Какая сейчас мрот в году. Минимальный размер оплаты труда (мрот). Какой размер мрот установлен на федеральном уровне

Согласно проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда", который был одобрен Государственной Думой РФ 17 мая 2016 года и подписан президентом 02 июня 2016 года , с 1 июля 2016 года новая величина МРОТ составляет 7500 рублей 00 копеек , т.е. минимальная зарплата для граждан России повышена на 1296 рублей по сравнению с предыдущим значением .

С 1 января 2017 года величина МРОТ остается на том же уровне. На сегодняшний день (до 01.07.2017 года) она составляет 7500 рублей.

Размеры минимальной заработной платы по регионам

С изменениями и дополнениями от 01.01.2017

Регион Российской Федерации Размер МРОТ в 2016 - 2017 годах
Центральный федеральный округ
Белгородская область 8694
Брянская область 6500
Владимирская область
7000 (для организаций внебюджетной сферы)
Воронежская область 6204 (для организаций бюджетной сферы)
8787 (для организаций внебюджетной сферы)
Ивановская область 8645
Калужская область
Костромская область
Курская область 7500 (для организаций бюджетной сферы)
на уровне прожиточного минимума (для организаций внебюджетной сферы)
Липецкая область
Московская область 12500
Орловская область 9778
Рязанская область 6350 (для организаций бюджетной сферы)
Смоленская область 6200
Тамбовская область 6240 (для организаций бюджетной сферы)
7500 (для организаций внебюджетной сферы)
Тверская область 7500 (для организаций бюджетной сферы)
7280 (для организаций внебюджетной сферы)
Тульская область 11000 (с 01.08.2016) (для организаций бюджетной сферы)
13000 (с 01.08.2016) (для организаций внебюджетной сферы)
Ярославская область 6000 (для организаций бюджетной сферы)
8021 (для организаций внебюджетной сферы)
г. Москва 17300
Северо-Западный федеральный округ
Республика Карелия 7213 (для организаций бюджетной сферы северных районов: Беломорский район, Калевальский район, Кемский район, Лоухский район, г. Костомукша)
5796 (для организаций бюджетной сферы остальных районов)
на уровне прожиточного минимума (для организаций внебюджетной сферы)
Республика Коми 6500
Архангельская область 7500
Вологодская область 7500
Калининградская область 10000
Ленинградская область 7800
Мурманская область 13650
Новгородская область 6204 (для организаций бюджетной сферы)
на уровне прожиточного минимума (для организаций внебюджетной сферы)
Псковская область 7500
г.Санкт-Петербург 11700
Ненецкий авт.округ 6204
Южный федеральный округ
Республика Адыгея 7500
Республика Калмыкия 7500
Краснодарский край 7500 (для организаций бюджетной сферы)
на уровне прожиточного минимума (для организаций внебюджетной сферы)
Астраханская область 7500 (для организаций бюджетной сферы)
7350 (для организаций внебюджетной сферы)
Волгоградская область 7500 (для организаций бюджетной сферы)
не ниже 1,2 прожиточного минимума (для организаций внебюджетной сферы)
Ростовская область 7500
Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Дагестан 7500
Республика Ингушетия 7500
Кабардино-Балкарская Республика 7500 (для организаций бюджетной сферы)
на уровне прожиточного минимума (для организаций внебюджетной сферы)
Карачаево-Черкесская Республика 7500
Республика Северная Осетия - Алания 7500
Чеченская Республика 8252
Ставропольский край 8588
Приволжский федеральный округ
Республика Башкортостан 7500 (для организаций бюджетной сферы)
8900 (для организаций внебюджетной сферы)
Республика Марий Эл 9251
Республика Мордовия 7500
Республика Татарстан 6204 (для организаций бюджетной сферы)
7309 (для организаций внебюджетной сферы)
Удмуртская Республика 7500
Чувашская Республика 7500 (для организаций бюджетной сферы)
6988 (для организаций внебюджетной сферы)
Пермский край на уровне прожиточного минимума
Кировская область 7500
Нижегородская область 7500 (для организаций бюджетной сферы)
9000 (для организаций внебюджетной сферы)
Оренбургская область 7500
Пензенская область 7500
Самарская область 7500
Саратовская область 7500 (для организаций бюджетной сферы)
7900 (для организаций внебюджетной сферы)
Ульяновская область 6500 (для организаций бюджетной сферы)
10000 (для организаций внебюджетной сферы)
Уральский федеральный округ
Курганская область 7500 (для организаций бюджетной сферы)
7620 (для организаций внебюджетной сферы)
Свердловская область 8862
Тюменская область 7700 (для организаций бюджетной сферы)
9300 (для организаций внебюджетной сферы)
Челябинская область 6100(для организаций бюджетной сферы)
8300 (для организаций внебюджетной сферы)
Ханты-Мансийский авт.округ - Югра МРОТ с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате
Ямало-Ненецкий авт.округ 12431
Сибирский федеральный округ
Республика Алтай 7500 (для организаций бюджетной сферы)
8751 (для организаций внебюджетной сферы)
Республика Бурятия 7500
Республика Тыва 7500 (для организаций бюджетной сферы)
не ниже 6300 (для организаций внебюджетной сферы)
Республика Хакасия 7500
Алтайский край 7500 (для организаций бюджетной сферы)
9400 (для организаций внебюджетной сферы)
Забайкальский край 6044 (для организаций бюджетной сферы)
8095 (для организаций внебюджетной сферы)
Красноярский край 6204 (для организаций бюджетной сферы)
9544 (для организаций внебюджетной сферы)
Районы Крайнего Севера Красноярского края 16130 (г.Норильск, Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район)
14269 (Северо-Енисейский район)
19009 (Эвенкийский муниципальный район)
15313 (Туруханский район)
15200 (г.Енисейск)
Иркутская область 7774 (для организаций бюджетной сферы)
9717 (для организаций внебюджетной сферы)
Кемеровская область 13617
Новосибирская область 9030 (для организаций бюджетной сферы)
9390 (для организаций внебюджетной сферы)
Омская область 6204 (для организаций бюджетной сферы)
7135 (для организаций внебюджетной сферы)
Томская область 7500 (для организаций бюджетной сферы)
8581 (для организаций внебюджетной сферы)
Дальневосточный федеральный округ
Республика Саха (Якутия) 15390
Камчатский край 16910-19510
Приморский край 7500
Хабаровский край 11414-15510
Амурская область 7500
Магаданская область 18750 (для организаций бюджетной сферы)
20250 (для организаций внебюджетной сферы)
Сахалинская область 16838
Еврейская авт.область 7500
Чукотский авт.округ 6204
Крым
Республика Крым 6204 (для организаций бюджетной сферы)
7042 (для организаций внебюджетной сферы)
г. Севастополь 6204 (для организаций бюджетной сферы)
7343 (для организаций внебюджетной сферы)
Начнется матч Тоттенхэм - Ливерпуль 1 июня 2019 года в 22:00 по московскому времени . В прямом эфире игру покажет телеканал "Матч!" .

В прямом эфире встречу покажет спортивный телеканал "Матч!" .

Во сколько и на каком канале смотреть прямую трансляцию финала Лиги Европы по футболу Челси - Арсенал 28.05.2019 г.:
* В 22:00 мск.
* На канале "Матч!".

Прогноз на игру:

Поединок сложен в прогнозировании, поскольку это "лондонское дерби", победить в котором - дело принципа, и победа нужна обоим клубам. "Арсеналу" победа нужнее, так как он еще не обеспечил себе путевку в ЛЧ следующего сезона. Также, "Челси" и "Арсенал" в текущем сезоне встречались уже дважды, и показали две абсолютно разные игры.

Отметим, что букмекеры в предстоящем матче отдают предпочтение "аристократам", оценивая их шансы на победу немного выше, чем шансы "пушкарей".

Когда будет проведен матч за Суперкубок УЕФА в 2019 году:

Ежегодный футбольный матч, организуемый Союзом европейских футбольных ассоциаций - - является 44-м розыгрышем трофея и будет проведен 14 августа 2019 года .

В розыгрыше примут участие победители двух главных европейских клубных соревнований 2019 года: Лиги чемпионов УЕФА (финал пройдет 1 июня 2019 г.) и Лиги Европы УЕФА (дата финала - 29 мая 2019 г.).

Уже известно, что текущий Суперкубок УЕФА впервые будет целиком "английским", поскольку все четыре участника двух финалов еврокубков - клубы из Великобритании.

В матче за Суперкубок УЕФА 2019 года впервые будет использоваться система видеоповторов (VAR), успешно опробованная на чемпионате мира по футболу в России.

Где проводится Суперкубок УЕФА 2019:

Футбольный матч пройдет в турецком Стамбуле на стадионе "Водафон парк" . Согласно правилам УЕФА, поскольку арена является домашним стадионом турецкого клуба "Бешикташ", во всех материалах организации она будет носить название "Стадион Бешикташ".

Место проведения Суперкубка было определено по итогам открытого тендера, интерес к которому выразили девять футбольных ассоциаций, а в итоге подали заявки только семь из них.

4 июня 2019 года в России - выходной или рабочий день:

В целом по РФ 4 июня в плане труда и отдыха является обычным днем. В 2019-м году, поскольку 4 июня приходится на вторник, это рабочий день.

В некоторых регионах России, где праздник Ураза-байрам является официальным нерабочим днем, 4 июня 2019 года отдыхают (список данных регионов приводим ниже).

То есть, 4 июня 2019 г.:
* Рабочий день - в целом по России.
* Выходной день - в некоторых регионах РФ.

В каких регионах России во вторник 4 июня 2019 года отдыхают:

Дополнительным выходным днем праздник Ураза-байрам, который в 2019 году выпадает на 4 июня, является в следующих регионах РФ:

* Республика Татарстан.
* Республика Крым.
* Республика Адыгея.
* Республика Башкортостан (Башкирия).
* Республика Дагестан.
* Карачаево-Черкесская Республика (Карачаево-Черкессия).
* Кабардино-Балкарская Республика (Кабардино-Балкария).
* Республика Ингушетия
* Чеченская Республика (помимо 4 июня, выходные дни - 5 и 6 июня 2019 года).

В Ингушетии и Чечне отдыхать в честь праздника Ураза-байрам будут 3 дня подряд : 4, 5 и 6 июня 2019 года.

Понедельник накануне праздника (3 июня 2019 года) в перечисленных выше регионах - сокращенный рабочий день.

Также читаем:
*
*

Госдумой принят законопроект об индексации действующего МРОТ на 4 процента. С 2016 года МРОТ в России будет составлять 6 675 руб. в месяц – это выше нынешнего на 11.9%.

 

МРОТ - это величина, утверждающая Госдумой и позволяющая регулировать оплату труда, определять размеры выплат по временной нетрудоспособности и других социальных гарантий. Для предпринимателей минимальный размер оплаты труда имеет большое значение, т.к. с его учетом рассчитываются взносы в ПФР и выплачивается зарплата сотрудникам. До 01.09.2007 года под этим понятием подразумевался только размер оклада, но сейчас в него входят также премии и другие компенсации, т.е. конечная сумма зарплаты не может быть ниже установленного минимума. Исключение составляют лишь те случаи, когда работник не выполнил месячную трудовую норму: например, находился на больничном или в отпуске, отработал неполный месяц и был уволен по инициативе работодателя или по собственному желанию.

Как и в прошлые годы, МРОТ в 2016 году в России может корректироваться на уровне субъектов, однако он не должен быть ниже показателя, установленного ФЗ «О внесении изменения в ст. 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», который вступает в силу с 1 января 2016 года.

Данный законопроект был разработан в следующих целях:

Ранее МРОТ был увеличен с 1 января 2015 года на 411 руб. и на данный момент составляет 5 965 руб.

Согласно прогнозам, в 2016 году размер зарплаты станет больше у 900 000 официально трудоустроенных работников, в 2017 году - у 1 300 000, а в 2018 году - у 1 900 000 сотрудников соответственно.

Кто финансирует МРОТ:

В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ, величина МРОТ может изменяться в большую сторону от установленной Федеральным законом с учетом социально-экономической ситуации и прожиточного минимума в регионе и определяется следующим образом:

Если работодатель отказывается присоединиться к региональному соглашению в письменной форме, то сотрудники исполнительной власти субъекта или муниципалитета могут вызвать его вместе с представителями Профсоюза, к которому присоединена его организация. На этом собрании проводятся консультации с участием трехсторонней комиссии, а затем копии письменных отказов направляются в Федеральную трудовую инспекцию.

МРОТ в 2016 году по субъектам Российской Федерации

Размер МРОТ по отношению к прожиточному минимуму трудоспособного населения планируется приравнять к 56,8-59,3%. Узнать МРОТ на 2016 год по регионам можно в таблице:

Таблица 1: МРОТ в 2016 году по регионам

Область, Республика, край

МРОТ (в рублях)

Свердловская

Республика Адыгея

Алтайский край

Астраханская

Белгородская

Брянская

Владимирская

Волгоградская

Воронежская

Еврейская автономная

Ивановская

Забайкальский край

Иркутская

Республика Калмыкия

Калужская

Камчатский край

Кировская

Республика Коми

Костромская

Республика Крым

Кемеровская

Краснодарский край

Красноярский край

6 675 для работников бюджетной сферы и 10 124 - внебюджетной

Курганская

6 675 - для бюджетных организаций, 7 893 - для внебюджетных

6 675 - для бюджетников, на уровне прожиточного минимума - для сотрудников внебюджетных компаний

Липецкая

6 675 - бюджетные организации, и 1,2 прожиточного минимума - внебюджетные

Магаданская

Республика Марий Эл

Республика Мордовия

Мурманская

Ненецкий АО

Нижегородская

6 675 - для бюджетных работников, прожиточный минимум - внебюджетные компании

Новгородская

6 675 - бюджетники, прожиточный минимум - внебюджетная сфера

Новосибирская

9 748 и 6 675 - сельхоз. организации

Орловская

Оренбургская

Пензенская

Пермский край

6 675 - бюджетные и уровень прож. минимума - внебюджетные организации

Приморский край

Псковская

Ростовская

Рязанская

Самарская

Санкт-Петербург

Сахалинская

Свердловская

Смоленская

Ставропольский край

Тамбовская

6 675 - бюджетники, прож. минимум - другие организации

Республика Татарстан

Тверская

Тамбовская

Республика Тыва

Тульская

Тюменская

Республика Удмуртия

Хабаровский край

Ярославская

Ответственность за выплату зарплаты ниже МРОТ

Существует несколько видов ответственности работодателя за нарушение действующего законодательства в данном случае: дисциплинарная, материальная, гражданско-правовая, административная и уголовная.

Какие санкции могут быть применены в отношении руководителя:

  • Штраф от 2 000 до 5 000 руб., на организацию - от 50 000 до 80 000 руб. (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
  • Штраф от 3 000 до 5 000 руб., если были нарушены нормы коллективного договора (ст. 5.31 КоАП РФ).
  • За выплату зарплаты ниже МРОТ в течение более чем трех месяцев - штраф до 120 000 руб. или лишение права занимать определенные должности на срок до 1 года, или принудительные работы на срок до двух лет, либо лишение свободы на срок до 1 года (ст. 145.1 УК РФ).

При нарушении Трудового законодательства руководством компании сотрудники имеют право обратиться в трудовую инспекцию с соответствующим заявлением.

Из этого видео можно более подробно узнать, что такое МРОТ, динамику его изменений в последние годы и как это отражается на выплатах предпринимателей:

Аббревиатура МРОТ расшифровывается как минимальный размер оплаты труда и используется в современной экономике для многих целей. Рассмотрим динамику МРОТ, а также особенности показателя.

Что это такое и для чего необходимо

Минимальный размер оплаты труда – минимум оплаты, который установлен на федеральном уровне. Он может рассчитываться за определенный промежуток времени – час, день, неделя, месяц, год.

Именно ту сумму, которая установлена, работодатель обязуется платить своему сотруднику, не меньше (можно больше). Данная планка может быть установлена в законодательном порядке и в неформальном виде.

Хотя этот показатель используется в большинстве стран мира, однозначного мнения касательно пользы и вреда его применения не имеется.

Есть несколько задач , для решения которых используется показатель МРОТ:

  • оптимальное регулирование трудовой оплаты;
  • возможность определения размеров пособий по временному процессу нетрудоспособности;
  • расчетные действия по выплате пособий, связанных с беременностью и родами;
  • обязательное социальное страхование.

Нормативно-правовые акты и планируемые нововведения

Регламент по тем или иным порядкам устанавливается в Трудовом кодексе, статьей 133 . Согласно действующим положениям законодательства, ежемесячная оплата за труд работника, который полностью отработал данный период, не может быть ниже, чем минимальный показатель оплаты .

Установление оптимального показателя осуществляется в рамках федерального законодательства. Если говорить о данных на 2015 год, то этот параметр составлял 5965 руб., а со следующего года он повысился на 250 рублей. В 2017 году данный критерий возрос еще больше. В 2018 год в январе МРОТ составлял 9489 руб., с 1 мая — 11 163 руб.

Согласно части 1 ст. 133 , МРОТ, устанавливаемый по всей территории страны, не может составлять меньшую величину , чем прожиточный минимум.

Если работодатель будет выплачивать сотрудникам заработную плату, которая не превышает размер МРОТ, то в дальнейшем это грозит административной ответственностью.

МРОТ в России

Рассмотрим таблицу, в которой отражена динамика роста показателя по годам – с 2008 по 2018.

Годовой период установления МРОТ Значение МРОТ, рублей
С 2009, с 1 января 4330
С 2011, с 1 июня 4611
С 2013, с 1 января 5205
С 2014, с 1 января 5564
С 2015, с 1 января 5965
С 2016, с 1 января 6204
С 2016, с 1 июля 7500
С 2017, с 1 июля 7800
С 2018, с 1 января 9489
С 2018, с 1 мая 11 163

Исходя из табличных данных, можно сделать вывод, что в последние годы наблюдаются активные темпы роста данного показателя . Чем ближе к 2017-2018 годам, тем больше возрастает МРОТ. Практика насчитывает несколько случаев , при которых пересчет этой величины наблюдался 2 раза в год, в частности – в 2016, 2018 годах, а также изменения дважды в год происходили в 2001, 2005.

Сколько составляет от прожиточного минимума

В России есть закон, в соответствии с которым МРОТ должен быть не меньше величины прожиточного минимума. В 2018 году в этом плане произошло уравнение , и величины имеют идентичное значение.

С начала 2018 года МРОТ составлял 85% от величины прожиточного минимума и сравнялся с суммой 9489 рублей. По данным на май МРОТ сравнялся с прожиточным минимумом .

Федеральный МРОТ

Вообще на территории России установлено два показателя – для расчетных мероприятий по заработной плате и для проведения подсчетов штрафных санкций, пени, пособий.

Для расчета зарплаты

С января 2002 года по начало 2010 показатель МРОТ использовался в целях регулирования трудовой оплаты и определения размерных значений различных пособий .

До 2002 года данный критерий использовался и для решения других задач. Например, для точного определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, для компенсации вреда по работе, профзаболеваниям и прочим повреждениям. В целях решения этих задач с 2018 года используется показатель в 11 163 руб .

Во множестве российских регионов для определения оплаты трудовых действий используется еще и региональный МРОТ . То есть получается, что законодатели определенных регионов имеют право на установление своего размера заработной платы.

Есть несколько сторон , силами которых определяется оптимальный показатель МРОТ:

  • правительство, которое ответственно за экономику того или иного субъекта, в его роли может выступать населенный пункт, регион, край или область;
  • объединения, относящиеся к работодателям, это могут быть союзы ремесленников, работников промышленной сферы, предпринимателей;
  • федерации профсоюзов.

После оговорок всех соглашений работодателям делается предложение присоединиться к новым правилам.

Для штрафов, налогов, пеней

Если необходимо определить именно данные величины, то ранее в этих целях практиковалось использование базовой суммы . Ее размер подвергался многочисленным изменениям с 2001 года и оставался равным показателю в 100 рублей.

Но в настоящее время зависимость штрафной суммы от минимального оплатного размера установлена в законодательном порядке, который и регламентирует эти суммы в твердых величинах. К примеру, штрафы по правонарушениям административного или уголовного характера считаются не в показателе МРОТ, а имеют выражение в виде конкретной суммы .

Получается, что в настоящее время штрафные и прочие санкции, согласно общим требованиям российского законодательства, подлежат исчислению в твердых суммах и не имеют отношения к МРОТ. В связи с этой причиной базовая сумма, которая ранее находила применение в процессе начисления и расчета штрафных величин, в настоящее время считается не актуальной .

Зато сегодня МРОТ актуален в ходе определения минимальных показателей заработной платы и вычисления сумм полагающихся социальных пособий.

Минимальный размер зарплаты в крупных регионах

Если рассматривать данные на 2018 год, то практически во всех регионах действует уровень в 11 163 руб . В некоторых — выше.

85 регионов России установили минимальный размер оплаты труда.

Прожиточный минимум и потребительская корзина

В качестве прожиточного минимума выступает минимальный показатель дохода, который является необходимой суммой для обеспечения и поддержания среднего уровня жизни в стране. Этот показатель представляет собой приблизительную стоимость потребительской корзины .

Расчет прожиточного минимума осуществляется в отдельности по каждому региону. Также его определение производится для различных категорий населения – пенсионеры, дети, трудоспособные граждане.

примерный расчетный перечень товарных позиций , который характеризует типичную структуру годового потребления одного человека. Также это значение может рассчитываться на целую семью.

Этот набор целесообразно использовать для расчетных операций по минимальному потребительскому бюджету (прожиточному минимуму). Это – своеобразная база для сравнения расчетного и реального потребительского уровня.

Если рассматривать структурный состав годовой потребительской корзины, то в нее у трудоспособного человека входит следующий годовойнабор продуктов :

  • картофель – 100,4 кг;
  • хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на крупу, муку, бобовые) – 126,5 кг;
  • овощи и бахчевые — 114,6 кг;
  • фрукты свежие — 60 кг;
  • мясная продукция и полуфабрикаты – 58,6 кг;
  • рыбопродукты — 18,5 кг;
  • молоко и молокопродукты — 290 кг;
  • масло растительное, маргарин и другие жиры — 11 кг;
  • яйца – 210 шт;
  • прочие продукты (соль, чай, специи) — 4,9 кг.

Помимо этого, стоит учесть еще и непродовольственные товары, которые включают в себя половину суммы, затраченной на продукты. Вдобавок стоит учесть и коммунальные платежи с прочими услугами, которые условно берутся за норму в 50% от стоимостного показателя продуктовой корзины.

Ответственность за выплаты зарплаты ниже МРОТ

Если работодатель платит сотруднику зарплату ниже прожиточного минимума, он несет определенную ответственность .

  1. Административная – в данном случае речь идет о штрафе суммой от 1000 до 5000 рублей. Для юридических лиц эти показатели увеличиваются и составляют от 30 000 до 50 000 руб. Возможно приостановление коммерческой работы на 3 месяца.
  2. Уголовная . Она подразумевает необходимость выплаты штрафа в размере от 100 000 до 500 000 руб. или лишение права занимать руководящие посты на 3 года. В некоторых случаях наказание подразумевает лишение свободы.

Таким образом, МРОТ играет важную роль в жизни страны и регионов. Грамотный подход к его расчету гарантирует народу хороший уровень жизни.

Минимальная зарплата (МРОТ) с 1 июля 2016 года повышается на 21%. Но даже после этого она составит всего около 70% от прожиточного минимума. В Трудовом кодексе еще 15 лет назад было установлено, что она не может быть ниже этого показателя. Нынешний МРОТ, даже повышенный, это лишь $115, что в 10 раз ниже чем в США, и в 20 раз, чем в некоторых странах Европы.

Россия: федеральный МРОТ

С 1 июля 2016 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) повышается до 7500 рублей, или почти на 21%. Перед этим он был повышен 1 января на 4%, как и все социальные пособия. Повышение зарплат коснется около 1 млн человек, из которых 87% работают в бюджетных учреждениях. Именно региональные бюджеты, как оказалось, – самые жадные работодатели в стране.

С идеей повышения МРОТ выступил премьер Дмитрий Медведев 25 марта на форуме возглавляемой им «Единой России». Конечно, такие важные вопросы не должны решаться на слетах отдельных политических сил. Но как еще завоевать толику популярности для партии? Как выяснилось, у федерального бюджета почти нет работников, получающих МРОТ, и для него расходы на это мероприятие практически равны нулю. Чем, вероятно, и объясняется «невиданная щедрость» нашего правительства – расходов из федерального бюджета на это мероприятие не запланировано вообще.

7500 рублей в месяц – много это или мало? Логично привязать уровень МРОТ к прожиточному минимуму: нельзя платить меньше той суммы, на которую можно прожить. Такая норма и была введена в России еще в начале нулевых годов. В Трудовом кодексе РФ, ст. 133, установлено, что МРОТ не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека (ПМт). Но тогда МРОТ составлял только 7% от ПМт, и немедленное введение этой логичной нормы было затруднено. Поэтому ст. 421 ТК был установлен переходный период, предусматривающий, что порядок и сроки поэтапного повышения МРОТ устанавливаются федеральным законом.

Прошло 15 лет, но такого закона нет до сих пор. Не хочет правительство брать на себя какие-либо обязательства по этому показателю. Нет и стратегии повышения МРОТ. Он повышается, но крайне нерегулярно, с запаздыванием, рывками.

В 2015 году Минтруд все-таки решил взяться за разработку закона о повышении МРОТ и 26 мая опубликовал законопроект на сайте раскрытия информации. Планировалось, что с 1 января 2016 года МРОТ составит 7198 рублей. Далее поэтапно МРОТ будет подниматься на 10 п. п. к ПМ ежегодно: с 65% с 1 января 2017-го до 100% с 1 января 2020 года. Маленькая хитрость была и тут – ПМт учитывался за I квартал предыдущего года, а не последнее его значение, что должно систематически немного занижать размер МРОТ. Но этот закон правительство решило «забыть» и не стало даже вносить его в Госдуму, а внесло только повышение МРОТ до 6204 рублей/мес. с 1 января 2016-го. Потом о нем «забыли» и депутаты, которые внесли поправку о повышении МРОТ с 1 июля.

В январе 2009 года МРОТ достиг максимальной величины к ПМт – 78% и с тех пор падал, снизившись до 57% в начале прошлого года. Затем правительство перешло к стратегии сдерживания роста ПМ – чтобы не фиксировать слишком высокую бедность (часть населения страны, живущего ниже ПМ). И только благодаря этому МРОТ начал расти. Июльское повышение особенное, оно выведет МРОТ на уровень около 70% к ПМт.


Россия: региональные МРОТ

Регионы устанавливают на своей территории уровни ПМ и МРОТ, которые не могут быть ниже федеральных. Большинство регионов установило МРОТ именно на минимальной границе федерального закона. Более того, некоторые регионы держат уровень МРОТ даже ниже федерального уровня, задерживая принятие законов о его повышении после принятия таких федеральных законов.

Вторая стратегия – федеральный МРОТ для бюджетной сферы и повышенный для небюджетной. Ее приняли, например, новые субъекты Федерации – Крым и Севастополь. Бюджет позволяет себе платить людям меньше, а других работодателей заставляет платить больше. В чем логика? Демонстрация бедности?

Нет. Ответ – социальная инженерия. В регионе устанавливается МРОТ на федеральном уровне, а потом заключается трехстороннее региональное соглашение о немного повышенном МРОТ между работниками, работодателями и властями для внебюджетной сферы. Так устроена политика не только в бедных, но и во многих богатых нефтегазодобывающих регионах страны. «Переговорный» уровень МРОТ обычно недотягивает до ПМт. Так, в ЯНАО он составляет 76% от ПМт, в НАО – 61%.

Для чего применяется МРОТ?

Меньше, чем МРОТ, в нашей стране не имеет права платить ни один работодатель за полный рабочий день. Раньше к МРОТ были привязаны штрафы и многое другое, но по закону его можно использовать только для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования.

По факту МРОТ применяется также для целей налогообложения – индивидуальные предприниматели платят ежемесячно 26% от МРОТ в Пенсионный и 5,1% – в фонд медстрахования. Рост МРОТ компенсируется его учетом внутри налога на «упрощенку» (6% от доходов). Только для совсем маленьких оборотов такой компенсации будет недостаточно.

Третья стратегия предусматривает федеральный МРОТ для федеральных бюджетников и МРОТ, равный или больше ПМт, – для всех остальных. Удалось насчитать 12 таких регионов в стране, выполняющих требования ТК РФ. В том числе 2 региона – Липецкая и Волгоградская области – установили МРОТ с превышением над ПМт в 1,3 и 1,2 раза соответственно.

В Москве МРОТ составляет 17,3 тыс. рублей по трехстороннему соглашению. При ПМт 17,13 тыс. рублей (I квартал 2016 года) МРОТ в столице превышает ПМт на 1%. Максимальный в стране МРОТ – 19 009 рублей в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края. Это связано с чрезвычайно высоким прожиточным минимумом в регионе, к которому привязан региональный МРОТ.


Минимальная зарплата в мире

В мире размер минимальной зарплаты воспринимается прежде всего как способ борьбы с нищетой. Если человек работает, то зарплаты должно хватать на его проживание. Именно так трактует этот показатель Международная организация труда. Однако и она допускает влияние на него «экономического фактора» – требований экономического развития и состояния рынка труда. Это отражено в Конвенции 1970 года о минимальной зарплате, ратифицированной 53 странами (СССР и Россия не ратифицировали ее).

Экономическая теория относительно МРОТ вкратце такова: чрезмерно высокий уровень минимальной зарплаты может привести к росту безработицы (если МРОТ выше точки равновесия спроса и предложения труда). А вот чрезмерно низкий МРОТ или его отсутствие не приведет к снижению безработицы, т. к. он ниже точки баланса спроса-предложения на труд. В мире существует два основных механизма установления МРОТ. Первый – это национальный закон. Он применяется в 90% стран мира. Впервые такой закон был введен в Новой Зеландии в 1894 году, затем в Австралии и, наконец, в Соединенном Королевстве – столице Британского содружества – в 1909‑м. Английское изобретение.

Второй способ – в странах с хорошими профсоюзными традициями. Прежде всего это страны Северной Европы – Швеция, Норвегия, Финляндия, Дания, а также Австрия, Италия и некоторые другие. Тут нет национального закона о МРОТ, и последний устанавливается в соглашении профсоюзов и объединений работодателей.

Во многих странах эти два способа применяются комбинированно – например, описанный выше механизм определения МРОТ в России. Чаще всего минимальная зарплата устанавливается за час работы. Это исключает споры о неполном рабочем дне и т. п. Реже – как в России – как зарплата за месяц.

В развитых странах размер минимальной зарплаты очень велик. Лидером, по данным OECD, является Люксембург – $2,5 тыс./мес. ($13,2/час). Еще выше она в Швейцарии (которая не вошла в статистику OECD): $2,4–4,5 тыс./мес. для неквалифицированных рабочих и $3–5,7 тыс./мес. – для квалифицированных в зависимости от отрасли.

В США национальная минимальная зарплата составляет $7,25/час. Это около $1200–1300/мес. Сейчас ведется активная дискуссия о повышении национальной минимальной зарплаты до $10,1/час. При этом в отдельных штатах и городах минимальная зарплата может быть существенно больше. Лидерами являются Сиэттл и Лос-Анджелес с минимальной зарплатой выше $15/час.

Российский МРОТ после повышения с 1 июля составит всего $0,55/час. Даже если рассчитывать по паритету покупательной способности, то он немного превысит $1/час. С учетом минимальной безработицы в стране вполне можно повысить МРОТ существенно ближе к ПМт, что приведет к заметному сокращению бедности в стране (людей, живущих за чертой ПМ). Что этому мешает? Отношение властей в России к повышению МРОТ как к «выкинутым деньгам» (которые с куда большей пользой могут пойти на госзаказы «правильным» партнерам), а не как к способу борьбы с бедностью и стимулированию спроса в экономике.