Штраф за воинский учет. Что грозит за уклонение от воинской службы

О воинской обязанности, Закон об обороне, но и принятые в соответствии с ними Положение о призыве на военную службу, Положение о воинском учете, Положение о военных комиссариатах (утв. Указом Президента РФ N 1132 от 01.09.07) и правовые акты Минобороны России (например, приказ от 02.10.07 N 400 "О мерах по реализации постановления Правительства РФ от 11.11.06 N 663" и др.).

2. Объективная сторона данного административного правонарушения состоит в том, что виновный не представляет или представляет несвоевременно списки граждан, подлежащих первичной (первоначальной) постановке на воинский учет (например, в связи с тем, что эти граждане достигли соответствующего возраста, что гражданин, пребывающий в запасе, поступил на работу).

Виновный не освобождается от административной ответственности и в том случае, если документы (например, личная карточка по форме Т-6 , "Карта первичного воинского учета призывника" и др.), которыми оформляется воинский учет, есть, списки ведутся, военные билеты (удостоверения граждан, подлежащих призыву на военную службу) регулярно сверяются внутри самой организации (у работодателя, органы местного самоуправления и т.д.). Главное, что виновный не представил списки граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, либо просрочил срок представления:

в военкомат;

иной орган, осуществляющий воинский учет (например, ОМСУ).

Оконченным данное правонарушение считается с момента, когда истек срок представления указанных списков. Оно совершается в форме бездействия.

3. Субъект анализируемого правонарушения - специальный:

1) руководители (иные должностные лица) организаций, в которых работают лица, подлежащие первоначальной постановке на воинский учет. В крупных организациях обычно назначаются лица, специально ответственные за военно-учетную работу; индивидуальные предприниматели (если у них есть работники) также приравниваются к должностным лицам (см. коммент. к ст. 2.4 , 2.5);

2) должностные лица органов местного самоуправления, которые ответственны за военно-учетную работу (например, глава администрации сельского органа местного самоуправления).

4. Субъективная сторона данного деяния характеризуется либо умыслом, либо неосторожностью (см. коммент. к ст. 2.2).


2) руководители и должностные лица органов местного самоуправления, которые ответственны за проведение военно-учетной работы (например, заместитель главы администрации муниципального образования, отвечающий за такой учет).

4. Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется неосторожной формой вины, реже - умыслом (см. коммент. к ст. 2.2).


Оконченным данное административное правонарушение считается с момента пропуска установленного срока (например, предусмотренного в ст. 4 Закона о воинской обязанности и военной службе срока). Оно совершается путем бездействия. Как только истек срок представления сведений - налицо объективная сторона этого правонарушения.

1. Объектом административных правонарушений, предусмотренных в ст. 21.4 , является порядок воинского учета. При этом виновный нарушает целый ряд правовых актов (см. коммент. к ст. 21.1).

2. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного в:


4. Субъективная сторона анализируемого деяния характеризуется либо умыслом, либо неосторожностью (см.

07 апреля 2017, 13:53

Руководитель компании задумался о начале ведения воинского учета. Штраф за воинский учет платить не хочется, но и оплачивать работу специалиста-учетчика дорого. Кадровому работнику поручено взвесить риски, связанные с неисполнением существующих требований. Может, небольшие организации и не должны вести воинский учет? Какая ответственность для работодателей (организаций и ИП) за неведение воинского учета? Наши специалисты помогут найти ответы на эти вопросы.

Вести воинский учет должны все организации

Все без исключения организации должны осуществлять воинский учет. Это требование распространяется как на крупные, так и на малые фирмы вне зависимости от системы налогообложения и формы собственности. Если им пренебрегать, возможен штраф за неведение воинского учета.

Воинскому учету подлежат работники организации: призывники и военнообязанные (п. 7 ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, п. 14 Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719).

Призывник – это мужчина от 18 до 27 лет, который не освобожден от исполнения воинской обязанности и не прошел альтернативную гражданскую службу.
Военнообязанный – мужчина, прибывающий в запасе или женщина, имеющая военно-учетную специальность.

  • п. 7 ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ;
  • п. 14, 15 Положения, утв. Постановлением Правительства от 27.11.2006 №719.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан:

  • освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с названным Законом;
  • проходящих военную службу;
  • отбывающих наказание в виде лишения свободы;
  • женского пола, не имеющих военно-учетной специальности;
  • постоянно проживающих за пределами РФ.

Воинский учет граждан по месту их работы осуществляется организациями. За состояние воинского учета отвечают руководители организаций.

За неведение учета могут оштрафовать

Сразу скажем, что штраф за нарушение воинского учета – это понятие довольно размытое. Законодательство, регулирующее эту сферу, может нарушаться по-разному, следовательно, и штрафы, положенные за то или иное деяние, могут различаться. Однако поясним, о какой ответственности вообще может идти речь.

Административный штраф за нарушение воинского учета может быть наложен на директора компании или работника, который отвечает за ведение такого учета (п. 54 Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719).

Выписать штраф могут уполномоченные сотрудники военкомата: военкомы, начальники отделов или отделений (ч. 1 ст. 4.5, ст. 23.11 КоАП РФ).
В основном, штрафы за неведение воинского учета на предприятии взимаются за следующие нарушения (ст. 21.1, 21.2, 21.4 КоАП РФ) :

  • несообщение сведений о приеме или увольнении с работы лица, состоящего или обязанного состоять на воинском учете (размер штрафа от 300 до 1000 руб.);
  • непредставление списков лиц, которым исполнится 17 лет в будущем году, подлежащих первичной постановке на учет (размер штрафа от 300 до 1000 руб.);
  • неоповещение работников о вызове по повестке из военкомата (размер штрафа от 500 до 1000 руб.).

Среди обязанностей по воинскому учету значатся:

  • заполнение личных карточек в соответствии с записями в документах воинского учета
  • определение граждан, подлежащих постановке на воинский учет, и принятие необходимых мер к постановке их на воинский учет;
  • направление в двухнедельный срок в соответствующие военные комиссариаты и (или) органы местного самоуправления сведений о работниках, подлежащих воинскому учету и принятию или увольнению их с работы и пр.

Однако в организации не работают военнообязанные граждане, то мероприятия по воинскому учету осуществлять не нужно. И никаких штрафов, разумеется, не будет.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

Вообще в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан:

освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с настоящим Федеральным законом;

проходящих военную службу; отбывающих наказание в виде лишения свободы;

женского пола, не имеющих военно-учетной специальности; постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.

Статья 10. Обязанности граждан по воинскому учету

1. В целях обеспечения воинского учета граждане обязаны:

состоять на воинском учете по месту жительства (граждане, прибывшие на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящие альтернативную гражданскую службу, - по месту их пребывания) в военном комиссариате, а граждане, имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и в запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации, - в указанных органах;

явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову соответствующего органа местного самоуправления поселения или соответствующего органа местного самоуправления городского округа, осуществляющего первичный воинский учет;

при исключении их из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, освобождении от отбывания наказания в виде лишения свободы, получении гражданином женского пола военно-учетной специальности, приобретении гражданства Российской Федерации (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет) явиться в двухнедельный срок со дня наступления указанных событий в военный комиссариат для постановки на воинский учет;

сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления поселения или соответствующий орган местного самоуправления городского округа, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания;

явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства , расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию;

бережно хранить военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), а также удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

В случае утраты указанных документов в двухнедельный срок обратиться в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления поселения или соответствующий орган местного самоуправления городского округа, осуществляющий первичный воинский учет, для решения вопроса о получении документов взамен утраченных.

2. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, выезжающие в период проведения призыва на срок более трех месяцев с места жительства или места пребывания, должны лично сообщить об этом в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления поселения или соответствующий орган местного самоуправления городского округа, осуществляющий первичный воинский учет.

3. Граждане исполняют и иные обязанности, установленные Положением о воинском учете.

Таким образом, на сколько я понимаю какое-либо из неисполнения обязанностей по в/у вы совершали в связи с особенностью обстоятельств своей жизни.

Если данные факты были, то при явке в ВК вас могут привлечь к административной ответственности по Кодексу Российской Федерации об административных правонарушенияхот 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ, а именно:

Статья 21.5. Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учетуНеявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания -влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Кроме того, если вам еще не исполнилось 27 лет вы подлежите призыву на военную службу им вас все еще могут на нее призвать, если оснований для предоставления отсрочки от призыва или освобождения от военной службы не будет иметься на момент прохождения комиссии.

По поводу уклонения от военной службы - Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»:

Статья 31. Обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу

1. Граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы , а также находится в военном комиссариате до начала военной службы.

2. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку . Повестки вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований.

В случае невозможности вручения повесток гражданам, подлежащим призыву на военную службу, указанными работниками, руководителями или должностными лицами обеспечение их прибытия на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, возлагается на соответствующие органы внутренних дел на основании соответствующего письменного обращения военного комиссариата.

3. Утратил силу с 1 января 2008 г.

4.В случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (Статья 328 УК РФ. Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы

ч.1. Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы -наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет)

Обращаю ваше внимание на то, что гражданин считается уклоняющимся от военной службы только если он не являлся в ВК без уважительных причин по лично под расписку полученным повесткам. Если повесток полученных лично под роспись нет, тог ни о каком уклонении речи быть не может! Вы подлежите только административной ответственности на основании того, что не извещали ВК о переездах.

Однако, если исполнилось вам 27 лет, в соответствии со ст. 52 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» вас зачислили в запас как гражданина не прошедшего военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу по достижении возраста 27 лет.

Следовательно, на основании п. 12 Приказа Минобороны РФ от 2 октября 2007 г. N 400«О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663» по решению призывной комиссии с воинского учета граждан, не пребывающих в запасе, в установленном порядке снимаются граждане: освобожденные от призыва на военную службу; освобожденные от исполнения воинской обязанности.

Зачисление в запас таких лиц производится военным комиссаром на основании выписки из протокола заседания призывной комиссии. Выдача им военного билета осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения призывной комиссией или получения выписки из протокола призывной комиссии субъекта Российской Федерации.

Таким образом, вы обращаетесь в военкомат с письменным заявлением о выдаче военного билета в связи с зачислением в запас по исполнении возраста 27 лет. Данное заявление необходимо составить в 2х экземплярах - один из них вы отдадите секретарю или делопроизводителю военкомата, а на втором (котором останется у вас) попросите сделать отметку о получении (входящий номер, дата и подпись с расшифровкой получившего лица). Либо, если отметку о получении поставить откажутся, то отправьте заявление заказным письмом с уведомлением. После получения вашего заявления вам обязаны выдать военный билет!

При явке в ВК на постановку на в/у вам необходимо иметь при себе паспорт, документы по семейному положению (св. о браке, св. о рождении детей) и документы об образовании (при их наличии). Желательно (чтобы не ходить дважды) сразу предоставить документы с копиями, которые у вас потом потребуют, чтобы приложить к личному делу.