасности труда Глава 2. Эргономические основы безопасности труда Раздел VI. УПРАВЛЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ТРУДА Глава 1. Правовые, нормативные и организационные основы безопасности труда Глава 2. Экономические механизмы управления безопасностью труда Раздел ѴІІ. ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ ПОСТРАДАВШИМ Глава 1. Общие принципы оказания первой помощи пострадавшим Глава 2. Приемы оказания первой помощи Приложение Литература

You can write a book review and share your experiences. Other readers will always be interested in your opinion of the books you"ve read. Whether you"ve loved the book or not, if you give your honest and detailed thoughts then people will find new books that are right for them.

Девисилов В.А. I i i i I I I » 4 N V S1 \\V 1 "*"v^Jv ^ ? J УДК 53(075.32) ББК 22.3 я723 Д32 Рецензенты: доктор технических наук, профессор, заведующий кафедрой «Инженерная экология и охрана труда» Московского энергетического института (технического университета) В. Т. Медведев; заместитель директора по НМР Московского государственного профессионально-педагогического колледжа Т. А. Комиссарова Девисилов В. А. Д32 Охрана труда: учебник / В. А. Девисилов. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : ФОРУМ, 2009. - 496 с. : ил. - (Профессиональное образование). ISBN 978-5-91134-329-3 В учебнике изложены основные сведения по охране труда. Дано представление об основных источниках опасных и вредных факторов производственной среды, характере их воздействия на человека и предельно-допустимых уровнях этого воздействия. Описаны методы и средства защиты человека, создания комфортных условий в рабочей зоне, основные причины травмирования на производстве, организационные, законодательные и экономические методы управления охраной труда. В четвертом издании учебника добавлен раздел «Безопасность и демография», в котором обосновывается связь демографических проблем России и безопасности труда, оценивается современное состояние безопасности и условий труда, экономические и организационные причины недостатков в лой области, роль человеческого фактора в состоянии производственной безопасности. Учебник дополнен материалом, описывающим современные системы управления охраной труда и менеджмента безопасности труда и здоровья. Расширен раздел, касающийся понятийного и терминологического аппарата охраны труда. Для студентов средних профессиональных учебных заведений. Может быть использован студентами вузов, при изучении отдельных разделов общепрофессиональной дисциплины «Безопасность жизнедеятельности», при повышении квалификации в области охраны труда, а также работникам служб охраны труды при обучении рабочих и служащих, инструктажах по охране труда. УДК 53(075.32) ББК 22.3 я723 © В. А. Девисилов, 2002, 2007, 2009 ISBN 978-5-91134-329-3 © Издательство «ФОРУМ», 2009 От автора Создание учебника по общепрофессиональной дисциплине Ьсюпасность труда (охрана труда)» для различных специальностей и направлений деятельности связано с определенными трудностями. В зависимости от вида своей профессиональной деятельности ш.шускник имеет дело с разнообразными негативными производственными факторами. В учебнике автор попытался в систематизиро- ii.iiiiioM виде дать представление практически обо всех негативных ||мкгорах трудовой деятельности. Поэтому учебник имеет общеобра- иншельный характер, формирующий у учащихся профессиональную культуру безопасности, риск-мышление и общее представление о(> опасностях профессий, характере воздействия негативных фактории на человека, принципах установления предельно-допустимых уровней воздействия, методах и средствах защиты человека. Более к-мльное изучение вопросов безопасности труда должно осуществим ься либо в рамках учебных программ дополнительных дисцип- iiiii, либо на рабочем месте в процессе производственного обучения п инструктажей по охране труда. Учебник построен по модульному принципу, позволяющему преподавателю сокращать или исключать ряд разделов, глав и пара- 1|1.к|к)п в зависимости от будущей специальности обучаемых. Например, раздел IV учебника ориентирован прежде всего на профес- 1 nit, связанные с производством и эксплуатацией технологического чЬпрудования и технических объектов. Остальные разделы учебники целесообразно изучать учащимся всех специальностей и направ- "irintit. Большой объем учебника не должен пугать преподавателей и учащихся, ибо содержание отдельных разделов и глав построено iiikiim образом, что при необходимости они могут быть исключены и i рассмотрения без потери понимания изучаемого материала. Автор попытался максимально доступно и просто изложить i ножные технические вопросы обеспечения безопасности труда. "I."ih лучшего понимания изучаемого вопроса учебник снабжен боль- 4 От автора шим количеством иллюстраций и схем, что позволяет использовать учебник для самообразования в процессе самостоятельной учебной работы. Приобретение выпускниками средних профессиональных учебных заведений компетенций в области безопасности профессиональной деятельности особенно актуально в последние время. Преобразование экономики страны, реорганизация структур управления различного уровня (в частности в области охраны труда), возникшие в процессе перестройки экономические проблемы обострили многие вопросы безопасности. Сокращение производственного травматизма, уровня профессиональных и профессионально-обусловленных заболеваний, улучшения условий труда - важнейшие направления деятельности государства и участников экономической деятельности, способствующие решению острой демографической проблемы России сегодняшнего дня и будущего времени. Президент Российской Федерации Д. А. Медведев и Премьер-министр В. В. Путин обозначили демографическую проблему в ряду острейших проблем, стоящих перед страной, и поставили задачу ее первоочередного решения. Улучшение положения в области безопасности и гигиены труда позволит снизить смертность, заболеваемость населения, прежде всего трудоспособного возраста, повысить работоспособность людей, а следовательно, и производительность труда. Сохранение трудовых ресурсов страны должно стать важнейшим компонентом демографической политики государства. Хорошо известно, что в ряду комплекса факторов, влияющих на безопасность и гигиену труда (финансово-экономических, технических, нормативно-правовых, человеческих) последний фактор имеет важнейшее, а во многих случаях решающее значение. В конечном счете, человек определяет политику государства, корпорации, организации, создает и эксплуатирует технику, принимает управленческие решения, реализует технологические процессы и т. д. Какое значение в формируемой политике, принимаемых проектных и управленческих решениях, действиях человека в процессе трудовой деятельности уделяется вопросам безопасности, зависит от культуры безопасности человека и общества в целом. Таким образом, культура безопасности определяет уровень приоритетности вопросов безопасности в мышлении и действиях человека. Культура безопасности - это, прежде всего, компетенции человека - знания, умения и навыки в области безопасности жизни и деятельности, способность личности адекватно оценивать опасности, принимать правильные решения по минимизации риска, само- От автора 5 * тятельно повышать свою компетентность по безопасности жизне- неятельности. Компетенции приобретаются в процессе образования. Поэтому ипсциплины, направленные на изучение различных аспектов безо- нисности, должны быть важнейшими в образовательной системе лю- ино уровня. Поэтому не случайно дисциплина «Охрана труда (безо- м юность труда)», формирующая компетенции в области безопасно- 11 и профессиональной деятельности и профессиональную культуру to {опасности, является обязательной общепрофессиональной дисциплиной в системе среднего профессионального образования. Необходимость постоянного повышения безопасности - это не "инь моде и не потребность, обусловленная нынешними и приходящими обстоятельствами, а общемировая тенденция, значимость ко- п>рой будет только возрастать. Интеграция России в мировое сообщество ставит перед страной i.i шчи повышения безопасности и улучшения условий труда, гармони шции национального законодательства и соответствующей нор- м.мивно-правовой базы с международными стандартами, соглашениями, обязательствами, в частности, в рамках Европейского союза и Международной организации труда. В рамках этого процесса все Ьольшая доля ответственности за безопасность и условия труда будет переходить от органов государственного управления на субъекты хо- шнетвенной деятельности, т. е. переноситься на социальных партне- 1>и|| в рамках организации. Подтверждением ориентации России на международную практику является принятие Федерального закона in 27.12.02 г. № 164-ФЗ «О техническом регулировании». Раэрабаты- пиемые в соответствии с этим законом технические регламенты бу- "iv i устанавливать лишь минимально необходимые требования, обеспечивающие безопасность. То есть государство определяет лишь общие правила обеспечения безопасности, а конкретные вопросы (к* (опасности и условий труда определяются коллективными соглашениями (коллективными договорами) между работодателями и ра- ьочими советами (трудовыми коллективами). В связи с этим компетенции в области безопасности работодатели и работников приобретают еще большую значимость. Как рабо- |«| i.i гели, так и работники должны быть знакомы с негативными ■||.1кторами трудовой деятельности и методами снижения их уровня. I li-piiue - для того, чтобы вести целенаправленную политику в об- ■■■■* in повышения безопасности и улучшения условий труда, вто- pi.i - чтобы следовать правилам безопасности и отстаивать свои ин- п реем перед работодателем. 6 От автора Россия находится в начале реформирования взаимоотношений между государством, работодателями и работниками в области безопасности. Все большее число работодателей понимает экономическую выгоду повышения безопасности и улучшения условий труда, значение этого фактора в имидже организации, привлечении и сохранении квалифицированных кадров, в выходе на зарубежный рынок. Не случайно в последние годы ряд крупных отечественных корпораций и организаций начали внедрять систему управления промышленной безопасностью и охраной труда на основе ГОСТа Р 12.0.006.2002 «Система стандартов безопасности труда. Общие требования к управлению охраной труда в организациях», гармонизированного с международным стандартом OHSAS 18001-99 и Руководством по системам управления безопасностью и охраной труда ILO-OSH 2001, разработанного Международной организацией труда. Понимание важности вопросов безопасности и необходимости формирования соответствующих компетенций подвигло многих ученых и специалистов к созданию системы непрерывного многоуровневого образования в области безопасности, становление которой осуществляется в настоящее время. Первые три издания учебника вышли общим тиражом 50 000 экз. и в целом были положительно оценены читателями и преподавательским составом средних и высших профессиональных учебных заведений. В четвертом издании расширено рассмотрение вопросов, связанных с обоснованием значимости вопросов безопасности и условий труда для национальной безопасности, понятийно-терминологическим аппаратом, описана система менеджмента безопасности труда и здоровья работников и построение на ее основе современной системы управления охраной труда в организации. Внесены и некоторые другие изменения, дополнения и исправления, что позволит лучше адаптировать учебник для различных направлений и специальностей за счет предоставления преподавателям больших возможностей для диверсификации содержания и выбора учебных модулей. Надеюсь, что 4-е издание учебника будет положительно оценено преподавателями, учащимися и работниками служб охраны труда. Автор будет благодарен за любые замечания, отзывы и мнения, которые следует направлять в адрес издательства на имя автора. Владимир Девисиюв Предисловие Современное общество характеризуется высоким уровнем использования технических средств, предназначенных для удовлетворения жизненных потребностей человека. Современные юхнические средства становятся все более энергонасыщенными и автоматизированными. Однако по-прежнему ключевым элементом на производстве остается человек, призванный обслужи- нать, управлять, контролировать технические системы и технологические процессы. Природная среда - биосфера - все интенсивнее преобразуйся человеком в его интересах и превращается в техносферу. Задача человечества заключается в том, чтобы эти неизбежные преобразования не ухудшили условия существования на Земле. Свершившийся XX век был веком особенно интенсивного внедрения в жизнь новых технических средств, объектов, техноло- iiiii. И, что печально - многие нововведения были не всегда обдуманными и часто не сопровождались анализом последствий. 1олько на пороге нового века человечество пришло к пониманию того, что дальнейшее безоглядное стремление к удовлетворению своих все возрастающих жизненных потребностей может привести к негативным последствиям для нашей планеты и самою человека. Это отразилось в изменении приоритетов в развитии обще- i iiKi, создании новых объектов техники, внедрении новых техно- minji. В настоящее время требования безопасности и экологичное ги являются определяющими при создании и внедрении но- щ.1\ технических объектов и технологий. Ни один новый проект, иг отвечающий нормам безопасности и охраны окружающей i репы, не может быть реализован. * Гаким образом, сама жизнь потребовала возникновения ломот научного и образовательного направления - безопасности и шедеятельности. Безопасность жизнедеятельности - это наука <> комфортном и безопасном взаимодействии человека с техно- (|н"рой, целью которой является сохранение здоровья и жизни 8 Предисловие человека, защита его от опасностей техногенного, антропогенного и природного происхождения и создание комфортных условий жизни и деятельности. Деятельность человека является основой его существования. На трудовую деятельность на производстве, в быту приходится не менее 50 % времени жизни человека. А именно в процессе трудовой деятельности человек подвергается наибольшей опасности. Трудовая деятельность на производстве - производственная деятельность - характеризуется наибольшим уровнем опасности, так как современное производство насыщено множеством разнообразных энергоемких технических средств. Анализ производственных аварий, травм, несчастных случаев, профессиональных заболеваний показывает, что основной причиной их является несоблюдение требований безопасности, незнание человеком техногенных опасностей и методов защиты от них. Причем человеческий фактор во многих случаях является главенствующей причиной возникновения опасностей. Человек, получивший профессиональное образование, должен: владеть культурой безопасности и риск-ориентированным мышлением, при котором вопросы безопасности и сохранения окружающей среды рассматриваются в качестве важнейших приоритетов в жизни и деятельности; владеть знаниями, необходимыми для понимания проблем устойчивого развития, рисков, связанных с деятельностью человека, методами рационализации деятельности с целью снижения антропогенного воздействия на природную среду и обеспечения безопасности личности и общества; быть готовым к применению полученных знаний о природных и техногенных опасностях и методах снижения рисков в повседневной жизни и деятельности; быть способным идентифицировать опасности и оценивать риски в сфере своей профессиональной деятельности; быть готовым применять полученные профессиональные знания для минимизации негативных экологических последствий, обеспечения безопасности и улучшения условий труда в сфере своей профессиональной деятельности. Поэтому изучение опасностей трудовой деятельности, причин их возникновения, методов и средств защиты должно являться одним из основных элементов профессиональной подготовки специалистов различного уровня. Предисловие 9 Безопасность (охрана) труда является необходимой и важнейшей составляющей безопасности жизнедеятельности. Дисциплина «Безопасность жизнедеятельности» является обязательной /шециплиной профессиональной подготовки в средних и высших профессиональных учебных «ведениях России. Раздел 1>сзопасности жизнедеятельности - «Безопасность труда» - может изучаться в составе дисциплины «Безопасность жизнедея- юльности», как это осуществляется в высших учебных заведениях, либо в виде отдельной дисциплины, как это предлагается в юсударственных образовательных стандартах среднего профес- гионального образования. Дисциплинарные компетенции «Охраны труда» можно сформулировать в виде знаний, умений и навыков, которыми должен овладеть учащийся. Выпускник должен: знать основные техногенные опасности, их свойства и характеристики, характер воздействия вредных и опасных факторов на человека и методы защиты от них применительно к сфере своей профессиональной деятельности; уметь идентифицировать опасности производственной среды, оценивать риск их реализации, выбирать методы защиты от опасностей применительно к сфере своей профессиональной деятельности и способы обеспечения комфортных условий трудовой деятельности; владеть законодательными и правовыми актами в области безопасности и гигиены труда, требованиями к безопасности технических регламентов в сфере профессиональной деятельности и навыками ее рационализации с целью обеспечения безопасности. В предлагаемом учебнике по безопасности труда для всех i пепиальностей средних профессиональных учебных заведений рассмотрены основные виды производственных опасностей, ор- ииишционные методы и технические средства обеспечения 1к- юпасности труда. Уровень изложения материала рассчитан на нмеококвалифицированных рабочих, мастеров, руководителей производственных участков и смен. Освоение материала учебника позволит обучающемуся определять опасности, знать основ- 1П.1С приемы и средства защиты от них. Более детальное ознакомление с опасностями, требованиями безопасности для кон- крешых производственных участков должно осуществляться в I».imk:ix спецкурсов, при обучении и инструктаже по охране труда ил производстве. Раздел I ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНОЛОГИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА Труд - это целесообразная деятельность человека, направленная на видоизменение и приспособление предметов природы для удовлетворения своих жизненных потребностей. Труд (трудовая деятельность) предусматривает наличие трех элементов, а именно собственно трудовой деятельности, предмета труда и средства труда. Если трудовая деятельность человека осуществляется на производстве, ее называют производственной деятельностью. Производственная деятельность - совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг. Производственная деятельность осуществляется в рабочей (производственной) зоне. Рабочая (производственная) зона - это пространство высотой до 2,0 м над уровнем пола или площадки, на которых находятся места постоянного или временного пребывания работающих (рабочие места). Рабочее место - это часть рабочей зоны, в которой постоянно или временно находятся работающие в процессе трудовой деятельности. Постоянным называется рабочее место, на котором работающий находится не менее половины своего рабочего времени или более двух часов непрерывно. Если работа осуществляется в различных пунктах рабочей зоны, то рабочим местом считается вся рабочая зона. В процессе трудовой деятельности в рабочей зоне возникают негативные факторы, воздействующие на человека. Раздел I. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНОЛОГИЯ 11 Негативные факторы, возникающие в рабочей зоне, - это такие факторы, которые отрицательно действуют на человека, вы- Н.НШ1 ухудшение состояния здоровья, заболевания или травмы. Возникновение негативных факторов определяется таким i ипнством среды обитания (производственной среды), как опасность. Опасность - это свойство среды обитания человека, которое iti.i 1ывает негативное действие на жизнь человека, приводя к отрицательным изменениям в состоянии его здоровья. Степень изменений состояния здоровья может быть различной в зависимо- < in от уровня опасности. Крайним проявлением опасности может ими» потеря жизни. Опасность - это главное понятие в безопасное in жизнедеятельности, в частности в безопасности труда. Человеческая практика убеждает, что любая деятельность по- icmuKuibHo опасна и достичь абсолютной безопасности нельзя. Ни позволяет сформулировать центральную аксиому безопасно- i in - аксиому о потенциальной опасности жизнедеятельности, со- i"i.iciio которой жизнедеятельность человека потенциально опасна. ii.i аксиома предопределяет, что все действия человека и окру- ишцая его среда обитания, и прежде всего технические средст- iiii и технологии, кроме позитивных свойств и результатов обла- Kiini свойством опасности и способны генерировать негативные ф.жюры. Особой опасностью обладает производственная дея- п ш.пость, ибо в ее процессе возникают наибольшие уровни не- iшинных факторов. Провозглашение аксиомы о потенциальной опасности трутной деятельности вовсе не означает, что человек для сохранении своей жизни и здоровья должен от нее отказаться. Трудовая и щельность - основной, если не единственный, источник жизни И процессе труда человек создает условия для своего сущест- ппн.пши, преобразует природу для удовлетворения своих потреб- ihKieii, обеспечения комфортных свойств среды обитания. Аксиома о потенциальной опасности жизнедеятельности, в ни и тети труда, должна лишь заставить человека таким образом принт юиать свою жизнь и трудовую деятельность, чтобы мини- ||||М)п,|и> возникающие опасности, снизить уровень негативных >||||кш|кн1 до приемлемых уровней. Негативные производственные факторы принято также наитии, опасными и вредными производственными факторами (1ЖЦФ), которые качественно разделяются на опасные факторы и ирелпые факторы. 12 Раздел I. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНОЛОГИЯ Опасным производственным фактором (ОПФ) называют такой производственный фактор, воздействие которого на человека приводит к травме или летальному (смертельному) исходу. В связи с этим ОПФ называют также травмирующим (травмоопасным) фактором. К ОПФ можно отнести движушие машины и механизмы, различные подъемно-транспортные устройства и перемешаемые грузы, электрический ток, отлетающие частицы обрабатываемого материала и инструмента и т. д. Вредным производственным фактором (ВПФ) называют такой производственный фактор, воздействие которого на человека приводит к ухудшению самочувствия или, при длительном воздействии, к заболеванию. К ВПФ можно отнести повышенную или пониженную температуру воздуха в рабочей зоне, повышенные уровни шума, вибрации, электромагнитных излучений, радиации, загрязненность воздуха в рабочей зоне пылью, вредными газами, вредными микроорганизмами, бактериями, вирусами и т. д. Между опасными (травмирующими) и вредными производственными факторами существует определенная взаимосвязь. При высоких уровнях ВПФ они могут становиться опасными. Так, чрезмерно высокие концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны могут привести к сильному отравлению или даже к смерти. Высокие уровни звука или звукового импульса могут привести к травме барабанной перепонки. Высокие уровни радиации вызывают развитие острой формы лучевой болезни, при которой наблюдается быстрое ухудшение самочувствия человека с необратимыми изменениями в организме, приводящими при отсутствии медицинского вмешательства, как правило, к смерти. Во многих случаях наличие в рабочей зоне ВПФ способствует появлению ОПФ. Например, повышенная влажность и температура, содержание в воздухе рабочей зоны токопроводяшей пыли (вредные факторы) значительно повышают опасность поражения человека электрическим током (опасный фактор). Таким образом, для ряда негативных факторов деление на ОПФ и ВПФ в некоторой степени условно и определяется преимущественным характером их проявления в производственных условиях. Для количественной оценки опасностей применяются различные характеристики. Наиболее распространенной является риск. Риск (R) - количественная характеристика опасности, определяемая вероятностью реализации опасностей: это отношение Раздел I. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНОЛОГИЯ 13 числа случаев проявления опасности («) к возможному числу »||учаев проявления опасности (N): N Риск - безразмерная величина, его обычно определяют на конкретный период времени. Например, риск гибели человека им производстве в течение года можно рассчитать, если по стаже шческим данным известно, что на производстве в год гибнет к среднем 7000 чел., а число занятых в производстве 70 млн чел.: Я = 1^ = .0Л 7107 Риск оценивают не только вероятностью (безразмерная ветчина от 0 до 1), но и частотой реализации (размерность с"1, ion "). Частота реализации - это число случаев возможного про- «итсния опасности за определенный период времени. Вероятность или частота проявления опасности может быть пиимпой, а возникающие последствия (экономические ущербы, юцпальные последствия - потери людей, тяжесть травм и т. д.) |ц-1н)льшими. Например, вероятность получения легких травм нмчительно выше, чем тяжелых или смертельных случаев. Однако жономические последствия тяжелых, хотя и менее вероятных, гравм существенно выше. Поэтому часто риск оценивают in тлько вероятностью или частотой, но и возможными послед- iпнями реализации опасности (потерями людей, экономиче- < кнми и социальными ущербами). В этом случае риск определя- |ц| как возможность реализации опасности с учетом объема (по- к-цсшия) события. Например, если последствия оценивать в и in-ж пых единицах (рублях), то в зависимости от использования мщения вероятности или частоты события риск можно предста- iiiiii. как: Риск (руб.) = Вероятность (безразмерная величина) х х Последствия (руб.) 11 IК Риск (руб./год) = Частота (год ") х Последствия (руб.). I.iким образом, риск - это мера опасности, характеризующая *|"||ц гость или частоту появления опасности и размеры связанно- i«i с пси ущерба. 14 Раздел I. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНОЛОГИЯ Различают риск индивидуальный и коллективный. Индивидуальный риск характеризует опасность для отдельного индивидуума. Коллективный риск (групповой, социальный) - это риск проявления опасности того или иного вида для коллектива, группы людей, для определенной социальной или профессиональной группы людей. Невозможность достижения абсолютной производственной безопасности предопределило введение понятия приемлемого (допустимого) риска. Приемлемый (допустимый) риск - это такая минимальная величина риска, которая достижима по техническим, экономическим и технологическим возможностям. Таким образом, приемлемый риск представляет собой некоторый компромисс между уровнем безопасности и возможностями его достижения. Экономические возможности повышения безопасности технических систем и снижения величины приемлемого риска ограничены. Затрачивая большие финансовые средства на повышение безопасности технических систем, можно нанести ущерб социальной сфере производства, уменьшая соответственно средства, выделяемые на приобретение спецодежды, медицинское обслуживание, заработную плату и т. д. Уровень приемлемого риска определяется в результате учета всех обстоятельств - технических, технологических, социальных и рассчитывается в результате оптимизации затрат на инвестиции в техническую и социальную сферу производства. Величина приемлемого риска зависит от вида отрасли производства, профессии, вида негативного фактора, которым он определяется. Для потенциально опасных отраслей производства (например, угольной промышленности), опасных профессий (горноспасателей, пожарных и т. д.) величина приемлемого риска выше, нежели для отраслей и профессий, где количество опасных факторов меньше и уровень вредных факторов ниже. В настоящее время принято считать, что для действия техногенных опасностей (технический риск) в целом индивидуальный риск считается приемлемым, если его величина не превышает 10 6. Эта величина используется для оценки пожарной и радиационной безопасности. Величина приемлемого риска 10 6 означает, что гибель одного человека на миллион людей считается допустимой. Это примерно соответствует риску гибели людей от природных опасностей. Раздел I. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНОЛОГИЯ 15 Как было подсчитано выше, средняя величина реального Ihicku на производстве в нашей стране составляет 10~4, что суще- t ничто выше величины приемлемого риска. Это обстоятельство шпорит о настоятельной необходимости повышения безопасно- i hi n;i производстве. Мотивированный (обоснованный) и немотивированный (необос- нтшнный) риск. В случае производственных аварий, пожаров для и.исния людей и материальных ценностей человеку приходится и пи па риск, превышающий приемлемый. В этом случае говорят ■ и» шюснованном или мотивированном риске. Для ряда опасных i|i.ikiopoB, например, возникающих в случае радиационных аварии, установлены величины мотивированного риска, превышаю- IIH to приемлемый риск. Немотивированным (необоснованным) риском называют риск, пргпышающий приемлемый и возникающий в результате неже- i.iiinH работников на производстве соблюдать требования безо- iiiii пости, использовать средства защиты и т. д. Профессиональный риск - индивидуальный риск, связанный i профессиональной деятельностью человека. Производственный риск - риск, связанный с конкретным upon шодством, производственной деятельностью предприятия. Профессиональные и производственные риски подлежат по- шинному анализу и оцениванию. Анализ риска - это система- iii"ii"ckoe использование имеющейся информации для выявления ■ ил постей и количественной оценки риска. Оценивание риска - ни основанная на результатах анализа риска процедура проверен, мс превышен ли приемлемый (допустимый) риск. I":i длинные виды экономической деятельности и отрасли экономики характеризуются определенными уровнями профессионального риска. Поэтому введена классификация профессиональных рисков в зависимости от его величины. В настоящее время в и иней стране виды экономической деятельности по профессио- н i н ним рискам подразделены на 32 класса. Эта классификация 1>||Улярно уточняется и детализируется. Вследствие этого коли- н» i по классов профессионального риска может изменяться. Ветчина риска в связи с постоянными техническими и экономи- ■и "кими изменениями в отраслях и видах экономической дея- н "н.ности также меняется. Регулярный анализ и оценивание innk;i по видам экономической деятельности позволяет перио- ш"ктки менять отнесение того или иного вида деятельности к ншкпсгному классу профессионального риска. 16 Раздел I. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНОЛОГИИ Специалисты Международной организации труда и Всемирной организации здравоохранения выделяют более 150 классов профессиональных рисков и приблизительно 1 тыс. их видов, которые представляют реальную опасность для 2 тыс. различных профессий. При этом считается, что данная классификация является неполной и охватывает только отдельные аспекты безопасности и гигиены труда. Воздействие на человека ОПФ приводит к травмам и несчастным случаям. Травма - это повреждение в организме человека, вызванное действием факторов внешней среды. В зависимости от вида травмирующего фактора различают травмы механические (нарушение целостности тканей и органов), термические (ожоги, обморожения), химические (вызванные воздействием химических веществ), баротравмы (в связи с быстрым изменением давления атмосферного воздуха), электротравмы (вызванные воздействием электрического тока), психические (вызванные тяжелым психологическим потрясением, например, в результате гибели на глазах коллеги по работе) и т. д. Комбинированная травма - травма, сочетающая несколько видов травм; например, при воздействии электрического тока может возникнуть электротравма, термическая и механическая травмы. Производственная травма - травма, полученная в процессе трудовой деятельности на производстве. Бытовая травма - повреждения в организме человека, не связанные с работой (поездкой на работу или с работы, выполнением своих непосредственных производственных обязанностей или действий по заданию руководства). Несчастный случай - неожиданное и незапланированное событие, сопровождающееся травмой. Несчастный случай на производстве - случай воздействия на работающего производственного фактора при выполнении им трудовых обязанностей или задания руководителя работ. Длительное воздействие на человека ВПФ может привести к профессиональному заболеванию. Профессиональное заболевание - заболевание, причиной которого явилось воздействие на человека ВПФ в процессе трудовой деятельности. Например, длительное воздействие вибрации может вызвать виброболезнь, шума - тугоухость, радиации - лучевую болезнь и т. д. Раздел I. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНОЛОГИЯ 17 Деятельность человека должна быть безопасна, хотя ни один инд деятельности человека не может быть абсолютно безопасен I нулевых рисков не бывает). Безопасность - это состояние, обеспечивающее приемлемый риск. Безопасность - это состояние деятельности, при которой с определенной вероятностью исключено проявление опасностей, ii уровень риска деятельности не превышает приемлемый уро- III"ПЬ. Поэтому под безопасностью следует понимать комплексную шегему мер зашиты человека и среды его обитания от опасно- i юн, формируемых конкретной деятельностью. Комплексную шегему безопасности формируют нормативно-правовые, орга- iiii ищионные, экономические, технические, санитарно-гигиенические и лечебно-профилактические меры. Безопасность труда - это состояние трудовой деятельности (i руда), обеспечивающее приемлемый уровень ее риска. Для производственной деятельности применимо понятие производст- 1Н-1ШОЙ безопасности. Безопасность труда обеспечивается комплексной системой мер ющиты человека от опасностей, формируемых в рабочей и mil конкретным производственным (технологическим) процес- 1пм. техническим объектом. Нормативно-правовые меры - это система законов, законода- I! "п.ммх актов, норм, правил, регламентирующих и регулирующих безопасность и определяющих требования безопасности. Организационные меры - это организация рабочей зоны и рабочею места, режима труда и отдыха, продолжительности рабочие! дня и т. д.)кономические меры - это экономические механизмы, сти- м\"шрующие выполнение требований безопасности: материаль- ii.iti ответственность за их несоблюдение, материальное поощрение iii организацию безопасных условий и т. д. Технические меры - применение технических методов и редеш, обеспечивающих безопасность трудовой деятельности. Санитарно-гигиенические меры - это меры, направленные на истечение санитарии и гигиены. Лечебно-профилактические меры - это профилактические ме- шннпские осмотры, лечебное и профилактическое питание, ви- щмннизация и т. д. 11пряду с понятием «безопасность труда» широко использу- и и понятие «охрана труда». 18 Раздел I. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНОЛОГИЯ Под охраной труда понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Безопасность труда обеспечивается методами и средствами производственной санитарии, гигиены труда, производственной безопасности. Производственная санитария - это система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих вредных производственных факторов, возникающих в рабочей зоне в процессе трудовой деятельности. К производственной санитарии относится организация освещения и вентиляции на рабочих местах, очистка воздуха в рабочей зоне от вредных веществ, обеспечение оптимальных и допустимых параметров микроклимата (температуры, влажности, скорости движения воздуха) на рабочих местах, защита от различного вида излучений (тепловых, электромагнитных, виброакустических, лазерных, ионизирующих). Гигиена труда - это область медицины, изучающая трудовую деятельность человека и производственную среду с точки зрения их влияния на организм, разрабатывающая меры и гигиенические нормативы, направленные на оздоровление условий труда и предупреждение профессиональных заболеваний. Задачей гигиены труда является определение предельно допустимых уровней вредных производственных факторов, классификация условий трудовой деятельности, оценка тяжести и напряженности трудового процесса, рациональная организация режима труда и отдыха, рабочего места, изучение психофизиологических аспектов трудовой деятельности и т. д. Производственная безопасность - это система организационных-мероприятий и технических средств, предотвращающих или уменьшающих вероятность воздействия на работающих опасных (травмирующих) производственных факторов, возникающих в рабочей зоне в процессе трудовой деятельности. К производственной безопасности относятся организационные мероприятия и технические средства защиты от поражения электрическим током, зашита от механического травмирования движущимися механизмами, подъемно-транспортными средст- Раздел I. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНОЛОГИЯ 19 ними, обеспечение безопасности систем высокого давления, ме- iii П.1 и средства обеспечения пожаровзрывобезопасности и т. д. 1схнические методы и средства, обеспечивающие производ- i ий-иную безопасность, называются техникой безопасности. Первым и одним из наиболее важных этапов обеспечения > юппености труда является идентификация опасностей. Идентификация опасностей - это распознавание опасностей, I.топление причин их возникновения, пространственных и н|н мсиных характеристик опасностей, вероятности, величины и |ц»1."1сдствий их проявления. Идентификация опасностей может i к почать оценку воздействия опасностей на человека и опреде- II пне допустимых уровней опасных и вредных производственны ч факторов. Охрана труда решает четыре основные задачи: идентификация опасных и вредных производственных факторов; рафаботка соответствующих технических мероприятий и средств зашиты от опасных и вредных производственных факторов; разработка организационных мероприятий по обеспечению безопасности труда и управление охраной труда на предприятии; подготовка к действиям в условиях проявления опасностей. lb in рольные вопросы I Дайте определение рабочей зоны и рабочего места. 1 В чем состоит потенциальная опасность трудовой деятельности? I Дайте определение опасного и вредного производственного фактора. А Дайте определение риска. Как можно его количественно оценить? > Что такое индивидуальный, коллективный, приемлемый, мотивированный и немотивированный риски? Какова в среднем величина приемлемого риска? Л Что такое профессиональный и производственный риск? / II чем заключается анализ и оценивание профессиональных рисков и их классификация? Н Дайте определение безопасности и охраны труда. V Какими мерами обеспечивается безопасность труда? Ill Чю входит в задачи производственной санитарии, гигиены труда и п| оизводственной безопасности? II Чго является первым этапом обеспечения безопасности труда? I Клковы задачи охраны труда? Раздел II БЕЗОПАСНОСТЬ И ДЕМОГРАФИЯ «Подлинное торжество закона возможно лишь при условии безопасной жизни людей. И я сделаю все, чтобы безопасность граждан была не только гарантирована законом, но и реально обеспечена государством». Президент России Д. А. Медведев. Из выступления на церемонии вступления в должность Президента России. 7 мая 2008 г. Москва, Кремль. «Россия должна стать самой привлекательной для жизни страной. И, уверен, мы сможем сделать это, не жертвуя настоящим ради так называемого светлого будущего, а напротив - день за днем улучшая благополучие людей. Переход на инновационный путь развития связан с масштабными инвестициями в человеческий капитал. Развитие человека - это и основная цель, и необходимое условие прогресса современного общества. Это и сегодня, и в долгосрочной перспективе - наш абсолютный национальный приоритет. Будущее России, наши успехи зависят от образования и здоровья людей, от их стремления к самосовершенствованию и использованию своих навыков и талантов. ...Восстановление России нельзя вести за счет людей, ценой дальнейшего ухудшения условий их жизни. Сегодня каждый второй мужчина в стране не имеет шансов дожить даже до 60 лет. Позор! А граждан России все еще становится меньше с каждым годом. ...Считаю, надо сделать все, чтобы уровень смертности в России сократился более чем в 1,5 раза, а средняя продолжительность жизни увеличилась к 2020 году до 75 лет. Глава 1. Национальная безопасность и демографические проблемы 21 ...говоря о высоких жизненных стандартах, нельзя забывать о личной безопасности граждан - безопасности в самом широком смысле: обеспечивающей надежную защиту жизни и имущества людей, благоприятную экологическую среду, безаварийную работу транспорта и коммунальной инфраструктуры, эффективное предупреждение техногенных катастроф» Из выступления бывшего Президента России В. В. Путина, ныне Премьер- министра, на расширенном заседании Государственного совета «О стратегии развития России до 2020 г.». 8 февраля 2008 г. Москва, Крем/ib. I лава 1 НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ М приведенных выше словах первых лиц государства обозна- ■н п.i стратегия развития России. Поставленные в стратегии задачи слишком масштабны. Более подробно они поставлены и «Концепции национальной безопасности Российской Федерации и «Концепции демографической политики Российской Фе- ■| (мини на период до 2025 года». Решение задач, сформулиро- .MIIII.IX Концепциями, потребует кардинального изменения от- |цпиемия государства, общества и каждого человека к вопросам ||>||.1сности, в частности, к безопасности и условиям труда. I I Демографические проблемы Но предварительной оценке, численность постоянного насе- 1М1Ч России на 1 января 2008 г. составила 142,0 млн чел., за год iiiii уменьшилась на 237,8 тыс. чел. или на 0,17 %. В 2007 г. ро- н и н I. 1602,4 тыс. чел., умерло - 2080,1 тыс. чел., естественная >И"И. - 477,7 тыс. чел. Замещение естественной убыли населе- liiii и основном осуществлялась за счет увеличившегося миграции и к» о прироста на 50,2 %. 22 Раздел П. БЕЗОПАСНОСТЬ И ДЕМОГРАФИЯ В ряду мероприятий по решению демографических проблем в России обеспечение безопасности граждан, снижение уровня принудительной и преждевременной смерти, сокращение заболеваемости и инвалидности, возникающих из-за неудовлетворительных условий труда, неблагоприятной экологической обстановки, чрезвычайных ситуаций, обусловленных прежде всего низким уровнем пожарной и транспортной безопасности, имеет существенное значение. В настоящее время отсутствует статистика о вкладе в смертность экологически и профессионально обусловленных заболеваний. Состояние и перспективы развития в Российской Федерации человеческого потенциала в структуре производительных сил являются основополагающими условиями благополучия страны и важнейшими факторами национальной безопасности, которая основывается на учете многообразия различных факторов. Социально-экономическое развитие страны зависит от состояния трудовых ресурсов, качество которых в значительной мере определяется уровнем здоровья и численностью населения трудоспособного возраста. По статистическим данным трудоспособное население составляет 62,4 %; дети до 15 лет 17,3 %; лица старше трудоспособного возраста (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет) - 20,3 %. За последние 20 лет смертность возросла в 1,6-2,4 раза у мужчин и в 1,6-2,3 раза у женщин. Самый высокий темп ее прироста (в 2 раза и более) у мужчин - в возрасте 25-50 лет, у женщин - 25-40 лет. Смертность в трудоспособном возрасте мужчин превышает смертность женщин в 5-7 раз, в результате чего сложился беспрецедентный, более чем в 13 лет, разрыв средней продолжительности жизни между мужчинами и женщинами (58,9 и 72,4 лет соответственно). Такого разрыва в ожидаемой продолжительности жизни мужчин и женщин нет ни в одной развитой стране мира. Средняя продолжительность жизни населения в России на 12 лет меньше чем в США, на 11,5 лет, чем странах Евросоюза и на 5 лет - чем в Китае. В мировой статистике из 192 стран - членов ООН Россия занимает по продолжительности жизни среди мужчин 136-е место, а женщин - 91-е место. Низкая продолжительность жизни в нашей стране, в первую очередь, связана с высоким уровнем смертности, особенно мужчин. Общий коэффициент смертности за последние 5 лет в России превышает в 1,9 раза этот коэффициент в США и в 1,6 раза Глава 1. Национальная безопасность и демографические проблемы 23 it с фанах Евросоюза. Коэффициент смертности мужчин от всех причин в России в среднем в 1,8 раза выше, чем в странах Евро- >>Hiiu, при этом до 1990 г. он находился на уровне европейских i|i.in. В последние 5 лет коэффициент смертности (число умер- \ на 1000 чел.) К„см= 16,0-16,5 против К^см = 11,2 в 1990 г. » ммжсние коэффициента смертности до уровня 1990 г. сохрани- it> бы жизни более 650 тыс. человек - это больше, чем естест- мпая убыль населения страны в 2007 г. При анализе причин процессов депопуляции в России надо имывать также качество репродуктивного здоровья, опреде- шюшего демографические перспективы страны. Коэффициент рождаемости (число родившихся живыми на 1000 чел. населения и юл) в нашей стране в 2007 г. стал в результате принятых мер и» стимулированию рождаемости сравним с его значением в ф.шах Евросоюза. Однако коэффициент рождаемости в России и 1,0 меньше, чем коэффициент общей смертности, что приво- ш i к продолжающемуся сокращению населения страны. В Рос- ■ ни наблюдается рост общего контингента инвалидов, состоящих па учете в органах социальной защиты. Только за последние ■■щи. лет он увеличился с 7,9 млн до 12,5 млн чел., что состав- пи-1 S,8 % от общей численности населения страны. Числен- ntH и. инвалидов трудоспособного возраста растет, и достигла ветчины около 600 тыс. чел. Сложилось угрожающее сокращение численности населения шиш страны. Особенно опасно, что остается высокий уровень к"рмюсти и заболеваемости среди людей трудоспособного воз- и i.i. Относительно благоприятная ситуация с численностью i|>v и способного населения может сохраниться еще несколько ■ шжамших лет, а затем в трудоспособный возраст будут всту- II iii нес более малочисленные категории граждан роэдения I ""»<) v - начала 2000-х гг., а выбывать из трудоспособного воз- u м родившиеся в 50-х - начале 60-х гг. прошлого столетия 1щ i.i показатель демографической нагрузки на трудоспособное iif"ii"HHC людьми пенсионного возраста увеличится при одно- |||рмгн1юм росте среднего возраста работников, что может усу- 41 п. социально-экономическую ситуацию в стране. (нюяние и перспективы развития в Российской Федерации иноческого потенциала в структуре производительных сил яв- |Ц||(>| основополагающими условиями благополучия страны и нппиими факторами национальной безопасности, которая шни.шастся на учете многообразия различных факторов. Чис- 24 Раздел //. БЕЗОПАСНОСТЬ И ДЕМОГРАФИЯ ленность населения - это трудовой ресурс, от которого зависит экономическое могущество страны. Для России с ее огромной территорией численность населения имеет важнейшее значение для контроля такой территории. Дальнейшее сокращение численности населения теми же темпами может привести к сокращению плотности населения до критического уровня, при котором контролировать территорию не будет возможности чисто физически, а это грозит территориальной целостности России. Причины заболеваний, приводящих к смерти, инвалидности, потере трудоспособности, степени трудовой активности разнообразны. Это и социально-экономические условия жизни и возрастающие информационно-психические и эмоциональные нагрузки. Немалую роль в причинах заболеваний принадлежит состоянию окружающей среды и условиям труда. Пока не представляется возможность достоверно оценить, какой вклад в смертность и преждевременное снижение трудоспособности вносит экологическая обстановка и условия труда, имеющие место в период возникновения заболевания или предшествующие ему. Однако по оценкам большинства ученых этот вклад очень значителен. Кратко оценим вклад в уровень смертности и заболеваемости состояния безопасности и условий труда, что позволит понять значимость охраны труда для улучшения демографической ситуации в стране. 1.2. Безопасность труда и демография По данным статистики, в среднем за год в России на производстве погибает более 4000 чел. (например, в 2006 г. погибло 4301 человека). В России коэффициент частоты производственного травматизма со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих превышает соответствующие показатели в странах Европейского союза в 2-2,5 раза. По некоторым оценкам, в России ежегодно умирает от воздействия вредных и опасных производственных факторов около 180 тыс. чел. Неблагоприятные условия труда являются причиной высокого уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Ежегодно получают травмы на производстве более 200 тыс. чел. Следует отметить, что, несмотря на наметившуюся тенденцию снижения темпов обшей смертности Глава 1. Национальная безопасность и демографические проблемы 25 а России более 30 % (около 650 тыс. чел.) умерших были в трудоспособном возрасте. Неудовлетворительное состояние здоровья работающего населения негативно отражается на экономике страны. В России жономические потери в связи с повреждением (утратой) здоровья работников, обусловленным вредными и/или опасными условиями труда, в 2006 г., по экспертной оценке, составили более 500,0 млрд руб. (1,9 % валового внутреннего продукта - ВВП). Из-за болезней в среднем теряется до 10 рабочих дней (в странах Евросоюза - 7,9 дней) на одного работающего. С учетом общего количества работников, занятых в экономике (69,4 млн чел.), потери рабочего времени в 2006 г. составили около 700 млн рабочих дней или в целом по стране не работало из-за болезней свыше 2,8 млн человек. Анализ причин заболеваемости в России показывает, что до 40 % профессиональных заболеваний прямо или косвенно связано с неудовлетворительными условиями труда. Условия труда - не единственный фактор, влияющий на здоровье человека, но иоздействие его на продолжительность жизни и наследственность нельзя не учитывать. В связи с вредными условиями труда ежегодно досрочно, раньше на 5-10 лет общеустановленного возраста, выходят на пенсию более 200 тыс. чел. Вредные факторы производственной среды оказывают негашеное влияние на здоровье работающих, в том числе женщин. Ц России более 106 тыс. женщин репродуктивного возраста занято тяжелым физическим трудом. Каждая шестая женщина, работающая в условиях нагревающегося микроклимата и под воздействием химических веществ, страдает бесплодием. Уровень смертности населения трудоспособного возраста от неестественных причин (несчастных случаев, отравлений и |равм, в том числе производственно обусловленных) в настоящее время почти в 2,5 раза превышает показатели в развитых с фанах и в 1,5 раза - в развивающихся. Смертность трудоспособного населения России превышает аналогичный показатель но Евросоюзу в 4,5 раза. Потери трудоспособного населения в России могут составить более 10 млн чел. в ближайшие 10 лет. При этом от 20 до 40 % трудопотерь обусловлено заболеваниями, прямо или косвенно связанными с неудовлетворительными условиями труда, более 20 % среди всех впервые признанных 26 Раздел II. БЕЗОПАСНОСТЬ И ДЕМОГРАФИЯ инвалидами утратили трудоспособность в возрасте 45-50 лет, что подчеркивает особую значимость гигиены труда. Неудовлетворительное состояние условий труда, длительное воздействие вредных производственных факторов на организм работающих явились основной причиной формирования у работающих профессиональной патологии. По официальной статистике в 2006 г. было зарегистрировано 7740 случаев профессиональных заболеваний и отравлений, из них 1633 у женщин. В условиях неудовлетворительной диагностики и статистики профессиональных заболеваний эти цифры следует признать существенно заниженными. Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, составляет 23,4 %, а занятых тяжелым физическим трудом - до 6,7 %. Доля работающих на оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности, составила 0,4 %. По статистическим данным на конец 2006 г. среди работников во всех видах экономической деятельности в таких условиях было занято 3300 тыс. чел., среди них 810 тыс. женщин. На тяжелых работах - 930 тыс. работников, среди них 120 тыс. женщин. В условиях повышенного уровня шума, ультра- и инфразвука в 2006 г. было занято 1740 тыс. работников, среди них 400 тысяч женщин. На оборудовании, не отвечающем требованиям охраны труда, работало 56 тыс. чел., из них 11 тыс. женщин. Среди трудоспособного населения отмечается рост показателя первичного выхода на инвалидность. В последние годы каждый пятый (20 %) среди впервые признанных инвалидами утратил трудоспособность в возрасте моложе 45 лет (женщины) и 50 лет (мужчины). 1.3. Современное состояние безопасности и условий труда Распределение промышленных объектов, на которых осуществляется государственный санитарный надзор, по степени санитарно-эпидемиологического состояния свидетельствует о неблагоприятной ситуации с охраной здоровья работников: почти 80 % предприятий в России относятся к опасным и неблагоприятным для здоровья работающих и лишь пятая часть соответствует санитарному законодательству (рис. 2.1). Глава I. Национальная безопасность и демографические проблемы 27 70 60 50 40 30 20 10 0 21.4 58,4 20.2 . I удовлетворительное D неудовлетворительное В крайне неудовлетворительное Степень санитарно-эпидемиологического состояния Рис. 2.1. Распределение объектов экономики России по степени санитарно-эпидемиологического состояния (%) По видам экономической деятельности наибольший удельный вес трудящихся во вредных и опасных условиях труда представлен на рис. 2.2 (на рис. показан процент работающих в опасных и вредных условиях труда в каждом виде производства). добыча полезных ископаемых □ производство и распределение энергии В обрабатывающие производства транспорт Вид экономической деятельности (производства) Рис. 2.2. Удельный вес (%) работающих в опасных и вредных условиях -* Удельный вес работающих в условиях, не отвечающих сани- 1арно-гигиеническим нормам, от общей численности работников составляет по основным видам деятельности (добыча полез- ibix ископаемых, обрабатывающие производства, производство 1 распределение электроэнергии, газа и воды, строительство, |ранспорт, связь) - 20,8%. В этих видах экономической деятельности более 1 млн 595 тыс. чел. заняты на работах в услови- IX повышенной запыленности и загазованности воздуха рабочей юны, 2 млн 613 тыс. чел. - на работах с повышенными уровня- пи шума, ультра- и инфразвука, более 657 тыс. чел. - при воз- юйствии повышенного уровня вибрации. 28 Раздел И. БЕЗОПАСНОСТЬ И ДЕМОГРАФИЯ В обрабатывающих производствах наибольший удельный вес работающих в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, приходится на виды производства, показанные на рис. 2.3. 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 44,1 37,9 30,6 28,6 24,3 В 22 21.3 I Вид обрабатывающего производства ■ металлургическое производство и производство готовых металлических изделий □ целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность □ производство транспортных средств и оборудования О производство прочих неметаллических продуктов В производство кокса и нефтепродуктов В текстильное и швейное производство Ш обработка древесины и производство изделий из дерева Рис. 2.3. Удельный вес (%) опасных и вредных условии в различных видах обрабатывающего производства Наибольшее число работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, трудится на предприятиях с негосударственной формой собственности. При этом соотношение работников предприятий негосударственной, государственной, а также смешанной форм собственности (независимо от отраслевой принадлежности) составляет соответственно 54,1; 33,7; 7,8 %, т. е. половина работников предприятий страны подвергается значительно большему риску утраты жизни и здоровья. Около половины работающих в опасных и вредных условиях - это женщины. 1.3.1. Хронические и острые профессиональные заболевания Неудовлетворительное состояние условий труда, длительное воздействие вредных производственных факторов на организм работающих явились основной причиной формирования у них профессиональной патологии. Показатели заболеваемости по официальной статистике показаны на рис. 2.4. Однако из-за несовершенства системы медицинской диагностики хронических Iлава 1. Национальная безопасность и демографические проблемы 29 1,8 1.6 5 1.4 е 1 п 0 °-8 1 0.6 0.4 0,2 0 1,58 0,03 I профессиональные отравления П профессиональные заболевания И профессиональные заболевания и отравления Вид эаболевения I in 2.4. Показатели профессиональной заболеваемости (количество зафиксированных случаев на 10 тыс. работников) "С"фсссиональных заболеваний указанные значения могут быть И.1ЧНгельно больше, так как учет заболеваний, связанных с рапой, при его обнаружении после завершения трудовой дея- н.мости (в связи с уходом на пенсию или переходом на другую Кипу) представляется трудным. Структура профессиональных заболеваний в зависимости от и i.i иоддействия вредных факторов представлена на рис. 2.5. 5.2 « «« 3,3 0,6 vw\" 19,7 39 24,5:;:; П зпВолевания, связанные с воздействием физических факторов Г J заболевания, вызванные воздействием промышленных аэрозолей О аболевания, связанные с физическими перегрузками и перенапряжением отдельных органов и систем И шболевания (интоксикации), вызванные воздействием химических факторов А U .юболевания, вызванные действием биологических факторов *" «ллергические заболевания L1 профессиональные новообразования t Ч Оруктура профессиональных заболеваний в зависимости от воздействия вредных факторов (%) 30 Раздел II. БЕЗОПАСНОСТЬ И ДЕМОГРАФИЯ Как видно, значительная часть (39 %) профессиональных заболеваний связана с воздействием вредных физических факторов, прежде всего шума, вибраций, электромагнитных излучений и полей, теплового воздействия. На рис. 2.6 представлен удельный вес промышленных предприятий, не отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям по физическим факторам. На рис. 2.7 представлена структура острых профессиональных заболеваний (отравлений) в зависимости от воздействия токсических веществ. ■ шум О освещенность В электромагнитные поля Ш вибрвция Е9 микроклимат Физический фактор Рис. 2.6. Удельный вес (%) промышленных предприятий, не отвечающих сани тарно-гигиеническим требованиям по физическим факторам ае 25 20 15 10 5 0 Рис. 2.7. 10,1 "3 1 1 ■ ^^^н ■ 6.5 - 5 5 r^j V ■ ■ 1 ■ хлор ■ углерода оксид D марганец в сварочных аэрозолях □ свинец □ сероводород Токсическое вещество Структура острых профессиональных заболеваний в зависимости от вида токсического вещества (%) В табл. 2.1 представлены показатели профессиональной заболеваемости по видам экономической деятельности. Глава 1. Национальная безопасность и демографические проблемы 31 Габлица 2.1. Средние показатели профессиональной заболеваемости в Российской Федерации по видам экономической деятельности (иа 10 тыс. работников) Виды экономической деятельности Добыча полезных ископаемых Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство Обрабатывающие производства Транспорт и связь Производство и распределение электроэнергии, газа и воды Строительство Здравоохранение и предоставление социальных услуг Рыболовство, рыбоводство Образование Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение 2006 г. 33,10 2,85 2,40 1,40 1,30 0,86 0.80 0,23 0,10 0,06 0,02 В табл. 2.2 представлено ранжирование отраслей экономики мо уровню (вероятности) профессиональных заболеваний по состоянию на 2006 г. 1аблица 2.2. Ранжирование отдельных отраслей экономики по уровню профессиональной заболеваемости (иа 10 тыс. работников) Ранг I Отрасль экономики 1 Угольная промышленность 2 Авиационный транспорт 3 Цветная металлургия н 4 Энергетическое машиностроение 5 | Черная металлургия 6 Тяжелое машиностроение 7 В 9 10 II Станкостроительная и инструментальная промышленность. Строительно-дорожное машиностроение Тракторное и сельскохозяйственное машиностроение Промышленность металлических конструкций Специализированное строительство 12 Общее машиностроение 2006 г. 26,05 21,52 13,13 8,98 7,83 6,58 6,01 5,01 4,15 3,84 3.57 3,47 32 Раздел //. БЕЗОПАСНОСТЬ И ДЕМОГРАФИЯ Окончание табл. 2.2 Ранг 13 14 15 16 17 ~ -18-ч 19 - ч 20 21 22 ~23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 35 36 А 38 Отрасль экономики Нефтедобывающая промышленность Транспортное машиностроение Химическая промышленность Промышленность строительных материалов Речной транспорт Лесозаготовительная промышленность Автомобильная промышленность Электроэнергетика Целлюлозно-бумажная промышленность Сельское хозяйство Ювелирная промышленность Общее строительство Химическое машиностроение Нефтехимическая промышленность Электротехническая промышленность Нефтяное машиностроение Медицинская промышленность Газовая промышленность Приборостроение Лесное хозяйство Здравоохранение Нефтеперерабатывающая промышленность Текстильная промышленность Морской транспорт Машиностроение для легкой и пищевой промышленности Полиграфическая промышленность 2006г 3.34 3,25 3,05 2,62 2,60 2,40 2,32 2,08 1,96 1.92 1,83 1.63 1,50 149 1,38 1,16 1.16 1.10 0,99 0,89 0.81 0.71 0.70 0.68 0,67 0,64 Таким образом, наиболее высокие уровни профзаболеваемо- сти имеют"место на предприятиях угольной промышленности (вероятность 26 10~4), авиационного транспорта, цветной, черной металлургии, энергетического, тяжелого, строительно-до- Глава 1. Национальная безопасность и демографические проблемы 33 рожного машиностроения (вероятность 5 ■ 10~4). Безусловно, эти данные требуют корректировки в зависимости от уровня органи- »ации медицинской диагностики в тех или иных видах экономической деятельности и отраслях, но они дают наглядное представление о риске профессиональных заболеваний с учетом охвата профилактическими медицинскими осмотрами на современном этапе. 1.3.2. Несчастные случаи на производстве (травматизм) На рис. 2.8 показана диаграмма примерного распределения несчастных случаев (травм) на производстве по их видам. Как видно, почти 50 % от общего числа травм приходится на травмы опорно-двигательного аппарата. На диаграмме рис. 2.9 представлена осредненная статистика тяжести производственных травм (несчастных случаев на производстве - НСП). Травмы кожи и мягких тканей- 10.0% Травмы органов зрения - 4.0 %~\ f Комбинированные травмы - 22,0 % Травмы опорно-двигательного аппарата - 47,2 % Другие виды травм -16,6 % Рис. 2.8. Диаграмма распределения несчастных случаев (травм) на производстве по их видам НСП с легким исходом - 82,2 °/ Л Г \ I НСП с тяжелым исходом -13,1 % НСП со смертельным исходом - 4,7 % Рис. 2.9. Диаграмма распределения производственных травм по степени тяжести 34 Раздел 11. БЕЗОПАСНОСТЬ И ДЕМОГРАФИЯ Примерно в 5 % несчастных случаев травмы заканчиваются летальным (смертельным) исходом. Очень велика доля травм с тяжелыми последствиями, которые приводят либо к инвалидности, либо к длительным срокам лечения и реабилитации. Глава 2 ПРИЧИНЫ НИЗКОГО УРОВНЯ БЕЗОПАСНОСТИ И НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ТРУДА Улучшение условий труда, сокращение профессиональных заболеваний и производственного травматизма, укрепление здоровья работников зависят от состояния экономики в целом и реализации законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. 2.1. Социально-экономические причины Сдерживает организацию должной защиты работающих от воздействия вредных факторов производственной среды и трудового процесса отсутствие законодательных актов, ограничивающих стаж работы во вредных условиях труда при наличии реального риска развития профессиональных заболеваний. Стремление предпринимателей к получению быстрой прибыли приводит к усилению тенденции сокрытия имеющихся рисков развития профессиональной и производственно-обусловленной заболеваемости, а также к допуску работников к профессиональной деятельности без учета, а иногда и вопреки медицинским заключениям, расторжению трудовых отношений при заболевании работника, нежеланию реализовывать определенные законодательством социальные гарантии. В России наблюдается резкое сокращение объемов работ и финансирования мероприятий по улучшению условий труда работающих. Комплексные планы улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий на многих предприятиях выполняются на 20-75 % либо не разрабатываются вообще, финансирование их осуществляется в ограниченных объемах. На ряде предприятий ликвидированы ведомственные Глава 2. Причины низкого уровня безопасности... 35 «лиитарно-промышленные лаборатории, сокращаются объемы финансирования производственного контроля за состоянием ус- И)|1ий труда. Несмотря на реконструкцию и оснащение современным оборудованием ряда производств, на многих предприятиях основные производственные фонды характеризуются запредельным и iHocoM, используются устаревшие технологии и оборудование. II ihoc основных производственных средств, в том числе машин и оборудования, на многих предприятиях достигает 60-70 и члже 90 %. Заметное сокращение объемов капитального и профилактического ремонта промышленных зданий, сооружений, машин и оборудования, финансирования разработок по созданию новой техники, технологий, ухудшение контроля за техникой безопасности производства, ослабление ответственности ра- ююдателей и руководителей производств за состояние условий и охраны труда также влекут за собой неудовлетворительное со- тиние условий труда. Кроме того, происходящие изменения в хозяйственном комплексе, процессы раздела, перераспределения производственных ресурсов и собственности сопровождаются структурной пере- (фойкой, образованием вместо существующих новых юридиче- »ких лиц без ответственности за сформировавшуюся ранее си- |у;щию. Размещение вновь создаваемых производств на арендуемых площадях также не способствует улучшению условий труда, i к. работодатель не стремится вкладывать свои средства в арен- |усмую собственность. Таким образом, основными причинами неудовлетворительных условий труда в настоящее время являются: спад производства и неустойчивая работа многих предприятий; старение и износ основных производственных фондов; сокращение объемов капитального и профилактического ремонта промышленных зданий, сооружений и оборудования; существенное сокращение работ по реконструкции и техническому перевооружению, созданию и закупке новых современных безопасных производственных технологии и техники; низкая квалификация административно-технических руководителей производства; ослабление внимания к безопасности производства работ; 36 Раздел //. БЕЗОПАСНОСТЬ И ДЕМОГРАФИЯ недостаточный уровень обучения и контроля навыков и знаний по охране труда; ухудшение производственной и технологической дисциплины. Масса грубых нарушений санитарного законодательства в области охраны труда и профилактики профессиональных заболеваний выявляется на предприятиях малого и среднего бизнеса, которые нередко открываются самостоятельно без соответствующих заключений Роспотребнадзора и на которых часто нарушаются требования законодательства в части планировочных решений, использования несовершенных процессов и оборудования, проведения медосмотров, обеспечения средствами индивидуальной (СИЗ) и коллективной защиты, эффективной работы систем вентиляции, очистки воздуха, канализации, освещения, соблюдения нормативных размеров санитарно-защитных зон, организации производственного контроля за условиями труда. На многих средних и малых предприятиях часто в нарушение законодательных актов увеличена продолжительность рабочего дня и рабочей недели, отсутствуют регламентированные перерывы в работе, допускается сверхнормативный подъем и перенос тяжестей. Обстоятельствами и условиями возникновения хронических профзаболеваний служат причины, представленные на рис. 2.10. 45 -г 40 35 30 25 20 15 10 5 0 42 2 }

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

От автора

охрана труд вибрация электромагнитный производственный

Выражаю благодарность рецензентам проф. Медведеву В.Т. и Комиссаровой Т. А. за труд по рецензированию рукописи.

В.А. Девисилов

Предисловие

Раздел I. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНОЛОГИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА

Если трудовая деятельность человека осуществляется на производстве, ее называют производственной деятельностью.

Производственная деятельность осуществляется в рабочей (производственной) зоне.

В процессе трудовой деятельности в рабочей зоне возникают негативные факторы, воздействующие на человека.

Возникновение негативных факторов определяется таким свойством среды обитания (производственной среды), как опасность.

Для количественной оценки опасностей применяются различные характеристики. Наиболее распространенной является риск.

R=

R=

Различают риск индивидуальный и коллективный. Индивидуальный риск характеризует опасность для отдельного индивидуума.

Невозможность достижения абсолютной производственной безопасности предопределило введение понятия приемлемого (допустимого) риска.

Воздействие на человека ОПФ приводит к травмам и несчастным случаям.

Производственная травма -- травма, полученная в процессе трудовой деятельности на производстве.

Несчастный случай -- неожиданное и незапланированное событие, сопровождающееся травмой.

Длительное воздействие на человека ВПФ может привести к профессиональному заболеванию.

Организационные меры -- это организация рабочей зоны и рабочего места, режима труда и отдыха, продолжительности рабочего дня и т. д.

Технические меры -- применение технических методов и средств, обеспечивающих безопасность трудовой деятельности.

Санитарно-гигиенические меры -- это меры, направленные на обеспечение санитарии и гигиены.

Лечебно-профилактические меры -- это профилактические медицинские осмотры, лечебное и профилактическое питание, витаминизация и т. д.

Наряду с понятием «безопасность труда» широко используется понятие «охрана труда».

Безопасность труда обеспечивается методами и средствами производственной санитарии, гигиены труда, производственной безопасности.

Первым и одним из наиболее важных этапов обеспечения безопасности труда является идентификация опасностей.

Охрана труда решает четыре основные задачи:

идентификация опасных и вредных производственных факторов;

разработка соответствующих технических мероприятий и средств защиты от опасных и вредных производственных факторов;

разработка организационных мероприятий по обеспечению безопасности труда и управление охраной труда на предприятии;

подготовка к действиям в условиях проявления опасностей.

Контрольные вопросы

Дайте определение рабочей зоны и рабочего места.

В чем состоит потенциальная опасность трудовой деятельности?

Дайте определение опасного и вредного производственного фактора.

Дайте определение риска. Как можно его количественно оценить?

Что такое индивидуальный, коллективный, приемлемый, мотивированный и немотивированный риски? Какова в среднем величина приемлемого риска?

Дайте определение безопасности и охраны труда.

Какими мерами обеспечивается безопасность труда?

Что входит в задачи производственной санитарии, гигиены труда и производственной безопасности?

9. Что является первым этапом обеспечения безопасности труда?

10. Каковы задачи охраны труда?

Раздел II. ИДЕНТИФИКАЦИЯ И ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ЧЕЛОВЕКА НЕГАТИВНЫХ ФАКТОРОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЫ

Идентификация опасных и вредных производственных факторов включает ряд стадий:

выявление опасных и вредных факторов, определение их полной номенклатуры;

оценка воздействия негативных факторов на человека, определение допустимых уровней воздействия и величин приемлемого риска;

определение (расчетное или инструментальное) пространственно-временных и количественных характеристик негативных факторов;

установление причин возникновения опасности;

оценка последствий проявления опасности.

Глава 1 . Классификация НЕГАТИВНЫХ ФА К ТОРОВ

физические;

химические;

биологические;

психофизиологические.

Таблица 2.1. Опасные и вредные производственные факторы (ОВПФ) (по Белову С.В. )

строительные и монтажные работы, обслуживание машин и установок

Источники низкочастотной вибрации, двигатели внутреннего сгоранияи других высокоэнергетических систем

лазерное излучение

ультрофиолетовое излучение

Лазеры и лазерные технологические установки, поверхности, отражающие лазерное излучение

Сварочная дуга, зона плазменной обработки, лампы накачки лазеров

Физические пергрузки:

статистические

Продолжительная работа в неизменной статической и неудобной позе

Нервно-психические перегрузки:

умственное перенапряжение

перенапряжение анализаторов

Труд научных работников, преподавателей, студентов

Работа операторов технических систем, авиадиспетчеров, операторов ЭВМ

Конкретные условия труда, как правило, характеризуются совокупностью негативных факторов и различаются уровнем вредных факторов и риском опасных.

К наиболее опасным работам на промышленных предприятиях можно отнести:

монтаж и демонтаж тяжелого оборудования;

транспортирование баллонов со сжатыми газами, емкостей с кислотами, щелочами, щелочными металлами и другими опасными веществами;

ремонтно-строительные и монтажные работы на высоте, а также на крыше;

ремонтные и профилактические работы на электроустановках и электрических сетях, находящихся под напряжением;

земляные работы в зоне расположения энергетических сетей;

работы в колодцах, тоннелях, траншеях, дымоходах, плавильных и нагревательных печах, бункерах, шахтах, камерах;

монтаж, демонтаж и ремонт грузоподъемных кранов;

пневматические испытания сосудов и емкостей под давлением, а также ряд других работ.